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BOLILLA IX

Los principios contenidos en la Resoluci{on 2625 de la Asamble General son los


siguientes:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

No uso de la fuerza
Arreglo pacfico de controversias internacionales
No intervencin
Cooperacin
Igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos
Igualdad soberana de los estados
Buena fe en el cumplimiento de las obligaciones internacionales

La igualdad soberana de los estados. La integridad territorial y la


independencia poltica. El principio de la abstencin del uso de la fuerza;
evolucin desde la legitimidad de la guerra de la proscripcin de la amenaza
del uso de la fuerza.
El principio de igualdad soberano de los estados
Este principio es colorario de la soberana, los estados son iguales porque son
soberanos.
En el fallo isla de palmas, Huber dice que la soberana en las relaciones entre
estados significa independencia.
Soberano es el poder supremo en un determinado mbito, y con las
limitaciones que la democracia impone por la sujecin de los gobiernos a las
propias leyes, en lo interno puede encontrarse algo que se parezca a un
soberano pero no en lo internacional, donde el sentido verdadero de la palabra
se encuentra con obstculos insalvables: la coexistencia de otros iguales y el
derecho internacional que regla sus relaciones. El concepto absoluto de
soberana es incompatible entonces en el derecho de gentes que le impone
limitaciones y con la mera coexistencia con otras entidades que reclaman para
si los mismos derechos que el que se pretende soberano.
Igualdad
La igualdad soberana de los estados se consagra en el art. 2.1 de la Carta de
Naciones Unidas la organizacin esta basada en el principio de la igualdad
soberana de los estados miembros.
La resolucin 2625 agrega que todos los estados gozan de igualdad soberana.
Tienen iguales derechos e iguales deberes y son por igual miembros de la
comunidad internacional, pese a las diferencias de orden econmico, social,
poltico o de otra ndole. Este texto habla de la igualdad de derechos de los
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estados sean grandes o pequeos, pero tambin habla de la desigualdad en los


hechos que tienen los estados, lo mismo que los seres humanos. Hay
igualdad formal y una desigualdad real.
La igualdad jurdica de los estados: implica la no discriminacin de algunos
frente a normas generales pero ello no quiere decir que todos deban ser
tratados igualmente.
Por esto existe la desigualdad compensadora, que implica un sistema de
ayuda, sistema de preferencias sin reciprocidad, que pases de menor
desarrollo obtengan ciertas ventajas.
La integridad territorial y la independencia poltica PENDIENTE

El principio de la abstencin del uso de la fuerza; evolucin desde la


legitimidad de la guerra a la proscripcin de la amenaza o del uso de
la fuerza.

La expresin fuerza refiere exclusivamente a la fuerza armada que utiliza un


estado contra otro estado. No refiere a la agresin econmica, ni a la presin
poltica. Tampoco comprende al uso de la fuerza permitido expresamente
por el Consejo de Seguridad en virtud de sus funciones del Captulo VII de la
Carta, en este caso se dice que el consejo esta ejerciendo una accin
coercitiva.
Hoy en dia, la prohibicin del uso o amenaza de la fuerza constituye una
norma de ius cogens. Respecto a esto hay dos doctrinas, una que dice que la
norma de ius cogens cubre cualquier uso de la fuerza y otra que dice que solo
alcanza al ataque armado.

El derecho antes de la Carta de ONU


El uso de la fuerza hasta la sociedad de Naciones Unidas: la guerra en el
derecho internacional clsico se considera una facultad inherente a la
soberana, no estaba prohibida.
La escuela espaola de derecho internacional hablaba de guerra justa e injusta.
La guerra era justa si se acuda a ella por necesidad, si careca de otro medio
para obtener justicia. Segn Grocio la guerra no era legitima a menos que
respondiera a una causa justa, como por ejemplo la respuesta a un agravio o el

