Mercados de Energa en Amrica Latina

Chicaiza Ana, Chiluisa Diego, Carillo Jos, Coraizaca Carlos, Gmez Henry, Guamn Gastn, Gualotua Ren,
Lagua Viviana, Lema Grace, Morales Carlos, Motoche Diana, Nuez Miguel.
Facultad de Ingeniera Elctrica y Electrnica, Escuela Politcnica Nacional, Departamento de Energa Elctrica
Quito, Ecuador
ana.chicaiza@epn.edu.ec
diego.chiluisa@epn.edu.ec
jose.carillo@epn.edu.ec
carlos.coraizaca@epn.edu.ec
henry.gomez@epn.edu.ec

gaston.guaman@epn.edu.ec

Abstract- El presente documento contiene informacin

acerca de los respectivos impactos que tiene la
implementacin de Fuentes de energa renovables no
convencionales FERNC en Amrica Central,
focalizando sus intereses en el desarrollo de Amrica
Latina. Explica ciertas directrices del Mercado de
electricidad Regional MER as como su interfaz
regulatoria y los pases que conforman dicho mercado
en Amrica Central, sus principales obstculos de
desarrollo de FERNC en el contexto del MER.
La evolucin de la energa renovable en Amrica
Latina, su pasado, presente y futuro, los posibles retos
potenciales en un futuro que enfrentaran dichos pases.

I.

INTRODUCCIN

Amrica Latina es muy rica desde el punto de vista de

sus diferentes formas de energa, con abundancia de
generacin hidroelctrica y grandes reservas de
combustibles fsiles. Actualmente, aunque existe una
conciencia general de los problemas del cambio climtico
asociados con el uso de combustible fsil, los hechos
muestran que las necesidades econmicas a corto y
mediano plazo son el motor del cambio tecnolgico.
Adems, que gracias a los bajos costos de las Fuentes
de Energa Renovables No Convencionales es razonable
que los pases de esta regin adopten otros tipos de
produccin de energa elctrica como son la generacin
elica y fotovoltaica.

II.

rene.gualotua@epn.edu.ec
viviana.lagua@epn.edu.ec
grace.lema@epn.edu.ec
carlos.morales02@epn.edu.ec
diana.motoche@epn.edu.ec
miguel.nuez@epn.edu.ec
miguel.nuez01@epn.edu.ec

por las FERNC, Brasil cuenta con el 10% de su matriz

energtica basadas en FERNC.
La incorporacin de granjas fotovoltaicas y elicas en
Panam y El Salvador, debido a elevados precios de
combustible y dficit generacin hidroelctrica. Los
precios inestables en la regin producen demanda para
renegociar contratos con honduras, en donde se puede
apreciar que su tasa de inversin es de USD$ 180
/MWh, que comparados con Chile y Brasil es de 8090 USD$/MWh respectivamente.
1. Amrica Central y Panam: Evolucin de la
regulacin de FERNC y asignacin de costos de
redes de transmisin.
Los pases que lo conforman, comparten un acuerdo
para crear un mercado de electricidad regional (MER),
sin embargo, Costa Rica y Honduras siguen
vinculados en sus mercados internos.

DESARROLLO

A. Oportunidades de inversin en FERNC

Pases con insuficientes recursos de combustible fsil,
resultan ser pioneros en FERNC teniendo como
estrategia sus bajos costos. Se estima que en la
generacin elica y fotovoltaica tengan un crecimiento
significativo en los prximos 5 aos.
Chile y argentina fueron los primeros en instituir la
desregularizacin del mercado de electricidad en 1980
y 1990 respectivamente. Pases que han sufrido dficit
energtico por interrupcin de GN, mostraron inters

Fig [1]. Mercado de electricidad regional

El MER es el sptimo mercado, se basa en normas

de nivel regional y reglas regulatorias aprobadas a
travs de la agencia regulatoria, comisin de
interconexin elctrica (CRIE).
La entidad de operador regional es responsable de
operar el sistema regional y director del consejo
del mercado.
Los mercados regionales interactan con el MER
a travs de interfaces regulatorias sincronizando

las regulaciones nacionales con las regionales. A

travs del MER fue implementada la lnea
elctrica que une a 6 pases de Amrica Central
[SIEPAC]. Esta lnea en conjunto con las lneas
de interconexin bilaterales y cada una de las
redes elctricas nacionales del pas, pueden
aprovechar la energa elctrica excedente dentro
de la nacin y respaldar e implementar proyectos
de generacin futura a nivel regional.

Conectada directamente a la red de distribucin,

Guatemala y panam (98 y 83.6 MW) casos ms
representativos en amrica central. Se ha dado un
impulso regulatorio importante logrando una
capacidad de 2.5 4.1 y 10.7 MW en CR, Panam y
Guatemala.
B. Chile:
liderando
el
camino
en
la
desregularizacin e implementacin de energa
limpia no convencional.

