El indio Cronista, Huamn Poma de Ayala:

Biografa:
Cronista peruano nacido hacia 1550 en Hunuco y muerto hacia
1616 en San Cristbal de Suntunto. Fue uno de los grandes
cronistas indgenas peruanos. Sus escritos versaron sobre las
antigedades incaicas y la vida colonial en su pas.
Se supone que naci en la regin de Hunuco, de donde procedan
su padre y su abuelo, pero podra ser tambin San Cristbal de
Suntunto o de Sundondo, en la regin de Lucanas, donde segn
cuenta l mismo tena sus casas y vivi, segn indica al fin de su
obra. Se llam Huamn Poma de Ayala; "Huamn" significa 'halcn'
en quechua, y "poma" significa 'puma', mientras que Ayala lo tom
del capitn Luis Arvalo Avalos de Ayala, a quien su padre Huamn
Mallqui libr de morir en la batalla de Huarina, realizada contra
Gonzalo Pizarro. Este padre de Felipe fue cacique de Lucanas y
sirviente de un hospital, pero el escritor le invent un gran origen
nobiliario, ya que le hizo descender de Apu Huamn Chava, de la
dinasta Yaro-WilcaChinchaysuyo. Su madre era la princesa Curi
Ocllo, ltima hija del soberano Tpac Inca Yupanqui y de Mama
Ocllo.
Huamn fue instruido y bautizado por su hermanastro, el
presbtero

Martn

de

Ayala,

que

le

ense

comportarse

moralmente. Le enseo castellano, y Poma se convirti en un gran

lector. Felipe Huamn abandon el solar paterno y recorri la
provincia de Huamanga, viviendo entre los indgenas de dicha
regin y actuando como intrprete de ellos ante las autoridades
espaolas. Tal fue su vida durante unos treinta aos, en los que
acumul materiales para su obra. Escribi luego su Nueva
Crnica y Buen Gobierno, y regres a su tierra con ochenta aos,
sin que nadie se acordara ya de l. Se dirigi entonces a Lima para

ofrecerlo al Rey y obtener algn favor que restaurase en el

esplendor al que crea merecer por sus antepasados. Sus ltimos
aos fueron de una gran amargura y desengao, segn se
desprende de sus escritos.
ltimamente la figura de Huamn Poma ha sido objeto de una gran
polmica, pues se ha considerado que su obra no fue escrita por
un indgena, sino por el jesuita mestizo Blas Valera, citado a
menudo por Garcilaso en sus Comentarios reales, quien tambin
hizo una crnica de los doce incas, la conquista espaola y la
primera poca de la evangelizacin en el Per. Su obra perdida ha
aparecido por retazos en otros escritos, y la tuvo el Inca Garcilaso
en su poder. La tesis que suscit la polmica fue la publicacin en
la revista italiana Adorno en el ao 2000 de la trascripcin de un
manuscrito de nueve folios y tres medios folios, supuestamente
escrito en la dcada de los treintas del siglo XVII por dos
misioneros jesuitas italianos, Juan Antonio Cumis y Juan Anello
Oliva, que llevaba como apndice un quipu desconocido atribuido a
Blas Valera. El manuscrito es propiedad de la seora Clarra
Miccinelli de Npoles, y los profesores de la universidad de Bolonia
Laura LaurencichMinelli y Carlos Animato lo consideran obra de
Valera, aunque la Sociedad Americanista de Pars no ha reconocido
la autenticidad del manuscrito. Esto ha incentivado ms la
polmica, con revisiones sobre las contradicciones del trabajo de
Felipe Huamn.
Su obra fue Nueva Crnica y Buen Gobierno, como se ha
indicado, est dividida en dos partes. La primera es la historia
antigua de Per y recoge la llegada de los incas y la historia de
stos; su ttulo es irnico, pues recoge el pasado colonial, con las
injusticias que sufran los indios en manos de los encomenderos,
corregidores, doctrineros, caciques y diversos mandones, hasta de
los mestizos, negros y mulatos, segn relata; es por ello una
crnica de los vencidos. Debi escribirla varias veces, y su
versin definitiva data de 1613 o 1615. Est redactada en un
castellano muy tosco, lleno de quechuismos, demostrando que su

autor tena una cultura muy escasa. Tiene adems numerosos

errores de nombres, fechas, etc.
Lo ms sorprendente de su obra es una copiosa ilustracin de
dibujos a pluma, sin color, a toda plana, trazados con enorme
ingenuidad y sencillez. Son doblemente interesantes si tenemos en
cuenta que este tipo de imgenes nos faltaron en la historiografa
peruana (existieron indudablemente y fueron exterminadas por los
espaoles), en contraste con la mexicana, extraordinariamente
rica. El manuscrito fue encontrado en 1908 en Copenhague por
Ricardo Pietschman, y fue editado por primera vez en facsmil el
ao 1936 por Paul Rivet, del Instituto Etnogrfico de Pars.
Posteriormente fue editado en Bolivia por Posnansky, en letra
impresa, y de aqu proceden las ediciones posteriores, muy
numerosas.

El derecho inca
Razones para no cree en un derecho inca:
1) Los Incas no tuvieron un sistema de escritura, slo cuerdas y
nudos, de modo que sus leyes no han llegado hasta nosotros;
2) Lo que sabemos acerca de ese Derecho proviene de los
conquistadores espaoles que no son dignos de entero crdito a
este respecto;
3) Los relatos o versiones existentes son muy incompletos para
reconstruir el sistema.
Cierto es que los Incas carecieron de escritura en el sentido que la
cultura occidental da a esta palabra; pero tampoco quedan leyes
escritas de otros pueblos cuyo sistema jurdico se estudia
cientficamente. Sabemos aceran de ellos no slo por testimonios
espaoles directos sitio tambin por crnicas escritas por indios:
Guamn Poma, mestizos: Garcilaso y an espaoles "aindiados":
Betanzos. La crtica externa de autenticidad y de procedencia y la
crtica interna de sinceridad y exactitud son viables tratndose de
todos estos testimonios directos en razn de su multiplicidad, la
variedad de los puntos de vista, las diferencias de condicin de los
autores (soldados, juristas, sacerdotes, etc.) y, sobre todo, por sus
mltiples orgenes (experiencias personales, versiones de testigos o
actores y de descendientes de ellos y afn informaciones de indios,
sea quipucamayos, miembros de la familia imperial, miembros de
la nobleza regional o local u otras personas). Por otra parte la
finalidad de dichos documentos es muy Heterognea, existiendo en
unos casos el propsito de desacreditar a los Incas, en otros el de
defenderlos o el de estudiarlos en forma objetiva, lo cual ayuda
tambin

una

amplia

valoracin

crtica.

