Artculo 26

(1) Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al
menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin
elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser
generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de
los mritos respectivos.
(2) La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales;
favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos
los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las
Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
(3) Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr
de darse a sus hijos.

Artculo 13
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la
educacin. Convienen en que la educacin debe orientarse hacia el pleno desarrollo
de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto
por los derechos humanos y las libertades fundamentales. Convienen asimismo en
que la educacin debe capacitar a todas las personas para participar efectivamente en
una sociedad libre, favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las
naciones y entre todos los grupos raciales, tnicos o religiosos, y promover las
actividades de las Naciones Unidas en pro del mantenimiento de la paz.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, con objeto de lograr el
pleno ejercicio de este derecho:
a) La enseanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente;
b) La enseanza secundaria, en sus diferentes formas, incluso la enseanza secundaria
tcnica y profesional, debe ser generalizada y hacerse accesible a todos, por cuantos
1

medios sean apropiados, y en particular por la implantacin progresiva de la

enseanza gratuita;
c) La enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la base de
la capacidad de cada uno, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por la
implantacin progresiva de la enseanza gratuita;
d) Debe fomentarse o intensificarse, en la medida de lo posible, la educacin
fundamental para aquellas personas que no hayan recibido o terminado el ciclo
completo de instruccin primaria;
e) Se debe proseguir activamente el desarrollo del sistema escolar en todos los ciclos
de la enseanza, implantar un sistema adecuado de becas, y mejorar continuamente
las condiciones materiales del cuerpo docente.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la libertad de
los padres y, en su caso, de los tutores legales, de escoger para sus hijos o pupilos
escuelas distintas de las creadas por las autoridades pblicas, siempre que aqullas
satisfagan las normas mnimas que el Estado prescriba o apruebe en materia de
enseanza, y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educacin religiosa o moral
que est de acuerdo con sus propias convicciones.
4. Nada de lo dispuesto en este artculo se interpretar como una restriccin de la
libertad de los particulares y entidades para establecer y dirigir instituciones de
enseanza, a condicin de que se respeten los principios enunciados en el prrafo 1 y
de que la educacin dada en esas instituciones se ajuste a las normas mnimas que
prescriba el Estado.
Artculo 14
Todo Estado Parte en el presente Pacto que, en el momento de hacerse parte en l,
an no haya podido instituir en su territorio metropolitano o en otros territorios
sometidos a su jurisdiccin la obligatoriedad y la gratuidad de la enseanza primaria,
se compromete a elaborar y adoptar, dentro de un plazo de dos aos, un plan
detallado de accin para la aplicacin progresiva, dentro de un nmero razonable de
aos fijado en el plan, del principio de la enseanza obligatoria y gratuita para todos.

Artculo 28
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin y, a fin de que se
pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades ese
derecho, debern en particular:
a) Implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos;
2

b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseanza secundaria,

incluida la enseanza general y profesional, hacer que todos los nios dispongan de
ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la implantacin
de la enseanza gratuita y la concesin de asistencia financiera en caso de necesidad;
c) Hacer la enseanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad, por
cuantos medios sean apropiados;
d) Hacer que todos los nios dispongan de informacin y orientacin en cuestiones
educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas;
e) Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las
tasas de desercin escolar.
2. Los Estados Partes adoptarn cuantas medidas sean adecuadas para velar por que
la disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del
nio y de conformidad con la presente Convencin.
3. Los Estados Partes fomentarn y alentarn la cooperacin internacional en
cuestiones de educacin, en particular a fin de contribuir a eliminar la ignorancia y el
analfabetismo en todo el mundo y de facilitar el acceso a los conocimientos tcnicos y
a los mtodos modernos de enseanza. A este respecto, se tendrn especialmente en
cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.
Artculo 29
1. Los Estados Partes convienen en que la educacin del nio deber estar
encaminada a:
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio
hasta el mximo de sus posibilidades;
b) Inculcar al nio el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales
y de los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas;
c) Inculcar al nio el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su
idioma y sus valores, de los valores nacionales del pas en que vive, del pas de que sea
originario y de las civilizaciones distintas de la suya;
d) Preparar al nio para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con
espritu de comprensin, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos
los pueblos, grupos tnicos, nacionales y religiosos y personas de origen indgena; e)
Inculcar al nio el respeto del medio ambiente natural.
2. Nada de lo dispuesto en el presente artculo o en el artculo 28 se interpretar
como una restriccin de la libertad de los particulares y de las entidades para
3

establecer y dirigir instituciones de enseanza, a condicin de que se respeten los

principios enunciados en el prrafo 1 del presente artculo y de que la educacin
impartida en tales instituciones se ajuste a las normas mnimas que prescriba el
Estado.

