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COLOGE

DIPAIN
SAN BORJA
01 MAY 13
DIRECTIVA N 005 T-10 b.
ADMINISTRACIN DE BIENES INMUEBLES DEL EJRCITO.
1.

Base Legal
a.

Constitucin Poltica del Per.

b.

Ley N 27493 del 02 Jul 01: Hace extensiva a todas las entidades pblicas la
Ley N 26512; Ley de saneamiento fsico legal de bienes inmuebles de
propiedad estatal.

c.

Ley N 29006 del 14 Abr 07: Ley que autoriza al MINDEF-EP a realizar actos de
administracin y disposicin de los Bienes Inmuebles del Ejrcito.

d.

Ley N 29151 del 14 Dic 07: Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales.

e.

Ley N 29618 del 23 Nov 10: Declara la imprescriptibilidad de los bienes


Inmuebles de propiedad del Estado.

f.

Ley N 29651 del 27 Dic 10: Ley que modifica la Ley N 29006.

g.

D. Leg. N 18218 del 14 Abr 70: Declarar la Intangibilidad de los Bienes


Inmuebles afectados a las FFAA.

h.

D. Leg N 1134 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Defensa.

i.

Ley N 30025, Ley que Facilita la Adquisicin, Expropiacin y Posesin de


Bienes Inmuebles, para obras de infraestructura.

j.

D.S. N 024 del 26 Jun 90: Declara Intangibles los Bienes Inmuebles de las
FFAA.

k.

D.S. N 032 DE/SG del 13 Jun 01: Reglamento de Administracin de la


Propiedad Inmobiliaria del Sector Defensa.

l.

D.S. N 130 del 02 Jul 01: Saneamiento de Bienes Inmuebles.

m.

D.S. N 003DE/SG del 25 Abr 02: Deja sin efecto disposicin del Art. 7 del
Reglamento de Administracin de la Propiedad Inmobiliaria del Sector Defensa.

n.

D.S. N 021-2007-DE/SG del 21 Set 07: Aprueban Reglamento de la Ley


29006.

o.

D.S. N 007-2008-VIVIENDA del 14 Mar 08: Reglamento de la Ley 29151.

p.

D.S. N 013-2012-VIVIENDA del 02 Jun 12: Modifica Reglamento de la Ley


29151.

q.

D.S. N 002-2013- DE del 03 May 13: disposiciones complementarias en el


marco de la Administracin de la Propiedad Inmobiliaria del Sector Defensa.

r.

R.M. N 326 del DE/EP 05 Mar 04: Faculta a las unidades usuarias del Ejrcito
a gestionar ante los Registros Pblicos el Saneamiento Fsico Legal de
inmuebles de su responsabilidad.

s.

R.M. N 525 del 30 Abr 04: Facultar a unidades ejecutoras del pliego 026;
Ministerio de Defensa que desarrollan actividades patrimoniales, a ejercer
diversas funciones.

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2.

t.

R.M. N 566 del 30 May 06: Autoriza al Comando del Ejrcito a aceptar
Donaciones de Bienes Inmuebles.

u.

R.M. N 965 del 10 Set 08, aprueba la Directiva N 08 MD Lineamientos para la


aprobacin y suscripcin de convenios y contratos referidos a la entrega en
administracin y/o disposicin de inmuebles de propiedad del Sector Defensa.

v.

Resolucin de la CGE N 448 del 09 Ago 06, se autoriza a los Comandantes


Generales de las RRMM (hoy Divisiones de Ejrcito) y Brigadas que la
conforman, para aceptar donaciones de predios a favor del MINDEF-EP en el
mbito de su responsabilidad.

w.

Resolucin de la CGE N 091 T-10.a/CGE del 15 Feb12 creacin del DIPAIN.

OBJETO
La presente Directiva establece los mecanismos y procedimientos que regulan el
mbito, organizacin, atribuciones y funcionamiento del Sistema de Bienes Inmuebles
del MINDEF- Ejrcito del Per.

3.

4.

FINALIDAD
a.

Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos de saneamiento, adquisicin,


administracin, disposicin, registro, supervisin y control de los bienes
inmuebles del Ejrcito del Per.

b.

Contribuir que las acciones administrativas estn enmarcados a la proteccin


de los bienes de propiedad, afectados en uso y en posesin del Ejrcito.

c.

