PLAN DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA-POE DE LIMA
METROPOLITANA

Plan de Operaciones de Emergencia para el rea

Metropolitana de Lima y Regin Callao
Objetivo
Orientar las acciones de respuesta,
en caso de emergencia o desastre,
del gobierno regional y provincial y
de las diferentes instituciones que
hacen parte del SINAGERD, para la
preservacin de la vida, la mitigacin
y la reduccin de los efectos sobre
los bienes, la economa y el
ambiente.

Cmo se hizo?
Talleres con representantes del
Gobierno Central; representantes de
Municipalidad Metropolitana de
Lima, Gobierno Regional del Callao
e INDECI para definir tareas,
acciones, roles y responsabilidades en
contexto de emergencia por sismos
y/o tsunamis.
Actualizacin en proceso.

reas funcionales

Son las grandes etapas operativas que se debern

cubrir durante un contexto de emergencia:
1.Rescate y seguridad
2. Salud
3. Asistencia Humanitaria
4. Servicios generales,
hbitat y medio ambiente

reas operacionales
para la atencin de
la emergencia

5. Direccin y manejo de la
emergencia
6. Logstica

reas transversales
a la atencin de la
emergencia

Estructura del POE

TAREA 1

rea
funcional

TAREA 2

TAREA 3

RESPONSABLE EN EL
NIVEL NACIONAL

RESPONSABLE EN
LIMA
METROPOLITANA

RESPONSABLE EN EL
GOBIERNO REGIONAL
DEL CALLAO

rea funcional I

Tarea

1.1 BUSQUEDA Y
RESCATE

1.2 MEDIDAS DE
TRANSITO

Rescate y Seguridad

1.3 CONTROL DE
INCENDIOS

1.4 EVACUACION
MASIVA DE
ZONAS
AFECTADAS Y EN
RIESGO

1.5 EMERGENCIA DE
MATERIALES
PELIGROSOS

Responsable principal

Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Per (CGBVP)

Polica Nacional: VII Regin

Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Per (CGBVP)

Gerencia de Seguridad
Ciudadana (Subgerencia de
Defensa Civil)

Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Per (CGBVP)

Responsable Operativo

Polica Nacional: VII Regin,

Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Per (CGBVP)

Gerencia de Seguridad Ciudadana,

Marina de Guerra del Per II Zona
Naval, Ejrcito del Per: Regin
Militar del Centro, FAP,

Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Per (CGBVP)

Gobiernos Locales, Protransporte.

Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Per (CGBVP) - IV
Comandancia Dptal. - Unidad de
Materiales Peligrosos

Apoyo

Gerencia de Seguridad Ciudadana

(Subgerencia de Defensa Civil,
Unidad Canina), Marina de Guerra
del Per II Zona Naval, Ejrcito del
Per: Regin Militar del Centro, MTC,
Empresas Mineras y Petroleras, FAP,
DISA,
SEDAPAL,
EDELNOR,
Gerencia de Participacin Vecinal,
Gerencia de Fiscalizacin y Control,
ONGs y Empresas Privadas.

EDELNOR, Gerencia de Participacin

Vecinal, Gerencia de Fiscalizacin y
Control.

Polica
Nacional:
VII
Regin,
Gerencia de Seguridad Ciudadana,
Empresas Privadas y Petroleras,
SEDAPAL, EDELNOR, ONGs y
Empresas Privadas.

Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios del Per (CGBVP),
Polica
Nacional:
VII
Regin,
Gerencia de Seguridad Ciudadana,
Marina de Guerra del Per II Zona
Naval, Ejrcito del Per: Regin
Militar del Centro, FAP, EDELNOR,
Gerencia de Fiscalizacin y Control,
ONGs y empresas privadas.

Polica
Nacional:
VII
Regin,
Empresas privadas y Petroleras,
DISA, SEDAPAL y EPS del Callao,
EDELNOR, Gas Natural de Lima y el
Callao, ONGs y Empresas Privadas.

rea funcional II

Tarea

Responsable Operativo

Apoyo

SISOL

DISA Lima Sur, Este, Ciudad;

CGBVP, ESSALUD

Colegios Profesionales Regionales de

Salud,
Cruz
Roja
Peruana,
Universidades,
Gerencias
de
Fiscalizacin y Control, SAT

2.2 ATENCIN
HOSPITALARIA

MINSA

DISA Lima Sur, Este, Ciudad;

(SISOL Atencin Hospitalaria
Ambulatoria), ESSALUD

Colegios Profesionales Regionales de

Salud, Universidades e Institutos de
Formacin
Asistencial,
Empresas
Distribuidoras de Energa, PNP
(Hospitales de Sanidad).