Adems esta relacin con el Derecho Inca puede recogerse datos no

slo de las crnicas sino tambin de las actas de cabildos de las

ciudades, de documentos sobre posesin y propiedad de tierra,
pleitos de comunidades, etc., es decir de variadas fuentes de
Derecho legislado, convencional y judicial.
El Derecho Inca influy en el Derecho indiano y qued rigiendo, era
latirte, como Derecho consuetudinario, en el Per posterior a la
Conquista.
El mtodo comparado, aplicado en forma prudente y juiciosa,
puede iluminar muchos aspectos de este sistema.

1. El origen y el desarrollo del estado inca:

Como ya se ha dicho anteriormente, las sociedades primitivas
conciben nicamente las agrupaciones dentro de vnculos de
parentesco. El Estado, en cambio, surge despus del contacto entre
pueblos de diversa contextura y resulta, por lo tanto, de una
relacin de dominio, aunque los dominadores, entre s, estn
enlazados por vnculos de sangre, acentuando su importancia en
las "sociedades hidrulicas". Dicho dominio significa una vida
social clasificada. El smbolo de esta situacin hallase expresado
en la obligacin, que los dominados tienen, de tributar. Las
sociedades primitivas, es decir homogneas, no conocen el tributo.
Despus del choque que ha producido el fenmeno estatal, los
vencedores, o sea los conquistadores, reclaman la tierra como
dominio terico y, de hecho, exigen productos agrcolas o
industriales, o ganado, o seres humanos: en suma, lo que es
importante para la vida. En cambio, otorgan a sus sbditos,
proteccin. Los sbditos hallan en los funcionarios del Estado y en
el jefe del Estado o monarca, una defensa contra sus antiguos
seores locales (en toda Amrica llamados, por los espaoles,
caciques), contra los brbaros extranjeros y contra todo aquel que
pretenda romper la paz establecida. Inclusive, a las entregas
hechas por los sbditos, el monarca suele ordenar, en casos de
Estados prsperos, contraprestaciones, es decir devoluciones, en

forma de donaciones o de presentes, con motivo de fiestas

religiosas o polticas o casos de emergencia.
Para el cobro de tributo, los miembros del grupo dominador se
transforman en funcionarios. Dicha casta de funcionarios aumenta
cuando la expansin del Estado lo lleva a lugares lejanos. Pero una
serie de factores coincidentes con todos estos hechos, hace que, en
muchos casos histricos, a su vez, los funcionarios resulten
subordinados a una autoridad superior, la autoridad del monarca.
El proceso que acaba de esquematizarse aparece en el caso del
Estado Inca. Pero el de los Incas no fue seguramente, como se ha
dicho, el primer Estado erigido sobre suelo peruano.
Con la simple costumbre tendi la norma jurdica a confundirse a
veces, si bien es ella identificable por el carcter coercitivo que, de
hecho, tuvo o que su inobservancia pudo crear; y por su relacin
con instituciones o actos que pertenecen estrictamente al Derecho.
Llegaron, adems, a presentarse entre los Incas casos en que el
Derecho se irgui contra la costumbre: cuando fue impuesto "desde
arriba", como ocurri, tratndose de regiones recientemente
conquistadas, a propsito del trabajo en las tierras del Sol o del
Inca,

del

tribuno

humano

en

especie,

del

matrimonio,

endogmico o monogmico, etc.

Empez a producirse, al mismo tiempo, la separacin o distincin
entre sociedad y Estado, necesaria, para que vaya diferencindose
Derecho y moral. Cierto es que el Estado de los Incas dio a buena
parte de sus normas un contenido tico y elev a la categora de
deberes pblicos los preceptos de no ser ocioso, no ser perezoso, no
ser afeminado, etc. En dichas normas, valores ms tarde
considerados como puramente individuales, resultaron mirados
como sociales y jurdicos. Pero se trata de una confluencia o
simultaneidad de calificaciones. Pudo suceder, por otra parte, que
determinadas leyes de los Incas resultaran indiferentes a la moral
(como es el caso de ciertas disposiciones de orden administrativo,
por ejemplo, las divisiones en grupos de diez, cincuenta, cien o mil
familias).

Hubo an algunas leyes contrarias a la moral de determinadas

regiones del Imperio, como la entrega de las acllas como presentes
a ciertos funcionarios u otras personas. Ocurri tambin que
normas

que

cabe

llamar

morales,

fuesen

consideradas

exclusivamente desde el punto de vista administrativo; por ejemplo,

la monogamia restringida al pueblo, mientras la nobleza practicaba
la poligamia con el objeto d aumentar el nmero del grupo social
dirigente.
De otro lado, tambin es posible afirmar que entonces el fenmeno
religioso no siempre se identific con el jurdico, si bien muchas
veces coexisti con l. Se comprueba, tratndose de los Incas, la
teora d que, en los pueblos culturales, los dioses, o sus
emisarios, toman figura humana y los monarcas son sus
representantes

herederos;

en

contraste

con

los

pueblos

naturales, donde los hechos de carcter extrahumanos son ms

importantes que las personas, los dioses no tienen figura humana
y son la familia, el clan o la aldea quienes, impersonalmente, llevan
la representacin ritual o litrgica. Puesta entre los Incas la
religin al servicio de Estado, l soberano apareci con un poder
mgico y excepcionalmente solemne, usando insignias veneradas,
recibiendo mximos homenajes de acatamiento y disponiendo de
un amplsimo poder legislador o judicial. Del mismo modo, se
constata que toda infraccin apareci como una blasfemia o hereja
contra el hijo del Sol; y que los delitos de carcter religioso tuvieron
una penalidad an ms severa que la normal, nada tenue por lo
dems, de acuerdo con el carcter draconiano de este tipo de
Estado. Por otra parte, creencias religiosas, como la del "cadver
viviente" o sea de la supervivencia del cuerpo humano en el otro
mundo, produjeron consecuencias dentro de la vida netamente
jurdica, por ejemplo, en la propiedad privada cuyos objetos
acompaaron a las momias, por lo cual dichas creencias se
relacionan con la herencia y con la propiedad.
No por eso, ha de sobrestimarse, sin embargo, el contenido
sagrado del Derecho inca. Prcticas y ritos religiosos hubo en gran
cantidad, ajenos a la valuacin jurdica (por ejemplo, la costumbre

tan extendida llamada de mochar y de hacer ageros). En otras

oportunidades, pudieron existir normas jurdicas sin contenido
religioso, o con uno muy dbil (en general, buena parte de las
relaciones diarias entre individuos e individuos). Y an en casos de
simultaneidad de delitos y pecados, a stos correspondan los
sortilegios, la confesin ante los ychuris relacionado con dichos
pecados un fenmeno tan alejado del Derecho como es la
enfermedad; y corresponda tambin la penitencia, tras de la cual
vena la ceremonia de la opacuna (opatonto, cndido sin habla) o
purificacin. Pertenecen, en cambio, a la rbita estrictamente
jurdica, es decir a la reciprocidad de relaciones entre los
individuos o a los vnculos de los individuos con el poder pblico,
la intervencin, no del ychuri sino de los jueces o funcionarios; y la
penalidad reglamentada por dicho poder pblico, sin relacin con
la opacuna, orientndose en el sentido de talin, o en el sentido de
la sancin simblica o compensadora del delito.

