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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JANGAS

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL


1.1. INFORMACIN GENERAL
1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
Teniendo en cuenta las tipologas de naturaleza de intervencin consideradas en el
anexo SNIP N 09 se tiene que los componentes que ayudaran para configurar la
denominacin del proyecto tienen que ver con las respuestas a las siguientes tres
preguntas:

MEJORAMIENTO

QUE SE VA A HACER?

CUAL
ES
RECUPERAR?

EL

DONDE SE
PROYECTO?

LOCALIZA

Integrando todo el

BIEN

EL

desarrollo previo, la

DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO


DE SAN ANTONIO AL BARRIO DE
HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA

DISTRITO DE
JANGAS
HUARAZ - ANCASH.

denominacin del

PIP

seria:

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL


BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS HUARAZ ANCASH
El proyecto como su nombre lo indica se ubica:
Departamento :

Ancash

Provincia

Huaraz

Distrito

Jangas

Centro Poblado :

Mataquita

rea

Rural

Regin

Sierra

El proyecto est localizado especficamente desde el Barrio De San Antonio Al


Barrio De Huech en el Centro Poblado de Mataquita, ubicado en el Distrito Jangas.
El rea a intervenir se ubica aproximadamente en las coordenadas:
Coordenadas
Superficie
Altitud

: 92400S 773459O
: 59.84 km
: 3,110 m.s.n.m

PIP: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE
MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

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Macro Localizacin
GRAFICO N 1.1
Ubicacin del proyecto: Departamento de Ancash en el Per

Micro Localizacin
GRAFICO N 1.2
Ubicacin del Proyecto: Distrito de Jangas en Ancash

PIP: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE
MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

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1.1.2. INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora: La responsable de formular los estudios de pre inversin es
el rea de Sub Gerencia de Estudios de la Municipalidad Distrital de Jangas, a
travs de su Unidad Formuladora.
Sector

: Gobiernos locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Jangas

Nombre

: Municipalidad Distrital de Jangas

Responsable de la Unidad Formuladora:


Cargo

: Jefe de la Unidad Formuladora

Direccin

: Plaza de armas s/n - Jangas

Unidad Ejecutora: Despus de su aprobacin y declaracin de viabilidad del


proyecto la encargada de su ejecucin ser la Municipalidad Distrital de Jangas a
travs del rea de Infraestructura.

PIP: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE
MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

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Sector

: Gobiernos locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Jangas

Responsable de la Unidad Ejecutora:


Cargo

: Jefe de la Unidad Ejecutora

Direccin

: Plaza de Armas S/N - Jangas

a. rgano tcnico de la entidad


El rgano tcnico de la entidad que se encargar de coordinar y/o ejecutar los
aspectos tcnicos del proyecto en la fase de ejecucin ser la Municipalidad
Distrital de Jangas, debido a que posee la experiencia necesaria en este tipo de
proyectos y cuenta con profesionales idneos para cumplir las metas que se
plantean en el presente proyecto; por otra parte cuenta con maquinaria y equipos
necesarios en este tipo de obras, adems tiene capacidad de contratacin de
servicios externos y capacidad de gestin para el financiamiento del proyecto.
b. Competencias funcionales y capacidad operativas para ejecutar el proyecto.
La ejecucin de este tipo de proyectos est dentro de sus competencias y funciones
del Gobierno Local, son rganos desconcentrados administrativos, encargados de
ejecutar los programas de Inversin, la prestacin de servicios pblicos, la
promocin y gestin para la obtencin de recursos financieros del sector privado
por lo que son funciones de los Gobiernos locales son las siguientes:
Direccin y Coordinacin de actividades Tcnico Administrativo de alto nivel de
Responsabilidad en programas de lnea asignados al rea de competencia de los
Ministerios y organismos de Desarrollo de mbito Regional o departamental.
Proponer y Participar en la determinacin de polticas de su actividad los planes
y programas para su desarrollo.
Aprobar y supervisar la ejecucin presupuestal de los programas a su cargo.
Formular el Plan de Inversin.
Formulacin de Proyectos de Pre Inversin a nivel de Perfil, estudios de Pre
factibilidad, y objetivos segn el SNIP, para su viabilizacin y ejecucin.

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c. Entidad encargada de la operacin y mantenimiento.
Una vez finalizada la Construccin del camino vecinal, la operacin y mantenimiento
estar a cargo de los beneficiarios del Centro Poblado de Mataquita, quienes de
manera responsable se comprometieron a la operacin y mantenimiento, dicho
compromiso se acredita mediante las actas firmadas.
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
1.2.1. Objetivo del Proyecto
PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

INADECUADA TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN EL CAMINO
VECINAL DEL BARRIO DE SAN
ANTONIO AL BARRIO DE HUECH
EN EL C.P. DE MATAQUITA,
DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA
DE HUARAZ ANCASH

ADECUADA TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN EL CAMINO
VECINAL DEL BARRIO DE SAN
ANTONIO AL BARRIO DE
HUECH EN EL C.P. DE
MATAQUITA, DISTRITO DE
JANGAS, PROVINCIA DE
HUARAZ ANCASH

1.2.2. Anlisis de Medios


Los principales medios para el logro del objetivo:
Medios de Primer nivel:
Mejoramientos de obras pblicas.
Mejorar la cultura de transitabilidad.
Medios Fundamentales:
Mejoramiento del Camino Vecinal del C.P. de Mataquita.
Estudio de impacto ambiental
1.2.3. Anlisis de fines
Fines Directos:
Disminucin de los costos de transporte
Fines Indirectos:
Mejoras econmicas para los agricultores
Acceso a los mercados
Dinamismo comercial dentro de la zona de influencia
Fin ltimo:
Mejorar el Nivel de Desarrollo socio-econmico y productivo del centro poblado
de Mataquita
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1.3. ANLISIS TCNICO DEL PIP
ALTERNATIVA UNICA:
COMPONENTE N 01: Mejoramiento del Camino Vecinal
Mejoramiento del camino vecinal con muro de contencin armado con cimientos
de piedra ms concreto ciclpeo y mampostera de piedra, adems pavimentado
con emboquillado de piedra y cunetas.

COMPONENTE N 02: Mitigacin Ambiental

Estudio de impacto ambiental. revegetacin y botaderos

1.4. COSTOS DEL PIP


Tabla 1.1: Costo De Inversin a Precios de Mercado y
Social Alternativa nica
(En Nuevos Soles S/.)
PART IDAS

UNID. MED.

I. EXPEDIENT E T CNICO
Expedient e t cnico

COST OS
11,000.00

Glb

II. COST O DIRECT O

11,000.00
185,776.54

Mejoramient o de camino v ecinal

Glb

179,776.54

Est udio de impact o ambient al

Glb

6,000.00

GastosGenerales

Glb

30,300.00

Supervision

Glb

8,000.00

Utilidad

Glb

13,004.36

TOTAL DE INVERSION - PREC. PRIV.

248,080.90

TOTAL DE INVERSION - PREC. SOC.

210,248.56

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1.5. EVALUACIN SOCIAL
Los beneficios del proyecto no son cuantitativos, sino de carcter cualitativo, en tal
sentido, el propsito del proyecto es el bienestar de las familias del centro poblado
de Mataquita a travs del mejoramiento del camino vecinal del Barrio de San
Antonio Al Barrio de Huech.
Beneficios sin proyecto:
En la actualidad, los beneficios en la situacin sin proyecto son solo el 20 %, un
camino vecinal en inadecuadas condiciones de transitabilidad.
Beneficios con proyecto:
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Mejora del perfil Urbano.
Aumento en el valor de los predios de la zona.
Mejora de actividades socioeconmicas de la poblacin.
Mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin y
basura.
Flujo Econmico a Precios Sociales:
Para el flujo neto del proyecto alternativo se usarn el Tabla de Costos
Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo nico y que finalmente nos
permite determinar el costo efectividad. Veamos los resultados:
Tabla 1.3: Resumen de los indicadores de evaluacion
Anl i si s
Monto de l a Inver si n
Total

Eval uaci n Econmi ca


(Pr eci os Pr i vados)

Eval uaci
n
Soci
al

Anl i si s
Costo
Efecti vi dad

Indi cador
A Pr eci os de
Mer cado (S/.)
A Precios
Social(S/.)
Valor Actual
Neto (VANP)
TD
Val or Actual de
Costos (S/.)

ALTERN
ATIVA
UNICA
248,080.90
210,248.56
0.0
9%
117,485.59

Rati o C/E (S/.)

228.57

Pobl aci n
Benefi ci ar i a

514

Fuente: Ev aluacin priv ada y soc ial del proy ecto


Elaborac in: A utor del estudio

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1.6. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Financiamiento de la Etapa de Inversin
Se menciona la sostenibilidad de los diferentes puntos observados de la alternativa
recomendada, la cual debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Capacidad de Ejecucin
La unidad ejecutora responsable de las obras del proyecto en este caso la
constituye la Municipalidad Distrital de Jangas.
b) Capacidad de Gestin
La gestin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Jangas quien se
responsabilizar de ejecutar los trabajos de operacin y mantenimiento dotando de
mano de obra, materiales, insumos y herramientas para ejecutar estos trabajos. As
mismo el comit de gestin Pro Gestin del camino vecinal del Cp. De MataquitaJangas en coordinacin con las autoridades de los caseros beneficiarios efectuar
trabajos de mantenimiento rutinario.
c) Financiamiento ejecucin de la obra
El financiamiento de las inversiones para la ejecucin es de S/. 248,080.90 soles,
de parte de la Municipalidad distrital de Jangas de fuente de
financiamiento Canon y Sobre Canon Minero.
d) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Jangas destinar fondos para cubrir los costos de
operacin y mantenimiento de la infraestructura vial.
Existe el compromiso de que la Municipalidad cumplir con lo ya establecido, por
ello que se garantiza la Sostenibilidad del Proyecto.

Viabilidad Tcnica
- Fase pre-operativa:
El Gobierno Distrital de Jangas tiene personal capacitado que cuenta con la
experiencia, la capacidad tcnica y

operativa en la ejecucin de proyectos.

Similares, disponibilidad de recursos fsicos y humanos que permitirn hacer


efectiva la ejecucin del proyecto y su correspondiente supervisin.

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- Fase operativa:
En la fase operativa los beneficiarios organizados en comits, sern los encargados
de velar por el adecuado mantenimiento y operacin del proyecto, ya que ellos
pondrn en marcha el Plan de Mantenimiento, diseado para tal fin.
No existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y
objetivos del Proyecto.
Viabilidad Sociocultural
La poblacin beneficiaria del proyecto muestra su conformidad con las propuestas
del proyecto, y por ello su compromiso de velar por el mantenimiento, y facilitacin
de informacin relevante para llevar a cabo este estudio. Por lo que existe un
compromiso asumido para las etapas de operacin y mantenimiento del proyecto.
Los beneficios que se generen de la ejecucin del proyecto redundarn en favor de
dotar una mejor calidad de vida a la poblacin de los caseros antes mencionados.

Viabilidad Institucional
La ejecucin del proyecto est vinculada a las prioridades establecidas en el Plan
de Desarrollo Distrital de Jangas. Las dependencias responsables segn la fase en
la que se encuentre el proyecto son:
- En la fase de pre-inversin participa la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural,
a travs de la Unidad Formuladora, como responsable de la elaboracin de los
estudios respectivos.
- En la fase de inversin participar la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, de
la Municipalidad Distrital de Jangas, podrn participar tambin otras Instituciones o
entidades que tengan la capacidad disponible para ello.
1.7. IMPACTO AMBIENTAL
En este acpite se predecir y evaluar las consecuencias posibles que ocasionar
las actividades que conforman del proyecto camino vecinal en su ejecucin, y en sus
diferentes etapas como de diseo, ejecucin, Operacin y/o Mantenimiento con el
propsito de establecer medidas: de prevencin, correccin y mitigacin a travs
de la valoracin de los mismos.
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1.8. GESTIN DEL PROYECTO
Dentro de los roles y funciones que cumplirn los actores que participan en la
ejecucin y operacin del proyecto tenemos:
Municipalidad Distrital de Jangas: Unidad Ejecutora.
Esta institucin a travs de sus representantes tendr la funcin de regular y hacer
cumplir las disposiciones para el fiel cumplimiento del financiamiento del proyecto
pues la institucin cuenta con la capacidad tcnica y administrativa, para poder
llevar a cabo los procedimientos necesarios, as como sustento, trmites, y gestin
para la asignacin correspondiente de presupuesto para el proyecto. Por otro lado,
como Unidad Ejecutora tiene la potestad gracias a la experiencia en la ejecucin
de proyectos de esta magnitud lo cual pone en evidencia la capacidad tcnica y
operativa para administrar la obra por la modalidad que estime conveniente y
velar por que el avance, as como porque el proyecto sea culminado con xito y
de acuerdo al expediente tcnico, mediante la supervisin de la obra.
Del Supervisor:
El supervisor ser designado por la Unidad Ejecutora es el encargado de velar por
la correcta ejecucin de acuerdo a las especificaciones tcnicas, planos y procesos
constructivos establecidos por las normas y por el expediente tcnico, adems debe
constatar que los insumos y materiales estn en el momento oportuno y que sean de
calidad garantizada es decir cuenten con los estndares requeridos para la
ejecucin de la obra.
La modalidad de ejecucin que se recomienda para la ejecucin del proyecto por
su magnitud es la de administracin directa, supervisado por la Unidad Ejecutora,
para lo cual se deber llevar un proceso de licitacin.

