Breve historia de la lucha de los educadores venezolanos

Enviado por el prof. Luis Soto Pirela

El 15 de enero de 1932 marca la pauta del magisterio venezolano y de la educacin del
pas, un grupo de educadores reunidos en el edificio, situado entre las esquinas de
Salvador de Len a Socarrs nmero 52, se funda la Sociedad Venezolana de Maestros
de Instruccin Primaria, all funcionaba una librera del Dr Luis Beltrn Prieto
Figueroa. Estos maestros imbuidos del espritu cvico de Don Simn Rodrguez, y
portadores de las innovaciones educativas, donde sobresale el espritu de la Escuela
Activa o Nueva, cuya corriente impuls al magisterio en medio de la zozobra, y la
brutal persecucin, desafiando la hostilidad y las difciles condiciones polticas que
impona la dictadura de Juan Vicente Gmez.
Entre sus fundadores se encuentran Miguel Suniaga, Vctor M. Orozco, Jos Antonio
Lpez, Luis Beltrn Prieto F., Santiago Schenelle, Luis Padrino, Rosa de Vanegas,
Mara Teresa Landaeta, Margot Lares, etc. La primera junta directiva de la Sociedad
qued integrada de la siguiente manera: Presidente Miguel Suniaga, Vicepresidente
Vctor Manuel Orozco; Secretario Jos Antonio Lpez; Subsecretaria Isabel Delgado
Sarmiento; Tesorera Ana Gertrudis Ohep; Bibliotecaria Virginia Martnez. Siendo Luis
Beltrn Prieto Figueroa quien propone el nombre de la naciente sociedad, - Sociedad
Venezolana de Maestros de Instruccin Primaria- SVMIP.
En 1934, la SVMIP cre un Seminario Pedaggico para efectuar investigaciones
educativas y cuyos resultados dan fe de la preocupacin de los docentes venezolanos de
la poca, por superar los problemas educativos. Debido a esa labor, que pona en
entredicho la gestin del Ministerio de Instruccin Pblica, en 1935 el Ministro Rafael
Gonzlez Rincones, emiti un decreto ordenando a los maestros renunciar a la sociedad,
bajo pena de perder sus cargos. Este decreto fue complementado con persecuciones
constantes, lo que motiv la suspensin del trabajo que debi continuarse en la
clandestinidad.
A la muerte de Juan Vicente Gmez, asume la presidencia de la repblica Eleazar
Lpez Contreras. En su rgimen se abre un clima de libertades, retornan los exiliados,
se permite la fundacin de partidos polticos, se funda la Confederacin de Trabajadores
de Venezuela y aparece la Federacin Venezolana de Maestros.
Con Lpez Contreras la situacin educativa y cultural comienza a cambiar. Se crea el
Instituto Pedaggico Nacional, se funda la primera Escuela Nacional Rural y se dicta la
nueva Ley de Educacin.
DE 1936 HASTA 1979
En este periodo se afianza el modelo econmico petrolero, masas de campesinos
emigran hacia los campos petroleros y hacia las ciudades que empiezan a crecer
rpidamente. La educacin reflej por una parte la creatividad social no estatal en torno
a la SVMIP, la cual va adquiriendo gran fuerza social, tras el liderazgo poltico del Dr.
Luis Beltrn Prieto Figueroa.
En 1936 la SVMIP present un Proyecto de Ley Orgnica de Educacin Universitaria y
Media, conjuntamente con la Federacin de Estudiantes de Venezuela. Es el primer
aporte, desde el punto de vista legal que presenta el Magisterio organizado para cambiar
la estructura jurdica que rega el sistema educativo. Este proyecto consagraba el
principio del Estado Docente, la obligatoriedad escolar desde los cuatro hasta los
diecisis aos y la gratuidad de la enseanza. El concepto de gratuidad, implicaba no
1