2. POR QU PREDERECHO INCA

Nosotros sostenemos que el Estado Inca se encontraba en una
constante superacin que se haba iniciado al promediar el siglo
XII, cuando los quechuas, tribu aguerrida y vencedora de las que
habitaban el valle del Cuzco (los Pocras, los Lares y los Huallas),
formaron una gran confederacin y llegaron a dominar a todos los
pueblos del lugar. A Partir de entonces, se comenz a perfilar lo
que

aos

ms

tarde

sera

en

estado

Inca,

con

miras

transformarse en Imperio, que lamentablemente no se concret por

la conquista europea.
Los Incas en su expansin, se encontraron con un entorno diverso,
dismil, contradictorio, sin embargo, existan patrones comunes
que, de una forma u otra, es la que marca la unidad histrica y
cultural de los andes (Valcrcel). Con el control vertical y modelo de
produccin que supone una explotacin tambin vertical, en virtud
a la cordillera andina y que gracias a la altitud, se dan diferentes y

variados pisos o ambientes ecolgicos, lo cual facilit que lo

andinos lograran una cierta autosuficiencia, desarrollada por la
variedad del clima, situacin y/o condicin

magistralmente

aprovechada mediante lo andenes. Dicho sea de paso. El hombre

andino tuvo y lo tiene an un concepto de la propiedad
discontinua, que justamente se da en ese variado mundo de los
pisos ecolgicos y que consisten en que un curaca tiene seoro
sobre tierras ubicadas en diferentes ambientes ecolgicos. De otro
lado, fue la manera ms inteligente de encontrar una solucin a la
escasez de tierras de cultivo y obtener, a la vez, diversidad de
productos agrcolas.
Pues bien, todo ello permiti el desarrollo de una especie de
autarqua local, rgidamente cerrada, y logr que determinados
seoros

de

niveles

superiores

de

organizacin,

defensa,

costumbres o prederechos locales donde exista poca diferencia

entre lo moral, lo religioso o lo "jurdico"lograron rechazar
airosamente a los incas, quienes tuvieron que luchar e imponerse;
empero, otras etnias o seoros, quiz la gran mayora, aceptaron
la superioridad Inca bajo negociaciones que se basaron en el
principio de la reciprocidad de relaciones, dando base al primer
fundamento del preDerecho inca. Sin embargo, hay que precisar
que, segn Giorgio Alberti y Enrique Mayer, basados en los
estudios de Murra y precisiones de NathanWachtek, plantean "que
los principios fundamentales de la organizacin socioeconmica de
las sociedades andinas eran la reciprocidad, la redistribucin y el
control vertical de la ecologa". A los efectos de nuestro trabajo,
nosotros tambin los consideramos como fundamentos del pre
Derecho Inca.

3. Fundamentos del prederecho inca

Derecho Inca, debemos agregar que hablamos de un preDerecho
Inca porque el conjunto de normas, costumbres o mores religiosos,
econmicos y morales no aparecen en una estructura orgnica
completa o sistematizada bajo instrucciones jurdicas propias del
Derecho. En todo caso, podramos sealar como hiptesis de

trabajo que los Incas estaban en camino de estructurar su

Derecho, dejando atrs el pre o actos previos que slo anuncian el
alborear de algo. Y sta es la constante en los pueblos primitivos
donde el Derecho "no aparece completo y perfecto" como lo seala
el mismo Basadre Grohmann.
Sin embargo, siguiendo a Maine sabemos que el Derecho Penal
aparece primero que el Derecho Civil. De ah que las normas o
costumbres morales y religiosas se confundan con el Derecho. La
sola presencia de los "mores" o reglas morales que se expresaban
en las famosas frases de los AMAS-kella, Sua, Llulla, Sipix, Mappa,
Maclla, etc. no nos confirman la existencia de todo un Derecho
Penal Inca. Es de conocimiento general que estos refranes no seas
perezoso, no mentiroso, no ladrn, no asesino, no pervertido, no
afeminado, etc. fueron utilizados como una simple salutacin tan
igual como lo fue el "salve" romano, o lo es an el "shalom" israel
(Pease).
Un poco de los estudios ms serios sobre el Derecho Penal Inca, es
el Franklin Pease G. Y. aparecido en el N 29 de la Revista Derecho
de la Universidad Catlica (Lima, 1971) bajo el ttulo de
"Aproximacin al delito entre los Incas", y en l afirma que "la
religin preside el mundo jurdico de los pueblos arcaicos", donde
el

"tab"

es

guardado

conservado

por

las

normas

consuetudinarias y, finalmente, asimilado al Derecho. Empero, este

Derecho como tal no se dio en los incas, sino simplemente se
quedaron en "tab" y "costumbres" para preservar lo correcto, lo
real o lo verdadero para el hombre tradicional.
As lo entendemos cuando Pease apunta: "Los cronistas relatan
cmo los naturales del pas de los Incas no utilizaban puertas
aseguradas para proteger sus habitaciones, sino que bastaba poner
en ellas un palo atravesado para indicar que el dueo de la casa
haba salido, este hecho puede asimilarse claramente a un tab y
no a disposiciones legales concretas.

4. El derecho preinca:

Hemos afirmado que cuando estudiamos el derecho de los pueblos

primitivos tenemos que referirnos y diferenciar lo que es costumbre
y lo que es norma jurdica: Aquello que se vio hacer por primera
vez se acept como conforme y se repite (costumbre), se convierte
en regla de conducta para el futuro y su desconocimiento suscrita
el rechazo del conglomerado social.
Es despus de esa primera etapa, ms o menos larga, que la
autoridad establecida, cualquiera que fuere su origen, impone la
norma cuya violacin es sancionada.
Ambas

vivencias,

costumbre

y norma

jurdica,

tienen

una

naturaleza coactiva; el desprecio y a veces el repudio de la

comunidad o la sancin compensatoria o intimidatorio cuando se
inobservan.
Es probable, al menos es lo lgico, dentro del examen intuitivo de
la naturaleza humana, que la primera reaccin del hombre,
afectado en su persona; en sus familiares o en sus bienes es la
rplica violenta, la venganza. A veces en esta accin interviene toda
la familia y si se trata de un ser extrao o la comunidad, poda
derivar en una guerra tribal: por un lado, persiguiendo al
delincuente, por el otro acudiendo en su defensa.
Una etapa de progreso es la "compensacin" que la aceptan los
interesados o la impone la autoridad. La compensacin es la
reparacin del dao causado por medio de la entrega de algo que
justifique el olvido del hecho daoso. En esta primera etapa
domina el sentido de lo que hoy llamamos la culpa objetiva o sea la
apreciacin del dao con prescindencia de la intencionalidad o
capacidad del agente: fuere persona incapaz, menor, animal o caso
la causante de aquel.
Con el advenimiento de la cultura seorial (semillas de futuros
estados) se diferencia perfectamente la clase dominante, se impone
la norma general independientemente de la voluntad particular,
norma que a veces peca de exagerada en su sancin o no satisface
el deseo de venganza particular.
Esta sancin obedece a un inters de orden pblico que es
necesario defender. Se acenta cuando un conglomerado social

(llmese gens, fratra, tribu o ayllu) avasalla a otro y necesita

asegurar su podero.
Lo pueblos prehispnicos que poblaron el territorio americano, no
podan

escapar

esta

constante

histrica.