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Tabla 1.4: Cronograma de Ejecucin Fsica

PLAN DE IMPLEMENTACION: CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO EN %


DESCRIPCIN

MES 1

ETAPA DE PRE INVERSION


ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
ETAPA DE INVERSION
MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPACITACIN
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
UTILIDAD
ETAPA DE POST IVERSION
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO

AO 0
MES 2

MES 3

HORIZONTE DE EVALUACION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

100%
50%

50%
100%

50%
50%
50%

50%
50%
50%

Tabla 1.5: Cronograma de Ejecucin Financiera

PLAN DE IMPLEMENTACION: CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO


DESCRIPCIN
ETAPA DE PRE INVERSION
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
ETAPA DE INVERSION
MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
UTILIDAD
ETAPA DE POST IVERSION
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO

AO 0
MES 2

MES 1
S/.

MES 3

HORIZONTE DE EVALUACION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11,000.00
S/.

S/.
S/.

89,888.27 S/.
S/.
15,150.00
4,000.00 S/.
6,502.18 S/.

89,888.27
6,000.00
15,150.00
4,000.00

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1.9. MARCO LGICO
Resumen de Objetivos
Mejorar el Nivel de
Desarrollo socioeconmico y productivo
FIN

del centro poblado de


Mataquita del Distrito

Medios de

Indicadores

Verificacin

Al ao 03 las NBI,
se reducen.
Al ao 03 el IDH se
incrementa.
A partir del ao 3,
disminuye la
pobreza

de Jangas.

Evaluacin
devaluacin de
impacto del
proyecto en el rea
de influencia.
Verificacin de los
ndices estadsticos
de crecimiento.

Reduccin de los Estudios de trfico


y/o conteo
transitabilidad
en el costos de transporte.
La va cumple las vehicular.
camino vecinal del CP. exigencias tcnicas Informe del Instituto
De Mataquita
en el y de los usuarios de vial Provincial.
acuerdo al Nivel de Informe de
Distrito de Jangas
demanda.
evaluacin ex post.
Adecuada

PROPSITO

COMPONENTES

Mejoramiento del
camino vecinal con
muro de
contencin
gradera
cunetas
capacitacin

100% de las calles


cuentan con muro de
contencin,
pavimentado,
cunetas al final del
proyecto

Asignacin

ACCIONES

mejoramiento del
camino vecinal con
muro de contencin
armado con cimientos
de piedra ms concreto
ciclpeo y mampostera
de piedra, adems
pavimentado con
emboquillado de piedra
y cunetas
Capacitacin

de

presupuesto para la
ejecucin

de

los

trabajos a Precios de
Mercado es de: S/. S/.
248,080.90
Y a Precios Sociales
es de S/. 210,248.56

Expediente tcnico.
Liquidacin tcnica y
financiera del
proyecto.
Valorizaciones e
informes de avance
de obra. Informes
de control de
calidad.
Acta de entrega de
obra.
Informes
valorizacin de obra
de la supervisin de
obra.
Informes mensuales
de avance de obra
de la residencia de
obra.
Liquidacin de obra
Acta de recepcin
de obra.
Estudios definitivos.
Resolucin
de
aprobacin
del
expediente tcnico.
Contratos
de
ejecucin obra, de
supervisin de obra
y de elaboracin de
estudios.

Supuestos
Crecimiento SocioEconmico de la
poblacin de la zona.
Las autoridades
comprometidas con el
desarrollo de la sociedad

Se mantiene la demanda
de los servicios de
transporte.
Se mantiene la demanda
de los servicios de
transporte.
Se mantiene la
rentabilidad de las
actividades productivas
No ocurren desastres
naturales que afecten el
proyecto.
Se cumple compromiso
de Mantenimiento de la
infraestructura.
Usuarios de transporte
usan responsablemente
la va.

Participacin activa de
los beneficiarios.
No ocurren desastres
naturales que afecten la
disponibilidad.
Se cumple con las
especificaciones tcnicas
del estudio definitivo.

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y SU LOCALIZACIN


Teniendo en cuenta las tipologas de naturaleza de intervencin consideradas en el
anexo SNIP N 09 se tiene que los componentes que ayudaran para configurar la
denominacin del proyecto tienen que ver con las respuestas a las siguientes tres
preguntas:

QUE SE VA A HACER?

CUAL
ES
RECUPERAR?

EL

DONDE
SE
PROYECTO?

LOCALIZA

Integrando todo el

BIEN

MEJORAMIENTO

CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE


SAN ANTONIO AL BARRIO DE
HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA

EL

desarrollo previo, la

DISTRITO
DE JANGAS
HUARAZ - ANCASH.

denominacin del

seria:

PIP

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL


BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS,
PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH
UBICACIN GEOGRFICA
Departamento

Ancash.

Provincia

Huaraz.

Distrito

Jangas.

Zona

Rural

Regin Geogrfica

Costa ( )

Altitud

3,110 m.s.n.m

Sierra (x)

Selva ( )

El proyecto est localizado especficamente desde el Barrio De San Antonio Al


Barrio De Huech en el Centro Poblado de Mataquita, ubicado en el Distrito
Jangas. El rea a intervenir se ubica aproximadamente en las coordenadas:
Coordenadas

: 92400S 773459O

Superficie

: 59.84 km

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

GRAFICO N 2.1
Ubicacin del proyecto: Departamento de Ancash en el Per

GRAFICO N 2.2
Ubicacin del proyecto: Distrito de Jangas en Huaraz

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Grfico N 2.3
Plano de localizacin del distrito de Jangas-Mataquita

Grfico N 2.4
Plano de localizacin de la ciudad de Jangas

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora: La responsable de formular los estudios de pre
inversin es el rea de Sub Gerencia de Estudios de la Municipalidad Distrital de
Jangas, a travs de su Unidad Formuladora.
Sector

: Gobiernos locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Jangas

Nombre

: Municipalidad Distrital de Jangas

Responsable de la Unidad Formuladora:


Cargo

: Sub Gerente de Estudios de Pre Inversin e Inversin

Direccin

: Plaza de armas s/n - Jangas

2.2.2. Unidad Ejecutora: Despus de su aprobacin y declaracin de viabilidad del


proyecto la encargada de su ejecucin ser la Municipalidad Distrital de Jangas a
travs del rea de Infraestructura.
Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Jangas

Responsable de la Unidad Ejecutora:


Cargo

: Jefe de la Unidad Ejecutora

Direccin

: Plaza de Armas S/N - Jangas

d. rgano tcnico de la entidad


El rgano tcnico de la entidad que se encargar de coordinar y/o ejecutar los
aspectos tcnicos del proyecto en la fase de ejecucin ser la Municipalidad
Distrital de Jangas, debido a que posee la experiencia necesaria en este tipo de
proyectos y cuenta con profesionales idneos para cumplir las metas que se
plantean en el presente proyecto; por otra parte cuenta con maquinaria y equipos
necesarios en este tipo de obras, adems tiene capacidad de contratacin de
servicios externos y capacidad de gestin para el financiamiento del proyecto.
e. Competencias funcionales y capacidad operativas para ejecutar el proyecto.
La ejecucin de este tipo de proyectos est dentro de sus competencias y funciones
del Gobierno Local, son rganos desconcentrados administrativos, encargados de
ejecutar los programas de Inversin, la prestacin de servicios pblicos, la

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MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
promocin y gestin para la obtencin de recursos financieros del sector privado
por lo que son funciones de los Gobiernos locales son las siguientes:
Direccin y Coordinacin de actividades Tcnico Administrativo de alto nivel de
Responsabilidad en programas de lnea asignados al rea de competencia de los
Ministerios y organismos de Desarrollo de mbito Regional o departamental.
Proponer y Participar en la determinacin de polticas de su actividad los planes
y programas para su desarrollo.
Aprobar y supervisar la ejecucin presupuestal de los programas a su cargo.
Formular el Plan de Inversin.
Formulacin de Proyectos de Preinversin a nivel de Perfil, estudios de Pre
factibilidad, y objetivos segn el SNIP, para su viabilizacin y ejecucin.
f. Entidad encargada de la operacin y mantenimiento.
Una vez finalizada la Construccin del camino vecinal, la operacin y mantenimiento
estar a cargo de los beneficiarios del proyecto, quienes de manera responsable se
comprometieron a la operacin y mantenimiento, dicho compromiso se acredita
mediante las actas firmadas.
2.3. MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. Antecedentes del Proyecto
Dentro del marco de lucha contra la pobreza se tiene como objetivo implementar
proyectos de infraestructura productiva, econmica y social bsica, a efectos de
elevar el nivel de ingreso y mejorar las condiciones y calidad de vida de la
poblacin del Distrito de Jangas. Este propsito debe alcanzarse, especialmente, en
los ejes y corredores de integracin local de nuestro Distrito a travs de la
implementacin de proyectos de mejoras de la capacidad de la infraestructura
peatonal que permitan interconectar la ciudad de Jangas y los numerosos centros
poblados y anexos localizados y distritos vecinos en su rea de influencia.
El proyecto: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN
ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA, DISTRITO DE
JANGAS HUARAZ ANCASH, por niveles de servicio, responde a una
propuesta de la Municipalidad Distrital de Jangas, entidad responsable de la
gestin, que ha tomado la iniciativa de promover y priorizar e implementar mejoras

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
sustanciales, que permitan brindar una eficiente transitabilidad de los usuarios y una
mayor conectividad en el corredor econmico (rea de influencia) para posibilitar
un mayor dinamismo de las localidades (distrito Centros Poblados) involucradas,
con la finalidad de posibilitar la reduccin de costos de transporte peatonal y
coadyuvar al intercambio sostenido de bienes, servicios y el traslado de peatones
a nivel interno.
En este contexto, las autoridades de la Municipalidad Distrital de Jangas, realiza el
estudio a nivel de Perfil del proyecto: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE
MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS HUARAZ ANCASH,
EL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL
BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA, (En Estudio), Permitir contar con
una infraestructura vial adecuada Para el desarrollo de las actividades econmicas,
productivas, comerciales y tursticas de la zona en estudio. Dichas actividades
comprenden: (i) la mejora de las actividades productivas y de las condiciones de
vida de la poblacin del rea de influencia, y (ii) la optimizacin de los costos de
transporte.
2.3.2. La Manera de cmo se enmarca con los Lineamientos de Poltica
Nacional
La elaboracin de los estudios de pre inversin debe formularse de acuerdo a las
disposiciones legales y normas vigentes. El presente estudio a nivel de Perfil se ha
elaborado en el marco legal siguiente:
La Ley N. 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, sus
modificatorias; normas reglamentarias y complementarias, y la Directiva General
del
SNIP aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que deja sin
efecto la Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, que aprueba la Directiva
N 001-2009EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica. As como las Resoluciones Directorales Nos. 008-2003-EF/68.01, 0032009-EF/68.01, 004-2009EF/68.01 y 007-2009-EF/68.01.

