RESMEN DE SOCIEDAD Y ESTADO

LIBRO: PEDRO PEDROSA (CAPTULO

AO: 2017
(INTENSIVO)

ESTADO: Es una asociacin que ejerce el monopolio de la violencia sobre un territorio

determinado y que busca dominar a una sociedad que se encuentra en ese territorio.
Es el ordenador de la sociedad que regula y resuelve conflictos sociales
SOCIEDAD: Est compuesto por personas con derechos y obligaciones (ciudadanos) que
necesitan de un ESTADO para organizarse, de lo contrario dominara la ley de la selva donde
solo los ms fuertes podran hacer valer sus derechos. La sociedad necesita el Estado si no se
imperara la ley de la selva
El Estado y la Sociedad son dos espacios distintos que se relacionan de forma diversa y
compleja. Dicha complejidad est dada por una gran heterogeneidad de ACTORES y grupos que
buscan cumplir sus objetivos y al mismo tiempo, evitar que otros lo hagan.

La divisin entre la sociedad y el Estado tienen una finalidad puramente analtica

La relacin entre la sociedad y el estado conforman una densa y extensa red que se
puede denominar ESPACIO PBLICO

ESPACIO PBLICO: Es el escenario donde se desarrollan los acontecimientos que definen y

caracterizan la vida poltica y social de un pas
ACTORES: Se denomina a los grupos organizados o no y a los individuos que generan
estrategias pblicas para cumplir sus objetivos. A travs del accionar de estos actores, la
sociedad genera vnculos ambiguos de obediencia al poder estatal, pero tambin de resistencia.
Su objetivo: Satisfacer sus intereses (polticos y sociales). Conseguir recursos de distinto tipo,
materiales o simblicos, para ellos y sus representados. Ejemplo: subsidios, planes sociales
Pueden ser:

ACTORES SOCIALES ( movimientos a favor/ contra del aborto)

ACTORES POLTICOS ( miembros de partidos polticos)
ACTORES DEPORTIVOS
ACTORES INTELECTUALES

La sociedad est integrada por distinto actores que tienen diversos intereses, generalmente
contrapuestos o en competencia.

Por estos motivos, la relacin entre actores polticos y sociales y el Estado adopta formas
variadas, sea de cooperacin o de conflicto (falta de recursos o ideas contrapuestas)

El papel del Estado es muy importante para, a travs de sus instituciones,

resolver los conflictos evitando violencia

QU SON Y PARA QU SIRVEN LAS INSTITUCIONES?

Segn ODONNELL: Las instituciones son pautas (leyes, cdigos, estatutos, constituciones,
organismos del Estado) que establecen y regulan la interaccin entre las personas y los grupos
que componen una sociedad.
Segn LUCIO LEVI: Establece que las instituciones juegan un papel preponderante (influyente)
en la construccin del poder social de un pas ya que constituyen la estructura organizativa del
poder poltico, que selecciona a la clase dirigente y asigna a los diversos individuos
comprometidos en la lucha poltica su papel

Las instituciones son claves en la vida social

Las instituciones ordenan la sociedad y la actividad de sus integrantes

LAS INSTITUCIONES (PAPEL):