La

costumbre

transformada en norma que se conoca a travs de sentencias, o

frase

transmitidas

por

la

tradicin

oral,

regulaba

la

vida

ciudadana.
Al constituirse el Imperio Incaico y al extenderse por conquista,
impuso su derecho seorial. Ante todo, la subordinacin poltica y
luego la norma que podramos llamar de derecho privado, aunque
en esa poca no era propiamente tal porque toda infraccin tena
una resonancia pblica.
La norma primitiva tena, pues su primer basamento en la
costumbre.
Era un derecho consuetudinario. Se penaba lo que alteraba el
status consagrado por el uso, la violacin de un derecho aceptado,
un atentado contra la divinidad o contra los hombres gobernantes
o que merecan un respeto especial como los ancianos) y en ciertos
pueblos la virginidad.
El Imperio aplic la norma abstracta que, si bien no fue escrita, se
transmita en las sentencias refranes o mandamientos que se
comunicaban oralmente como el famoso "no seas ladrn, ni
embustero, ni perezoso".
"Leyes escritas no las conocan, sino que conservaban por la
tradicin las leyes (sentencias) pronunciadas por sus jefes y por el
uso y observancia en que vivan".
Hay que diferenciar, tambin el derecho local admitido por los
incas y el general impuesto por stos: "Sus leyes y ordenanzas eran
de naturaleza general y vlidas en todos sus reinos y las leyes
particulares autnomas de las tribus, cuyo carcter era comn de
facto debido al parentesco cultural".
Sobre el derecho consuetudinario local prevaleca el derecho
imperial y aunque se dejaba a los curacas con una jurisdiccin

limitada, sta estaba supeditaba a los principios estaduales sobre

todo en los delitos graves.

5. El derecho penal en los pueblos Inca:

Las leyes penales en el imperio Incaico, como ha ocurrido
generalmente en las sociedades primitivas, eran seversimas.
Este carcter se explica an ms si se tiene en cuenta que el Inca o
jefe del Estado era considerado como un dios, de manera que las
normas que dictaba tenan el alcance de un precepto religioso y
que el ayllu inca domino por conquistar el territorio y requera
imponer frreamente su seoro.
Si a lo anterior se agrega que el sistema de gobierno era socialista
y, por ende, la reglamentacin de la vida econmica y privada muy
minuciosa,

toda

infraccin

desobediencia

tena

que

ser

sancionada de manera tal que el castigo tuviera un signo

ejemplarizador que evitar el desajuste de este sistema polticoeconmico que se desarrollaba como un mecanismo de relojera.
Los cronistas nos detallan los actos considerados como delitos y
las penas correspondientes. Unos vieron aplicarlas al iniciarse la
Conquista y otros recogieron su relacin de boca de los jefes
ancianos y quipucamayo que vivieron durante el Imperio o que
conservaban la tradicin popular. Ms tarde nuevos escritores se
basaron en obras anteriores que analizaron con la fra perspectiva
de la lejana. La gama de sanciones fluctuaba desde la simple
reprensin (con fuerte gravitacin en una sociedad comunitaria)
hasta el asolamiento del pueblo al que perteneci el culpable.
En realidad, todos los delitos en el Imperio, o casi todos podra
decirse que eran en carcter pblico porque atentaban contra el
Estado y por tanto la pena era aplicada, por lo general de oficio. El
quebrantamiento de una norma significaba infringir una ley dada
por el Inca o quien como hemos dicho, se consideraba hijo del Sol.
Delitos que hoy se consideran dentro del campo privado tenan otra
resonancia en esa comunidad teocrtico-socialista.
La pena de muerte se impona por diversos delitos, rebelin
(polticamente el ms grave), homicidios, quebrantamiento de

normas de familia o administrativas, actos sexuales prohibidos,

adulterio y an en casos menores como la holgazanera, si se
reincida en ellos.
La individualizacin de la pena se perfila en el Imperio, pero se
aplicaban castigos colectivos cuando ocurran sublevaciones,
atentados contra altos funcionarios, por realizacin de actos de
brujera que causasen dao al prjimo, prcticas de sodoma y
otros. Estos castigos incluan no slo a las personas sino tambin
los bienes: la casa, los rboles, los objetos, arrasndose y
quemndose

todo,

para

que

no

quedarse

menora

de

los

desdichados. Es el castigo ciego que supervive hasta la muestra

poca.
A veces comprenda a los hijos y dems descendientes y en otros
casos alcanzaba a los ascendientes muertos, violndose sus
tumbas y esparcindose sus cenizas como hizo Atahualpa con el
ayllu de Huscar.
El carcter penal era intimidatorio, no se persegua tan solo la
correccin individual del delincuente sino de la sociedad toda, que
contemplaba seguramente espantada la drasticidad del castigo.

Y en otra parte agrega Pedro Cieza de Len:

"Al que erraba castigaban sin dejar pasar por alto nada y
graficaban a quien bien lo serva".

Garcilaso de la vega por su parte relata:

"Porque de efectuarse la pena de la ley con tanta severidad y de

amar los hombres naturalmente la vida y aborrecer la muerte,
venan a aborrecer el delito".

Martn de Mora afirmaba:

"EL miedo les haca andar a las derechas".

"Los indios se refrenaban muchos de los hurtos, porque a estos
castigaban muy reciamente, y tenan leyes de las cuales usaban,
no escritas, porque no saban escribir no tenan letras, ms toda

las administraban y gobernaban de memoria y por la simplicidad y

continencia

de

la

vida,

todas

las

cosas

las

sucedan

prsperamente".

Santilln corrobora diciendo:

"De suerte que los vivos eran bien castigados y la gente estaba bien
sujeta y obediente y aunque en las dichas penas haba exceso
redundaban en bien gobiernos y polica suya".

Montesinos refirindose a Wiracocha narra:

"Hizo grandes leyes contra los ladrones, adlteros, incendiarios y

mentirosos, y las mand ejecutar con tanto rigor, que en su tiempo
no hubo quien mintiese, ni burlase, ni fuese adltero".

