Alina RDUU Utilizarea serviciilor satelitare de urgen pentru gestionarea inundaiilor ...

Utilizarea serviciilor satelitare de urgen pentru gestionarea

inundaiilor din iunie-iulie 2010, din Romnia
Alina RDUU, Drago BRATANU, Ioana Maria VLAD and Ion NEDELCU
Agenia Spaial Romn, Str. Mendeleev 21-25, 010362 Bucureti, Romnia
Tel: +40-21-316 8722, Fax: +40-21-312 8804, E-mail: alina.radutu@rosa.ro

Abstract
The efficiency of the acting way in emergency situations is a major concern at European level, which
led to the emergence of specialized services providing satellite information from affected areas in a
short time. This paper aims to evidence how these services were used managing the floods from 2010
summer, in Romania, as well as the resulting cartographic products which were provided to the
authorities.
Keywords: floods, GMES, emergency service, map.
Rezumat
Eficientizarea modului de acionare n cazul situaiilor de urgen reprezint o preocupare major la
nivel european, ceea ce a dus la apariia unor servicii specializate care s furnizeze ntr-un timp ct
mai scurt informaii satelitare din zonele n care au loc situaiile de urgen. Aceast lucrare i
propune s arate modul n care au fost folosite aceste servicii n cazul gestionrii inundaiilor din vara
anului 2010 din Romnia, precum i produsele cartografice rezultate care au fost puse la dispoziia
autoritilor.
Cuvinte cheie: inundaii, GMES, serviciu de urgen, hart.

1. Introducere
Una dintre preocuprile majore din ultima decad
ale comunitilor tiinifice europene i
internaionale, este de a dezvolta servicii
informaionale bazate pe date de observare a
Pmntului i date in-situ, care s poat fi utilizate
n situaii de urgen, cum ar fi cazul dezastrelor
naturale. Folosind date satelitare se pot obine
numeroase produse informaionale care pot fi
folosite n diverse etape de management al
situaiilor de criz, pornind de la prevenire pn la
analiza i evaluarea pagubelor. Aceste preocupri
ale comunitii tiinifice, au fost i sunt sprjinite
de mai multe organizaii europene sau
internaionale. Astfel, n 1999, Agenia Spaial
Francez (CNES) i Agenia Spaial European
(ESA) au iniiat Acordul Internaional privind
Spaiul i Dezastrele Majore (International
Charter Space and Major Disasters), acord la
care au devenit apoi semnatare i alte instituii i
organizaii internaionale.

Un alt program major dezvoltat este

Monitorizarea Global pentru Mediu i
Securitate GMES (Global Monitoring for
Environment and Security), program condus de
Uniunea European i implementat de Comisia
European mpreun cu Agenia Spaial
European i Agenia European de Mediu. Acest
program este reglementat printr-un regulament
intrat n vigoare la data de 9 noiembrie 2010,
obiectivul su fiind acela de a monitoriza i de a
prognoza starea de mediu pe uscat, mare i n
atmosfer, pentru a acorda sprijin n privina
securitii cetenilor. n cadrul programului
GMES au fost definite mai multe servicii care
conlucreaz la realizarea acestui obiectiv,
informaiile furnizate de GMES n cazul
dezastrelor naturale cum ar fi incendiile forestiere
i inundaiile, putnd fi folosite pentru a preveni
pierderea de viei omeneti i a anumitor pagube
materiale.
Cele trei componente ale acestui program de
monitorizare global sunt: componenta de servicii,

107

Papers of the Sibiu Alma Mater University Conference, Fifth Edition, 2426 March 2011, Sibiu Volume 2

componenta in-situ i componenta spaial. Prima

component este coordonat de Comisia
European i cuprinde servicii informaionale care
s rspund prioritilor politice europene. Cea dea doua component este coordonat la nivel
european de Agenia Spaial de Mediu i cuprinde
observaii in-situ care intr n responsabilitatea
instituiilor naional, iar ultima component, cea
spaial, este coordonat de Agenia Spaial
European i cuprinde santinelele- misiuni de
observare a Pmntului dezvoltate special pentru
GMES, i alte misiuni care contribuie la realizarea
acestei componente spaiale a GMES, dar care mai
ndeplinesc
i
alte
scopuri
(comerciale,
internaionale, etc.).

de Comisia European: Safer (Services and

Applications For Emergency Response) i LinkER
(Supporting the implementation of Operational
GMES services in Emergency Response).