Los precios de la energa en el mercado mayorista de

los pases de amrica central son altamente
dependientes de los precios del petrleo, en 2015.
Promedio de 88 USD$/MWh.

Este pas ha promovido la modernizacin del sector

elctrico en Amrica Latina, mediante la no
vinculacin jurdica y la privatizacin. Privatizar la
energa provoc mucha inversin. Cabe mencionar
que los precios de la energa en este pas es uno de los
ms elevados en Amrica, esto se debe a que este pas
posee escasos combustibles fsiles.
En este ltimo tiempo la generacin trmica e
hidrulica sobresalen en Chile, mientras la energa
renovable no convencional va en aumento con la
presencia de energas elicas y fotovoltaicas solares.
1.

Fig[2] Transacciones energticas dentro del MER, 20132015

Chile ha sido uno de los pioneros en Amrica

Latina en definir objetivos sobre energa
renovable, siendo una herramienta poltica para el
desarrollo de la misma. Se ha incrementado
proyectos elicos y fotovoltaicos debido a la
eficiencia que brinda este tipo de generacin. Para
tener una mejor competitividad en la energa
renovable se ha realizado una divisin en tres
periodos de tiempo para el suministro, otra
estrategia es la exoneracin del pago de los costos
de transmisin para proyectos entre 9 y 20 MW.

Guatemala pas exportador, salvador importador,

ningn pas centroamericano ha instalado plantas de
generacin con una perspectiva regional en mente.

2.

Obstculos del desarrollo

Incertidumbre en costos de transmisin: la regulacin

regional vigente permite que los derechos de
transmisin sean obtenidos durante solamente un ao.

Los precios de subasta de energa de FERNC han

impresionado ya que estos han decrecido con el
tiempo, aunque varios actores tienen dudas y por
tal motivo esperan con ansias la siguiente subasta.

Proteccionismo de cada pas de sus propios

suministros: cada pas vende solamente la generacin
excedente.
Uso de las lneas del MER para solucionar problemas
energticos nacionales, sin aplicacin adecuada de
transmisin nacional entre diferentes pases.

2.

Panam: contexto para las FERNC

La revisin y reforzamiento del sistema de

transmisin es de vital importancia, debido a
actualizaciones tecnolgicas.

Su matriz energtica es del 65% en base a energa

renovable, cuenta con incentivos definidos en la ley.
3.1. Proceso en la implementacin de generacin
distribuida renovable y redes de distribucin
inteligentes:

Retos para la energa renovable futura en chile.

Las bases legales vigentes, y su mercado creciente
atrae a la inversin de energa renovable. Sin
embargo, existen obstculos como la ubicacin
lejana de plantas renovables ya que enfrenta ms
problemas tcnicos y econmicos, y grandes reas
restringidas debido a empresas de mineras.

El MER todava no proporciona una regulacin

especfica para las fuentes de generacin renovables
intermitente. (solar y elica- no son despachables).
3.

Evolucin de la generacin renovable: pasado,

presente y futuro.

C.

Brasil: Regulacin de las FERNC e incentivos versus

incompatibilidad de la red de transmisin

Una nueva corriente aparece en Brasil desde el ao

1995, cuando se toma la decisin estatal de dividir la
cadena de suministro de energa elctrica en cuatro
partes: generacin, transmisin, distribucin y
comercializacin. Privatizando las mismas con
ciertas intervenciones y mejoras para tratar de reducir
las incertidumbres del mercado.
1.

tecnologa a la cual generalmente se le da un

compromiso de compra de 20 aos.
Las reglas que rigen a (UTE) le permiten asociarse
con otras empresas privadas si es que ellos lo
requieren, es gracias a este modelo de alianza
pblico-privada que se atrae inversiones y permite
la autonoma de los pases fronterizos.

Desarrollo de la generacin renovable

La carga mxima Uruguaya es aproximadamente
1900 MW y la capacidad de energa instalada es
ligeramente superior a 4000 MW, 38%
corresponde a hidroelctricas controlables, 30% a
trmicas, 21% elica, 10% biomasa y 1% a
fotovoltaica solar.

Brasil tiene una potencia instalada de 134 GW,

dnde ms del 50% de engra proviene de
Hidroelctricas y el resto proviene de
termoelctricas, biomasa, plantas elicas y
solares. En los ltimos aos la generacin con
plantas elicas han incrementado en Brasil,
teniendo una capacidad instalada de 7000 MW.

Para finales de 2016 se prev que la demanda de

energa elctrica sea satisfecha en un 25% por
energa elica, adems del ingreso de 15 granjas
fotovoltaicas solares que suministrarn 170 MW
adicionales.