Joseph Acosta consigna tambin:

"El castigo por los delitos era riguroso"

Por todo ellos muestreo contemporneo, el profesor francs Baudin,
expone en su conocida obra, que trataba de conseguir el bien por
el castigo ms que por el amor a l, pero "si se juzga el rbol por
sus frutos, la sociedad de entonces nos parece muy superior a la
de hoy".
Haba en la penalidad incaica consideraciones interesantes el que
rodaba por necesidad artculos de comer, era simplemente
reprendido la primera vez, dndole lo que faltaba, pero se castigaba
al jefe que no provea lo necesario y que por su negligencia haba
dado lugar al delito.
"El que hurtaba con necesidad algunas cosas de comer, era slo
reprendido sin que le diesen otra pena, ms que apercibirle que
trabajase y si otra vez lo hiciese, que sera castigado con piedra en
las espaldas, pblicamente que era castigado afentoso".
En la "Relacin de las Costumbres Antiguas de los Naturales del
Per" tambin se consigna lo siguiente:

"Quien hurtase cosa de comer o de vestir, o plata u oro, sea

examinado si hurt forzado de la necesidad y pobreza y si se
hallare que s no sea el tal ladrn lo que hubiere menester de ropa
y comida y tierras, y casa con apercibimiento que si en adelante
hurtase que ha de morir. Si se averiguase que hurt cantidad y
valor de achipallas (pia Indias) y donde adelante, por necesidad
sino de vicio o por ser haragn y ocioso, que muera ahorcado y si
fuese hijo de seor, muera degollado en la crcel".
Cuando hurtaban en un tambo, se castigaba al cacique por el
descuido habido y ste a su vez, correga a los que tenan a su
cargo la custodia de los bienes.
Se conocieron las penas infamantes como era el azotar en pblico,
pegar con una piedra en la espalda privar a un funcionario de su
cargo o la represin que tratndose de altos funcionarios era un
estigma. En ciertas ocasiones se impuso como pena colectiva la
reduccin a una suerte de esclavitud (yanaconas).
Se tuvieron en cuenta causas atenuantes y agravantes. Entre las
primeras podemos citar al destierro limitado a cierto perodo en vez
de la pena capital, en la coyuntura del marido ofendido que mat a
la esposa culpable o al adltero que cohabit con ella. En cambio,
era agravante atentar con era un alto funcionario o pariente del
Inca o las relaciones sexuales con las mujeres encerradas en los
templos de las escogidas o un hurto de bienes del soberano.
Tambin era agravante faltar el deber de funcin: la sancin era
ms severa si el autor del delito era juez o autoridad porque el
funcionario deba ser mejor que el resto de sus sbditos.
La reincidencia se tipific como agravante y era castigada
severamente. Por ejemplo, el robo repetido daba lugar a la pena de
muerte. Y as en otros delitos menores como la holgazanera o los
delitos sexuales. De los delitos mayores no caba repeticin porque,
eran sancionados con la pena mxima.
Consideraban la edad como causa atenuante para aplicar la
correccin, pero no dejaban de castigar a los menores que
delinquan.

"Al hijo de familia castigaban por el delito que: cometa, como a

todos los dems, conforme a la gravedad de su culpa, aunque no
fuese sino lo que llaman travesuras de muchachos. Respetaban la
edad que tenan para quitar o aadir de la pena, conforme a su
inocencia; y al padre castigabansperamente por no haber
adoctrinado y corregido su hijo desde la niez para que no saliera
travieso y de malas costumbres".
Si se forzaba a una doncella, el actor era castigado con la pena
capital, pero se salvaba de ella si consenta en casarse.
La violacin y la desfloracin eran castigados con menor severidad
si se encontraba un marido para la deshonrada
Todo esto hace ver que haba cierta libertad en la aplicacin de la
pena, pero en forma muy limitada y en casos especiales.
Interesante es comprobar cmo en ciertos casos haba una
atenuacin de la pena no por el arrepentimiento del actor sino por
el perdn del ofendido. La mujer adltera se libraba de la muerte si
el marido la perdonaba.
Igualmente se tomaban en cuenta la tentativa y el arrepentimiento:
pueblos que se sometan voluntariamente, despus de rebelarse,
podan ser perdonados segn la Relacin.
A los que huan de su tierra, lo que generalmente era punido con la
muerte, les daban otra sancin si tenan hijos.
Algunas veces la pena era suspendida, pero era sentenciado a
muerte si cometa otro delito.
La justicia se aplicaba de oficio. Consideraban los incas que no era
de buen gobierno esperar que, hubiese quejosos para corregir a los
malhechores y que era mejor castigar los primeros delitos, pues
con ello se cortaba la comisin de otros. El castigo lo impona el
Estado: no era fruto de la venganza personal del agraviado o de la
familia relacionados de aqul, como en las pocas primitivas, lo
que era una ventaja, pero tena la contrapartida de su aplicacin
inexorable y seversima.
La ley tena vigencia general y se aplicaba sin excepciones, aunque
el Inca estaba, segn Garcilaso, prcticamente excluido, pues como
hijo del Sol dispona de todo lo que poda desear y no tena motivos

para delinquir. Sin embargo, no era igual en su aplicacin. Cobo

sostiene que, aunque se preciaban de castigar todos los delitos, su
daban diferentes penas a los nobles y ricos que a los humildes y
pobres. La pena de muerte a un noble era por decapitacin y no se
haca, por lo general, en pblico. Haba tambin, crceles
especiales para los nobles y altos funcionarios.
Tengamos presente que se trataba de una cultura seorial y
jerarquizada. Las instancias eran nicas. La justicia era gratuita.
No haba especializacin profesional por la simplicidad de la vida.
No se conocera la figura del abogado.
Se empleaba un sistema de ordalas y prueba mgica del culpable
como cuando se le echaba a la crcel llena de animales salvajes o
ponzoosos y si el presunto malhechor no perda la vida era
liberado porque se consideraba probada su inocencia.
Segn Garcilaso, la pena era tasada. No haba arbitramiento
porque consideraban que dar este poder al juez era disminuir la
majestad de la ley y abrir la puerta del cohecho. No se conoci la
sancin pecuniaria o confiscacin de bienes porque sostenan que
con castigar la hacienda y dejar vivos a los delincuentes no se
evitaba la existencia de los malvados.
No obstante, algunos cronistas la mencionan y parece que en
ciertos casos se aplicaba sobre los objetos o frutos de propiedad
particular.
Generalmente era una pena colectiva: mayor tributo cuando se
infringa una norma impositiva. En ocasiones, y como poltica de
buen gobierno, se usaba el indulto o remisin de la pena. Haba
jueces especiales para los ociosos y holgazanes a fin de procurar
que todos los ciudadanos anduviesen ocupados en sus oficios o en
servir a sus amos.
Existan igualmente, crceles o lugares de castigo terribles como
las que nos describen, entre otros, Cieza de Len, Mora, Miguel
Cabello de Balboa y Guamn Poma de Ayala, cuya sola mencin
haca temblar a las personas. Constituan, pues, no lugares de
seguridad sino de expiacin.

