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Un ao despus
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
La dolarizacin
en el
Ecuador.
Un ao
despus
marzo , 2001
Investigacin Tcnica
Maritza Cabezas
Marcelo Egez
Francisco Hidalgo
Sandra Pazmio
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
contenido
Introduccin
I. El contexto en que se aplica la dolarizacin
La dolarizacin informal de la
economa ecuatoriana
El Ecuador a las puertas de la
dolarizacin: indicadores econmicos
claves
II. Cronologa del proceso de dolarizacin
Fijacin del tipo de cambio
Reformas legales
Ley de Transformacin Econmica
del Ecuador
Ley Para la Promocin de la
Inversin y la Participacin
Ciudadana
III. El Banco Central del Ecuador en
dolarizacin
El Nuevo Balance del Banco Central
del Ecuador
Los cuatro balances
El BCE como tercero confiable
Los instrumentos monetarios en
dolarizacin
Tasas de inters
Operaciones de liquidez
Encaje
Cambios en la informacin
estadstica
La evolucin del proceso de canje de
monedas
Aspectos operativos del proceso de
canje
Contratacin de la acuacin de
monedas
Caractersticas de las nuevas
monedas
contenido
Proceso de difusin para
promocionar la dolarizacin
IV. Experiencias del proceso de canje
V. Algunas lecciones sobre el proceso de
dolarizacin
Inflacin
Gestin fiscal
Poltica comercial
Sector financiero
Actividad Econmica
Conclusiones
Anexos
Regulaciones del Directorio del
Banco Central del Ecuador,
perodo: enero 2000 enero
2001
Bibliografa sobre temas de
dolarizacin publicados por el
Banco Central del Ecuador.
Grficos: Principales
indicadores econmicos
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
LA DOLARIZACIN EN EL
ECUADOR
UN AO DESPUES
INTRODUCCION
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
I
EL CONTEXTO EN QUE SE APLICA
LA DOLARIZACIN
LA DOLARIZACIN INFORMAL DE LA
ECONOMA ECUATORIANA
Amrica Latina, estn la inestabilidad macroeconmica, los persistentes dficit fiscales, el escaso desarrollo
de los mercados financieros, la falta de credibilidad en
los programas de estabilizacin, la globalizacin de la
economa, el historial de alta inflacin, los factores
institucionales, entre otros.
En el caso ecuatoriano, la dolarizacin primero
respondi a un proceso espontneo, cuyo objetivo era
evitar el deterioro del poder adquisitivo de la moneda
local. El proceso de dolarizacin informal tiene varias
etapas: en la primera, conocida como sustitucin de
activos, los agentes adquieren bonos extranjeros o
depositan cierta cantidad de sus ahorros en moneda
extranjera; en la segunda, llamada sustitucin monetaria, los agentes adquieren medios de pago en moneda
extranjera, billetes dlares y abren cuentas bancarias en
dlares; y, finalmente, en la tercera etapa, muchos bienes
y servicios se cotizan y pagan en dlares.
Dolarizacin indicadores
Ao
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Dep Moneda
Extranjera /
Depsitos totales
(%)
14.70
13.30
14.50
20.00
16.90
15.60
19.20
22.30
23.60
36.90
53.70
Cuasidinero
MExtranjera /
Cuasidinero total
(%)
9.70
7.40
7.50
10.80
12.60
15.70
24.30
28.00
36.90
43.90
47.40
Cartera Moneda
Extranjera /
Cartera total (%)
1.90
1.60
3.00
6.80
13.40
20.30
28.30
32.80
45.10
60.40
66.50
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
1998
1999
2000*
43.4
-2.3
11.8
0.4
60.7
-22.4
15.1
-7.3
91.0
15.1
10.3
2.5
-2169.0
-11.0
831.0
9.2
85.8
955.0
6.9
636.0
15.5
84.7
1383.0
10.3
708.0
24.9
86.2
5093.0
5312.0
5839.0
8040.0
-16.6
-0.5
5458.0
4.6
41.0
5815.0
16.9
7.5
53.5
67.2%
195.0
100.0%
25.0
80.7%
45.1
872.7
81.4
1179.7
5.3
26,000
TIPO DE CAMBIO
PASIVA REF
ACTIVA REFERENCIAL
75
65
18,000
60
14,000
55
Tasa de inters %
22,000
70
50
10,000
45
Ene-00
Dic-99
Nov-99
Oct-99
Sep-99
Ago-99
Jul-99
Jun-99
May-99
Abr-99
Mar-99
Feb-99
6,000
Ene-99
40
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
II
CRONOLOGA DEL PROCESO DE
DOLARIZACIN
C on
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
III
EL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
EN LA DOLARIZACIN
EL SISTEMA DE RESERVA
FINANCIERA
EL SISTEMA DE CANJE
EL SISTEMA DE
OPERACIONES
el ejercicio de la poltica
monetaria
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
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La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
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El Banco Central del Ecuador, ha venido reformulando la poltica cambiaria y monetaria para
consolidar el proceso de dolarizacin. Los principales
cambios han sido introducidos en las polticas de encaje
legal, tasas de inters, operaciones de mercado abierto,
as como la eliminacin de toda la normativa que
regulaba la administracin del sistema cambiario
anterior.