Conjunto de pautas, leyes que regulan y establecen la interaccin entre las personas y
los grupos que componen una sociedad
Constituyen la estructura organizativa del poder poltico (Lucio Levi)
Las instituciones ordenan la sociedad y la actividad de sus integrantes. En caso de
intereses contrapuestos, las instituciones estatales dictaminan quin gana y quin
pierde. Para hacerlo breve: Ordenan, clasifican y determinan que es lo que se puede o
no hacer, el como hacerlo y las sanciones para el que no lo cumpla
Sin instituciones formales y socialmente la vida social solo sera una lucha constante de
todos contra todos, ley de la selva.
ORIGEN: Las instituciones no son naturales, son la resultante de la disputa por el poder
en una sociedad determinada. A la vez que ordenan y evitan la ley de la selva, tambin
beneficia a algunos ms que a otros.
Deben surgir del Estado y deben ser reconocidas, aceptadas y obedecidas por los actores
sociales y ciudadanos
No cualquier norma es una institucin
Todas las organizaciones y personas estn sujetas a estas normas
Los ciudadanos tienen derecho de intentar cambiar las leyes a travs de sus
representantes en el Congreso
Las leyes (instituciones formales) son el resultado de luchas entre distintos grupos por
querer imponerse y lograr sus intereses o visiones. Esta lucha es histrica (tradiciones,
memorias) y coyuntural porque apoya el pasado y el presente
Deben ser estables en el tiempo para que la sociedad las acepte. Deben ser
consensuadas y estables para no dejar de ser previsibles.
Las instituciones regulan quin manda, cuanto poder para hacerlo poseer, cules sern
sus lmites y quines se los impondrn

INSTITUCIONES FORMALES: Tienen caractersticas muy definidas: Estn escritas y codificadas

en constituciones, leyes y reglamentaciones diversas. Su incumplimiento trae aparejadas
sanciones pblicamente conocidas, por parte del Estado y sus agencias particulares
INSTITUCIONES INFORMALES: Principal caracterstica: No se encuentran escritas en ninguna
parte, pero igual son conocidas. Tienen efecto en la vida de las personas. Tambin pueden ser
aceptadas, conocidas, obedecidas e incluso efectivas. Ejemplo: corrupcin, clientelismo,
nepotismo, golpes de estado, la evasin fiscal, tambin lo son: redes o clanes familiares. Tiene
la previsibilidad que no ofrece la formalidad del Estado. Ejemplo: Secuestro de una persona, no
se llama a la polica, se negocia directamente con los secuestradores.

La ausencia del Estado origina la conducta informal, por eso ambas institucionalidades
estn vinculadas. La ley dice una cosa, pero se hace otra y el Estado es cmplice de esa
situacin. Ejemplo: fraude patritico

Los dos tipos de institucionalidades (formal e informal) funcionan paralelamente. Nunca

ninguna es totalmente formal o informal, existe un porcentaje de una y otra.

GOLPE DE ESTADO: Informalidad reiterada en la Argentina. Hecho ilegal, sin imponer la causa
que invoque. Es una imposicin informal por medio de la fuerza
Segn Florencia DEICH: Un golpe de estado sin importar la causa que invoque, es un acto ilegal.
Segn Vernica BEYRETHEUR: Define Dictadura cuando varias personas asumen sin lmite
alguno las funciones integras de un pas.

Considerada institucin informal ya que era una alternativa reiterada que los dems
actores consideraban posible en sus clculos y estrategias.

RGIMEN POLTICO: Conjunto de reglamentaciones que definen cmo se accede al poder, y

cmo se lo ejerce. En funcin de dichas reglamentaciones, el rgimen ser democrtico o no
democrtico. A veces pueden existir situaciones intermedias que se pueden denominar como
REGMEN SEMIDEMOCRTICOS.
RGIMEN POLTICO DEMOCRTICO: Las reglas para acceder al poder se basan en la decisin
de la sociedad a travs del voto.

BATTLE: Dice que un rgimen poltico democrtico es aquel en el que la ley exige
elecciones abiertas y transparentes. En un rgimen democrtico, una constitucin y las
leyes establecen la forma en que se deber elegir y ejercer cada uno de los cargos
pblicos de representacin (generalmente por votacin de los ciudadanos). En este tipo
de rgimen existen libertades garantizadas por la ley y los derechos de las mayoras y de
las minoras estn formalmente definidos.
BEYRETHEUR: Sostiene que un rgimen dictatorial es muy distinto un presidente militar
que nadie vot, en aquella ocasin como hubiera sucedido en una democracia.

