I.

ASPECTOS GENERALES

1.1.

Nombre del Proyecto

Estudio de Pre-Inversion a Nivel de Perfil denominado
Mejoramiento y Ampliacin de los servicios en la I.E. Jos Olaya
Balandra en la localidad de Huraclla, Distrito de Jess Cajamarca
Cajamarca

1.2.

Localizacin

1.2.1. Ubicacin
Se ubica en la vertiente occidental de la Cordillera de los Andes, al Sur
Oeste de la provincia de Cajamarca, en la Cuenca del Alto Jequetepeque,
a unos 2665 m.s.n.m., 07, 13,55.3 de Latitud Sur y los 78, 24y 33.3
de Latitud Oeste.

1.2.2. Extensin Territorial

El distrito de Jess est ubicado a 30 minutos, al sur de la misma ciudad
de Cajamarca, est a 2 mil 5564 metros sobre el nivel del mar y se
caracteriza por su produccin de choclo y cuyes; y sobre todo por la
amabilidad de su gente.

UBICACIN DEL PROYECTO

Figura 01: Ubicacin Geogrfica: Regin Cajamarca y Provincia de Cajamarca

Figura 02 : Ubicacin Geogrfica: Provincia de Cajamarca

Figura 02: Ubicacin Geogrfica: Provincia de Cajamarca

Figura 03: Ubicacin Geogrfica: Distrito de Jess, Casero la Huaraclla

CASERIO LA HUARACCLA
I.E. JOSE OLAYA BALANDRA

DISTRITO DE JESUS

1.3.

Institucionalidad
1.3.1. Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora:

Equipo de Trabajo

Nombre
Sector
Pliego
Titular del Pliego
Telfono
Direccin
Persona Responsable de la UF

Gobiernos Locales

_____________
Plaza de Armas S/N

Cargo
Persona responsable de Formular
Correo electrnico
Unidad Ejecutora:
Nombre
Sector
Titular del Pliego
Telfono
Direccin
Responsable

Equipo de Trabajo
Municipalidad Distrital de Jess
Subgerencia de Infraestructura y
Desarrollo Social
Gobiernos Locales
Ing. Edinson Tern Medina
076-553016
Av. Cceres N 126
Ing. Amner Moreno Adrianzen

La Municipalidad Distrital de Jess, como unidad ejecutora es una institucin

que cuenta con la capacidad en infraestructura y personal que se requiere para la
ejecucin del proyecto una vez de aprobado el Estudio de Pre inversin a Nivel
de Perfil.
1.3.2. El Operador

1.4.

I.E. JOSE OLAYA BALANDRA

UGEL CAJAMARCA.
APAFA

Participacin de los Involucrados

1.4.1. Direccin de la Institucin Educativa.- A travs de su director ha
realizado las gestiones pertinentes ante La Autoridad edil para impulsar el
proceso de elaboracin del Estudio de Pre Inversin, su participacin en el
proyecto ser la de asumir conjuntamente con los padres de familia los costos
del mantenimiento de la obra una vez de ejecutado el proyecto, tal como consta
en el documento de compromiso firmado por los integrantes de la APAFA.
1.4.2. Municipalidad de Jess.- De acuerdo a sus competencias, en el marco
de las polticas nacionales y sectoriales debe considerar la inclusin del proyecto
en su Programa de Inversiones a fin de contribuir en mejorar el servicio
educativo. A travs de la priorizacin y estudio de pre inversin a nivel de perfil
que permita solucionar el problema planteado, adems de impulsar su viabilidad
y de buscar el financiamiento del proyecto ante las instituciones del estado
peruano.

1.5.

Marco de Referencias
1.5.1. Antecedentes
Mediante Resolucin Directoral N 00112 de fecha 23 de marzo de 1847, se
autoriz el funcionamiento en su primer ao de estudios con valor oficial del

