UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA

UNIDAD ACADMICA DE INGENIERA CIVIL

CARRERA DE INGENIERA CIVIL

Tratamiento a los Derechos Humanos que se realiza

en el Ecuador: La opinin de Organismos
Nacionales, Regionales e Internacionales
Cabrera Loayza Ronald Lenin Guamn Redrovan Edwin Guillermo
Universidad Tcnica de Machala
Machala, Ecuador. rlcabrera_est@ut machala.edu.ec
egguaman_est@ut machala.edu.ec

I. DATOS INFORMATIVOS
A. Nombre: Cabrera Loayza Ronald Lenin - Guamn Redrovan Edwin Guillermo
B. Unidad Acadmica: Unidad Acadmica de Ingeniera Civil
C. Carrera: Ingeniera Civil
D. Correo: rlcabrera_ est@utmachala.edu.ec - egguaman_est@utmachala.edu.ec
E. Asignatura: Derechos Humanos, Ciudadana y Buen vivir
F. Semestre: Quinto Semestre B
G. Docente: Soc. Cosette Garino.
II. DESARROLLO

Redaccin Bibliogrfica
Tema: Tratamiento de los Derechos Humanos en el Ecuador.
Problema:
sta investigacin proviene de la necesidad de conocer acerca de la opinin que tienen los distintos
organismos acerca del tratamiento que se le dan a los derechos humanos. Para ello debemos recordar
que los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sea cual fuere su
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico, color de la piel, religin, idioma o
cualquier otra condicin. Estos derechos estn todos interrelacionados y son interdependientes e
indivisibles. A menudo estn garantizados por normas jurdicas y expresados en tratados, normas de
derecho internacional consuetudinario, principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El
derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los Estados de
actuar de determinada manera o abstenerse de ciertos actos, con el fin de promover y proteger los
derechos humanos y las libertades fundamentales de personas o grupos.
Ttulo: Opinin de Organismos Nacionales, Regionales e Internacionales acerca del Tratamiento de los
Derechos Humanos que se realiza en el Ecuador.
Objetivos:
Objetivo General:
Investigar mediante los informes emitidos por los organismos nacionales, regionales e internacionales
acerca del tratamiento dado de los derechos humanos en el Ecuador para su posterior estudio y anlisis.

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Objetivos Especficos:
Conocer los principales organismos que emiten informes acerca del tratamiento de los derechos
humanos en nuestro pas.
Revisar y analizar el tratamiento que se est dando actualmente a los derechos humanos y
corroborar si se estn aplicando o no.
Realizar un informe examinando las diversas opiniones de los diferentes organismos y emitir un criterio
propio.
Esquema:
CAPTULO 1. Opinin de Organismos Nacionales
1.1 Comisin Ecumnica de Derechos Humanos: Ecuador (CEDHU)
1. Derechos Civiles y Polticos:
Estos derechos abarcan todo lo que tiene que ver con la vida e integridad personal, fsica y psicolgica,
de las personas. En 2012 se emitieron recomendaciones al Estado ecuatoriano en cuanto a la
erradicacin de la tortura y de todo tipo de violencia y discriminacin, en especial contra la mujer y
grupos vulnerables, adems de evitar la impunidad en los casos denunciados.
El uso desmedido de la fuerza por parte de la fuerza pblica ha provocado la agresin de ciudadanos y
ciudadanas en contexto de protesta social, que incluso ha devenido en tortura, los pocos casos
investigados por la justicia carecen de celeridad. Los familiares de personas desaparecidas denuncian un
tratamiento anti tcnico de sus casos que provoca una demora injustificada en la investigacin de sus
casos; denuncian adems agresiones contra los familiares que exigen el cumplimiento de las
obligaciones del Estado.
Respecto a la violencia contra la mujer, 6 de cada 10 mujeres sufren o sufrieron violencia de cualquier
tipo, entre 2012 y 2016 apenas el 30% de los casos de femicidio culminaron en sentencia. De igual
manera, la violencia contra grupos vulnerables, es alarmante la violencia sexual contra nias en
instituciones educativas y la lentitud con la que acta la justicia en estos casos. Contra poblacin
carcelaria tambin se han registrado denuncias por las malas condiciones de los centros, como falta de
agua, redes delictivas internas, adems de malos tratos, agresiones, tortura y muerte bajo custodia.
Esto tambin se evidencia con las alarmantes cifras de mujeres desaparecidas. Segn datos estadsticos
de la Fiscala General del Estado, hasta el ao 2013 la cifra de mujeres desaparecidas era de 133; luego
en el 2013 se report que 5829 estaban desaparecidas; en el siguiente ao, 2014, esa cifra se elev a
7252; y hasta el 5 de Junio del presente ao existe un total de 24814 personas desaparecidas, de las
cuales 16893 son mujeres frente a un 7921 de hombres, cifra muy por debajo de las mujeres
desaparecidas.
Esto a su vez tambin devela la problemtica latente sobre el fenmeno de desapariciones en Ecuador.
Los familiares de personas desaparecidas, adems de tener que enfrentar el dolor de la desaparicin,
encuentran que las investigaciones de sus desaparecidos son nicamente actuaciones administrativas,
que las diligencias que solicitan se hacen a destiempo o se pierden, se les impide acceder al expediente
de investigacin y sufren re victimizaciones de las autoridades en toda instancia.
Por ello, se recomienda al Estado cumpla con sus obligaciones en materia de investigacin y sancin de
las denuncias de violencia: contra la mujer, poblacin vulnerable y casos de personas desaparecidas. As
mismo se recomienda agilitar los procesos de la administracin de justicia, que se establezcan
protocolos de actuacin unificada y ms efectiva en materia de investigacin de los hechos y sancin a
los responsables de estas vulneraciones.
Adems de campaas de educacin orientadas a erradicar todo tipo de violencia y discriminacin, as
como capacitacin a los funcionarios y autoridades.
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Tambin en el informe, se habla del seguimiento del cumplimiento del informe de la Comisin de la
verdad y su repercusin en la conducta actual de la fuerza pblica, se establecer un anlisis
comparativo entre los avances del 2012 informados por el Estado y la situacin actual, concluyendo que
no hay un avance real en el proceso de verdad, justicia y reparacin.
En cambio, el informe alternativo presentado por el Centro de Derechos Humanos de la PUCE (CDHPUCE) y el Grupo Rescate Escolar (GRE) visibiliza situaciones de violencia como generadoras de
violaciones de derechos humanos con particular afectacin en contra de nios, nias y adolescentes.
Por un lado, se analiza la situacin de criminalizacin de protesta social, as como las violaciones al
debido proceso en las detenciones de estudiantes de los colegios Montfar, Central Tcnico y Meja.
Por otro lado, en el informe se incluyen dos casos de acoso escolar que, si bien sucedieron en
instituciones educativas privadas, tuvieron una ineficaz atencin e investigacin para determinar
responsables por parte del Estado despus de las denuncias realizadas.
Con este informe se visibiliza la falta de implementacin de las recomendaciones formuladas al
Ecuador para que tome medidas efectivas para la proteccin de nios, nias y adolescentes, tanto para
la erradicacin de violencia, y para garantizar los derechos de personas que estn protestando sin
necesidad de procesarlas penalmente.
2. Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (DESC)
En lo que concierne al derecho humano a la alimentacin y nutricin adecuada (DHANA) el Estado de
Azerbaijan recomend al Ecuador (EPU 2012) promover medidas para la reduccin de la pobreza, la
inseguridad alimentaria y la falta de acceso al agua; recomendaciones aceptadas por el Estado
ecuatoriano. Sin embargo, se puede observar de acuerdo a la encuesta de Condiciones de Vida 20132014 que el 23,9% de la poblacin menor de 5 aos sufre de desnutricin crnica de la cual el 31,9% se
encuentra en la zona rural del pas. Esta situacin se agrava con los desplazamientos forzados que han
sufrido comunidades campesinas e indgenas de sus territorios; como son los casos de ASOMAC en la
Costa ecuatoriana y CASCOMI en Tundayme Zamora Chinchipe, siendo el territorio recurso
fundamental para el pleno goce y ejercicio del DHANA. Demostrando as la falta de voluntad, por parte
de agentes estatales, de garantizar el derecho a la alimentacin y vivienda de sectores histricamente
oprimidos.
Recomendacin:
Adoptar tan pronto como sea posible todas las medidas necesarias para aplicar las Directrices
Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra, la Pesca y los Bosques para la
resolucin de los conflictos de tierras y territorios dentro del pas.
3. Derechos colectivos
Derecho a la consulta previa, libre e informada en relacin a la concesin de bloques petroleros en la
Ronda Suroriente
Para la implementacin de la Ronda Suroriente el Estado emiti el Decreto Ejecutivo 1247, del 19 de
julio del 2012, el Estado emiti el Reglamento para la ejecucin de la consulta previa libre e
informada en los procesos de licitacin y asignacin de reas y bloques hidrocarburferos, con lo que
incumpli lo establecido en la Constitucin, en lo referente a la denominada consulta prelegislativa
implcita en el artculo 57, numeral 17, as como la sentencia de Corte Interamericana de Derechos
Humanos en el caso Sarayaku versus Ecuador que exige se adopte medidas legislativas para regular el
derecho a la consulta previa con la participacin de las propias comunidades. Pese a no haber realizado
un proceso de consulta previa adecuada el Estado procedi a la asignacin de los bloques 74 - 75 a la
empresa pblica Petroecuador EP y para los bloques 79 - 83 firm un contrato con la empresa de
capitales chinos Andes Petroleum. Por otro lado, segn el Mapa de Distribucin de Pueblos Indgenas
Aislados del Ministerio de Justicia el Grupo Chuyiyaku estara desplazndose al interior del
territorio del Bloque 83, por lo que la licitacin y firma del contacto con Andes Petrolum sera
inconstitucional al vulnerar lo dictaminado en la Constitucin del Ecuador, en su artculo 57, numeral
21, en el cual se prohbe todo tipo de actividad extractiva en los territorios de pueblos en aislamiento
voluntario.
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Derecho a libertad de asociacin de los pueblos indgenas

El Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (CODENPE) tena a su cargo el
registro y legalizacin de los estatutos, directivas y consejos de gobierno de los pueblos y
nacionalidades. Sin embargo, esta competencia fue transferida a la Secretara Nacional de Gestin de la
Poltica (SNGP) a travs del Decreto Ejecutivo No. 691 del 15 de junio del 2015. Estas reformas
deban ser consultadas directamente a los pueblos indgenas, ya que, era una medida legislativa que les
afectaba directamente en sus intereses. Por lo tanto, ha existido un claro irrespeto de lo dispuesto en el
Convenio 169 de la OIT (Art. 6, #1, lit. a), la Declaracin de ONU sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas (Art. 19), y la propia Constitucin del Ecuador (Art. 57, #17).
Luego del Levantamiento Indgena y de los Pueblos convocado por CONAIE en 2015, el Estado
promovi la divisin de organizaciones indgenas que tuvieron una activa participacin establecimiento
nuevos directivas, sin importar que estos sean ilegtimos, pero que sean funcionales y apoyen
incondicionalmente la actual gestin gubernamental, entre los casos registrados tenemos el de la
Nacionalidad Achuar del Ecuador (NAE), Nacionalidad Shiwiar del Ecuador (NASHIE), Nacin Sapara
del Ecuador (NASE), el Movimiento Indgena de Tungurahua (MIT) y la Confederacin de
Nacionalidades Indgena de la Amazonia Ecuatoriana (CONFENIAE)
Recomendaciones al Estado

El Estado debe derogar el Decreto 1247 y realizar con la participacin de las comunidades y
pueblos indgenas, a travs sus organizaciones representativas, un cuerpo normativo que regule
el derecho a la consulta previa, libre e informada en cumplimiento estricto de los estndares
internacionales.
Debido a que el proceso de consulta previa realizado para la licitacin de los bloques de la
Ronda Suroriente no cumpli con los estndares internacionales, el Estado debe anular las
concesiones otorgadas para los bloques 28, 74, 75, 79 y 83 y abstenerse de promover nuevas
licitaciones hasta no cumplir adecuadamente con los estndares del derecho a la consulta previa,
libre e informada.
Recomendar al Estado que la competencia sobre legalizacin y registro de las nacionalidades y
sus respectivas directivas radique en un rgano independiente a una Secretara o Ministerio del
Ejecutivo, y que tome en cuenta los principios internacionales sobre participacin y
representacin de los pueblos indgenas.
Exhortar al Estado que se abstenga de interferir en la toma de decisiones sobre autoridades de
los pueblos y nacionalidades indgenas ecuatorianas para que sus organizaciones funcionen
libres de presiones.

4. Derechos de los defensores

En relacin a la Situacin actual de defensores y defensoras de derechos humanos en el Ecuador se
abordar el tema desde 2 enfoques. El primero con las recomendaciones realizadas en el ao 2012 sobre
la generacin de un entorno propicio para el trabajo de los defensores y la creacin de un sistema de
proteccin especial para su trabajo, en donde se evidencia la inexistencia de este mecanismo lo que ha
puesto en situacin de vulnerabilidad y riesgo a las y los defensores. Este contexto es ejemplificado a
travs de varios casos de amenazas, hostigamiento y violaciones del derecho a la vida que han sufrido
en el pas.
En segundo lugar, se abordar la situacin de hostigamiento judicial y criminalizacin que sufren las y
los defensores, en relacin a las recomendaciones realizadas en el periodo anterior sobre la adecuacin
normativa para evitar este fenmeno. En este sentido se describe cmo el Cdigo Orgnico integral
penal mantiene la existencia de tipos penales abiertos y en blanco que promueven la criminalizacin.
Estas afirmaciones se justifican a travs del desarrollo de varios casos en donde se usa el nuevo cdigo
para criminalizar la defensa de derechos.
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5. Derechos de la naturaleza
En el 2012, el Ecuador apoy la recomendacin 135.61, relativa al reconocimiento y fomento de los
derechos de la Naturaleza y el medio ambiente. A pesar de ello, el Estado ecuatoriano ha promovido la
explotacin petrolera en reas protegidas y promovido la minera a gran escala en zonas de alta
biodiversidad. Adicionalmente, en el 2012, anunci la flexibilizacin de la prohibicin de cultivos
transgnicos.
En el informe de Accin Ecolgica al EPU2017 se destac adems una aplicacin desequilibrada y
desproporcionada de la norma relacionada con los derechos de la Naturaleza, puesto que se tiende a
condenar por violaciones a los derechos de la Naturaleza a poblacin campesina o de escasos recursos,
pero se rechaza casos en donde hay intereses de grandes empresas. Se recomend al Estado, garantizar
los derechos de la Naturaleza, armonizando las leyes y decretos a la Constitucin que los reconoce, y
estableciendo mecanismos para que todas las polticas pblicas no afecten estos derechos.
Peticiones:
Por todo lo expuesto, las organizaciones que presentamos los informes alternativos como contribucin
al EPU solicitamos lo siguiente:
Honestidad y transparencia en la informacin que el Estado ecuatoriano va a remitir al Consejo
de Derechos Humanos de la ONU sobre la situacin de derechos en nuestro pas, ya que
cualquier forma de negacin o desprestigio a la informacin presentada desde la sociedad civil
implica negar la realidad que viven las vctimas y sus familiares. Recordemos que la
informacin que presenta el Estado en el EPU es su posicin ante el mundo.
Que las embajadas de los distintos pases que participan en el EPU, al momento de emitir sus
recomendaciones al Ecuador, antepongan su compromiso por la proteccin de los derechos
humanos ms all de los intereses econmicos o comerciales que existen en las relaciones
interestatales.
Que la informacin presentada sobre la situacin de derechos humanos, que la hacemos pblica
y la ponemos a disposicin del pas, sirva para que las autoridades salientes y en especial para
los candidatos que sern las futuras autoridades debatan no slo las cuestiones de ndole
comercial o econmico, sino tambin la situacin de los derechos humanos en el pas y adopten
compromisos concretos y serios para garantizar los derechos humanos y cambiar la realidad que
ahora reportamos. De igual forma, exhortamos a toda la ciudadana a estar vigilantes de los
avances que debe adoptar el Estado a favor de nuestros derechos.
1.2. Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE)
I. Estado de Situacin
Reconocimiento de los derechos colectivos: En 1998, enmarcado en una nueva Constitucin Poltica, Ecuador
suscribe un pacto poltico con sus ciudadanos y ciudadanas. Este pacto reconoce expresamente los derechos
colectivos de los pueblos y nacionalidades indgenas, as como la vigencia del Convenio 169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo OIT-. Este reconocimiento, no es otra cosa, que la ratificacin expresa de las brechas
existentes en torno al bienestar, desarrollo e integridad personal y colectivo de los pueblos y nacionalidades
indgenas y la urgencia de emprender acciones para erradicarlas.
Universalidad e interdependencia de derechos: La comprensin de los derechos humanos como un sistema de
interdependencia, universalidad y obligatoriedad, supone atender en la misma jerarqua el conjunto de derechos que
asisten a las mujeres y hombres de pueblos y nacionalidades por el solo hecho de ser, seres humanos, as como
aquellos que les afectan por su carcter de autodeterminacin colectiva. Siendo as, luego del reconocimiento
Constitucional, era de esperarse signos de ascenso en el bienestar de los pueblos y nacionalidades indgenas, sin
embargo, las condiciones de vida se han deteriorado significativamente y los atentados contra la integridad
colectiva son recurrentes.
Nacionalidades y pueblos: La situacin actual de las 13 Nacionalidades indgenas y los 13 Pueblos pertenecientes a
la nacionalidad Kichwa de la Sierra est signada por una intensa precarizacin de sus condiciones de vida.
Empobrecimiento y pobreza extrema: La pobreza medida como necesidades bsicas insatisfechas afecta al 89.90%
de la poblacin indgena (20 puntos por arriba del promedio nacional que es el del 61.3%) de la cual, el 69.84%

