REGLAMENTO DE RGIMEN PARA

LOS MERCADOS DE ABASTOS DE

LA CIUDAD
Fecha de aprobacin Pleno: : XX/XX//XX
Fecha publicacin BOP: XX/XX//XX

REGLAMENTO DE RGIMEN PARA LOS MERCADOS DE ABASTOS DE LA CIUDAD DE ELCHE

NDICE
REGLAMENTO DE REGIMEN PARA LOS MERCADOS DE ABASTOS DE LA CIUDAD DE ELCHE
_______________________________________________________________________________ 3
I. DISPOSICIONES GENERALES __________________________________________________ 3
II. DE LA TITULARIDAD DE LOS PUESTOS _________________________________________ 4
III- ARTICULOS DE VENTA AUTORIZADOS _________________________________________ 6
IV. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TITULARES Y VENDEDORES ________________ 8
V. DE LA AMINISTRACION DEL MERCADO ________________________________________ 13
VI. OTRAS INSTALACIONES ____________________________________________________ 16
VII. OBRAS, INSTALACIONES Y SERVICIOS _______________________________________ 19
VIII. FALTAS Y SANCIONES_____________________________________________________ 20
IX. DISPOSICIONES FINALES ___________________________________________________ 23

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REGLAMENTO DE REGIMEN PARA LOS MERCADOS

DE ABASTOS DE LA CIUDAD

I. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.
Los Mercados Municipales ostentan la condicin de servicio pblico, por lo que el
Ayuntamiento ejercer la necesaria intervencin administrativa, la vigilancia necesaria y
cuantas funciones impliquen ejercicio de autoridad y sean de su competencia.

Artculo 2.
Los Mercados tienen por objeto la venta al por menor de los productos enumerados en el
apartado III.

Artculo 3.
El horario de venta al pblico en los Mercados as como el rgimen de vacaciones ser
fijado por la Comisin Municipal Permanente.

Artculo 4.
Los titulares de sus puestos y sus dependientes podrn entrar en el Mercado una hora antes
de la sealada para la venta al pblico y salir una hora despus. El vendedor que necesite
ms tiempo para la preparacin o retirada de los productos deber solicitar autorizacin del
Ayuntamiento. Fuera de este horario no se permitir la permanencia en el Mercado de
ninguna otra persona, salvo los servicios de limpieza o vigilancia.

Artculo 5.

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En sitio visible del Mercado se expondr el tabln oficial de anuncios, en el que se fijarn
todas las disposiciones de rgimen interior o de carcter general as como el cuadro de
precios vigente cada da. Tanto los titulares de puestos de venta como el pblico en general
se entendern legalmente notificados de tales disposiciones, sin otro requisito que su
publicacin en la forma indicada.

Artculo 6.
La descarga de los gneros se efectuar durante las horas y en la forma que determine la
Administracin de Mercados. Slo se permitir la descarga de productos en los lugares
sealados al efecto.
El transporte hasta el Mercado y dentro del mismo se realizar en las debidas condiciones
higinicas, utilizando vehculos y medios de transporte adecuados. Los transportistas sern
responsables de los daos que causaren con motivo del transporte y descarga de los
gneros a ellos confiados.

Artculo 7.
Las operaciones de venta se realizarn por regla general al peso, salvo aquellos artculos
que sea costumbre la venta por unidades. El Mercado dispondr de bscula y balanzas
oficiales para la comprobacin de peso que soliciten los compradores; las reclamaciones por
diferencia de peso se formularn ante la Administracin de Mercados antes de abandonar el
mismo.

Artculo 8.
La colocacin y depsito de los gneros slo se permitirn dentro de los puestos o lugares
habilitados para ello, prohibindose la utilizacin de las calles o pasos, que debern
permanecer libres para la fcil circulacin de los compradores. Asimismo, se prohibe el
traslado de mercancas de un puesto a otro durante las horas de Mercado y el depsito de
envases vacos en la superficie destinada a exposicin y venta.

II. DE LA TITULARIDAD DE LOS PUESTOS

Artculo 9.

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El comercio en el Mercado se ejercer por los titulares de los puestos que hubieren obtenido
la adjudicacin del mismo, o en el futuro la obtuvieren del Ayuntamiento, de acuerdo con lo
dispuesto en las bases de adjudicacin.

Artculo 10.
1. Slo podrn ser titulares de los puestos las personas naturales o jurdicas, de
nacionalidad espaola, con plena capacidad jurdica y de obrar.
2. No podrn ser titulares:
a) Los comprendidos en algunos de los casos de incapacidad sealados en las Normas
legales sobre contratacin de Corporaciones Locales.
b) Los reincidentes en faltas de defraudacin en la venta de artculos, hasta despus de
transcurrido un ao desde la imposicin de la ltima sancin.
3. Slo en los casos de transmisin por defuncin podrn los menores de edad o mayores
incapacitados, suceder al titular del puesto, representados por quien legalmente est
autorizado.
4. Si los puestos fueren posedos en comn, los cotitulares sern responsables
solidariamente de todas las obligaciones inherentes a la titularidad. Los puestos no
podrn estar sujetos a gravamen o condicin de clase alguna de carcter personal o real
distinto de las exacciones municipales.