Normar los procedimientos, para el mejor uso econmico del patrimonio


inmobiliario e incentivar la inversin pblica y privada de los bienes inmuebles.

ALCANCE
Las normas y disposiciones establecidas en esta Directiva, deben ser aplicadas y
cumplidas obligatoriamente por las Unidades usuarias, Brigadas y Divisiones de
Ejrcito, que tienen bajo su administracin bienes inmuebles del Ejrcito.

5.

DISPOSICIONES GENERALES
a.

El Ejrcito del Per, se encuentra comprendido dentro de la Ley General del


Sistema Nacional de Bienes Estatales por ser una institucin que pertenece al
Ministerio de Defensa del Gobierno Nacional, mediante el cual se adscribe a la
SBN.

b.

El Departamento de Bienes Inmuebles de la Divisin de Patrimonio Institucional


del Comando Logstico del Ejrcito, es el ente rector del Ejrcito encargada de
normar las acciones sobre los bienes inmuebles a nivel Ejrcito.

c.

Las Divisiones de Ejrcito, las Brigadas, Unidades usuarias y las otras


dependencias que tienen bajo su responsabilidad bienes inmuebles, estn
adscritas al cumplimiento de la presente directiva, bajo responsabilidad,
administrativa, civil y/o penal, por los perjuicios que puedan causar por accin u
omisin.

d.

El Ejrcito del Per, sobre los bienes inmuebles en forma general podr realizar
los actos de: Administracin, Disposicin, Registro, Adquisicin, Saneamiento y
Supervisin.

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(1)

Actos de Administracin (Anexo 01); son aquellos a travs de los


cuales se ordena el uso y aprovechamiento de los bienes de la institucin,
sin perder la titularidad del inmueble, como: usufructo, arrendamiento,
afectacin en uso, cesin de uso, comodato, declaratoria de fbrica,
demolicin y otros actos que no impliquen desplazamiento de dominio.

(2)

Actos de Disposicin (Anexo 02); son aquellos que implican


desplazamiento de dominio de los bienes de propiedad del MINDEFEjrcito del Per a un particular, como: venta, venta directa, permuta,
transferencia de dominio fiduciario, transferencia predial interestatal y
constitucin de derecho de superficie.

(3)

Actos de Registro (Anexo 03); comprende el ingreso de la informacin


en el SISCOBAM por parte de todas las Unidades responsables de los
bienes inmuebles del Ejrcito para lo cual se le asignar un Cdigo nico
correlativo a nivel Ejrcito. El Departamento de Bienes Inmuebles de la
Divisin de Patrimonio Institucional del COLOGE, gestionar el registro en
el SINABIP de la SBN, de acuerdo a lo dispuesto en las normas legales.

(4)

Actos de Adquisicin (Anexo 04); son aquellos a travs de los cuales


se incorporan al patrimonio del Ejrcito o se formaliza el dominio a su
favor, como: donacin, dacin en pago, primera inscripcin de dominio,
compra, transferencia interestatal, permuta y otros.

(5)

Actos de Saneamiento (Anexo 05); comprender todas las acciones


destinadas a lograr que en los Registros Pblicos figure inscrita la
realidad jurdica actual de los inmuebles del Ejrcito, debiendo ceirse a
las normas establecidas en el DS N 130-2001-EF y sus modicatorias.

(6)

Actos de Supervisin (Anexo 06); es el acto que desarrolla el Comando


correspondiente sobre las organizaciones que dependen de ste, que
tienen bajo su responsabilidad bienes inmuebles del Ejrcito.

e.

Todo acto de administracin, adquisicin y disposicin, ser autorizado por el


seor General de Ejrcito Comandante General del Ejrcito a travs de la
Resolucin respectiva de la Comandancia General, en lo que fuere de su
competencia.

f.

El otorgamiento de Derechos Reales de bienes inmuebles del Ejrcito, en la


que exista una contraprestacin dineraria, las Unidades usuarias, Brigadas y
Divisiones del Ejrcito, debern ceirse a la Directiva N 001-2008-OGRE, en
coordinacin con la Oficina Generadora de Recursos del Ejrcito (OGRE).

g.

Cuando exista un pedido de persona natural o jurdica para el otorgamiento de


Derechos Reales de bienes inmuebles del Ejrcito, donde no exista
contraprestacin dineraria (Servidumbre de paso, cesin en uso, etc), ser de
competencia del COLOGE-DIPAIN, observando segn corresponda la Directiva
N 08 MD del Ministerio de Defensa, aprobada por Resolucin Ministerial N
965 DE/SG y sus modificatorias.

h.

