4 Barmetro de Seguridad Vial

Diciembre de 2016

Ficha tcnica
Se aplicaron dos tcnicas complementarias:
Una encuesta telefnica a una muestra aleatoria de 1000 nmeros
de celular, respetndose cuotas segn market share de las tres
operadoras. Solo se encuestaron mayores de 18 aos.
Los resultados fueron ponderados de acuerdo a la distribucin
real de la poblacin segn tres variables: edad (tres tramos),
gnero, y seis estratos de localidades de acuerdo a su poblacin
(Montevideo y rea Metropolitana, localidades de + de 20.000
habitantes, de 10.000 a 20.000, de 5.000 a 10.000, de 2.000 a
5000, y menos de 2.000.

Una encuesta online autoadministrada de 1000 casos a

personas mayores de 18 aos que conducen algn tipo de
vehculo, reclutadas mediante avisos contratados en Facebook.
Se definieron previamente cuotas por rango de edad, gnero y
estratos de localidades segn su poblacin, de acuerdo al
universo de personas que conducen vehculos que surge de la
encuesta telefnica.

El margen de error mximo es de 2.3, para un nivel de confianza

del 95%.
El cuestionario fue elaborado de comn acuerdo con la Unidad Nacional de Seguridad Vial.
El trabajo de campo se realiz durante el mes de noviembre de 2016.
El universo est constituido por toda la poblacin mayor de 18 aos residente en localidades de ms de 5000
habitantes.
Los niveles socioeconmicos que se utilizarn en el presente informe corresponden a una agrupacin de los 7
niveles definidos por el INSE 2016: Alto (incluye A y A-), Medio (incluye M+, M y M-) y Bajo (incluye B+ y B-).
Se le denominar Montevideo a la capital y su zona metropolitana segn la definicin del INE (incluye hasta el
arroyo Pando al este, Pando y Empalme Olmos por ruta 8, Surez por ruta 7, Progreso por ruta 5 y Playa Pascual
por ruta 1).
Interior 1 corresponde a las localidades de ms de 20.000 habitantes, e Interior 2 a las de menos de 20.000.
2

Conduccin de vehculos para uso privado o profesional

Conduce usted habitualmente algn vehculo para uso privado o para trabajar, incluyendo moto o bicicleta? Cul(es)?
(mltiple, base: 1000)
26%
25%
26%

Automvil
Ciclomotor hasta 50 cc

16%
19%
16%
18%
2%
5%
4%
2%
9%
11%
7%

Bicicleta
Camioneta
Camin liviano
Camin pesado
Taxi
Omnibus
NS/NC
No conduce

35%

2%
3%
2%
3%

Moto hasta 200 cc

Moto + de 200 cc

NSE Alto:
NSE Bajo:
45-64 aos:
Hombres:

3%
4%
4%

18-29 aos:
Montevideo:
Interior 1:
Interior 2:
Hombres:

60%
10%
40%
47%

24%
8%
34%
29%
25%

19%
2011

10%

2012

0%
0%
1%
2%
0%
0%
1%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
1%
1%
2%
0%
1%

2014
2016

38%

48%
46%
48%
3

Razones para no conducir ningn vehculo

Por qu motivos no conduce ningn vehculo? (espontnea, mltiple, base: 483 que no conducen ningn vehculo o solo bicicleta)
30%
29%
27%

No tiene vehculo
21%
22%
17%
24%

No sabe manejar / No tiene

libreta / libreta vencida
Le da miedo / inseguridad /
caos del trnsito

5%

9%
10%

No le interesa / no le gusta
12%
No lo necesita / Lo llevan /
usa transporte pblico

38%

1%
3%
1%

11%
9%
8%
11%
8%

No puede por condicin

mdica o edad

22%
17%
17%
18%

2011
2012
2014
2016

Prefiere caminar
4%
Razones econmicas

3%
4%
3%

Otras razones
1%

No sabe por qu

4%
3%

7%
8%
9%
8%
4

Multas de trnsito recibidas en el ltimo ao

Ha recibido alguna multa de trnsito en el ltimo ao, en ciudad o carretera? (base: 1518 que conducen vehculos particulares)
Recuerda por qu motivo?

Motivo de la multa
Lo multaron en el
ltimo ao?

