ELAP

Escuela
Latinoamericana
de Polticas Pblic as
Consejo Latinoamericano
de Ciencias Sociales

CURSO INTERNACIONAL
Amrica Latina, ciudadana
derechos e igualdad
CLASE 2:

Amrica Latina, ciudadana derechos e igualdad

Jos Pepe Mujica

Coordenacin general: Pablo Gentili

Coordenacin acadmica: Florencia Stubrin e Nicols Arata

29 de noviembre de 2009. Con el 52% de los votos, el candidato a presidente ms impensado asuma la primera
magistratura de la Repblica Oriental del Uruguay. Su militancia en el Movimiento Nacional de Liberacin - Tupamaros,
el culto a la austeridad, un amor desesperado por la vida (que lo salv de enloquecer durante los diez aos que pas
recluido en un pozo del penal de Punta Carretas al que lo confinaron los militares) y una verba que, cuando se enciende,
cautiva, tallan el perfil de un poltico que es, en todo sentido, un fuera de serie.
Mujica habla. Y cuando lo hace, pareciera que labrara la tierra. Al fin y al cabo, era ese su oficio
cuando se inici en la poltica. Aunque comunica sus ideas de forma pausada y serena, sus expresiones son
contundentes. El modo en que Mujica transmite nociones polticas remite a un conglomerado de cogniciones
inspiradas en el saber del mundo rural y una retrica de izquierda forjada en las grandes luchas de la segunda
mitad del siglo XX latinoamericano, condimentado con una buena dosis de pragmatismo.
Mujica habla. Y, con desusada franqueza, despliega un plan, convoca a la accin y seala el camino
de una alternativa poltica posible. Las figuras del maestro y del poltico, del hombre que arenga y del profesor
que acompasa sus lecciones con largos silencios, le imprimen a su oratoria un atractivo especial.
Este texto vuelve sobre la clase inaugural del Curso Internacional Amrica Latina: ciudadana, derechos
e igualdad. Nuestro propsito consiste en organizar algunos tpicos desarrollados durante la misma, que
sirvan de introduccin a la conferencia que ustedes tienen disponible en el espacio de la plataforma virtual.
Esperamos que las ideas que aqu volcamos contribuyan a orientar sus reflexiones y abran interrogantes para
poder avanzar en la construccin de otras lecturas posibles.

Tpicos para pensar la igualdad como horizonte en Amrica Latina

Mujica ofrece una lectura autntica sobre el problema de la desigualdad. Pone en evidencia que, al contrario de lo
que muchos autores contemporneos han conjeturado, las lecturas que se inscriben en el cauce de las tradiciones
marxistas continan vigentes y siguen siendo relevantes para pensar las transformaciones de las sociedades
latinoamericanas. Tal vez, Mujica reivindica estos enfoques porque fueron las teoras del autor de El Capital las que
lubricaron mejor que ninguna otra el pasaje del plano de la interpretacin terica hacia el de la accin poltica.
Cmo leer este momento del capitalismo? Los enfoques son mltiples y variados. Uno de los rostros
actuales del capitalismo reclama de cada trabajador/a que sea capaz de someterse a una exploracin permanente
de su talento. La indagacin constante de las habilidades potenciales demanda de cada uno/a de nosotros/as, ser
capaces de desarrollar nuevas habilidades como estrategia para rendir ms. Si el pasaje del mundo artesanal al de
las fbricas puso fin al control del artesano sobre los modos operatorios -sustituyendo los secretos profesionales
por un trabajo que se reduca a la repeticin de gestos parcelarios-, hoy asistimos al ensalzamiento de la figura del
emprendedor: un sujeto flexible, elstico y capaz de adaptarse a diferentes escenarios laborales, independientemente
de su trayectoria, de su insercin en una clase social y de sus aspiraciones o intereses profesionales.
Tal como expresa Sennet:
el trabajo artesanal requiere el dominio de un campo particular de conocimiento;
en cambio, esta nueva versin del talento no especifica ni determina su contenido.
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Las firmas de vanguardia y las organizaciones flexibles necesitan personas capaces

de adquirir nuevas habilidades y no aferrarse a viejas competencias1.