RGIMEN NO DEMOCRTICO: Unos pocos toman las decisiones y su poder se basa en el

ejercicio de la fuerza. En Argentina de 1976, luego del golpe de Estado, un grupo tom el poder,
aniquil a los opositores y viol toda normativa.

ETCHEVEST: En un rgimen no democrtico, el acceso al poder se produce violando las

leyes que deberan ser respetadas.

DEMOCRACIA: A travs del voto y del funcionamiento de los otros poderes del Estado (El
Congreso y la Justicia) evita que el poder ejecutivo (el presidente) tenga todo el poder en sus
manos y que lo use discrecional y arbitrariamente.
Por eso, en un rgimen no democrtico, no hay lmites formales para el que gobierna. Esto puede
llevar a extremos como la persecucin y matanza de opositores.
GENOCIDIO: Se utiliza el concepto para referirse a aquellas prcticas que buscan de forma
intencionada la destruccin total o parcial de un grupo humano sobre la base de razones tnicas,
nacionales, ideolgicas, polticas o sociales, no importando si tales acciones fueran desarrolladas
por un Estado o por grupos de personas con posibilidad de hacerlo.
Es por ello, que un rgimen poltico u otro no solo hacen diferencia en lo econmico y poltico,
incluso pueden afectar la vida de las personas de una sociedad.

Segn DEICH como LABANDEYRA: Sostienen que cuando cambia el rgimen poltico por
un golpe de Estado, cambian las reglas y por lo tanto cambian tambin quienes ganas y
quienes pierden.

EL RGIMEN POLTICO Y SUS CAMBIOS: El cambio ocurre cuando hay una modificacin
sustancial en las reglas del juego que determinan el acceso al poder y a su ejercicio. Cuando
cambia el rgimen son otros los grupos y las personas que toman las decisiones y la orientacin
de las polticas del Estado.

BEYRETHEUR: Sostiene que un rgimen dictatorial es muy distinto: Un presidente militar

que nadie vot en aquella ocasin como hubiera sucedido en una democracia.
Dos regmenes polticos muy distintos: En el democrtico las reglas para acceder al
poder estn basadas en la decisin de la sociedad a travs del voto. En el Rgimen
dictatorial o autoritaria, la decisin la toman unos pocos y basan su poder en la fuerza.
ENRIQUE GARCA: Muestra como los diferentes tipos de Estado producen a lo largo de la
historia diferentes tipos de polticas y efectos sobre la sociedad. Ejemplo: cuando una
democracia reemplaza a un rgimen no democrtico, como sucedi al asumir Alfonsn la
presidencia en lugar del General Reynaldo Bignone. En este caso si hubo un cambio de
rgimen ya que se pas de una dictadura a una democracia.

RGIMEN NO DEMOCRTICO: Iniciado en 1976. Los presidentes militares nunca fueron

votados, no funcionaba el Congreso y los jueces fueron elegidos arbitrariamente, adems los
militares golpistas persiguieron y mataron opositores, prohibieron la prensa que cuestionaba sus
actos e impusieron la censura sobre el arte y la cultura.
RGIMEN DEMOCRTICO: Inici Alfonsn en 1983. La sociedad vot libremente a sus
autoridades, no hubo ms censura ni persecuciones, todos pudieron volver a expresarse con
libertad. El Congreso retom sus funciones, la justicia comenz a funcionar con mayor
frecuencia.

Los cambios de rgimen son muy importantes, por sus consecuencias en la sociedad.
Son momentos conflictivos, inciertos y no exentos de violencia.
NICOLAS SIMONE: Se describen y analizan las inciertas y complejas formas que adopta el
cambio de rgimen a otro, la llamada transicin
Un rgimen poltico estable requiere que los contendientes estn preparados para ganar
y perder, tambin para esperar pacientemente los plazos que son definidos por las
instituciones para competir por el poder y no intentar acelerarlos tratando de expulsar a
sus rivales por cualquier medio.
El constante cambio de las reglas del juego impact en el desarrollo y funcionamiento de
las instituciones polticas, y se tradujo en luchas y desencuentros en la resolucin de
conflictos y en el reparto del poder.