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Directiva General del SNIP, aprobada por Directiva N 001-2011-EF/68.01y
modificada por: R.D. N 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N 0032012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N 008-2012-EF/63.01 (13 de
diciembre de 2012), R.D. N 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N
004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N 005-2013-EF/63.01 (27 de
julio de 2013), R.D. N 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) y R.D. N
005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014)
La elaboracin del presente estudio de pre-inversin a nivel de perfil, se desarrolla
conforme a la normatividad vigente del SNIP: Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.0, Anexo SNIP 05, contenido mnimo general del estudio de preinversin a
nivel de perfil de un proyecto de inversin pblica, Anexo Modificado por RD
008-2013-EF/63.01.
En concordancia con las facultades dispuestas por la normatividad vigente, Ley N
27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP y las dems sealadas, se
dispone que todo proyecto de inversin pblica deba ceirse a las Normas del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
En tal sentido, el Estudio a nivel Perfil del presente proyecto ha sido formulado
teniendo en cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua Metodolgica
para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos a nivel de Perfil que
la Direccin General de Programacin Multianual del sector pblico (Direccin
General de Poltica de Inversiones-DGPI) del Ministerio de Economa y Finanzas ha
publicado con el fin de orientar el proceso de identificacin, formulacin y
evaluacin de perfiles de proyectos, del mismo modo se ha tomado en cuenta el
contenido mnimo sealado en el Anexo SNIP 5:Contenidos mnimos de Perfil para
la declaracin de viabilidad, Anexo CME 10, Contenidos mnimos Especficos de
Estudios de pre inversin a nivel de perfil de proyectos de inversin pblica de
mejoramiento y rehabilitacin de carreteras de la red vial vecinal, Anexo SNIP 9
Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin, Anexo SNIP 10 Parmetros de
Evaluacin, modificado mediante Resolucin Directoral N 003-2012EF/63.01; la
cual resuelve en el Artculo 1, la aprobacin de contenidos especficos para
estudios de pre inversin a nivel de Perfil de los Proyectos de Inversin Pblica de
Mejoramiento de carreteras de la Red Vial Nacional con pavimentos a nivel de

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
soluciones bsicas. Adems de considerar los Trminos de Referencia (TDR)
alcanzados por la Municipalidad Distrital de Jangas.
Segn los lineamientos del Sistema Nacional de inversin Pblica, este proyecto
tiene la siguiente clasificacin funcional programtica:
FUNCIN 15: Transporte
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de
los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y
acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.
PROGRAMA 033: Transporte Terrestre
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control
necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio de transporte
terrestre.
SUBPROGRAMA 0066: Vas Vecinales
Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin, construccin,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial
vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
2.3.3. Compatibilidad del Proyecto con la Poltica Nacional
El Marco Macroeconmico Multianual (MMM) es el documento ms relevante que el
Gobierno del Per emite en materia econmica. El MMM contiene las proyecciones
macroeconmicas para los prximos tres aos. Dichas proyecciones son revisadas
por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) y el Banco Central de Reserva del
Per (BCRP). Asimismo, se analizan y evalan las principales medidas de poltica
econmica y social implementadas para alcanzar los objetivos trazados por la
administracin vigente.
El MEF es el responsable de la elaboracin y publicacin del MMM. La base legal
del MMM es la Ley N 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal
(LRTF), la cual fue publicada el 27 de diciembre de 1999.

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
De acuerdo al Marco Macroeconmico Multianual 2013 - 2015, el Sector Pblico
No Financiero (SPNF) correspondiente al ejercicio 2011 registr un supervit fiscal
de 1.9% del PBI. Este resultado se debi principalmente al dinamismo de los
ingresos del Gobierno General que crecieron 13.0% en trminos reales y superaron
el nivel alcanzado en el 2010 en 0.9% puntos porcentuales del PBI. Cabe
mencionar que el Per registr el mayor supervit fiscal de la regin y, junto con
Chile, fueron los nicos pases que no incurrieron en dficit en el ejercicio 2011.
En el ao 2011, por primera vez el pas registr una tasa de pobreza por debajo
del 30%. Pasar de una tasa de 30.8% el 2010 a 27.8% el 2011, ha permitido
que alrededor de 800 mil personas dejen de ser pobres y ms de 360 mil dejen la
condicin de pobreza extrema. Asimismo en el rea rural, ms de 400 mil personas
dejaron de ser pobres, zona donde ms de la mitad de la poblacin (56.1%) se
encuentra en dicha condicin. No obstante los buenos resultados que se vienen
dando por las intervenciones gubernamentales focalizadas, reducir la pobreza,
sigue siendo el principal reto de la poltica pblica.
Para el periodo 2012 - 2015, se tiene como meta registrar un supervit fiscal
promedio de 1,2% del PBI (similar al promedio 2006/2011: 1,3% del PBI); para el
presente ao 2013 se espera un supervit de 1.0% del PBI, pese a los pagos que
se proyecta hacer al Fondo de Estabilizacin de los Precios de Combustibles (FEPC)
por aproximadamente 0.2% del PBI con un precio internacional del petrleo de
US$105 por barril. Sin embargo es importante recordar que el FEPC sigue siendo
una importante contingencia

fiscal.

As, debido a la menor incertidumbre

internacional y conflictos geopolticos en pases exportadores de petrleo, el precio


internacional del petrleo podra mantener la tendencia creciente que ha mostrado
en lo que va del ao, lo que comprometera mayores recurso pblicos para el FEPC.
Durante el 2012, el producto bruto interno (PBI) a precios constantes de 1994 creci
en 6.29% con lo que se contabilizan

14 aos de crecimiento ininterrumpido,

sustentando por el resultado de los sectores, construccin con 15.17%, Financiero y


Seguros 10.35%, con excepcin la pesca que anot una tasa de -11.9%.
De acuerdo a lo sealado, se espera continuar impulsando el crecimiento, a pesar
de que en el mediano plazo (2013-2015) prevalecer un contexto de elevada

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
incertidumbre en la economa mundial por lo que el crecimiento global no supera el
4% anual, y nuestros socios comerciales no superan el 3.4% anual; ello debido
principalmente, a que: en Europa los balances fiscales y la fragilidad en el sistema
bancario continuarn debilitando su recuperacin

econmica; el temor a que

contine la desaceleracin del crecimiento de China; y el riesgo que se registren


importantes alzas en el precio del petrleo ante mayores tensiones geopolticas del
Medio Oriente.
De no materializarse una recada de la economa mundial, el Per crecer un
promedio de 6.3%, teniendo como motor de crecimiento al gasto privado, en
especial la inversin privada, que crecer en alrededor del 11.5% y alcanzar el
23.3% del PBI en el 2015; asimismo un mayor protagonismo

de los pases

emergentes, fuertes demandantes de commodities, favorecera al Per.


Cabe sealar, que el Per an tiene espacio para seguir creciendo gracias a las
oportunidades de inversin con elevados

retornos al capital, asociadas a la

abundancia de recursos naturales y a la brecha de infraestructura. Adems, el Per


tiene posibilidades de generar elevadas ganancias en productividad a medida que
se incorpore el sector informal a la economa formal. Este crecimiento llevar (se
espera) a mayor reduccin de la pobreza y una mejor distribucin de los ingresos
gracias al crecimiento del empleo descentralizado.
La buena performance de nuestra economa es un factor coadyuvante para el logro
de los objetivos mencionados y se requiere implementar reformas, de modo tal que
la productividad y la competitividad tenga una mejor sostenibilidad. En ese sentido,
el proyecto vial en estudio contribuir en lograr parte de los objetivos.
2.3.4. Programa Multianual de Inversin Pblica
De acuerdo al Programa Multianual de Inversin Pblica, el monto previsto para su
implementacin en el Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2016
asciende a S/. 15,528 millones, de los cuales S/. 10,845 millones corresponden al
Gobierno Nacional y S/. 4,683 millones a los gobiernos regionales.
A nivel del Gobierno Nacional, los

gastos

de inversin

son destinados

principalmente a los siguientes sectores: Transportes y Comunicaciones con S/. 5,081

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millones; Educacin (incluido las Universidades) con S/. 2,239 millones; Salud con S/.
561 millones; Agricultura

con S/. 717 millones;

Vivienda, Construccin

Saneamiento con S/. 420 millones, Defensa con S/. 605 millones; Energa y Minas
con S/. 372 millones; Economa y Finanzas con S/. 94 millones; y Justicia con S/.
130 millones, entre los principales.
Con el fin de seguir mejorando la calidad de vida de la poblacin y con especial
nfasis en los ms necesitados, del monto total del presupuesto, el 28% se ha
destina principalmente a los 7 departamentos ms pobres del pas, los cuales son:
Ayacucho (6%), Cajamarca

(6%), Puno (6%), Amazonas (3%), Hunuco (2%),

Huancavelica (2%) y Apurmac (3%).


2.3.5. Poltica Nacional del Sector Transporte: Lineamiento de Poltica:
La poltica nacional del sector Transporte se determina a travs de lineamientos,
entendidos como directrices o ejes conductores de la accin del sector en el mediano
y largo plazo, cuya aplicacin permitir la definicin de prioridades y facilitar la
toma de decisiones ante situaciones de mltiples demandas.
El presente proyecto se enmarca dentro de los alcances y polticas del Sector
Transporte, que en este caso est representado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC).
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Segn Ley N 27181 Ley General
de Transporte y Trnsito Terrestre 07.10.99 y su modificatoria - Ley N 28172),
establece que el Per sea un pas integrado nacional e internacionalmente con
eficientes servicios de transportes y comunicaciones. La poltica nacional del sector
Transporte se determina a travs de lineamientos, entendidos como directrices o
ejes conductores de la accin del sector en el mediano y largo plazo, cuya
aplicacin permitir la definicin de prioridades y facilitar la toma de decisiones
ante situaciones de mltiples demandas.
2.3.6. Plan Regional de Desarrollo Concertado Local:
Los contenidos de la visin del Plan Local de Desarrollo Concertado de Ancash
2008 2021 son traducidos en lneas estratgicas que son los caminos definidos
para orientar el futuro desarrollo regional, cada una de las lneas posee objetivos o
propsitos necesarios de conseguir.

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Entre los objetivos estratgicos se tienen: dotar de infraestructura y servicios


econmicos necesarios, generar oportunidades para su desarrollo sostenido; y como
objetivos especficos con respecto a infraestructura vial: asfaltado de carreteras de
la red vial vecinal; impulsar la articulacin vial intra local con la capital; coadyuvar
al mejoramiento y rehabilitacin de carreteras vecinales, entre otros.
2.3.7. Marco de Referencia Tcnico:
Todas las caractersticas de la va estarn sujetas al Manual de Diseo Geomtrico
de Carreteras (DG-2001), Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin
de Carreteras (EG-2000), Manual de Dispositivos de Control del Trnsito Automotor
para calles y canteras, Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas, y
otras normas supletorias o complementarias- a las normas de la Asociacin
Estadounidense de Carreteras Estatales y Oficiales del Transporte (American
Association of State Highway and Transportation Officials AASHTO).

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3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL:


Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo,
reuniones con los beneficiarios) visita de campo. Se incluir informacin cuantitativa,
cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis,
interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las
tendencias a futuro.
En la actualidad el camino vecinal a intervenir con el proyecto se encuentra en mal
estado y necesita ser intervenido, ya que en la actualidad esta infraestructura es de
tierra y est totalmente abandonado, intransitable y tambin es un riesgo para
todos los usuarios porque en pocas de lluvias se transforma en charcos por la
presencia de gran cantidad de agua provenientes de la parte alta del centro
poblado de Mataquita. Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta
modificar son:

Falta de adecuada infraestructura de camino que permita una buena


transitabilidad a los peatones que hacen uso de estas infraestructuras.

El mal estado de las obras que se agravan en el periodo de lluvia.

El abandono y deterioro de las obras viales a intervenir.

Inadecuada gestin de las autoridades de la localidad que no hacen un


adecuado mantenimiento de las infraestructuras viales existentes.

3.1.1. El rea de influencia y de estudio


El rea de influencia y de estudio es el Distrito de Jangas, del cual mostraremos la
informacin en base al XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 por ser
tendencial en el tiempo.

