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Presentacin ......................................................................... 4
Artculos:
CONSEJO DE DIRECCIN
esbozosrios.wordpress.com
Hortaleza 102. 1
28004 Madrid
FOTOGRAFAS:
Luca Bajos
IMPRIME:
Cofas S.A.
ISSN
1889 - 6448
Depsito legal: M-564-2009
CORRESPONSALES
Amrica Latina
Argentina: Vicente Martnez
Colombia: Ignacio Landa
Ecuador: Mnica Eguiguren
El Salvador: Ismael Ortiz
Guatemala: Luisa Cabrera
Panam: Pastor Durn
EDITORIAL
Nueva Utopa
Expresiones:
Dilogo entre Babieca y Rocinante ....................................... 86
Para leer ..................................................................................... 87
A la espera
espera
As foras conservadoras da Amrica Latina falam com desenvoltura de uma mudana de ciclo poltico no Hemisfrio,
confundindo a situao eleitoral repleta de golpes suaves
(Honduras, Paraguai e agora Brasil), com processos sociais
longos que continuam presentes. Enquanto isso, os Objetivos
de Desenvolvimento Sustentvel das Naes Unidas continuam o seu caminho burocrtico, retirando do seu vocabulrio a ideia de soberania alimentar, seguindo os ditames das
grandes empresas do agronegcio.
Desde a nossa modesta posio este nmero de Esbozos reflete algumas das perplexidades que hoje e, provavelmente
por muito tempo, marcam a agenda poltica e social escala
planetria.
RESUMO: A DERIVA CORRUPTA E TOTALITARIA DO GOVERNO DE DANIEL ORTEGA EXAMINADA NESTE ARTIGO ATRAVS DA EVOLUO POLTICA DO SANDINISMO OFICIAL, DO
SEU GOVERNO CORROMPIDO, DA ACUMULAO DE RIQUEZA DO CASAL DIRIGENTE E DA
DECOMPOSIO SOCIAL E POLTICA DO PAS. NICARGUA ABORDA EM NOVEMBRO DE
2016 UMAS NOVAS ELEIES PRESIDENCIAIS PLAGADAS DE MANOBRAS, DENUNCIADAS
PELO MOVIMENTO SANDINISTA QUE PERVIVE FIEL TRADIO DO PERODO REVOLUCIONRIO, E POR TODA A OPOSIO INTERNA.
RESUMEN: LA DERIVA CORRUPTA Y TOTALITARIA DEL GOBIERNO DE DANIEL ORTEGA ES
EXAMINADA EN ESTE ARTCULO A TRAVS DE LA EVOLUCIN POLTICA DEL SANDINISMO
OFICIAL, DE SU GOBIERNO PREBENDISTA, DE LA ACUMULACIN DE RIQUEZA DE LA PAREJA GOBERNANTE Y DE LA DESCOMPOSICIN SOCIAL Y POLTICA DEL PAS. NICARAGUA
ABORDA EN NOVIEMBRE DEL 2016 UNAS NUEVAS ELECCIONES PRESIDENCIALES PLAGADAS DE MANIOBRAS, DENUNCIADAS POR EL SANDINISMO QUE PERVIVE FIEL A LA TRADICIN DEL PERODO REVOLUCIONARIO Y POR EL CONJUNTO DE LA OPOSICIN INTERNA.
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Nicaragua 2016:
La revolucin
traicionada
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La revolucin
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democrticas son secundarias, pues su principal preocupacin es cmo comer al da siguiente. A base de
eslganes falsamente revolucionarios y ddivas de diverso tamao, la pareja ha conseguido ser percibida como padres benefactores que velan por sus hijos necesitados, con un
discurso totum revolutum donde se mezclan, de palabra, el amor, la
paz, el cristianismo, el socialismo, la solidaridad, la familia y la comunidad. Y destacando entre los eslganes, la pareja real a colorines en
cada rincn del pas (incluyendo el interior de las escuelas), poniendo
de relieve un culto a la personalidad que la Constitucin prohbe. Hay
que resaltar que un 80% de la poblacin de Nicaragua vive con dos
dlares al da o menos. La ubicua y engaosa propaganda oficial lleva
a estas personas a percibir la escasa asistencia social del Estado como
ddivas personales y caritativas de la pareja.
Y as son las cosas, en buena medida, porque el Estado-Familia ha
conseguido debilitar y atomizar a las fuerzas de oposicin, usando el
palo y la zanahoria, alternando represin y prebendas, quitando la personera jurdica a los partidos incmodos y, lo ms importante, desmovilizando ideolgicamente a la juventud, para intoxicarla a continuacin con eslganes vacos de contenido, reescritura de la historia reciente y falsas promesas de futuro. Por supuesto que en la cooptacin
de todos los resortes del poder, de grado o por fuerza, no han quedado
exentas las universidades. Las impuestas dirigencias estudiantiles,
como las sindicales o las municipales, obedecen verticalmente las instrucciones que la Presidenta in pctore orienta desde arriba.
No existe libertad de ctedra ni verdadera autonoma universitaria.
Los sindicatos son meras organizaciones de fachada, totalmente plegados al poder. Igual ha ocurrido con la autonoma municipal, liquidada de hecho.
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Reto del Milenio, procedentes de EEUU, as como el apoyo presupuestario de numerosos donantes y algunas agencias de cooperacin
internacional. El rgimen desdea estas y otras prdidas de ayuda extranjera porque se ha sentido respaldado por la cooperacin venezolana y tambin porque la merma en cooperacin slo afecta a programas
para los de abajo, nunca a los bolsillos oligarcas. Esta incomprensible
actitud en lo econmico, es reforzada por una poltica exterior arrogante y provocativa. Salvo con algunos pases del ALBA, la cpula nicaragense se ha aislado de los foros internacionales, con inasistencias
clamorosas de su presidente o apariciones esperpnticas, que hacen
echar de menos las ausencias y el desarrollo de una poltica de psima
vecindad, orientadas ambas a que nadie meta las narices en los asuntos que considera propios, es decir, la Nicaragua familiar.