intento de prevalecer un derecho justamente negado. El concepto de lo que


era un agravio o un derecho negado poda ser materia de controversia.
En el siglo XVIII el predominio del positivismo hizo que se abandonara esa
posicin y se admitiera un ius ad bellum ilimitado, esto es simplemente el
derecho soberano de cada estado de recurrir a la guerra por cualquier razn
que fuera. En tales condiciones era intil considerar la ilegalidad o no de la
agresin, la legitima defensa o las represalias armadas ya que todo uso de la
fuerza era licito.
El derecho de la Sociedad de Naciones
Cierta reglamentacin de la guerra fue introducida por el pacto de la SN a
travs de sus artculos 10 a 16 que originaron algunas restricciones al ius ad
bellum como venia siendo admitido hasta entonces. Considera el derecho de
los estados de acudir a la guerra el ultimo extremo para arreglar sus
diferencias internacionales, lo considera un recurso excepcional y un motivo
legitimo de preocupacin de toda la comunidad internacional. La nocion de
guerra como un duelo privado en el mbito de la voluntad de los beligerantes
es desterrada del derecho de gentes.
El articulo 10 establecia el compromiso de los miembros de respetar la
integridad territorial y la independencia poltica de todos los miembros de la
sociedad y a mantenerlas contra toda agresin exterior. En caso de agresin el
consejo emitira opinin sobre los medios de asegurar la ejecucin de esta
obligacin. Esta era una reaccin dbil ya que era solo una opinin y si no
estaba realizada con unanimidad entonces los miembros de la sociedad se
reservaban el derecho de proceder como lo juzgaran necesario, por lo que no
quedaba descartada la guerra.
Este articulo fue debilitado por la resolucin interpretativa de la cuarta
asamblea donde se le dio libertad a los miembros en cuanto a la ejecucin de
la garanta de integridad territorial e independencia poltica.
la guerra estaba prohibida por el articulo 12 cuando haba una controversia y
se produjera antes de los tres meses desde el fallo arbitral o judicial o el
informe del consejo que recayera sobre esa controversia. El art 13 prohibia la
guerra contra todo miembro de la sociedad que se conformara con una
sentencia de la CPJI o un informe del Consejo adoptado por unanimidad. Un
miembro que recurra a la guerra se lo consideraba un acto de guerra contra
todos los miembros.
El pacto no se refiri a los usos de la fuerza menores que la guerra, su
contribucin fue realzar la legitimidad de la defensa propia y la creciente
calidad de derechos que iban adquiriendo modalidades menores del uso de la
fuerza.
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El pacto KELLOGG BRIAND


En 1928 se celebro el tratado general de renuncia a la guerra, originalmente
entre el Secretario de Estado de los EEUU Kellogg y el canciller Frances Briand
y al que fue accediendo posteriormente la casi totalidad de los pases
independientes.
En este tratado se condenaba la guerra como recurso para resolver
controversias internacionales. Este tratado tampoco hace referencia a los usos
menores de la fuerza por lo que ese sector quedaba sumido en la
incertidumbre. Tampoco se mencionaba la legitima defensa.

El pacto antiblico de SAAVEDRA LAMAS


En 1932 el canciller argentino Saavedra propuso a Brasil un pacto antiblico al
que luego adhirieron otros pases. En su articulo 1. El pacto condenaba las
guerras de agresin y propugnaba el arreglo pacifico de las controversias
internacionales de cualquier clase que fueran. El art. 2 declaraba que entre
las partes contratantes las cuestiones territoriales no deban ser solucionadas
por la violencia y que no reconoceran los arreglos territoriales obtenidos
violentamente ni la validez de la ocuapcion o adquisicin de territorios por la
fuerza de las armas. Incluia adems procedimiento de conciliacin.

El derecho de la Carta
La Carta de Naciones Unidas introduce en el derecho del uso de la fuerza
modificaciones importantes.
El derecho vigente se ha formado alrededor de los conceptos introducidos por
la Carta pero sta no es todo el derecho al respecto, pues se limita a sentar
algunos principios fundamentales
y hace un reenvi a la costumbre. Si,
contribuyo a un sistema consuetudinario, que se completo con las resoluciones
de la Asamblea General y seguramente se han conservado todas aquellas
normas compatibles con los nuevos principios que esta impuso.
Esto es porque en el caso Nicaragua, EE UU deca que Nicaragua solo poda
fundar sus demandas en la carta, y que las deposiciones de la misma
suplantan los principios y costumbres en la materia, a lo cual la corte dijo que
no exista suplantacin. Todo lo contrario, la carta hace reenvi a la costumbre
(pag. 246)