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padecen de extrema pobreza (aproximadamente 40 puntos por encima del promedio nacional que es del 31.9%); es
decir, dramticamente, la poblacin indgena es la ms pobre entre los pobres encontrndose diferencias de dos
puntos en la relacin hombres mujeres.
Analfabetismo: Mientras que el pas reporta un 10.3% de mujeres analfabetas y un 7.7% de hombres analfabetos,
en el caso de pueblos y nacionalidades indgenas es del 29.78% encontrndose diferencias de cinco puntos entre
mujeres y hombres. De las 732.083 personas analfabetas en el Ecuador 492.925 son indgenas, es decir, un 67.3%.
El analfabetismo funcional es ms dramtico: el 52.2% de las mujeres son analfabetas funcionales, cuando el
promedio nacional es del 21.7% frente a un 38.8% de los hombres con un promedio nacional del 10%.
Permanencia en el sistema educativo: El acceso y permanencia en la educacin es mnima. Solo un 1.83% de
mujeres y un 2.95% de hombres de la poblacin mayor de 15 aos han culminado el bachillerato. Entre la
poblacin mayor a 24 aos un 1.2% de mujeres y un 2.19% de hombres han accedido a instruccin superior.
Salud e inclusin de la interculturalidad: Respecto a la salud, en la amazona solo un 16.3% de comunidades tiene
establecimientos de salud; en la sierra un 10.4% y en la costa un 10.38%. La asistencia al parto por agentes
tradicionales de salud es significativa, pero siendo as para este caso y para el caso de la salud en general, el Estado
no presta la atencin debida a la incorporacin de la variable cultural en la prestacin de servicios. Esto es, la
inclusin seria y con la inversin pblica suficiente para fortalecer no solo la medicina indgena sino la prestacin
de servicios por parte de agentes tradicionales asegurando una adecuada y oportuna derivacin en el caso de muerte
previsible.
Derechos colectivos: La aplicabilidad de los derechos colectivos est totalmente restringida debido a la ausencia de
leyes secundarias para su ejecutabilidad mientras en contrapartida, existen polticas pblicas y leyes que fomentan
el uso indiscriminado del suelo, los recursos naturales renovables y no renovables y actividades econmicas de uso
ambiental. El 56.4% de comunidades en la amazona desconocen sobre los derechos colectivos; un 44.4% en la
costa y finalmente, un 61.38% en la sierra.
Territorios en disputa: La vida de los pueblos y nacionalidades indgenas est en constante riesgo. El hecho de que
sobre sus territorios ancestrales se encuentre el mayor porcentaje de recursos naturales, bosques nativos y
pramos ocasiona una enorme presin sobre sus sistemas de vida.
Genocidio tnico: Esta violencia ha llegado al extremo ms ignominioso en la extincin del grupo Tagaeri en el
inicio de este siglo (escisin tnica del pueblo Huaorani) y la presin constante sobre el territorio de uso del pueblo
Taromenani lo que ha ocasionado la necesidad de este pueblo de defender su territorio con los elementos que
dispone (en los ltimos tres aos han sido consecutivos los contactos violentos). Formas de instigacin permanente
a las nacionalidades amaznicas estn asociadas a la extraccin petrolera, maderera, los servicios ambientales y a
las plantaciones extensivas sobre el suelo amaznico.
Territorios Andinos: En el caso de la sierra, la violencia tambin se manifiesta de mltiples formas. En este caso,
son los pueblos indgenas de altura y los pramos, en tanto ecosistemas donde se ubican las fuentes de agua y
sistemas biticos de alta complejidad para el equilibrio climtico, los asediados. Existen tierras altas que
constituyen zonas de amortiguamiento en las cuales tambin los kichwas de la regin andina habitan y organizan
sus sistemas agrarios.
IV. Derecho a la vida, a la integridad y a la autodeterminacin
Recomendaciones
Se solicita expresamente al Relator Especial de la Comisin de Derechos Humanos de la ONU, llamar la atencin
del Estado ecuatoriano sobre el continuo incumplimiento de las normas internacionales de derechos humanos, de
los derechos colectivos y del derecho a la vida de los pueblos en aislamiento voluntario y determinar sus
responsabilidades en su genocidio tnico.
El Estado Ecuatoriano constituir una comisin interdisciplinaria e interinstitucional para la realizacin de normas
que preserven la autodeterminacin de la verdadera territorialidad de los grupos Tagaeri-Taromenani. Dicha
comisin estar presidida por la CONAIE e integrada nicamente por agentes probos y sin conflictos de inters.
Dicha instancia no ser utilizada para mediatizar la explotacin petrolera ni ninguna otra actividad negada a
perpetuidad en el territorio Tagaeri-Taromenani por el Decreto 552, ni servicios ambientales ni colonizacin o
invasin de otras etnias sobre este territorio. Su creacin precautelar de inmediato el derecho al aislamiento
voluntario como derecho a la vida, la autodeterminacin, el territorio y la paz y ser su misin, promover y
proteger a los pueblos indgenas de toda forma de genocidio tnico o cultural (etnocidio).
El inmediato desarrollo de la normativa nacional necesaria para la promocin, proteccin y ejecutabilidad de los
derechos de los pueblos en aislamiento voluntario. Dicha normativa no podr contradecir los derechos

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internacionales vigentes en el Ecuador, por tanto, no podr contener ninguna forma jurdica que encubra o pretenda
viabilizar la explotacin de recursos naturales renovables y/o no renovables o servicios ambientales en su territorio.
Declarar la moratoria inmediata de cualquier actividad petrolera en la zona intangible y en el Parque Nacional
Yasun, y la exploracin y explotacin del eje Ishpingo Tambococha Tiputini ITT. Se ha demostrado que los grupos
en aislamiento voluntario recorren tambin el eje conformado entre los ros Cachiyacu y Yasun que atraviesan
todos los bloques en operacin al momento. Supone una poltica petrolera racional. Si Ecuador recupera campos
en operacin de Petroecuador se pueden liberar reas significativas de diversidad cultural y biolgica de los
impactos negativos de la industria petrolera sin someterlas a ningn tipo de rgimen que permita su comercio
ambiental.
Sancionar de inmediato la extraccin ilegal de madera y/o de cualquier otra actividad que lesione la paz de los
pueblos en aislamiento voluntario. Esta medida supone, un plan inteligente de reconversin del sistema econmico
local en Tigino, oneno y el grupo de Dabo.
Que recomiende al Ministerio de Ambiente controles reales y efectivos que eviten la salida de la madera de todo el
territorio de los Grupos Huaorani en el marco de la exigibilidad de sus derechos.
Urgir al Estado ecuatoriano y a los actores constantes en el Decreto Ejecutivo 552 la ejecutabilidad del mencionado
Decreto y su desarrollo como normativa especfica de proteccin de los pueblos en aislamiento voluntario. Esta
comisin deber partir de las iniciativas y propuestas recogidas en el conjunto de grupos de la Nacionalidad
Huaorani y presentado con la CONAIE.
La instancia creada deber resolver estas recomendaciones en un plazo no mayor a seis meses, implementando
medidas que paulatinamente eliminen las amenazas inminentes contra estos pueblos.
En el caso de la Nacionalidad Huaorani en su conjunto se solicita al Relator promueva en el Sistema Internacional
de Derechos Fundamentales el reconocimiento de este tipo de Genocidio.
Medidas conducentes a frenar el Genocidio Cultural efectivizado con la implementacin de polticas y normas
hacia un modelo econmico mercantil e integrado a la globalizacin, que impulsa el Estado Ecuatoriano en
desmedro de su rol como garante de los Derechos y la Democracia.
V. Derechos Sociales y Econmicos de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas
V. I. Situacin de los Pueblos de frontera
Recomendaciones
El Estado Ecuatoriano debe escindir todo compromiso de intervencin en el Plan Colombia.
El Estado debe generar polticas pblicas encaminadas a proteger a los distintos sectores, pueblos y comunidades
que viven en la zona de frontera norte, pues son una poblacin altamente vulnerable por la situacin de guerra de
Colombia, por las afecciones al derecho a la paz, por las alteraciones que viven las estructuras familiares y
comunitarias en esta zona y por los graves daos irrogados a su territorialidad y formas de vida tradicionales. Estas
polticas deben estar realizadas en funcin de las prioridades de esta poblacin y ser ejecutadas con ella.
El Ministerio de Relaciones Exteriores deber emprender las medidas diplomticas adecuadas y frontales para
demandar el resarcimiento moral y econmico de los daos que la implementacin del Plan Colombia ha
significado para los ecuatorianos y nuestro territorio; con especial nfasis en las consecuencias para la vida y
derechos de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas.
V. III.Una territorialidad amenazada: Pueblos Kichwas y pramos
Recomendaciones
La CONAIE solicita al Relator de Naciones Unidas para los Derechos Fundamentales de los Pueblos Indgenas
recomiende al Estado Ecuatoriano:
Cumpla con el ordenamiento Constitucional y los compromisos adquiridos al suscribir el Convenio 169 de la OIT
en relacin a generar las regulaciones y marco legal adecuado a la garanta plena de los derechos territoriales de las
Nacionalidades y Pueblos Indgenas del Ecuador.
Recomendar al Honorable Congreso Nacional de la Repblica del Ecuador considerar en el ejercicio de la
legislacin una participacin plena e informada de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas en todos los temas que
pretendan normativizar los aspectos referidos a sus derechos.