Se conoci la responsabilidad por daos a terceros. Adems de la

consignada en los prrafos anteriores el propietario del animal, que
causaba dao en una heredad ajena, responda de este hecho. El
agraviado poda tomar las piezas que le resarcieran el dao
(compensacin personal). El tomar el ganado de la persona
causante de un dao, que Trimborn lo califica como un rezago de
la venganza privada, era en realidad una reparacin civil
autorizada por la ley.
Otra expresin de este concepto era la siguiente: cuando una
persona

haba

quedado

inutilizada

en

una

pendencia,

su

manutencin corra a cargo del causante.

No escasearon castigos injustos como era el condenar a la doncella
forzada a servir en el templo de las escogidas o la sancin impuesta
al cargador de la litera del Inca que tuviera ha desgracia de
tropezarse o caerse.
La concurrencia de delitos aparejaba ha aplicacin de la pena
correspondiente al delito ms grave, incluyendo muchas veces el
tormento.
La complicidad era penada severamente. La omisin de la denuncia
segn Garcilaso "haca suyo el delito ajeno". Esta complicidad era
voluntaria o involuntaria, impuesta por la ley: caso de la
responsabilidad solidaria. La jurisdiccin dependa de la gravedad
del delito. Segn Cieza y el Annimo haba una jurisdiccin
especial de ndole religiosa.
En los pueblos primitivos se consideraba el hecho violatorio, o sea
el sentido objetivo de la culpa. En el Imperio sigue observndose
esta tendencia, pero aparecen atisbos de subjetividad.

Conclusiones:
Podemos decir que lo legal o jurdico, en sociedades que
se manejan de acuerdo al derecho consuetudinario,
consiste en normas generales de comportamiento pblico;
mantenimiento del orden interno; definicin de derechos y
obligaciones de los miembros; reglamentacin sobre el
acceso a, y la distribucin de, recursos escasos (agua,

tierras,

etc.);

reglamentacin

sobre

transmisin

intercambio de bienes y servicios ( herencia, trabajo, etc.);

definicin

tipificacin

de

delitos,

distinguindose

generalmente los delitos contra otros individuos y los

delitos contra la comunidad o el bien pblico; sancin a la
conducta delictiva de los individuos; manejo, control y
solucin de conflictos y disputas; definicin de los cargos
y las funciones de la autoridades pblica.

El derecho consuetudinario de los incas merece particular

atencin porque est estrechamente vinculado a otros
fenmenos de la cultura y de la identidad tnica, tales
como la estructura familiar, social y religiosa de la
comunidad, de la lengua y los valores culturales propios
de la etnia. La vigencia del derecho consuetudinario
incaico constituye uno de los elementos indispensables
para la preservacin y reproduccin de su cultura y, por
el contrario, su desaparicin constituye, a su vez, a la
asimilacin y al etnocidio de los pueblos indgenas.
Estamos acostumbrados a leer como referente de nuestra
ciencia jurdica al derecho romano, los aportes que los
fundadores de Occidente le entregaron a esa herramienta
que no slo sirve para normar la convivencia sino para
equilibrar la humanidad y si bien el derecho romano es
una de las principales fuentes con la que se ha construido
la juridicidad olvidamos que en Amrica se desarrollaron
leyes muchsimo antes que los espaoles invadieran
nuestras tierras. De all la importancia de la publicacin
El Derecho Inca de Francisco Rotondo, editado por Carpe
Diem, el impecable sello que dirige la poeta Marita
Troiano. Un valioso documento que nos explica sobre la
sociedad antigua y las formas primitivas de justicia, los
cdigos de la vieja Babilonia, el derecho en Egipto, las
leyes hebreas, el derecho asirio, el sistema jurdico hitita,

la justicia en la china imperial y en las civilizacin es

mesoamericanas

(Maya,

Azteca,

Chibcha)

como

prembulo para abordarlos antecedentes fundacionales

del Tawantinsuyo, el origen de sus clanes hasta la
aproximacin de su categora como Estado Imperial.
Francisco Rotondo se ha preocupado por sistematizar las
atribuciones y funciones de los incas, las panacas, el
consejo imperial, el auqui y los curacas, nos explica sobre
su

organizacin

social

econmica,

sobre

la

administracin y el control sociopoltico, su lengua, la

religin, el ejrcito y su ordenamiento jurdico. En EL
DERECHO INCA aprendemos sobre las normasen el Ayllu,
el matrimonio, la educacin, la marka o territorio comn,
el derecho consuetudinario y el derecho del Estado
Imperial Inca, sus antecedentes y la configuracin en el
derecho

civil,

en

la

organizacin

social

en

la

administracin; sobre cmo se organizaba el trabajo, la

propiedad de la tierra y la religin. Rotondo clasifcalos
delitos y nos enumera los tipos de penalidades. Un
documento de obligatoria lectura que el profesor san
marquino pone a nuestra consideracin para revalorar la
historia.

EL DERECHO INDIANO
1. CONCEPTO
Derecho Indiano es el conjunto de normas jurdicas vigentes en
Amrica durante la dominacin espaola.
Dentro de esta distincin habra que destacar:

a. El derecho indgena, que el colonizador espaol respeta en

su vigencia, siempre que no se oponga a la religin catlica y
a las nuevas normas imperantes;
b. El derecho especial para Indias, que comprende las normas
jurdicas que expresamente se han dictado para Amrica y
que se manifiestan fundamentalmente a travs de la ley y de
la costumbre; y,
c. El derecho de Castilla, que adquiere vigencia en Amrica con
carcter subsidiario.
El

Derecho

Indiano,

sin

embargo,

por

hallarse

nutrido

grandemente de normas consuetudinarias indgenas, extendi de

manera peculiar la fuerza vinculante de los usos y costumbres,
conforme se estilaba en el mundo clsico (HAMPE, 41 .1999). La
tradicin clsica debe ser entendida como la relacin continuada a
travs de los siglos que une la antigedad greco-latina con los
diversos < presentes > del mundo occidental, con los cuales se
perciben huellas de aquella trascendencia cultural (AMERICA AND
THE CLASICAL TRADITION, 01.1994).
Es pertinente anotar las palabras de Francisco Garca Caldern
cuando dice: Estudiando la suntuosa historia del Per, en un
libro devoto, hall que el territorio materno era slo fragmento de
un mundo uniforme. En el subsuelo se juntaban las races
imperiosas de rboles fraternales. Desde el siglo heroico de la
conquista espaola, una tenaz solidaridad agrupa a estas naciones
semejantes: primero, la continuidad del rgimen poltico; despus
la comn inquietud y la batalla unnime por la libertad. (GARCA
CALDERN, 34. 2001).