Sueos de grandeza
A lo largo de los ltimos aos, el Gobierno ha preconizado la realizacin
de megaproyectos, ninguno de los cuales se ha concretado: la Refinera
del Supremo Sueo de Bolvar, la planta hidroelctrica Tumarn, y ms
recientemente, el canal interocenico. Todos estos proyectos en sociedad con Venezuela, Brasil y el multimillonario chino Wang Jing respectivamente, parecen haber quedado en agua de borrajas, frustrando una
y otra vez los sueos del gran salto adelante para acabar con la pobreza. El canal interocenico, en particular, es un proyecto inviable desde
todo punto de vista, ecolgico, social, financiero y de rentabilidad, que
ha generado un profundo debate en la sociedad y el rechazo de la comunidad cientfica y el campesinado que sera afectado por la obra. El
Gobierno ha hecho odos sordos tanto a los reparos de los cientficos
nacionales e internacionales como a las protestas de los campesino,
y de innumerables colectivos ecologistas y cvicos del mundo entero.
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los resultados que estn a la vista: los de abajo estn como siempre, con
deficientes servicios de salud y educacin, e insuficientes salarios. Y los
de ms abajo -que los hay- carecen incluso de agua y hasta de comida.
Es cierto igualmente que hay un crecimiento del 4%, y que la macroeconoma va bien, pero esa bonanza no llega a los de abajo, a los asalariados, que ven como la paga no les alcanza para comprar ni la canasta
bsica. Basta un ejemplo: un maestro de primaria gana el equivalente
a 175 euros mensuales, mientras la canasta bsica asciende a unos
400 euros. Puede entenderse as que, por razones de supervivencia y
por falta de puestos de trabajo, un 80% de los nicaragenses trabajen
en el inmenso sector informal de la economa. El desequilibrio econmico se refleja tambin en la evolucin de la pequea y mediana
empresa, que se estancaron o retrocedieron, mientras que las grandes corporaciones incrementaron ostensiblemente sus ingresos en el
mismo perodo, segn una encuesta del COSEP. En lo nico que se ha
avanzado es en la brecha entre pobres y ricos: El 20 % de las familias
con ms altos ingresos acaparan el 51 % del ingreso total del pas y el 5
% de las familias ms ricas concentran cerca del 22 % de ste.
Mientras 2.300.00 habitantes subsisten en condicin de pobreza crnica, y hay cada vez ms asentamientos chabolistas, proliferan bares
y restaurantes, y todos estn llenos. En Semana Santa o Navidad es
imposible encontrar una plaza hotelera. Cmo puede ocurrir algo as
en un pas tan pequeo? La cooperacin petrolera venezolana y las
sobras del banquete han creado una importante casta de nuevos ricos,
que se pueden permitir casi todo. Son los ortegarcas. Pero eso no es
nada comparado con los millonarios: 210 ciudadanos poseen ms de
30 millones de dlares de promedio. Nicaragua es, proporcionalmente,
el pas con ms millonarios de Centroamrica. El principal de ellos, el
Sr. Pellas, es enviado por el Gobierno a EEUU a negociar, en nombre de
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Nicaragua 2016:
La revolucin
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Nicaragua, con el Banco Mundial. Como puede verse, todo queda en casa.
El recordado Rector de la UCA, Xavier Gorostiaga, profetizaba en el ao 2000 una Nicaragua de dos velocidades: la
taiwanizacin (condominios, centros comerciales, hoteles, Bolsa
de Valores) y la somalizacin (pobreza, destruccin del medio ambiente, ignorancia, corrupcin) Pues tal cual.
Ante las nuevas elecciones presidenciales
En noviembre del 2016 hay unas nuevas elecciones presidenciales en
Nicaragua, en las que Ortega busca seguir perpetundose en el poder,
usando todos los resortes, entre ellos la ilegalizacin de la principal
candidatura de oposicin, y negando nuevamente la supervisin internacional. Por eso desde las recomendaciones sobre transparencia electoral que le hicieron la OEA y la Unin Europea en los ltimos
comicios y, pese a la ventaja que le dan todas las encuestas, no permitir este ao una verdadera observacin electoral, acogindose, si
acaso, a la solucin de compromiso de acompaaamiento electoral.
En junio del 1974, cuando el general Anastasio Somoza Debayle impuso condiciones para su reeleccin, un grupo de 27 ciudadanos nicaragenses emitieron un visionario manifiesto. En Junio del 2016,
emulando aquel acontecimiento, otros 27 ciudadanos nicaragenses,
encabezados por Ernesto Cardenal y Gioconda Belli, dieron a la opinin pblica un nuevo manifiesto, del que entresacamos los siguientes prrafos:
El actual sistema electoral se encuentra seriamente cuestionado, tanto a nivel nacional como internacional, y no goza de la credibilidad y
capacidad necesarias para garantizar las condiciones antes mencionadas (elecciones libres y transparentes). El control absoluto ejerci-
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Acuerdo de paz en
Colombia: positivo
pero mucho por
avanzar
El pasado 24 de agosto, tras 4 largos aos de negociaciones bilaterales de paz, el Gobierno del presidente Santos y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejercito del Pueblo, FARC-EP firmaron el fin de su conflicto armado
despus de ms de 50 aos de guerra fratricida entre colombianos.