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Recomiende al Honorable Congreso Nacional suspender el tratamiento del proyecto de Ley para la Conservacin y
Manejo Sostenible de la Biodiversidad, por cuanto las Nacionalidades y Pueblos Indgenas en su II Congreso lo
han analizado y encuentran contradicciones de fondo para la exigibilidad de sus Derechos Fundamentales como
sujetos colectivos de Derecho de ser aprobado dicho cuerpo legal.
Recomendar a las autoridades Ambientales, encabezadas por el Ministerio de Ambiente, defina el conjunto de sus
intervenciones en base al rol estatal de garantizar plenamente el ejercicio de los derechos territoriales y de consulta
de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas, recuperando la soberana y potestad del Estado para definir de manera
pblica sus polticas y normas.
Recomiende a las autoridades locales que, al generar propuestas y normativas, partan del respeto pleno al Sistema
de Derechos Humanos que protegen las tierras y territorios de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas, habida
cuenta de la responsabilidad que como Estado les corresponde.
Recomendar a las organizaciones de la cooperacin internacional y organizaciones no gubernamentales de la
sociedad civil ecuatoriana un dilogo real y respeto autntico por el conjunto de derechos colectivos de las
Nacionalidades y Pueblos Indgenas en todas sus intervenciones.
Recomendar a las autoridades ambientales estrictas medidas de defensa y garanta de los derechos territoriales
indgenas y la revisin de las actuaciones de la compaa FACE PROFAFOR que en sus contratos impone
un modelo de pago por servicios ambientales de captacin de dixido de carbono en exclusiva limitando
gravemente los derechos de las comunidades indgenas al ejercicio real de sus territorios por lapsos de no menos de
treinta aos.
V. II. Nacionalidad Aw
Recomendaciones:
Se solicita al Seor Relator de Naciones Unidas recomiende a las diversas instancias pblicas:
Recomiende al Estado rescinda los compromisos adquiridos en la implementacin del Plan Colombia por cuanto
debe reafirmar su soberana.
Recomiende a los ministerios de Relaciones Exteriores, Salud Pblica y Ambiente del Ecuador tomar las medidas
para erradicar las fumigaciones txicas que afectan al territorio ecuatoriano; y, aquellas referidas a una real
remediacin sobre los Pueblos afectados y los ecosistemas naturales o agrcolas contaminados.
Recomiende al Ministerio de Energa y Minas revise las concesiones otorgadas para la explotacin aurfera y
rescinda las ilegales.
Recomiende al Ministerio de Ambiente del Ecuador la revisin de todas las licencias de concesin forestal y de
desarrollo de cultivos exticos que ha otorgado en el territorio de la nacionalidad Aw del Ecuador, para que se
realicen en el marco de los Derechos Colectivos.
Que recomiende al Congreso Nacional y al Poder Ejecutivo, generar mecanismos que garanticen el pleno ejercicio
de la consulta libre e informada y el consentimiento fundamentado previo sobre el territorio, la diversidad biolgica
y los planes de manejo del territorio de la Nacionalidad Aw.
VI. Derechos Polticos y a la No Discriminacin
Recomendaciones
En el marco de la visita del Relator Especial de Naciones Unidas para la proteccin de los Derechos y Garantas
Fundamentales de los Pueblos Indgenas, que surgi de la iniciativa de la comunidad de Sarayaku y de la CONAIE,
y frente a una situacin tan delicada por la contemporaneidad y las entradas polticas que la situacin expuesta en
los pargrafos precedentes resalta; solicitamos que recomiende a las diversas instancias del estado ecuatoriano:
Exhortar que el poder ejecutivo provea de las medidas para el resarcimiento moral, poltico y econmico que sus
acciones de represin ocasionaron en los heridos y detenidos, miembros de comunidades indgenas.
Demandar que el poder ejecutivo de una explicacin clara de sus polticas de comunicacin y generacin de
opinin en el mes de marzo que nicamente buscaban mermar la credibilidad realizando una verdadera apologa de
la discriminacin racial y la creacin deformada sobre el movimiento indgena de una suerte de enemigo pblico.
El Estado es el principal garante de los derechos humanos y sobre todo en una sociedad intercultural del respeto a
la diversidad de Pueblos, la generacin de criterios de tolerancia y acciones hacia una incorporacin respetuosa de
las Nacionalidades y Pueblos Indgenas hacia los que existe reconocimiento constitucional e internacional.

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Recomendar al Congreso Nacional fiscalice los recursos mediante los cuales se adelanta la campaa de
informacin sobre el Tratado de Libre Comercio.
Recomendar a las autoridades judiciales del Ecuador realice un ejercicio de investigacin de oficio sobre las
acciones de allanamiento de domicilios, detenciones arbitrarias e ilegales, irrespeto al libre trnsito de las personas
y uso de armas que ocasionaron heridas en mujeres y hombres indgenas; as como, la muerte del estudiante en
Cuenca.
Recomendar a las comisiones estatales de Derechos Humanos y a la Defensora del Pueblo que cumplan con sus
funciones relativas a la defensa de los Derechos Humanos de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas.
Recomendar que el Estado ecuatoriano encargue a instituciones pblicas, probas y rigurosas estudios sobre los
mltiples impactos de la adscripcin del Ecuador a un esquema de Globalizacin financiera y comercial sobre la
Ecologa, los recursos genticos, la vida y cultura de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas; y, las pequeas
economas familiares agrarias.
Recomendar al Estado ecuatoriano levantar inmediatamente las clusulas de confidencialidad y reserva con las que
se ha mantenido el proceso de negociacin del TLC en desmedro del conjunto de Derechos Fundamentales de toda
la poblacin ecuatoriana.
Recomendar las investigaciones exhaustivas sobre la violencia ejercida por el Ejrcito y la Polica en la
implementacin de una accin sistemtica de represin contra los indgenas y manifestantes contra la suscripcin
del TLC. Tras las investigaciones y procesos judiciales la administracin de justicia deber juzgar y sancionar a
todos los responsables de la represin incluyendo a los altos mandos que ordenaron la violencia.
V.IV. Resistencia de la Comunidad Kichwa de Sarayaku
Recomendaciones:
La CONAIE mantendr la vigilancia y total apoyo a las acciones por la vida y en defensa del Territorio, se
mantendr vigilante de todas las acciones perpetradas por la compaa CGC, el Estado Ecuatoriano y tomar todas
las medidas conducentes al cumplimiento de las medidas del sistema interamericano, as como, acudir con la
Comunidad de Sarayaku a todas las instancias internacionales en su defensa. En este sentido y con el
consentimiento de la comunidad tomaremos parte activa junto a la Comunidad en el caso ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
Solicitamos que el Seor Relator Stavenhagen demande y exhorte al Estado Ecuatoriano en todas sus instancias y
en especial al Procurador General del Estado que observen con decisin la defensa irrestricta de la Comunidad de
Sarayaku, sus derechos, su territorialidad y la vida e integridad fsica de todos sus integrantes, como NICA gua
en el procedimiento que se seguir en la Corte Interamericana, bajo la condicin de que la CONAIE no cejar en la
defensa de los derechos de las Nacionalidades y Pueblos privilegiando la defensa de las mujeres y hombres de
Sarayaku.
V.V Estado, petrleo y Pueblos Amaznicos
Recomendaciones
Recomendar la implementacin de medidas y polticas que cumplan con las Necesidad Bsicas de la Poblacin
Amaznica para evitar que las empresas petroleras ejecuten sus acciones sociales, que nicamente dividen,
debilitan y generan dependencias perversas con la sociedad civil de la regin.
Recomiende la derogacin del Reglamento de consulta y participacin para las actividades hidrocarburferas por su
inconstitucionalidad y por ser atentatorio al ejercicio de los Derechos Fundamentales de los Pueblos Indgenas.
Exhortar al Presidente de la Repblica se suspendan por completo todas las acciones que el Ejrcito Ecuatoriano
cumple defendiendo los intereses privados de las empresas petroleras en el Ecuador.
VII. Pueblos indgenas, Estado y Cooperacin Internacional
Recomendaciones
Recomendar que el H. Congreso Nacional cumpla con legislar los ordenamientos secundarios que viabilicen el
conjunto de los derechos humanos de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas.
Recomendar a la Fiscala General del Estado, a la Defensora del Pueblo realizar las investigaciones conducentes y
los pronunciamientos que le demandan las leyes ecuatorianas para definir si el gobierno de Lucio Gutirrez
implemento una poltica sistemtica de discriminacin racial contra los indgenas y destruccin de su tejido
organizativo tradicional.

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Recomendar una reestructuracin del Estado de Bienestar Ecuatoriano pues nicamente este debe ejercer las
funciones constitucionales de defensa y garanta de los derechos de sus ciudadanas y ciudadanos.
Recomendar al conjunto de instancias del Estado recuperar la institucionalidad que permita el diseo y
planificacin de los intereses de toda la sociedad ecuatoriana.
Recomendar que el Estado Ecuatoriano delimite los espacios de definicin y las condicionalidades que la Banca
Multilateral, y en ocasiones de las agencias de la cooperacin internacional, intentan imponerle en sus polticas y
acciones.

VIII. Los derechos de las nias, adolescentes y Mujeres Indgenas

Recomendaciones
Se recomiende que las entidades encargadas de transversalizar gnero en las polticas pblicas en el Estado
Ecuatoriano reconozcan la interculturalidad como un dilogo real y la ruta de camino sea en funcin del
fortalecimiento de la riqueza de las culturas de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas y la defensa irrestricta de
sus derechos.