COMPLEJA RELACIN ENTRE SOCIEDAD Y ESTADO

Formas de acceso y de ejercicio del poder del Estado y las reglas de acceso al poder (el
rgimen poltico)
En el desarrollo de la poltica de un pas, la sociedad no es espectadora pasiva, sino que
se relaciona y estructura sus mltiples intereses para influir en la generacin de algunas
polticas estatales y en el bloqueo de otras. Por esta razn, ni el Estado ni la sociedad
pueden verse como actores homogneos, que hablan con una sola voz y actan con una
misma mano.

Ambos son escenarios donde se representan y a la vez se enfrentan diversos intereses,

identidades y demandas sociales en un constante juego de tensiones que pocas veces
encuentran una nica instancia de definicin y un resultado inapelable.

RELACIN ENTRE SOCIEDAD Y ESTADO: Caracterizada por tensin y conflicto y en la que se

reproduce la heterogeneidad de intereses y proyectos, se impone la necesidad de una slida
institucionalidad que permita definir las reglas por las cuales unos ganan y otros pierden.
Estos enfrentamientos sociales estn vinculados con la necesidad de controlar los espacios de
autoridad en el espacio pblico que tambin se encuentra relacionada con la construccin social
del poder. Esto tiene influencias en el campo que recorre un pas en este sentido, el poder se
ejerce de distintos modos.

Ausencia de legitimacin poltica: golpes de Estado, la violencia poltica, o la ausencia de

polticas de Estado consensuadas por diversos grupos sociales.
BEYRETHEUR: Lo detalla bajo la mano de una dictadura
MELINA NACKE Y LAURA PETRINO: Muestran como el Populismo accede al poder
democrticamente pero luego lo ejerce en forma autoritaria como forma de mantener el
poder poltico del lder frente a quienes pretenden cuestionarlo o reemplazarlo.
PAULA BERTINO: Explica formas ms sofisticadas de control desde adentro de la
democracia. DEMOCRACIAS DELEGATIVA algunos grupos polticos usan las reglas de la
democracia para mantenerse en el poder pero al mismo tiempo vacan el espritu de las
normas tornndolas letra muerta.
La forma en que el poder se construye y se ejerce tiene claras influencias en el cambio
que recorre un pas
Se puede afirmar que aquellas sociedad que tuvieron mayores acuerdos acerca de cules
eran las reglas que les permitan resolver los conflictos y procesar los diversos intereses
en pugna, han conseguido una mayor estabilidad de su rgimen poltico y mejores
condiciones para su desarrollo social

Desde su independencia, la Argentina fue el escenario de cruentas luchas para definir quienes
ocupaban los puestos que permitan definir el rumbo del Estado. Esto era importante porque
implicaba incidir en las polticas pblicas (las econmicas) que podran favorecer a unos sectores
y perjudicar a otros. Quien lograra influir ms sobre el Estado tendra gran parte del juego
ganado.
La inestabilidad en las reglas que ordenan a una sociedad y en las que regulan el acceso y
ejercicio del poder poltico explican la ausencia de un consenso sobre el destino del pas su
modelo de desarrollo y el tipo de insercin que deba tener en un mundo cambiante
La historia demostr que este tipo de juegos a todo o nada no tiene ganadores de mediano o
largo plazo
Ante la ausencia de reglas pactadas para definir quin ganaba y quin no comenzaban a
conspirar para lograr una nueva oportunidad de acabar con su enemigo sin aguardar los
trminos temporales fijados por la ley. Ejemplo: Los dos primeros gobiernos peronistas. Pern
lleg al poder y gobern el pas en forma autoritaria, quienes se le oponan buscaban quitarlo del
poder sin respetar las reglas del juego (ya que Pern tampoco lo haca). Finalmente hicieron un
golpe de Estado y lograron expulsarlo.
La apelacin a la violencia como Institucin informal para resolver los problemas del pas
recrudeci a fines de la dcada de los aos sesenta con el terrorismo de Estado. Esto ocurri
tanto en los gobiernos peronistas como bajo el gobierno militar impuesto en 1976.