La compleja negociacin se ha desarrollado de manera muy seria y ha
contado con el discreto e invaluable papel de Cuba y Noruega como
pases garantes junto al apoyo de las Naciones Unidas y de toda la
comunidad internacional. Lo que ahora ya no se puede negar es la
voluntad negociadora y el compromiso real por llegar a un acuerdo
final que han mostrado las dos partes, que han ido ganando confianza
mientras daban solucin a los mltiples inconvenientes que se han
ido presentando durante el proceso.
Las FARC estaban golpeadas militarmente por la creciente desventaja
tecnolgica, pero ni mucho menos derrotadas ya que todava mantienen el control de amplias zonas apartadas y capacidad para atentar contra la infraestructura del pas. Sin embargo, su papel poltico
segua mermando al igual que sus apoyos internacionales y haban
perdido la esperanza de tomarse el poder por las armas, por lo que la
puerta abierta por el Presidente Santos les ha supuesto una cuerda de
salvacin honrosa para 50 aos de feroz confrontacin.
Si bien las partes y variedad de analistas reconocen que no es un
acuerdo perfecto, hay bastante unanimidad en que se ha alcanzado el
mejor de los acuerdos posibles y representa el punto de partida para
adelantar reformas en la construccin de un nuevo pas. Ambas partes
han tenido que ceder para parar tanta barbarie y dolor generado. Las
cifras hablan por si solas: segn la gubernamental Unidad de Vctimas
son ms de 8 millones las vctimas registradas como afectadas por
el conflicto armado desde 1985. De estas, segn el informe "Basta
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Colombia: positivo
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Acuerdo de paz en
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As las cosas, va a haber una lucha muy tenaz por ocupar los espacios
que van a dejar las FARC y en ese reajuste de fuerzas entre actores la
guerra interna no tiene visos de terminar.
Por otro lado, son muchos en los territorios que pese a estar a favor de
la Paz, temen a esa Paz Corporativa de Santos que le entrega el pas
en bandeja a grandes empresas nacionales y multinacionales para que
exploten el territorio a su antojo mientras la protesta social y los movimientos de defensa ambiental siguen siendo judicializados, amedrentados y asesinados gota a gota por estos grupos paramilitares de la
extrema derecha a los ojos del poder.
Esta realidad nos tiene preocupados a los defensores de derechos humanos y de los territorios y para muestra son ms de 60 los asesinados
durante 2016 y 13 en los 15 das que lleva el alto al fuego bilateral con
las FARC.
Eran indgenas, miembros de las comunidades negras, lderes ambientalistas, comunitarios y sociales, el ltimo de ellos, Nstor Martnez, que fue masacrado por encapuchados en Chiriguan, Cesar.
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M. Margarida Marques
Professora da Universidade Nova de Lisboa e investigadora do IPRI/NOVA
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Imigrao, diversidade
cultural e
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neste contexto que nascem as cidades empreendedoras, e tambm neste contexto que as migraes
passam a ser vistas como um recurso com interesse e alcance estratgicos - com possveis benefcios para os prprios
migrantes 5. Mas nem todas as cidades seguem os mesmos trilhos, nem tm os mesmos recursos; as modalidades de incorporao
dos diversos grupos presentes no espao urbano e as oportunidades
de participao dependem largamente da histria de cada lugar e da
sua posio nas dinmicas globais 6.
A relao entre imigrao e cosmopolitismo no , por conseguinte,
simples nem directa. Mais: em Lisboa, os estudos mostram que h ainda significativas incongruncias entre o cosmopolitismo dos idelogos
e as segregaes com que se continua a fazer a cidade.
Em relao ao mundo das artes, esfera do quotidiano ou indstria
do lazer 7, confirma-se a importncia do que Zukin designou como a
infra-estrutura crtica necessria para filtrar e valorizar socialmente o
consumo de produtos, servios, smbolos at ento considerados menores ou subalternos. Coloca-se a questo de saber quais so e como
operam os mecanismos de recuperao para o centro, e quem so
os agentes (pessoas, grupos ou instituies) capazes de imporem os
pressupostos a partir dos quais os factos passam a ser especificados 8.
2. O contex to demogrfico
O crescimento de Lisboa tributrio da incorporao de populaes
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cultural e
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Legados
Dominantes
No dominantes
Difuso
Tipo 1
Tipo 2
Cosmopolitismo
(criadores literrios premiados,
criadores integrados nos
circuitos da world music, etc.)
Predomnio da difuso
(hip hop, msica brasileira,
restaurantes chineses, etc.)
Dominante
Difuso
No Dominante Tipo 3
Dependente de processos
histricos
(retornados e outros nascidos
em frica, cultura lusfona, etc.)
(Marques 2014, p. 481)
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Tipo 4
Enclave
(britnicos residentes no
Algarve, etc.)
Designamos o primeiro tipo de cosmopolitismo. Neste caso, os legados histricos e a difuso combinam-se, sem que um ganhe ascendncia sobre o outro. Corresponde este tipo a situaes em que os migrantes e os seus descendentes se incorporam na cidade como pares,
protagonistas de um entendimento democrtico da cidade, e as suas
expresses culturais so mais uma das facetas do quotidiano.
O segundo tipo diz respeito a situaes de produo e modelao das
expresses de cultura predominantemente atravs da adaptao de
smbolos e prticas difundidos escala global. Neste processo, assumem especial relevncia as segundas geraes.