Artculo 11.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el pliego de condiciones econmico-administrativas por las
que se rige la concesin del derecho de ocupacin, uso y disfrute de los puestos de los
mercados de la ciudad, la titularidad se perder por:
a) Renuncia expresa y escrita del titular.
b) Muerte del titular, salvo los supuestos de transmisin previos para este caso en el
Artculo 13.
c) Arriendo del puesto entendiendo que exista arriendo siempre que aparezca al frente
del puesto persona distinta del titular o de las sealadas en los artculos 21, 22 y 23.
d) Cesin del puesto a un tercero sin cumplir los requisitos sealados en el artculo 13
del presente Reglamento.
e) Prdida de alguna de las condiciones exigidas en el Artculo10. 1 o la concurrencia
de alguna de las causas sealadas en el Artculo 10. 2.

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f) La resolucin del contrato acordada por el Ayuntamiento previo expediente instruido

al efecto.
g) Gran incorreccin comercial, de conformidad con el Artculo 76.
h) Transcurso del tiempo por el que se obtuvo la titularidad.
i) La realizacin de cualquier clase de obra o la introduccin de modificaciones en los
puestos sin previa autorizacin del Ayuntamiento.

Artculo 12.
Cualquiera que fuere la causa de la prdida de la titularidad, el interesado, en dicho
momento, deber dejar libres y vacos a disposicin del Ayuntamiento todos los locales
objeto de la ocupacin. En caso contrario, el Ayuntamiento podr acordar y ejecutar por s,
el desahucio en va administrativa.

Artculo 13.
Los derechos que corresponden a los titulares de los puestos podrn traspasarse por actos
intervivos, previa aprobacin por el Ayuntamiento, siempre que no se vare el destino del
puesto, el nuevo titular rena los requisitos del Artculo 10 y se ponga la transmisin en
conocimiento del Ayuntamiento. En tal caso el Ayuntamiento percibir una cantidad como
derecho de traspaso, en la cuanta indicada en la correspondiente Ordenanza Fiscal en
vigor.
Est obligado al pago de dichas cantidades el transmitente y su abono ser requisito previo
e indispensable para que el Ayuntamiento autorice la transmisin.
En las transmisiones mortis causa a favor de los padres, hijos o cnyuge viudo, se abonarn
al Ayuntamiento las cantidades citadas en la Ordenanza Fiscal en vigor. En caso de
fallecimiento, la transmisin se realizar a favor de quien resultase ser heredero o legatorio.
De no existir heredero el puesto quedar vacante, revirtiendo al Ayuntamiento la libre
disponibilidad el mismo.

III- ARTICULOS DE VENTA AUTORIZADOS

Artculo 14.
La denominacin de los puestos ser la que figure en el contrato y el comercio que se ejerza
en el mismo ser el que corresponda a dicha denominacin, sin que pueda variarse sin

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autorizacin del Ayuntamiento. Segn la denominacin de cada uno de los puestos, podr
expenderse los artculos siguientes:
Carnicera: Toda clase de carnes frescas de las especies vacuna, porcina, lanar y cabra,
as como los despojos comestibles de las mismas. Se autoriza igualmente la venta de
aquellos productos crnicos que elaboren a partir de estas carnes y despojos y que figuren
reseados en la inscripcin del Registro sanitario a nombre del titular mercantil, como
persona natural o jurdica.
Tocinera: Carne de cerdo, tocino fresco, salado y embutidos frescos, curados y cocidos,
fiambres, pats, toda clase de jamones, mantecas y dems productos de cerdo.
Carne congelada: Venta de carnes congeladas de las especies vacuna, porcina, lanar y
cabra.
Pollera: Venta de carnes frescas y congeladas de aves y conejos procedentes de
Mataderos autorizados, as como los despojos y preparados crnicos procedentes de
establecimientos autorizados por Sanidad (hamburguesas, etc.)
Huevera: Venta de huevos de ave de cualquier clase.
Pescadera: Toda clase de pescados, crustceos y mariscos frescos. Mediante
instalaciones adecuadas, podrn expenderse adems los mismos artculos frigorizados o
congelados, no envasados, as como artculos alimentarios en forma de precocinados, en
los que bsicamente el pescado o marisco sea el ingrediente principal.
Pesca salada: Toda clase de pescados salados, secos o remojados con salmuera.
Frutas y Verduras: Toda clase de frutas, verduras y hortalizas en estado fresco.
Frutos Secos, Especias y Herbolario: Toda clase de vegetales comestibles en estado
seco y que sirvan de alimento o sean medicinales.
Encurtidos: Todas aquellas especies exclusivamente vegetales que hayan sido sometidas
nicamente a la accin del encurtido, a granel o envasadas.
Comestibles y Ultramarinos: Pasta para sopa, azcares, cacao y sus derivados,
chocolates, cafs, incluso molidos y sucedneos, galletas, bizcochos, dulces y barquillos,
pastas secas, frutos en almbar, membrillos y jaleas, toda clase de especies, piones,
almendras y avellanas tostadas, embutidos curados y cocidos, fiambres, toda clase de
jamones, mantequilla y queso, miel, turrones, aceites, conservas enlatadas o envasadas en
vidrio y legumbres y cereales sin remojar ni cocinar, sal comn o purificada, vinagre y vinos
y licores envasados, caramelos.