2. EL DERECHO INDIANO: Inicio en el Per

El descubrimiento de Amrica se realiza antes de expandirse en

Espaa las Leyes de Toro y la Nueva Recopilacin (BASADRE,
03.1997).
En 1492, se producen tres hechos de gran importancia para
Espaa:
1) La conquista de Granada-que pone fin a la guerra con el reino
nazar desde el ao 1482-, 2) la conquista de las Canarias-las islas
mayores.

Gran

Canaria,

La

Palma

Tenerife-,

3)

el

descubrimiento de Amrica por Cristbal Coln. Los tres episodios

se pueden relacionar con la poltica exterior desarrollada por Isabel
y Fernando, encaminada a extender los dominios ibricos para
afianzar la corona como una potencia internacional. Gracias a las
bulas Inter. Caetera (Mayo de 1493), el Papa Alejandro VI
concedi la soberana de las tierras descubiertas-aunque Coln
pensaba que haba llegado a las Indias-. Este mismo pontfice
otorg a Isabel y Femando el ttulo de Reyes Catlicos en 1494posiblemente para compensar el Ttulo de Rey Cristiansimo que
ostentaban los soberanos franceses- que tambin disfrutaran
todos sus herederos.
En el ao 2004, se est celebrando el quinto centenario de la
muerte de Isabel La Catlica, Reina de Castilla, celebrada en el
nuevo Mundo como Madre de Amrica, ya que fue ella la principal
inspiradora de las leyes de India que convertan a los Indios
americanos, en sbditos de pleno derecho.
En el inicio del Derecho Indiano, como primer exponente aparecen
las bulas de Alejandro VI, en 1493, otorgando a los reyes de
Espaa y Portugal las tierras de las Indias, y se procede as al
reparto geogrfico de la tierra firme y las islas descubiertas y por
descubrir, sealando los grados de latitud de una y otra zona
otorgada por documento papal.
Desde el punto de vista jurdico, qu carcter tiene esta bula?.
Para algunos, se trata de un fallo arbitral emitido por el Papa. En
realidad, este instrumento no tiene las caractersticas de un

arbitraje. No ha existido litis previa, ni citacin de los litigantes, ni

alegato de partes.
Las monarquas no se sometieron a la fuerza de un laudo arbitral.
Otros creen que el Papa actu como fedatario mayor, que registr
cada uno de los hechos importantes de los monarcas que se
haban lanzado a la aventura azarosa del descubrimiento. Otros
juristas opinan que este documento no tiene naturaleza especial y
que es simplemente la repeticin de una costumbre medieval. De
acuerdo con esta ltima interpretacin, se tratara nicamente de
una concesin religiosa o pontificia otorgada por el Papa con
determinadas condiciones y obligaciones.
Las bulas aparecen como una encomienda para cristianizar a los
aborgenes. Pero en estos documentos se conceden un ttulo
espiritual y otra legal sobre el dominio de las tierras, y, a la vez,
impone una obligacin de carcter imperativo irrefragable, cuando
dice: Os mandamos, dirigindose a los reyes de Castilla y
Portugal, proteger y evangelizar a los indios. Para comprender el
alcance de las bulas de Alejandro VI, hay que considerar que la
Edad Media es una poca donde el sentido de la unidad es la idea
dominante. El universo se considera sujeto a la voluntad divina y
no puede haba dualidad. La humanidad, afirman los telogos de la
Edad Media, es un solo pueblo ligado por lazos espirituales; es una
Universitas, una Iglesia Universal. Es un cuerpo mstico. Para
regir esta Iglesia y este cuerpo mstico quin lo hace?, El Papa o
el Emperador? Aqu, en la Edad Media, se abre un conflicto muy
largo entre dos poderes, entre dos potestades: el poder eclesistico
y el poder civil.
En la Edad Media, la opinin dominante fue a favor del Papa. Se
crea que el hombre, derribado espiritualmente a causa del pecado
original, produce mediante violencia el Estado. Pero el Estado se
vuelve el Estado de Derecho al ser consagrado por la Iglesia, y
entonces toda fuerza justa del Estado deriva del poder que la
Iglesia le confiere.

Cuando se descubre Amrica, Espaa no tenia bulas, pero

Portugal s, que le otorgaba la posesin desde el Cabo Boj ador
hasta el sur y los mares adyacentes (100 millas de mar territorial);
por eso, al descubrirse Amrica, Portugal reclam diciendo que le
correspondan

esos

territorios

recin

descubiertos,

porque

trazando una lnea horizontal hacia el oeste desde el Cabo de

Bojador le tocaba a Amrica y la India que ellos buscaban.
(BENITO,06.2001)
Podemos decir, que el Derecho Indiano es el derecho urgente en
Amrica

durante

la

dominacin

espaola.

Sus

elementos

constitutivos son, por ende, el Derecho Castellano, el Derecho

Indiano propiamente dicho (de origen peninsular o criollo), el
Derecho cannico y el Derecho Indgena.
Planteado un caso en Amrica, deba resolverse conforme al
Derecho Indiano, si este no regulaba la cuestin se aplicaba el
Derecho Castellano conforme al orden de prelacin establecido en
las leyes de Toro en 1505 (Leyes, Fueros y Partidos).
Todos los problemas jurdicos estn vinculados con los problemas
de la filosofa poltica y con la teologa de la poca. Son los telogos,
los juristas y los moralistas los que afrontan el problema del justo
ttulo de la conquista de Amrica. (DUMBAR TEMPLE, 26)
3. LAS FUENTES DIRECTAS DEL DERECHO INDIANO
LA LEY
a) Derecho Legislado: Esta formado por: a) Los grandes textos
de recopilaciones, constituciones y cdigos; b): Las leyes
aisladas, incluyendo las que tienen valor local o casustica; y,
c)Los decretos, reglamentos, ordenanzas, etc. El derecho
legislado

indiano

eman,

en

realidad,

de

diversas

autoridades e instituciones: el Rey, el Consejo de Indias, los

Virreyes, los Cabildos, las Audiencias, los gobernadores,
presidentes, corregidores, etc. Los documentos del Derecho
Indiano

tomaron

distintos

diferencias entre ellos.

nombres.

Cabe

destacar

b) La

pragmtica

sancin:

Se

llamaba

as

aquellas

decisiones con fuerza de ley general que tena por objeto

reformar algn dao o abuso.
c) El Real Decreto: Era una orden rubricada por el rey, en que
participaba una resolucin suya a organismos dentro de la
corte, o a algunos de sus suministros.
d) La Real Resolucin: Consista en la determinacin que el
Rey tomaba en algn caso que se someta a consideracin.
e) La Real Orden: Se conoca con este nombre una disposicin
de un ministerio del rey expedido a su nombre.
f) Las Cdulas, cartas u orden circular: Era toda orden que se
expeda para una o varias provincias.
g) Los estatutos, ordenanzas y constituciones: Eran aquellas
normas que establecan los consejos, juntas, colegios y otros
organismos,

para

su

mejor

gobierno.