Auto mal estacionado

Exceso de velocidad
Sin libreta/ Libreta vencida
No usar cinturn de
seguridad

S 14%
No 86%

No respetar cartel de Pare

o Ceda el Paso
Sin luces encendidas
Hablar por celular

TOTAL 2011: 13%

TOTAL 2012: 17%
TOTAL 2014: 17%

Conducir moto sin casco

Consumo de alcohol
Cruzar con el semforo en
rojo
Otros

18%
14%
18%
22%
17%
14%
19%
12%
19%
11%
12%
16%
6%
10%
7%
8%
1%
5%
11%
4%
2%
4%
4%
7%
7%
4%
21%
24%
17%
4%
3%
4%
3%
3%
5%
1%
3%
7%
10%
10%
15%

34%

+ de 65 aos: 58%
Montevideo: 41%
Mujeres:
37%
NSE Alto:
39%
Montevideo: 24%
NSE Alto:
27%
18-29 aos: 28%
Interior 1: 26%
NSE Bajo: 34%

2011
2012
2014
2016

Nivel de preocupacin por los siniestros de trnsito (escala del 0 al 10)

Cunto dira usted que le preocupan los accidentes de trnsito, en una escala del 0 al 10 en la que 0 es no me preocupan nada y
10 es me preocupan muchsimo? (base: 2000)

44%

Promedio: 8.4
(2011: 8.5)
(2012: 8.4)
(2013: 8.4)

0a4

20%

0% 1% 1% 2%

74%

6% 5%

22%

5a7

11%

11%
0%

4%

8 a 10

0%

10

No
sabe
2013:

74%

Principal problema de su barrio o localidad (espontneo)

Pensando ahora en los problemas de su barrio o localidad, cul dira usted que es el ms grave? (espontnea, base 2000)
Delincuencia - Inseguridad
Mal estado de las calles - rutas
El trnsito
Recoleccin de basura
Suciedad - falta de limpieza
No se respetan las seales de trnsito
Motos - velocidad - ruidos molestos
Falta de Alumbrado Pblico
Droga
Falta de estacionamiento
Ruidos molestos
Saneamiento
Velocidad
Accidentes de trnsito
Transporte pblico
Personas en situacin de calles - vagancia - hurgadores
Animales sueltos
Falta de sealizacin
Falta de trabajo
Veredas - mal estado, inexistencia Falta de semforos
Bocas de tormenta
Inclemencias del tiempo - Inundaciones
Menores
Otros
No sabe

31%
13%
8%
6%
5%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
3%
2%

La suma de todas las

menciones a problemas
vinculados al trnsito supera
a las de la delincuencia y la
inseguridad

Conocimiento del nmero de fallecidos en siniestros de trnsito

Cuntas personas dira usted que fallecieron en el ltimo ao en todo el Uruguay por accidentes de trnsito? Se anima a estimar
un nmero? (base: 1500)

29%
2011

24%23%
22%

6%6%
5% 5%
4%

101 a 200

201 a 300

2014

2016
22%
20%
17%

19%
16% 16%
15%
14%
12%12%
11%

Hasta 100

2012

301 a 400

11%
9%
7%

401 a 500

10%
8% 8%8%
2%3%3%4%

501 a 600

601 a 1000

7%7% 7%
6%

+ de 1000

4%

No sabe

El nmero real de fallecidos fue de 506 en 2015.

Disminuye muy fuertemente entre 2014 y 2016 el nmero de personas
que no puede mencionar ni siquiera un orden de magnitud del
nmero de fallecidos em siniestros de trnsito.

No obstante, entre quienes estiman una cifra, un 80% indica un

nmero menor al real (81% en 2014). Casi la mitad indica un nmero
tres o ms veces inferior al real.
8

Percepcin de la principal causa de siniestros de trnsito

Cul es segn su opinin la causa ms frecuente de accidentes de trnsito? (lista predeterminada, respuesta nica, base: 2000
13%

Imprudencias
7%
8%
7%

Irresponsabilidad de los automovilistas

14%

Alcohol

12%

Irresponsabilidad de los motociclistas

5%

Exceso de velocidad
Inexperiencia de los conductores
Distracciones
Estado de calles/carreteras