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Mapa N 3.1: Ubicacin del Distrito de Jangas

Mapa N 3.2: Ubicacin del Distrito de Jangas, el CP de Mataquita

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i. Caractersticas de la Poblacin
La poblacin total del Distrito de Jangas para el ao 2007 era de 4345 habitantes
Tabla N 3.1: Poblacin del distrito de Jangas y su Distribucin por sexo
Categoras

Casos

Hombre

2432

0.55

mujer

1913

0.44

total

4345

100

FUENTE INEI
Tabla N 3.1-1: Poblacin del centro poblado de Mataquita
Categoras

Beneficiarios

viviendas

total

514

161

Agua Potable: Como se observa en el Tabla siguiente en centro poblado de


Mataquita del distrito de Jangas el 47% cuenta con agua potable dentro de su
vivienda mientras que un 7% tiene su red pblica fuera de su vivienda, tambin se
puede observar que la poblacin en ms 41% todava consume agua de
manantiales, pozos, ros, acequias, etc.
Tabla N 3.4: Tipo de Abastecimiento de Agua por Vivienda
Categoras

Casos

Red pblica Dentro de la v iv .(Agua potable)

75

47%

Red Pblica Fuera de la v iv ienda

12

7%

Ro,acequia,manantial o similar

66

41%

Vecino

2%

Otro

2%

161

Total
FUENTE: INEI C ensos Nacional 2007
Elaboracin Propia

Saneamiento Bsico: En lo que es el servicio de saneamiento se puede observar


que en el distrito de Jangas el 32% de viviendas manifiesta que cuenta con servicio
Higinico en su vivienda, el 60% no tienen lo cual es muy preocupante por la
generacin de focos infecciosos que afectaran a la poblacin ms vulnerable como
son los nios.

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Tabla N 3.5: Tipo de Servicio Higinico por Vivienda


Categoras

Casos

Red pblica de desague dentro de la Viv .

51

32%

Red pblica de desague fuera de la Viv .

2%

Pozo sptico

10

6%

No tiene

96

60%

161

Total
FUENTE: INEI C ensos Nacional 2007
Elaboracin Propia

Grfico N 3.3: Distribucin del Tipo de Servicio Higinico por Vivienda


120%
2.15%
100%

80%
5.01%
60%

40%

68.37%

20%
7.73%

2.12%

0%
Red pblica de desague
dentro de la Viv.

Red pblica de desague


fuera de la Viv.

Pozo sptico

No tiene

Total

ii. Caractersticas de Educacin


En el mbito del proyecto existen Instituciones educativas del nivel primario y
secundario. Por otro lado en el mbito del proyecto se tiene una baja tasa de
analfabetismo.
La poblacin del centro poblado de Mataquita del Distrito de Jangas manifiesta
en un 85% que sabe leer y escribir mientras que un 15% manifiesta que no.
Tabla N 3.6: Poblacin que Sabe Leer y Escribir
Categoras

Casos

No sabe leer y escribir

480

85 %

No sabe leer y escribir

34

15%

Fuente INEI

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Grfico N 3.5: Distribucin de Poblacin que sabe leer y escribir


15%
Si sabe leer y
escribir

No sabe leer
y escribir

85%

La poblacin del centro poblado de Mataquita en lo que respecta al nivel


educativo manifiesta que el 27% ha terminado la secundaria, un 28% manifiesta
que ha terminado la primaria y un 19% manifiesta no tener ningn nivel.
iii. Caractersticas de Salud
En el centro poblado de Mataquita el 66% manifiesta no tener ningn tipo de
seguro de salud, mientras que el 26% est asegurado en el SIS y un 7% en
ESSALUD.
iv. Caractersticas Socioeconmicas
En el centro poblado de Mataquita poblacin econmicamente activa ocupada
representa el 42% y la poblacin econmicamente activa desocupada representa
el 2%, mientras que la no PEA es el 56%.
Tabla N 3.11: Actividad Econmica de la Poblacin (PEA)
Categoras
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total

Casos

217

42%

2%

289

56%

514

FUENTE: INEI C ensos Nacional 2007


Elaboracin Propia

En el centro poblado de Mataquita de la PEA ocupada el 46% se dedica a la


agricultura, el 11% a la construccin, el 8% al comercio, el 7% en explotacin de
minas. El 7% a la administracin pblica.

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Tabla N 3.12: Actividad Segn Agrupacin de la PEA Ocupada


Categoras

Casos

99

46%

Agri.ganadera, caza y silv icultura


Pesca

0%

15

7%

1%

Construccin

24

11%

Comercio por menor

18

8%

Hoteles y restaurantes

11

5%

Transp.almac.y comunicaciones

2%

Activ it.inmobil.,empres.y alquileres

1%

Explotacin de minas y canteras


I ndustrias manufactureras

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.

16

7%

Enseanza

4%

Serv icios sociales y de salud

0%

Otras activ i. serv .comun.,soc.y personales

2%

Hogares priv ados y serv icios domsticos

2%

Activ idad econmica no especificada

2%

217

Total
FUENTE: INEI C e nso s Na ciona l 2007
Elaboracin Propia

a) Identificacin y Caracterizacin de Peligros


Tabla N 3.13: Anlisis de Peligros en la Zona Afectada
PREGUNTAS

SI

1. Existe un historial de peligros en la zona en la cual se pretende


ejecutar el proyecto?

NO

COMENTARIOS

Sismos

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de


peligros naturales en la zona bajo anlisis?

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante


la vida til del proyecto?

Sismos, lluvias intensas

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho
peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?
Peligros

Si

Frecuencia

No
Bajo

Inundacin

Vientos Fuertes

Lluvias Intensas

Deslizamientos

Sismos

Heladas

Medio

Intensidad
Alto

Bajo

Sequas

Otros

Medio

Alto

X
X
X
X

Fuente: Elaboracin propia

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b) Anlisis de la Vulnerabilidad
En este paso es importante determinar si en las decisiones de localizacin y diseo,
entre otras, se estn incluyendo

mecanismos para evitar la generacin de

vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia, por exposicin se entiende


a las decisiones y prcticas que ubican a una infraestructura en zonas de influencia
e un peligro.
Fragilidad se refiere al nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un
peligro-amenaza, es decir, la inseguridad estructural de las edificaciones debido a
las formas contractivas inadecuadas. Por ltimo, la residencia est asociada al nivel
de asimilacin o la capacidad de recuperacin que pueda tener la unidad social
(personas, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro amenaza.
En el desarrollo del Proyecto, el anlisis de riesgo en la localizacin y diseo del
proyecto muestra a travs de la Lista de generacin de vulnerabilidades la
siguiente informacin:
Tabla N 3.14: Lista de Generacin de Vulnerabilidades
PELIGROS

SI

NO

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (Localizacin)


1. La localizacin es cogida para la ubicacin del proyecto evita s u
expos icin a peligros de origen natural?

2. Si la localizacin previs ta para el proyecto lo expone a s ituaciones


de peligro Es pos ible tcnicamente, cambiar a una zona no
expues ta?

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Diseo)


1. La infraes tructura va a s er cons truida s iguiendo la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraes tructura que s e trate?

2. Los materiales de cons truccin utilizados cons ideran las


caracters ticas geogrficas y fs icas de la zona de ejecucin del
proyecto?

3. El dis eo a tomado en cuenta las caracters ticas geogrficas y


fs icas de la zona de ejecucin del proyecto?

4. Las decis iones de fecha de inicio y ejecucin del proyecto, toman


en cuenta las caracters ticas geogrficas , climticas y fs icas de la
zona de ejecucin del proyecto?

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia


1. En la zona de ejecucin del proyecto, Exis ten mecanis mos
tcnicos ( por ejemplo, s is temas alternativos para la hacer frente a
la ocurrencia de peligros naturales ?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Exis ten mecanis mos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocas ionados por la ocurrencia de peligros
naturales ?

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

3.1.2. Servicio en los que intervendr el PIP


Se intervendr el servicio de transitabilidad peatonal, el cual se da con deficiencias
al barrio de san Antonio y al barrio de Huech.
En la actualidad existe un camino por el sector san Antonio y Huech, pero est en
mal estado para la transitabilidad de las personas residentes de estos sectores
MAPA 3.3: Ubicacin de CP- de Mataquita

En la actualidad el camino vecinal a intervenir con el proyecto se encuentra en mal


estado, esta infraestructura

es de tierra y est totalmente abandonado,

intransitable y tambin es un riesgo para todos los usuarios porque en pocas de


lluvias se transforma en charcos y lodos por la presencia de gran cantidad de agua
provenientes de la parte alta de la localidad
Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar son:
Falta de adecuada infraestructura vial que permita una buena transitabilidad a
peatones que hacen uso de estas infraestructuras.
El mal estado de las obras que se agravan en el periodo de lluvia.
El abandono y deterioro de las obras viales a intervenir.
Inadecuada gestin de las autoridades de la localidad que no hacen un adecuado
mantenimiento de las infraestructuras viales existentes.

PIP: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE
MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JANGAS


ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

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MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
3.1.3. Los Involucrados en el PIP
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones, entidades y organizaciones pblicas del Distrito de Jangas al igual que
la poblacin, as como del mbito de intervencin del mismo, debido a que su
concepcin surge de una necesidad sentida por muchos aos por la poblacin de
dicha zona, la misma que est relacionada con la problemtica de la
transitabilidad vehicular y peatonal y la falta de la mejora de su infraestructura
vial, por el descuido y abandono de estas obras viales.
La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin
activa de la poblacin beneficiaria y de la Municipalidad Distrital de Jangas,
asimismo, el presente proyecto se ha planteado de acuerdo a los lineamientos del
Ministerio Transporte y Comunicaciones.
La Municipalidad

Distrital de Jangas, tiene la responsabilidad de la

identificacin de la problemtica, donde se ejecutar el proyecto, precisando


donde se va a intervenir, y las caractersticas de las intervenciones a realizar.
Asimismo, financiar con 143,873.12soles
Los Beneficiarios: El proyecto es de prioridad para el Distrito de Jangas, ellos
son los principales interesados en la ejecucin del proyecto lo que est reflejado
con los acuerdos determinados en el presupuesto participativo.
No existe conflicto social entre los pobladores beneficiarios y las entidades
involucradas del proyecto, por el contrario hay una participacin masiva y apoyo
para la materializacin del proyecto.
Tabla N 3.15: Matriz de involucrados
GRUPO
INVOLUCRADO

PROBLEMAS PERCIBIDO

Brindar una infraestructura

Municipalidad Distrital
de Jangas

con

restricciones

en

vial Emisin

adecuada.

Poblacin con dificultad al transitar.


Poblacin

ESTRATEGIAS DE
INVERSIN

INTERESES

integracin para lograr el desarrollo


sostenido de los pueblos alejados.

Aumento

de los

niveles

de la poblacin afectada.

de

de

Realizar el seguimiento a las

La Municipalidad Distrital de
Jangas
financiamiento

asegura

el

del Proyecto

obras y a la operacin del

mediante

proyecto.

aprobacin del Presupuesto.

convenio

la

desarrollo socioeconmico de la Fomento de la urbanizacin en


poblacin.

Bajo nivel de desarrollo socioeconmico

documentos

sostenibilidad del PIP.

Trfico fluido y ptimo.


la

de

ACUERDOS Y
COMPROMISOS

todo el distrito.

Mejorar las condiciones de vida Brindar


de su poblacin.

el

presupuesto

necesario para la
Sostenibilidad del proyecto.

Mejora de
Poblacin del distrito de
Jangas

Inadecuada

infraestructura

peatonal

para el traslado a los mercados locales.

la

infraestructura

peatonal ( camino, cuneta) para


el acceso

Apoyar en la conservacin del


Proyecto

Conservar en buen estado las


infraestructuras a intervenir.

a las comunidades

aledaas.

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3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Definicin Del Problema

Despus de haber realizado la descripcin de la situacin actual y el anlisis en


base a la informacin secundaria y el trabajo de campo, se plantea el problema
central, sus causas y efectos generados, as:

INADECUADA TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL CAMINO VECINAL DEL BARRIO


DE SAN ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA, DISTRITO DE
JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

3.2.2 Agrupar y Jerarquizar las Causas:

Causas directas sern:


Abandono de obras pblicas.
Limitada cultura de transitabilidad.
Causas indirectas sern:
Desborde de agua de cunetas
Generacin de lodo en los caminos
Inexistencia de mitigacin ambiental
3.2.3 Agrupar y Jerarquizar los Efectos:

Efectos Directos:
Aumento de los costos de transporte y tiempo de caminata
Efectos Indirectos:
Perdidas econmicas para agricultores.
Dificultad de acceso a los mercados.
Limitado dinamismo comercial dentro de la zona de influencia.
Efectos Final:
Bajo Nivel de Desarrollo socio-econmico y productivo del CP de Mataquita.