GMES intenioneaz s ofere n mod gratuit o serie

de servicii care s poat fi ct mai uor accesibile,
n special autoritilor publice. Unul dintre aceste
servicii este Serviciul de Rspuns n Caz de
Urgen - GMES ERS (Emergency Response
Service), care va aduna n acelai loc toi actorii
implicai n managementul dezastrelor naturale i a
situaiilor de urgen din cauze umane, furniznd
produse de nalt rezoluie n timp util. Tipurile de
dezastre pentru care este deschis acest serviciu sunt
numeroase,
incluznd:
dezastrele
naturale
(inundaii, incendii, alunecri de teren, furtuni,
cutremure), accidente tehnologice (scurgeri de
petrol, accidente industriale) i crize umanitare (de
exemplu securitatea alimentar). Serviciul GMES
ERS este un serviciu permanent, disponibil 24 de
ore pe zi, 7 zile pe sptmn.

La fel ca n multe dintre rile europene, situaiile

de criz pentru care Romnia a fost nevoit s
activeze serviciile de urgen au fost inundaiile.
mpreun cu Inspectoratului General pentru
Situaii de Urgen (IGSU), ROSA a solicitat
activarea serviciilor satelitare de urgen n 2005,
2006, 2008 i 2010.

n acest moment, pentru GMES ERS este

disponibil varianta preoperaional care este
realizat prin intermediul a dou proiecte finanate

Legtura dintre utilizator i serviciile de urgen se

realizeaz prin intermediul unui punct focal
naional.
Agenia Spaial Romn (ROSA) reprezint
punctul naional de contact pentru ERS. n acelai
timp, ROSA este i unul dintre partenerii din
cadrul consoriului proiectului SAFER, proiect
care are drept principal scop implementarea

versiunii preoperaionale a Serviciului de baz

pentru Gestiunea Situaiilor de Urgen.

2. Materiale i metode
ncepnd cu 28 Iunie 2010, mai multe zone din
estul i nordul Romniei au fost raportate ca fiind
grav afectate de inundaii, la acea data existnd
deja aproximativ 10 persoane decedate datorit
viiturilor, iar prognozele meteorologice pentru
zilele urmtoare indicau cderi severe de averse. n
aceste condiii, ROSA a solicitat activarea
serviciului Safer GMES ERS pentru obinerea de
imagini satelitare din zonele afectate de inundaii.

Figura 1. Schema de organizare a serviciilor GMES (www.emergencyresponse.eu)

108

Alina RDUU Utilizarea serviciilor satelitare de urgen pentru gestionarea inundaiilor ...

Zonele cele mai afectate n momentul activrii

serviciului GMES ERS erau Botoani, Covasna i
Galai. Din momentul activrii, punctul de contact
al Ageniei Spaiale Romne a fost ntr-o
permanent legtur cu serviciul de urgen ERS,
actualiznd n permanen lista cu zonele pentru
care erau necesare informaii satelitare. Serviciul
Safer GMES ERS a fost activ pn la data de 27
iulie, timp n care Agenia Spaial Romn a cerut
activarea serviciului i pentru Republica Moldova,
datorit inundaiilor produse pe rul Prut, inundaii
care au afectat att Romnia ct i Republica
Moldova.
Dei inundaiile din 2010 nu au produs pagube
materiale comparative cu anii 2005 i 2006 cnd au
fost nregistrate cele mai grave evenimente de
acest gen din ultimii 40 de ani, totui inundaiile de
anul trecut au fost cele mai extinse, fiind afectate
37 de judee i 481 de localiti. Cele mai afectate
au fost localitile situate n apropierea rurilor
Siret i Prut.
Echipa alctuit pentru supravegherea inundaiilor
a cuprins cercettori de la Agenia Spaial
Romn, Administraia Naional de Meteorologie
i Centrul Romn pentru Utilizarea Teledeteciei n
Agricultur (CRUTA), produsele cartografice
rezultate cuprinznd hri la diferite scri i
rezoluii i fiind realizate n cadrul proiectului
PNCDI2 SIGUR (Serviciu bazat pe Informaii
satelitare pentru Gestionarea situaiilor de
URgen). Perioada de desfurare a acestui
proiect a fost septembrie 2007-septembrie 2010 i
a avut drept scop principal creterea capacitii
Romniei de a rspunde eficient n cazul
dezastrelor meteorologice i hidrologice (inundaii,
incendii, furtuni, secet), geofizice (cutremure,
alunecri de teren, avalane), antropice (poluare
atmosferic, accidente nucleare), prin utilizarea
integrat a datelor oferite de platformele satelitare.