Siglo XX, la violencia fue convirtindose en una caracterstica estructural de la lucha por el poder
en el pas.

CUNDO UN RGIMEN POLTICO ES DEMOCRTICO Y CUNDO NO LO ES? (BERTINO)

REALISTAS: Consideran que la democracia es un procedimiento exclusivamente diseado para
elegir autoridades polticas. La democracia no implica ms que eso.

Podran argumentar que La democracia debe servir para elegir gobiernos, nada ms
pero tambin nada menos. De esta forma habra un mtodo de eleccin de gobernantes
pacficos y consensuales, evitando que los intereses colapsen la sociedad buscando
destruirse mutuamente.

DEMOCRACIA SUSTANTIVA: La democracia es un sistema que busca la participacin de los

ciudadanos en todas las decisiones importantes de una sociedad. No alcanza votar una vez cada
cuatro aos, el pueblo debe decidir efectivamente y activamente sobre el rumbo de los asuntos
pblicos.
Estas dos posiciones vienen confrotando hace mucho tiempo, esto ocurre porque ambas
posiciones poseen algo de razn. Como dicen los REALISTAS, la democracia debe valorizarse
como conjunto de reglas ordenadoras del rgimen poltico. La democracia es importante como la
forma en que se incluye a los ciudadanos activamente en la toma de decisiones de este rgimen
(DEMOCRACIA SUSTANTIVA)
RGIMEN POLTICO: Se define por la forma en que se accede al poder y por el modo en que se
ejerce dicho poder
Este en la democracia, se ejercer de manera tal que se respeten las leyes, que el presidente
haya sido elegido por la mayora y que vele por los intereses de las minoras (quienes perdieron)
y que busque ampliar los derechos de todos los ciudadanos y fomentar su participacin en los
asuntos pblicos.
Un partido poltico puede ganar una eleccin por votacin popular y as se le otorga una
legitimidad democrtica para ejercer el gobierno, una vez en el poder tiene que ejercerlo en
forma legal.
No obstante, puede ejercerlo en forma desptica (absoluta, sin ley) e ilegal. Hitler en Alemania
cambi las reglas del juego, convirtiendo una democracia en una dictadura. Ni el rgimen ni el
gobierno seran democrticos.
Para que un rgimen sea totalmente democrtico, debera ser legtimo en su eleccin pero
tambin, ser respetuoso de la legalidad, cumplir sus promesas y aceptar los desacuerdos de
opositores y minoras.
Conclusin: La Argentina casi no ha tenido gobiernos democrticos en su historia.
Definicin equilibrada de la DEMOCRACIA: Conjunto de reglas. Definicin instrumental que todos
los actores pueden aceptar. Garantizar una puerta que permita diferenciar a una democracia de
aquello que no lo es, esto sera darle la razn a los realistas.
POLIARQUA: Segn BATTLE podra definirse como La democracia realmente existente. La
democracia ideal nunca podr concretarse, es un deseo utpico, motivo por el cual propone, en
su reemplazo, utilizar este concepto para definir un gobierno mnimamente democrtico.