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A continuacin, se presenta el rbol de Causas y Efectos:
Grafico N 01:
Efecto Final:
Bajo Nivel de Desarrollo socio-econmico y productivo del
centro poblado de mataquita.

Efecto Indirecto:
Perdidas econmicas
para agricultores.

Efecto Indirecto:
Dificultad de acceso a los
mercados.

Efecto Indirecto: Limitado


dinamismo comercial dentro
de la zona
de influencia.

Efecto Directo:
Aumento de los costos de transporte y tiempo de caminata.

Problema Central:
INADECUADA TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL
CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL
BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA, DISTRITO
DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

Causa Directa:
Abandono de obras
pblicas.

Causa Directa:
Limitada cultura de
transitabilidad.

Causa Indirecta:

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Desborde de agua de
cunetas

Generacin de lodo en los


caminos

Inexistencia de mitigacin
ambiental.

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3.3 OBJETIVO, MEDIOS Y FINES DEL PIP
3.3.1 Objetivo Del Proyecto

La solucin del problema central constituye el objetivo central o propsito del


Proyecto y bajo el cumplimiento de los componentes, parmetros y metas, el mismo
que se define como: ADECUADAS TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL CAMINO
VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE
MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH
PROBLEMA CENTRAL

LIMITADA TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN EL CAMINO VECINAL
DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL
BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE
MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS,
PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN EL CAMINO
VECINAL DEL BARRIO DE SAN
ANTONIO AL BARRIO DE HUECH
EN EL C.P. DE MATAQUITA,
DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA
DE HUARAZ ANCASH

3.3.2 Determinacin de Medios Fundamentales:

Los medios para solucionar el problema central se obtiene remplazando cada una
de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto positivo, que contribuya a
solucionarlo. De esta manera obtenemos el rbol de medios, para lo cual existen
diferentes niveles: los medios que se relacionan directamente con el problema
(medios elaborados a partir de las causas directas) o indirectamente a travs de
otros medios (elaborados a partir de las causas indirectas); los primeros sern
llamados, Medios de Primer Nivel y los segundos llamados Medios Fundamentales.
A travs de los medios fundamentales se alcanzar el objetivo central del proyecto,
los cuales quedan establecidos de la siguiente manera:
A) Medios de Primer Nivel.
Mejoramiento de obras pblicas.
Mejorar la cultura de transitabilidad.
B) Medios Fundamentales
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
Mejoramiento de cunetas
Disminucin de lodo en los caminos
Existencia de mitigacin ambiental

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3.3.3 Determinacin de los efectos positivas que se generaran cuando se

alcance el objetivo central.


Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se generara en el
momento que se alcance el objetivo central,

es decir, cuando se resuelva el

problema central. En este sentido, los fines del proyecto deseado luego de
solucionar el proyecto son consecuencias positivas de los efectos de la siguiente
manera.
Efecto Directo
Efecto Indirecto

Fin Directo
Fin

indirecto

Por ende tenemos los siguientes Fines:


Fines Directos:
Los Fines Directos que se persigue son:
Disminucin de los costos de transporte
Fines Indirectos:
Los Fines Indirectos que se persigue son:
Mejoras econmicas para los agricultores
Acceso a los mercados
Dinamismo comercial dentro de la zona de influencia

Fin ltimo:
Todos los fines conllevan:

Mejorar el Nivel de Desarrollo Socio-Econmico y Productivo del


centro poblado de Mataquita

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A continuacin, se presenta el rbol de Medios y Fines:
Grfico N 02:

Fin ltimo:
Mejorar el Nivel de Desarrollo socio-econmico y
productivo del centro poblado de Mataquita.

Fin Indirecto: Mejoras


econmicas para los
agricultores.

Fin Indirecto:
Acceso a los mercados.

Fin Indirecto:
Dinamismo comercial
dentro de la zona de
influencia.

Fin Directo: Disminucin de los costos de transporte y


tiempo de caminata

Objetivo Central:
ADECUADAS TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL
CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL
BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA, DISTRITO
DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

Medio de primer nivel:


Mejoramiento de obras
pblicas.

Medio Fundamental 01:

Medio Fundamental 02:

Mejoramiento del camino


vecinal

Disminucin de lodo en
los caminos.

Medio de primer nivel:


Mejorar la cultura de
transitabilidad.

Medio Fundamental 02:


Mitigacin ambiental.

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3.3.4 Determinacin De Las Acciones

A continuacin, se procede a plantear las acciones para alcanzar cada uno de los
medios fundamentales detallados en el acpite anterior.

Grfico N 03: rbol De Medios Fundamentales Y Acciones Propuestas


Excluyente

Excluyente

Excluyente

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental
1:

Medio Fundamental
2:

Medio Fundamental
3:

Mejoramiento del
camino vecinal

Disminucin de lodo
en los caminos.

Mitigacin ambiental

ACCIN 2:

ACCIN 1:
Mejoramiento del camino vecinal con muro de contencin
armado con cimientos de piedra ms concreto ciclpeo y
mampostera de piedra, adems pavimentado con emboquillado
de piedra y cunetas

Revegetacin
Botaderos

ALTERNATIVA UNICA

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3.3.5 Alternativas de Solucin Al Problema

ALTERNATIVA UNICA:
COMPONENTE N 01: Mejoramiento del camino vecinal
Mejoramiento del camino vecinal con muro de contencin armado con cimientos de
piedra ms concreto ciclpeo y mampostera de piedra, adems pavimentado con
emboquillado de piedra y cunetas
COMPONENTE N 02: Mitigacin ambiental
Se realizara Revegetacin y se colocara Botaderos

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4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases,
la Pre-inversin, inversin, Post Inversin:
Pre-Inversin

Inversin

Pre factibilidad

Estudios y
Expedientes
Tcnicos

Post Inversin

Evaluacin
Ex post

Pre factibilidad

Ejecucin

Perfil

Operacin y
Mantenimiento

4.1.1. Fases del proyecto


La Fase De Pre Inversin Y Su Duracin
En esta etapa se realizaran los estudios de Pre Inversin a nivel de Perfil, cuyo
tiempo de duracin es un mes.
El presente proyecto no se considera necesario la elaboracin de los estudios de
Factibilidad debido a que el proyecto puede ser declarado viable a nivel Perfil.

Fase De Inversin, Sus Etapas Y Su Duracin


La fase de Inversin incorpora actividades necesarias para generar la capacidad
fsica de ofrecer los servicios del proyecto, finaliza con la puesta en marcha.
Es decir en esta etapa se realizan los estudios definitivos (expediente tcnico), para
posteriormente ejecutar el proyecto
La Fase De Post Inversin Y Sus Etapas
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la Operacin y Mantenimiento
del proyecto, as como su evaluacin expost. Consiste bsicamente en la entrega
de los servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados
con los recursos necesarios para ello.

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4.1.2. Horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo
Considerando la naturaleza del proyecto tenemos que la vida til es de 10 aos,
igualmente para cuestiones de evaluacin y teniendo en cuenta la Gua General de
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica a
nivel de perfil, se considera 10 aos de horizonte temporal para la evaluacin de
presente proyecto.
Magnitud De Tiempo
Durante la fase de Pre Inversin e Inversin
Durante la fase de Operacin y Mantenimiento:

Mensual
Anual

Tabla N 4.1: Organizacin de fases y etapas de cada proyecto alternativo


AO 0
AOS 1 - 10
MESES 1

MESES 2

MESES 4
POST INVERSIN

INVERSIN

PRE INVERSIN
ETAPA I

ETAPA I

ETAPA II

ETAPA I

Formulacin,
evaluacin y
viabilizacin del
Estudio

Elaboracin y aprobacin del


Expediente Tcnico del
Proyecto

Ejecucin del
Proyecto

Operacin y
mantenimiento

4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA


4.2.1. Anlisis De La Demanda
El estudio de la demanda tiene como objetivo fundamental determinar mediante
prospecciones de campo y gabinete, la demanda presente y futura del
transitabilidad en el camino vecinal a intervenir.
El proyecto ofrecer un nico servicio: Adecuadas condiciones de trnsito peatonal.
La unidad de medida que se utilizar ser la poblacin beneficiaria.
Demanda Sin Proyecto
Existe una poblacin demandante sin proyecto; constituida directamente por los
habitantes del centro poblado de Mataquita.

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Tabla N 4.2: Tasa de crecimiento del distrito de Jangas
Censo 2007
Distrito de Jangas

4345

Fuente INEI: CPV 1993, 2007

Tabla N 4.3: Proyeccion de la poblacion Mataquita


POBLACION BENEFICIARIA
Horizonte de evaluacin
AOS
Benef.

2016
514

2017
515

2018
516

2019
517

2020
518

2021
519

2022
520

2023
521

2024
522

2025
523

Demanda Con Proyecto


Dado que las condiciones consideradas pretenden mejorar el puente y el baden
mantacllapa, con estas mejoras la va a intervenirse se mejorar con el que se dar
el servicio de transito; lo que traer como efecto un flujo generado.
Para el clculo del trfico generado asumiremos los datos que se tomaron de
campo, como es los ciudadanos que transitan diariamente.
Horizonte de evaluacin
AOS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Benef. 514
515 516 517
518
519 520 521
522
523
4.2.2. Anlisis de la oferta
El punto de partida de este anlisis es la determinacin de la oferta optimizada del
rea de influencia del problema, calculada bajo el supuesto de que no se realiza el
proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se puede
disponer, ptimamente, con los recursos disponibles y efectivamente utilizables (que
no incluyen aquellos provenientes del proyecto que se evala). Es decir, se debe
calcular cul es la capacidad del servicio que es posible ofrecer si nicamente se
interviene a

nivel de mantenimientos,

intervenciones

menores

o acciones

administrativas que no impliquen mayores costos. Por esta razn, la situacin actual
optimizada ser estimada a partir de los recursos fsicos y humanos disponibles en
cantidad y calidad, sin considerar inversiones adicionales a las ya programadas.

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Oferta sin proyecto
En la actualidad existe una va vecinal en la zona afectada que se encuentra en
una situacin intransitable para los peatones, es decir, en estas condiciones no se
puede ofertar nada.
Debido a que no existe el servicio de transitabilidad adecuado, podemos decir que
la oferta sin proyecto es nula 0.
OFERTA CON PROYECTO:
COMPONENTE N 01: Mejoramiento del camino vecinal.
Mejoramiento del camino vecinal con muro de contencin armado con cimientos de
piedra ms concreto ciclpeo y mampostera de piedra, adems gradera con
sardineles de concreto de f'c=140 kg/cm2, emboquillado de piedra y cunetas.
COMPONENTE N 02: mitigacin ambiental
Se realizara la Revegetacin e instalacin de botaderos

Oferta optimizada
No es posible optimizar la situacin actual, dado que no existe el servicio de
trnsito, se requiere una intervencin, que solo se lograra mediante con la
concretizacin del presente proyecto.
4.2.3. Expresando El Balance Oferta Demanda De Manera Cualitativa
Dada la naturaleza del proyecto realizaremos un anlisis comparativo de la
situacin sin proyecto y con proyecto, ntese que la situacin con proyecto busca
eliminar la brecha para mejorar las condiciones de la situacin actual en la que no
existe una va vecinal adecuada para el trnsito.
Tabla 4.8: Balance Oferta Demanda Alt. nica
Caractersticas tcnicas
MURO DE CONTENCIN
GRADERIA
CUNETAS
IMPACTO AMBIENTAL

Sin proyecto
No existe
No existe
No existe
No existe

Con proyecto
si
si
si
si

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4.3 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA UNICA:
COMPONENTE N 01: Mejoramiento del camino vecinal
Mejoramiento del camino vecinal con muro de contencin armado con cimientos de
piedra ms concreto ciclpeo y mampostera de piedra, adems pavimentado con
emboquillado de piedra y cunetas
COMPONENTE N 02: mitigacin ambiental
Se realizara la Revegetacin e instalacin de botaderos

4.3.1. REQUERIMIENTO DE RECURSOS


Requerimiento de recursos en fase de inversin
La fase de inversin

es de responsabilidad

exclusiva de la Unidad Ejecutora,

Municipalidad de Jangas y consiste en la ejecucin concreta del proyecto que est


debidamente programado y con los recursos debidamente calendarizados, cuyas
caractersticas son las siguientes:
-

Recursos administrativos: la entidad cuenta con una estructura administrativa

eficiente para que el proceso de la ejecucin de la inversin se concrete,


cumpliendo todas las normas vigentes del caso.
-

Recursos tcnicos: la entidad cuenta con los tcnicos idneos en cantidad,

calidad, brindando servicios profesionales eficientes y oportunos, asimismo cuentan


con los documentos tcnicos y proyecto, debidamente aprobados.
-

Recurso de la inversin: Son los elementos y/o recurso que requiere la propia

inversin estn debidamente detallados en base a la ingeniera del proyecto cuya


calidad se desglosa

de la respectiva especificacin tcnica y su cantidad del

prepuesto respectivo.

