SNTESIS DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE HUALGAYOC

LA PROBLEMATICA SOCIOAMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE

HUALGAYOC BAMBAMARCA

La problemtica socioambiental en nuestra provincia data de muchos aos y tiene

diversas connotaciones, el presente trabajo tiene por objeto presentar de manera resumida los
problemas ambientales y sociales que por aos han obstaculizado el desarrollo de esta provincia.
LA POBLACIN DE LA PROVINCIA
La poblacin de nuestra provincia es mayoritariamente rural (80%) desarrollando como
actividades principales la agricultura y la ganadera, en menor escala la artesana, y desde hace
mas de una dcada se ha incrementado la produccin de lcteos, logrando su colocacin de sus
productos en mercados de diversas regiones de la costa especialmente en la ciudad de Lima. El
desarrollo de estas actividades determina el modelo de desarrollo de la poblacin rural, quienes
se ven afectados cuando est comprometido el uso del agua, porque ven peligrar sus sembros y
animales. Son preocupaciones tambin la ampliacin de la frontera agrcola, la sustitucin de
cultivos, mayor rea de pastos y la posibilidad de mejorar la produccin lechera; es necesario
decir que nuestra provincia es una de las ms pobres de la regin y del pas, con alto ndice de
analfabetismo, baja esperanza de vida, alto ndice de enfermedades, desnutricin crnica infantil
y otros males que no permiten que la poblacin desarrolle sus capacidades con miras a mejorar
la calidad de vida de las personas.
TRATAMIENTO DE LA BASURA Y DESAGUES
Si bien es cierto que el incremento de la poblacin rural y el crecimiento de las ciudades han
ocasionado una serie de problemas ambientales: incremento de la generacin de basura, cuya
disposicin final de la misma no est solucionada; asimismo la falta de un tratamiento adecuado
de los desages, los mismos que van directamente al rio, son parte de los problemas que deben
y tienen que ser solucionados por los gobiernos regionales y locales (Municipalidades); ambos
problemas en la actualidad parecen tener visos de solucin; por un lado las aguas servidas de la
poblacin se tratarn en una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, a travs del proyecto
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable, alcantarillado y disposicin de
excretas propuesto hace mas de 2 aos por la regin y que a la fecha se encuentra en
ejecucin. Con respecto a la basura, el gobierno local, ha comprado un terreno para la
construccin del relleno sanitario y la planta de tratamiento de residuos slidos, asimismo se ha
culminado la elaboracin del expediente tcnico, estando a la espera de la aprobacin de
DIGESA como autoridad competente.
LA FORESTACION Y REFORESTACION
Somos conocedores que a mayor cantidad de bosques mayor captacin de agua y mayor captura
de carbono. En estos ltimos aos desde la municipalidad se ha logrado producir y sembrar en
los viveros, un promedio de 1 milln de plantones, la mayora de ellos de pino ptula; sin
embargo no deja de preocuparnos la incesante depredacin de los bosques, por parte de los
mismos campesinos, quienes talan indiscriminadamente los rboles, para usarlos generalmente
como lea. Una mayor sensibilizacin del cuidado de los bosques y un agresivo proyecto de
forestacin y reforestacin es una tarea a cumplir.
Sin embargo la mayor destruccin de nuestra ecologa y devastacin del medio ambiente de
nuestra provincia lo sufrimos por la incesante actividad minera que se realiza en la zona y que
pretende ampliarse de manera vertiginosa.
LA ANTIGUA MINERA
En Hualgayoc la actividad minera est presente desde hace 250 aos, producto de ello han
destruido toda clase de vida animal y vegetal en las cuencas de nuestros ros HualgayocArascorgue y Tingo Maygasbamba, esta continua contaminacin son producto de los 1253
pasivos ambientales (desperdicios mineros dejados por empresas mineras y el estado)
abandonados por quienes durante ms de 2 siglos y medio dejaron a la deriva relaves mineros