Colegio Jos Olaya Balandra, situado en el distrito de Jess, provincia de

Cajamarca, Departamento de Cajamarca. Esta Institucin Educativa, inicio sus
actividades educativas con una infraestructura de material rustico y con
cobertura a una sola agua, con el transcurrir del tiempo y las intensas lluvias en
la zona, la infraestructura ha ido deteriorndose, poniendo en peligro la
integridad fsica de los alumnos, disponiendo que su rehabilitacin sea de suma
urgencia. A partir del ao 2000, las autoridades del colegio en coordinacin de la
Municipalidad Distrital de Jess, iniciaron los trmites para la construccin de
nuevas aulas, siendo esta de suma urgencia, por contar con una infraestructura
muy antigua y de alto riesgo.
En el ao 2012 se construy el segundo pabelln posterior que costa de:
1 nivel: 1 laboratorio de CTA, 1 biblioteca y servicios higinicos
2 nivel: 1 aula de direccin, 1 sala de tutora, 1 centro de cmputo.
Adems, cuenta con una loza deportiva; cuenta con todos los servicios de
saneamiento (agua y desage en ptimas condiciones) y la energa elctrica es
abastecida por Hidrandina S.A.C
La infraestructura del pabelln posterior est en ptimas condiciones, ya que
fueron diseadas y construidas de material noble en el ao 2012.
1.5.2. Anlisis de Consistencia con Lineamientos de Poltica
CONTEXTO NACIONAL

Constitucin Poltica del Per:

La Constitucin Poltica del Per seala que la educacin tiene como

finalidad el desarrollo integral de la persona humana, para lo cual el
Estado reconoce y garantiza la libertad de enseanza (artculo 13),
coordina la poltica educativa, formula los lineamientos generales de los
planes de estudios, as como los requisitos mnimos de la organizacin de la
instituciones educativas, supervisa su cumplimiento y la calidad de la
educacin y asegura que nadie se vea impedido de recibir educacin
adecuada por razn de su situacin econmica o de limitaciones mentales o
fsicas (artculo 16).
PLAN BICENTENARIO PER HACIA EL 2021
En el Eje estratgico 2: Oportunidades y acceso a los servicios del Plan
Bicentenario Per Hacia el 2021, se establece los siguientes lineamientos de
poltica, y prioridades en la educacin.
LINEAMIENTOS DE POLTICA (pg. 92 Plan Bicentenario Per Hacia
el 2021)
1. Asegurar a todos los peruanos el acceso y la conclusin de la
educacin bsica, sin exclusin.

2. Garantizar que el pas permanezca libre de analfabetismo,

interviniendo en zonas urbana marginales y rurales, con atencin
especial a las minoras tnicas y lingsticas, las poblaciones
indgenas, los inmigrantes, los nios y jvenes sin escolarizar y las
personas con discapacidad.
3. Eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la
privada, y entre la educacin rural y la urbana, atendiendo la
diversidad cultural.
4. Asegurar la buena calidad educativa y la aplicacin de buenas
prcticas pedaggicas, con institucin acogedoras e integradoras que
desarrollen procesos de autoevaluacin y soliciten su acreditacin
institucional de acuerdo con las normas vigentes.
5. Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en
el marco de una carrera pblica centrada en el desempeo
responsable y efectivo, y su formacin continua e integral para
alcanzar estndares internacionales.
6. Orientar al sistema de gestin educativa descentralizada, en todos sus
niveles, al servicio de las instituciones educativas y de los
estudiantes, adecuando su estructura e implementando un sistema de
calidad.
7. Mejorar los aprendizajes y el uso de TIC de todos los estudiantes,
desarrollando sus capacidades humanas y valores ticos, con nfasis
en la poblacin rural, vernculo hablante y pobre extrema.
PRIORIDADES (pg. 95 Plan Bicentenario Per Hacia el 2021)
1. Fortalecer los aprendizajes de las reas de Comunicacin, Matemtica
y Ciencias.

FIGURA 04: Agenda Prioritaria En La Gestin Educativa

Pblica

Fuente: The World Economic Forum - WEF, Consejo Nacional de la Competitividad CNC,
Elaboracin propia

LEY GENERAL DE EDUCACIN LEY N 28044.

La citada Ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la

educacin y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones
del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad
en su funcin educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas
dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o
jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. Esta ley se propone
lograr la universalizacin, calidad y equidad en la educacin, se adopta un
enfoque intercultural y se realiza una accin descentralizada, intersectorial,
preventiva, compensatoria y de recuperacin que contribuya a igualar las
oportunidades de desarrollo integral de los estudiantes y a lograr
satisfactorios resultados en su aprendizaje.
Lineamientos generales de la educacin y del Sistema Educativo Peruano,
las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades
de las personas y la sociedad en su funcin educadora. Rige todas las
actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas
por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras. Esta ley se propone lograr la universalizacin, calidad y equidad
en la educacin, se adopta un enfoque intercultural y se realiza una accin
descentralizada, intersectorial, preventiva, compensatoria y de recuperacin
que contribuya a igualar las oportunidades de desarrollo integral de los
estudiantes y a lograr satisfactorios resultados en su aprendizaje.