Los precios y cantidades de recursos requeridos se encuentran con detalle en los


anexos.

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4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES.
En funcin a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto,
se ha valorado los costos de la actividad de la alternativa nica propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa
planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto.

Precios de mercado
Los costos del proyecto a precios privados son los costos a precios de mercado o a
precios efectivamente vigentes. Para aquellos productos afectos del IGV y al ISC se
deber presentar el valor actual incluyendo estos impuestos.
En esta parte se debe presentar el detalle del presupuesto que incluye las obras,
capacitaciones y dems componentes del proyecto, valorizados a precios de
mercado para alternativa planteada en el Proyecto.
Precios Sociales:
En muchos de los casos, los precios privados no reflejan el verdadero valor de los
bienes, el cual estada dado por el precio social. El precio social es el precio que
existira si no hubieses distorsiones (impuestos, subsidios, monopolio, etc.) en los
mercados relacionados al bien que se est tratando, por lo que se representa el
costo asumido por el pas en su conjunto.
El precio social de un bien es igual al precio privado corregido por un factor de
ajuste o de conversin que representa las distorsiones e imperfecciones del mercado
pertinente.
FACTORES DE CORRECCIN

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4.4.1. Costos de inversin de la alternativa nica
Son los costos necesarios para Para la implementacin de la alternativa, el costo
de la inversin involucra el costo de Expediente

Tcnico, el costo de los

componentes, resultado de la Operacionalizacin del rbol de medios y fines, el


costo de Mitigacin Ambiental, gastos generales, Supervisin de Obra. El costo total
de inversin de la alternativa nica a precios privados y sociales se muestra en las
siguientes tablas:
Tabla 4.9: Costo De Inversin a Precios de Mercado y
Social Alternativa nica
(En Nuevos Soles S/.)
PART IDAS

UNID. MED.

I. EXPEDIENT E T CNICO
Expedient e t cnico

COST OS
11,000.00

Glb

II. COST O DIRECT O

11,000.00
185,776.54

Mejoramient o de camino v ecinal

Glb

179,776.54

Est udio de impact o ambient al

Glb

6,000.00

GastosGenerales

Glb

30,300.00

Supervision

Glb

8,000.00

Utilidad

Glb

0.00

TOTAL DE INVERSION - PREC. PRIV.

248,080.90

TOTAL DE INVERSION - PREC. SOC.

210,248.56

4.4.2. Costos de operacin y mantenimiento


Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada de los componentes realizados, durante el tiempo de vida til del
proyecto, para cuestin de evaluacin, el formulador solo realizara la evaluacin
durante el Horizonte de Proyecto.
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Dado que el anlisis de evaluacin de proyectos se realiza sobre la base de
beneficios y costos incrementales que genera el proyecto, es necesario descontar el
costo que se enfrentara si no se realiza el proyecto. Para el presente caso no se
ha estimado los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin
proyecto, por no existir la infraestructura en la actualidad.

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COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
Los costos del proyecto son los costos directamente atribuibles a la puesta en
marcha del proyecto. Estos estn referidos a la suma de los costos de inversin y de
operacin y mantenimiento involucrados para el proyecto.
Tabla 4.11: Costos de Operacin y Mantenimiento de la Alt. nica
DESCRIPCCION

UND

METRADO

VECES

PRECIO
UNITARIO
(s/.)

COSTO
MENSUAL

COSTOS

PERIODICO
01.00. Limpieza de derrumbes
02.00. Encausamiento de cursos de agua

Km.
m3

4
4

S/. 20.00
S/. 3.50

S/. 16.00
S/. 140.00

S/. 192.00
S/. 1,680.00

Costos de Operacin y Mantenimiento Periodico - Precios Privados

S/. 1,872

Costos de Operacin y Mantenimiento Periodico - Precios Sociales

S/. 1,404

MODALIDAD DE EJECUCIN
Administracin directa
4.4.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
Los flujos totales de los costos incrementales permiten apreciar la distribucin de los
costos de acuerdo con el perodo en que se realizan.
Tabla 4.11: Flujo de costos incrementales a precios privados Alternativa nica
(A Pre cios de Mercado - En Nuevos Soles)
INVERSIN
AO
PRECIOS
MERCADO

2016

248,080.90

COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
CON
PROYECTO

SIN
PROYECTO

FACTOR
COSTOS
DE
INCREMENTAL ACTUALIZ
ES
ACION
9%

VACT

0.0

0.0

143,873.12

1.00

143,873.12

2017

1,872.00

0.00

1,872.00

0.92

1,717.43

2018

1,872.00

0.00

1,872.00

0.84

1,575.62

2019

1,872.00

0.00

1,872.00

0.77

1,445.53

2020

1,872.00

0.00

1,872.00

0.71

1,326.17

2021

1,872.00

0.00

1,872.00

0.65

1,216.67

2022

1,872.00

0.00

1,872.00

0.60

1,116.21

2023

1,872.00

0.00

1,872.00

0.55

1,024.05

2024

1,872.00

0.00

1,872.00

0.50

939.49

2025

1,872.00

0.00

1,872.00

0.46

861.92

2026

1,872.00

0.00

1,872.00

0.42

790.75

TSD=

9%

VACT=

155,886.98

POB. BENEF=

514

C/E=

303.28

Fuent e: Est udio de Campo y Anlisis

PIP: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE
MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

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5.1. EVALUACIN SOCIAL
La seleccin de la alternativa de solucin adecuada se realiza mediante un anlisis
de costo-efectividad, en mencin a que los beneficios que esta genera son difciles
de valorizar.
5.1.1. Beneficios Sociales:
Los beneficios del proyecto no son cuantitativos, sino de carcter cualitativo, en tal
sentido, el propsito del proyecto es el bienestar de las familias del centro poblado
de Mataquita a travs del mejoramiento del camino vecinal
Beneficios sin proyecto:
En la actualidad, los beneficios en la situacin sin proyecto son nulos, dado que no
existe la infraestructura y/o es inadecuada para trnsito peatonal
Beneficios con Proyecto:
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Aumento en el valor de los predios de la zona.
Mejora de actividades socioeconmicas de la poblacin.
Mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Mejor acceso a los mercados locales, regional y nacional.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin y
basura.
5.1.2. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD
Esta metodologa se basa en identificar los beneficios del proyecto, implica

expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por


unidad de beneficio de alternativa nica del proyecto
Indicador de Resultado
Teniendo en cuenta las dificultades para la cuantificacin monetaria de los
beneficios, se tratar de definir los indicadores de efectividad ms relevantes a la
ejecucin del proyecto. Dichos beneficios debern ser identificados y cuantificados.
Tomaremos como indicador de la efectividad a la poblacin Demandante durante
el horizonte del proyecto.

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MATAQUITA, DISTRITO DE JANGAS, PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH

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Tabla 5.1: Poblacion promedio a lo largo del horizonte del proyecto

Horizonte de evaluacin
AOS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Pobl.

514

515

516

517

518

519

520

521

522

523

Frmulas de aplicacin
A efectos de determinar el costo real por estudiante beneficiario del proyecto,
previamente determinaremos el valor actual de costos totales mediante la siguiente
frmula:

FCt
VR
VACT

t
(1 COK )n
t 1 (1 COK )
n

Donde:
VACT

Valor Actual de Costos Totales.

FC

Flujo de costos

VR

Valor residual

Establecido el indicador de resultado y el flujo actualizado de costos, podemos


determinar costo efectividad mediante la siguiente relacin:

CE

VACT
Indicador

Donde:
CE

: Costo Efectividad.

Indicador : Poblacin beneficiada a lo largo del horizonte del proyecto


De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos de costos a
precios sociales determinamos el costo efectividad para proyecto alternativo.

5.1.3. Flujo Econmico a Precios Sociales:


Para el flujo neto del proyecto alternativo se usarn el Tabla de Costos
Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo nica que finalmente nos
permite determinar el costo efectividad. Veamos los resultados:

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Tabla 5.2: Costos Incrementales A Precios Sociales Alt. Unica
(A Precios Sociales - En Nuevos Soles)
COSTO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

INVERSIN
AO

2016

PRECIOS
SOCIALES

CON
PROYECTO

210,248.56

SIN
PROYECTO

FACT OR
COSTOS
DE
INCREMENTAL ACTUALIZ
ES
ACION
9%

FLUJO

0.0

0.0

210,248.56

1.00

210,248.56

2017

1,404.00

0.00

1,404.00

0.92

1,288.07

2018

1,404.00

0.00

1,404.00

0.84

1,181.72

2019

1,404.00

0.00

1,404.00

0.77

1,084.15

2020

1,404.00

0.00

1,404.00

0.71

994.63

2021

1,404.00

0.00

1,404.00

0.65

912.50

2022

1,404.00

0.00

1,404.00

0.60

837.16

2023

1,404.00

0.00

1,404.00

0.55

768.04

2024

1,404.00

0.00

1,404.00

0.50

704.62

2025

1,404.00

0.00

1,404.00

0.46

646.44

2026

1,404.00

0.00

1,404.00

0.42

593.06

TSD=

9%

VACT=

117,485.59

POB. BENEF=

514

C/E=

228.57

Fuent e: Est udio de Campo y Anlisis

5.1.4. Resumen de los Indicadores de la Evaluacin Social:


La Tabla siguiente muestra un ratio Costo Efectividad para la Alternativa nica es
de S/. 267.98 que corresponde al costo social en valores actuales por cada
poblacin beneficiaria.
Tabla 5.3: Resumen de los indicadores de evaluacion
Anlisis

Monto de la Inversin
Total

Evaluacin Econmica
(Precios Privados)

Eval uacin
Soci al

Indicador

ALTERNATIVA
UNICA

A Precios de
Mercado (S/.)

248,080.90

A Precios
Social(S/.)

210,248.56

Valor Actual
Neto (VANP)

0.0

TD

9%

Valor Actual
de Costos (S/.)

117,485.59

Anlisis
Costo
Ratio C/E (S/.)
Efecti vi dad
Pobl acin
Benefici aria

228.57
514

Fuente: Evaluacin privada y social del proyecto

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5.1.5. Anlisis De Sensibilidad
Dada la incertidumbre que envuelve a los proyectos

de inversin, por los

acontecimientos futuros impredecibles que hace que los valores estimados del
proyecto no sean exactos siendo sujetos a variaciones; por ello se hace
indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social del
proyecto ante diversos escenarios. En tal sentido en el estudio se analizarn la
variacin de los costos de inversin y la poblacin beneficiaria de la evaluacin
social.
Asimismo, a travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la
estimacin de los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de
inversin, por ser esta la variable ms importante del proyecto.

a) Anlisis de Costos de Inversin:


La variable incierta ser el costo de Inversin (es la que presenta mayor
incertidumbre) con variacin. As tenemos:
Tabla 5.4: Resultados Del Anlisis De Sensibilidad
Var %
Inv e rsin
25.00%
-37.69%
15%
10%
5%
3%
0%
-3%
-5%
-10%
-15%
60.50%
-20%

PRECIOS SOCIALES
ALTENATIVA UNICA
VACT S
IE
146,857
514
73,202
514
135,108
514
129,234
514
123,360
514
121,010
514
117,486
514
113,961
514
111,611
514
105,737
514
99,863
514
188,560
514
93,988
514

C/E
285.71
142.42
262.86
251.43
240.00
235.43
228.57
221.71
217.14
205.71
194.29
366.85
182.86

ALTENATIVA N0
VACT S
IE
91,502
514
45,610
514
84,182
514
80,522
514
76,862
514
75,398
514
73,202
514
71,005
514
69,541
514
65,881
514
62,221
514
117,486
514
58,561
514

Del cuadro siguiente que ha calculado se puede observar que la Sensibilidad de la


Alternativa unica

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Tabla 5.5: Sensibilidad de la Alternativa Unica

5.2. EVALUACIN PRIVADA


Por el tipo de proyecto no corresponde.
5.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Financiamiento de la Etapa de Inversin
Se menciona la sostenibilidad de los diferentes puntos observados de la alternativa
nica, la cual debe cumplir con los siguientes requisitos:
e) Capacidad de Ejecucin
La unidad ejecutora responsable de las obras del proyecto en este caso la
constituye la Municipalidad Distrital de Jangas.
f) Capacidad de Gestin
La gestin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Jangas quien se
responsabilizar de ejecutar los trabajos de operacin y mantenimiento dotando de
mano de obra, materiales, insumos y herramientas para ejecutar estos trabajos.
Asimismo el comit de gestin Pro Gestin del camino vecinal en coordinacin con
las autoridades de los caseros beneficiarios efectuar trabajos de mantenimiento
rutinario.