Drogas
Adelantamientos peligrosos
Imprudencia o distraccin de los peatones
Otras causas

5%
6%
6%
5%
4%

1%
1%
1%
2%
2%
3%
3%
2%
1%
1%
1%
2%
1%
1%
2%
2%
1%
1%
0%
1%

22%
20%

29%

10%
9%

2%
2%
2%

20%

17%

4%
5%
5%

No respetar las seales/normativas

17%
16%

34%
33%
33%

2011
2012
2014

2016

Hbitos de conduccin de automviles evolucin 2011-2016

En esta grfica se presenta el porcentaje de quienes afirman que no siempre cumplen con las normas
67%
75%
71%

No usa el cinturn de seguridad cuando va en el asiento

trasero
Cuando lleva menores de 12 aos no los hace sentarse en
sillita o booster

55%
50%
64%
56%
46%

Conduce hablando por el celular en el auto (sin manos libres)

20%

25%
28%
31%
30%
30%
30%

No respeta los lmites de velocidad en carretera

Conduce despus de haber tomado 1 vaso de cerveza, 1 copa
de vino 1 whisky
Cuando lleva menores de 12 aos no los hace sentarse en el
asiento trasero

15%
15%
18%

No respeta los lmites de velocidad cuando maneja en ciudad

No usa el cinturn de seguridad cuando va de acompaante

13%

No usa el cinturn de seguridad cuando conduce

Conduce despus de haber tomado 1 l de cerveza, 1/2 l de
vino 3 whiskies

4%

No cede el paso a los peatones en las cebras

No respeta los carteles de Pare y Ceda el Paso
Conduce despus de haber consumido alguna droga

2%

13%
13%
11%
9%
10%

46%

26%
24%
29%
25%

31%
31%

25%
25%

23%
31%
23%

2011
2012
40%

2014
2016

20%
20%

9%
13%
9%
8%
11%
12%
8%
12%
8%
7%
8%
10

Hbitos de conduccin de motos evolucin 2011-2016

En esta grfica se presenta el porcentaje de quienes afirman que no siempre cumplen con las normas
22%
22%
21%

No usa casco cuando conduce una moto

9%

2011
11%
15%
17%

Conduce la moto hablando por celular

2012

2014

4%

2016
No usa chaleco, cinta o campera reflectva

72%
56%

Lleva en ocasiones a dos o ms pasajeros

29%
40%

Conduce despus de haber tomado 1 vaso de cerveza, 1 copa

de vino 1 whisky

Conduce despus de haber tomado 1 l de cerveza, 1/2 l de

vino 3 whiskies

29%
17%

11%
7%
11

Percepcin de la peligrosidad -

% de calificaciones 10 (mxima peligrosidad)

(1)

Le voy a leer algunos hbitos que tienen algunos automovilistas y le voy a pedir que me diga cun peligrosos le parece que son, en
una escala del 0 al 10 en la que 0 es nada peligroso y 10 es peligrossimo (base: 1500)

73%

Cruzar un semforo con luz roja

Conducir una moto sin casco

Manejar despus de haber tomado litro de vino 1 lt
de cerveza 3 whiskies o similar
No respetar los carteles de Pare y de Ceda el Paso

Manejar cansado o con sueo

No ceder el paso a los peatones en las cebras

59%

84%
85%
85%

70%
75%
71%

73%
66%
83%
71%
72%
65%
78%
66%

% de 10 - 2011

75%
63%
73%
60%

% de 10 - 2012

73%
74%

% de 10 - 2016

59%
58%

Conducir hablando por el celular

62%
50%
62%
57%

No usar el cinturn de seguridad

56%
51%
69%
50%

% de 10 - 2014

12

Percepcin de la peligrosidad -

% de calificaciones 10 (mxima peligrosidad)

(2)

Le voy a leer algunos hbitos que tienen algunos automovilistas y le voy a pedir que me diga cun peligrosos le parece que son, en
una escala del 0 al 10 en la que 0 es nada peligroso y 10 es peligrossimo (base: 1500)

62%
67%

52%

Circular a mayor velocidad de lo permitido en ciudad

43%
48%

37%
39%

Manejar sin libreta de conducir

55%
60%
63%

47%

Circular a mayor velocidad de lo permitido en ruta

39%

Llevar menores de 12 aos sin sillita o booster (asiento

suplementario)