Para el otorgamiento de actos de administracin y disposicin de los bienes


inmuebles del Ejrcito, deber observarse las disposiciones contenidas en la
Ley N 29006, su Reglamento DS N 021-2007 DE/SG, el DS N 032-DE/SG
Reglamento de Administracin de la Propiedad Inmueble del Sector Defensa y
sus modificatorias, las Directivas Especificas del Ejrcito y del MINDEF y las
normas establecidas en la Ley N 29151 y su Reglamento DS N 007-20083 - 31

VIVIENDA y sus modificatorias, adems el Cdigo Civil para los casos no


previstos en las normas especiales.
i.

Para el otorgamiento de un derecho real de los bienes inmuebles del Ejrcito,


se proceder de acuerdo a disposiciones emitidas para tal fin, por la Oficina
Generadora de Recursos del Ejrcito (OGRE), a lo normado en el DS N 032
DE/SG Reglamento de Administracin del Patrimonio Inmobiliario del Sector
Defensa y a las disposiciones especficas emanadas por el MINDEF (Directiva
N 08 MD).

j.

LOS TRIBUTOS MUNICIPALES

k.

6.

(1)

Las Unidades usuarias, Brigadas y Divisiones del Ejrcito, en todos sus


niveles debern de mantener el Patrimonio inmobiliario del Ejrcito al da
en sus tributaciones Municipales y formular las Declaraciones Juradas de
Autoavalo, de acuerdo a disposiciones Municipales, para evitar las
multas.

(2)

Entre los Tributos que perciben los Gobiernos Locales, se encuentran los
Impuestos Municipales, las Contribuciones y Tasas entre otras. Los
inmuebles de propiedad o afectados en uso al Ejrcito, se encuentran
inafectos al pago de Impuesto Predial, de acuerdo a la Ley de Tributacin
Municipal, salvo que se haya otorgado un derecho real.

(3)

Los inmuebles del Ejrcito Peruano, estn sujetos al pago de Arbitrios


Municipales, el cual es una Tasa por servicios pblicos; es decir, es el
pago por una contraprestacin que brinda la Municipalidad.

SANCIONES
(a)

Los funcionarios y servidores del Ejrcito, cualesquiera que sea su


categora, que incumplan la presente norma, sern responsables
administrativa, disciplinaria, civil y/o penalmente, por los perjuicios que
irroguen al patrimonio del Ejrcito; en tales casos deber intervenir de
oficio la Inspectora General del Ejrcito (IGE).

(b)

El Comando del Ejrcito, est obligado a imponer sanciones disciplinarias


y administrativas a los funcionarios y personal que incumplan las
disposiciones establecidas en la presente Directiva.

DISPOSICIONES ESPECIFICAS
a.

COMANDO LOGSTICO DEL EJRCITO


(1)

Ejercer a travs del Departamento de Bienes Inmuebles de la Divisin de


Patrimonio Institucional, todas las funciones atribuidas en el Art. 3 del
Decreto Supremo N 032-DE/SG Reglamento de Administracin de la
Propiedad Inmobiliaria del Sector Defensa.

(2)

Remitir, a travs de la Divisin de Patrimonio Institucional a la OGECOE,


los inventarios fsicos valorizados de los bienes inmuebles del Ejrcito
que han sido consolidados por el Departamento de Bienes Inmuebles.

(3)

Supervisar, que la Divisin de Patrimonio Institucional Departamento de


Bienes Inmuebles, realice los actos de administracin, disposicin,
registro, adquisicin y saneamiento de acuerdo a las normatividad
vigente.

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(4)

b.

Disponer, a travs de su Departamento Administrativo, las disposiciones


contenidas en el prrafo 6.d., por ser responsable de un predio del
Ejrcito.

DIVISIN DE PATRIMONIO INSTITUCIONAL (DIPAIN) DEPARTAMENTO


DE BIENES INMUEBLES.
(1)

Asesorar, al Comando del COLOGE y del Ejrcito, para la ptima


administracin, disposicin, registro, adquisicin, saneamiento y
supervisin de los bienes inmuebles de la institucin.