O terceiro tipo corresponde a um modo de integrao urbana marcado
pelas dinmicas herdadas do passado. O inqurito mostrou que esta
uma posio com uma expresso importante. A cultura difundida
atravs dos meios de comunicao de massa no suscita interesse.
alimentada e acarinhada uma ligao a um estilo de vida associado ao
passado, real ou imaginado. Este o modo dominante de incorporao
de produtores e consumidores de expresses culturais lusfonas.
O quarto tipo, o enclave, expectvel nos lugares onde existem concentraes de pessoas de uma mesma origem que residem em espaos homogneos e fechados.
Este quarto tipo, bem como o primeiro, sugerem que a transformao
social trazida pela criao cultural dos migrantes e dos seus descendentes ao contexto urbano mais complexa do que os que encaram
a mudana de Lisboa ora como consequncia inevitvel dos legados
histricos, ora como uma trajectria em direco uniformizao trazida pela globalizao.
As situaes reais podero ir muito para alm dos quatro tipos aqui
identificados. Em conjunto, estes revelam a importncia das mediaes sociais que, em cada situao, permitem, ou no, estabelecer
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Imigrao, diversidade
cultural e
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El fracaso de los
microcrditos en la
cooperacin mundial
Carlos Gmez Gil
Doctor en Sociologa, profesor de la Universidad de Alicante. Presidente de RIOS (Red de
Investigadores y Observatorio de la Solidaridad). Investigador asociado de la Ctedra Tierra
Ciudadana (UITC), Universidad Politcnica de Valencia.
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sectores ms empobrecidos. Hasta se llega a afirmar que estos microcrditos son la solucin ptima para eliminar la pobreza en el mundo, generar desarrollo entre los sectores ms pobres de la poblacin y
avanzar en el cumplimiento de acuerdos internacionales en materia
de ayuda al desarrollo como los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), reduciendo as
las obligaciones que los pases donantes han venido adquiriendo ante
instituciones internacionales en los ltimos aos para incrementar y
mejorar sus polticas de cooperacin y ayuda al desarrollo.
En fin, lo que no se comprende bien es que tal cmulo de bondades
como parecen reunir los microcrditos no hayan sido descubiertas
antes, porque a juzgar por los defensores de semejantes panegricos
son tantos los millones de personas que habran salido de manera fulminante de la pobreza gracias a los mismos que prcticamente ya no
quedaran en el mundo pobres, sino ignorantes desconocedores de
estos milagrosos crditos o gente abandonada y ablica, incapaz de
endeudarse para cambiar as un merecido destino debido a su pasividad a la hora de asumir felizmente estos crditos de por vida.
Los microcrditos han sido un instrumento de moda y su utilizacin
indiscriminada en los discursos, en las polticas de las agencias de desarrollo y en los mismos proyectos de solidaridad internacional se nos
ha presentado como un signo de modernidad incuestionable e irrebatible, siendo ampliamente respaldado por instituciones financieras,
bancarias y multinacionales extraordinariamente poderosas. As las
cosas, pocos han sido quienes se han atrevido a cuestionar la eficacia
real de estos instrumentos crediticios entre la poblacin ms pobre del
planeta a riesgo de ser tachados de inconformistas, de radicales o de
trasnochados, con el resultado de que mientras los microcrditos se
imponan como un moderno icono de la solidaridad, las mismas instituciones que los impulsaban carecan de investigaciones empricas
de relevancia que demostraran los muchos dogmas que sobre ellos
han ido difundiendo, tales como el papel que estn teniendo en los
pases donde ms impulso han disfrutado, su eficacia desde las polticas de cooperacin al desarrollo o su impacto entre los sectores ms
pobres y vulnerables en los pases empobrecidos.
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Cuadernos BAKEAZ, Bilbao, n 76.
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entrevista
YANIS
VAROUFAKIS
Entrevista cedida por la revista xodo, que tambin se publica en el nmero 135
de xodo del mes de Octubre. Agracedemos a xodo y los autores de la entrevista, Evaristo Villar y Juanjo Snchez, que nos hayan permitido compartirla.
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de su propia desintegracin?
Necesitamos que los europeos se
movilicen para exigir la democratizacin. Para movilizar a los demcratas europeos necesitamos,
en primer lugar, darles esperanzas de que existe un conjunto razonable de polticas alternativas
que puedan ponerle fin a la crisis
y beneficiar a Europa. En cuanto
los europeos vean que estas polticas alternativas existen, y que
el establishment actual de la UE
se resiste a ellas (como sucede
hoy en da), no me cabe duda de
que habr una explosin, una revolucin poltica capaz de democratizar y racionalizar la UE. La
dificultad es juntar esas polticas
y comunicarlas efectivamente a
los europeos. Consideramos que
este es el deber del Movimiento por la Democracia en Europa
2025 (DiEM25).
5. A la vista de los sondeos hechos en los 28 pases de la UE,
cada da es mayor el nmero de
desencantados con el proyecto
europeo. Quines son y por qu
motivos crece, en tu opinin, el
desencanto?
La decepcin, y en algunos casos
tambin la ira, es la consecuencia
del autoritarismo incompetente
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de Bruselas, Frankfurt o dondequiera que se tomen las decisiones que empobrecen las vidas de
las personas.
6. T que conoces muy de cerca
la frrea inmovilidad dominante
de la Troika, si tuvieras que enumerar los mayores problemas o
desafos que afectan a la Europa
actual, cul sera tu elenco?