La doctrina mayoritaria entiende que el derecho consuetudinario adopt tras


la sancin de la Carta un sistema consistente en lneas generales en
prohibicin general del uso de la fuerza por los estados, con la nica
excepcin de la legtima defensa individual o colectiva. Dentro de este
sistema el Consejo de Seguridad puede autorizar el uso de la fuerza
dentro de los poderes que le confiere el captulo VII de la carta. O sea
en situaciones de amenazas contra la paz, el quebrantamiento de la
paz o de actos de agresin.

El art. 2.4 de la Carta dice


Los miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se
abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra
forma incompatible con los Propsitos de las Naciones Unidas.
Este articulo llena vacios existentes en el DIP:
-

Habla del uso de la fuerza y no solo de la guerra


Pone dentro de las prohibiciones la amenaza de la fuerza
Va ms all cuando extiende la prohibicin a uso o amenaza de la
fuerza en cualquier otra forma incompatible con los Propsitos de las
Naciones Unidas.

Se ha consagrado la prohibicin general del uso de la fuerza como una regla de


derecho consuetudinario.
Barboza dice que la doctrina no parece dividida en cuanto a que la prohibicin
general de los usos mayores de la fuerza (ataque armado) es una norma
imperativa del derecho de gentes. En cambio esta sujeto a debate el alcance
exacto de la regla, as como el de la excepcin de la legitima defensa y el de
algunas variantes.
En cuanto al alcance de la prohibicin de la fuerza
Los permisivos dicen que no es licito utilizar la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia poltica de un estado miembro. Esto querra decir
que la fuerza podra usarse mientras no est dirigida contra esos dos bienes
jurdicamente protegidos.
Otra doctrina, el profesor Brownlie, sostiene que la expresin integridad
territorial e independencia poltica se refiere a la totalidad de los derechos de
un estado en el orden internacional y es comprensiva de todo lo que el estado
es. La frase final relativa a los propsitos de las Naciones Unidas habra sido
incluida para asegurar que la fuerza tampoco deba emplearse contra
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entidades no estatales, como podran considerarse a las colonias o


protectorados. Dicha frase se incorporo para reforzar no para atenuar el
principio.
De todos modos el uso de la fuerza en casi todos los casos producidos en los
ltimos 50 aos fueron calificados por los estados protagonistas como formas
de legitima defensa sin poner en tela de juicio el art. 2.4 ni amparse en la
excepcin .
Es decir que la interpretacin amplia de los conceptos de integridad
territorial e independencia poltica prevalece en la prctica como la de
los propsitos de la Carta.

QUEDA UN MONTON SIN LEER DE ESA PARTE SOBRE LEGITIMA


DEFENSA Y OTRAS COSSAS

El principio de la igualdad de derechos y de la libre determinacin de


los pueblos. El principio de buena fe. La cooperacin internacional:
formas y campos de aplicacin. Principios y objetivos de la
cooperacin. La resolucin 2625 AGXXV

El principio de libre determinacin de los pueblos


La nocin de que los pueblos tienen derecho a disponer de su destino es
moderna: el derecho internacional clsico no la admita. El concepto de nacin
o nacionalidades si tuvo mucha vigencia en el orden poltico.
Este principio comentado alcanzo particularmente relevancia en el proceso
descolonizador de las Naciones Unidas.
En la Carta: este principio se forja decididamente. Dispona que en su art. 77 el
rgimen de tutela del Capitulo XII los territorios que:

Estuvieran bajo el rgimen de mandatos de las SN


Los que hubieran sido colonias de los Estados enemigos
Los que fueran colocados voluntariamente bajo este rgimen por los
estados responsables de su administracin

Las potencias encargadas de la administracin de territorios tenan ciertas


obligaciones, pero no la de conceder la independencia a sus pueblos.