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Panadera: Pan, bollos de leche, ensaimadas, roscones sin relleno de dulce, toda clase de
bollera ordinaria fabricada con levadura de pan, sean de aceite, manteca o leche.
La anterior relacin tiene carcter enunciativo y no limitativo. En caso de que se pretenda la
venta de algn producto no enumerado, ser competencia del Ayuntamiento resolver sobre
su autorizacin.
Asimismo, el Ayuntamiento se reserva deterninar el destino y nmero de puestos de cada
actividad, as como la concesin en exclusiva de los mismos.

IV. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

TITULARES Y VENDEDORES
Artculo 15.
Corresponde a los titulares de los puestos el derecho a utilizar los bienes de servicio pblico
necesarios para poder llevar a cabo sus actividades en la forma establecida.

Artculo 16.
El Ayuntamiento no asumir responsabilidad por daos, sustracciones o deterioro de
mercancas. Tampoco asumir la responsabilidad de una verdadera y propia custodia,
aunque provean a la vigilancia del Mercado.

Artculo 17.
Las ventas se entendern al contado. El vendedor podr denegar la venta del gnero que
expenda al comprador que se hallara en descubierto del pago de la mercanca adquirida
anteriormente en el propio Mercado.

Artculo 18.
Los vendedores debern:
a) Usar los puestos nicamente para la venta de mercanca y objetos propios de su
negocio.

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b) Conservar en buen estado la porcin de dominio y los puestos, obras e instalaciones

utilizados.
c) Ejercer ininterrumpidamente, durante las horas sealadas y con la debida perfeccin y
esmero, su actividad comercial.
d) Vestir correcta y aseadamente la indumentaria apropiada.
e) Cuidar que sus respectivos puestos estn limpios, libres de resduos y en perfectas
condiciones higinicas y de prestacin. La ropa y dems enseres de los vendedores no
se tendrn a la vista, sino depositados en armarios colocados al efecto.
f) Contribuir a la limpieza, conservacin y vigilancia del Mercado en la forma y condiciones
que se establezcan de acuerdo con lo establecido en este Reglamento y en el contrato
de adjudicacin.
g) Atender a los compradores con la debida amabilidad y deferencia.
h) Satisfacer las exacciones que corresponda de acuerdo con el contrato adjudicado.
i) Abonar el importe de los daos y perjuicios que el propio titular, sus familiares o
dependientes causaren en los bienes objeto de la autorizacin o de la licencia y en las
instalaciones o en el edificio del Mercado.
j) Cumplir las dems obligaciones que resulten del presente Reglamento y las rdenes e
instrucciones de la Autoridad Municipal o de sus agentes.
k) Exhibir a los funcionarios municipales, al dar comienzo el ao econmico el documento
acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones fiscales.
l) Justificar cuando fueren requeridos por los funcionarios municipales, el pago de los
impuestos y exacciones municipales legalmente exigibles por razn del ejercicio de su
comercio en los puestos.

Artculo 19.
Los envases vacos no podrn permanecer en los puestos ms de 24 horas, no pudiendo
utilizarse dichos puestos como depsito de tales envases, sin que sirva de excusa del
incumplimiento de esta prohibicin el hecho de no haberse recogido aquellos por los
encargados de este servicio, si lo hubiere. El Ayuntamiento podr disponer el uso obligatorio
de envases sin retorno, as como ordenar la utilizacin obligatoria de un servicio exclusivo
de recogida de envases mediante el pago de la tasa o precio de tarifa correspondiente. Se
prohibe colocar bultos en los pasillos.

Artculo 20.
Los titulares vienen obligados a ocupar el puesto, bien personalmente, bien por medio de su
cnyuge o descendientes, ascendientes y dems parientes por consanguinidad o afinidad,
hasta el 2 grado inclusive, en las condiciones exigidas por este Reglamento.