Serviciul pilot, la scar naional, dezvoltat n

cadrul proiectului, i-a propus s asigure
integrarea cu sistemul european de rspuns
rapid n cazul situaiilor de urgen creat n
cadrul programului GMES (Global Monitoring
for Environment and Security).
Consoriul acestui proiect a inclus: Agenia
Spaial Romn (ROSA), Administraia
Naional de Meteorologie, Universitatea
Politehnica Bucureti (UPB), Centrul Romn
pentru Utilizarea Teledeteciei n Agricultur
(CRUTA), Institutul Naional de Hidrologie i

Gospodrire a Apelor (INHGA) i Advanced

Studies and Research Center (ASRC).

Serviciul SIGUR intr n gestionarea Ageniei
Spaiale Romne i i propune coordonarea
activitii membrilor consoriului n cazul
situaiilor de urgen, precum i gestiunea relaiei
cu International Charter "Space and Major
Disasters" i cu orice serviciu similar (ex. Safer
GMES ERS).
n timp, datele provenite de la platformele
satelitare, alturi de rezultatele folosirii sistemului
SIGUR, vor permite mbuntirea tehnicilor de
cartografiere a elementelor geomorfologice i ale
utilizrii terenului, vor furniza date pentru
modelarea hidrologic i vor contribui la
determinarea zonelor inundate, informaii utile
pentru specialitii din domeniul hidrologiei,
meteorologiei,
cadastrului
si
organizrii
teritoriului, Direciile de Ape, Autoritile locale de
protecie a mediului i Inspectoratele Judeene
pentru Situaii de Urgen.
Cazul inundaiilor din vara anului trecut, precum i
al celor din 2008 au dus la concretizarea
obiectivelor acestui proiect, experiena dobndit
putnd fi folosit pe viitor pentru eficientizarea
serviciilor de urgen n Romnia.
Conform (Vlad i alii, 2009), pentru evenimentele
hidrologice, produsele derivate din prelucrarea
imaginilor satelitare permit nu numai o analiz
strict a informaiei satelitare, dar i:
extrapolarea spaio-temporal a anumitor
informaii hidrologice la nivelul unui bazin
hidrografic;
obinerea de informaii hidrologice utile
(determinarea zonelor inundate, zone potenial
a fi inundate o dat cu evoluia n continuare a
fenomenelor hidrometeorologice, hri de risc)
prin interpretarea i corelarea caracteristicilor
imaginilor satelitare cu informaiile hidrologice
obinute la staiile hidrometrice i a altor date
spatiale geo-refereniate ntr-un mediu SIG.
Utilizarea informaiilor rezultate din prelucrarea
imaginilor satelitare este util att n fazele
premergatoare inundaiilor, ct i pentru perioadele
de ape mari (perioadele cu viituri). n acest sens
este necesar achiziia sau recepionarea datelor
imagine, prelucrarea i analiza acestora prin
procedee specifice i interpretarea produselor
obinute, prin corelarea cu informaiile msurate pe
teren pentru convertirea lor n informaii cu
caracter hidrologic.