Artculo 10
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para eliminar la
discriminacin contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos con el
hombre en la esfera de la educacin y en particular para asegurar, en condiciones de
igualdad entre hombres y mujeres:
a) Las mismas condiciones de orientacin en materia de carreras y capacitacin
profesional, acceso a los estudios y obtencin de diplomas en las instituciones de
enseanza de todas las categoras, tanto en zonas rurales como urbanas; esta
igualdad deber asegurarse en la enseanza preescolar, general, tcnica y
profesional, incluida la educacin tcnica superior, as como en todos los tipos de
capacitacin profesional;
b) Acceso a los mismos programas de estudios y los mismos exmenes, personal
docente del mismo nivel profesional y locales y equipos escolares de la misma calidad;
c) La eliminacin de todo concepto estereotipado de los papeles masculino y
femenino en todos los niveles y en todas las formas de enseanza, mediante el
estmulo de la educacin mixta y de otros tipos de educacin que contribuyan a lograr
este objetivo y, en particular, mediante la modificacin de los libros y programas
escolares y la adaptacin de los mtodos en enseanza.
d) Las mismas oportunidades para la obtencin de becas y otras subvenciones para
cursar estudios;
e) Las mismas oportunidades de acceso a los programas de educacin
complementaria, incluidos los programas de alfabetizacin funcional y de adultos, con
miras en particular a reducir lo antes posible la diferencia de conocimientos existentes
entre el hombre y la mujer;
f) La reduccin de la tasa de abandono femenino de los estudios y la organizacin de
programas para aquellas jvenes y mujeres que hayan dejado los estudios
prematuramente;
g) Las mismas oportunidades para participar activamente en el deporte y la educacin
fsica;
4

h) Acceso al material informativo especfico que contribuya a asegurar la salud y el

bienestar de la familia.

Artculo 5
En conformidad con las obligaciones fundamentales estipuladas en el artculo 2 de la
presente Convencin, los Estados partes se comprometen a prohibir y eliminar la
discriminacin racial en todas sus formas y a garantizar el derecho de toda persona a
la igualdad ante la ley, sin distincin de raza, color y origen nacional o tnico,
particularmente en el goce de los derechos siguientes:
e) Los derechos econmicos, sociales y culturales, en particular:
v) El derecho a la educacin y la formacin profesional
Artculo 7
Los Estados partes se comprometen a tomar medidas inmediatas y eficaces,
especialmente en las esferas de la enseanza, la educacin, la cultura y la
informacin, para combatir los prejuicios que conduzcan a la discriminacin racial y
para promover la comprensin, la tolerancia y la amistad entre las naciones y los
diversos grupos raciales o tnicos, as como para propagar los propsitos y principios
de la Carta de las Naciones Unidas, de la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin racial y de la presente Convencin.

Artculo 24
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a la
educacin. Con miras a hacer efectivo este derecho sin discriminacin y sobre la base
de la igualdad de oportunidades, los Estados Partes asegurarn un sistema de
educacin inclusivo a todos los niveles as como la enseanza a lo largo de la vida, con
miras a:
a) Desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de la dignidad y la
autoestima y reforzar el respeto por los derechos humanos, las libertades
fundamentales y la diversidad humana;
5

b) Desarrollar al mximo la personalidad, los talentos y la creatividad de las personas

con discapacidad, as como sus aptitudes mentales y fsicas;
c) Hacer posible que las personas con discapacidad participen de manera efectiva en
una sociedad libre.
2. Al hacer efectivo este derecho, los Estados Partes asegurarn que:
a) Las personas con discapacidad no queden excluidas del sistema general de
educacin por motivos de discapacidad, y que los nios y las nias con discapacidad
no queden excluidos dela enseanza primaria gratuita y obligatoria ni de la enseanza
secundaria por motivos de discapacidad;
b) Las personas con discapacidad puedan acceder a una educacin primaria y
secundaria inclusiva, de calidad y gratuita, en igualdad de condiciones con las dems,
en la comunidad en que vivan;
c) Se hagan ajustes razonables en funcin de las necesidades individuales;
d) Se preste el apoyo necesario a las personas con discapacidad, en el marco del
sistema general de educacin, para facilitar su formacin efectiva;
e) Se faciliten medidas de apoyo personalizadas y efectivas en entornos que fomenten
al mximo el desarrollo acadmico y social, de conformidad con el objetivo de la plena
inclusin.
3. Los Estados Partes brindarn a las personas con discapacidad la posibilidad de
aprender habilidades para la vida y desarrollo social, a fin de propiciar su participacin
plena y en igualdad de condiciones en la educacin y como miembros de la
comunidad. A este fin, los Estados Partes adoptarn las medidas pertinentes, entre
ellas:
a) Facilitar el aprendizaje del Braille, la escritura alternativa, otros modos, medios y
formatos de comunicacin aumentativos o alternativos y -habilidades de orientacin y
de movilidad, as como la tutora y el apoyo entre pares
b) Facilitar el aprendizaje de la lengua de seas y la promocin de la identidad
lingstica de las personas sordas;
c) Asegurar que la educacin de las personas, y en particular los nios y las nias
ciegos, sordos o sordociegos se imparta en los lenguajes y los modos y medios de
comunicacin ms apropiados para cada persona y en entornos que permitan
alcanzar su mximo desarrollo acadmico y social.