Para las potencias colonizadoras, su relacin con esos territorios era materia de
derecho interno y la libre determinacin apenas una expresin de los objetivos
de la Carta (art. 1.2) que no alcanzaba a constituir una norma creadora de
obligaciones. Lo mismo respecto a la obligacin de desarrollar el gobierno
propio y a tener debidamente en cuenta las aspiraciones polticas de los
pueblos y ayudarlos en el desenvolvimiento progresivo de sus instituciones
polticas.
Con la resolucin 1514 de 1960 la AGNU estableci las bases de tal derecho
que dio fundamento al proceso de descolonizacin que todos conocemos:
En su art. 2 dice todos los pueblos tienen derecho de libre determinacin en
virtud de ese derecho determinan libremente su condicin poltica y persiguen
libremente su desarrollo econmico, social y cultural.
La Resolucin 2625 refuerza estas ideas ya que habla de falta de preparacin
en el orden poltico, econmico, social o educativo no deber nunca servir de
pretexto para retrasar la independencia y en su art. 4 que prohbe la accin
armada o toda medida de cualquier ndole dirigida contra aquellos pueblos.
Tambin establece que
todo intento encaminado a quebrantar total o
parcialmente la unidad nacional o la integridad territorial de un pas es
compatible con los propsitos y principios de la Carta de Naciones Unidas.
(este principio a travs de la prctica de Naciones Unidas fue transformndose
indudablemente en una norma consuetudinaria que va mas all de la Carta
misma, lo que fue confirmado por el CIJ en su opinin consultiva sobre
Namibia).
Cul es el alcance del principio? Este principio resulta aplicable a los
pueblos coloniales, solo a estos pueblos. El derecho internacional general no
incluye con este principio a las minoras que quieran separarse del Estado
dentro del cual estn enroladas, por ende no existe secesin.
La resolucin 1541 dice que los pueblos coloniales son aquellos cuyo territorio
se define geogrficamente separado y tnicamente o culturalmente distinto
del pas que lo administra.
La resolucin 2625 reafirma este concepto diciendo que el territorio de una
colonia u otro territorio no autnomo tiene, en virtud de la Carta, una condicin
jurdica distinta y separada de la del territorio del Estado que lo administra y
esa condicin jurdica distinta y separada conforme a la Carta existir hasta
que el pueblo de la colonia o el territorio no autnomo haya ejercido su
derecho de libre determinacin de conformidad con la Carta y en particular con
sus propsitos y principios.
De esta manera se quiso evitar que el estado administrador del territorio no
autnomo declarara que ste era parte integrante de su propio territorio y se
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transformara el asunto de su libre determinacin en una cuestin de derecho


interno quedando afuera del alcance de Naciones Unidas. Adems, de esta
forma la ayuda que puedan prestar terceros estados al pueblo colonial no sera
una intervencin en los asuntos internos del estado colonizador.
Pueblos y territorios:
Muchas veces surge aplicar el principio de Nacion a los pueblos, de forma que
las definiciones de estas serviran para describir aquellos.
Los principales destinatario de la resolucin 1514 fueron los pueblos coloniales
principalmente de Africa, divididos en forma totalmente arbitraria por las
potencias colonizadoras. Esos pueblos son actualmente un mosaico de etnias
diferentes que hablan lenguas distintas y responden a tradiciones tribales
dispares, nada mas lejano a una nacin.
Es que la determinacin de las entidades a las que se aplica el principio que
estudiamos intervienen ciertas consideraciones territoriales como la unidad y
preexistencia, que juegan un papel mas importante que las referentes a la
poblacin misma, como la homogeneidad tnica o la lengua.
La carta se refiere todo el tiempo a Territorios, para identificar el objeto del
principio de libre determinacin , en el capitulo XI y XII, el titulo de la
Declaracion contenida en el capitulo XI habla de territorios no autnomos y el
art. 75 a dichos territorios se les denominara territorios fideicometidos.
El contenido del principio:
Los territorios no autnomos o fideicometidos pueden optar en
ejercicio de la libre determinacin, no solo por la independencia sino
tambin por la asociacin o la integracin con un estado soberano.
Tambien pueden adquirir cualquier otra condicin poltica libremente
decidida por el pueblo.
Para asegurar la libre determinacin, las resoluciones de la AGNU separan la
condicin jurdica del territorio colonial y metropolitano. Al no pertenecer a su
soberana, el estado colonizador debe respetar la integridad del territorio
colonial, tiene el deber de no intervencin, de no hacer uso ni amenaza de la
fuerza el territorio puede pedir y recibir apoyos externos de conformidad con
los Propositos y Principios de la Carta. El conflicto armado de un pueblo
colonizador se considera conflicto internacional.
Para asegurar la integridad de sus recursos naturales, el territorio colonial es
tambin protegido en cuanto a la disposicin de sus recursos naturales, que no
son enajenables por la metrpolis.
Principio de Buena Fe
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Es un principio que es invocado en tratados, declaraciones, fallos judiciales y