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g) Financiamiento ejecucin de la obra
El financiamiento de las inversiones para la ejecucin de la obra est garantizado,
la Municipalidad distrital de Jangas con S/. 248,080.90
h) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Jangas destinar fondos para cubrir los costos de
operacin y mantenimiento de la infraestructura vial.
Existe el compromiso de que la Municipalidad cumplir con lo ya establecido, por
ello que se garantiza la Sostenibilidad del Proyecto.
Viabilidad Tcnica
- Fase pre-operativa:
El Gobierno Distrital de Jangas tiene personal capacitado que cuenta con la
experiencia, la capacidad tcnica y

operativa en la ejecucin de proyectos.

Similares, disponibilidad de recursos fsicos y humanos que permitirn hacer


efectiva la ejecucin del proyecto y su correspondiente supervisin.
- Fase operativa:
En la fase operativa los beneficiarios organizados en comits, sern los encargados
de velar por el adecuado mantenimiento y operacin del proyecto, ya que ellos
pondrn en marcha el Plan de Mantenimiento, diseado para tal fin.
No existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y
objetivos del Proyecto.
Viabilidad Sociocultural
La poblacin beneficiaria del proyecto muestra su conformidad con las propuestas
del proyecto, y por ello su compromiso de velar por el mantenimiento, y facilitacin
de informacin relevante para llevar a cabo este estudio. Por lo que existe un
compromiso asumido para las etapas de operacin y mantenimiento del proyecto.
Los beneficios que se generen de la ejecucin del proyecto redundarn en favor de
dotar una mejor calidad de vida a la poblacin de los caseros antes mencionados.
Viabilidad Institucional
La ejecucin del proyecto est vinculada a las prioridades establecidas en el Plan
de Desarrollo Distrital de Jangas. Las dependencias responsables segn la fase en
la que se encuentre el proyecto son:

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- En la fase de pre-inversin participa la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural,
a travs de la Unidad Formuladora, como responsable de la elaboracin de los
estudios respectivos.
- En la fase de inversin participar la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, de
la Municipalidad Distrital de Jangas, podrn participar tambin otras Instituciones o
entidades que tengan la capacidad disponible para ello.
5.4. IMPACTO AMBIENTAL
En este acpite se predecir y evaluar las consecuencias posibles que ocasionar
las actividades que conforman del proyecto carretero en su ejecucin, y en sus
diferentes etapas como de diseo, ejecucin, Operacin y/o Mantenimiento con el
propsito de establecer medidas: de prevencin, correccin y mitigacin a travs
de la valoracin de los mismos, con el objeto de ser aceptado, modificado o
reformulado.
Tabla N 5.6: Lista de Chequeo Descriptivo
FUNCIONES
DE IMPACTO AMBIENTAL

OCURRENCIAS
Si / No

CODIGOS
HABILITADOS

A. Por Ubicacin, Fsica y Diseo


La obra se ubica dentro de un rea natural y/o zona
arqueolgica?
El trazo elegido es la nica alternativa viable econmica?
La Va carece de cunetas?
La comunidad beneficiada estuvo desinformada respecto
al Proyecto Carretero?

No
No
No

(2), (3)
(7)
(7)

No

(6)

Si

(4)

No
No

(2) y (3)
(7)

No

(2)

No

(2)y(4)

No

(6)

B. Por la Ejecucin
Se utilizar equipo pesado?
El material sobrante de la excavacin ser abandonado
en el lugar?
Ser necesario conformar plataformas?
Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea?
C. Por la Operacin
Los beneficiarios distorsionan el uso de la obra?
D. Por el Mantenimiento
Se carece de acuerdos formales para el mantenimiento?

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Tabla N 5.7: Ficha de evaluacin del impacto ambiental
Identificacin y Anlisis de Impactos Potenciales de Control Ambiental
Cdigos Habilitados
Cdigo

Impacto Potencia

Frecuencia
Control

Grado

Medidas de Control Ambiental

2.

Contaminacin del suelo (calidad


para uso agrcola, calidad de suelo).

Eliminar suelo contaminado enterrndolo


a ms de 2 metros de profundidad como
depsito final.
El depsito de combustible debe tener
piso de lona plstico.
Exigir el uso de relleno sanitario.
Manejo de letrinas
Capacitacin
Elevar las letrinas hasta lograr la altura
adecuada respecto al nivel fretico.

3.

Saturacin de los suelos

Regular la aplicacin del agua para


evitar el riego excesivo.
Instalar y mantener un adecuado sistema
de drenaje.
Utilizar canales revestidos con bordes
para prevenir las fugas.
Utilizar riego por aspersin o goteo.

4.

Contaminacin del aire (nivel de


ruidos, polvo, calidad de aire, mal
olor, gases, partculas, microclimas,
viento (contaminantes y ruidos)).

L.

No quemar desperdicios (plsticos,


llantas y malezas).
Reciclar y reutilizar todo tipo de envase
de plsticos, jebes, latas y vidrios.
Manejo de desechos y residuos lquidos.

6.

Interferencia con los recursos de


otras comunidades.

Proponer un convenio entre las


comunidades para evitar conflictos, ver
normas o leyes que rigen el uso de los
recursos naturales.
Manejo de recursos naturales.

7.

Accidentes fatales

Sealamiento en puntos crticos de alto


riesgo en el Proyecto.

Fuente: Lista de Chequeo Descriptivo del Fondo de Compensacin y Desarrollo Social (FONCODES)
para proyectos de Infraestructura Vial

CATEGORIA DEL PROYECTO

2 (Leve)

Adems se proceder a la identificacin de los impactos positivos y negativos en el


sector del proyecto carretero.

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Metodologa:
Para el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, se ha utilizado el mtodo
matricial, en particular la matriz de Leopold, modificada segn las caractersticas
del proyecto, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la interaccin entre los
componentes ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las
filas el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al
ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y
atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades de ste.
En el presente caso, para facilitar la comprensin del anlisis se ha confeccionado
dos matrices: una primera matriz M1, denominada Matriz de Identificacin de
Impactos Ambientales Potenciales, que permite identificar las interacciones entre las
actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz M2,
denominada Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, donde se
evalan los impactos identificados en la matriz anterior.
La evaluacin de los impactos ambientales potenciales se ha realizado mediante los
usos de cuatro criterios que se describen a continuacin y se resumen en el Cuadro
N 5.8.

1. Tipo de impacto
Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un impacto y su
calificacin es de tipo cualitativo, como POSITIVO (P) o NEGATIVO (N).
2. Magnitud del impacto
Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio. Se
califica en la forma cuantitativa; cuando esto no es posible, se presenta una
calificacin cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA o ALTA.
3. Duracin
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como TEMPORAL,
si es menor de un mes; MODERADA, si supera el ao o PERMANENTE, si su duracin
es de varios aos. Asimismo, la duracin puede calificarse como ESTACIONAL, si
est determinada por factores climticos.

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4. Mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o
varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como no
mitigables, de mitigabilidad

BAJA, de mitigabilidad MODERADA o de ALTA

mitigabilidad.
Tabla N 5.8: Criterios para Evaluacin de Impactos Ambientales
Criterio
Tipo de Impacto

Escala
Positivo

Smbolo
+

Magnitud

Negativo
Baja

Duracin

Moderada
Alta
Temporal

M
A
B

Mitigabilidad*

Moderada
Permanente
Baja

M
A
A

Moderada
Alta

M
B

(*) Este criterio es aplicable slo a los impactos negativos

Identificacin y Evaluacin de Impactos


Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto, es
necesario realizar la seleccin de componentes nter actuante. Esta operacin consiste
en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o
elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que
intervienen en dicha interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aqullas que deben tener incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales.
Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos
de mayor relevancia ambiental.
Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, stos se ordenan en
la Matriz M1, denominada Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales
Potenciales, segn lo indicado en la metodologa, y luego se da inicio a la
identificacin de los impactos ambientales potenciales.

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Tabla N 5.9: Matriz M1 Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
Etapa de Construccin
Pavimentado de la
infraestructura vial
Instalacin del Sistema de
Drenaje

COMPONENTES DEL AMBIENTE


Aire

MEDIO FSICO
Agua

Alteracin de
la calidad por
emisin de
material
particulado

Construccin de veredas.
Sealizacin.

Suelo
Riesgo de
alteracin de la
calidad por
posible
derrame de
cemento u
otros residuos

MEDIO BIOLGICO
Flora
Fauna
Alteracin de
la vegetacin
en el rea de
la
Construccin.

Economa

MEDIO ANTRPICO
Servicio
Salud

Paisaje

Generacin
de empleo

Modificacin
del paisaje en
el rea del la
construccin.

Generacin
de empleo

Modificacin
del paisaje por
el movimiento
de tierra

Etapa de Funcionamiento
Funcionamiento del sistema en
conjunto.

Generacin
de empleo

Mejora del
Mejores
servicio de
condiciones
transporte de para la salud y
para la
calidad de
integracin con
vida de la
otros pueblos
poblacin

Fuente: Elaboracin propia

Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales


Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva empleando los criterios indicados: Tipo,
Magnitud, Duracin y Mitigabilidad. Para ello se confecciona la Matriz M2, denominada Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales
Potenciales.

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

Tabla N 5.10: Matriz M2 Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales


COMPONENTES DEL AMBIENTE
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Aire

MEDIO FSICO
Agua

Suelo

MEDIO BIOLGICO
Flora
Fauna

- BBB

- BBB

Economa

MEDIO ANTRPICO
Servicio
Salud

Paisaje

Etapa de Construccin
Pavimentado de la infraestructura vial
Instalacin del Sistema de Drenaje

- BBB

+ BM

- BAB

+ BM

- BBB

Construccin de veredas.
Sealizacin.
Etapa de Funcionamiento
Funcionamiento del sistema en
conjunto

+ MA

+ AA

+ AA

Interpretacin de las celdas de la Matriz:


- BBB
En este ejemplo el impacto sera negativo, de Baja Magnitud, solo Temporal y de Alta Mitigabilidad. Las Celdas en blanco significan que no se producen impactos.

Primera letra : Magnitud del impacto


Segunda letra: Duracin del impacto
Tercera letra : Mitigabilidad del impacto
Criterio

Magnitud

Escala

Smbolo

Alta

Media

Baja

Criterio

Duracin

Escala

Smbolo

Permanente

Moderada

Temporal

Criterio

Mitigabilidad

Escala

Smbolo

Baja

Moderada

Alta

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

(i) Durante la Etapa de Construccin


Impactos Positivos
- Generacin de empleo local
Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local, la construccin de
la obra proyectada implicar un incremento en la demanda de mano de obra en el
centro poblado de Mataquita.
La generacin de empleo permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin
relacionada directa o indirectamente a la obra. Esta condicin a su vez se traducir
en un aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando
mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educacin, transporte,
entre otros.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, pues
no obstante ser de moderada duracin.
Impactos Negativos
- En el aire
De modo general, considerando la pequea dimensin de la obra proyectada, se
estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin
de material particulado y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra
para el acondicionamiento y posterior mejoramiento de la infraestructura vial.
Considerando la dimensin de la obra, y que las emisiones se producirn en
espacios abiertos y, por lo que dichas emisiones no causarn mayor perturbacin
ambiental; habindose calificado como de baja magnitud,

solo temporales y con

alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.