4. A fin de contribuir a hacer efectivo este derecho, los Estados Partes adoptarn las
medidas pertinentes para emplear a maestros, incluidos maestros con discapacidad,
que estn cualificados en lengua de seas o Braille y para formar a profesionales y
personal que trabajen en todos los niveles educativos. Esa formacin incluir la toma
de conciencia sobre la discapacidad y el uso de modos, medios y formatos de
comunicacin aumentativos y alternativos apropiados, y de tcnicas y materiales
educativos para apoyar a las personas con discapacidad.
5. Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad tengan acceso
general a la educacin superior, la formacin profesional, la educacin para adultos y
el aprendizaje durante toda la vida sin discriminacin y en igualdad de condiciones
con las dems. A tal fin, los Estados Partes asegurarn que se realicen ajustes
razonables para las personas con discapacidad.

PARTE III: Derechos Humanos de Todos los Trabajadores Migratorios y de su

Familiares: Artculo 12.4
Los Estados Partes en la presente Convencin se comprometen a respetar la libertad
de los padres, cuando por lo menos uno de ellos sea trabajador migratorio, y, en su
caso, de los tutores legales para hacer que los hijos reciban la educacin religiosa y
moral que est de acuerdo con sus propias convicciones. Artculo 30 Todos los hijos de
los trabajadores migratorios gozarn del derecho fundamental de acceso a la
educacin en condiciones de igualdad de trato con los nacionales del Estado de que se
trate. El acceso de los hijos de trabajadores migratorios a las instituciones de
enseanza preescolar o las escuelas pblicas no podr denegarse ni limitarse a causa
de la situacin irregular en lo que respecta a la permanencia o al empleo de
cualquiera de los padres, ni del carcter irregular de la permanencia del hijo en el
Estado de empleo.
PARTE IV: Otros Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus Familiares que
estn Documentados o se Encuentren en Situacin Regular. Artculo 43-1 1.
Los trabajadores migratorios gozarn de igualdad de trato respecto de los nacionales
del Estado de empleo en relacin con:
a) El acceso a instituciones y servicios de enseanza, con sujecin a los requisitos de
admisin y otras reglamentaciones de las instituciones y servicios de que se trate;
b) El acceso a servicios de orientacin profesional y colocacin;
c) El acceso a servicios e instituciones de formacin profesional y readiestramiento;
7

Artculo 45-1
1. Los familiares de los trabajadores migratorios gozarn, en el Estado de empleo, de
igualdad de trato respecto de los nacionales de ese Estado en relacin con:
a) El acceso a instituciones y servicios de enseanza, con sujecin a los requisitos de
ingreso y a otras normas de las instituciones y los servicios de que se trate.
b) El acceso a instituciones y servicios de orientacin y capacitacin vocacional, a
condicin de que se cumplan los requisitos para la participacin en ellos;

Artculo 22
Educacin publica
1. Los Estados Contratantes concedern a los refugiados el mismo trato que a los
nacionales en lo que respecta a la enseanza elemental.
2. Los Estados Contratantes concedern a los refugiados el trato ms favorable
posible y en ningn caso menos favorable que el concedido en las mismas
circunstancias a los extranjeros en general respecto de la enseanza distinta de la
elemental y, en particular, respecto a acceso a los estudios,
11 reconocimientos de certificados de estudios en el extranjero, exencin de
derechos y cargas y concesin de becas.

Artculo 14
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a establecer y controlar sus sistemas e
instituciones docentes que impartan educacin en sus propios idiomas, en
consonancia con sus mtodos culturales de enseanza y aprendizaje.
2. Los indgenas, en particular los nios, tienen derecho a todos los niveles y formas
de educacin del Estado sin discriminacin.
3. Los Estados adoptarn medidas eficaces, conjuntamente con los pueblos indgenas,
para que las personas indgenas, en particular los nios, incluidos los que viven fuera
de sus comunidades, tengan acceso, cuando sea posible, a la educacin en su propia
cultura y en su propio idioma.
Artculo 15
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a que la dignidad y diversidad de sus
culturas, tradiciones, historias y aspiraciones queden debidamente reflejadas en la
educacin y la informacin pblica.
2. Los Estados adoptarn medidas eficaces, en consulta y cooperacin con los pueblos
indgenas interesados, para combatir los prejuicios y eliminar la discriminacin y
promover la tolerancia, la comprensin y las buenas relaciones entre los pueblos
indgenas y todos los dems sectores de la sociedad
9

Artculo 17
1. Los individuos y los pueblos indgenas tienen derecho a disfrutar plenamente de
todos los derechos establecidos en el derecho laboral internacional y nacional
aplicable.
2. Los Estados, en consulta y cooperacin con los pueblos indgenas, tomarn
medidas especficas para proteger a los nios indgenas contra la explotacin
econmica y contra todo trabajo que pueda resultar peligroso o interferir en la
educacin de los nios, o que pueda ser perjudicial para la salud o el desarrollo fsico,
mental, espiritual, moral o social de los nios, teniendo en cuenta su especial
vulnerabilidad y la importancia de la educacin para empoderarlos
Artculo 21
1. Los pueblos indgenas tienen derecho, sin discriminacin, al mejoramiento de sus
condiciones econmicas y sociales, entre otras esferas, en la educacin, el empleo, la
capacitacin y el readiestramiento profesionales, la vivienda, el saneamiento, la salud
y la seguridad social.
2. Los Estados adoptarn medidas eficaces y, cuando proceda, medidas especiales
para asegurar el mejoramiento continuo de sus condiciones econmicas y sociales. Se
prestar particular atencin a los derechos y necesidades especiales de los ancianos,
las mujeres, los jvenes, los nios y las personas con discapacidad indgenas.

