Cmo se delimitan las Zonas Federales?

| Pedro Orlando Moreno Cervantes

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Segn el Artculo 7 de la Ley General de Bienes Nacionales, son bienes

de uso comn:
1) El espacio areo situado sobre el territorio nacional, con la extensin
y modalidades que establezca el derecho internacional;
2) Las aguas marinas interiores, conforme a la Ley Federal del Mar;
3) El mar territorial en la anchura que fije la Ley Federal del Mar;
4) Las playas martimas, entendindose por tales las partes de tierra
que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los lmites
de mayor reflujo hasta los lmites de mayor flujo anuales;
5) La zona federal martimo terrestre;
6) Los puertos, bahas, radas y ensenadas;
7) Los diques, muelles, escolleras, malecones y dems obras de los
puertos, cuando sean de uso pblico;
8) Los cauces de las corrientes y los vasos de los lagos, lagunas y
esteros de propiedad nacional;
9) Las riberas y zonas federales de las corrientes;
10) Las presas, diques y sus vasos, canales, bordos y zanjas,
construidos para la irrigacin, navegacin y otros usos de utilidad
pblica, con sus zonas de proteccin y derechos de va, o riberas en la
extensin que, en cada caso, fije la dependencia competente en la
materia, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables;
11) Los caminos, carreteras, puentes y vas frreas que constituyen vas
generales de comunicacin, con sus servicios auxiliares y dems partes
integrantes establecidas en la ley federal de la materia;
12) Los inmuebles considerados como monumentos arqueolgicos
conforme a la ley de la materia;
13) Las plazas, paseos y parques pblicos cuya construccin o
conservacin est a cargo del Gobierno Federal y las construcciones
levantadas por el Gobierno Federal en lugares pblicos para ornato o
comodidad de quienes los visiten, y

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14) Los dems bienes considerados de uso comn por otras leyes que
regulen bienes nacionales.
A continuacin, se mencionan algunas de las zonas federales que
existen, como se delimitan y quienes las regulan.

Zona Federal Martimo - Terrestre

Ley General de Bienes Nacionales. DOF-01-06-2016
ARTCULO 119.- Tanto en el macizo continental como en las islas que
integran el territorio nacional, la zona federal martimo terrestre se
determinar:
I.- Cuando la costa presente playas, la zona federal martimo terrestre
estar constituida por la faja de veinte metros de ancho de tierra firme,
transitable y contigua a dichas playas o, en su caso, a las riberas de los
ros, desde la desembocadura de stos en el mar, hasta cien metros ro
arriba;
II.- La totalidad de la superficie de los cayos y arrecifes ubicados en el
mar territorial, constituir zona federal martimo terrestre;
III.- En el caso de lagos, lagunas, esteros o depsitos naturales de agua
marina que se comuniquen directa o indirectamente con el mar, la faja
de veinte metros de zona federal martimo terrestre se contar a partir
del punto a donde llegue el mayor embalse anual o lmite de la pleamar,
en los trminos que determine el reglamento, y
IV.- En el caso de marinas artificiales o esteros dedicados a la
acuacultura, no se delimitar zona federal martimo terrestre, cuando
entre dichas marinas o esteros y el mar medie una zona federal
martimo terrestre. La zona federal martimo terrestre correspondiente a
las marinas que no se encuentren en este supuesto, no exceder de tres
metros de ancho y se delimitar procurando que no interfiera con el uso
o destino de sus instalaciones.
Cuando un particular cuente con una concesin para la construccin y
operacin de una marina o de una granja acucola y solicite a la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales la enajenacin de
los terrenos ganados al mar, antes o durante la construccin u operacin
de la marina o granja de que se trate, dicha Dependencia podr
desincorporar del rgimen de dominio pblico de la Federacin los

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terrenos respectivos y autorizar la enajenacin a ttulo oneroso a favor