(2)

Recomendar al Comando del Ejrcito, realizar actos de administracin,


disposicin, adquisicin y saneamiento de los bienes inmuebles del
Ejrcito, buscando el mejor aprovechamiento econmico y social en
beneficio del Ejrcito y sus integrantes.

(3)

Realizar la asignacin y/o cambio de responsabilidad administrativa de los


bienes inmuebles del Ejrcito a las Unidades usuarias, Brigadas y
Divisiones de Ejrcito.

(4)

Efectuar, la visacin de los contratos que conlleven a la adquisicin y/o


enajenacin de inmuebles en los que el Ejrcito sea parte.

(5)

Conocer, tramitar y proponer a la Comandancia General del Ejrcito la


accin a seguir con relacin a la adquisicin y enajenacin de bienes
inmuebles.

(6)

Llevar el Marges de Bienes Inmuebles del Ejrcito anotndolos


separadamente segn su naturaleza de bienes propios, afectados,
reservados y en posesin, constituyndose como el administrador del
mdulo de inmuebles del SISCOBAM; remitiendo la documentacin
correspondiente, para el registro en el Sistema de Informacin Nacional
de los Bienes de Propiedad Estatal (SINABIP) de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales (SBN) de los bienes inmuebles del Ejrcito;
adems, remitir la informacin a la Direccin de Gestin Patrimonial del
Ministerio de Defensa.

(7)

Llevar el registro de los bienes inmuebles en los que el Ejrcito tenga la


condicin de arrendatario o de arrendador.

(8)

Accionar ante el organismo del Estado, que proponga


transferencia o permuta de algn bien inmueble del Ejrcito.

(9)

Conocer y proponer ante el Sector correspondiente, toda afectacin y/o


desafectacin patrimonial del Ejrcito.

alguna

(10) Intervenir en el arrendamiento de los bienes inmuebles del Ejrcito o en el


otorgamiento de otro derecho real, presentando la debida sustentacin.
(11) Coordinar con quien corresponda, las denuncias contra los que incurran
en responsabilidad al disponer indebidamente de la propiedad inmobiliaria
del Ejrcito.
(12) Actuar administrativamente en los casos de saneamiento de la propiedad
inmobiliaria, consolidando las hojas de trabajo de las necesidades
priorizadas de presupuesto de saneamiento de las Unidades usuarias, y
remitirlas a la DIPLAN, para la asignacin presupuestal y efectuar el
seguimiento de la ejecucin del presupuesto de saneamiento fsico legal.

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(13) Efectuar el saneamiento fsico legal de los inmuebles encargados por el


Comando del Ejrcito a nivel Nacional.
(14) Solicitar al sector Pblico Nacional, la informacin que sea necesaria
relativa al patrimonio inmobiliario del Ejrcito.
(15) Realizar las acciones administrativas vinculadas con los procedimientos
expropiatorios incluyendo los actos periciales de tasacin.
(16) Efectuar visitas a las Unidades usuarias, Brigadas o Divisiones de la
institucin, a fin de constatar el cumplimiento de las leyes, normas y
directivas de bienes inmuebles vigentes.
(17) Verificar y consolidar el Inventario Fsico-Valorizado de la Propiedad
Inmobiliaria del Ejrcito.
(18) Suscribir Convenios, previa autorizacin mediante Resolucin del CGE,
con instituciones estatales y privadas, que tenga relacin con las
funciones de saneamiento de la propiedad inmobiliaria del Ejrcito.
(19) Mantener una estrecha coordinacin con la Procuradura del MINDEFEjrcito del Per, sobre las acciones judiciales en las que es parte el
Ejrcito a fin de ejercer la mejor defensa jurdica de los intereses
patrimoniales de la institucin.
(20) Coordinar con el Procurador del MINDEF y del EP, IGE, la SBN, SUNARP
y otras entidades vinculadas al registro, administracin, disposicin,
adquisicin, saneamiento y supervisin de los bienes inmuebles de la
Institucin.
c.

I DE, II DE, III DE Y IV DE


(1)

Controlar el cumplimiento de las funciones asignadas para la ptima


administracin, disposicin, registro, adquisicin, saneamiento y
supervisin de los bienes inmuebles de la institucin, bajo su
responsabilidad.

(2)

Recomendar al Comando del COLOGE-DIPAIN y del Ejrcito, realizar


actos de administracin, disposicin, adquisicin, saneamiento, con el
objeto de generar recursos econmicos en beneficio de la institucin.