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Se prohibe el arriendo y la cesin de los puestos, salvo, en cuanto a esta ltima, lo previsto
en el Artculo 13 de este Reglamento.

Artculo 21.
Los puestos pertenecientes a personas jurdicas, sern atendidos por quienes las
representen. Al titular menor de edad o mayor incapacitado lo representar segn los casos
su padre, madre o tutor, conforme a lo dispuesto en la legislacin civil.

Artculo 22.
Los puestos de venta podrn ser tambin atendidos por dependientes de los titulares, previa
el alta de aquellos en los seguros sociales obligatorios como trabajador por cuenta ajena. De
no cumplirse tal requisito se presumir que el puesto ocupado por personas distintas del
titular o de las personas sealadas en el Artculo 20, ha sido irregularmente cedido o
arrendado, lo que salvo prueba en contrario determinar la caducidad de la autorizacin sin
derecho a indemnizacin.

Artculo 23.
Si el puesto permaneciere cerrado por espacio de siete das consecutivos, el Ayuntamiento
instruir expediente con las formalidades establecidas en la Ley de Procedimiento
Administrativo y si en dicho expediente se apreciase falta de justificacin para ello podr
declararse la resolucin del contrato de adjudicacin con prdida de la titularidad del puesto.
No interrumpir el plazo establecido en el apartado anterior, la apertura del puesto durante
uno o varios das, al efecto de simular una apariencia de venta. A estos efectos, se estimar
que existe simulacin cuando la cantidad y clase de artculos puestos a la venta no
corresponda a lo que pueda considerarse actividad normal del puesto. Tampoco se
entender abierto si no cumple el horario establecido.

Artculo 24.
Los vendedores debern tener a la vista todas las existencias del artculo o artculos que
expendan, sin que puedan, por tanto, apartar, seleccionar u ocultar parte de los mismos,
pudiendo ordenar el Administrador del Mercado que sean puestos a la venta los que
encuentren depositados en la cmara frigorfica, si existiera.

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Artculo 25.
Los vendedores deben usar buenos modales en sus relaciones entre s, con el pblico y con
los funcionarios municipales que deban actuar en el Mercado.
Cualquier infraccin de lo dispuesto en el prrafo anterior podr denunciarse ante el
Administrador del Mercado Municipal, y dar lugar a la correspondiente sancin.

Artculo 26.
Con especial rigor se exigir a los vendedores el ms esmerado aseo y limpieza y no se
permitir que el pblico manosee los artculos de venta.
El papel destinado a envolver toda clase de alimentos deber ser precisamente plastificado,
blanco, nuevo y limpio. El Ayuntamiento podr decretar el uso obligatorio por los vendedores
de determinadas prendas de uniforme, segn modelo que al efecto se establezca y en todo
caso ser atuendo exclusivo para el momento de la venta, en colores claros y lisos.

Artculo 27.
El titular del puesto antes de iniciar su actividad de venta en el Mercado deber presentar un
certificado Oficial Mdico expedido por el Jefe Local de Sanidad de todos y cada uno de los
vendedores de no padecer enfermedad infecto-contagiosa alguna, y asimismo se exigir
dicho certificado a todos los vendedores o empleados que posteriormente ingresen en los
puestos de venta. Queda prohibido el ejercicio de su actividad a los vendedores que
padezcan alguna enfermedad contagiosa y no se hallen en posesin del Carnet de
Manipulador de Alimentos.
Aqullos vendrn obligados a presentar certificado expedido por el Jefe Local de Sanidad,
acreditativo de su estado sanitario, cuantas veces sea requeridos a tal fin por el
Ayuntamiento.

Artculo 28.
Los instrumentos de pesar y medir utilizados en el Mercado debern ajustarse a los modelos
autorizados por los Organismos oficiales competentes. En todo momento el Administrador
del Mercado podr verificar su exactitud, lo que deber tener lugar, al menos, una vez al ao
o cuantas veces lo considere oportuno el Ayuntamiento.

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Se procurar el uso de balanzas automticas que se colocarn en forma que el peso pueda
ser ledo por los compradores.

Artculo 29.
Los vendedores vienen obligados a exhibir al Administrador del Mercado y al Veterinario
Municipal o al personal designado por ste o por el Ayuntamiento, cuantos artculos tenga
para la venta, incluso los depositados en armarios, neveras y envases, sin que puedan
oponerse al reconocimiento de los mismos ni a su utilizacin caso de que sean declarados,
previo dictamen, nocivos para la salud pblica.

Artculo 30.
El titular queda obligado al pago de los derechos o tasas que tenga aprobadas el
ayuntamiento. La falta de pago de estas cantidades producir los efectos previstos en la
estipulacin del pliego de condiciones econmico-administrativas y jurdicas que han de
regir en la subasta.