del solicitante, en los trminos que se establezcan en el acuerdo
administrativo correspondiente, mismo que deber publicarse en el
Diario Oficial de la Federacin.
A la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales corresponder
el deslinde y delimitacin de la zona federal martimo terrestre.
ARTCULO 122.- En el caso de que la zona federal martimo terrestre sea
invadida total o parcialmente por las aguas, o de que stas lleguen
inclusive a invadir terrenos de propiedad particular colindantes con la
zona federal martimo terrestre, sta se delimitar nuevamente en los
trminos de esta Ley y sus reglamentos. Las reas de los terrenos que
pasen a formar parte de la nueva zona federal martimo terrestre
perdern su carcter de propiedad privada, pero sus legtimos
propietarios tendrn derecho de preferencia para que se les concesione,
conforme a lo establecido por esta Ley.
ARTCULO 125.- Cuando por causas naturales o artificiales, se ganen
terrenos al mar, los lmites de la zona federal martimo terrestre se
establecern de acuerdo con la nueva configuracin fsica del terreno,
de tal manera que se entender ganada al mar la superficie de tierra
que quede entre el lmite de la nueva zona federal martimo terrestre y
el lmite de la zona federal martimo terrestre original.
Cuando por causas naturales o artificiales, una porcin de terreno deje
de formar parte de la zona federal martimo terrestre, los particulares
que la tuviesen concesionada tendrn derecho de preferencia para
adquirir los terrenos ganados al mar, previa su desincorporacin del
rgimen de dominio pblico de la Federacin, o para que se les
concesionen, siempre que se cumplan las condiciones y requisitos que
establezca la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial,
vas navegables, playas, zona federal martimo terrestre y
terrenos ganados al mar. DOF-21-08-1991
Artculo 3o. La zona federal martimo terrestre se deslindar y delimitar
considerando la cota de pleamar mxima observada durante treinta das
consecutivos en una poca del ao en que no se presenten huracanes,
ciclones o vientos de gran intensidad y sea tcnicamente propicia para
realizar los trabajos de delimitacin.
De la Ley de Aguas Nacionales. DOF-11-08-2014

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Articulo 3ro, Fraccin XLVII. Ribera o Zona Federal: Las fajas de diez
metros de anchura contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los
depsitos de propiedad nacional, medidas horizontalmente a partir del
nivel de aguas mximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona
federal ser de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor de
cinco metros. El nivel de aguas mximas ordinarias se calcular a partir
de la creciente mxima ordinaria que ser determinada por La
Comisin o por el Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a
sus respectivas competencias, de acuerdo con lo dispuesto en los
reglamentos de esta Ley. En los ros, estas fajas se delimitarn a partir
de cien metros ro arriba, contados desde la desembocadura de stos en
el mar. En los cauces con anchura no mayor de cinco metros, el nivel de
aguas mximas ordinarias se calcular a partir de la media de los gastos
mximos anuales producidos durante diez aos consecutivos. Estas fajas
se delimitarn en los ros a partir de cien metros ro arriba, contados
desde la desembocadura de stos en el mar. En los orgenes de
cualquier corriente, se considera como cauce propiamente definido, el
escurrimiento que se concentre hacia una depresin topogrfica y forme
una crcava o canal, como resultado de la accin del agua fluyendo
sobre el terreno. La magnitud de la crcava o cauce incipiente deber
ser de cuando menos de 2.0 metros de ancho por 0.75 metros de
profundidad.

Ferrocarril
Ley reglamentaria del Servicio Ferroviario. DOF-08-06-2016
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico y de observancia en todo
el territorio nacional, y tiene por objeto regular la construccin,
operacin, explotacin, conservacin y mantenimiento de las vas
frreas cuando sean vas generales de comunicacin, as como el
servicio pblico de transporte ferroviario que en ellas opera y los
servicios auxiliares.
El servicio ferroviario es una actividad econmica prioritaria y
corresponde al Estado ser rector de su desarrollo. Al ejercer sus
funciones de rectora, el Estado proteger en todo momento la
seguridad y la soberana de la Nacin y promover el desarrollo del
servicio ferroviario en condiciones que garanticen la libre competencia
entre los diferentes modos de transporte.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley, se entender por:

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I. Derecho de va: la franja de terreno que se requiere para la