Artculo 1
1. Toda persona tiene derecho a obtener, buscar y recibir informacin sobre todos los
derechos humanos y las libertades fundamentales y debe tener acceso a la educacin
y la formacin en materia de derechos humanos.
2. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos son esenciales para
la promocin del respeto universal y efectivo de todos los derechos humanos y las
libertades fundamentales de todas las personas, de conformidad con los principios de
universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos.
3. El disfrute efectivo de todos los derechos humanos, en particular el derecho a la
educacin y al acceso a la informacin, facilita el acceso a la educacin y la formacin
en materia de derechos humanos.
Artculo 2

10

1. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos estn integradas por

el conjunto de actividades educativas y de formacin, informacin, sensibilizacin y
aprendizaje que tienen por objeto promover el respeto universal y efectivo de todos
los derechos humanos y las libertades fundamentales, contribuyendo as, entre otras
cosas, a la prevencin de los abusos y violaciones de los derechos humanos al
proporcionar a las personas conocimientos, capacidades y comprensin y desarrollar
sus actitudes y comportamientos para que puedan contribuir a la creacin y
promocin de una cultura universal de derechos humanos.
2. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos engloban:
a) La educacin sobre los derechos humanos, que incluye facilitar el conocimiento y la
comprensin de las normas y principios de derechos humanos, los valores que los
sostienen y los mecanismos que los protegen;
b) La educacin por medio de los derechos humanos, que incluye aprender y ensear
respetando los derechos de los educadores y los educandos;
c) La educacin para los derechos humanos, que incluye facultar a las personas para
que disfruten de sus derechos y los ejerzan, y respeten y defiendan los de los dems.
Artculo 3
1. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos son un proceso que
se prolonga toda la vida y afecta a todas las edades.
2. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos conciernen a todos
los sectores de la sociedad, a todos los niveles de la enseanza, incluidas la educacin
preescolar, primaria, secundaria y superior, teniendo en cuenta la libertad acadmica
donde corresponda, y a todas las formas de educacin, formacin y aprendizaje, ya
sea en el mbito escolar, extraescolar o no escolar, tanto en el sector pblico como
en el privado. Incluyen, entre otras cosas, la formacin profesional, en particular la
formacin de formadores, maestros y funcionarios pblicos, la educacin continua, la
educacin popular y las actividades de informacin y sensibilizacin del pblico en
general.
3. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos deben emplear
lenguajes y mtodos adaptados a los grupos a los que van dirigidas, teniendo en
cuenta sus necesidades y condiciones especficas.
Artculo 4
La educacin y la formacin en materia de derechos humanos deben basarse en los
principios de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los dems
instrumentos y tratados pertinentes, con miras a:
a) Fomentar el conocimiento, la comprensin y la aceptacin de las normas y los
principios universales de derechos humanos, as como de las garantas de proteccin

11

de los derechos humanos y las libertades fundamentales a nivel internacional,

regional y nacional;
b) Desarrollar una cultura universal de los derechos humanos en la que todos sean
conscientes de sus propios derechos y de sus obligaciones respecto de los derechos
de los dems, y favorecer el desarrollo de la persona como miembro responsable de
una sociedad libre y pacfica, pluralista e incluyente;
c) Lograr el ejercicio efectivo de todos los derechos humanos y promover la
tolerancia, la no discriminacin y la igualdad;
d) Garantizar la igualdad de oportunidades para todos mediante el acceso a una
educacin y formacin en materia de derechos humanos de calidad, sin ningn tipo
de discriminacin;
e) Contribuir a la prevencin de los abusos y las violaciones de los derechos humanos
y a combatir y erradicar todas las formas de discriminacin y racismo, los estereotipos
y la incitacin al odio y los nefastos prejuicios y actitudes en que se basan.
Artculo 5
1. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos, tanto si las imparten
agentes pblicos o privados, deben basarse en los principios de la igualdad,
especialmente la igualdad entre nios y nias y entre hombres y mujeres, la dignidad
humana, la inclusin y la no discriminacin.
2. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos deben ser accesibles
y asequibles para todos y deben tener en cuenta las dificultades y los obstculos
particulares a los que se enfrentan las personas y los grupos en situaciones
vulnerables y desfavorables, como las personas con discapacidad, as como sus
necesidades y expectativas, a fin de fomentar el empoderamiento y el desarrollo
humano, contribuir a la eliminacin de las causas de exclusin o marginacin y
permitir a todos el ejercicio de todos sus derechos.
3. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos deben abarcar y
enriquecer la diversidad de las civilizaciones, religiones, culturas y tradiciones de los
diferentes pases, reflejada en la universalidad de los derechos humanos, e inspirarse
en ella.
4. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos deben tener en
cuenta las diferentes circunstancias econmicas, sociales y culturales, favoreciendo al
mismo tiempo las iniciativas locales a fin de fomentar la apropiacin del objetivo
comn que es la realizacin de todos los derechos humanos para todos.
Artculo 6
1. La educacin y la formacin en materia de derechos humanos deben aprovechar
y utilizar las nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones, as como
los medios de comunicacin, para promover todos los derechos humanos y las
12

