Acusacin en juicio poltico

Regulacin
Artculo 52 N 2 de la constitucin
Atribucin exclusiva del senado de declarar si ha o no a lugar la acusacin
constitucional de parte de la cmara
Reglas

Inciso primero
Requisitos:
a) Ms de 10 diputados en ejercicio
b) Menos de 20 diputados en ejercicio
Oponible contra:
a) Presidente de la repblica:
1) Motivos
a) Actos que comprometan la seguridad de la nacin o su honor
(o)
b) Actos que infrinjan la constitucin y las leyes
2) Oportunidad
a) Presidente en ejercicio
b) 6 meses despus del trmino del mandato del presidente
b) Ministros de estado
1) Motivos
a) Infringir la seguridad u honor de la nacin
b) Infringir constitucin o leyes
c) No ejercer constitucin o leyes
d) Delitos de traicin, concusin, malversacin de fondos o
soborno.
c) Magistrados de tribunales superiores
d) Contralor de la repblica
1) Motivos: notable abandono de deberes
e) Generales o almirantes de instituciones de defensa nacional
1) Motivos: comprometer seguridad u honor de la nacin
f) Intendentes o gobernadores:
1) Motivos
a) Infraccin a la constitucin
b) Delitos de traicin, concusin, sedicin o malversacin
Inciso segundo trmite conforme a la LOC del congreso
Inciso tercero
Oportunidad (B, C, D, E)
a) En funciones
b) 3 meses siguientes a la expiracin del cargo
Efectos interposicin en el territorio
nacional: Imposibilidad de
ausentarse sin permiso del senado o cmaras (segn corresponda)
Efectos aprobacin en el territorio nacional: imposibilidad total de
ausentarse

Inciso cuarto requisitos aprobacin contra Pdte. mayora de

diputados en ejercicio.
Inciso quinto requisitos aprobacin contra otros mayora de
diputados presentes
Efectos suspensin hasta pronunciamiento del senado

Concepto
Mecanismo de persecucin de la responsabilidad constitucional de aquellas
autoridades o magistraturas que singulariza el N 2 del artculo 52 de la CPR.
-

Esta se imputa en la cmara de diputados en fase acusatoria.

Esta se decide en la cmara del senado con este como jurado.

Si se declara culpable:
a) Destitucin del cargo
b) Inhabilitacin para el ejercicio de cualquier cargo pblico por el trmino
de 5 aos
Caractersticas
1) Objetivos: impeachment persigue responsabilidad constitucional, no
responsabilidad poltica (vale diferenciar por que el fundamento del
impeachment para ser efectivo es la vulneracin de los preceptos de la
constitucin, entindase derechos fundamentales o funciones y
potestades).
2) Fases: el impeachment tiene 2:
1. C. Diputados acusacin
2. C. Senadores juicio poltico
Dada la naturaleza jurdico poltica del procedimiento, se tienen garantas
mnimas del debido proceso.
3) Si bien existen garantas mnimas de debido proceso, en este proceso
existe un elemento ltimo de carcter poltico, pues el senado acta
como senado al conocer del juicio poltico, limitndose a declarar
culpable o no al acusado, de modo que cada miembro integrante del
sentado pondera los antecedentes relativos a la acusacin y la eventual
responsabilidad del acusado, segn su recto sentido; existiendo un
amplio margen de decisin.

COMPETENCIA LEGISLATIVA Debate en la doctrina y jurisprudencia

Artculo 63 CPR designa la materia de ley, el cual se concuerda con el artculo

65 de la CPR que designa el trmite parlamentario, junto con aquellas materias
que son iniciativa exclusiva de ley por parte del presidente de la repblica, por
estar en su exclusiva competencia.
En ese sentido, en torno al artculo 63 se discute sobre el mbito o dominio de
la ley, y el alcance que puede tener su regulacin.
La teora tradicional, dice que hay un dominio legal mximo, donde slo se
pueden dictar normas legales en torno a las materias dispuestas en el artculo.
-

Fundamento: este nmerus clausus tiene como lmite la potestad

reglamentaria, donde la norma de clausura del derecho nacional es la
norma administrativa, por lo que la aplicacin de la ley se realiza
conforme al criterio de especialidad.

Otra teora plantea, en virtud del N20 del artculo 63 de la CPR, que si llegara
a haber un dominio legal mximo, sera necesario determinar (primero) cul es
la norma de competencia aplicable en un determinado caso (y segundo) si esa
norma corresponde a las caractersticas que el constituyente entrega en la ley.
Con esto, ya no es necesario preguntarse por una norma de clausura del
ordenamiento jurdico chileno que designe las materias de ley y las que no,
sino que hay que preguntarse por la norma decompetencia que regula una
materia determinada o un mbito en particular.
Esto previsualizara los conflictos de materias que pudieran darse.
Esto analiza asimismo el sistema de fuentes del derecho como un sistema de
crculos concntricos, por sobre un sistema jerrquico de carcter piramidal.

En la prctica, la constitucin de 1980 innova en el

Concepto de formas de gobierno, ejemplos comparados

Existen distintas formas de gobierno segn la relacin que tengan los
elementos poder poltico e imperio de la ley.
Las distintas formas de gobierno pueden darse en el marco de una democracia
o de una autocracia. As, pueden ser:
a) Rgimen Democrtico
a) Presidencial
b) Parlamentario
c) Colegial
d) Semi parlamentario
b) Rgimen Autocrtico
a) Totalitario
b) Autoritario
Para designar las distintas formas de gobierno hay que responderse las
siguientes preguntas:
-

Quin gobierna? cul es la forma poltica de Estado (democracia o

autocracia)
Cmo gobierna? cul es la forma jurdico poltica de Estado (Estado
tico o Estado de derecho)
Para quin gobierna? si se est o no en presencia de un gobierno
vicarial republicano.

Dentro de los regmenes polticos democrticos, existen estas clasificaciones

que muchas veces responden a la forma en a cual se distribuye la separacin
de poderes en el ordenamiento jurdico. Se obtienen las siguientes formas de
gobierno:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Rgimen presidencial (presidencialismo clsico):

Regimen parlamentario
Rgimen directorial
Rgimen parlamentario racionalizado
Rgimen semi presidencial
Presidencialismo