LOS INSTRUMENTOS MONETARIOS EN LA
DOLARIZACIN
Tasas de inters referenciales 2000
25
23
21
19
17
15
13
11
9
7
5
Mar
Abr
May
Pasiva
Jun
Jul
Activa
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Mxima Convencional
Tasas de inters
La Ley de Transformacin Econmica, estableci el desagio
de las tasas. Consisti en un reajuste, por una sola vez, de
las tasas activas y pasivas, vigente desde el 11 de enero de
2000. Posteriormente, el Banco Central del Ecuador
actualiz en forma integral el sistema de tasas de inters3,
banco central del ecuador
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
30
moneda nacional
20
Enca
jep
a
ratod
oslosd
ep
sitos
10
0
0
Encaje nico
moneda
extranjera
0
23-dic.-1999
26-ene.-2000
5-dic.-2000
8-ene.-2001
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
CAMBIOS
EN
ESTADSTICA
LA
INFORMACIN
febrero 28 de 2001
457.3
10.4
25.5
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
400
300
200
100
28-feb-2001
31-ene-2001
31-dic-2000
30-nov-2000
31-oct-2000
30-sep-2000
31-ago-2000
31-jul-2000
30-jun-2000
31-may-2000
30-abr-2000
31-mar-2000
29-feb-2000
31-ene-2000
10-ene-2000
unidades
59 millones
104 millones
199 millones
152 millones
150 millones
664 millones
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
IV
EXPERIENCIAS DEL PROCESO DE
CANJE
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
V
ALGUNAS LECCIONES SOBRE EL
PROCESO DE DOLARIZACIN
Nov
Ene-01
Jul
Sep
Mar
May
Nov
Ene-00
Jul
Sep
Mar
May
Nov
Ene-99
Jul
Sep
Mar
May
Ene-98
20
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
Ingresos
Gastos
2000-III
2000-II
2000-I
1999-IV
1999-III
1999-II
1999-I
1998-IV
1998-II
-400
1998-III
-200
Resultado global
POLTICA COMERCIAL
El proceso de dolarizacin impone serias exigencias
al sector exportador, en la medida que deja de contar
con el tipo de cambio como un instrumento que proporcione ventajas comparativas. Adems los flujos de divisas
que ingresen al pas por exportaciones ser vital para
disponer de la liquidez necesaria para dinamizar el aparato
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La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
CONCLUSIONES
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La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
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Un ao despus
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
NOTAS
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
GRAFICOS
4%
2%
2.4%
2.0%
2000.II
2000.III
-0.1%
0%
-0.5%
-0.6%
-2%
-1.9%
-4%
-6%
-8%
-6.2%
1999.I
1999.II
1999.III 1999.IV
2000.I
Tasa de desempleo
p
20
17.5
18
16.8
16.1
16
15.7
14.9
14.1
14
13.1
13.1
13.2
13.2
11.7
12
10.3
10
0
Ene-00
Mar-00
May-00
Jul-00
Sep-00
Nov-00
Inflacin
120%
14.3%
100%
78%
60%
61%
97%
14%
91%
12%
10%
79%
81%
7.6%
67%
10.0%
8%
7.0%
5.1%
5.6%
40%
16%
105%
89%
10.2%
91%
80%
108%
97%
5.3%
6%
3.7%
4%
2.9%
2%
2.7%
2.4%
2.2%
1.4%
20%
2.5%
0%
Anual
Feb-01
Ene-01
Dic-00
Nov-00
Oct-00
Sep-00
Ago-00
Jul-00
Jun-00
May-00
Abr-00
Mar-00
Feb-00
Ene-00
Dic-99
0%
Mensual
1994=100
250
144
140
137
132
128
126
123
116
112
Feb-01
150
Ene-01
160
150
Dic-00
177
Nov-00
190
Oct-00
173 207
200
100
50
Sep-00
Ago-00
Jul-00
Jun-00
May-00
Abr-00
Mar-00
Feb-00
Ene-00
Dic-99
La dolarizacin en el Ecuador.
Un ao despus
Exportaciones e importaciones
en millones de Usd.
400
300
200
100
Exp. NoPetroleras
Exp. Petroleras
Ene-01
Dic-00
Nov-00
Oct-00
Sep-00
Ago-00
Jul-00
Jun-00
May-00
Abr-00
Mar-00
Feb-00
Ene-00
Dic-99
Importaciones
Sector externo
millones de Usd.
700
600
500
400
300
200
100
0
-100
-200
553
383
591
511
318
508
476
384
427
420
364360
171184
125
-128
1999-I
1999-II
1999-III
Balanza comercial
1999-IV
2000-I
2000-II
Cuenta corriente
2000-III
2000-IV
1200
900
600
853
906
744
457
350
300
127
45
36
Reserva Financiera
Operaciones
Feb-01
Ene-01
Dic-00
Nov-00
Oct-00
Sep-00
Ago-00
Jul-00
Jun-00
May-00
Abr-00
Ene-00
Feb-00
Mar-00
Canje*
Total
15.8%
16.64%
16.42%
16.7%
16.3%
15.8%
15.4%
15%
15.6%
14.5%
14.3%
14.2%
14%
13.2%
13%
12%
11%
10%
9.4%
7.7%
Oct-00
7.6%
7.7%
7.12%
7.02%
Feb-01
7.8%
Sep-00
Ago-00
Jul-00
Jun-00
May-00
Abr-00
Mar-00
7%
Ene-01
8.4%
7.5%
7.9%
Dic-00
8.8%
8.8%
8%
Nov-00
9%