El mayor problema es que se han
empeado en hacer la pregunta
equivocada. Cuando se enfrentan a una crisis crucial (la cada
de los bancos italianos, la gran
deuda privada espaola, el desastre humanitario en Grecia, los
refugiados, etc.) nunca se preguntan cmo podemos enfrentarnos a esta crisis con la mayor
eficacia? En vez de eso, se preguntan: puesto que la crisis ha
expuesto lo inadecuadas que son
las normas de la UE al tratar con
estos asuntos, qu podemos hacer para preservar la presuncin
de que las normas son respetadas? Parecen capitanes que no
se preocupan sobre la navegabilidad de su barco, o sobre si este
se hunde o no.
7. Estos problemas que acabas de
enumerar, se deben al diseo del
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ESPACIO
Tierra Ciudadana
La seccin Tierra Ciudadana, elaborada por los
miembros de la UITC en Amrica Latina, trata
en esta ocasin de Per. Abre la seccin una visin de la coyuntura poltica peruana, repasando los principales problemas sociales y polticos
que afectan al pas. La contaminacin ambiental
y los problemas de salud originados por el tratamiento de metales en la Oroya es uno de ellos.
La pesca artesanal como proveedora de alimentos para la poblacin ms pobre y en conflicto
con la pesca industrial recoge otro de los mltiples conflictos sociales que afronta el pas.
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1. Visin general
Per, pas de tradiciones milenarias y centro de una de las cinco civilizaciones mundiales, lleva dcadas sumergido entre profundas crisis
(as, en plural) y grandes esperanzas.
Con sus mas de 1.200.00 kilmetros cuadrados y poco mas de 30 millones de habitantes, siempre ha sido considerado un pas mediano
entre los pases de Amrica Latina. Pas esencialmente minero, desde
siglos atrs hasta la actualidad, con su produccin de cobre, zinc, plata y oro y con una agricultura bsica, centrada en los valles y alturas
medias de los Andes, que lo atraviesan como su columna vertebral, y
una agricultura mas moderna asentada en la Costa, con la produccin
de caa de azcar, y la produccin de arroz en los valles de la selva,
junto con los frutales en toda poca y la pesca ofrecida en abundancia
gracias a la corriente fra del Pacifico Sur.
Un pas que tiene, en su territorio, el 80% de los microclimas del Planeta no puede ser tan pobre como lo demuestran las cifras de hambre,
desocupacin, miseria que alcanzan a ms del 50 % de la poblacin
peruana. Y, sin embargo, as es: desde la Colonia hasta la actualidad, el
2 % de la poblacin, una nfima minora, se ha ido aprovechando de los
recursos naturales, de la produccin y trabajo de millones de peruanos.
La dependencia econmica, madre de todos los males, ha sido la constante durante cinco siglos, alentada por ese pequeo sector que se iba
beneficiando del tipo de relacin comercial, minera y agrcola, adoptando modos de vida occidentales y niveles de vida comparables a los
de las capitales de los pases ms desarrollados mientras las grandes
mayoras luchaban por la sobrevivencia.
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les, defensa y promocin de las culturas e identidades, etc. contribuyendo, todos ellos, a la constitucin y fortalecimiento de la sociedad
civil peruana:
Los gobiernos locales, por su cercana a la poblacin, han tenido y
tienen posibilidades de relacionarse de manera privilegiada con las organizaciones sociales y generar puentes de participacin ciudadana.
En otras ocasiones, las protestas y crticas a los propios gobiernos locales tambin son manifestacin de conciencia de derechos y deberes
ciudadanos. Tan clara es esta posibilidad de accin de los municipios
que ellos fueron el blanco privilegiado de los ataques tanto de Sendero
Luminoso (asesin a ms de mil alcaldes y regidores de municipios
populares) como de Fujimori y Montesinos que intentaron ahogar, con
ms de 50 leyes, a los gobiernos locales.
Entre otros aspectos, queremos resaltar algunos logros de las gestiones municipales en los ltimos aos:
a) procesos de participacin y concertacin local: son conocidas
las experiencias de Villa El Salvador (Lima), Ilo (sur) Cajamarca (norte),
Anta (sierra) en la dcada pasada que sirvieron de referente para la
multiplicacin de experiencias participativas por todo el pas, al respetar las organizaciones de base que comienzan a asumir responsabilidades de gobierno en sus propias comunidades, fortaleciendo, de
hecho, la sociedad civil y la institucionalidad democrtica.
b) los planes de desarrollo integral: experiencias de planificacin
y puesta en marcha de proyectos de desarrollo que atienden los problemas locales, utilizando al mximo los recursos, uniendo democracia
con eficacia y fortaleciendo los procesos de descentralizacin tan necesarios en el Per. Las experiencias con xito, en diferentes regiones del
Per, han marcado una diferencia sustancial entre las concepciones y
prcticas de la dcada anterior que consideraban a las municipalidades
como simples administradoras de servicios pblicos, transformndose,
ahora, en generadoras y animadoras del desarrollo local. Gracias a estas acciones se logra ir solucionando problemas uniendo los objetivos
personales con los objetivos sociales en un marco de desarrollo integral.
c) mayor espacio para la participacin de la mujer: objetivo fundamental de la democratizacin de la sociedad. Un importante con-
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2. Aspectos coyunturales
a) El Per no ha tenido una autntica transicin democrtica
para superar la dictadura de Fujimori. El peso del fuji-nomtesinismo se mantiene a nivel econmico especialmente con los contratos de
todo tipo que el Estado firm con varias trasnacionales en los rubros
energtico, minero, agroindustrial, gasfero, etc. que se mantienen intactos y no benefician a las grandes mayoras nacionales; a nivel institucional como se refleja sobre todo en el control del poder judicial, en
el legislativo (donde no se aprueban reformas..) en el esquema actual
de partidos polticos; a nivel de los medios de comunicacin, donde el
esquema de poder en los mismos se mantiene igual aunque disimulado con una dbil capa de democracia; en el centralismo, abandonando
el incipiente proceso de descentralizacin, debilitando a los gobiernos
regionales y locales y re-centralizando las decisiones en el Ministerio
de Economa, etc. Los poderes, el esquema de Estado y de gobierno,
el modelo econmico neoliberal se mantienen con mucha fuerza desde
Fujimori hasta el presente. Y ello provoca el mantenimiento de las desigualdades, el desinters por el cuidado del ambiente y el abandono de
la inversin en tecnologa y ciencia lo que seguir atrasando al Per en
relacin con los dems pases.