en muchos instrumentos. Esta mencionado en el art. 2.2 de la Carta de
Naciones Unidas, en los art. 26 y 31 de la convencin de Viena sobre los
tratados.
En la declaracin anexa de la resolucin 2625 se comienza diciendo los
Estados cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos de
conformidad a la Carta.
Todas las obligaciones internacionales deben ser cumplidas por los
Estados de buena fe, segn la enumeracin de la Declaracin: las que
emanen de la Carta, las que surjan de los tratados y de los principios
y normas generalmente reconocidos del DI.
Autonomia y contenido del principio
Para un sector de la doctrina, el principio carece de autonoma, se encuentra
ligado al cumplimiento de tratados, negociaciones, actos relacionados con
organizaciones internacionales. El contenido es impreciso. Es un principio
moral o un precepto genral que no puede tener efectividad jurdica.
Otra teora dice que es obvio que como esta expresado en la Carta y en la
Declaracion de 1970, la buena fe refiere al cumplimiento de obligaciones
establecidas y en tal sentido seria carente de autonoma, pero no por eso
dejara de ser un principio.
Es cierto que su contenido es difcil de establecer con precisin, desde que su
sentido esta librado a apreciaciones subjetivas de los Estados, pero el campo
de lo subjetivo no est totalmente desterrado del derecho de gentes.
La cooperacin internacional: formas y campos de aplicacin.
Principios objetivos de la cooperacin.
La resolucin 2625

La jurisdiccin interna de los estados. La no intervencin:


antecedentes; La Doctrina de James Monroe. La doctrina Drago

Que son asuntos de jurisdiccin interna de los estados???..............

Los estados que confoman la CI son soberanos e iguales, esto quiere decir que
en sus relaciones reciprocas ninguno puede ejercer autoridad sobre otro. De
esto trata el principio de no intervencin de un estado en los asuntos internos o
externos de otro, colorario de la igualdad soberana.
Ramiro Brotons define la intervencin como un acto por el cual un estado o un
grupo de estados se entromete por via de autoridad en los asuntos de la
jurisdiccin domestica de otro Estado para imponerle un comportamiento
determinado.
En el derecho clsico:
La intervencin no estaba prohibida. Sin embargo se fue restringiendo el
concepto de intervencin legitima a ciertos casos, entre otros:

Cuando exista un tratado que las autorizara


A peticin del gobierno legitimo de un Estado
En nombre de la comunidad internacional, como en la intervencin
humanitaria
Para el cobro de deudas publicas
Para la proteccin de nacionales en el exterior

La CIJ expreso en contra de la intervencin en varios casos.


El art. 2.7 de la Carta
ninguna disposicin de esta carta autorizara a las Naciones Unidas a intervenir
en los asuntos que son esencialmente jurisdiccin interna de los Estados, ni
obligar a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo
conforme a la presente Carta, pero este principio no se opone a la aplicacin
de las medidas coercitivas prescritas en el Captulo VII
Este art. para algunos habla de la Organizacin y no se ocupa de los estados.
Sin embargo otra interpretacin es la que toma la introduccin al art. 2 que
textualmente dice para la realizacin de los propsitos consignados en el art.
1 la organizacin y sus miembros procedern de acuerdo a los siguientes
principios: por lo que hace extensivo a los miembros el deber impuesto por la
organizacin.
La resolucin 2131 y la 2625 terminaron con las especulaciones y se ocuparon
especficamente de la intervencin de estado a un estado. Estas resoluciones
han tenido gran aceptacin en la comunidad internacional por lo que han
llegado a ser normas consuetudinarias y asi lo dijo la propia CIJ en el asunto
Nicaragua vs EEUU.