libertades fundamentales. 2. Deben alentarse las artes como medio de formacin

y sensibilizacin en la esfera de los derechos humanos.
Artculo 7
1. Los Estados y, segn corresponda, las autoridades gubernamentales
competentes, son los principales responsables de promover y garantizar la
educacin y la formacin en materia de derechos humanos, concebidas e
impartidas en un espritu de participacin, inclusin y responsabilidad.
2. Los Estados deben crear un entorno seguro y propicio para la participacin de
la sociedad civil, el sector privado y otros interesados pertinentes en la educacin
y la formacin en materia de derechos humanos, en que se protejan
ntegramente los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos,
incluidos los que participan en el proceso.
3. Los Estados deben adoptar medidas, individualmente y con la asistencia y la
cooperacin internacionales, para garantizar, hasta el mximo de los recursos de
que dispongan, la aplicacin progresiva de la educacin y la formacin en materia
de derechos humanos a travs de los medios adecuados, en particular la
adopcin de polticas y medidas legislativas y administrativas.
4. Los Estados y, segn corresponda, las autoridades gubernamentales
competentes deben garantizar la formacin adecuada en derechos humanos y, si
procede, en derecho internacional humanitario y derecho penal internacional, de
los funcionarios y empleados pblicos, los jueces, los agentes del orden y el
personal militar, as como promover la formacin adecuada en derechos
humanos de maestros, instructores y otros educadores y personal privado que
desempeen funciones a cuenta del Estado.

Artculo 1
1. A los efectos de la presente Convencin, se entiende por discriminacin toda
distincin, exclusin, limitacin o preferencia, fundada en la raza, el color, el sexo,
el idioma, la religin, las opiniones polticas o de cualquier otra ndole, el origen
nacional o social, la posicin econmica o el nacimiento, que tenga por finalidad
o por efecto destruir o alterar la igualdad de trato en la esfera de la enseanza y,
en especial:
a. Excluir a una persona o a un grupo del acceso a los diversos grados y tipos de
enseanza;
13

b. Limitar a un nivel inferior la educacin de una persona o de un grupo;

c. A reserva de lo previsto en el artculo 2 de la presente Convencin, instituir o
mantener sistemas o estable-cimientos de enseanza separados para personas o
grupos; o
d. Colocar a una persona o a un grupo en una situacin incompatible con la
dignidad humana.
2. A los efectos de la presente Convencin, la palabra enseanza se refiere a la
enseanza en sus diversos tipos y grados, y comprende el acceso a la enseanza,
el nivel y la calidad de esta y las condiciones en que se da.
Artculo 2
En el caso de que el Estado las admita, las situaciones siguientes no sern
consideradas como constitutivas de discriminacin en el sentido del artculo 1 de
la presente Convencin:
a. La creacin o el mantenimiento de sistemas o establecimientos de enseanza
separados para los alumnos de sexo masculino y para los de sexo femenino,
siempre que esos sistemas o estable-cimientos ofrezcan facilidades equivalentes
de acceso a la enseanza, dispongan de un personal docente igualmente
calificado, as como de locales escolares y de un equipo de igual calidad y
permitan seguir los mismos programas de estudio o programas equivalentes;
b. La creacin o el mantenimiento, por motivos de orden religioso o lingstico,
de sistemas o estable-cimientos separados que proporcionen una enseanza
conforme a los deseos de los padres o tutores legales de los alumnos, si la
participacin en esos sistemas o la asistencia a esos establecimientos es
facultativa y si la enseanza en ellos proporcionada se ajusta a las normas que 14
las autoridades competentes puedan haber fijado o aprobado, particular-mente
para la enseanza del mismo grado;
c. La creacin o el mantenimiento de establecimientos de enseanza privados,
siempre que la finalidad de esos establecimientos no sea la de lograr la exclusin
de cualquier grupo sino la de aadir nuevas posibilidades de enseanza a las que
proporciona el poder pblico, y siempre que funcionen de conformidad con esa
finalidad, y que la enseanza dada corresponda a las normas que hayan podido
prescribir o aprobar las autoridades competentes, particularmente para la
enseanza del mismo grado.
Artculo 3
A fin de eliminar o prevenir cualquier discriminacin en el sentido que se da a
esta palabra en la presente Convencin, los Estados Partes se comprometen a:
a. Derogar todas las disposiciones legislativas y administrativas y abandonar todas
las prcticas administrativas que entraen discriminaciones en la esfera de la
enseanza;