Artculo 31.
Los concesionarios vienen obligados a tener expuesta al pblico una tablilla con los precios
de todas las especies que expendan y, adems colocarn el precio correspondiente a cada
una de las variedades que tenga para la venta, incluso los depositados en armarios, neveras
y envases, sin que puedan oponerse al reconocimiento de los mismos ni a su utilizacin,
caso de que sean declarados, previo dictamen, nocivos para la salud pblica.

Artculo 32.
Las aguas sucias o residuales sern vertidas por los vendedores del mercado en los
sumideros o imbornales del mismo, no permitindose en ningn caso la existencia de cubos
o cualquier otro recipiente donde aqullas puedan depositarse.

Artculo 33.
El pescado se depositar sobre el tablero de mrmol o piedra artificial del puesto o sobre
recipientes de PLASTICO RIGIDO, y de fcil limpieza. En cada porcin de pescado (peces,
moluscos y crustceos) figurar un rtulo que indique: ESPECIE ANIMAL con el nombre con

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que sea identificado en el CODIGO ALIMENTARIO y el PRECIO indicado por CIFRA EN

PESETAS seguido de las letras K o Kg

Artculo 34.
Queda prohibido vocear la naturaleza y precio de la mercanca y llamar a los compradores.
Los titulares y sus dependientes no podrn estacionarse de pie o sentados fura de los
puestos que ocupen, obstruyendo el trnsito. De igual modo queda prohibido expender las
mercancas fuera de los puestos respectivos, ni obstaculizar con ellas el libre paso.

Artculo 35.
El vendedor estar obligado a conservar los talones de pago, a fin de que pueda procederse
a su comprobacin si as se considerase oportuno.

Artculo 36.
Los vendedores debern conservar en su poder el albarn justificativo de su compra, en el
que se consignar el nombre del comprador, la clase de artculo vendido, el precio, la unidad
de medida y fecha.

Artculo 37.
Para realizar cualesquiera obra o instalaciones despus de la recepcin provisional, an
para la primera utilizacin de los puestos, deber obtenerse previa licencia municipal.

Artculo 38.
En el interior de los puestos se guardar la basura que origine (hasta el momento de
sacarla) en un recipiente de capacidad suficiente a juicio del titular del puesto y que se
mantendr siempre tapada por medio de una tapa articulada.

V. DE LA ADMINISTRACIN DEL
MERCADO

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Artculo 39.
El Director o Administrador del Mercado designado por el Ayuntamiento ser el responsable
directo de la administracin de los mismos.

Artculo 40.
Sin perjuicio de las facultades de orden higinico-sanitario que corresponden a los servicios
sanitarios municipales, el Director del Mercado tendr las siguientes funciones:
a) Dirigir a todo el personal que, por cuenta del Ayuntamiento desarrolle alguna
actividad en el Mercado.
b) Vigilar el normal desarrollo de la actividad mercantil, atendiendo cuantas quejas o
reclamaciones puedan formular los titulares o vendedores de los puestos y el pblico
usuario del Mercado, trasladando dichas reclamaciones, cuando proceda, al
Ayuntamiento.
c) Mantener relacin directa con los titulares de los puestos y con las asociaciones de
vendedores, en su caso, notificndoles cuantas comunicaciones les afecten en la
forma dispuesta en el Artculo 5 del presente Reglamento.
d) Cuidar de la limpieza, buen orden y funcionamiento del Mercado y de todas sus
instalaciones.
e) Facilitar la actuacin de los servicios municipales veterinarios para el cumplimiento de
sus funciones y los de los dems funcionarios municipales que deban intervenir por
razn de su cargo.
f) Inspeccionar todas las dependencias del Mercado, tanto interiores como exteriores y
los instrumentos de pesar y medir, practicando el servicio de repeso.
g) Velar por la conservacin y entretenimiento del edificio y sus instalaciones.
h) Elevar parte diario a la Alcalda dando cuenta de las anomalas e incidentes.
i) Facilitar al Ayuntamiento cuanta informacin o datos estadsticos relacionados con la
actividad de abastecimiento, fuere requerida.

Artculo 41.
a) La inspeccin higinica y sanitaria del Mercado y de los artculos destinados al abasto
pblico es competencia de los Servicios Municipales Veterinarios, cuyos titulares, en el
ejercicio de dichas funciones tendrn la consideracin de autoridad, incumbiendo las
siguientes atribuciones:
b) Cuidar de que exista la higiene necesaria en todos los puestos, instalaciones y
dependencias del Mercado, as como en el personal que manipule estos productos.