2.3 -VIGILANCIA
EPIDEMIOLGICA POSTDESASTRE

MINSA

DISA Lima Sur, Este, Ciudad;

ESSALUD

Colegios Profesionales Regionales de

Salud, Cruz Roja Peruana Filial Lima

2.4 SALUD AMBIENTAL

Subgerencia de Sanidad

DISA Lima Sur, Este, Ciudad;

SISOL, ESSALUD, Gerencia de
Servicios
a
la
Ciudad
(Subgerencia de Sanidad)

Colegios profesionales Regionales

Salud, Universidades e Institutos
Formacin Asistencial, Gerencia
Desarrollo
Social,
Gerencia
Participacin Vecinal y Gerencia
Fiscalizacin y Control.

2.5 MANEJO DE
CADVERES

Ministerio Pblico
(Medicina Legal- Morgue)

2.1 ATENCIN
PREHOSPITALARIA

Salud

Responsable Principal

2.6 SALUD MENTAL

Subgerencia de Bienestar
Social

de
de
de
de
de

Ministerio Pblico
(Medicina Legal- Morgue)

MINSA, Disa Lima Sur, Este, ciudad;

ESSALUD, Colegios Profesionales de
Salud, SISOL, PNP (Criminalstica).

Disa Lima Sur, Este, Ciudad;

ESSALUD

SISOL,
Colegios
Profesionales,
Regionales de Salud, Cruz Roja
Peruana, Universidades e Institutos de
Formacin Asistencial, Gerencia de
Servicios a la Ciudad (Subgerencia de
Medio
Ambiente),
Gerencia
de
Desarrollo Social (Subgerencia de
Bienestar Social y Subgerencia de
Sanidad)

rea Funcional
III

Tarea

Responsable
principal

Responsable Operativo

Gerencia de Participacin Vecinal

MIMDES, Beneficencia pblica, Direccin

regional de Educacin, Gerencia de
Fiscalizacin y Control, Gerencia de
Educacin, Cultura y Deporte; SAT, Direccin
Regional de INDECI Costa Centro, Instituto
Catastral de Lima, INEI

Subgerencia de
Defensa Civil

Gobiernos Locales -SGDC

Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de

Participacin
Vecinal;
Gerencia
de
Educacin, Cultura y Deporte; Direccin
Regional de INDECI Costa Centro, Instituto
Catastral de Lima

Gerencia de
Desarrollo Social

Servicios de Parques de Lima

SERPAR

Gerencia de
Desarrollo Social
3.1 EMPADRONAMIENTO
Subgerencia de
Defensa Civil

3.2 TECHO DE
EMERGENCIA EN LOTE

3.3 INSTALACION Y
MANEJO DE
ALBERGUES

Asistencia
Humanitaria

3.4 ASISTENCIA
ALIMENTARIA

3.5 ASISTENCIA NO
ALIMENTARIA

Apoyo

Subgerencia de
Defensa Civil
Gerencia de
Desarrollo Social
Gerencia de
Desarrollo Social

Servicios de Parques de Lima

SERPAR

MIMDES,
SEDAPAL,
Gerencia
de
Participacin Vecinal, Beneficencia Pblica
de Lima, UGEL, Gerencia de Educacin,
Cultura y Deporte; Direccin Costa Centro
INDECI; Empresas Distribuidoras de Energa,
PNP.

Gerencia de Desarrollo Social,

Subgerencia de Defensa Civil,
Gobiernos locales

Gerencia de Participacin Vecinal, Empresas

Municipal de Mercados (EMMSA), Gerencia
de Educacin, Cultura y Deporte.

Direccin Regional
Costa Centro.

Gerencia de Planificacin, Gerencia de

Educacin, Cultura y Deporte, Instituto
Catastral de Lima.

de

INDECI

Subgerencia de
Defensa Civil
3.6 DOTACIN DE AGUA
TEMPORAL

Gerencia de
Servicios de la
Ciudad

Subgerencia de Defensa Civil,

Servicios de parques de Lima
(SERPAR).

Gerencia de Participacin Vecinal, Gerencia

de Servicios a la Ciudad; Gerencia de
Educacin, Cultura y Deporte; Direccin
Regional de INDECI Costa Centro

3.7 PROTECCION
DE GRUPOS
VULNERABLES

Gerencia de
Desarrollo social

Gerencia de desarrollo Social,

Beneficencia Pblica de Lima

Subgerencia de Defensa Civil, Gerencia de

Participacin Vecinal, Direccin Regional de
Lima Metropolitana, Gerencia de Educacin,
Cultura y Deporte, PNP.