solo el acceso a los locales educativos sino tambin ayuda efectiva para la alimentacin,
vestido, transporte, tiles escolares, etc.
La SVMIP, liderada por Luis Beltrn Prieto convoca la Primera Convencin Nacional
del Magisterio el 29 de julio de 1936, a realizarse en Caracas el 25 de agosto de ese ao.
Comenzaba de esta manera la historia de la organizacin magisterial llamada
Federacin Venezolana de Maestros. Transcurridos ocho das de labores, el 2 de
septiembre se le dio lectura a las bases y estatutos que deberan regir la Asociacin
Nacional del Magisterio Venezolano,
Una vez discutidos los estatutos fueron aprobados con la sola modificacin del nombre.
A propuesta del Maestro Vctor M. Orozco la Sociedad Venezolana de Maestros de
Instruccin Primaria se denominara Federacin Venezolana de Maestros. De esta
manera se da luz a la vida de la organizacin gremial del Magisterio Venezolano que se
convirti en ductora y gua de las luchas de los docentes por mejores condiciones de
vida para contribuir a mejorar la calidad de la educacin y la situacin de los nios y
jvenes venezolanos.
Esa Primera Convencin del Magisterio produjo interesantes documentos como fueron:
la Tabla de los Derechos del Nio que an sigue vigente, la Situacin Econmica del
Magisterio Venezolano, en el que por primera vez se plante el aumento salarial para
los docentes. Los maestros ganaban 230 Bs. y solicitaron incremento a 400 Bs, lo que
no se logr inmediatamente. De igual manera, se propuso declarar el 15 de enero como
Da del Maestro en reconocimiento a la fecha de la creacin de la SVMIP. Esta
propuesta entr en vigencia posteriormente por Decreto de Isaas Medina Angarita. En
la gestin de la Junta de Gobierno que se instal en octubre del 1945, la FVM tuvo una
apertura extraordinaria, se le permiti establecer seccionales y cubrir todo el territorio
nacional.
La FVM estimula la participacin social, cultural, cientfica y sirve de estmulo a la
participacin poltica.
Entre 1936 y 1958 se van a producir cambios profundos en la vida poltica, econmica y
social del pas, tales como:
Apertura de la vida democrtica del pas, es decir del nacimiento de la democracia
contempornea.
Aparicin de numerosas asociaciones que van a llenar un gran vaco, propugnadoras
de ideales democrticos.
Nacimiento de los grandes Partidos Polticos nacionales: AD, COPEI, URD y PCV.
Se producen numerosas reformas legales destinadas a fortalecer la estructura orgnica
del pas.
Se promulga la Ley del Trabajo, dando lugar a la aparicin de los Sindicatos.
Se producen las primeras huelgas de los sindicatos petroleros.
Se van a ensayar gobiernos elegidos por el pueblo; hay una gran actividad en la que se
inserta nuestra Institucin, algunos fundadores de ella van a fundar a Accin
Democrtica, establecindose una estrecha correlacin entre la actividad poltica y la
gremial. De tal manera, que la actividad gremial proporciona dirigentes para la actividad
poltica y se establece una relacin inversa a la existente actualmente, es decir que el
gremio en cierta forma contribuy al nacimiento de los partidos polticos, mientras que
la tendencia actual es la de que los partidos apan el nacimiento de organizaciones
sindicales.
Despus de la cada de la dictadura de Prez Jimenes el 23 de Enero de 1958, sucede la
apertura democrtica, entre otros se legalizan los partidos polticos, regresan los
dirigentes del exilio y se produce un gran florecimiento de la actividad gremial, cuestin
que es aprovechada por la FVM para exponer sus doctrinas, tesis educativas y
2

culturales, su organizacin y sus estrategias, hay un repunte en la labor que se realiza.