14

b. Adoptar las medidas necesarias, inclusive disposiciones legislativas, para que

no se haga discriminacin alguna en la admisin de los alumnos en los
establecimientos de enseanza;
c. No admitir, en lo concerniente a los gastos de matrcula, la adjudicacin de
becas o cualquier otra forma de ayuda a los alumnos, ni en la concesin de
permisos y facilidades que puedan ser necesarios para la continuacin de los
estudios en el extranjero, ninguna diferencia de trato entre nacionales por los
poderes pblicos, salvo las fundadas en el mrito olas necesidades;
d. No admitir, en la ayuda, cualquiera que sea la forma que los poderes pblicos
puedan prestar a los estable-cimientos de enseanza, ninguna preferencia ni
restriccin fundadas nicamente en el hecho de que los alumnos pertenezcan a
un grupo determinado;
e. Conceder, a los sbditos extranjeros residentes en su territorio, el acceso a la
enseanza en las mismas condiciones que a sus propios nacionales.
Artculo 4
Los Estados Partes en la presente Convencin se comprometen, adems, a
formular, desarrollar y aplicar una poltica nacional encaminada a promover por
mtodos adecuados a las circunstancias y las prcticas nacionales, la igualdad de
posibilidades y de trato en la esfera de la enseanza y, en especial, a:
a. Hacer obligatoria y gratuita la enseanza primaria, generalizar y hacer accesible
a todos la enseanza secundaria en sus diversas formas; hacer accesible a todos,
en condiciones de igualdad total y segn la capacidad de cada uno, la enseanza
superior; velar por el cumplimiento por todos de la obligacin escolar prescrita
por la ley;
b. Mantener en todos los establecimientos pblicos del mismo grado una
enseanza del mismo nivel y condiciones equivalentes en cuanto se refiere a la
calidad de la enseanza proporcionada;
c. Fomentar e intensificar, por mtodos adecuados, la educacin de las personas
que no hayan recibido Instruccin primaria o que no la hayan recibido en su
totalidad, y permitirles que continen sus estudios en funcin de sus aptitudes; d.
Velar por que, en la preparacin para la profesin docente, no existan
discriminaciones
Artculo 5
1. Los Estados Partes en la presente Convencin convienen:
a. En que la educacin debe tender al pleno desenvolvimiento de la personalidad
humana y a reforzar el respeto de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales, y que debe fomentar la comprensin, la tolerancia y la amistad

15

entre todas las naciones y todos los grupos raciales o religiosos, y el desarrollo de
las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz;
b. En que debe respetarse la libertad de los padres o, en su caso, de los tutores
legales,
1. de elegir para sus hijos establecimientos de enseanza que no sean los
mantenidos por los poderes pblicos, pero que respeten las normas mnimas que
puedan fijar o aprobar las autoridades competentes,
y 2. de dar a sus hijos, segn las modalidades de aplicacin quede termine la
legislacin de cada Estado, la educacin religiosa y moral conforme a sus propias
convicciones; en que, adems, no debe obligarse a ningn individuo o grupo a
recibir una instruccin religiosa incompatible con sus convicciones;
c. En que debe reconocerse a los miembros de las minoras nacionales el derecho
a ejercer las actividades docentes que les sean propias, entre ellas la de
establecer y mantener escuelas y, segn la poli-tica de cada Estado en materia de
educacin, emplear y ensear su propio idioma, siempre y cuando:
(i) Ese derecho no se ejerza de manera que impida a los miembros de las
minoras comprender la cultura y el idioma del conjunto de la colectividad y
tomar parte en sus actividades, ni que comprometa la soberana nacional;
(ii) El nivel de enseanza en estas escuelas no sea inferior al nivel general
prescrito o aprobado por las autoridades competentes; y
(iii) La asistencia a tales escuelas sea facultativa.
2. Los Estados Partes en la presente Convencin se comprometen a tomar todas las
disposiciones necesarias para garantizar la aplicacin de los principios enunciados
en el prrafo 1 de este artculo

Artculo 2
1. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deber especificar, en una
declaracin anexa a su ratificacin, la edad mnima de admisin al empleo o al trabajo
en su territorio y en los medios de transporte matriculados en su territorio; a reserva
de lo dispuesto en los artculos 4 a 8 del presente Convenio, ninguna persona menor
de esa edad deber ser admitida al empleo o trabajar en ocupacin alguna.
2. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podr notificar
posteriormente al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, mediante
otra declaracin, que establece una edad mnima ms elevada que la que fij
inicialmente.
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3. La edad mnima fijada en cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo 1 del presente

artculo no deber ser inferior a la edad en que cesa la obligacin escolar, o en todo
caso, a quince aos.
4. No obstante las disposiciones del prrafo 3 de este artculo, el Miembro cuya
economa y medios de educacin estn insuficientemente desarrollados podr, previa
consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, si
tales organizaciones existen, especificar inicialmente una edad mnima de catorce
aos.
5. Cada Miembro que haya especificado una edad mnima de catorce aos con
arreglo a las disposiciones del prrafo precedente deber declarar en las memorias
que presente sobre la aplicacin de este Convenio, en virtud del artculo 22 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
(a) que an subsisten las razones para tal especificacin, o
(b) que renuncia al derecho de seguir acogindose al prrafo 1 anterior a partir de
una fecha determinada.
Artculo 6
El presente Convenio no se aplicar al trabajo efectuado por los nios o los menores
en las escuelas de enseanza general, profesional o tcnica o en otras instituciones
de formacin ni al trabajo efectuado por personas de por lo menos catorce aos de
edad en las empresas, siempre que dicho trabajo se lleve a cabo segn las
condiciones prescritas por la autoridad competente, previa consulta con las
organizaciones interesadas de empleadores y de trabajadores, cuando tales
organizaciones existan, y sea parte integrante de:
(a) un curso de enseanza o formacin del que sea primordialmente responsable una
escuela o institucin de formacin;
(b) un programa de formacin que se desarrolle entera o fundamentalmente en una
empresa y que haya sido aprobado por la autoridad competente; o
(c) un programa de orientacin, destinado a facilitar la eleccin de una ocupacin o
de un tipo de formacin.