3.8 REUNIFICACION
FAMILIAR

Subgerencia de
Bienestar Social

Gerencia de Desarrollo Social

Subgerencia de Defensa Civil, Gerencia de

Participacin Vecinal, Beneficencia Pblica
de Lima, Gerencia de Educacin, Cultura y
Deporte, PNP.

rea funcional V

Tarea

Responsable principal

Responsable

Alcaldesa

5.1 PLANIFICACIN
INTEGRAL Y
COORDINACIN DE LA
EMERGENCIA

5.2 INFORMACION PUBLICA

Gerencia de Seguridad
Ciudadana

Gerencia de Comunicacin
Social

Gerencia de Asuntos Jurdicos

5.3 ASUNTOS LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS
Gerencia de Finanzas

Direccin
Manejo de
Emergencia

y
la

5.4 COORDINACIN DE LA
EVALUACIN DE DAOS
Y ANALISIS DE
NECESIDADES - EDAN

5.5 GESTION DE
INFORMACIN Y
COMUNICACIONES EN EL
COE

Subgerencia de Defensa Civil

Subgerencia de Defensa Civil

5.6 COORDINACIN DE LA
COOPERACIN
INTERNACIONAL

Gerencia de Seguridad
Ciudadana

5.7 COORDINACIN CON

OTRAS REGIONES DEL
PAS Y EL SECTOR
PRIVADO

Gerencia
Ciudadana

Gerencia de
Gerencia de
Ciudadana.

Finanzas,
Seguridad

Alcaldesa, Gerencia de
Seguridad
Ciudadana,
Subgerencia de Defensa
Civil,

Subgerencia de Defensa
Civil, Gerencia Municipal
Metropolitana,

Subgerencia de Defensa
Civil

Apoyo
Gerencia de Asuntos Jurdicos, Gerencia de
Planificacin, Gerencia de Desarrollo Social,
Gerencia de Participacin Vecinal, Instituto
Metropolitano de Planificacin, Gerencia de
Desarrollo
Empresarial,
Gerencia
de
Participacin Ciudadana, Gerencia de Asesora
Jurdica.
Gerencia Municipal Metropolitana, SAT, Instituto
Metropolitano
de Planificacin,
Gerencia
General Regional.
Ministerio Publico Fiscala de Prevencin del
Delito
Ministerio Publico Fiscala de Prevencin del
Delito
Gerencia Municipal Metropolitana, Gerencia de
Desarrollo Social, Gerencia de Participacin
Vecinal, SAT, Instituto Metropolitano de
Planificacin,
Gerencia
de
Desarrollo
Empresarial,
Gerencia
de
Participacin
Ciudadana.

COE Metropolitano

Gerencia Municipal Metropolitana, Gerencia de

Planificacin, Gerencia de Participacin Vecinal,
Instituto
Catastral
de
Lima,
Instituto
Metropolitano de Planificacin, Gerencia de
Desarrollo
Empresarial,
Gerencia
de
Participacin Ciudadana.

Alcaldesa, Gerencia
Municipal Metropolitana

Gerencia de Asuntos Jurdicos.

Alcaldesa de Lima
Metropolitana

Gerencia de Asuntos Jurdicos

Alcaldesa
de
Lima
Metropolitana, Gerencia de
Finanzas,
Gerencia
Municipal
Metropolitana,
Gerencia de Planificacin

Gerencia de Seguridad Ciudadana, Servicio de

Administracin Tributaria de Lima (SAT)

Gerencia de Planificacin
de

Seguridad

Gerencia Municipal
Gerencia de Desarrollo social

5.8 PLANIFICACION DE LA
RECUPERACION
ECONOMICA Y SOCIAL

Gerencia de Desarrollo
Empresarial

rea Funcional
IV

Servicios
Generales,
Hbitat y
Medio
Ambiente

Tarea

Responsable principal

Responsable

Apoyo

4.1. MONITOREO DE EVENTOS

NATURALES Y/O,
INDUCIDOS Y RIESGOS
CONCATENADOS

Gerencia de Seguridad
Ciudadana

Subgerencia de Defensa Civil COEM

SEDAPAL, EDELNOR, Empresas

de Energa Elctrica, CAP, CIP,
Empresas de Gas, Patronato del
Parque de Las Leyendas, Direccin
de INDECI Costa Centro, PROLIMA
Cercado