Al modelo que estructur el trabajo en la fbrica a partir de las revoluciones industriales le surgi
un competidor. Y as como el conocimiento industrial dej tocado de muerte los saberes artesanales, las
transformaciones en la organizacin del modelo de trabajo fordista estn afectando las relaciones de produccin
y construyendo nuevas posiciones de sujeto dentro del campo laboral. En este contexto, la construccin de
nuevas subjetividades colectivas, adquieren relevancia analtica.
El propio Mujica identifica este problema como un asunto de primer orden epistemolgico retomando
desde una perspectiva marxista la idea de clase social:

Los trabajadores tienen no solo el derecho, tienen el deber de pelear por captar y desarrollar su
propia inteligencia con sentido de clase. Porque de lo contrario estarn condenados a tener que
alquilar la intelectualidad de otras clases sociales. () Cmo no va a ser vital en una lucha de
liberacin la batalla de la inteligencia, en la cabeza de los trabajadores?

Mujica destaca tambin que las transformaciones en el mundo del trabajo involucran procesos que
tienen lugar en diferentes escalas: locales, nacionales, transnacionales. Y si bien los flujos del capital portan
en su ADN un carcter transnacional, la combinacin con los desarrollos tecnolgicos nos desafan a pensar y
desarrollar nuevas estrategias de resistencia.

La jornada de trabajo ya no se puede discutir solo nacionalmente, es un problema internacional.

Cmo te van a hablar de competitividad si en un lugar no existen derechos sociales, se trabaja
cualquier cantidad de horas y despus te piden competitividad? Inevitablemente hay que luchar por
acortar el horario de trabajo, porque la sustitucin de mano de obra en el campo de la tecnologa
es explosiva y esto hay que entenderlo, no se puede hablar de derechos sociales si no se entiende
que el reparto salarial es el primer reparto importante en la historia de la humanidad que est por
encima de todas las otras formas de reparto.

La dimensin universal y multiescalar del capitalismo ha sido sealada por varios autores. Entre
otros, David Harvey analiza las particularidades geogrficas de la expansin capitalista, destacando la existencia
de lo que denomina un proceso de desarrollo geogrfico desigual2 que da cuenta del carcter combinado,
contradictorio y complejo del desarrollo del capitalismo como resultado de una dialctica histrica y geogrfica.
1 Sennett, Richard (2009). La cultura del nuevo capitalismo. Barcelona, Anagrama, p. 101.
2 Para profundizar sobre esta perspectiva, vase Harvey, D. Los lmites del capitalismo y la
teora marxista. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1990; Harvey, D. El enigma del Capital y
las crisis del capitalismo, 2012, Madrid: Akal.
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Mujica habla. Y cuando lo hace, comienzan a emerger los rostros histricos de Amrica Latina. El hilo
de su reflexin se remonta a la poca de la conquista para exponer cmo fue gestndose el rol del continente
en el proceso de distribucin de la produccin mundial entre pases y regiones, a travs de la especializacin
en la provisin de determinados bienes. Introduce un tema caro a los debates en el campo de la izquierda,
relativo a los modos de produccin: fue Amrica Latina, desde sus orgenes, una sociedad feudal reticente a
los procesos de modernizacin, o bien la regin ha sido -desde la Colonia- capitalista, en tanto fue incorporada
al mercado mundial?
Mujica expone una mirada que deja entrever un sincretismo entre ambas visiones, cuando afirma que:

Es natural que un reparto feudal generara un capitalismo raqutico, un capitalismo que fue mucho
ms extractivo y comercial. Y del cual adems pagamos otro precio: salimos a la independencia
en el momento que se estaba dibujando el mercado mundial y cada puerto importante de
Amrica termin construyendo un hinterland que llev el nombre de un pas. Lo cual quiere
decir que quienes dominaban el puerto y el alto comercio constituyeron econmicamente las
clases ms gravitantes; arrancbamos con una burguesa comercial, extractiva e intermediaria
y la gran renta en toda Amrica Latina, la fundamental, ha sido la intermediacin comercial en
la exportacin y en la importacin.