La definicin pone nfasis solo en la forma de acceso al poder, es muy limitada pero concreta.
Una poliarqua la define como una democracia mnima en la que todos los ciudadanos puedan
votar lo que deseen y tambin presentarse libremente a elecciones.
En la historia Argentina algunos regmenes no fueron totalmente antidemocrticos, hay matices,
por ejemplo: El gobierno de Agustn P. Justo (asumido en 1932), se origin en un rgimen
ilegtimo y dictatorial producto del derrocamiento del presidente electo democrticamente,
Hiplito Yrigoyen. Sin embargo, Justo logr recuperar el funcionamiento de diversas instituciones
democrticas y diferenciarse de su antecesor, el general Uriburu.
Variedades en la opcin (democracia vs dictadura) una tercera condicin para los regmenes
polticos: los semidemocrticos, aquellos que, si bien no tienen una legitimidad de origen
totalmente democrtica, tampoco pueden considerarse gobiernos dictatoriales.
Caso interesante y polmico, caracterizar como democrticos, no democrticos,
semidemocrticos a los gobiernos radicales de fines de los aos 50 y 60 encabezados por Arturo
Frondizi y Arturo Illa, estos accedieron al poder con el peronismo proscripto, por directa presin
de los militares. Justamente, una de las caractersticas para definir una democracia mnima, una
poliarqua, es que todos los ciudadanos puedan votar lo que deseen y tambin presentarse
libremente a elecciones.
A pesar de esta anormalidad, la forma en que Frondizi e Illa ejercieron el gobierno no podra
asimilarse a gobiernos dictatoriales como los encabezados por Videla o Uriburu. De hecho,
resultaron en muchos aspectos ms democrticos que otros gobiernos que, con un origen
democrtico, desarrollaron polticas persecutorias e ilegales, ejemplo: en tiempos del tercer
gobierno peronista.
RGIMEN: Se puede incorporar una tercera condicin para los regmenes polticos: los
semidemocrticos.
SEMIDEMOCRTICOS: Se entiende que si bien no tienen una legitimidad de origen totalmente
democrtica, tampoco pueden considerarse regmenes no democrticos.
POR QU LOS DOS PRIMEROS GOBIERNOS PERONISTAS DEBERAN SER INCLUDOS
DENTRO DE UN RGIMEN DEMOCRTICO?

Fundamentalmente porque el General Pern fue elegido en elecciones transparentes y

derrot en ellas a sus rivales. El origen indudablemente democrtico de los gobiernos
peronistas ha llevado a muchos especialistas a dictaminar que debe ser considerado
parte de un rgimen democrtico.
Los gobiernos peronistas habran mejorado las condiciones sociales de una gran parte de
la poblacin que estaba marginada y sujeta a injustas condiciones de vida. Se haba
otorgado el voto a las mujeres que hasta ese momento no podan participar de las
elecciones.
Muchos especialistas lo consideran uno de los gobiernos ms democrticos de la historia
Argentina.

POR QU LOS DOS PRIMEROS GOBIERNOS PERONISTAS DEBERAN SER INCLUIDOS

DENTRO DE UN RGIMEN NO DEMOCRTICO?

Quienes argumentan a favor de esta idea reconocen que los gobiernos peronistas
accedieron al poder en forma democrtica, pero cuestionan severamente la forma en
que ese poder fue ejercido.

Pern fue sumamente autoritario como presidente del pas. Encarcel opositores
(incluyendo legisladores y sindicalistas) y muchos polticos debieron exiliarse, utiliz la
educacin en forma partidaria, expuls del Estado a quienes no se afiliaban a su partido,
cambi las reglas electorales en su propio beneficio y confundi todo el tiempo el Estado
Argentino con su partido poltico.
El Rgimen poltico se define por la forma en que se accede al poder y la forma en que se
ejerce, muchos especialistas coincidieron en que el gobierno de Pern fue parte de un
rgimen no democrtico, algunos lo consideran como una dictadura.

POR QU LOS DOS PRIMEROS GOBIERNOS PERONISTAS DEBERAN SER INCLUIDOS

DENTRO DE UN RGIMEN SEMIDEMOCRTICO?