109

Papers of the Sibiu Alma Mater University Conference, Fifth Edition, 2426 March 2011, Sibiu Volume 2

Realizarea diverselor produse cartografice n

timpul inundaiilor presupune parcurgerea mai
multor etape, care pot fi uneori diferite n funcie
de tipul produsului. De exemplu, pentru o zon cu
potenial risc de inundaii dar care nc nu a fost
afectat, se va realiza o hart de ansamblu a zonei
respective cu ajutorul creia se va analiza situaia
din teren (diguri, elemente de infrastructur pentru
care ar trebui s se ia anumite msuri de protecie).
Pentru o hart de acest fel nu este necesar s fie
folosite date satelitare din ziua respectiv, putnd fi
folosite i imagini mai vechi. n cazul n care zona
respectiv este deja afectat de inundaii, vor fi
necesare n afara datelor mai vechi i date satelitare
preluate la data respectiv. Etapele de realizare a
hrilor pentru inundaii ar putea fi considerate:
Preluarea datelor de la senzorii satelitari;
Realizarea mtilor de ap;
Suprapunerea mtii de ap, a datelor de
referin pentru modul de acoperire a terenului,
a datelor legate de elementele de infrastructur
din zona respectiv (drumuri, poduri, ci ferate)
i a altor date cum ar fi unitile administrativ
teritoriale (pornind de la limitele statului,
judeului, comunei) peste o imagine satelitar
care s arate starea normal de acoperire a
terenului;
Evaluarea rezultatelor.
n continuare vor fi prezentate pe rnd toate aceste
elemetele care intr n alctuirea unei hri.
Produsele satelitare puse la dispoziie echipei din
Romnia n cadrul serviciului Safer GMES ERS n
timpul inundaiilor din Romnia au fost produse de
Centrul de Informaii Bazate pe Satelii pentru
Situaii de Criz ZKI (Center for Sattelite Based
Crisis Information), serviciu al Ageniei Spaiale
Germane-DLR i au cuprins mti de ap i hri.
Datele satelitare pe baza crora au fost realizate
aceste produse cartografice au provenit de la
senzori satelitari optici i radar, cum ar fi:
RADARSAT-2, TerraSAR-X, SPOT-5.
RADARSAT-2 este un satelit comercial, cu
frecvena n banda C i cu o rezoluie spaial de la
3 la 100 metri. Acest satelit a fost dezvoltat de
Agenia Spaial Canadian i face parte mpreun
cu RADARSAT-1 din programul canadian de
Observare a Pmntului folosind satelii comerciali
radar. Programul RADARSAT-2 are ca prioritate
preluarea de imagini n cazul unor dezastre
naturale.
TerraSAR-X este un satelit radar pentru
Observarea Pmntului, realizat de Agenia

Spaial German n colaborare cu Astrium EADS

Gmbh. n funcie de modul de operare, pot fi
preluate imagini cu rezoluie cu de 1 metru (modul
SpotLight), de 3 metri (modul StripMap) sau de 18
metri (modul ScanSAR). Acest satelit este folosit
att pentru scopuri tiinifice ct i comerciale.
SPOT-5 este un satelit optic de nalt rezoluie i
face parte din programul spaial SPOT iniiat n
1970 de Agenia Spaial Francez-CNES. Acest
satelit a fost lansat n 2002 i poate avea diferite
rezoluii spaiale n funcie de banda spectral,
astfel pentru pancromatic este oferit o rezoluie
spaial de la 2.5 la 5 metri, iar n multispectral
rezoluia este de 10 metri.
Imaginile satelitare preluate de aceti satelii au
reprezentat informaiile de baz necesare pentru
realizarea hrilor i a mtilor de ap de ctre
centru ZKI, iar apoi de ctre echipa din Romnia.
Hrile produse de centrul ZKI pentru serviciul
Safer GMES ERS pot fi gsite pe site-ul ZKI al
DLR (http://www.zki.dlr.de) i pe site-ul Safer
(http://www.emergencyresponse.eu).
Identificarea,
delimitarea
i
cartografierea
suprafeelor inundate sunt activiti importante n
procesul de gestionare a inundaiilor. Cu ajutorul
teledeteciei aceste etape sunt mult diminuate ca
durat, ceea ce permite o mai bun gestionare a
crizelor. Un alt ajutor n diminuarea acestor etape
este dat i de Sistemele Informaionale Geografice
(SIG) i de softurile folosite la realizarea
produselor cartografice, care permit identificarea
delimitarea i cartografierea suprafeelor inundate.
Softul folosit pentru realizarea hrilor de ctre
echipa din Romnia a fost ArcGIS, produs de
ESRI.
Baza de date cu limitele unitilor adminstrativteritoriale actualizate a fost pus la dispoziie de
Agenia Naional de Cadastru i Publicitate
Imobiliar.
Suprafeele de teren i elementele de infrastructur
afectate de inundaii sunt prezentate prin
suprapunerea mtilor de ap peste imagini SPOT
5.
Un aspect important n cartografierea zonelor
afectate de inundaii l reprezint faptul c n
procesul de realizare a hrilor, zonele inundate pot
fi evideniate folosind i imagini mai vechi,
putndu-se analiza diferenele dintre debitul
normal al rului (din imaginile vechi) i debitul
actual i suprafeele afectate (din imaginile actuale,
preluate pentru monitorizarea inundaiilor). Din
acest punct de vedere, un interes deosebit l