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Artculo 49
Los Estados miembros llevarn a cabo los mayores esfuerzos para asegurar, de acuerdo con
sus normas constitucionales, el ejercicio efectivo del derecho a la educacin, sobre las
siguientes bases:
a) La educacin primaria ser obligatoria para la poblacin en edad escolar, y se ofrecer
tambin a todas las otras personas que puedan beneficiarse de ella. Cuando la imparta el
Estado, ser gratuita;
b) La educacin media deber extenderse progresivamente a la mayor parte posible de la
poblacin, con un criterio de promocin social. Se diversificar de manera que, sin perjuicio de
la formacin general de los educandos, satisfaga las necesidades del desarrollo de cada pas, y
c) La educacin superior estar abierta a todos, siempre que, para mantener su alto nivel, se
cumplan las normas reglamentarias o acadmicas correspondientes.
Artculo 50
Los Estados miembros prestarn especial atencin a la erradicacin del analfabetismo;
fortalecern los sistemas de educacin de adultos y habilitacin para el trabajo; asegurarn el
goce de los bienes de la cultura a la totalidad de la poblacin, y promovern el empleo de
todos los medios de difusin para el cumplimiento de estos propsitos.

Artculo 13 Derecho a la Educacin

1. Toda persona tiene derecho a la educacin.
2. Los Estados partes en el presente Protocolo convienen en que la educacin deber
orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad y
deber fortalecer el respeto por los derechos humanos, el pluralismo ideolgico, las libertades
fundamentales, la justicia y la paz. Convienen, asimismo, en que la educacin debe capacitar a
todas las personas para participar efectivamente en una sociedad democrtica y pluralista,
lograr una subsistencia digna, favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas
18

las naciones y todos los grupos raciales, tnicos o religiosos y promover las actividades en
favor del mantenimiento de la paz.
3. Los Estados partes en el presente Protocolo reconocen que, con objeto de lograr el pleno
ejercicio del derecho a la educacin:
a. la enseanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente;
b. la enseanza secundaria en sus diferentes formas, incluso la enseanza secundaria tcnica y
profesional, debe ser generalizada y hacerse accesible a todos, por cuantos medios sean
apropiados, y en particular por la implantacin progresiva de la enseanza gratuita;
c. la enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la base de la
capacidad de cada uno, por cuantos medios sean apropiados y en particular, por la
implantacin progresiva de la enseanza gratuita;
d. se deber fomentar o intensificar, en la medida de lo posible, la educacin bsica para
aquellas personas que no hayan recibido o terminado el ciclo completo de instruccin
primaria;
e. se debern establecer programas de enseanza diferenciada para los minusvlidos a fin de
proporcionar una especial instruccin y formacin a personas con impedimentos fsicos o
deficiencias mentales.
4. Conforme con la legislacin interna de los Estados partes, los padres tendrn derecho a
escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos, siempre que ella se adecue a los
principios enunciados precedentemente.
5. Nada de lo dispuesto en este Protocolo se interpretar como una restriccin de la libertad
de los particulares y entidades para establecer y dirigir instituciones de enseanza, de acuerdo
con la legislacin interna de los Estados partes.
Artculo 16 Derecho de la Niez
Todo nio sea cual fuere su filiacin tiene derecho a las medidas de proteccin que su
condicin de menor requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado. Todo nio
tiene el derecho a crecer al amparo y bajo la responsabilidad de sus padres; salvo
circunstancias excepcionales, reconocidas judicialmente, el nio de corta edad no debe ser
separado de su madre. Todo nio tiene derecho a la educacin gratuita y obligatoria, al menos
en su fase elemental, y a continuar su formacin en niveles ms elevados del sistema
educativo

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Artculo 16
La educacin es clave para fortalecer las instituciones democrticas, promover el desarrollo del
potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los
pueblos. Para lograr estas metas, es esencial que una educacin de calidad est al alcance de
todos, incluyendo a las nias y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas
que pertenecen a las minoras