b) Los poderes fcticos y los poderes ilegales. Una realidad y otro
reto para el Per democrtico. Dado que el sistema neoliberal se ha impuesto con fuerza en el Per, son los otros poderes los que dominan
por encima de los poderes constitucionales...Los grupos econmicos,
tanto los financieros como mineros extendindose al comercio moderno (los propietarios de los grandes centros comerciales e importadores
de artculos de alta tecnologa y los relacionados con la comunicacin)
mantienen el sistema de manera firme. Quizs la expresin del Presidente Toledo lo grafica bien cuando dijo que la economa peruana va
en piloto automtico....nadie la cambia...!! Junto a ello el narcotrfico
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norte centro y sur van pensando igual, vistiendo igual, teniendo los
mismos intereses y las mismas manifestaciones culturales...Significar
esto la construccin de una nueva identidad nacional peruana? Si fuera
as, quines la estn construyendo? Los medios de comunicacin? Los
poderes fcticos? La globalizacin y sus modelos a imitar? Considero
que este es un gran reto para todo el Per para sus lderes polticos,
sociales, intelectuales, incluyendo tambin a las propias comunidades
nativas que tienen que desarrollar ms todava su presencia y aportes
a una nueva identidad nacional no excluyente y puesta en el siglo XXI.
Reflexin final
Pareciera una mirada muy negativa del actual momento que vive el
Per. Sin embargo, como lo hemos sealado desde las primeras palabras, la sociedad peruana siempre se mueve entre las crisis y las esperanzas, debido, fundamentalmente, a la gran capacidad del pueblo
peruano para superar situaciones lmites partiendo siempre la iniciativa de los sectores populares, que es donde reside, en mi opinin, la
esperanza de renovacin y de construccin de la modernizacin democrtica, la renovacin de liderazgos y la participacin en la globalizacin propia del siglo XXI.
Considero que la cooperacin internacional debe tener en cuenta los
aspectos sealados, insistiendo en las posibilidades que presenta la
globalizacin con un aprendizaje mutuo responsable y solidario, ante
los retos comunes que, definitivamente, existen ya entre los diferentes
pases del mundo, incluyendo el cuidado del ambiente. La defensa
de los derechos humanos universales y el rompimiento de la brecha
tecnolgica, tres de los aspectos claves asumidos, en principio, por las
diferentes naciones, reflejados en los nuevos Objetivos de Desarrollo
Sustentable aprobado en las Naciones Unidas.
La cooperacin internacional solidaria debe centrarse ms en el desarrollo de las potencialidades que tiene la sociedad peruana en el marco
de una sociedad democrtica moderna.
Villa El Salvador, 21 de marzo 2016.
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La esperanza en peligro
Anlisis efectuados desde el cierre del complejo metalrgico demuestran una disminucin del elevado nivel de metales pesados en la sangre de los pobladores de La Oroya, siendo posible demostrar una disminucin de intoxicacin por contaminacin, al cabo de dos aos del
cese de las actividades 7. Sin embargo, se iniciaran en julio de 2012,
operaciones parciales del circuito de zinc como estrategia de la empresa liquidadora en turno, Business Right, como su estrategia de
hacer ms atractiva la venta del complejo, registrndose nuevamente
niveles de contaminacin atmosfrica elevada. Segn el monitoreo de
la calidad del aire que efectu DIGESA entre el 1 y el 24 de agosto del
2012, revel que, al menos durante 10 das, el nivel de dixido de azufre super los lmites autorizados, deteniendo nuevamente toda operacin de procesos Piro-metalrgicos.
Hoy en da, tras una temporada electoral por dems folclrica en el
Per, el presidente electo ha dado ya evidencia de un particular inters en la reactivacin del Complejo Metalrgico de La Oroya, proponiendo evitar a todas y visibles costas, la liquidacin total de los activos del complejo metalrgico a partir del 27 de agosto del ao en curso, proponiendo en el primer Consejo de Ministros la ampliacin de la
prrroga del proceso de liquidacin, asegurando que Doe Run, como
empresa tiene un gran potencial de arreglarse, de mantener los puestos de trabajo y hasta de crear ms 8; siendo esta una clara muestra
de su visin de pas: Per, pas minero; y todo lo dems ya se ver.
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do partir desde foja cero, es decir como si no fueran una realidad los
efectos que an persisten en La Oroya y sus pobladores, y tampoco
cumpliendo con las normativas que impidan que se contine con un
flagrante delito ecolgico y contra los derechos humanos de sus pobladores, permitiendo la reactivacin sin las garantas de prcticas
mineras responsables.