4.2. EVALUACION DE DAOS Y

RESTABLECIMIENTO DE
SERVICIOS DE
TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES

Gerencia de Transporte
Urbano

MTC,
(LAP)

CAP, CIP, Gerencia de Desarrollo

Empresarial, EMAPE, Telefnica del
Per, Claro, Nextel, OSIPTEL

4.3. EVALUACION DE DAOS Y

RESTABLECIMIENTO DE
SERVICIOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO

Gerencia de Servicios a
la Ciudad

ESLIMP, RELIMA AMBIENTAL

SEDAPAL, CAP, CIP

4.4. EVALUACION DE DAOS Y

RESTABLECIMIENTO DE
SERVICIOS DE ENERGA

Gerencia de Servicios a
la Ciudad

EDEGEL, LUZ DEL SUR

OSINERGMIN, CAP, CIP, CALIDDA

4.5. EVALUACION DE DAOS EN

EDIFICACIONES PUBLICAS
Y PRIVADAS

Subgerencia
Defensa Civil

Gerencia de Desarrollo Urbano

CAP, CIP, EMILIMA, Gerencia de

Control y Fiscalizacin; Direccin
Regional INDECI Costa Centro;
PROLIMA.

4.6. ESTABILIZACIN Y/O

DEMOLICIN DE
EDIFICACIONES, REMOCIN
Y MANEJO DE ESCOMBROS

Gerencia de Desarrollo
Urbano, Gerencia de
Servicios
a
la
Ciudad/EMAPE

Gerencia de Servicios a la
Ciudad,
ESLIMP,
RELIMA
ambiental

CAP, CIP, MTC, PROLIMA Cercado,

EMAPE. Divisin Blindada del
Ejrcito.

4.7 EVALUACIN DE DAOS Y

RESTABLECIMIENTO DE
SERVICIOS DE EDUCACIN

Gerencia de Educacin,
Cultura y Deporte

Direccin
Regional
Educacin
de
Metropolitana - UGELs

CAP, CIP, Unidades de Gestin de

Educacin local - UGEL, Gerencia
de Educacin, Cultura y Deporte.

de

Lima

Airport

Partners

de
Lima

rea funcional VI

Tarea

6.1. INVENTARIO DE
RECURSOS Y
EVALUACIN DE
NECESIDADES
LOGSTICAS

Responsable Principal

Responsable

Gerencia de Seguridad
Ciudadana
Encargado de logstica del COE

Gerencia de Finanzas, Subgerencia de

Logstica

Gerencia de
Administracin
(Subgerencia de Logstica)

Gerencia de Administracin

Gerencia
de
Desarrollo
Social,
Gerencia de Finanzas, Patronato del
Parque de Las Leyendas, Gerencia de
Participacin Vecinal, PNP.

Gerencia de Planificacin
(Subgerencia Cooperacin
Internacional)

Gerencia
de
Administracin,
Subgerencia
de
Logstica,
Gerencia de Finanzas.

Gerencia de
Administracin
Gerencia de Seguridad
Ciudadana

6.2. ADMINISTRACIN DE
ALMACENES

6.3. MANEJO DE
DONACIONES

Logstica para
Atencin
de
Emergencia

Subgerencia de Defensa
Civil

la
la
6.4 MANEJO DE
RECURSOS
(PERSONAL, EQUIPOS,
INSTALACIONES,
MATERIALES)

6.5. COORDINACIN Y
MANEJO MEDIOS DE
TRANSPORTE

6.6. MANEJO DE
SEGURIDAD
OCUPACIONAL Y
SERVICIOS A LOS
RESPONDIENTES

Apoyo

Subgerencia de Defensa
Civil

Gerencia de
Administracin
(Subgerencia de Personal)

Gerencia de Transporte
Urbano
Subgerencia de Servicios
Generales
Gerencia de Seguridad
Ciudadana
Subgerencia de Personal

Gerencia
de
Desarrollo
Social,
Gerencia Municipal, Patronato del
Parque de Las Leyendas, Gerencia de
Participacin Vecinal.

Gerencia
de
Administracin
(Subgerencia
de
Logstica),
Gerencia
de
Administracin
(Subgerencia
de
Personal),
Gerencia de Administracin.

Gerencia de Finanzas.

Gerencia de Seguridad Ciudadana

(Subgerencia
de
Defensa
Civil),Gerencia de Administracin.

Gerencia de Finanzas

Gerencia
de
Administracin;
Subgerencia
de
Logstica,
Gerencia de Desarrollo Social.

Gerencia Municipal y Patronato del

Parque de Las Leyendas.

GRACIAS