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c) Examinar directamente los artculos alimenticios destinados a la venta o almacenados en

el mercado, tantas veces como lo requiera la eficacia del servicio o el cumplimiento de
disposiciones dictadas por el Ayuntamiento.
d) Disponer el decomiso y destruccin de cuantos artculos alimenticios carezcan de las
necesarias condiciones para su consumo.
e) Comprobar que las carnes frescas que se hallen a la venta procedan de reses
sacrificadas en el Matadero Municipal de ELCHE o de Matadero frigorfico autorizado.
f) Expedir los certificados que soliciten los interesados de los decomisos efectuados para
justificarlos ante los proveedores del producto.
g) Vigilar el estado higinico de las cmaras frigorficas, fijar la temperatura que ha de
alcanzar segn los alimentos que en ellas se almacenen e impedir que se coloquen en
las mismas sustancias alteradas, as como inspeccionar diariamente lo que se
encuentren en su interior. Los productos que se introduzcan en las cmaras debern
venir amparados por las correspondientes guas sanitarias de transporte.
h) Dar cuenta al Ayuntamiento de las incidencias de las visitas expresando los gneros
decomisados y los destruidos, motivos por los que fueron y vendedor a que pertenecan.
i) Levantar actas de las inspecciones, cuando resulte procedente y emitir informes
facultativos sobre el resultado de las inspecciones y anlisis practicados.
j) Atendern las denuncias que se les dirijan sobre el estado o calidad de los productos
vendidos en el Mercado, tomando las oportunas medidas para evitar los fraudes que
puedan cometerse. Cuando algn comprador formule reclamaciones respecto al estado
de los gneros adquiridos, el Veterinario Municipal dictaminar acerca de la procedencia
de la reclamacin. En el primer caso, y previa solicitud del reclamante extender un
certificado acreditativo del informe emitido, para que el perjudicado pueda justificar el
derecho a ser indemnizado por el vendedor. Si ste no est conforme con el dictamen
dado por el Director podr a sus expensas designar a otro Veterinario particular. Las
diferencias que pudieran surgir entre los dictmenes emitidos por los facultativos
indicados sern dirimidas por la Delegacin del Ministerio de Sanidad y Seguridad
Social.

Artculo 42.
Los vendedores no podrn oponerse a la inspeccin ni al decomiso por causa justificada de
las mercancas. El gnero declarado en malas condiciones sanitarias ser destruido con
arreglo a lo que disponga el Veterinario Municipal, al objeto de que no pueda consumirse y
se trasladar al almacn de decomisos que practiquen en sus operaciones inspectores,
detallando la procedencia, clase y peso del gnero, nombre del vendedor y dems datos
necesarios para la perfecta determinacin del servicio efectuado.

Artculo 43.

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Por el Excmo. Ayuntamiento sern nombrados para los Mercados de la ciudad los Guardas
necesarios para auxiliar al Administrador en la ejecucin de todos los servicios que le estn
encomendados, quedando en consecuencia a sus inmediatas rdenes.

Artculo 44.
Ser misin de los guardas de Mercados vigilar a los expendedores de gneros y hacerles
cumplir las prescripciones de Polica de Abastos contenidas en este Reglamento y en las
Ordenanzas Municipales ataentes a Mercados.

Artculo 45.
Los Guardas de Mercados reconocern minuciosa y frecuentemente las casetas,
instalaciones y dems dependencias de los Mercados, procurando que se acomoden
siempre a las condiciones y reglas establecidas.
Darn cuenta a su superior de las faltas y deficiencias que observaren y harn cumplir
cuantas rdenes dicte el Administrador, la Alcalda Presidencia o el Excmo. Ayuntamiento
dentro de los Mercados.

VI. OTRAS INSTALACIONES

Artculo 46.
Las cmaras frigorficas del Mercado se utilizarn para la conservacin de los gneros
destinados a la venta pblica que previamente han sido sometidos a la accin del fro o que
requieren esta accin para su conservacin.

Artculo 47.
Cada una de las cmaras frigorficas se destinar a conservar cada una de las diferentes
clases de mercancas que necesiten departamento especial.

Artculo 48.

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Cada una de las cmaras se dividirn en jaulas, que se ajustarn a la distribucin que fije el
Ayuntamiento, pudiendo, no obstante, modificarse para poder atender a las necesidades de
las diferentes clases de vendedores.

Artculo 49.
Una vez al ao, y por un plazo que no podr exceder de 15 das, se podr suspender el
servicio de las cmaras para dar lugar al repintado. Si fuere preciso, los usuarios
desalojarn las jaulas que tuvieren ocupadas durante dicho perodo, a cuyo objeto se les
notificar con tres das de anticipacin.

Artculo 50.
Los compresores funcionarn durante el horario, que, por razones, tcnicas, se crea ms
conveniente para la mejor conservacin de las mercancas La temperatura oscilarn entre 0
y 6 grados para conservacin y para congelacin ser de 18 grados.