Conclusin Captulo 1
El captulo 1, da cuenta de las opiniones que dan los organismos nacionales acerca del tratamiento de los
derechos humanos dentro del ecuador, dando un enfoque nacional con las diferentes recomendaciones dadas
por cada uno de stos organismos.
CAPTULO 2. Opinin de Organismos Regionales
2.1. Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) subray hoy, mircoles 23 de abril de 2014, su
inquietud por la situacin de la libertad de expresin en Ecuador, uno de los problemas que destac en su Informe
Anual de 2013 sobre los derechos humanos en la regin. La Comisin, cuya presidenta Tracy Robinson present
hoy el informe ante el Comit de Asuntos Jurdicos y Polticos del Consejo Permanente de la OEA, comenz por
recordar "las graves restricciones" derivadas de la Ley Orgnica de Comunicacin sancionada por el presidente
ecuatoriano, Rafael Correa. "En su articulado la ley consagra algunos principios importantes para el ejercicio del
derecho a la libertad de pensamiento y expresin. No obstante, al regular dicho principio la ley establece gravosas
restricciones que hacen que los principios mencionados resulten prcticamente ineficaces", apunt el informe.
Segn alerta la CIDH, la legislacin "impone un nmero importante de obligaciones a todos los medios de
comunicacin, sin distinguir su formato o tamao" y crea una entidad llamada "Superintendencia de Informacin y
Comunicacin", cuyo titular sale de una terna enviada por el Presidente, lo cual puede cuestionar su independencia.
"Este funcionario administrativo carece de las garantas institucionales mnimas para poder operar en condiciones
de autonoma e independencia del gobierno y, sin embargo, tendr dentro de sus competencias la facultad de
fiscalizar a todos los medios de comunicacin", insiste la Comisin. Asimismo, el informe afirma que el "Gobierno
de Ecuador ha continuado la prctica de utilizar los medios pblicos para estigmatizar de manera sistemtica a
organizaciones no gubernamentales, defensores de derechos humanos y periodistas que han opinado o informado
en forma crtica respecto a actuaciones estatales". "As, por ejemplo, durante las trasmisiones semanales del
programa presidencial Enlace Ciudadano (...) se emite un segmento, de al menos 30 minutos de duracin,
denominado 'La libertad de expresin ya es de todos', dedicado a criticar a periodistas, medios y miembros de la
oposicin", denuncia la Comisin. Adems, la CIDH reiter su preocupacin por la existencia de normas penales
utilizadas para sancionar el ejercicio de la libertad de expresin, y de normas civiles que podran conducir a la
imposicin de sanciones desproporcionadas contra personas que han formulado pblicamente expresiones crticas
contra altos funcionarios pblicos de Ecuador.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresa preocupacin ante el presunto desalojo y
detencin arbitraria de cerca de 150 personas en Ecuador, as como la presunta deportacin de 121 personas

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migrantes de nacionalidad cubana. La CIDH hace un llamado al Estado ecuatoriano para que adopte todas las
medidas que sean necesarias para garantizar el respeto de todos los derechos de las personas migrantes, en
particular, su derecho a la libertad, la integridad personal, el debido proceso, la proteccin judicial, el derecho a
solicitar y recibir asilo, el principio de no devolucin y a la unidad familiar.
De acuerdo con informacin de pblico conocimiento, el 6 de julio de 2016, la Polica Nacional del Ecuador, en
medio de un operativo de control migratorio, desaloj un campamento localizado en el Parque El Arbolito, en
Quito. El desalojo se habra llevado a cabo sin previo aviso y varias personas expresaron haber sido vctimas de
agresiones fsicas y psicolgicas y de la confiscacin de sus bienes. Como resultado de este operativo, cerca de 150
personas, entre ellas, nios, nias, adolescentes, mujeres embarazadas y adultos mayores, habran sido detenidas y
trasladadas a una unidad penal y un centro de detencin migratoria.
Adicionalmente, segn informacin de pblico conocimiento, entre el 7 y 8 de julio se realizaron audiencias de
deportacin en la Unidad Judicial de Garantas Penales, Contravenciones y Menores Infractores de Pichincha.
Segn el Ministerio de Interior del Ecuador "del primer grupo de ciudadanos de origen cubano que cumplieron con
las audiencias, ocho recibieron libertad por ser parte de un ncleo familiar, es decir, por tener hijos ecuatorianos.
Sin embargo, debern arreglar su situacin migratoria para obtener un status legal en el pas A 22 personas se les
dio la libertad porque si justificaron su permanencia regular en el Ecuador." Varias fuentes indican que se habran
ordenado deportaciones de solicitantes de asilo y refugiados. Asimismo, la Defensora del Pueblo de Ecuador
expres preocupacin sobre el sometimiento de dichas decisiones judiciales sobre deportaciones a una nueva
instancia en el mbito administrativo, situacin contraria al principio de independencia judicial.
Segn informacin del Ministerio de Interior, el 9 de julio fue deportado el primer grupo de 29 migrantes cubanos,
el 11 de julio fueron deportados otros 46 migrantes, y el 13 de julio un tercer grupo, totalizando 121 personas
cubanas deportadas. De acuerdo con informacin de pblico conocimiento, las personas deportadas no habran sido
notificadas adecuadamente de sus rdenes de deportacin y no se les habran respetado los plazos para impugnar
dichas decisiones.
De conformidad con sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, el Estado ecuatoriano debe
adoptar todas las medidas que sean necesarias para garantizar que no se apliquen perfiles raciales en el marco de
operativos de control migratorio. El Estado tiene un deber general de respetar todos los derechos de las personas
migrantes, incluyendo su derecho a vivir libres de discriminacin y de toda forma de violencia, a su integridad
personal, libertad personal, unidad familiar y propiedad.
La Comisin observa con preocupacin que lo informado sugiere que el Estado ecuatoriano ha hecho uso de forma
automtica de la detencin migratoria, sin antes recurrir a medidas alternativas. Al respecto la Comisin recuerda
que la detencin migratoria debe ser una medida excepcional, de ltimo recurso y siempre por el menor tiempo
posible. Por otra parte, en caso de que personas migrantes sean detenidas, los Estados deben adoptar las medidas
que sean necesarias para que los migrantes detenidos cuenten con informacin suficiente acerca de la naturaleza de
su detencin, las razones de esta, las garantas procesales o salvaguardas a las que tienen derecho, as como acerca
de los recursos con los que cuentan para recurrir o impugnar la detencin. Asimismo, los Estados no pueden
recurrir a la detencin migratoria de nias o nios y sus padres para cautelar los fines de un proceso migratorio o
procedimientos para la determinacin de la condicin de refugiados.
La CIDH reitera que, de conformidad a las normas y estndares internacionales, a los migrantes sujetos a
procedimientos que puedan conllevar a su deportacin, se les deben respetar garantas mnimas tales como: i) el
derecho a ser escuchado por la autoridad competente en el marco del procedimiento tendiente a su deportacin y a
tener una oportunidad adecuada para ejercer su derecho de defensa; ii) a contar con interpretacin y traduccin; iii)
a contar con representacin legal; iv) a la proteccin consular desde el momento de su detencin; v) a recibir una
notificacin de la decisin que ordena su deportacin; vi) a acceder a un recurso efectivo para impugnar la decisin
de deportacin; vii) a impugnar la decisin de deportacin; y viii) el derecho a que los recursos interpuestos tengan
efectos suspensivos sobre la decisin de deportacin.
La Comisin recuerda que el Estado ecuatoriano tiene la obligacin de analizar, fundamentar y decidir de forma
individual cada una de las deportaciones que lleven a cabo. Asimismo, la Comisin reitera que el Estado tiene la
obligacin de respetar el principio de no devolucin, y por tanto, no deportar a otro pas, sea o no su pas de origen,
a cualquier extranjero cuyos derechos a la vida, la integridad personal o a la libertad personal estn en riesgo de
violacin. El principio de no devolucin es la norma fundamental de proteccin para los solicitantes de asilo y los
refugiados.
La CIDH es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato
surge de la Carta de la OEA y de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. La Comisin Interamericana
tiene el mandato de promover la observancia de los derechos humanos en la regin y acta como rgano consultivo

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de la OEA en la materia. La CIDH est integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la
Asamblea General de la OEA a ttulo personal, y no representan sus pases de origen o residencia.
El exsecretario ejecutivo de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) Emilio lvarez Icaza alerta
de que "la democracia sustantiva" est "debilitada" en Ecuador por la represin "extrema" de las libertades de
expresin y asociacin.
"Lo que ah sucede es realmente extremo, estn en una lgica de una democracia sustentada en las urnas, pero de
una democracia sustantiva cada vez ms debilitada", dijo tras dejar el liderazgo de la CIDH el lunes.
"No se puede -prosigue- legitimar una democracia pensando que solo es por la urna y no por la construccin de
una normalidad democrtica, entre ellos la libertad de expresin, de pensamiento, es que llegan al extremo de
sancionar caricaturistas".
La CIDH, especialmente desde la Relatora de Libertad de Expresin, ha denunciado en numerosas ocasiones las
restricciones a las libertades de expresin, de prensa y de asociacin en Ecuador bajo el actual Gobierno de Rafael
Correa.
"Lo que sucede es gravsimo, por decisiones absolutamente arbitrarias, sin fundamento en el debido proceso legal,
se disuelven asociaciones que son crticas al Gobierno o al presidente", indica lvarez Icaza.
Preguntado por si cree que Correa terminar buscando una tercera reeleccin consecutiva en 2017 como Daniel
Ortega har en Nicaragua este ao, considera que el mandatario ecuatoriano "tiene otros contrapesos y tiene otros
desgastes".
"Correa va y viene en su voluntad de una nueva reeleccin, pero yo creo que las reelecciones prolongadas no son
sanas", afirma, aunque el presidente ecuatoriano descart de nuevo recientemente volver a presentarse al cargo.
"Yo vengo de un pas -contina- donde gobern un mismo partido (el Partido Revolucionario Institucional, PRI)
durante 70 aos y en un momento no haba diferencia entre partido, Gobierno y Estado, y entonces la oposicin ya
no compite contra el Gobierno sino contra el Estado".
"Y se construyen narrativas y simbiosis donde las fuerzas polticas afines al poder estn representadas en todas las
instituciones pblicas y eso puede acabar haciendo mucho dao a la democracia. Un fenmeno as me parece que
est pasando en Ecuador, Nicaragua y Venezuela", concluye Icaza.
Ecuador, Venezuela, Mxico, Cuba y Honduras son los cinco pases americanos que no tienen prensa libre, segn
el informe de 2015 sobre la situacin de la libertad de prensa en el mundo elaborado por la organizacin
independiente Freedom House, con sede en Washington.