construccin, conservacin, ampliacin, proteccin y en general para el
uso adecuado de una va general de comunicacin ferroviaria, cuyas
dimensiones y caractersticas fije la Secretara de Comunicaciones y
Transportes;
II. Equipo ferroviario: los vehculos tractivos, de arrastre o de trabajo que
circulan en las vas frreas;
III. Secretara: la Secretara de Comunicaciones y Transportes;
IV. Sistema ferroviario: las vas generales de comunicacin ferroviaria, el
servicio pblico de transporte ferroviario y los servicios auxiliares;
V. Servicio pblico de transporte ferroviario de carga: el que se presta en
vas frreas destinado al porte de bienes, incluyendo el servicio de
arrastre de vehculos de terceros;
VI. Servicio pblico de transporte ferroviario de pasajeros: el que se
presta en vas frreas destinado al traslado de personas;
VII. Terminal: tratndose del servicio pblico de transporte ferroviario de
pasajeros, las instalaciones en donde se efecta la salida y llegada de
trenes para el ascenso y descenso de pasajeros y, tratndose del
servicio pblico de transporte ferroviario de carga, en las que se realiza
la recepcin, almacenamiento, clasificacin, consolidacin y despacho
de bienes, y
VIII. Vas frreas: los caminos con guas sobre los cuales transitan trenes,
inclusive los que se encuentren en los patios que, a su vez, sean
indispensables para la operacin.
Artculo 4. Son de jurisdiccin federal las vas generales de comunicacin
ferroviaria, el servicio pblico de transporte ferroviario que en ellas
opera y sus servicios auxiliares.
Corresponder a los tribunales federales conocer de las controversias
que se susciten con motivo de la aplicacin de esta Ley.
En todo caso, las autoridades que conozcan de las controversias
proveern lo necesario para que no se interrumpa la prestacin del
servicio pblico de transporte ferroviario.
AEROPUERTOS
Reglamento de la Ley de Aeropuertos. DOF-09-09-2003

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Artculo 29. El rea definida de los aerdromos civiles est integrada por
las superficies de tierra o agua delimitadas en una poligonal, as como
por la zona de proteccin que determine la Secretara, cuya descripcin
se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, junto con el ttulo de
concesin o permiso respectivo.
La poligonal comprende el permetro de la superficie del aerdromo civil.
La zona de proteccin es parte de la va de comunicacin area y se
integra por los espacios areos destinados para:
I. Las trayectorias de llegada y salida, y
II. La delimitacin de obstculos:
a) Horizontal interna y externa;
b) Cnica;
c) De aproximacin y ascenso;
d) De transicin y de transicin interna, y
e) De libramiento de obstculos para procedimientos por instrumentos.
La descripcin de la poligonal y de la zona de proteccin se debe anexar
al ttulo de concesin o permiso.
Tratndose de aerdromos acuticos, para definir el rea del mismo se
considerarn, adems, las disposiciones aplicables en materia portuaria.
Artculo 117. El concesionario o permisionario debe delimitar claramente
las zonas de libre acceso de las zonas restringidas, estas ltimas
comprenden: la estril, plataformas, vialidades interiores, pistas, calles
de rodaje, plantas de almacenamiento de combustible, cuerpo de
rescate y extincin de incendios, instalaciones de fuentes de energa y
de los servicios a la navegacin area, torre y centro de control y los
equipos de ayuda a la navegacin, cuartos de mquinas y las zonas con
relacin operacional e instalaciones que por razones de seguridad deban
ser protegidas, de conformidad con el Programa Nacional de Seguridad
Aeroportuaria.
La zona estril comprende el espacio que media entre un punto de
inspeccin y las aeronaves, y cuyo acceso est estrictamente
controlado.

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Artculo 155. Las zonas restringidas deben delimitarse mediante las

barreras fsicas o los controles de acceso necesarios para que
nicamente puedan ingresar las personas, los vehculos y material
autorizados y registrados, segn corresponda.
A las zonas restringidas slo podr acceder el personal que labore en el
aerdromo o los vehculos que presten algn servicio, siempre que stos
cuenten con la identificacin que los autorice y que su ingreso sea
necesario de acuerdo a los lineamientos del comit local de seguridad
aeroportuaria.

CAMINOS Y PUENTES
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. DOF-08-062016.
Artculo 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I. Caminos o carreteras:
a) Los que entronquen con algn camino de pas extranjero.
b) Los que comuniquen a dos o ms estados de la Federacin; y
c) Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la
Federacin; con fondos federales o mediante concesin federal por
particulares, estados o municipios.
II. Carta de Porte: Es el ttulo legal del contrato entre el remitente y la
empresa y por su contenido se decidirn las cuestiones que se susciten
con motivo del transporte de las cosas; contendr las menciones que
exige el Cdigo de la materia y surtir los efectos que en l se
determinen;

III. Derecho de va: Franja de terreno que se requiere para la

construccin, conservacin, ampliacin, proteccin y en general para el
uso adecuado de una va general de comunicacin, cuya anchura y
dimensiones fija la Secretara, la cual no podr ser inferior a 20 metros a
cada lado del eje del camino. Tratndose de carreteras de dos cuerpos,
se medir a partir del eje de cada uno de ellos;
IV. Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de
va de una carretera federal en las que se presten servicios de