(3)

Realizar la gestin presupuestaria ante la instancia competente, para el


saneamiento fsico legal de los inmuebles de su Divisin.

(4)

En casos de la inexistencia presupuestaria para el Ao Fiscal, instar a


las Brigadas y dependencias bajo su jurisdiccin a realizar el saneamiento
fsico legal de sus inmuebles con Recursos Directamente Recaudados
(RDR).

(5)

Supervisa a las Unidades usuarias, Brigadas y dems dependencias de


su Divisin que tienen responsabilidad de inmuebles, que efectu el
Saneamiento Fsico- Legal de los Bienes Inmuebles que se encuentran
en posesin y/o que se hayan obtenido por compraventa, afectacin en
uso, donacin, adjudicacin, permuta, cesin en uso, expropiacin,
transferencia predial interestatal, etc.

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d.

(6)

Supervisa el cumplimiento de la presente Directiva; realiza un control


administrativo permanente a las Unidades usuarias y Dependencias que
pertenecen a la Divisin de Ejrcito sobre cautela, preservacin del
patrimonio inmobiliario; asimismo, el cumplimiento de las obligaciones
tributarias.

(7)

Con autorizacin del Comando del Ejrcito, suscribe contratos y/o


convenios con instituciones estatales y privadas, para el otorgamiento de
un derecho real de los bienes inmuebles a su cargo, con arreglo a las
normas legales vigentes.

(8)

Cumplir, a travs de su Departamento Administrativo (Centro de Control


Patrimonial), las disposiciones contenidas en el prrafo 6.d., por tener
inmuebles del Ejrcito bajo su administracin.

V DE, COPERE, COEDE, COSALE, COREMOVE, BRIGADAS, SINGE,


SMGE, SVETE, SINTE, COAC, COAR, AE, OA-CGE, JBIENE.
(1)

Ejercer de manera directa el registro, saneamiento, custodia, cautela y


control de los bienes inmuebles que se encuentran bajo su
responsabilidad.

(2)

Tener conocimiento exacto de las caractersticas de los predios a su


cargo, es decir: ubicacin, extensin, lmites, situacin tcnica (planos de
ubicacin, perimtricos, con coordenadas UTM, imgenes fotogrficas,
entre otros), situacin legal (ttulo de propiedad, minuta de compraventa,
escritura pblica, etc.), situacin contable (valor histrico, valor de
arancel, valor comercial), antecedentes de invasiones, acciones legales,
etc.

(3)

Recomendar la realizacin de actos de administracin, disposicin y


adquisicin de acuerdo a los Anexos 01, 02 y 04 de la presente Directiva.

(4)

Realizar actos de registro, llevando el Marges de los bienes inmuebles


que se encuentren bajo su responsabilidad, haciendo uso del mdulo de
inmuebles del SISCOBAM, remitiendo la documentacin necesaria al
Departamento de Bienes Inmuebles de la DIPAIN-COLOGE, de acuerdo
al Anexo 03 de la presente Directiva.

(5)

Realizar, actos de saneamiento de la propiedad inmueble bajo su


responsabilidad de acuerdo al Anexo N 05 de la presente Directiva.

(6)

Gestionar la asignacin presupuestal, para el pago de los arbitrios


municipales y de saneamiento de los predios bajo su responsabilidad.

(7)

Organizar adecuadamente los Legajos de cada Inmueble, el mismo que


deber contener lo siguiente:
(a)

Relacin del total de predios asignados, conteniendo el Cdigo


Patrimonial del Ejrcito, denominacin del predio, ubicacin, rea y
situacin legal de inmueble.

(b)

Documentacin Legal
1
2
3

Copia de la Ficha o Partida Registral de inscripcin en los


Registros Pblicos.
Ttulo de Propiedad.
Resolucin de Afectacin en Uso.

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4
5
6
7
8
(c)

Escrituras pblicas u otro documento que sustenta la


adquisicin del inmueble.
Escritura pblica de Donacin.
Copia del Asiento del SINABIP.
Copia de Declaracin Jurada de Autoavalo.
Copia de los pagos de tributos Municipales.

Documentacin Tcnica
1
2
3
4

Planos de ubicacin, perimtricos con coordenadas UTM.


Memoria Descriptiva.
Imgenes Fotogrficas.
Antecedentes.- Documentacin relacionada al inmueble,
organizada en forma cronolgica.