Conclusin Captulo 2
El captulo 2, se refiere principalmente a los informes realizados por organismos regionales como la
CIDH, para el caso ecuatoriano y todas las recopilaciones de los casos hechos en los mismos.
CAPTULO 3. Opinin de Organismos Internacionales
3.1. Organizacin de Naciones Unidas (ONU)
Observaciones finales sobre el sexto informe peridico del
Ecuador
1.
El Comit examin el sexto informe peridico del Ecuador (CCPR/C/ECU/6) en sus sesiones 3277 y 3278
(CCPR/C/SR.3277 y 3278), celebradas los das 27 y 28 de junio de
2016. En su 3294 sesin, celebrada el 11 de julio de 2016, aprob las observaciones finales que figuran a
continuacin.
A.

Introduccin

2.
El Comit agradece al Estado parte que haya aceptado el procedimiento simplificado de presentacin de
informes y haya presentado su sexto informe peridico en respuesta a la lista de cuestiones previa al examen de los
informes (CCPR/C/ECU/QPR/6) en virtud de ese procedimiento. El Comit expresa su reconocimiento por la

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oportunidad de reanudar su dilogo constructivo con la delegacin de alto nivel del Estado parte sobre las medidas
adoptadas por este durante el perodo que se examina para aplicar las disposiciones del Pacto. El Comit agradece
al Estado parte las respuestas ofrecidas oralmente por la delegacin, as como la informacin adicional que ha
facilitado por escrito.
B. Aspectos positivos
3.

El Comit celebra las siguientes medidas legislativas e institucionales adoptadas por el Estado parte:

a)

Adopcin del Cdigo Orgnico Integral Penal, en 2014;

b)

Adopcin de la Ley Orgnica para los Consejos Nacionales para la Igualdad, en 2014;

c)
Adopcin de la Ley para la Reparacin de las Vctimas y la Judicializacin de Graves Violaciones de
Derechos Humanos y Delitos de Lesa Humanidad Ocurridos en el Ecuador entre el 4 de Octubre de 1983 y el 31 de
Diciembre de 2008, en 2013;
d)

Adopcin del Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017;

e)

Adopcin de la Ley Orgnica de Discapacidades, en 2012;

f)

Adopcin de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, en 2011;

g)

Adopcin del Plan Nacional Integral para erradicar los delitos sexuales en el sistema educativo, en 2011;

GE.16h)

Adopcin del Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminacin Racial y la

Exclusin tnica y Cultural, en 2009.

4.
El Comit acoge con satisfaccin la ratificacin por el Estado parte de los siguientes instrumentos
internacionales:
a)

El Protocolo Facultativo de la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o

Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, el 20 de julio de 2010;

b)
El Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el 11 de
junio de 2010;
c)
La Convencin Internacional para la Proteccin de Todas las Personas contra la Desaparicin Forzada, el 20
de octubre de 2009.
C.

Principales motivos de preocupacin y recomendaciones

Aplicacin de los dictmenes del Comit en virtud del Protocolo Facultativo del Pacto
5.
El Comit lamenta no haber recibido informacin actualizada sobre las medidas concretas adoptadas para
aplicar los dictmenes relativos a las Comunicaciones No. 277/1988 (Tern Jijn) y 319/1987 (Can Garca), en
los que el Comit estableci la responsabilidad del Estado parte (art. 2).
6.
El Estado parte debe adoptar las medidas necesarias para el seguimiento efectivo y la plena aplicacin
de los dictmenes en los que el Comit haya establecido la responsabilidad del Estado parte y que todava no hayan
sido aplicados, de manera de que se garantice un recurso efectivo cuando haya habido una violacin del Pacto, de
conformidad con el artculo 2, prrafo 3, de este.
Igualdad de derechos entre mujeres y hombres
7.
El Comit nota con satisfaccin las medidas adoptadas por el Estado en materia de igualdad de gnero as
como los avances registrados en el mbito laboral, incluyendo el descenso de las tasas de desempleo y subempleo
de las mujeres. Sin embargo, le preocupa la informacin de que las mujeres continan resultando ms afectadas por
el desempleo que los hombres y que la brecha salarial, si bien ha disminuido significativamente, an persiste.
Asimismo, el Comit acoge con beneplcito la informacin relativa a la participacin de las mujeres en la vida
pblica, en particular en el servicio pblico, la Asamblea Nacional y la Corte Constitucional. Sin embargo, le
preocupa la limitada representacin de las mujeres en las elecciones unipersonales a nivel local y, al respecto, nota
que se estn estudiando diversas posibilidades para abordar esa problemtica (arts. 3 y 26).

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8.
El Estado parte debe continuar e intensificar sus esfuerzos para garantizar la aplicacin efectiva de la
legislacin y las polticas sobre igualdad de gnero existentes con miras a alcanzar la plena igualdad de derechos
entre hombres y mujeres en todos los mbitos, incluyendo en el mbito laboral. Debe tambin adoptar medidas
efectivas para aumentar la participacin de las mujeres en los cargos de eleccin unipersonal a nivel local.
Asimismo, el Estado parte debe intensificar sus esfuerzos con miras a eliminar los estereotipos de gnero sobre
el papel y las responsabilidades de los hombres y de las mujeres en la familia y en la sociedad.
Consejos Nacionales para la Igualdad
9.
El Comit acoge con beneplcito la adopcin de la Ley Orgnica para los Consejos Nacionales para la
Igualdad en 2014, pero lamenta que dos de los cinco consejos creados por esa ley, a saber los consejos de pueblos y
nacionalidades y de movilidad humana, todava no hayan comenzado a funcionar (arts. 2 y 26).
10.
El Estado parte debe adoptar las medidas necesarias para asegurar que el Consejo Nacional para la Igualdad
de Pueblos y Nacionalidades y el Consejo Nacional para la Igualdad de Movilidad Humana comiencen a funcionar
a la mayor brevedad posible.
Discriminacin y violencia por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero
11.
El Comit nota con satisfaccin las medidas adoptadas por el Estado parte en relacin con los derechos de
las personas LGBTI y encomia la inclusin de la prohibicin de la discriminacin, entre otras, por razones de
identidad de gnero y orientacin sexual en la Constitucin. Sin embargo, le preocupan las alegaciones relativas a
algunos actos de discriminacin y violencia, incluyendo asesinatos, que habran sufrido estas personas debido
a su orientacin sexual o identidad de gnero durante el perodo en estudio. Asimismo, el Comit toma nota
de las acciones desplegadas por del Estado parte para rescatar a muchas personas que haban sido sometidas a
tratamientos para curar la identidad sexual o la identidad de gnero en centros de rehabilitacin de adicciones y
para clausurar algunos de esos centros. Sin embargo, recordando sus anteriores observaciones finales
(CCPR/C/ECU/CO/5, para. 12), le preocupan las alegaciones de que continuaron reportndose casos durante el
perodo en estudio y, notando la informacin del Estado parte de que se han judicializado cuatro casos, lamenta no
haber recibido informacin detallada acerca de las acciones de carcter penal desplegadas contra los
responsables de esos tratamientos y sus resultados (arts. 2, 6, 7 y 26).
12.
El Estado parte debe redoblar sus esfuerzos para combatir los estereotipos y prejuicios contra las personas
LGBTI y para garantizar que: se prevengan los actos de discriminacin; se investigue, procese y sancione con
penas apropiadas a quienes sean responsables de los actos de violencia en su contra de manera eficaz; y se otorgue
reparacin integral a las vctimas. Asimismo, debe redoblar sus esfuerzos para erradicar de manera efectiva la
prctica de internamiento de personas LGBTI para someterlas a tratamientos para curar la identidad sexual o la
identidad de gnero; adoptar las medidas necesarias para investigar, procesar y sancionar con penas apropiadas a
los responsables de dichos tratamientos; y otorgar reparacin integral a las vctimas, incluyendo rehabilitacin e
indemnizacin.
Violencia contra la mujer
13.
El Comit toma nota de las numerosas medidas adoptadas por el Estado parte para combatir y sancionar la
violencia contra la mujer. Sin embargo, le preocupa la informacin que seala que este fenmeno contina
representando un serio problema y que el nmero de procesamientos y sanciones de los responsables sera bajo
(arts. 3, 6 y 7).
14.
El Estado parte debe redoblar sus esfuerzos para prevenir y combatir todos los actos de violencia contra la
mujer e investigar, procesar y sancionar con penas apropiadas a quienes sean responsables de tales actos. El
Estado parte debe tambin redoblar sus esfuerzos para fortalecer las capacidades de los operadores de justicia en
todo el territorio a fin de garantizar una respuesta adecuada a las denuncias y velar por que todas las vctimas
obtengan sin demora una reparacin y medios de proteccin adecuados. Asimismo, debe garantizar la
supervisin continua de la aplicacin del Plan Nacional de Erradicacin de la Violencia de Gnero con miras a
alcanzar puntos de referencia especficos.
Interrupcin voluntaria del embarazo
15.
El Comit observa con preocupacin que el nuevo Cdigo Orgnico Integral Penal criminaliza la
interrupcin voluntaria del embarazo, salvo cuando se practique para evitar un peligro para la vida o salud de la