Muchos sectores (generalmente clases medias y populares) comenzaron a tener mayores

derechos y el Estado los incluy en sus polticas pblicas. Los dos primeros gobiernos
peronistas, ejercieron desde el Estado una serie de polticas que solo pueden definirse
como autoritario
ROMERO: Detalla en su libro sobre la historia Argentina como se peronizaron las
instituciones y se violan sistemticamente los derechos de quienes no eran peronistas
Tanto los dos primeros gobiernos de Pern como los de Justo, Frondizi e Illa podran
agruparse bajo el concepto de regmenes semidemocrticos
Lo mismo se podra decir del gobierno de Isabel Pern (1974-1976) ya que bajo su
mandato se produjeron los inicios del terrorismo de Estado.

Hay que sealar que estos gobiernos fueron diferentes entre s. Que se incluyan bajo la misma
categora de semidemocrticos no quiere decir que hayan sido iguales. Solo se pretenden
resaltar los aspectos ambiguos y contradictorios bajo una etiqueta diferente.
REGMENES SEMIDEMOCRTICOS: Posee caractersticas propias, diferentes a las de los otros
dos. El paso de un rgimen democrtico o no democrtico hacia otro semidemocrtico, implica
siempre un cambio de rgimen poltico
La lucha por el rgimen poltico resulta un concepto crucial para entender el desarrollo de la
relacin entre una sociedad y estado.
Para que un rgimen sea totalmente democrtico debe ser legtimo en su eleccin, pero tambin
ser respetuoso de la legalidad, cumplir sus promesas y aceptar las disidencias de opositores y de
minoras. Pocos gobiernos en la historia Argentina lograron cumplir ambos cometidos.

CAPTULO 2: EL ESTADO

La aparicin del Estado como actor histrico marca un antes y un despus en el desarrollo de las
sociedades humanas. Desde su creacin pasa a ser el poder y quien define las reglas de juego en
una sociedad determinada. Va generando diferenciaciones entre los habitantes de esa sociedad
(entre los que mandan y obedecen)
ESTADO: Es una creacin humana. Es el que aplica las leyes y quien las hace cumplir. Si no hay
Estado, las sociedad se organizan internamente por la aplicacin de la fuerza entre las mismas
personas (ley de la selva).

Antes de la existencia de los Estados Nacionales, tambin se organizaban por la fuerza las
relaciones entre los distintos grupo, ya que tampoco haba fronteras delimitadas totalmente
entre aquellos que ocupaban un territorio determinado.
THOMAS HOBBES (1588 -1679): Afirmaba que el Estado haba surgido a travs de una
especie de acuerdo entre todos los habitantes de un territorio para organizarse mejor.

Un Estado les dara ms poder y seguridad. En los momentos de su creacin, aunque

fuera precario y pequeo, permita organizar la defensa y las relaciones entre las
personas reduciendo la violencia sin control, por otra parte hacia ms eficiente la
agricultura y la ganadera
Mediante este acuerdo, los miembros de una sociedad renunciaban a imponer sus
intereses individuales (ejemplo: usando la defensa propia o la venganza) a favor de la
creacin de una nueva estructura, el Estado, que servira para defenderlos a todos de
otros grupos rivales.

WEBER (1864 1920): Para l el ESTADO es aquella comunidad humana que dentro de un
determinado territorio reclama para s el monopolio de la violencia fsica legtima. A todas las
dems asociaciones e individuos solo les concede el derecho a la violencia fsica en la medida
que el Estado lo permite. El estado es la nica fuente del derecho a la violencia.
Dos elementos que definen a un ESTADO:
1.
2.

El DOMINIO (fuerza, autoridad) sobre un territorio determinado. Ese territorio debe ser
propiedad del Estado
Dentro de ese territorio, el Estado es la institucin que monopoliza el uso de la violencia
legtima.

MONOPOLIZA LA VIOLENCIA: Quiere decir que dentro de ese territorio que domina, el Estado es
el nico que puede ejercer la violencia (polica, gendarmera)
Se trata de una violencia entendida como legtima ya que es aceptada por la sociedad y adems
est regulada en la Legislacin (leyes que regulan un Estado)
Si dentro del territorio de un Estado existieran grupos de personas o personas individuales que
pudieran ejercer violencia sin consentimiento del Estado (guerrillas o crimen organizado) esto
pondra en discusin su propia existencia.
El Estado y las sociedad se han complejizado cada vez ms. Sobre todo con la llegada de la
GLOBALIZACIN.