con alto contenido de plomo, manganeso, cianuro y otras sustancias contaminantes utilizadas en
esta actividad.
Preocupacin importante son las familias que viven en los distritos de Hualgayoc y Bambamarca
quienes utilizan las aguas del rio Tingo para regar sus sembros a travs de 60 canales, por lo
que la poblacin no tiene ninguna seguridad de los alimentos vegetales y animales que
consumen en su alimentacin diaria, ya que sus tierras son regadas con aguas contaminadas.
LA REMEDIACIN DE LOS PASIVOS
En estos ltimos aos hemos visto actividades de remediacin por parte de la empresa minera
Colquirrumi que tiene bajo su responsabilidad la remediacin de aproximadamente la tercera
parte de los pasivos ambientales mineros del distrito de Hualgayoc cuyo total asciende a 1253.
Por parte del estado, a travs de PASMINA SAC, se est elaborando los estudios para la
remediacin de 119 pasivos dentro de la cuenca Hualgayoc Arascorgue; de esta actividad se
derivan los siguientes problemas:
1. La remediacin no ha demostrado solucin para el problema de los pasivos, toda vez que en
las inspecciones realizadas se sigue observando la emanacin de aguas cidas desde las
reas remediadas, asimismo un irresponsable trabajo de remediacin ocasion el 20 de
mayo del 2009 el deslizamiento de relaves en el distrito de Hualgayoc (Banco Minero)
llevando cientos de toneladas de relaves al rio, hecho considerado como un desastre
ecolgico.
2. La tardanza para terminar la remediacin ha ocasionado problemas legales y sociales a las
empresas que impiden la conclusin del trabajo. Caso Culquirumi.
3. Adicionalmente nos queda una gran preocupacin, cmo se va a tratar la remediacin del
lecho de nuestros ros que por aos estn recibiendo fluidos mineros, tanto de los pasivos
que sobre todo en pocas de lluvia contaminan en mayor grado nuestros ros, y por otro
lado los efluentes mineros de empresas en actividad como San Nicols. Tambin nos
preocupa quin se va a responsabilizar de esta limpieza, cunto va a costar y cundo se va
a realizar.
LA MINERA RESPONSABLE?
Desde la dcada del 80 en nuestro pas se desarrolla una poltica de apertura y facilidades
tcnico legales a empresas transnacionales, elaborndose un serie de leyes que benefician a la
inversin privada y a la actividad extractiva, desde la facilidad para concesionar los territorios,
escasa informacin del proyecto a la poblacin, desconocimiento de la consulta pblica,
presentacin de Estudio de impacto ambiental (EIA) que en la prctica no se cumplen,
organismos del estado como OSINERGMIN sin capacidad de fiscalizacin y menos de sancin,
han permitido la proliferacin de empresas que se dedican a la actividad minera, todas ellas con
el apoyo del gobierno, que en estos ltimos aos han multiplicado los conflictos en muchos
lugares del pas y de manera particular han quebrado la paz social de la provincia.
Tomemos como ejemplo la comunidad de Porcn, que producto de las actividades mineras
desarrolladas por la empresa Yanacocha, han perdido muchos de sus manantiales siendo
perjudicada su principal actividad, la agricultura, producindose por ello conflictos que han
llevado al enjuiciamiento de muchos lderes y autoridades de esta comunidad; de igual forma
desde el inicio de la actividades del proyecto Cerro Corona, se redujo el caudal del agua de
Muya de 7.5 l/s al inicio del proyecto y hace algunos meses el aforo era slo de 2.5 litros de agua
por segundo, con la consiguiente protesta de los pobladores del barrio Obelisco que hace uso de
estas aguas para el consumo domstico .
El inicio de las actividades de Cerro Corona, tambin signific da a da el total
desabastecimiento del agua de la ciudad de Hualgayoc, que ahora se provee del lquido
elemento en camiones cisternas que llevan aguas desde Bambamarc a; producto de las continuas