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mujer embarazada y si este peligro no puede ser evitado por otros medios y cuando el embarazo haya sido
consecuencia de la violacin en una mujer que padezca discapacidad mental, lo que habra llevado a muchas
mujeres embarazadas a continuar buscando servicios de aborto inseguros que pondran en peligro su vida y su salud
(arts. 3, 6, 7 y 17).
16.
El Estado parte debe revisar el Cdigo Orgnico Integral Penal a fin de introducir excepciones
adicionales a la interrupcin voluntaria del embarazo, incluyendo cuando el embarazo sea consecuencia de un
incesto o una violacin, aun cuando la mujer no padezca discapacidad mental, y en caso de discapacidad fatal del
feto, y asegurar que las barreras legales no lleven a las mujeres a recurrir a abortos inseguros que puedan poner en
peligro su vida y su salud. Asimismo, debe incrementar sus esfuerzos con miras a garantizar que las mujeres y las
adolescentes puedan acceder a servicios adecuados de salud sexual y reproductiva en todo el pas y reforzar los
programas de educacin y sensibilizacin sobre la importancia del uso de anticonceptivos y los derechos en materia
de salud sexual y reproductiva.
Abusos y violencia sexual en centros educativos
17.
El Comit toma nota de las medidas adoptadas por el Estado parte para prevenir, erradicar y sancionar los
casos de abuso y violencia sexual en centros educativos. Sin embargo, mientras toma nota de los trmites
ingresados al Ministerio de Educacin y resueltos entre febrero 2015 y junio de 2016 relacionados con violencia
sexual, le preocupa la informacin que consta en el informe del Estado parte (CCPR/C/ECU/6, prr. 139) sobre el
bajo nmero de sentencias condenatorias alcanzadas en relacin con el elevado nmero de denuncias relativas a
delitos sexuales en el mbito educativo registradas y la presunta impunidad de algunos perpetradores de tales actos
(arts. 7 y 24).
18.
El Estado parte debe redoblar sus esfuerzos con miras a prevenir, combatir y sancionar de manera eficaz los
abusos y la violencia sexual en los centros educativos. Al respecto, debe intensificar sus esfuerzos para facilitar y
fomentar que las vctimas presenten denuncias y velar por que todos los casos de abuso y violencia sexual sean
investigados sin demora y de manera exhaustiva, independiente e imparcial; por que los autores sean llevados ante
la justicia y, de ser declarados culpables, sancionados de conformidad con la gravedad de sus actos; y por que las
vctimas reciban reparacin integral, incluyendo rehabilitacin.
Comisin de la Verdad
19.
El Comit nota con beneplcito que la Comisin de la Verdad present su informe final Sin verdad no hay
justicia en 2010 y acoge con satisfaccin la adopcin de la Ley para la reparacin de las vctimas y la
judicializacin de graves violaciones de derechos humanos y delitos de lesa humanidad ocurridos en el Ecuador
entre el 4 de octubre de 1983 y el 31 de diciembre de 2008, en 2013. Sin embargo, le preocupa la informacin
relativa a los lentos avances que se registran en la mayora de las investigaciones judiciales de los casos de
violaciones de los derechos humanos detallados en el informe de la Comisin de la Verdad. Asimismo, el Comit
toma nota de las acciones desplegadas por la Defensora del Pueblo para otorgar reparacin a las vctimas, pero le
preocupan los lentos avances en materia de indemnizacin (arts. 2, 6 y 7).
20.
El Estado parte debe adoptar todas las medidas necesarias para agilizar las investigaciones judiciales
relativas a los casos de violaciones de derechos humanos detallados en el informe de la Comisin de la Verdad y
garantizar que los presuntos responsables sean juzgados y, de ser declarados culpables, sancionados de
conformidad con la gravedad de sus actos. El Estado parte debe tambin incrementar sus esfuerzos con miras a
garantizar que las vctimas y sus familiares tengan pronto acceso a una reparacin integral, tomando todas las
medidas necesarias, incluida la indemnizacin.
Juntas de Defensa del Campesinado
21.
Al Comit le preocupa que hasta el momento ninguno de los procesos judiciales relativos a los presuntos
abusos cometidos por miembros de las Juntas de Defensa del Campesinado haya culminado con una sentencia
condenatoria y, al respecto, nota con inters la informacin proporcionada por el Estado parte de que se estn
adoptando medidas para fortalecer los procesos de investigacin sobre esos casos (CCPR/C/ECU/6, prr. 1656) (arts. 2 y 7).
22.
El Estado parte debe adoptar medidas efectivas para que los miembros de las Juntas de Defensa del
Campesinado que hayan cometido abusos respondan de sus actos.

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Condiciones de detencin y violencia en las prisiones

23.
El Comit toma nota de los esfuerzos desplegados por el Estado parte para mejorar la infraestructura
penitenciaria y combatir el hacinamiento. Sin embargo, le preocupa la informacin sobre el hacinamiento que an
se registran en algunos lugares de privacin de libertad, lo que habra generado que las condiciones de detencin en
esos lugares fueran inadecuadas. Asimismo, el Comit nota con preocupacin que entre 2014 y 2016 se
registraron 16 muertes violentas en lugares de privacin de la libertad y las alegaciones de que en varias
ocasiones las autoridades penitenciarias no habran tomado medidas adecuadas para prevenir la violencia. El
Comit toma nota de que los 16 casos de muertes violentas mencionados fueron judicializados y de que 13 de ellos
cuentan con sentencia (arts. 6, 9 y 10).
24.
Tomando en cuenta las anteriores observaciones finales (CCPR/C/ECU/CO/5, para. 17), el Estado parte
debe incrementar sus esfuerzos con miras a continuar mejorando las condiciones de detencin y a eliminar el
hacinamiento, en particular asegurando la aplicacin efectiva de las normas relativas a medidas alternativas de
privacin de la libertad. Asimismo, le recomienda que redoble sus esfuerzos para prevenir y poner fin a la violencia
en los lugares de privacin de libertad y que contine asegurando que todos los incidentes de violencia entre
reclusos, en particular los casos en los que haya habido muertes, sean investigados y los responsables sancionados
de conformidad con la gravedad de sus actos.

Independencia judicial
25.
Al Comit le preocupan las alegaciones relativas al uso frecuente por parte del Consejo de la Judicatura del
sistema de disciplina previsto en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial para destituir a jueces, en particular a
travs del uso de la figura amplia del error inexcusable prevista en el artculo 109 (7) de ese Cdigo. Tambin le
preocupan las alegaciones sobre las amenazas de iniciar procesos judiciales y los procesos efectivamente iniciados
contra jueces en relacin con el ejercicio de sus funciones, y sobre la utilizacin frecuente del sistema judicial para
generar duras sentencias contra crticos del gobierno y miembros de la oposicin de una manera que pone su
imparcialidad en cuestin (art. 14).
26.
El Estado parte debe incrementar sus esfuerzos con miras asegurar y proteger la plena independencia e
imparcialidad de la judicatura, garantizando que pueda desempear sus funciones judiciales sin ningn tipo de
presiones o injerencias. El Estado parte debe asegurar que los jueces no sean destituidos a causa de los
contenidos de sus decisiones y garantizar la seguridad en el cargo de los jueces en actividad.
Libertades de expresin y reunin pacfica
27.
Al Comit le preocupan las alegaciones relativas a instancias de uso excesivo de la fuerza en el contexto de
manifestaciones durante el perodo en estudio. En relacin con las manifestaciones pblicas que tuvieron lugar
en 2015, el Comit toma nota de la informacin de que algunos manifestantes habran recurrido a la
violencia contra las fuerzas de seguridad y mantenimiento del orden, actos que el Estado parte puede
legtimamente someter a investigacin. Sin embargo, le preocupan las alegaciones que sealan que en algunos
casos los miembros de la polica y del ejrcito habran hecho un uso excesivo de la fuerza para responder a esa
violencia o para dispersar manifestaciones y, al respecto, lamenta no haber recibido informacin sobre si se han
investigado esas alegaciones. Por otro lado, al Comit le preocupan las alegaciones sobre los procesos penales
incoados bajo figuras penales amplias contenidas en el antiguo Cdigo Penal como el sabotaje y el terrorismo
contra personas que participaron en protestas sociales u otras manifestaciones pblicas. El Comit lamenta no
haber recibido informacin sobre el nmero de personas acusadas de cometer delitos de terrorismo o sabotaje,
con base tanto en el antiguo Cdigo Penal como en el nuevo Cdigo Orgnico Integral Penal, en el contexto de
protestas sociales y otras manifestaciones pblicas durante el perodo en estudio (arts. 7,
19 y 21).
28.
El Estado parte debe adoptar medidas apropiadas para garantizar que todas las personas bajo su jurisdiccin
puedan ejercer en la prctica su derecho a la libertad de reunin pacfica; redoblar sus esfuerzos con miras a
prevenir y eliminar efectivamente todas las formas de uso excesivo de la fuerza por miembros de las fuerzas del
orden y de seguridad; y adoptar las medidas necesarias para asegurar que todas las alegaciones de uso excesivo de