Los Estados Miembros del MERCOSUR han acordado como Plan de Accin del Sector Educativo
del MERCOSUR cinco lineamientos estratgicos: contribuir a la integracin regional acordando
y ejecutando polticas educativas que promuevan una ciudadana regional, una cultura de paz
y el respeto a la democracia, a los derechos humanos y al medio ambiente; promover la
educacin de calidad para todos como factor de inclusin social, de desarrollo humano y
productivo; promover la cooperacin solidaria y el intercambio, para la mejora de los sistemas
educativos; Incentivar y fortalecer los programas de movilidad de estudiantes, pasantes,
docentes, investigadores, gestores, directores y profesionales y acordar polticas que articulen
la educacin como un proceso de integracin del MERCOSUR.
Estos lineamientos van de la mano con el marco Regional de la UNESCO en Educacin donde se
reconoce la responsabilidad indelegable de los Estados en asegurar una educacin de calidad
para toda la ciudadana:
Proveer servicios educativos accesibles para toda la poblacin que permitan el pleno acceso, la
prosecucin de estudios y los logros de aprendizaje, especialmente para aqullos que se
encuentran en situacin ms desfavorecida, fortaleciendo la calidad de la educacin pblica,
por su rol fundamental en la reduccin de las desigualdades y en el fomento de la cohesin
social.
Definir criterios bsicos de calidad para todos los centros educativos, sean pblicos o privados,
creando las condiciones necesarias para que los estudiantes alcancen resultados de
aprendizaje equiparables, con independencia de su origen socioeconmico, tnico y cultural, y
de las caractersticas de los centros educativos y su entorno. Asimismo, es necesario
desarrollar mecanismos de acompaamiento y sistemas integrales de evaluacin de la calidad
de la educacin.
Establecer marcos regulatorios y ampliar los sistemas de garantas que eviten las diferentes
formas de discriminacin en educacin.

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Visin, misin y objetivos

La visin es promover la educacin de calidad como un derecho humano a lo largo de toda la
vida, fortalecer las polticas educativas regionales priorizadas conjuntamente, y aportar a los
procesos de desarrollo regional, bajo los principios de igualdad de oportunidades, cohesin,
integracin social en la diversidad, sostenibilidad e interculturalidad; disminuyendo brechas
sociales y fomentando las capacidades y potencialidades humanas en las distintas culturas, el
respeto a la democracia y la consolidacin de la identidad para alcanzar una ciudadana
suramericana.
La misin es articular, priorizar y compatibilizar polticas educativas regionales a travs del
intercambio de experiencias integradoras, fomentando acciones conjuntas que contribuyan al
conocimiento, respeto y relacin intrarregional, con un enfoque inclusivo, intercultural, de
derechos y de gnero, que contribuyan a la mejora sustantiva de los sistemas educativos de los
estados suramericanos.
Los objetivos del CSE son:
1. Fortalecer la integracin educativa regional para garantizar y promover el derecho a la
educacin de todas y todos.
2. Concertar la implementacin de polticas para mejorar la equidad, calidad, pertinencia y
acceso a la educacin en todos sus niveles y modalidades.
3. Promover la reduccin de las asimetras regionales y subregionales para el pleno ejercicio de
los derechos humanos.
4. Fomentar una educacin inclusiva a lo largo de toda la vida que desarrolle capacidades,
competencias y valores que preparen para una mejorar insercin social, laboral y libre de
analfabetismo.
5. Promover polticas regionales y subregionales que incentiven la construccin de
conocimientos, la investigacin, la innovacin y el uso de las tecnologas en la educacin
6. Promover el dilogo y la cooperacin con otros procesos de integracin regional,
PRINCIPIOS RECTORES DEL CONSEJO SURAMERICANO DE EDUCACIN
1. Integracin regional: promocin del dilogo, la cooperacin y el intercambio de
capacidades, experiencias y conocimientos.
2. Derechos humanos: promocin y garanta del derecho fundamental a la educacin y los
derechos humanos como marco referencial a ser incorporado en todas las acciones del CSE.

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3. Equidad e inclusin social: construccin de sociedades democrticas inclusivas y

cohesionadas, defensoras de los derechos de los pueblos y la promocin de la equidad y el
acceso a la educacin en igualdad de condiciones, respetando la pluralidad.
4. Equidad de gnero: respeto incondicional a la igualdad de oportunidades entre los gneros
en los mbitos educativos.
5. Intraculturalidad e Interculturalidad: interrelacin, dilogo y convivencia entre personas,
colectivos, pueblos, identidades, grupos tnicos y nacionalidades, sobre la base de la
valoracin y el respeto a la diversidad cultural, incorporando los saberes y conocimientos de
los pueblos indgenas.
6. Participacin ciudadana: en formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin de
polticas y procesos educativos respetando la diversidad de actores y sus formas de
organizacin
7. Calidad y cobertura educativa: educacin de calidad, pertinente e inclusiva a lo largo de toda
la vida, teniendo en cuenta la diversidad sociocultural y lingstica, con incremento continuo
de su cobertura en todos los niveles
8. Dilogo y solidaridad: marcos esenciales para la concertacin y armonizacin de polticas
educativas entre los Estados Miembros 9. Transparencia y Divulgacin: libre acceso al
conocimiento y amplia divulgacin a la ciudadana de las acciones del CSE respetando los
derechos de propiedad intelectual y la informacin reconocida como reservada.
10.Conciencia ecolgica y sustentabilidad: educacin ambiental que promueva la conciencia
sobre la conservacin y recuperacin del medio ambiente, estableciendo una convivencia
armnica con la naturaleza.

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