voladoras muchas de las viviendas y locales institucionales han sufrido rajaduras poniendo en
riesgo a los pobladores; por otro lado estas voladuras han provocado una continua zozobra en
todos quienes vivimos en las partes bajas de nuestra provincia toda vez que vemos con
preocupacin una posible rajadura de la gran presa construida por esta empresa para el
almacenamiento de relaves, de producirse un colapso los daos serian irreversibles e
indescifrables, econmica y ambientalment e. Otro hecho para describir son los derrames de
sustancias txicas, esto debido a las volcaduras de camiones cisterna de la empresa Gold Fiels,
aumentando de esta manera la contaminacin.
EL CASO DE HUALGAYOC
Iniciada las operaciones de Minera Gold Fiels los moradores de Hualgayoc tuvieron gran
expectativa por el trabajo ofrecido por la compaa minera, igualmente se avizoraba un
desarrollo para Hualgayoc, quien hasta el momento carece de mltiples servicios y presenta un
alto ndice de pobreza, sin embargo pasados los meses, el ansiado desarrollo no ha llegado, es
ms, se quedaron sin agua, con casas rajadas y un mnimo de personas con trabajo; pues la
empresa slo contrata a los obreros, objetando que la mano de obra calificada se traa de fuera;
en este sentido tenemos que entender a la poblacin de Hualgayoc que est sufriendo dura
experiencia en torno a la actividad minera.
Creemos que es el momento de tomar la decisin de que las empresas mineras con actividad en
la zona deben demostrar desarrollo social y econmico en la poblacin de impacto directo e
indirecto, asimismo deber demostrar el cuidado del medio ambiente.
EL CASO DE CHUGUR
Chugur es una comunidad esencialmente agrcola y ganadera, con un fuerte desarrollo de
actividad lctea, logrando productos que venden en los mercados regionales y la capital del pas;
es importante anotar que este distrito cuenta con el menor ndice de desnutricin, menor
analfabetismo, menor pobreza, en resumen un mejor IDH (ndice de Desarrollo Humano) de todo
la provincia gracias al desarrollo de su actividad agrcola y ganadera.
Los pobladores de este distrito ofrecen una tenaz resistencia al desarrollo de proyectos mineros
como el de Tantahuatay, sufriendo enfrentamientos e incluso fallecidos por esta causa.
EFECTOS DE LA CONTAMINACION MINERA EN LA SALUD
Segn el ministro de salud Dr. Oscar Ugarte Ubilluz Los principales factores contaminantes de
las aguas relacionadas con la actividad minera son el Plomo, cobre, cianuro, manganeso, hierro y
mercurio. Estos metales pesados se encuentran en los relaves que son vertidos a ros y
riachuelos, produciendo su contaminacin y afectando la Ecologa, como consecuencia de ello se
afectan la agricultura, la ganadera y la vida humana. La contaminacin por metales pesados en
algunas casos tiene efectos inmediatos en la salud de las personas, pero en la mayora de los
casos los efectos solo se ven en el largo plazo, al afectar el sistema digestivo, nervioso,
circulatorio y renal principalmente, las cuencas ms comprometidas se encuentran en las
provincias de Cajamarca, Hualgayoc, Contumaz, San Pablo y San Miguel, predominantemente
del sur del departamento. La poblacin potencialmente afectada por esta situacin es
aproximadamente 500,000 personas, es decir la tercera parte de la poblacin del departamento.
EL ESTADO Y LAS MESAS DE TRABAJO
El gobierno a travs de sus funcionarios que han participado en las 4 mesas de trabajo
desarrolladas desde el ao 2009 en razn a los sucesos de Vista Alegre y el pedido realizado por
toda la poblacin a travs del memorial enviado a diversos ministerios y entidades del estado el
pasado 27 de agosto del 2009, evidencian poco o ningn inters de solucionar el problema que
sufre nuestra provincia en distintos aspectos producto del desarrollo de la actividad minera en
nuestra zona.