Los

virreyes,

presidentes y otras autoridades regionales y locales, tambin

dictaban ordenanzas.
En las primeras pocas del Derecho Indiano, las capitulaciones y
los asientos tuvieron gran importancia y cabe considerarlos como
derecho legislado.

LA COSTUMBRE
Puede ser indgena o criolla:
Por

lo

que

atae

el

derecho

consuetudinario

indgena,

la

Recopilacin de Indias (ley 4, ttulo I, libro II) dispone que se

guarde las leyes y las costumbres indgenas que no se opongan a la
religin y a las leyes espaolas vigentes. Ya en la Tasa de Gamboa
de 1580, se haba contemplado para Chile una disposicin anloga.
La ordenanza de Intendentes que se aplica en Chile desde 1786

respeta, asimismo, el derecho de los indios de elegir cada ao en

los pueblos cabeceras sus propias autoridades.
Cabe destacar el proceso de recepcin en el Derecho Indiano de
instituciones tpicamente indgenas como: las cajas de comunidad,
el contrato de yanaconaje, la mita o el trabajo por tumos y el
aprovechamiento de la organizacin incaica, en tiempos del virrey
del Per Francisco de Toledo, al servicio de la administracin
espaola.
Se estim la costumbre criolla fuente del derecho, distinguindose:
a) La costumbre fuera de la ley, que era la vigente en los casos
no previsto por esta ltima;
b) La costumbre segn la ley, que era la que pona en
ejecucin la ley y en algunos casos interpretaba y fijaba su
sentido; y,
c) La contra ley, que no admita la ley escrita, o despus de
admitirla la derogaba insensiblemente por actos contrarios
a ella. Juan de Hevia Bolaos, en su Curia Filiphica,
reconoce el valor a la costumbre contra la ley, siempre que
se probare su uso reiterado e ininterrumpido por diez aos
entre presentes y veinte entre ausentes. Se trata de una
costumbre afirmativa, es decir, de una cosa. La costumbre
contra Derecho Cannico requiere 40 aos.
LA JURISPRUDENCIA
Poda ser terica o judicial.
Las obras de los juristas indianos como Len Pinelo, Solrzano
Pereira, Hevia Bolaos, fueron invocadas con frecuencia en los
estrados. Sobre ellos se hablar nuevamente al tratar la
literatura jurdica.
En cuanto a la jurisprudencia de los tribunales, ella es de tal
importancia en las Indias que alteran con frecuencia a la
legislacin vigente, creando as un nuevo derecho. Este derecho
vivo, en contraposicin terica de la ley, es una materia de
estudio, y de su pleno conocimiento, y no de la simple compulsa

de las leyes escritas, depender la captacin de la realidad

jurdica indiana.
4. LAS FUENTES INDIRECTAS DEL DERECHO INDIANO
Las fuentes indirectas del Derecho Indiano son de dos clases:
generales y especiales. Al primer grupo pertenece la legislacin
propia de Castilla que rige en Indias como derecho supletorio por
disposicin expresa de Carlos I y Felipe II, reiterada en la
recopilacin de Indias. En efecto, sta ltima establece el siguiente
orden de prelacin:
a. Las leyes propias de la Recopilacin
b. Las

cdulas,

ordenanzas

provisiones

dictadas

con

anterioridad a la recopilacin ya derogadas por stas.

c. Las Leyes de Castilla, de acuerdo con lo dispuesto por las
leyes de Toro
Constituyen, en fin, fuentes indirectas especiales aquellas leyes de
Castilla referentes a determinadas ramas del derecho que rigieron
en Amrica por mandato directo. Esto ocurre en el derecho
comercial, en el que se ordena aplicar, fuera del reglamento del
Comercio Libre y de las cdulas de ereccin de los diversos
tribunales del Consulado, las Ordenanzas de Bilbao, redactadas
primitivamente para la villa de ese nombre y cuyo proceso de
elaboracin, iniciado en 1511, termina en 1737. Asimismo, el
derecho de minas se aplica en Amrica como legislacin supletoria:
Las Ordenanzas de Briviesca de 1387, Las Ordenanzas de
Valladolid de 1559, la Pragmtica de Madrid de 1563 y las
Ordenanzas de San Lorenzo o del Nuevo Cuaderno de 1584.
Finalmente extendieron su vigencia para las Indias.
5. CARACTERSTICAS Y VIGENCIA DE LA LEY DE INDIAS
Las leyes de origen metropolitano se dirigan ordinariamente a las
autoridades civiles y religiosas en varias copias. Cuando era de
inters general, a veces, se las imprima o se pregonaba en plazas y
mercados con concurrencia del escribano. Cuando la ley se diriga

a un particular, ste deba presentarla a las autoridades para su

obediencia.
Las autoridades que reciban una ley metropolitana deban, por un
formalismo, prestarle acatamiento; el funcionario tomaba la ley, la
besaba y la colocaba sobre su cabeza, diciendo que la acataba
como venida de su seor natural.
Aunque las autoridades estaban obligadas al cumplimiento de las
leyes, tanto la doctrina como la legislacin castellana y la de indias
contemplan algunas excepciones.
La mayor parte de la legislacin indiana se refiere al derecho
pblico. El derecho privado cuenta con escasas disposiciones, casi
todas de tipo casustico, es decir, destinadas a resolver casos
concretos.
Llama mucho la atencin, el espritu altamente religioso y
humanitario que mueve toda legislacin de Indias. Cualesquiera
que fuesen las dificultades con que ciertas normas tropezaron en
algunos sitios de Amrica, la voluntad de la corona espaola de
proteger a los indgenas y de incorporarlos a la civilizacin
cristiana se mantuvo inalterable. El profesor Edouard Gaylord
Boume, de la Universidad de Yale, califica a la recopilacin de
Indias de 1680 como un cdigo en el que a pesar de notables
insuficiencias

en

cuanto

finanzas

pesar

de

desacuerdos con las ideas modernas, por su amplio

graves
espritu

humanitario y de proteccin a favor de los sbditos americanos del

rey, encierran un valor mucho ms grande que todo lo que se ha
hecho en las colonias inglesas o francesas en el mismo orden.

Bibliografa:
El indio Cronista, Huamn Poma.

El primer nueva crnica y buen gobierno (1615), editado por

John Murra y Rolena Adorno, traducciones del quechua por Jorge
L. Urioste, Mxico, Siglo XXI, 1980, 3 t.

PORRAS

BERRENECHEA,

R.

El

cronista

indio

Felipe

Huamn de Ayala. Lima, Lumen, 1948.

POSNANSKY, A. La obra de Phelipe Guamn Poma de Ayala:

Primer Nueva Cornica y Buen Gobierno. La Paz-Bolivia, 1944.

El derecho Inca:
http://www.monografias.com/trabajos16/estado-inca/estadoinca.shtml