Mujica describe la posicin que ocupa Amrica Latina en la divisin internacional del trabajo y nos
alerta sobre los riesgos y debilidades de la regin:

Somos vendedores y compradores de materias primas con poco valor agregado, pero cuando
nos metemos en la aventura del valor agregado quedamos con las ruedas para arriba, porque el
mundo rico no nos compra valor agregado, y no nos compra porque no hemos sido capaces de
vertebrar un sistema de alianzas propio. sta es nuestra enorme debilidad poltica: no pudimos
hacer polticamente y a consciencia el dibujo que espontneamente la economa nos insinu pero
no se transform en lnea.

Una debilidad histrica que se expresa en las serias dificultades para establecer alianzas regionales
donde se combinen los intereses econmicos con los proyectos sociales y polticos, emerge desde la perspectiva
de Mujica como una barrera para el desarrollo de nuestros pases. Cmo podran incidir sobre el carcter
desigual de nuestras sociedades una serie de iniciativas que fortalezcan los procesos de integracin cultural,
social y econmica de las naciones latinoamericanas?
A partir de este interrogante se deriva uno de los temas que nuestro espacio de formacin aspira a
pensar: En qu medida la peculiar configuracin histrica de Amrica Latina puede ayudarnos a pensar y
analizar el problema de la desigualdad en la regin?

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Responde Mujica:
Es lgico que hayamos sido desiguales porque naturalmente la desigualdad latinoamericana es hija
de un proceso de carcter histrico. No es un problema de maldad o de bondad, es el resultado
inevitable de un proceso de carcter histrico que nos toco vivir.

Las polticas de integracin regional son para Mujica una de las iniciativas a retomar para buscar
respuestas al problema del desarrollo. Sin embargo, nos advierte, es indispensable que exista una voluntad
poltica que contrarreste el movimiento natural del mercado y la posicin histrica de Amrica Latina en
los procesos mundiales de produccin y distribucin de bienes y servicios. El establecimiento de acuerdos
comerciales con pases vecinos y no con las grandes potencias de la economa mundial y la conjuncin de
esfuerzos para la activacin del desarrollo industrial en la regin, son algunos ejemplos de medidas que
apuntaran en esta direccin.

Los progresistas hemos levantado la bandera de la integracin conscientes de las limitaciones que
tenemos y del papel que debe cumplir la integracin; en primer trmino, por tener una inteligencia
independiente, tener universidades y que estn investigando para nosotros. Nunca nos podremos
integrar si no podemos integrar previamente la inteligencia, pero la economa y gran parte de la
poltica ligada a la economa real, la concreta, no funciona como fuerza integradora, por el contrario,
porque esta incubada en los carriles de la historia que nos form. Somos vendedores para el mundo,
no vendedores para los vecinos.

Mujica vuelve hacia uno de los asuntos que ya hemos tratado en nuestra primera clase: la acumulacin
de la riqueza y los efectos que sta produce en trminos de la desigualdad social. Nos dice:

La preocupacin fundamental es la igualdad, pero si esperamos (alcanzarla) por la economa de

mercado, nos tenemos que sentar a tomar mate y rezar. Yo no creo que la economa de mercado librada
a sus propias fuerzas siembre igualdad. () Lo que est demostrando la vigorosa economa de mercado
es un movimiento formidable de concentracin de riqueza en el mundo. () La concentracin de la riqueza
es una concentracin directa o indirectamente de poder poltico y esto es a la larga una enfermedad de la
democracia. Es una evolucin de la democracia hacia la plutocracia.

Uno de los aspectos ms resaltados y reiterados por Mujica en su clase es el papel de las ideas en la
construccin de las sociedades y su importancia en los procesos de transformacin poltica y social. La batalla
cultural y la lucha por la imposicin de determinadas visiones de mundo son para l clave y motor del cambio.

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Haciendo un balance y una autocrtica, afirma:

Pertenezco a la izquierda en cuerpo y alma, mi generacin subestim y crey que era posible
el surgimiento y el desarrollo de un hombre nuevo y mejor a partir de socializar los medios de
produccin. Nos equivocamos en no darle valor al peso que tiene la cultura real. Si una sociedad no
tiene cambio cultural, no cambia. Y los cambios culturales son los ms costosos.