En el lapso 1958 -1968 es igualmente de profunda actividad, surgen diferentes
organizaciones del magisterio, el Colegio de Licenciados, y el Colegio de Peritos y
Tcnicos, se produce una divisin en la FVM por razones polticas y esta tendencia
funda FETRAENSEAZA, y se mantiene el contacto con el Colegio de Profesores.
En 1959 en la XV Convencin Nacional del Magisterio se establecen las bases
normativas para la creacin del Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE)
mediante los principios de colaboracin por parte de las empresas privadas para la
capacitacin y formacin profesional de los obreros y empleados, adems que esta
institucin tambin contribuira en la capacitacin de los egresados de las escuelas
rurales.
El otro acontecimiento de la FVM va a ocurrir en 1969 cuando se realiza XXI
Convencin en la ciudad de Trujillo en la cual se toma la trascendental decisin de
declarar a la FVM como Central Sindical de los Trabajadores de la Educacin, lo que
significar un cambio y un viraje profundo en la concepcin de la organizacin, porque
la accin reivindicativa sera ms intensa y determinante, demostrada en la reaccin de
la organizacin cuando el Dr. Rafael Caldera para ese entonces Presidente de la
Repblica promulga la Ley de Carrera Administrativa en la cual se le daba la opcin a
los empleados pblicos de crear sindicatos pero sin derecho a la huelga y al Contrato
Colectivo.
Durante los aos 1958-1979, se realizaron ocho convenciones nacionales, en Caracas
(1958), Tucupita (1959), Maracay (1960), Barinas (1962), Ciudad Guayana (1964),
Cuman (1974) y Trujillo (1979). La Convencin de Ciudad Guayana culmin sus
deliberaciones en Caracas, debido a una tragedia ocurrida en el Parque La Llovizna que
enlut al magisterio venezolano.
Mencin especial, merece esta Convencin porque en ella se aprob la declaracin que
sirvi de base para la elaboracin del Proyecto de Ley de Educacin de 1966. Y, a partir
de la Convencin de Cuman en 1974, el mximo evento del Magisterio es denominado
Congreso de los Trabajadores de la Enseanza.
A pesar de la vigencia de la Ley de Carrera Administrativa, en 1969 se produce la
gran huelga nacional del Magisterio, all se consigue elevar los sueldos del maestro de
primaria de 900 Bs a 1200 Bs mensuales, esa huelga fue liderada por Isaac Olivera
Quintero quien era el presidente de la FVM para la poca.
A partir de 1985 bajo la presidencia del profesor Flix Manuel Luces, reingresa
formalmente otra tendencia poltica, con lo cual el pluralismo ideolgico se hace ms
patente y se disea un nuevo programa de trabajo que contempla el nacimiento formal
de Institutos como el Sindicato Acadmico Cultural que redimensionar las tareas
culturales pendientes de la FVM.
A travs de su Instituto Acadmico se disea el modelo educativo que en aquella poca
era el ms adecuado a la realidad venezolana. Se revisan planes, programas, estrategias
y replanteo econmico de la Institucin. La FVM se traza una poltica unitaria sin que
esto implique la prdida de su identidad y su propio perfil.
En el transcurso de estos aos, al irse renovando los estudios pedaggicos, fueron
egresando otros profesionales de la docencia, los cuales por necesidades de
agrupamiento, conllevaron a la creacin de otras estructuras gremiales por efectos de la
sindicalizacin como FENAPRODO (CPV), FESLEV (CLEV), FENATEV.
Durante los aos 1990 a 1998, la situacin de la FVM contina en franco progreso,
mantiene su hegemona como la primera organizacin gremial sindical del magisterio
venezolano sindical del pas. Sus aportes y propuestas de las Convenciones Nacionales
del Magisterio Venezolano- Congresos de los Trabajadores de la Educacin, son
3

tomados en cuenta por instancias gubernamentales para el mejoramiento de la calidad