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La resolucin 2131 de la Asamblea General de las Naciones Unidas.


Declaracin sobre la inadmisibili- dad de la intervencin en loa asuntos internos de los Estados y proteccin de su independencia y soberana

1. Ningn Estado tiene derecho de intervenir directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los
asuntos internos o externos de cualquier otro. Por lo tanto, no solamente la intervencin armada, sino tambin
cualesquiera otras formas de injerencia o de amenaza atentatoria de la personalidad del Estado, o de los
elementos polticos, econmicos y culturales que lo constituyen, estn condenadas;
2. Ningn Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas econmicas, polticas o de cualquier otra
ndole para coaccionar a otro Estado a n de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos u
obtener de l ventajas de cualquier orden. Todos los Estados debern tambin abstenerse de organizar, apoyar, fomentar, financiar, instigar o tolerar actividades armadas, subversivas o terroristas encaminadas a cambiar por la violencia el rgimen de otro Estado, y de intervenir en una guerra civil de otro Estado;
3. El uso de la fuerza para privar a los pueblos de su identidad nacional constituye una violacin de sus
derechos inalienables y del principio de no intervencin;
4. El estricto cumplimiento de estas obligaciones es una condicin esencial para asegurar la convivencia
pacifica entre las naciones ya que la prctica de cualquier forma de intervencin, adems de violar el espritu
y la letra de la Carta de las Naciones Unidas, entraa la creacin de situaciones atentatorias de la paz y la
seguridad internacionales;
5. Todo Estado tiene el derecho inalienable a elegir su sistema poltico, econmico, social y cultural, sin injerencia en ninguna forma por parte de ningn otro Estado;
6. Todo Estado debe respetar el derecho de libre determinacin e independencia de los pueblos y naciones,
el cual ha de ejercerse sin trabas ni presiones extraas y con absoluto respeto a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales. En consecuencia, todo Estado debe contribuir a la eliminacin completa de la
discriminacin racial y del colonialismo en todas sus formas y manifestaciones;
7. Para los fines de la presente Declaracin, el trmino Estado comprende tanto a los Estados individualmente considerados como a los grupos de Estados;
8. Nada en esta Declaracin deber interpretarse en el sentido de afectar en manera alguna las disposiciones
pertinentes de la Carta de las Naciones Unidas relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, en especial las contenidas en los Captulos VI, VII y VIII.

Algunos de los artculos fueron tomados de la Carta de los Estados Americanos.


El principio de no intervencin fue un aporte notable del sistema
interamericano y fueron su motor los pases de Amrica Latina, determinados a
poner sus relaciones con los Estados Unidos sobre bases de cierta igualdad.
La resolucin 2625 contiene especificaciones interesantes:

La frase directa o indirectamente contenida en el primer prrafo


excluye la intervencin a travs de terceros intermediarios
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La frase sea cual fuera el motivo destierra las causales del derecho
internacional clsico como el cobro de deudas y la intervencin llamada
humanitaria. La ayuda a la lucha de la liberacin nacional contra la
colonizacin seria, sin embargo, excepcin a la regla anterior, pero esta
excepcin se forj solo en la dcada de 1960/70 con motivo de la
descolonizacin
sean cuales fueren los medios empleados tiene por fin incluir en forma
indudable en esta prohibicin a los medios econmicos, que no lo fueron
en lo relativo al uso de la fuerza.

La naturaleza del principio


El principio de no intervencin supone el derecho de todo Estado soberano de
conducir sus asuntos sin injerencia exterior. La corte entiende que este
principio forma parte del derecho consuetudinario.
Se ha presentado este principio como colorario del principio de
igualdad soberana de los estados.
la Corte no se expidi respecto de si es un principio imperativo o no.
La intervencin tiene lugar cuando se refiere a aquellos asuntos en que el
Estado esta autorizado por el derecho de genes a elegir libremente su
conducta. Esto incluye lo relativo al sistema poltico, econmico, social o
cultural de un estado y la formulacin de la poltica exterior. Aun cuando la
intervencin tenga la mejor intencin no adquirir su legitimidad.
En cuanto a los medios deben ser coercitivos, aunque no medie la fuerza
armada, y que su utilizacin configurara el grado sumo de la intervencin.
FALTA DOCTRINA MONROE Y DRAGO

La solucin pacfica de controversias. Procedimientos diplomticos:


negociacin, buenos oficios, mediacin, investigacin, conciliacin. El
arbitraje: formas. Compromiso arbitral: procedimientos. Laudo
arbitral. El tratado americano de soluciones pacificas de 1948.