41%
38%

Tomar mate mientras se conduce

Manipular la radio o el CD mientras se conduce

62%

44%
40%
50%
44%

Manejar despus de haber tomado 1 vaso de cerveza

1 copa de vino 1 whisky o similar

Manipular el GPS mientras se conduce

55%

46%
45%

Llevar menores de 12 aos en el asiento delantero

32%

54%
55%

% de 10 - 2011
% de 10 - 2012
% de 10 - 2014
% de 10 - 2016

52%

50%
37%
47%
31%

25%

40%
35%
41%

13

Percepcin de la eficacia de medidas para disminuir accidentes

Le voy a leer algunas medidas que podran tomarse para reducir los accidentes de trnsito y le voy a pedir que me diga si las
considera muy eficaces, algo eficaces, o poco o nada eficaces (base: 2000)

Prohibir totalmente consumo de alcohol para

conducir

70%

Ms controles de alcohol en conductores

68%

25%

6%

Mejorar el estado de las calles y rutas

67%

27%

5%

Aumentar significativamente la exigencia para

otorgar libreta de conducir

18%

64%

Endurecer las sanciones por cometer infracciones

11%

23%

58%

11%

27%

13%

Ms controles de velocidad

55%

33%

10%

Mayor presencia de policas o inspectores en

rutas y calles

54%

33%

11%

Campaas de comunicacin masivas en prensa,

radio y TV

Muy eficaces

41%

Algo eficaces

37%

20%

Poco o nada eficaces

NS/NC

14

Percepcin de la eficacia de medidas para disminuir muertes y heridos graves

Le voy a leer algunas medidas para reducir las muertes y heridos graves en accidentes de trnsito y le voy a pedir que me diga si
las considera muy eficaces, algo eficaces, o poco o nada eficaces (base: 2000)

Uso de casco en motociclistas

92%

7%1%

Uso de cinturones de seguridad en autos

90%

9%1%

Uso de chalecos reflectivos en motociclistas

72%

Uso de sillitas para menores de 12 aos

68%

Uso de cinturones de seguridad en omnibuses

interdepartamentales

43%

Uso de luces encendidas de da

41%

Muy eficaces

20%

Algo eficaces

25%

39%

34%

8%

6%

15%

24%

Poco o nada eficaces

NS/NC

15

Percepcin de la actuacin del Gobierno Nacional

Cree que el Gobierno Nacional ha tomado o est tomando muchas, bastantes, algunas, pocas o ninguna medida concretas para
reducir los accidentes de trnsito en el Uruguay? (base: 2000)

7%
17%

21%

5%

8%

14%

10%

2%
6%
21%

25%

21%
No sabe
Ninguna
36%

Algunas

31%
35%

Pocas

32%

Bastantes
Muchas

15%

17%

21%

23%

6%

7%

9%

11%

2011

2012

2014

2016

16

Recordacin espontnea de medidas del Gobierno

Cul es la primera (medida) que le viene a la mente (para reducir los accidentes de trnsito)? (base: 1830 que creen que el
Gobierno est tomando alguna medida)
Cree que estas medidas son eficaces para reducir los accidentes de trnsito?

Qu medida recuerda?
Tolerancia Cero

36%

Controles de alcoholemia

13%

Ms policas, inspectores y caminera

6%

Camapaas de publicidad

5%

Uso obligatorio del casco

5%

Uso obligatorio del cinturn

4%

Cmaras para controlar

3%

Uso obligatorio de chalecos reflectivos

3%

Agravar las sanciones, multas

3%

Uso obligatorio de luces

2%

Controles de velocidad

2%

Radares

2%

Reducir la velocidad permitida

2%

Uso obligatorio de sillitas para menores

1%

Mayores requisitos para las libretas de

15%

15%

12%

12%

11%

12%

10%
10%

No sabe
73%

74%

76%

79%

No
S

1%

2011

Otras
No recuerda ninguna

Son eficaces?