Artculo 51.
El acceso a las cmaras se permitir durante el perodo comprendido entre una hora antes y
una hora despus de las sealadas par la apertura y el cierre del Mercado, quedando la
apreciacin del Ayuntamiento el acceso en cualquier otro tiempo.

Artculo 52.
Cuando fuere preciso para poder efectuar cualquier arreglo o reparacin, podr desalojarse
las jaulas en presencia de sus usuarios, sin derecho a indemnizacin alguna por parte de los
mismos.

Artculo 53.
1. Los vendedores solicitarn por escrito el arriendo de las jaulas y tendrn derecho en
todo caso a que se les conceda el volumen que proporcionalmente corresponda en
funcin del volumen total de la cmara y del nmero de puestos de la especialidad que
existan en el Mercado.
2. De existir capacidad de cmara disponible por no haberse solicitado todo el volumen
posible de acuerdo con el prrafo anterior, podrn los vendedores obtener el uso de
superior volumen al que le corresponda, entendindose que este uso se conceder por u

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n trimestre natural a cuyo trmino se prorrogar automticamente por igual perodo,

salvo que por haber solicitado arrendamiento de volumen segn el prrafo primero otros
titulares, sea preciso cesar en el uso del exceso de volumen para atender a las nuevas
peticiones. En este caso, el usuario del exceso de volumen tendr que dejar libre dicho
espacio el da primero del trimestre natural siguiente, fecha que podr prorrogarse hasta
el da en que se cumpla treinta desde que hubieses sido formalmente requerido para ello
por la Direccin del Mercado.

Artculo 54.
Para mayor seguridad de los gneros que deposite cada arrendatario de las jaulas, ste
deber poner un candado o cerradura en la misma, debiendo ser inoxidable.

Artculo 55.
Queda terminantemente prohibido el subarriendo de as jaulas as como la entrada y
conservacin en stas de gneros que no sean de propiedad del arrendatario y para su
venta en el mercado.

Artculo 56.
El alquiler de las jaulas se ajustar a las tarifas sealadas por el Ayuntamiento.

Artculo 57.
Queda terminantemente prohibida la entrada a la cmara de toda persona que no sea
arrendataria de una jaula o que no est autorizada por quien rena aquella calidad y slo
utilizando atuendo especial para ello, que se ajustar a lo que disponga el Ayuntamiento en
atencin a las condiciones sanitarias que deben existir.

Artculo 58.
El Ayuntamiento no contraer responsabilidad alguna por prdidas, deterioros de gneros y
daos resultantes de fuerza mayor y, en general cualquier suceso no proveniente de sus
agentes.

Artculo 59.

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REGLAMENTO DE RGIMEN PARA LOS MERCADOS DE ABASTOS DE LA CIUDAD DE ELCHE

Los servicios municipales veterinarios podrn mandar retirar de la cmara los gneros, por
su mal estado de conservacin, constituye un peligro para los dems depositados en la
misma. Si, requerido el propietario de los mismos no los retirase inmediatamente,
procedern aqullos a desalojar la jaula sin derecho, por parte del arrendatario, a
indemnizacin alguna.

Artculo 60.
El arrendatario de una jaula ser responsable de los daos y perjuicios que puedan
producirse por cualquier causa dimanante de los gneros que introduzcan en aqulla o por
el indebido uso que haga de las mismas.

Artculo 61.
Las puertas de la cmara no podrn dejarse abiertas fuera de los casos en que sea
necesario para el acceso de personas.

Artculo 62.
Para la utilizacin del local destinado a Almacn General, regirn los mismos artculos
correspondientes a cmaras frigorficas.

VII. OBRAS, INSTALACIONES Y

SERVICIOS
Artculo 63.
Cuantas obras e instalaciones se realicen en los puestos fijos, especiales y almacenesdepsitos y queden unidas de modo permanente al piso, paredes y dems elementos
integrantes del inmueble del Mercado, quedarn de propiedad municipal, una vez concluido
o rescindido el contrato de adjudicacin.
Se entender que tales obras e instalaciones estn unidas de modo permanente cuando no
puedan separarse de los pisos, paredes o elementos sin quebranto o deterioro de stos.

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Artculo 64.
Sin previo permiso de la Administracin municipal no podrn practicarse obras ni
instalaciones de ninguna clase en los puestos de los Mercados.

Artculo 65.
Irn a cargo de los titulares, las obras de construccin y adaptacin de los puestos del
Mercado, as como cuantas instalaciones hubieren de realizarse en aqullos y los gastos de
conservacin de dichos puestos e instalaciones.
Dichas obras e instalaciones y los trabajos de conservacin indicados sern realizados por
los propios titulares salvo cuando el Ayuntamiento acordase su ejecucin por s, y sin
perjuicio en este caso de reclamar su importe a los titulares en la forma que proceda.