El Estado representa a todos los ciudadanos de una sociedad?

WEBER: El Estado es una relacin de dominio de hombres sobre hombres que se sostiene por
medio de una violencia legtima. Para subsistir necesita que los dominados respeten la autoridad
que pretenden tener quienes dominan.
Reflexiona como el Estado consigue hacer efectiva la dominacin de una sociedad determinada.
A la ASOCIACIN ESTATAL lo que la distingue y diferencia de cualquier otro tipo de
organizacin social es el medio que elige para ejercer dicha dominacin: la coaccin fsica (la
violencia) que ejerce de manera legtima y monoplica.

Lejos est de ser un espacio igualitario. Es producto de la dominacin de personas sobre

personas. El Estado no es representativo de la totalidad de la sociedad, esta es heterognea y
conflictiva y eso tambin influye en el Estado. Dentro del Estado tambin hay diferencias.
VIOLENCIA PURA
Es un elemento esencial para dominar, pero para ser efectiva, debe
ser aceptada por los ciudadanos y adems debe ser legal, incluida en las leyes: debe ser
legtima, regulada por la ley.
Monopolio de la violencia y legitimidad son condiciones esenciales de la dominacin estatal.
Quiere decir que el Estado no puede ejercer violencia si no est adherida a la legalidad que l
mismo promulga. La violencia tiene una explicacin que la legitima (mantener el orden, y una
legalidad que la controla, le da forma e impide que se desborde la ley)
KARL MARX: (1818-1883): Para l, el Estado es clasista, favorece a una clase, est al servicio
de la clase dominante. En el Sistema Capitalista, esa clase dominante es la burguesa.
El Estado es quien posibilita reproducir la dominacin a partir de conservar y proteger el sistema
capitalista. Es un instrumento que le permite a esa clase subordinar a las otras.
La propuesta de accin poltica del marxismo, es la conquista del poder poltico por parte de la
clase trabajadora; la destruccin del Estado burgus y la construccin de un Estado obrero, como
paso a la transicin hacia el socialismo y el comunismo. Sera una sociedad donde a largo plazo
no habra Estado.

Por qu las personas obedecen al Estado?

WEBER: Los ciudadanos aceptaron el poder de dominacin ejercido por el Estado sobre la base
de tres tipos de fundamentos de la legitimidad de una dominacin.
1. LEGITIMIDAD DEL ETERNO AYER basada en la costumbre, la obediencia no se
reflexiona mucho. Siempre fue as y siempre lo ser
2. DOMINACIN SOSTENIDA: Es la gracia o carisma personal de quien lidera un Estado.
Cuando una persona, usando su inteligencia, atraccin personal, capacidad de liderar
grupos o convenciendo a enormes cantidades de poblacin, genera reglas que la
multitud obedece sin cuestionar. El carisma asociado al liderazgo personal de una
figura dominante: el caudillo. Idea de la vocacin (actitud) por el poder mostrado por
l.
3. LEGITIMIDAD BASADA EN LA LEGALIDAD Fundada sobre normas racionalmente
creadas, como son las leyes. Habitual en el mundo occidental del siglo XX. Las
sociedades se ordenan en torno a la ley, que coloca al Estado en un papel de rbitro. Es
una dominacin legal ya que la sociedad piensa que es lo ms eficiente para evitar la
propagacin de la violencia descontrolada.

WEBER: Racionalizacin como elemento explicativo de la civilizacin occidental, proceso donde

el Estado se convierte en la mquina racional. Aparece otro de los grandes actores: la burocracia,
quienes llevan adelante la dominacin del Estado.