110

Alina RDUU Utilizarea serviciilor satelitare de urgen pentru gestionarea inundaiilor ...

reprezint arhiva de date LANDSAT care a fost

pus la dispoziie n mod gratuit pe site-ul
Centrului de Cercetri Geologice al Statelor Unite
ale Americii USGS.
n privina categoriilor de teren afectate, acestea au
fost evaluate cu ajutorul datelor IACS/ LPIS i a
datelor Corine Land Cover ediia 2006. Sistemul
de identificare a parcelelor LPIS (Land Parcels
Identification System reprezint un sistem n
permanen actualizat, folosit n cadrul Ageniei de
Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA), care
are o rezoluie de 1 m. Corine Land Cover este
setul de date european de referin pentru modul de
acoperire al terenului. Proiectul a fost finanat de
Uniunea European n parteneriat cu mai multe
instituii europene i a implicat realizarea acoperirii
naionale pentru 29 de ri, ntre care i Romnia.
Sistemul de clasificare CLC cuprinde 44 de clase
distincte grupate pe 3 nivele ierarhice. Pentru
hrile realizate n timpul inundaiilor a fost folosit
primul nivel ierarhic. Rezoluia spaial a acestor
date este de 100 de metri.
3. Rezultate i discuii
Au fost realizate mai multe tipuri de hri, pornind
de la hri de ansamblu pentru anumite regiuni,
hri de detaliu, hri de evoluie a inundaiilor i
hri de evaluare final a rurilor i judeelor
afectate de inundaii. Evaluarea pagubelor produse
de inundaii nu a cuprins numai categoriile de
folosin ale terenului, ci i elementele de
infrastructur afectate (drumuri, ci ferate). Pe
Siret s-au nregistrat unele dintre cele mai mari

creteri de debit care au dus la producerea de

inundaii n localitile i regiunile din imediata sa
vecintate. Din acest motiv pe acest ru au fost
realizate hri de detaliu a anumitor regiuni. Un
exemplu este harta realizat pe sectorul SiretuGalbeni din judeul Bacu , figura 2. n afara
hrilor pe sectoare de ru, au fost realizate hri de
detaliu pentru comune afecate de inundaii, un
exemplu este comuna Ozun din judeul Covasna,
figura 3.
Pentru zonele unde au fost preluate imagini
satelitare din mai multe zile pe parcursul perioadei
n care serviciul de urgen GMES ERS a fost
activat, au fost realizate hri de evoluie a
inundatiilor, putndu-se vedea ziua cu cea mai
mare extindere a inundaiilor, precum i momentul
n care apele au nceput s se retrag, iar rurile s
ajung la cotele normale. Pentru comuna Rdui
Prut din judeul Botoani au fost preluate imagini
n datele de 1, 2, 7 iulie. Suprafeele posibil
afectate cu extindere maxim s-au nregistrat la
data de 2 iulie, pe 7 iulie apele ajungnd aproape
de cotele normale.
n vederea realizrii raportului guvernului privind
evaluarea pagubelor produse de inundaiile din
iunie-iulie 2010 au mai fost realizate i alte tipuri
de hri, hri cu situaia rurilor care au produs
inundaii i cu zonele afectate de inundaii pentru
care au fost realizate hri, precum i hri cu toate
judeele afectate de inundaii. Din aceste evaluri
se poate observa c Prut i Siret au fost rurile care
au produs inundaii pe o perioad mai ndelungat
de timp i cu pagube mai mari dect alte ruri din
alte regiuni.