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alojamiento, alimentacin, servicios sanitarios, servicios a vehculos y

comunicaciones, a las que se tiene acceso desde la carretera;
V. Puentes:
a) Nacionales: Los construidos por la Federacin; con fondos federales o
mediante concesin o permiso federales por particulares, estados o
municipios en los caminos federales, o vas generales de comunicacin;
o para salvar obstculos topogrficos sin conectar con caminos de un
pas vecino, y
b) Internacionales: Los construidos por la Federacin; con fondos
federales o mediante concesin federal por particulares, estados o
municipios sobre las corrientes o vas generales de comunicacin que
formen parte de las lneas divisorias internacionales.
VI. Secretara: La Secretara de Comunicaciones y Transportes;
VII. Servicios Auxiliares: Los que, sin formar parte del autotransporte
federal de pasajeros, turismo o carga, complementan su operacin y
explotacin;
VIII. Servicio de autotransporte de carga: El porte de mercancas que se
presta a terceros en caminos de jurisdiccin federal;
IX. Servicio de autotransporte de pasajeros: El que se presta en forma
regular sujeto a horarios y frecuencias para la salida y llegada de
vehculos;
X. Servicio de autotransporte de turismo: el que se presta en forma no
regular destinado al traslado de personas con fines recreativos,
culturales y de esparcimiento hacia centros o zonas de inters;
XI. Servicio de paquetera y mensajera: El porte de paquetes
debidamente envueltos y rotulados o con embalaje que permita su
traslado y que se presta a terceros en caminos de jurisdiccin federal;
XII. Terminales: Las instalaciones auxiliares al servicio del autotransporte
de pasajeros, en donde se efecta la salida y llegada de autobuses para
el ascenso y descenso de viajeros, y tratndose de autotransporte de
carga, en las que se efecta la recepcin, almacenamiento y despacho
de mercancas, el acceso, estacionamiento y salida de los vehculos
destinados a este servicio;
XIII. Trnsito: La circulacin que se realice en las vas generales de
comunicacin; Fraccin adicionada DOF 25-10-2005

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XIV. Transporte privado: Es el que efectan las personas fsicas o

morales respecto de bienes propios o conexos de sus respectivas
actividades, as como de personas vinculadas con los mismos fines, sin
que por ello se genere un cobro; Fraccin recorrida DOF 25-10-2005.
Reformada DOF 21-05-2013
XV. Vehculo: Medio de transporte motorizado, incluidos los medios o
remolques que arrastren; y Fraccin adicionada DOF 21-05-2013
XVI. Vas generales de comunicacin: Los caminos y puentes tal como
se definen en el presente artculo. Fraccin recorrida DOF 25-10-2005,
21-05-2013

LINEAS DE ALTA TENSIN

Segn la Norma de Referencia NRF-014-CFE, para las lneas de alta
tensin se tienen las siguientes Tablas para calcular el Derecho de Va.

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REFERENCIAS

1)3Vicente Fox Quesada. (2004). Ley General de Bienes

Nacionales. Mayo 20, 2004, de Diario Oficial de la Federacin
Sitio web:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/267_010616.pdf
Ernesto Zedillo Ponce de Len. (2000). Reglamento de la ley
de aeropuertos. Febrero 17, 2000, de Diario Oficial de la
Federacin Sitio web: http://www.sct.gob.mx/JURE/doc/regl-leyaeropuertos.pdf
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Ernesto Zedillo Ponce de Len. (1995). Ley reglamentaria del

servicio ferroviario. Mayo 12, 1995, de Diario Oficial de la
Federacin Sitio web:
http://www.hacienda.gob.mx/LASHCP/MarcoJuridico/MarcoJuridic
oGlobal/Leyes/324_lrsf.pdf
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Carlos Salinas de Gortari. (1993). Ley de caminos, puentes y

autotransporte federal. Diciembre 22, 1993, de Diario Oficial de
la Federacin Sitio web:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/27_080616.pdf
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Carlos Salinas de Gortari. (1993). Ley de puertos. Julio 19,

1993, de Diario Oficial de la Federacin Sitio web:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/65_080616.pdf
5)

Carlos Salinas de Gortari. (1992). Ley de Aguas Nacionales.

Diciembre 1, 1992, de Diario Oficial de la Federacin Sitio web:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/16_240316.pdf
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