De igual manera otro tipo de energa alternativa

que ha sido introducida exitosamente al pas es la
fotovoltaica, con una capacidad instalada de
aproximadamente 2000 MW. Estas formas
nuevas de generar electricidad en el pas fueron
promovidas debido al dficit de agua que ha
venido sufriendo el pas.

Uruguay
tiene
dos
interconexiones
internacionales con Brasil y Argentina, a pesar de
que existe un mercado de generacin de energa,
el estado es el principal comprador. Es as que el
precio al contado de la electricidad en 2015 en
promedio fue de USD$60/MWh, incluso llegado
a un valor cercano a cero en algunos meses. Sin
embargo, los precios pueden variar para los
distintos tipos de usuarios y adicionalmente
incluir los impuestos.

Cabe tomar en cuenta que las tarifas de suministro

elctrico con generacin solar y elica son ms
bajas que la tarifa normal en Brasil, siendo esta de
0.178 $/kWh, mientras que la tarifa de la energa
producida con plantas elicas es de 0.053 $/kWh
y con plantas fotovoltaicas es de 0.0776 $/kWh.

2. Retos para la energa renovable en Brasil

2.

El mayor potencial de energa elica se encuentra

en el noreste del pas pero por otro lado la mayor
demanda se encuentra en el sureste del pas, lo
cual conlleva a un grave problema fue la limitada
capacidad de transporte que tena desde la
generacin hasta la carga. Por lo que el gobierno
tuvo que acelerar la planificacin de nuevas lneas
de transmisin para incorporar las nuevas granjas
de viento y otras plantas elctricas. El problema
es econmico debido a que deben superar una
presupuesto de 1.7mil millones para realizar todos
sus proyectos.
D.

Existe polticas de promocin de inversin en

FERNC, que dan el estmulo y proteccin a
inversionistas nacionales como internacionales,
incluyendo exoneraciones tributarias del 20% al
100% dependiendo del tipo de proyecto, lo que
implica un gran impulso a la generacin elica,
que adems posee factores de capacidad del 40%.
La existencia de un mercado accesible y
econmico con respecto a generadores elicos,
permite tener valores econmicos competitivos
acerca de 65 dlares por MWh, esto segn
subastas ms recientes.

Uruguay: Oportunidades de inversin en un Mercado

Maduro y Verticalmente Sostenible.
1.

La energa elica junto con la hidroelctrica es

intrnsecamente complementaria, respecto a
factores como fenmenos ambientales, estudios y
confiabilidad.

Caractersticas del Mercado de Electricidad

Uruguayo
El mercado uruguayo al ser controlado por la
administracin nacional de generacin y
transmisin de energa (UTE), una empresa
perteneciente al estado, a travs de la cual
gestiona la participacin de generadores
independientes mediante la licitacin para cada

Incentivos de las FERNC.

3.

Hacia las Redes de Distribucin Inteligentes.

Hay un buen fomento dirigido a la eficiencia
energtica referido al nuevo paradigma de redes
de distribucin inteligentes.

UTE est comprometida a estimular la instalacin

de generacin de energa renovable a usuarios de
bajo voltaje con la condicin que estos no excedan
los 10 KW, adems de comprar la energa
inyectada por los usuarios a la red por medio de
esquemas de tarifas.

El estado ha proyectado un plan energtico

nacional para el periodo 2015-2029 para
potencializar a las FERNC, redes inteligentes y
las micro-redes.
Estimulando la implementacin de micro redes
para comunidades rurales y zonas no
interconectadas. Se estima llegar a una capacidad
de 461 MW permitiendo en el 2020 suplir el 8%
de la demanda y el 15% en el 2030 con estas
energas limpias.

UTE ha implementado un plan inteligente de

tarifas, con resultados favorables removiendo as,
14 MW del horario pico; como tambin servicios
de aplicaciones mviles, garantizando un mejor
manejo de reclamos y solicitudes.

3. Necesidad de participacin activa por parte de la

demanda
E.

Colombia: Una Oportunidad de inversin para

Interesados en la Energa Limpia
1.

La demanda puede participar invirtiendo y

operando como auto-generadora o mediante
desconexin voluntaria de la misma pero el
usuario generalmente desconoce esto, estas
medidas pretenden solucionar el dficit de la
capacidad instalada por lo que la generacin no
convencional y las micro redes son una buena
opcin para invertir.

Evolucin de la Industria Elctrica y Problemas

Actuales
Los principales hitos de la empresa elctrica
Colombiana desde 1980 son:

Transicin de una matriz de generacin basada

en combustibles fsiles a una matriz vigente
basada en energa hidroelctrica (68%) y trmica
(28%).
Evolucin del mercado de electricidad de un
modelo verticalmente integrado mantenido por el
estado a un modelo liberal basado en licitaciones.
Confiabilidad del sistema y calidad del
suministro energtico sustancialmente mayor
asociado con los cambios tecnolgicos.
Mayor demanda, con una tasa de crecimiento
promedio anual de 3,6% durante los ltimos diez
aos.