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL PEN AL 2021:

Como lineamientos de poltica en el Proyecto Educativo Nacional - PEN al

2021, es su pg. 48, se establece lo siguiente:
Oportunidades y Resultados Educativos de Igual Calidad para Todos Una
educacin bsica que asegure igualdad de oportunidades y resultados
educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de
inequidad educativa.

CONTEXTO SECTORIAL

El Ministerio de Educacin como ente rector funcional dentro de sus

Lineamientos de Poltica Sectorial Multianual para el perodo 2012 - 2016
establece las prioridades de poltica de educacin escolar 2012- 2016 en los
siguientes campos de intervencin en el Sector Educacin:
1. EDUCACIN ESCOLAR: Desarrollar en las personas capacidades y
valores para su pleno desarrollo humano.

2. APRENDIZAJES DE CALIDAD PARA TODOS: En Lenguaje,

Matemtica, Ciencia y Ciudadana (logros de aprendizaje)
3. DESARROLLO MAGISTERIAL: Formacin y desempeo en base a
criterios concertados de buena docencia.
4. NUEVA GESTIN: Descentralizada, participativa, transparente y
basada en resultados.

POLTICAS EDUCATIVA PRIORIZADAS

MINISTERIODE EDUCACIN

2012

2016

1. Educacin Rural. Nias y nios logran aprendizajes, superando

brechas existentes.
2. Desarrollo magisterial. Formacin y desempeo en base a criterios
concertados de buena docencia.
3. Nueva gestin. Descentralizada, participativa, transparente y basada
en resultados.

NORMAS DEL MINEDU

Norma tcnica para el diseo de locales de educacin bsica regular del nivel
Primario. La norma tcnica regula el diseo de ambientes adecuados para el
desarrollo de las actividades educativa del nivel primario.

CONTEXTO REGIONAL

En el Plan Estratgico Institucional del Gobierno Regional de Cajamarca

2012-2015 se establece lo siguiente:

Polticas Pblicas de la Gestin 2011-2014

Gestin integral e inclusiva para la educacin gratuita, universal y de
calidad.
Objetivos Estratgicos Generales y Parciales del Plan Estratgico
Institucional 2012-2015
Poblacin del departamento de Cajamarca accede a educacin de calidad
y competencias para una gestin integral del territorio.
Eje De Desarrollo Social Educacin inclusiva de calidad.
Es competencia del estado llevar a cabo el desarrollo de este proyecto en
su totalidad por estar dentro de sus funciones tal como lo establece la
constitucin poltica del Per en su artculo 13 y 16.

CONTEXTO LOCAL

Objetivos Estratgicos:

a) Desarrollar Capacidades en los alumnos y alumnas de los diferentes

niveles y modalidades del sistema educativo para formar ciudadanos
autnomos, competentes, crticos, creativos, con criterios ticos, para
asumir asertivamente los retos de la sociedad.

b) Promover y fortalecer la participacin de la comunidad en la

educacin de sus integrantes, para lograr el desarrollo humano y
sostenible, afirmando su identidad e interculturalidad.
c) Promover una educacin innovadora, tecnolgica, productiva,
impulsora del turismo, inclusiva y de calidad, con una cultura de paz.

Clasificador Funcional Programa:

Segn el Anexo SNIP-04 Clasificador de Responsabilidad Funcional del

SNIP, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica:

CUADRO: 01 Clasificador Funcional Del PIP

Funcin
Programa
Subprograma
Responsable

22 EDUCACION
074 EDUCACION BASICA
0105 EDUCACION SECUNDARIA
EDUCACION

Fuente: UGEL

Funcin: 22 Educacin

Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las

acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la
formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su
participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.

Subprograma: 0105 Educacin Secundaria

Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y

aptitudes de adolescentes, desde 12 a los 16 aos

CUADRO: 03 Matriz De Consistencia Y Pertinencia

Objetivo: adolescentes de 12 a 16 aos con adecuado servicio educativo del

secundario en el distrito de San Juan, Provincia de Cajamarca en el
Departamento de Cajamarca.
Componente 01: Infraestructura cumple con estndares normativos
para el nivel de educacin secundaria.
Componente 02: Mobiliario y mdulos educativos cumple con
estndares normativos para el nivel de educacin secundaria.

 Componente 03: Adecuadas capacidades a docentes para una Gestin

Educativa.

CUADRO N 02:
Instrumento De Gestin Lineamientos Asociadoscompatibilidad Con
El Proyecto