Artculo 66.
Ser obligatoria la ejecucin de obras de adaptacin de los puestos, al adquirirse aqullos
por los nuevos titulares, para lo cual los interesados, dentro del plazo de 30 das a contar de
la adquisicin del puesto, presentarn planos y memoria de las obras a realizar.
La no presentacin de los planos, o la inejecucin de las obras en los plazos sealados,
podr ser sancionada. Si transcurridos dos meses de impuesta la sancin, tampoco se
cumpliere lo ordenado, podr acordarse la prdida de la titularidad, declarndose vacante el
puesto.

Artculo 67.
En lo no previsto en las presentes normas en relacin con las obras e instalaciones en los
puestos del mercado, los titulares debern ajustarse a las normas aprobadas o que pueda
aprobar en lo sucesivo el Ayuntamiento.

VIII. FALTAS Y SANCIONES

Artculo 68.

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Los titulares de los puestos sern responsables de las infracciones de las disposiciones de
este Reglamento que cometan ello o sus familiares y asalariados que presten servicios en el
puesto.

Artculo 69.
Se estimarn faltas leves:
a) Las discusiones o altercados que no produzcan escndalo.
b) La negligencia respecto del esmerado aseo y limpieza de las personas y de los
puestos.
c) La inobservancia de las instrucciones dimanantes de la Administracin o Direccin.
d) El comportamiento, no reiterado, contrario a las buenas costumbres y normas de
convivencia.
e) El abastecimiento deficiente o el cierre no autorizado de los puestos de venta de uno
a tres das.
f) La venta de productos no autorizados en este Reglamento y en contraposicin a lo
dispuesto en el Artculo 14.
g) Cualquier otra infraccin de estas Ordenanzas no calificada como falta grave.

Artculo 70.
Sern consideradas como faltas graves:
a) La reiteracin de cualquier falta leve
b) Los altercados o pendencias que produzcan escndalo dentro del mercado.
c) El desacato ostensible de las disposiciones o mandatos de la Administracin o
Direccin o de los Servicios Veterinarios.
d) Las ofensas de palabra u obra al personal dependiente del Ayuntamiento.
e) La modificacin de la estructura o instalaciones de los puestos sin autorizacin del
Ayuntamiento.
f) Causar dolosa o negligentemente daos al edificio, puestos e instalaciones.
g) Las defraudaciones en la cantidad y calidad de los gneros vendidos.
h) No conservar el albarn justificativo de la compra, en caso de reincidencia.
i) El arriendo del puesto.
j) El traspaso o cesin del puesto sin cumplir las disposiciones de este Reglamento.
k) El cierre no autorizado del puesto por ms de tres das sin causa justificada

Artculo 71.

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Toda infraccin de este Reglamento y dems disposiciones complementarias se sancionar

en la forma especfica que determine el precepto incumplido o en su defecto, por las reglas
establecidas en los artculos siguientes.

Artculo 72.
Las sanciones aplicables sern:
A) Para las faltas leves
Apercibimiento
Multas de hasta 5.000 ptas.
B) Para las faltas graves:
Multas de 5.000 a 25.000 ptas.
Suspensin de la venta en el puesto hasta 30 das
Prdida de la titularidad del puesto

Artculo 73.
Son sanciones de especial aplicacin las siguientes:
1. El decomiso de los artculos que motiva las infracciones.
2. La suspensin de obras e instalaciones.
3. Las multas y recargos previstos en las Ordenanzas fiscales y acuerdos municipales.

Artculo 74.
Dentro del mximo autorizado, la cuanta de las multas se fijar discrecionalmente teniendo
en cuenta las circunstancias del caso y los antecedentes del infractor.

Artculo 75.
Corresponde la imposicin de las sanciones al Alcalde, directamente o a propuesta del
Teniente de Alcalde o Concejal Delegado, en su caso, proceda esta iniciativa de oficio o por
denuncia de los servicios municipales.

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Artculo 76.
La imposicin de sanciones por faltas leves, se acordar sin necesidad de previo expediente
cuando, de la denuncia o antecedentes apareciere comprobada la infraccin. En los dems
supuestos la imposicin de sanciones requerir expediente previo, que ser tramitado con
las garantas que precepta la Ley de procedimiento Administrativo y por tanto con
audiencia del interesado.

Artculo 77.
Las infracciones que deban ser sancionadas por Autoridades distintas de la municipal sern
sometidas al conocimiento de aqullas a los efectos que procedan.

IX. DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA
El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente al de la publicacin de la resolucin
aprobatoria por la superioridad.
SEGUNDA
El presente Reglamento se considera que modifica y sustituye en su integridad el que est
vigente.

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