F.

Argentina: Contexto para las FERNC

El sector energtico en este pas est basado en un
mercado competitivo, liberalizado para agentes de
generacin de energa y monopolizado en las redes de
transmisin y distribucin.
El 60% de la capacidad instalada de generacin
corresponde a centrales trmicas basadas en
combustible fsil, por lo que este pas ha realizado
ciertas reformas para introducir las FERNC tales
como energa elica como fotovoltaica.
1.

Historia y Evolucin del Mercado de energa

Colombia tiene 16000 MW de capacidad

instalada, 10.000 MW de demanda pico y una
demanda de electricidad aproximada a 65 300
GWh, el 71% de esta energa proviene de fuentes
renovables (plantas hidroelctricas.

Argentina ha tenido grandes cambios con relacin

al mercado de su recurso energtico que no solo
se ayud a si mismo sino tambin a los dems
pases de la regin.

El fenmeno El nio disminuy la generacin

hidroelctrica en un 25% en el 2015 por lo que el
costo del MWh aument de $90 a $140
disminuyendo la confiabilidad del sistema.

Se debe recalcar las cosas ms relevantes que se

dieron durante esta poca y las cuales se han
dividido en tres grupos, los cuales se detallan a
continuacin,

La participacin del FERNC para suplir la

demanda fue muy baja e inferior a 20 MW,
adems que las zonas no interconectadas son
aproximadamente 50% del territorio nacional
permitiendo una mayor oportunidad para los
negocios de produccin de energa limpia en el
pas principalmente por sus bajos costos.

2. Visin Estratgica, Planificacin y Agencias

Reguladoras del estado

1.1. Pasado
Segundo pas en liberar la industria elctrica con
significativa inversin en G y T. Florecimiento del
mercado energtico.
Primer pas con regulacin en calidad y confiabilidad
de la electricidad adems de terminar con el xito del
mercado debido a ideologa poltica lo que ocasion
reduccin de inversin en generacin.

Deterioro en la calidad de energa, as como de un

dficit energtico. Prdida de condiciones ptimas que
favorecen al mercado energtico.

la transmisin siendo necesario una urgente

expansin del sistema de transmisin brasileo.

Sector Elctrico es exportador de electricidad, mientras

que en 2010-2015 es importador.
1.2. Presente
Mercado competitivo: monopolizado en Transmisin
y Distribucin y liberado en Generacin. Gracias a la
capacidad instalada su Sistema est interconectado
con: Uruguay, Brasil, Paraguay y Chile.
Se dan cambios radicales en poltica energtica para
regular precios de los activos y regulacin de la energa
renovable.
1.3. Futuro
Mediante la normalizacin de tarifas de electricidad se
busca que los proveedores de servicios energticos
inviertan en tecnologa para mejorar eficiencia en redes
de distribucin.
Poseen un plan de cambio de matriz energtica donde
hacen hincapi en ciertas fechas claves para ir
incluyendo cada vez ms a las FERNC, por ejemplo: en
el 2017, el 8% de la matriz energtica corresponda a
FERNC. Mientras que para el 2025 el 20% de la matriz
energtica corresponder a FERNC.
Todo esto se va a lograr gracias a que se han
implementado regulaciones para conectar la energa de
fuentes renovables no convencionales, as como
tambin de dar incentivos econmicos como en las
tarifas.

III.

CONCLUSIONES

Uno de los pioneros en energa renovables es Chile,

debido a los objetivos propuestos e implementacin
en la poltica actual para el desarrollo de la misma.
Colombia es un mercado rentable en cuanto a la
produccin de energa limpia por lo que a largo plazo
este negocio se incrementar adems los costos de
energa elctrica disminuyen a medida que se utiliza
los beneficios propuestos por el estado permitiendo
desconectar la carga cuando esta sea necesaria pero el
usuario generalmente desconoce esto.
El principal problema que ha tenido que enfrentar
Brasil con la implementacin de energas renovables
(fotovoltaica y elica), es la lejana entre los centros
de carga y las fuentes de generacin renovables
implementadas. Esto llevo a una crisis en el sector de

Un buen ejemplo de buena administracin de la

generacin elctrica tanto pblica como privada, es el
pas de Uruguay, pas en el cual se han creado
polticas que favorecen e incentivan a extranjeros y a
los mismos usuarios a crear nuevas formas de
FERNC, facilitndoles tanto en tasas de inters como
en el mercado, respecto a costos.

IV.
[1]

REFERENCIAS
V.

S.M. Meter and V.P. Veiko, Laser Assisted Microtechnology , 2nd

ed.,R.M. Osgood, Jr., Ed. Berlin, Germany: Springer-Verlag 1998.