Es acaso que en La Oroya, no se puede vivir de nada ms que de la
minera? Lo cierto es que aqu cabra anotar, que el Complejo Metalrgico est parado por insolvencia financiera no por sancin a los daos
que ocasionaba al medio ambiente y la salud de los pobladores, ni por
las marchas y protestas de la poblacin de La Oroya. La poblacin de
La Oroya hoy en da, marcha por la reapertura del Complejo Metalrgico, siendo esta una total contradiccin en comparacin con otros conflictos sociales relacionados a la minera como son los Proyectos Conga 9 y Ta Mara 10, reflejo de la evidente brecha de realidades que an
afronta el pas. Esta actitud de la poblacin tambin es consecuencia
de la desidia del estado peruano, que nunca fue capaz de ofrecer a
esta poblacin envenenada, esperanzas verdaderas con proyectos mitigadores y remediadores; apostando con tecnologa e innovacin por
darle la vuelta a la problemtica existente; su primera y nica opcin
siempre fue reactivar un obsoleto Complejo Metalrgico con todo y
sus pasivos de impunidad.
El estado peruano debera ser el primer garante del bienestar de la poblacin de la Oroya y no el mayor acreedor de las deudas de Doe Run,
ya que desde el principio otorgo facilidades pero para el incumplimiento de los compromisos e incumpli con sus propios compromisos.
Hasta cuando esperar La Oroya por una real y verdadera estrategia
de solucin, donde todas las partes se comprometan en la mitigacin
de los efectos de la contaminacin en aire, tierra y aguas; liberando a
La Oroya de un futuro donde solo se intensifiquen los daos, llegando
a niveles de consecuencias irreversibles.
9 http://rpp.pe/tema-proyecto-conga
10 http://rpp.pe/tema-tia-maria
Alimentacin animal
6,5
83%
17%
TOTAL
Pesca industrial*
5,9
Pesca artesanal
0,6
80
Las capturas para el consumo humano directo alcanzaron en promedio solo el 17% del total de la pesca (1,11 millones de tm), donde el 10%
se comercializ en el mercado interno y 7% tuvo como fin la exportacin; el mercado interno fue cubierto con la contribucin del sector
industrial y artesanal.
A nivel general, se puede notar que el sector industrial fue el principal
protagonista de las cifras de desembarque para ambos consumos, sin
embargo para el consumo humano local la pesca artesanal ha sido la
principal proveedora en productos no transformados.
La pesca industrial dispone de una imponente flota de 1.162 embarcaciones (cuya capacidad de bodega total alcanzaron los 217 092 m3)
compuesta por naves con casco de acero, con equipamiento sofisticado para la deteccin de los cardmenes, adems contaron con 373
establecimientos industriales, de las cuales 220 fueron para la transformacin de productos para consumo humano directo donde la mayor parte de la produccin realizada tuvo como destino la exportacin
(conservas, salazones y otros preparados).
FLOTA PESQUERA
N de embarcaciones
Pesca industrial
1.162
Casco de acero
Pesca artesanal
16.045
Casco de madera
En comparacin con los pescadores artesanales que con limitados recursos econmicos han provedo casi la totalidad de su produccin al
consumo local, como lo hace este sector en muchos lugares del mundo. Se estima que en 2015 la pesca artesanal en Per descarg alrededor de 600 mil toneladas de recursos pesqueros 2.
La flota artesanal alcanz al ao 2012 las 16.045 embarcaciones, de las
cuales el 93,6% tena casco de madera, el resto era una combinacin
2 Informacin obtenida de 52 puntos de desembarque controlados por el Instituto del Mar
del Per (IMARPE).
de madera con fibra de vidrio y/o acero 3. Las condiciones en las que
realizan sus actividades son inseguras, aun as, ante la escasez de los
recursos pesqueros no les queda ms que salir a buscar los cardmenes cada vez ms lejos de la costa poniendo en riesgo sus vidas.
No suficiente con ello, los pescadores artesanales tienen que sobrellevar las deficiencias encontradas en los desembarcaderos artesanales,
pues la mayora estn en condiciones precarias, algunos fueron construidos hace algunas dcadas por el gobierno peruano para facilitar las
actividades pesqueras, sin embargo la mala gestin no ha permitido
mantenerlos en buenas condiciones, actualmente no renen las condiciones mnimas sanitarias para asegurar la calidad de la pesca y por
ende les quita la oportunidad de obtener mejores ganancias. En muchos casos no se adecan al tamao de sus embarcaciones, haciendo
ms riesgosas las maniobras de embarque y desembarque. En cuanto
al cuidado ambiental, no cuentan con instalaciones que ayuden a mitigar los impactos generados por sus actividades.
Aunque el Estado viene trabajando en suplir algunas deficiencias operativas de la pesca artesanal con la construccin de nuevos desembarcaderos pesqueros artesanales y fortalecimiento de capacidades
de los pescadores artesanales, an existen brechas importantes que
faltan cubrir para que ms peruanos puedan acceder a estos recursos
naturales, como por ejemplo la asistencia tcnica y econmica para la
adecuacin de sus embarcaciones a las normas de seguridad y sanidad que permitan obtener productos de buena calidad sin arriesgar
sus vidas. As tambin, la informalidad aun es un problema en la pesca
artesanal que no permite obtener productos trazables. Segn el INEI
(2012) solo el 40% de las embarcaciones artesanales contaban con un
permiso de pesca vigente y el 18.9% tena habilitacin sanitaria.
Segn SIICEX (Sistema Integrado de Informacin de Comercio Exterior), al ao 2015 se exportaron en promedio 1.231.021 toneladas
mtricas de productos pesqueros por un valor promedio de US$
2.387.650.984 dlares americanos. Los protagonistas fueron 413 em3 Para alcanzar la denominacin de embarcacin pesquera artesanal debe tener una capacidad de bodega por debajo de 32,6 m3 mximo 15 metros de eslora y predominio el trabajo
manual (D.S. 012-2001-PE, 2001).
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Bibliografa
Ministerio de la Produccin. 2015. Anuario estadstico pesquero y acucola 2014.
Lima : PRODUCE, 2015.