- En el suelo
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles
derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las reas donde
opere la maquinaria; as como por el posible derrame de cemento o concreto y la

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disposicin inadecuada de residuos slidos que se generen durante el proceso
constructivo de la obra.
De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos sern solo puntuales y de
baja magnitud, pues no implicarn volmenes considerables de vertido; adems,
este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
- En la flora
Se estima que, principalmente durante las operaciones de construccin de las
excavaciones, obras de arte, pontones se produzca una ligera reduccin de la
cobertura vegetal.
La reduccin de la cubierta vegetal ser pequea, pues el rea fsica de ocupacin
por la obra tambin ser pequea, y estar referida a la excavacin. Por tales
consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud.
- En la propiedad
Este impacto est referido a la afectacin de la propiedad comunal (terrenos de
cultivo) que ocasionar el emplazamiento de la infraestructura vial; sin embargo,
considerando que el rea a ser ocupada por sta ser aceptada, se estima que los
impactos sern de baja magnitud, pero mitigables mediante compensacin
econmica.

- En el paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de la obra
podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su
conjunto.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, pues se trata de una
obra de integracin con otras comunidades. Por ello, este impacto ha sido calificado
como de baja magnitud, de duracin variable entre temporal y permanente y con
alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.

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(ii)Durante la Etapa de Funcionamiento
Impactos Positivos
- En el servicio de trnsito peatonal
Facilidad en el acceso al trnsito peatonal: mejores condiciones de traslado para
dirigirse a los mercados locales, centro de trabajo y de los nios a su colegio.
Incremento del valor de los terrenos y viviendas: Se incrementar su valor comercial.
Por tal motivo, este impacto ha sido calificado como de alta magnitud y de
duracin permanente.
- En la calidad de vida
Incremento de la calidad de vida: La ejecucin de estas obras permitir

el

desarrollo socioeconmico de los pobladores y facilitar el trnsito cmodo de toda


la poblacin usuaria de este camino vecinal.
Impactos Negativos
- Tendencia a la tugurizacin, por incremento de la poblacin, al haberse
modificado las condiciones de vida de la poblacin.
- El ruido momentneo que producir los trabajos en el mantenimiento, que
requieran del uso de equipos de compactadora manual.
Medidas de Mitigacin
Presentamos las medidas de mitigacin, a los posibles impactos ambientales durante
la ejecucin del proyecto.

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5.5. GESTIN DEL PROYECTO
Dentro de los roles y funciones que cumplirn los actores que participan en la
ejecucin y operacin del proyecto tenemos:
Municipalidad Distrital de Jangas: Unidad Ejecutora.
Esta institucin a travs de sus representantes tendr la funcin de regular y hacer
cumplir las disposiciones para el fiel cumplimiento del financiamiento del proyecto
pues la institucin cuenta con la capacidad tcnica y administrativa, para poder
llevar a cabo los procedimientos necesarios as como sustento, trmites, y gestin
para la asignacin correspondiente de presupuesto para el proyecto. Por otro lado
como Unidad Ejecutora tiene la potestad gracias a la experiencia en la ejecucin
de proyectos de esta magnitud lo cual pone en evidencia la capacidad tcnica y
operativa para administrar la obra por la modalidad que estime conveniente y
velar por que el avance, as como porque el proyecto sea culminado con xito y
de acuerdo al expediente tcnico, mediante la supervisin de la obra.
Del Supervisor:
El supervisor ser designado por la Unidad Ejecutora es el encargado de velar por
la correcta ejecucin de acuerdo a las especificaciones tcnicas, planos y procesos
constructivos establecidos por las normas y por el expediente tcnico, adems debe
constatar que los insumos y materiales estn en el momento oportuno y que sean de
calidad garantizada es decir cuenten con los estndares requeridos para la
ejecucin de la obra.
La modalidad de ejecucin que se recomienda para la ejecucin del proyecto por
su magnitud es la de administracin directa supervisado por la Unidad Ejecutora.
5.6. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Secuencia de Etapas y Actividades Proyecto Alternativo nico
Definicin de las condiciones inciales necesarias para llevar a cabo cada una
de las etapas de los Proyectos Alternativos:
Condiciones externas: Para comenzar con la ejecucin de la obra se debe procurar
ausencia de lluvias (estiaje), se debe de planificar la obtencin habilitacin de

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todos los materiales, especialmente los que tienen que trasladarse con acmila a los
puntos ms lejanos. Asimismo, es necesario que la Municipalidad asuma las
coordinaciones con el comit de gestin y junto a las autoridades locales programar
los trabajos de operacin y mantenimiento.
Condiciones Internas: Se ha establecido que la entidad ejecutora del proyecto es la
responsable de las obras contempladas en el presente perfil.
Para iniciar la fase de inversin es necesario que se asegure el 100% del
presupuesto que va costear la Municipalidad distrital de Jangas. De la misma
manera la Municipalidad Distrital de Jangas asumir la Responsabilidad de velar
por los gastos de Operacin y Mantenimiento.
Identificacin de las actividades asociadas al proyecto:
Se han identificado las siguientes actividades para cada proyecto alternativo, en
cada una de sus etapas y fases. Ellas son presentadas de acuerdo con el orden en
que deben ser implementadas as como la unidad de tiempo medida:
Tabla 5.11: Cronograma De Ejecucin Fsica
PLAN DE IMPLEMENTACION: CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO EN %
DESCRIPCIN

MES 1

ETAPA DE PRE INVERSION


ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
ETAPA DE INVERSION
MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPACITACIN
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
UTILIDAD
ETAPA DE POST IVERSION
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO

AO 0
MES 2

MES 3

HORIZONTE DE EVALUACION
2 3 4 5 6 7 8 9 10

100%
50%

50%
100%

50%
50%
50%

50%
50%
50%

Tabla 5.12: Cronograma De Ejecucin Financiera


PLAN DE IMPLEMENTACION: CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO
DESCRIPCIN
ETAPA DE PRE INVERSION
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
S/.
ETAPA DE INVERSION
MEJORAMIENTO DEL PUENTE
CONSTRUCCIN DE BADEN
CAPACITACIN
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
UTILIDAD
ETAPA DE POST IVERSION
OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO

AO 0
MES 2

MES 1

MES 3

HORIZONTE DE EVALUACION
2 3 4 5 6 7 8 9 10

11,000.00
S/.

89,888.27

S/.
S/.

89,888.27
6,000.00

S/.
S/.

15,150.00 S/.
4,000.00 S/.

15,150.00
4,000.00

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5.7. MATRIZ DE MARCO LGICO
Resumen de Objetivos
Mejorar el Nivel de
Desarrollo socioeconmico y productivo
FIN

del centro poblado de


Mataquita del Distrito
de Jangas.

Indicadores
Al ao 03 las NBI,
se reducen.
Al ao 03 el IDH se
incrementa.
A partir del ao 3,
disminuye la
pobreza

Medios de
Verificacin
Evaluacin
devaluacin de
impacto del
proyecto en el rea
de influencia.
Verificacin de los
ndices estadsticos
de crecimiento.

Reduccin de los Estudios de trfico


y/o conteo
transitabilidad
en el costos de transporte.
La va cumple las vehicular.
camino vecinal del CP. exigencias tcnicas Informe del Instituto
De Mataquita
en el y de los usuarios de vial Provincial.
acuerdo al Nivel de Informe de
Distrito de Jangas
demanda.
evaluacin ex post.
Adecuada

PROPSITO

COMPONENTES

ACCIONES

Mejoramiento del
camino vecinal con
Muro de
contencin
Gradera
Cunetas
Capacitacin

mejoramiento del
camino vecinal con
muro de contencin
armado con cimientos
de piedra ms concreto
ciclpeo y mampostera
de piedra, adems
gradera con
sardineles de concreto
de f'c=140 kg/cm2,
emboquillado de piedra
y cunetas
Capacitacin

100% de las calles Expediente tcnico.


cuentan con muro de Liquidacin tcnica y
contencin,
financiera del
graderas, cunetas al
proyecto.
final del proyecto
Valorizaciones e
informes de avance
de obra. Informes
de control de
calidad.
Acta de entrega de
obra.
Asignacin
de Informes
presupuesto para la valorizacin de obra
de la supervisin de
ejecucin
de
los obra.
trabajos a Precios de Informes mensuales
de avance de obra
Mercado es de: S/.
de la residencia de
obra.
248,080.90
Liquidacin de obra
Y a Precios Sociales Acta de recepcin
de obra.
es de S/. 210,248.56 Estudios definitivos.
Resolucin
de
aprobacin
del
expediente tcnico.
Contratos
de
ejecucin obra, de
supervisin de obra
y de elaboracin de
estudios.

Supuestos
Crecimiento SocioEconmico de la
poblacin de la zona.
Las autoridades
comprometidas con el
desarrollo de la sociedad

Se mantiene la demanda
de los servicios de
transporte.
Se mantiene la demanda
de los servicios de
transporte.
Se mantiene la
rentabilidad de las
actividades productivas
No ocurren desastres
naturales que afecten el
proyecto.
Se cumple compromiso
de Mantenimiento de la
infraestructura.
Usuarios de transporte
usan responsablemente
la va.

Participacin activa de
los beneficiarios.
No ocurren desastres
naturales que afecten la
disponibilidad.
Se cumple con las
especificaciones tcnicas
del estudio definitivo.

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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El

Problema Central

del

proyecto,

denominado INADECUDA

TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE


SAN ANTONIO AL BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA,
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La priorizacin de las alternativas es:
-

El monto a invertir de la alternativa nica a precios privados es S/.


248,080.90

Soles y a precios sociales es S/. 210,248.56 Soles.

Se evala el proyecto desde el punto de vista social a travs de la Metodologa


Costo/ Efectividad.

Anlisis

Monto de la Inversin
Total

Evaluacin Econmica
(Precios Privados)

Evaluacin
Social

Indicador

ALTERNATIVA UNICA

A Precios de
Mercado (S/.)

248,080.90

A Precios
Social(S/.)

210,248.56

Valor Actual
Neto (VANP)

0.0

TD

9%

Valor Actual
de Costos (S/.)

117,485.59

Anlisis
Costo
Ratio C/E (S/.)
Efectividad
Poblacin
Beneficiaria

228.57
514

Fuente: Evaluacin privada y social del proyecto

En cuanto al impacto ambiental se concluye que no afectar el Medio Ambiente


por pertenecer a una categora de Leve que ser mitigada mediante actividades
de la partida de Impacto Ambiental considerado en el presupuesto.

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En cuanto a la sostenibilidad del proyecto est garantizada, ya que para la
ejecucin del Proyecto, la Municipalidad Distrital de Jangas que aportar con el
100% de la Inversin.
La Operacin y Mantenimiento del proyecto estar a cargo de la Municipalidad
Distrital de Jangas.
Despus de la aprobacin del perfil se tiene que efectuar la fase de Inversin;
se deber realizar el expediente, en base a metas establecidas en el perfil, a nivel
de inversin.
Se pondr en marcha la obra y se deber velar por que se cumpla la operacin
y mantenimiento del Proyecto.
Por la importancia social que representa la ejecucin de proyectos de
comunicacin vial es prioritaria e importante la ejecucin de la obra a fin de elevar
el desarrollo econmico social y cultural de los pobladores de la zona afectada.
El proyecto seleccionado Alternativa nica, tiene un tiempo de ejecucin de 02
meses para la Obras Civiles, con una programacin de actividades y organizacin
convencional a toda obra en proyectos viales.
Finalmente de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluacin costo
efectividad, del Impacto Ambiental,

as como del Anlisis de Sensibilidad y

Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el proyecto denominado:


MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DEL BARRIO DE SAN ANTONIO AL
BARRIO DE HUECH EN EL C.P. DE MATAQUITA,

DISTRITO DE JANGAS,

PROVINCIA DE HUARAZ ANCASH, es VIABLE.

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EN LA VISTA SE OBSERVA EL CAMINO VECINAL EN PESIMAS CONDICIONES

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LA VISTA MUESTRA UN SECTOR DEL CAMINO VECINAL EN EL BARRIO


DE SAN ANTONIO EN TOTAL ESTADO DE DETERIORO

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LA VISTA MUESTRA EL ESTADO ACTUAL DEL CAMINO VECINAL A INTERVENIR

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