2012

2014

2016

9%
4%
17

Percepcin de la preocupacin del Gobierno Nacional y de las Intendencias

Cree que el Gobierno Nacional est muy preocupado, bastante preocupado, algo preocupado, poco preocupado o nada
preocupado por reducir los accidentes de trnsito en el Uruguay? Y la Intendencia? (base: 2000)

Gobierno Nacional
2%
9%
15%

2%
8%
15%

5%
8%

Intendencia

5%

3%

3%

5%

15%

15%

14%

11%

13%

19%
17%

18%

30%

30%

23%

25%

9%

13%

12%

16%

2011

2012

2014

2016

17%
29%
33%

30%

9%

26%

No sabe
Nada preocupado
Poco

31%

31%

Algo
28%

31%

30%

Bastante

Muy preocupado

29%

23%
11%
2011

17%

17%

2012

2014

21%

2016

24%

18

Calificacin de inspectores municipales, polica de trnsito y caminera

Cmo calificara la actuacin de los inspectores municipales / Polica de Trnsito / Polica Caminera en cuanto a prevenir los
accidentes de trnsito? Utilice una escala del 0 al 10 en la que 0 es psima y 10 es excelente. (base: 2000 para Municipales y
Caminera, 859 de Montevideo para Polica de Trnsito)

Inspectores municipales
6%

6%

8%

24%

18%

23%

40%

41%

Polica de Trnsito
3%
16%

35%

2011

2012

12%

31%

23%

37%
41%
39%

No sabe
28%

12%

29%
2014

43%

8 a 10

2016

5a7

19%

0a4

2011

10%

13%

45%

40%

36%

31%

37%

12%

18%

14%

21%

2011

2012

2014

2016

32%

27%
2012

8%
22%

26%
38%
40%

19%
2014

31%
2016

5%

11%

Polica Nacional de
Trnsito (ex Caminera)

39%

15%

36%

38%

19

Conocimiento espontneo de instituciones vinculadas a seguridad vial

Conoce alguna institucin o algn organismo, pblico o privado, que est vinculado a la seguridad vial? (espontnea, mltiple,
base: 2000)
8%
11%
9%

UNASEV
Intendencia

3%
3%

Fundacin Gonchi Rodriguez

2%
3%
3%

Alejandra Forlan
CAMINERA
BSE
Policia
ACU
MTOP
ISEV
Otras
No conoce

24%

7%
9%

8%
8%
6%
7%
7%

2011

1%
1%
1%

2012

4%
2%
1%
2%
3%
1%
1%
3%
1%
1%
1%
2%
1%
1%
2%
2%
2%
4%
5%
3%

2013
2016

11%
52%

77%
75%
74%

Conocimiento de UNASEV (espontneo + asistido)

Conoce o ha odo hablar de la UNASEV? (base: 2000)

18 a 29 aos

22%

36%

27%

62%
36%

30 a 44 aos

41%

45 a 64 aos

65 aos y +

25%

Interior 2

36%

25%

37%
36%

Hombres
28%

37%

Total

49%
47%

2011

73%

2012
2013
83%

2016

44%
74%
55%
59%

89%

49%

29%
26%

32%

74%

47%
50%

44%
21%

82%

44%

33%

NSE Medio

87%
86%

45%

NSE Alto

NSE Bajo

55%
54%

37%
36%

23%

Mujeres

76%

41%
40%

Montevideo
Interior 1

45%
47%

81%

58%
45%
43%

79%

Calificacin de la UNASEV
Cmo calificara la actuacin de la UNASEV en cuanto a prevenir los accidentes de trnsito? Utilice una escala del 0 al 10 en la
que 0 es psima y 10 es excelente. (base: 1576 que conocen la UNASEV)

21%
19%

Promedio 2014: 7.1

Promedio 2016: 6.6

19%

8 a 10

15%
15%

14%
13%

5a7

12%
10%10%

11%
10%

40%

8%
4%
1%
0

4% 4%
2%
2%
2%
1%
1% 0%
1

3%

5
2014

10

41%

No
sabe

3%
16%

No sabe

0a4

2016

22

Conclusiones

23

Algunas consideraciones finales (1)

Lenta pero seguramente la problemtica vinculada al trnsito viene ocupando un lugar cada vez
mayor en las preocupaciones de los uruguayos:

Crece el porcentaje de quienes no conducen ningn tipo de vehculo por miedo al trnsito y de
quienes prefieren usar el transporte pblico.
Cuando se pregunta cules son los principales problemas del barrio o de la localidad, la suma de
todos los que estn vinculados al trnsito supera el nmero de menciones a la delincuencia y la
inseguridad.
En una escala del 0 al 10, 3 de cada 4 uruguayos califican entre 8 y 10 su preocupacin por los
siniestros de trnsito.
Crece el nmero de uruguayos que pueden sealar una cifra de fallecidos en siniestros de trnsito,
aunque sigue estando por debajo de la realidad.