PRODUCE. 2015. Programa Presupuestal 0095. Fortalecimiento de la Pesca Artesanal. Lima : Direccin de Pesca Artesanal, 2015.
PROMPERU. 2015. Informe 2015: Desenvolvimiento del comercio exterior pesquero. LIMA : PROMPERU, 2015.
WWF Per. 2013. Programa Marino: Conservando el mar ms productivo del mundo. http://www.wwf.org.pe/. [En lnea] WWF Per, 2013. [Citado el: 05 de agosto
de 2016.] http://www.wwf.org.pe/nuestro_trabajo/en_peru/mar_peruano/.
Nadeau Martnez, Andrea Nicole. 2013. Interaccin operacional entre el lobo marino otaria flavescens (shaw 1800) y la pesca artesanal de cerco frente a las costas
de valdivia, XVI regin de los rios. Tesis de grado. Valdivia, Chile : Universidad
Austral de Chile, 2013.
PRODUCE. 2001. Decreto Supremo N 012-2001-PE. Aprueban el Reglamento de
la Ley General de Pesca. s.l. : El Peruano, 2001.
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ESBOZOS EXPRESIONES 85
expresiones / poesa
Soneto
En el Prlogo a El ingenio hidalgo Don Quijote de la Mancha
B. Cmo estis, Rocinante, tan delgado?
R. Porque nunca se come, y se trabaja.
B. Pues, qu es de la cebada y de la paja?
R. No me deja mi amo ni un bocado.
B. And, seor, que estis muy mal criado,
pues vuestra lengua de asno al amo ultraja.
R. Asno se es de la cuna a la mortaja.
Querislo ver? Miraldo enamorado.
B. Es necedad amar?
R. No es gran prudencia.
B. Metafsico estis.
R. Es que no como.
B. Quejaos del escudero.
R. No es bastante.
Cmo me he de quejar en mi dolencia,
Si el amo y escudero o mayordomo
Son tan rocines como Rocinante?
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ESBOZOS EXPRESIONES
haba eran novelas traducidas del italiano-, de las que se puede sacar algn ejemplo provechoso tngase en
cuenta que esos relatos cortos solan
tener un carcter fuertemente ertico
al modo de Boccaccio-, y una breve
mencin a su obra publicada y por
publicar.
El retrato que de s mismo se hace
dice as: Este que veis aqu, de rostro
aguileo, de cabello castao, frente
lisa y desembarazada, de alegres ojos
y de nariz corva, aunque bien proporcionada, las barbas de plata que
no ha veinte aos que fueron de oro,
los bigotes grandes, la boca pequea,
los dientes ni menudos ni crecidos,
porque no tiene sino seis, y sos mal
acondicionados y peor puestos, porque no tienen correspondencia los
unos con los otros; el cuerpo entre dos
extremos, ni grande, ni pequeo, la
color viva, antes blanca que morena,
algo cargado es espaldas y no muy ligero de pies; este, digo, que es el rostro del autor de La Galatea y de Don
Quijote de la Mancha, y del que hizo
el Viaje del Parnaso, a imitacin del de
Csar Caporal perusino, y otras obras
que andan por ah descarriadas y quiz sin el nombre de su dueo, llmase comnmente Miguel de Cervantes
Saavedra.
Diramos que es un retrato idealizado, es decir, puede que responda a la
realidad, pero insistiendo en los aspectos meliorativos de rasgos fisionESBOZOS EXPRESIONES 87
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que tiene previstas acabar, pero tambin le permite elaborar la filigrana narrativa de la invencin del buen consejero amigo, escribiendo un mnimo
relato dialogado para dejar sentado lo
que entiende por la creacin literaria
y los principios que la deben guiar. Ingenioso hasta en el prlogo.
Ayer me dieron la Extremauncin
y hoy escribo sta. El tiempo es breve, las ansias crecen, las esperanzas
menguan, y con todo esto, llevo la
vida sobre el deseo que tengo de vivir,
y quisiera yo ponerle coto hasta besar
los pies a vuestra Excelencia; que podra ser fuese tanto el contento de ver
a vuesa Excelencia bueno en Espaa,
que me volviese a dar la vida. Estas
son parte de las palabras que Cervantes escribe al Conde de Lemos; palabras que preceden al prlogo y que las
escribi cuatro das antes de morir.
Es en el prlogo propiamente dicho,
de todas formas, donde encontramos
el texto cervantino de despedida de
la vida y de los amigos. Se dirige al
lector amantsimo y le da cuenta de
cmo en el trayecto de Esquivias a
Madrid se encontr con un estudiante
que, en cuanto se enter de que aquel
caballero de rocn pasilargo acompaado por otras dos personas era Cervantes, se ape de su cabalgadura y
le dijo: S, s; ste es el manco sano,
el famoso todo, el escritor alegre, y finalmente el regocijo de las musas!.
Al encomio del estudiante responde
Cervantes con un abrazo, por no ser
descorts, y siguen el camino juntos; hablan de su enfermedad, que el
joven diagnostica de hidropesa, y le
recomienda no beber y comer bien,
a lo que el escritor le responde: Eso
me han dicho muchos, pero as puedo
Libros
Cervantes, Miguel de, Don Quijote de
la Mancha, Barcelona, Crtica, 1998.
Cervantes, Miguel de, Los trabajos de
Persiles y Segismunda, Madrid, Biblioteca Clsica Castalia, 2001.
Cervantes, Miguel de, Novelas ejemplares, Barcelona, Crtica, 2001.
Riquer, Martn de, Aproximacin al
Quijote, Estella, Salvat, 1970.
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INDICE
Punto de Mira
www.exodo.org