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la fuerza sean investigadas de manera pronta, exhaustiva, independiente e imparcial y que los presuntos autores
sean llevados ante la justicia y, de ser declarados culpables, sancionados de conformidad con la gravedad de sus
actos.
29.
Al Comit le preocupan las alegaciones relativas a algunas disposiciones legales y prcticas que podran
tener el efecto de desalentar la expresin de posiciones crticas o la publicacin de informacin crtica en los
medios de comunicacin y redes sociales sobre asuntos de inters pblico y que podran afectar negativamente al
ejercicio del derecho a la libertad de opinin y de expresin. Al respecto, le preocupa la informacin que indica que
la Ley Orgnica de Comunicacin, si bien consagra importantes principios relativos al derecho a la libertad de
expresin, contendra algunas disposiciones que podran afectar el pleno ejercicio de ese derecho, incluyendo la
imposicin de algunas obligaciones que podran resultar ambiguas o desproporcionadas, como por ejemplo la
obligacin de los medios de comunicacin de cubrir y difundir los hechos de inters pblico o la prohibicin de
difundir informacin que de manera directa o a travs de terceros, sea producida de forma concertada y publicada
reiterativamente a travs de uno o ms medios de comunicacin con el propsito de desprestigiar a una persona
natural o jurdica o reducir su credibilidad pblica (linchamiento meditico), y cuyo incumplimiento podra dar
lugar a severas sanciones. Por otro lado, le preocupan las alegaciones que indican que algunas personas que
criticaron al Gobierno, incluyendo periodistas y usuarios de redes sociales, habran sufrido acoso y amenazas
annimas luego de ser mencionadas especficamente por oficiales del Gobierno en medios pblicos y que se
utilizara el sistema judicial para silenciar la crtica a travs de la presentacin de demandas (art. 19).
30.
El Estado parte debe adoptar las medidas necesarias para garantizar el pleno y efectivo ejercicio del derecho
a la libertad de opinin y de expresin en todas sus formas, de conformidad con el artculo 19 del Pacto. Al
respecto, debe velar por que su legislacin, en particular la Ley Orgnica de Comunicacin, sea plenamente
compatible con el artculo 19 del Pacto y que cualquier restriccin del ejercicio de la
libertad de expresin cumpla plenamente con las estrictas exigencias establecidas en el artculo 19, prr. 3, del
Pacto y desarrolladas en la Observacin general nm. 34 (2011) sobre libertad de opinin y libertad de expresin
del Comit. Asimismo, el Estado parte debe ofrecer proteccin efectiva a todos aquellas personas que sean objeto
de actos de acoso o amenazas por ejercer su derecho a la libertad de opinin y de expresin y asegurar que todas las
alegaciones relativas a actos de esa naturaleza se investiguen de manera pronta, exhaustiva, independiente e
imparcial y que los autores sean llevados ante la justicia.
Libertad de asociacin
31.
Al Comit le preocupa la informacin de que la legislacin del Estado parte contiene disposiciones que
permiten disolver organizaciones sociales que cuenten con personera jurdica con base en causales que podran
resultar muy amplias o ambiguas (art. 22).
32.
El Comit recomienda que el Estado parte adopte las medidas necesarias para garantizar que todas las
personas que se encuentren bajo su jurisdiccin puedan gozar plenamente de su derecho a la libertad asociacin y
que cualquier restriccin al ejercicio de este derecho se ajuste plenamente a las estrictas exigencias establecidas en
el artculo 22, prr. 2, del Pacto. En particular, le recomienda que revise su legislacin con el fin de asegurar que la
misma sea plenamente compatible con el artculo 22 del Pacto.
Trabajo infantil
33.
Mientras toma nota de las medidas adoptadas por el Estado parte para erradicar el trabajo infantil y de la
significativa reduccin de la tasa de trabajo infantil, el Comit nota con preocupacin la informacin de que
todava existe un nmero importante de nios y nias que trabajan en el Estado parte (art. 24).
34.
El Estado parte debe proseguir sus esfuerzos con miras a continuar reduciendo el trabajo infantil y velar por
que se sancione a quienes empleen a nios o nias en contravencin a las disposiciones legislativas relativas al
trabajo infantil.
Derechos de los pueblos indgenas
35.
El Comit toma nota de la sentencia 001-10-SEP-CC de la Corte Constitucional y del Decreto Ejecutivo No.
1247, pero le preocupan los informes que indican que se habran otorgado algunas concesiones petroleras en
territorios indgenas en 2016 sin haber procedido a la consulta previa de las comunidades afectadas. Al Comit
le preocupa tambin la demora en la aprobacin del Proyecto de Ley Orgnica de Consulta a las Comunas,

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Comunidades, Pueblos y Nacionalidades del Ecuador. Mientras toma nota del Acuerdo Interministerial No 120 que
expide el Cdigo de conducta que observarn las empresas pblicas y privadas colindantes a zonas intangibles
que realizan actividades hidrocarburferas en la Regin Amaznica de la Repblica del Ecuador, tambin le
preocupan las alegaciones relativas a la situacin de vulnerabilidad de los pueblos indgenas en aislamiento
voluntario tagaeri y taromenane entre otras cosas debido a actividades de explotacin de recursos naturales en
territorios en los que se ha registrado su presencia (art. 27).
36.

El Estado parte debe:

a)
Adoptar las medidas necesarias para garantizar la efectiva celebracin de consultas con las comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas a fin de obtener su consentimiento libre, previo e informado para
cualquier medida que pueda incidir sustancialmente en su modo de vida y su cultura;
b)
Agilizar la aprobacin del Proyecto de Ley Orgnica de Consulta a las Comunas, Comunidades, Pueblos y
Nacionalidades del Ecuador, asegurando la efectiva consulta de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidad indgenas en el proceso;
c)
Incrementar sus esfuerzos con miras a proteger la vida y el sustento de los pueblos indgenas en aislamiento,
en particular garantizando que no se realicen actividades extractivas o de otro tipo que los coloquen en una
situacin de mayor vulnerabilidad.
Jurisdiccin indgena
37.
Al Comit le preocupa la falta de un marco legal e institucional especfico que regule la divisin de
competencias entre la jurisdiccin indgena y la jurisdiccin ordinaria (arts. 14 y 27).
38.
El Estado parte debe tomar las medidas necesarias para adoptar un marco legal e institucional especfico que
regule la divisin de competencias entre la jurisdiccin indgena y la jurisdiccin ordinaria y que garantice el
respeto de los derechos e intereses de las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, siempre asegurando el
goce pleno por todos los miembros de esas comunidades de sus derechos en virtud del Pacto.
D.

Difusin de informacin relativa al Pacto

39.
El Estado parte debe difundir ampliamente el Pacto, sus dos Protocolos Facultativos, su sexto informe
peridico y las presentes observaciones finales a fin de dar a conocer los derechos consagrados en el Pacto a las
autoridades judiciales, legislativas y administrativas, a la sociedad civil y a las organizaciones no gubernamentales
que actan en el pas, as como a la poblacin en general.
40.
De conformidad con el artculo 71, prrafo 5, del reglamento del Comit, se solicita al Estado Parte que
facilite, dentro del plazo de un ao a partir de la aprobacin de las presentes observaciones finales, informacin
pertinente sobre la aplicacin de las recomendaciones formuladas por el Comit que figuran en los prrafos 20
(Comisin de la Verdad), 24 (condiciones de detencin y violencia en las prisiones) y 28 (libertades de expresin y
reunin pacfica).
41.
El Comit pide al Estado parte que presente su prximo informe peridico a ms tardar el 15 de julio de
2021 y que incluya en dicho informe informacin concreta y actualizada sobre la aplicacin de las
recomendaciones formuladas en las presentes observaciones finales y del Pacto en su conjunto. El Comit pide
tambin al Estado parte que, al preparar su prximo informe peridico, celebre amplias consultas con la sociedad
civil y las organizaciones no gubernamentales que actan en el pas.
42.
Habida cuenta de que el Estado parte ha aceptado el procedimiento simplificado de presentacin de
informes, el Comit le transmitir, llegado el momento, una lista de cuestiones previa a la presentacin del informe.
Las respuestas del Estado parte a esa lista de cuestiones constituirn su sptimo informe peridico.

Conclusin Captulo 3
El captulo 3, da cuenta de las opiniones que dan los organismos internacionales acerca del tratamiento
de los derechos humanos dentro del ecuador, dando un enfoque exterior, recalcando los aspectos
positivos y los aspectos negativos a mejorar.

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Conclusin General:
Los Derechos Humanos son la resultante de la Bsqueda de equidad entre los
Hombres del Mundo. Su promocin nos ha llevado a vernos de forma igual pero
lamentablemente sigue habiendo formas de accin que no permiten el libre
desenvolvimiento de la persona.
Pero no solamente es esto, sino tambin es una forma de vida, que se traduce en la
libertad de opinin, de accin, entre otros logrando una pacfica interaccin de las
personas dentro de una Sociedad.
Los Derechos Humanos son importantes en el sentido de igualdad de
oportunidades y de desarrollo, pero tambin implica que nosotros como hombres
sepamos valorar ello y promover la diversidad, pero de manera pacfica, con
verdadera justicia y un gran valor.
En el Ecuador, y en todo pas del mundo habr aspectos positivos y negativos
dentro del tratamiento de derechos humanos, lo importante es saber sobrellevar
esos deslices, y mejorar cada vez ms en materia de derechos humanos.
Referencias:
[1] CEDHU Comisin Ecumnica para los Derechos Humanos. Informe Derechos Humanos:
Captulo Ecuador, Abril 2015. [En lnea]. Available: http://www.cedhu.org/ [ltimo acceso: 22
de enero del 2017].
[2] CONAIE Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador. Tratamiento sobre los
Derechos Humanos: Ecuador, Julio 2015. [En lnea]. Available: http://conaie.org// [ltimo
acceso: 22 de enero del 2017].
[3] CIDH Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Derechos Humanos en Ecuador.
Octubre 2015. [En lnea]. Available: http://www.cidh.org/countryrep/Ecuador-sp/indice.htm.
[ltimo acceso: 22 de enero del 2017].
[4] ONU Organizacin de Naciones Unidas. Observaciones finales sobre informe peridico de
Derechos Humanos en Ecuador. Junio 2016. [En lnea]. Available: http://acnudh.org/wpcontent/uploads/2016/07/CCPR_C_ECU_CO_6_24579_S-2.pdf. [ltimo acceso: 22 de enero del
2017].