Entonces, surge la figura del poltico que debi navegar entre las demandas de empresarios, velar por la
economa del pas, proteger a los trabajadores y conciliar ideas con prcticas. Tal vez uno de los mayores
desafos de la izquiera latinoamericana y uno de los principales entraves que sta ha enfretado y enfrenta
sea la capacidad de instrumentar las transformaciones democrticas que llevaron sus fuerzas al poder en
muchos pases de la regin. Iniciativas polticas transformadoras enfrentan mquinas estatales con dinmicas
de funcionamiento propias y estructuras sociales que, en muchas oportunidades, ofician de barreras para el
cambio. Profundizar los alcances de una cultura democrtica y distributiva son, en la perspectiva de Pepe, un
punto de partida importante para la efectiva democratizacin de nuestras sociedades.

Hay cosas metidas muy adentro, subliminalmente, en nuestra cultura, nos cuesta ser republicanos.
Hay que luchar por ms igualdad, por ms democracia por ms republicanismo.

La permanente discusin y evaluacin crtica de las plataformas reivindicativas deben combinarse

con la responsabilidad de asegurar la sustentabilidad econmica de los modelos programticos propuestos.

Las plataformas de lucha tienen que estar en discusin tambin, en las fuerzas progresistas, en las
fuerzas sociales; tenemos que pelear por derecho y por responsabilidad. Tener la responsabilidad de
que no se caiga la economa.

Democracia, aqu y ahora. La lucha por la igualdad radica para Mujica en la reivindicacin de los derechos
como punto de partida y condicin para el desarrollo econmica, poltico y social de nuestras sociedades.
La igualdad es un derecho de largada, no es una llegada. Todos sabemos que hay una multitud de
gente que tiene un derecho de largada casi condenado. Hay algunas excepciones, pero hay gente
que est condenada por el escaln de la sociedad en el que le toco nacer. Cul es la lucha por la
igualdad? Tenemos que transferir apoyo social, recursos y riqueza a ese pozo mal tratado, tratando
de incorporarlo al campo de los derechos elementales. Esa transferencia de riqueza puede ser
entendida como un arma poltica, un arma de demagogia, pero es indudable que existen escalones
en nuestra sociedad que si se dejan librados al libre albedro de lo que puede aportar el mercado
estamos condenados; no solo en Amrica Latina, lo est demostrando el mundo entero.
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La defensa y reivindicacin de los valores democrticos son destacados por Mujica como elementos
para impedir la progresiva acumulacin de las riquezas.

Esta aventura de la lucha por la igualdad es tambin una aventura de lucha por la democracia. Hay
que aprestarse polticamente a ponerle lmites a la acumulacin de la riqueza, porque es peligrosa
e injusta. () La concentracin excesiva de riqueza no puede ser una consecucin potica de la
propiedad privada, es decir, porque existe esa propiedad privada tiene que existir ese derecho
inmaculado a concentrar riqueza?

Mujica nos advierte que la humanidad nunca tuvo la fuerza, la capacidad y los medios que tiene en
la actualidad. El desarrollo cientfico y tecnolgico, el crecimiento poblacional, la creciente urbanizacin, la
expansin, multiplicacin y capilarizacin de las comunicaciones, son al mismo tiempo avances y amenazas
para la condicin humana.
En este contexto, Mujica plantea tres consignas, que pueden oficiar como sntesis de esta breve
versin posible de los temas tratados durante la conferencia:

Enajenar la vida con el nico horizonte de trabajar y consumir, es bastardear la vida humana. ()
La igualdad, el cuidado del medio ambiente, un mundo ms justo no es automtico, no es una etapa
irreversible e inevitable de la historia humana, es una posibilidad entre otras a ganar o a perder. ()
La ciencia por s sola no es liberadora, es liberadora de acuerdo a la intencin poltica que hay detrs
de ella, como una herramienta; por eso la cuestin poltica termina siendo ms central que nunca.

Mujica, habla. Y cuando habla, siembra. Siembra ideas, pensamientos, convicciones, sentimientos,
esperanzas e ilusiones. Mujica habla y nos invita a pensar que otro mundo es posible.

Has de vivir como piensas, o vas a terminar pensando como vives.