24

Algunas consideraciones finales (2)

Cada vez ms uruguayos son conscientes del riesgo que implican determinadas conductas y van
modificando sus hbitos:
40% ubica entre las tres principales causas de siniestros el no respeto de las seales y normativas
de trnsito, 39% las imprudencias y el consumo de alcohol, 34% la irresponsabilidad de los
automovilistas y 31% el exceso de velocidad.
El uso del cinturn de seguridad y del casco parecen haber entrado definitivamente en los hbitos
de los uruguayos, y aumenta el uso de sillitas para nios.

Las conductas percibidas como ms peligrosas son cruzar un semforo con luz roja, manejar una
moto sin casco, manejar habiendo consumido alcohol, no respetar los carteles de Pare y Ceda el
Paso, manejar cansado o con sueo, no ceder el paso a los peatones en las cebras, conducir
hablando por el celular y no usar cinturn de seguridad.

Llama la atencin que los cuatro motivos ms frecuentes de multa no figuran entre los seis hbitos
percibidos por la poblacin como de mayor peligrosidad, mientras que el conducir moto sin casco, el
consumo de alcohol, o no respetar carteles de Pare, no figuran en los primeros motivos de multa. En
particular, el 34% de quienes han sido multados en el ltimo ao lo fueron por estar mal
estacionados

25

El tema del alcohol

El tema del alcohol merece un captulo por s solo:

Un 70% de los entrevistados considera que prohibir totalmente el consumo de alcohol para conducir
sera una medida muy eficaz para disminuir los siniestros de trnsito, y un 68% opina lo mismo de
aumentar los controles de alcohol en conductores.
Al igual que en las mediciones pasadas, son las dos medidas que la poblacin considera ms eficaces
para luchar contra los siniestros.
En el informe de 2014 escribimos:
Las campaas de comunicacin masivas son la forma percibida como menos eficaz, en
relacin a las medidas represivas. En particular, llama la atencin que prohibir totalmente el
consumo de alcohol sea percibido como la medida ms eficaz de todas. Esto hara suponer que
la oposicin a dicha medida no sera significativa y tendra un impacto importante, ya que al
mismo tiempo esa conducta es percibida como la segunda causa de siniestros.
Los resultados actuales, luego de implementada la medida de tolerancia cero confirman nuestra
presuncin.

26

La percepcin de la preocupacin del Gobierno Nacional

Existe la percepcin de que el Gobierno Nacional est preocupado por los siniestros de trnsito y est
tomando medidas concretas.
Resulta particularmente significativo que cuando se realiz el primer Barmetro en 2011 el
porcentaje de personas que afirmaban que el Gobierno no estaba tomando medidas era casi el doble
de las que decan que s, mientras que en esta medicin por primera vez las respuestas positivas
superan las negativas.
Entre quienes contestan que el Gobierno tom o est tomando alguna medida, la ms mencionada
espontneamente y por lejos es tolerancia cero seguida por controles de alcoholemia, lo cual
coincide con lo que los encuestados consideran como las medidas ms eficaces para disminuir los
siniestros.
Adems, el 79% de quienes afirman que el Gobierno est tomando medidas las considera eficaces.
Finalmente, la UNASEV ha aumentado muy notoriamente su visibilidad entre 2014 y 2016: un 24%
de los encuestados la mencion en forma espontnea, contra un 9% hace tres aos. En forma asistida
(leyendo el nombre de la institucin), el conocimiento de la UNASEV crece de 43% en 2014 a 79% en
2016.
Quienes conocen la UNASEV tienen adems un buen concepto de su actuacin en cuanto a prevenir
los siniestros de trnsito, con 41% de calificaciones positivas y 16% de negativas

27