Figura 2. Harta pentru sectorul Siretu-Galbeni, judeul Bacu

111

Figura 3. Hart de detaliu, comuna Ozun

Papers of the Sibiu Alma Mater University Conference, Fifth Edition, 2426 March 2011, Sibiu Volume 2

Figura 4. Harta evoluiei inundaiilor, comuna Rdui-Prut, judeul Botoani

Figura 5. Harta inundaiilor din Romnia, 2010

Figura 6. Harta judeelor i a localitilor afectate de inundaii

4. Concluzii
Teledetecia reprezint o disciplin care mpreun
cu sistemele informaionale geografice poate fi
folosit cu mult succes n prevenirea, urmrirea i
evaluarea anumitor calamiti naturale cum ar fi
inundaiile. Serviciile satelitare de urgen
reprezint si ele modaliti prin care etapele de
gestionare a situaiilor de criz pot fi mult
micorate ca durat de timp i care pot furniza mai
multe informaii dect datele preluate direct din
teren i pentru zone sufient de ntinse pentru a
putea avea o imagine de ansamblu asupra situaiei
existente.
Principalele avantaje ale utilizrii datelor satelitare
i a serviciilor de urgen pentru situaii de criz
sunt: posibilitatea de monitorizare n timp cvasireal, rapiditatea metodei de cartare comparativ cu
alte metode (cum ar fi culegerea datelor direct din
teren), obiectivitate, date utile pentru calibrarea
modelelor de prognoz i simulare (n faza de
prevenire).

n cazul inundaiilor, chiar daca senzorii satelitari

nu pot msura direct parametrii hidrologici, datele
de teledetectie pot furniza informatii i parametri
care s contribuie la identificarea i cartografierea
riscului hidrologic la nivelul bazinelor hidrografice
i a suprafeelor nvecinate.
Dac la toate aceste aspecte adugm i faptul c
programul GMES furnizeaz date satelitare
gratuite pentru trile membre ale Uniunii
Europene, se poate concluziona c n acest moment
monitorizarea situaiilor de criz folosind servicii
de urgen bazate pe date satelitare este cea mai
eficient i mai rapid metod de monitorizare, iar
n viitor va putea fi mbuntit i prin integrarea
altor elemente mai noi, precum i prin
eficientizarea continu a celor existente.
Hrile produse de Agenia Spaial i de partenerii
si n timpul inundaiilor pot fi gasite pe site-ul
ROSA (http://www.rosa.ro) i au putut i pot fi
accesate uor de toi cei interesai, n aceast

112

Alina RDUU Utilizarea serviciilor satelitare de urgen pentru gestionarea inundaiilor ...

categorie intrnd i instituiile decizionale din

Romnia.

* * * 2008. SIGUR Serviciu bazat pe informatii

satelitare pentru gestionarea situatiilor de urgenta.
Raport de cercetare. Ageia Spaiala Romn.

Bibliografie

* * * http://www.apia.org.ro.
* * * www.infoterra.de.

Vlad I., Crciunescu V., Nedelcu I. 2009. Aportul

datelor si tehnologiilor spatiale la managementul
eficient al situatiilor de urgenta create de dezastre
naturale, Articol aprut n publicaia Simpozion
Ziua Internationala Pentru Reducerea Riscului
Dezastrelor Naturale, Calimneti, 14-15 octombrie
2009

* * * RADARSAT-2 - http://www.radarsat2.info
/about/r2_brochure.pdf -radarsat2.
* * * SPOT 5- http://www.spotimage.com/web/en/172spot-images.php -spot 5.
* * * Agenia Spaial Romn - http://www.rosa.ro/.

* * * 2008. SAFER Implementation of the Emergency

Response Core Service - http://www.emergency
response.eu

113