El DIP busca que los conflictos entre los Estados se resuelvan pacficamente,
con la exclusin de mtodos violentos.
La nocin de controversia internacional fue definida as por la CPJ en la
sentencia del 20 de agosto de 1924 en el caso Mavrommatis una

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controversia es un desacuerdo sobre un punto de derecho o de hecho,


una oposicin de tesis jurdicas o de intereses entre dos Estados
Los mtodos de solucin de controversias contemplados en la Carta
son:

Negociacin
Buenos oficios
La mediacin
La conciliacin
El arbitraje
El arreglo judicial

Se distinguen dos clases de controversias internacionales:

Las del tipo jurdico: las partes se encuentran en desacuerdo con la


interpretacin o aplicacin del derecho vigente a un conjunto
determinado de hechos.
Las del tipo poltico: son aquellas en las cuales una de las partes busca
la modificacin del derecho existente.

Los primeros intentos de codificacin de estos mtodos tuvieron lugar en las


Conferencias de la paz de la Haya de 1899 y 1907, en donde se suscribieron
convenciones sobre la materia.
La Organizacin de las Naciones Unidas, como entidad con vocacin universal y
en cumplimiento de su fin principal que es el matenimiento de la paz y la
seguridad internacional es establece en el art. 33.1 de la Carta lo siguiente:
1. Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de
poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales tratarn de buscarle solucin , ante todo mediante la
negociacin, la investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje ,
el arreglo judicial, el recurso a organismo o acuerdos regionales u otros
medios pacificos a eleccin.
2. El consejo de Seguridad, si lo estimase necesario, instara a las partes a
que arreglen sus diferencias por dichos medios.
La organizacin mas importante de la comunidad internacional menciona
expresamente cuales son los medios de solucin pacifica que deben utilizar los
sujetos del DIP aunque deja librado a su libertad la eleccin de otros medios de
solucin pacifica, diferentes a los enunciados.
El tema de la solucin pacifica adquiri importancia luego de las dos guerras
mundiales donde quedo demostrado el peligro del uso de la fuerza en las
relaciones entre estados.

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Naturaleza del arreglo pacfico de controversias: tiene dos caracteriscas


que se deducen de la carta y las convenciones de la Haya.
-

Se trata de una obligacin general: es impuesta por el derecho moderno,


por lo cual los estados deben arreglar sus controversias por medios
pacficos y segn algunos autores, dicha obligacin procede de una
norma de ius cogens.
La segunda es que los estados conservan una amplia libertad en la
eleccin del medio que emplearn para solucionar sus diferencias.

Es una norma de ius cogens? El lenguaje utilizado en la carta es


procuraran trataran por lo que segn Barboza, la obligacin es sui generis
de un contenido especial cuyo cumplimiento se basa enteramente en la buena
fe de las partes. Hay una obligacin de tratar de llegar a un acuerdo , una
obligacin de sentarse a la mesa de arreglo pacifico, pero no de alcanzar dicho
acuerdo.
La obligacin es de sentarse a la mesa de negociaciones para emprenderlas
de buena fe, aunque no sea obligatorio llegar a un acuerdo. La que si seria
imperativa es la obligacin de no resolver la controversia por la fuerza.

Los estados estn obligados a solucionar las controversias por algun


medio, pero no estn obligados a usar determinado medio. Existe la
libre eleccin.
Procedimientos diplomticos y jurisdiccionales
Procedimientos diplomticos / no jurisdiccionales / politicos:

Negociacin
Buenos oficios
Mediacin
Investigacin o encuesta
Conciliacin

Procedimientos judiciales:

Arbitraje
Arreglo judicial

la negociacin:

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