Por otro lado la exigencia y reclamo central de todo la provincia es que el mximo rgano
ejecutivo, en este caso el Ministerio de Energa y Minas (MEM) no otorgue mas permisos de
actividad minera en la zona, todo vez que est en marcha el proceso de la Zonificacin Ecolgica
y Econmica (ZEE) y el Ordenamiento territorial (OT), proceso que se ha realizado con la
participacin de todas las provincias, iniciado hace 3 aos desde el nivel regional y cuya
responsabilidad de cada provincia est a cargo de los gobiernos locales (Municipalidades), por lo
que al no terminarse ste proceso no debe otorgarse ningn permiso a ninguna empresa,
teniendo en cuenta que un instrumento tcnico legal como es el ZEE y el OT, regir los lugares y
actividades que se debern desarrollar en nuestra regin y provincias.
Teniendo en cuenta lo anteriormente citado, estamos a la espera de la respuesta por parte de los
organismos mximos del gobierno.
EL CONFLICTO SOCIO AMBIENTAL
Segn la defensora del pueblo, aproximadamente el 50 % de los conflictos en todo el pas son
por causas de actividades extractivas como la minera, el petrleo y el gas, causas de estos
conflictos el pas ha sufrido luctuosos sucesos, con muchos muertos tanto de la poblacin civil
como de los policas, hechos que lamentamos y condenamos, por lo que, en la medida que el
gobierno no acepte el orden ecolgico y econmico, e impongan nuevos proyectos, los conflictos
sociales continuarn.
AUSENCIA DEL ESTADO
En la ltima mesa de trabajo llevada a cabo en el distrito de Hualgayoc el 30 de noviembre,
notamos con sorpresa la presencia del viceministro de agricultura, decimos con sorpresa, pues
su presencia era discordante con los temas que all se estaban tratando, mucho ms porque su
presencia lo seguimos necesitando en otros mbitos, teniendo en cuenta que la mayoritaria
poblacin que tiene nuestra provincia es campesina, y que espera del estado una participacin
eficaz y rpida a los problemas que tiene, como la ausencia de lluvias que afecta la agricultura
de secano, entonces nos preguntamos si el estado slo est presente para posibilitar la
expansin minera y no la agricultura sabiendo que la poblacin rural tiene bajos presupuestos,
una salud descuidada y falta de servicio que dificulta su cabal desarrollo.
LAS DENUNCIAS Y LOS PROCESOS.
Muchos nos tildan de anti mineros, que perturbamos la paz y la tranquilidad pblica, que somos
anti sistema. No es que estemos en contra de la minera, actividad milenaria en nuestro pas,
slo reclamamos que se haga con orden, con una real fiscalizacin, que se respeten las leyes y
uso de los recursos hdricos, que se permita terminar nuestro ordenamiento territorial, leyes que
regulen el cuidado de la ecologa, y sobre todo del agua. Por estos reclamos y por estas
propuestas muchas personas estamos denunciados y procesados, el pueblo en general, sus
autoridades y sus lderes lo saben, porque quienes defendimos y defendemos el medio ambiente
en beneficio de todos deben ser apoyados como un acto de unidad y solidaridad frente a estos
problemas que nos laceran y postergan.
NUESTROS ALIADOS
Quines son nuestros aliados?, a lo largo de este tiempo lo han sido algunos funcionarios
del gobierno regional , el congresista Werner Cabrera, el padre Merco Arana y otras
personalidades; en este ao que viene tenemos un gran aliado, el Prof. Gregorio Santos, pues a
lo largo de su vida y trayectoria poltica, siempre ha demostrado su posicin clara y contundente
sobre los problemas socioambientales, mas de una vez ha sido denunciado y procesado por
defender sus ideas y su causa, sabemos que existen muchos otros buenos aliados en nuestra
provincias y regiones vecinas, en el congreso y en organismos internacionales y que no debemos

