Ley Orgnica de Salud (LOS).

Gaceta Oficial 36579 11/11/1998

La Ley Orgnica de Salud de la Repblica Bolivariana de Venezuela es la legislacin que regula todo lo
relacionado con la salud en Venezuela, establece la creacin de un Consejo Nacional de Salud cuya
funcin es establecer coordinacin con el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS), el Presidente
de la Repblica y los dems ministerios que tengan acciones que desarrollar en relacin a la poltica
nacional de salud y bienestar social.
En su Artculo 25 establece: De la Promocin y Conservacin de la Salud
Artculo 25.- La promocin y conservacin de la salud tendr por objeto crear una cultura sanitaria que
sirva de base para el logro de la salud de las personas, la familia y de la comunidad, como instrumento
primordial para su evolucin y desarrollo. El Ministerio de la Salud actuar coordinadamente con los
organismos que integran el Consejo Nacional de la Salud, a los fines de garantizar la elevacin del nivel
socioeconmico y el bienestar de la poblacin; el logro de un estilo de vida tendente a la prevencin de
riesgos contra la salud, la superacin de la pobreza y la ignorancia, la creacin y conservacin de un
ambiente y condiciones de vida saludables, la prevencin y preservacin de la salud fsica y mental de las
personas, familias y comunidades, la formacin de patrones culturales que determinen costumbres y
actitudes favorables a la salud, la planificacin de riesgos laborales y la preservacin del medio ambiente
de trabajo y la organizacin de la poblacin a todos sus niveles.
Reglamento Orgnico del MPPS, Gaceta Oficial 38591
Este Reglamento Orgnico tiene como objetivo principal determinar la estructura organizativa y
funcional del Ministerio del Poder Popular para la Salud, as como el establecimiento y distribucin de
las funciones correspondiente a las dependencias que lo integran.
El Reglamento Orgnico del MPPS, Gaceta Oficial 38591 establece en su siguiente artculo:
Articulo 23.- La Direccion General red de Hospitales, tendr a su cargo el III nivel de atencion en salud
del Sistema Pblico Nacional de Salud con el objeto de coordinar y supervisar la atencin de las
patologas y otras situacion que no puedan ser resueltas en los otros niveles de atencin y las que
requieran hospitalizacion para su tratamiento. Estar conformado por lso Centros Diagnsticos de Alta
Tecnologa, Hospitales de Pueblo, Hiospitales Generales Tipos I, II, III, y IV y Hospitales de
Especilidades. El acceso a este nvel ser a travs de las emergencias en aquellos centros de tercer nivel
que tengan en servicio. Cada establecimiento del segundo nivel y a una poblacion tambien determinada
en el primer y segundo nivel, con la excepcion de los Hospitales de Especialidades, los Hospitales Tipo IV

y los Centros Diagnosticos de Alta Tecnologia, los cuales atendern a la poblacion que lo requiera, con la
debida referencia.
Creacin de Programa Nacional de Hospitales Seguros frente a Desastres. Gaceta Oficial 39447
El Ministerio del Poder Popular para la Salud con el respaldo de la Organizacin Panamericana de la
Salud instal el jueves 6 de mayo de 2010 publicado en Gaceta Oficial 39447 la Creacin de un Programa
Nacional de Hospitales Seguros frente a Desastres, representando un importante avance en el proceso de
implantacin de medidas de reduccin del riesgo de desastres en el sector salud, las cuales requieren ser
aplicadas con urgencia, ya que, ms de la mitad de los 16 mil hospitales de Amrica Latina y el Caribe
estn ubicados en zonas donde el riesgo de desastres es elevado, tiene como misin evaluar los centros
asistenciales de todo el pas, revisar los riesgos potenciales que se tengan ante una catstrofe de origen
natural, y gestionar las medidas que conduzcan a disminuir su vulnerabilidad; de la misma forma,
generar el marco normativo que permita implantar en todo el territorio nacional el Programa Nacional
de Hospitales Seguros Frente a Desastres.
Plan de Salud Orientado a la Salud como Derecho Social
El Plan Nacional de Salud establece los Objetivos, Polticas, Proyectos y Medidas consideradas
estratgicas para alinear la gestin del Estado venezolano orientada a garantizar el derecho a la salud
para el perodo 20092013/2018, de acuerdo a los mandatos de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y a las directrices, enfoques, polticas y estrategias del Plan de Desarrollo
Econmico y Social 2007-2013 Proyecto Nacional Simn Bolvar, en la transicin al socialismo. Bajo la
conduccin y liderazgo del Ministerio del Poder Popular para la Salud, como Rector del Sistema Pblico
Nacional de Salud, el plan articula en forma coordinada los aportes del conjunto del Estado, y los
rganos del Poder Popular en la produccin social, preservacin y recuperacin de la salud.
En su Artculo 84 establece: Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora
y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado y
participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad,
universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema pblico nacional de
salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin de las enfermedades, garantizando
tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad
del Estado y no podrn ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de
participar en la toma de decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en
las instituciones pblicas de salud.

Normas de Consultorios Populares. Gaceta Oficial 40429

En la Gaceta Oficial N 40.429 del 9 de junio de 2014, han sido publicadas las Normas de los Ministerios
del Poder Popular para la Salud y para Vivienda y Hbitat, en las que se establecen los Requisitos
Mnimos para la Construccin, Remodelacin, Reparacin y Equipamiento de Consultorios Populares,
para lo que deber tomarse en consideracin la ubicacin geogrfica, condiciones del terreno, clima y
especificaciones particulares requeridas por la comunidad, el proceso de construccin, remodelacin y
equipamiento de Consultorios Populares, los cuales forman parte integrante de las reas de Salud
Integral Comunitaria, deber regirse por lo establecido en estas Normas, en lo relativo al espacio y
dimensiones requeridos, as como por las consideraciones tcnicas que deben cumplirse para el rea del
consultorio; para la vivienda del personal mdico, y dems reas de la edificacin, instalaciones
sanitarias, rea para el manejo de desechos, rea de enfermera comunitaria, entre otras. Por otro lado,
estas Normas contemplan ciertas condiciones para la adquisicin de terrenos destinados a la construccin
de Consultorios Populares, tales como:

Que el terreno est libre de gravamen o de medida de prohibicin de enajenar y gravar.

La seleccin de los terrenos deber hacerse siguindose el instructivo metodolgico elaborado por

el Ministerio del Poder Popular para la Salud.

El terreno deber estar situado dentro de la comunidad a la que prestar sus servicios, previa
aprobacin de sus habitantes, y tener un rea mnima de ciento cuarenta metros cuadrados (140
mts2) cuando se trate de una construccin de una (1) sola planta, y de ochenta metros cuadrados
(80 mts2) en caso de construccin de dos (2) plantas.