de la educacin, tal es el caso del Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente en
1991 que vena a regir las condiciones de ingreso y ascenso para los profesionales de la
docencia. Con este hecho significativo para el magisterio la FVM conjuntamente con la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL), prepara a su dirigencia para
ser portavoz ante los docentes del pas, del contenido de este documento que constitua
un avance dentro de la legislacin educativa.
En esta etapa de la historia Fevemista se hicieron muchos avances dentro del mbito
gremial sindical, entre los cuales se destacan:
La creacin del Instituto de Formacin Sindical del Magisterio (INFOIM) con la
finalidad de formar a su dirigencia de todos los niveles: nacional, regional, municipal y
sobre todo a los delegados de centros de trabajo.
La FVM firma convenio de Cooperacin Acadmica con la UPEL para la
profesionalizacin de los docentes en servicio.
La FVM entra en el mbito internacional con representantes en la Central
Latinoamericana de los Trabajadores (CLAT) y la Federacin Latinoamericana de
Trabajadores de la Educacin y la Cultura (FLATEC), Confederacin Mundial de la
Enseanza (CSME).
La dirigencia Fevemista tiene la oportunidad de participar, presentar estudios y
ponencias ante Congresos Internacionales, dando a conocer a la institucin ms all de
nuestras fronteras.
En el campo cultural la FVM institucionaliza el Festival Nacional El Magisterio le
Canta a Venezuela (1995), con el objetivo de unir a los docentes del pas a travs de la
cultura y el canto, afianzando los valores nacionales. Asimismo, crea el Orfen de la
FVM (1997).
De igual manera, en su afn de mantener al magisterio unido se realizan los I, II; III y
IV Juegos Deportivos Nacionales (1987 Ciudad Bolvar) (1997 Ciudad Guayana).
Entre 1980 y 1999 se realizan tres Convenciones Nacionales del Magisterio II, III y
IV Congresos de los Trabajadores: Caracas (1980), Barquisimeto (1986) y Puerto La
Cruz (1991), siendo sus propuestas ms importantes:
Plantear al M.E el mejoramiento de las condiciones de vida del docente de zonas
fronterizas.
Creacin de la Casa de la Juventud en todas las ciudades de Venezuela. Propuesta
acogida por el gobierno nacional bajo la presidencia del Dr. Luis Herrera Campins, y se
ponen en funcionamiento en todas las regiones del pas.
Se produce la Declaracin de Principios de la FVM.
Se plantea el Proyecto de Ley Sustitutivo del Estatuto Orgnico del IPAS-ME.
Exigencia al M.E del cumplimiento del Decreto 283 sobre el Rgimen de Educacin
Intercultural Bilinge.
DE 2000 HASTA 2011
Con la llegada al gobierno de Hugo Chvez Fras se marca una nueva etapa de la
historia de la FVM. Se entra en un perodo de gran agitacin poltica, debido a las
medidas autocrticas impuestas por el gobierno que atentan contra la estabilidad
democrtica, donde el Poder Ejecutivo controla de manera frrea todos los dems
Poderes Pblicos y mantiene una presin constante por imponer un sistema de gobierno
distinto al sistema democrtico (Socialismo del Siglo XXI), y de gran influencia
antillana que con asesora fundamental del vetusto y enfermo dictador genera
contradicciones importantes en la poblacin.

En lo que se refiere a la EDUCACIN eliminaron la intermediacin, las decisiones

tomadas son unilaterales dejando a un lado a las organizaciones del magisterio. El
Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente no existe para ellos, sometiendo la
carrera docente al clientelismo poltico y en consecuencia la distorsin de la nmina es
grave, y en lo acadmico, la primera lnea del gobierno es la desinformacin, la puesta
en funcionamiento de acciones curriculares inconsultas creando un inequvoco malestar
en la escuela y en el liceo. La ideologizacin ya no es una amenaza sino una realidad
dirigiendo acciones en este sentido que van contra todo lo que signifique libertad de
enseanza. Asimismo, se ha revertido el proceso de descentralizacin que se vena
avanzando en Venezuela, concentrando las decisiones en el despacho ministerial.
En la actualidad las organizaciones que agrupan a los educadores luchan contra todas
las imposiciones que, desde el Ministerio de Educacin, se les pretende introducir a las
discusiones de los Contratos Colectivos, le ha sido difcil al gobierno ideologizar al
educador, porque hasta ahora no han podido penetrar a la dirigencia magisterial, la
mstica docente y el amor al nio y a la escuela, han sido el norte de la actual
generacin de educadores. Hoy 15 de enero de 2017 celebramos esa rectitud y esa
mstica que ha podido sobrevivir a los ataques despiadados de los representantes del
Socialismo del siglo XXI.