dudar en tocar sus puertas para exponer nuestra problemtica y buscar un mayor consenso para
solucionarlo.
NUESTRAS ORGANIZACIONES Y NUESTROS TRIUNFOS
A lo largo de muchos aos se han conformado una serie de organizaciones de carcter
ambiental, las ultimas: la Coordinadora de defensa del medio ambiente, comit tcnico, el
comit de lucha, todos ellos en su momento han cumplido un rol y un propsito, gracias a ello se
ha defendido Vista Alegre y Huangamarca, juntos hemos aprendido mucho, a exigir que el
monitoreo de las aguas sea participativo, de que debemos aprender los protocolos para la toma
de muestras de agua. Por parte de la Municipalidad tambin se han realizado una serie de
acciones como la declaracin de intangibilidad de Huangamarca, por ordenanza del mes de
marzo del 2007, asimismo la construccin de las bases para los murales de la sealizacin
ecolgica de este Centro poblado, se ha comprado instrumentos de monitoreo de las aguas,
hemos gestionado y recibido importantes visitas de tcnicos de gran nivel como Juan Aste,
Marco Arana y otros funcionarios de Grufides, en fin estamos con mejores capacidades
conociendo lo que dice la ley y como aplicarlo para defender lo nuestro, hemos participado de
los talleres de la ZEE del PDC ( Plan de desarrollo concertado). Cabe anotar la participacin de
importantes organizaciones como las Municipalidades de Bambamarca Hualgayoc y Chugur,
Frente de Defensa de los INTERS del pueblo de Bambamarca, Rondas Campesinas, Juntas
Vecinales, CEPDEC, Kolping Per, Asociacin Dammert Bellido, SUTEP, UGEL, CEBA Alcides
Vsquez, Agencia Agraria, Red de Salud, Comit Cvico, JURTIMAY, JASS el Obelisco, Mesa de
Concertacin, Municipalidades de Centros poblados, en especial Huangamarca y Moran,
comunicad de Vista Alegre, El Patronato de UNC,ONG PRODIA, Asociacin del Adulto Mayor
Macizos en Accin, OMAPED, Central nica Provincial de Rondas Femeninas, muchas otras
organizaciones, instituciones y personalidades que apoyaron y apoyan, pero por sobre todo
hemos aprendido que la unidad lo hace todo que la participacin de todos sin exclusiones,
sumado a la mejora de nuestras capacidades nos permitirn tener ms y mejores triunfos a favor
del medio ambiente, la ecologa y el desarrollo sostenible de nuestra provincia.
LA UNIDAD TRABAJO DE TODOS
Lo peor que puede pasarnos en este momento es debilitarnos por querer tal vez hacer las cosas
de manera individual, es posible que no todos nos entendamos, son tantos los problemas y tan
pocos los recursos que muchas veces terminamos discutiendo, o alejndonos, otros queremos
que las soluciones se den de inmediato, otros que les parece que no hemos hecho nada, sin
embargo podemos decirles con certeza que hemos logrado mucho, que hemos defendido
nuestro suelo y nuestra agua, que falta hacer si, y mucho, pero slo lo lograremos en la medida
que estemos unidos, y que asumamos tareas para multiplicarnos.
CONCLUSIONES
a) Defensa irrestricta del modelo de desarrollo como parte de la cultura y el desarrollo
econmico y social de la provincia.
b) Defensa de los recursos hdricos en todas las modalidades, recuperacin de nuestros ros,
defensa de nuestras cuencas y lagunas.
c) Marco legal endeble, no hay sancin, lo que la poblacin percibe es un total abandono del
estado, y un apoyo continuo del gobierno a las empresas mineras.
d) De manera definitiva no a la expansin minera en lo que se refiere a las concesiones, la
exploracin y la explotacin, si antes no se ha concluido la ZEE y el OT. No ms proyectos
mineros.
e) Responsabilidad en la remediacin.
f) Mayor reforestacin
g) Lograr que el centro Poblado de Huangamarca sea declarada zona de reserva privada.
h) Total defensa a Vista alegre, impidiendo de manera definitiva y constante que existan
actividades diferentes a la agricultura y ganadera.

i) Cuidado de nuestro medio ambiente, con un agresivo plan de sensibilizacin e informacin a

la ciudadana sobre la importancia de la defensa de la ecologa y el medio ambiente.
j) Las tareas en las continuas reuniones debe ser con acuerdos concretos y tareas con
compromisos que incluyan nombres y apellidos de quienes asumen la tarea, de tal manera
que cada reunin deba ser una ligera exposicin informativa de las acciones realizadas por
los diferentes grupos de trabajo, buscando involucrar a la mayor cantidad de poblacin,
partiendo de la poblacin ya sensibilizada y comprometida.
k) La UGEL como dependencia del estado y el SUTEP como sindicato, debe cumplir un agresivo
programa comprometiendo al magisterio en general sobre la responsabilidad de la
enseanza del cuidado del medio ambiente y las consecuencias de no hacerlo.
l) Informe de todos los funcionarios de las diferentes instituciones sobre el desarrollo de su
plan ambiental.
m) Darle organicidad y funcionalidad a la CAM (COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL) difundiendo
los instrumentos de gestin ambiental ya aprobados, logrando su ejecucin.
n) Mantener la integracin y unidad de la Provincia involucrando la participacin de las
municipalidades de los 3 distritos.
o) Proponemos que luego de la terminacin del ZEE y OT sea el gobierno regional quien
determine donde se va a desarrollar un gran proyecto minero y no desde el gobierno
central.
p) Mayor conocimiento sobre la legislacin de las actividades de extraccin de cal y carbn de
piedra, cules son sus consecuencias ambientales de la explotacin de estos productos,
teniendo en cuenta que son parte del empleo y la economa de la provincia.
q) Mayor informacin sobre los productos transgnicos.
Bambamarca, 15 de diciembre del 2010.