(8)

Verificar permanentemente que no existan usurpaciones, invasiones u


otros actos que atenten contra la legitimidad de la propiedad inmueble de
los predios que se encuentran bajo su responsabilidad; debiendo tener en
cuenta el Anexo N 06.

(9)

Estn obligadas al cumplimiento de las siguientes disposiciones:


(a)

Las mejoras que efecten los usuarios en los inmuebles e


instalaciones a su cargo, pasan a formar parte de la propiedad del
Ministerio de Defensa - Ejrcito del Per, debiendo informar con los
documentos sustentatorios, con el objeto de ser considerado en los
registros y en el IIFFVV.

(b)

Constituyen parte del inmueble, las Instalaciones de todo tipo, que


se encuentran empotradas, fijadas o adosadas y para cuyo retiro se
requiere del uso de alguna herramienta, por muy sencilla que esta
sea.

(c)

Las Unidades del Ejrcito que cambien de ubicacin geogrfica y


deban desocupar un inmueble, se abstendrn de retirar las
instalaciones existentes.

(d)

Los Usuarios del bien inmueble, debern confeccionar todos los


aos, el respectivo Inventario Fsico Valorizado y formular la
correspondiente Declaracin Jurada de Autoavalo y remitir ambos
documentos originales al Departamento de Bienes Inmuebles de la
COLOGE-DIPAIN.

(e)

En los Estados de Relevo, deben consignarse los planos de


ubicacin, planos perimtricos (en coordenadas UTM), las
demarcaciones existentes, las Actas de Entrega y Recepcin, en la
que se incluirn las observaciones y anotaciones que pudieran
presentarse sobre el estado de conservacin de los predios.

(10) Planear la consecucin de objetivos de corto, mediano y largo plazo para


el desarrollo institucional teniendo en cuenta la infraestructura (predios y
construcciones) existente y su futuro empleo.
(11) El COREMOVE, dentro de su lnea de administracin, supervisar a los
COREMOV las acciones de registro, saneamiento y administracin de los
inmuebles bajo su responsabilidad, dando cumplimiento a las
disposiciones sealadas en la presente Directiva.

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e.

f.

g.

SINGE
(1)

Una vez concluida las obras de construccin, reparacin o mantenimiento


de un bien inmueble del Ejrcito, bajo cualquier modalidad, deber
entregar a la dependencia y al COLOGE-DIPAIN, la documentacin
tcnica-contable final (liquidacin tcnica financiera) necesaria para su
anotacin en el SISCOBAM y en los respectivos Inventarios Fsicos
Valorizados.

(2)

Deber considerar el presupuesto de obra, los costos para la declaratoria


de fbrica de todas las construcciones, ampliaciones y/o reparaciones
que se proyecta y ejecuta en los bienes inmuebles del Ejrcito.

(3)

Remitir al COLOGE-DIPAIN el expediente Tcnico, Memoria Descriptiva


valorizada de la Obra, la Resolucin autoritativa y el Acta de Entrega y
Recepcin de la Obra por la Unidad usuaria.

OGRE
(1)

Remitir al COLOGE-DIPAIN, el expediente administrativo con los


documentos necesarios para realizar el estudio y evaluacin de las
solicitudes de derechos reales a ttulo oneroso de bienes inmuebles, para
la confeccin del informe tcnico desde el punto de vista patrimonial que
sustente dicho acto.

(2)

Remitir al Departamento de Bienes Inmuebles del COLOGE-DIPAIN, bajo


responsabilidad, al tercer da de haber firmado un acto de otorgamiento
derecho real sobre un inmueble del Ejrcito, copia de los contratos
relacionados al arrendamiento u otro derecho real, para su registro y
control correspondiente.

OGECOE
Informar al COLOGE-DIPAIN, las asignaciones presupuestales a favor de las
Unidades usuarias, Brigadas y Divisiones del Ejrcito, para la construccin, el
saneamiento, ampliacin de nuevas instalaciones, etc., dentro de predios del
Ejrcito, para su registro, control y seguimiento respectivo.

h.

INSPECTORIA
(1)

Controlar el cumplimiento de los procedimientos de la administracin de


bienes inmuebles del Ejrcito como rgano del mximo nivel, as como la
correcta aplicacin de las leyes, reglamentos y disposiciones vigentes.

(2)

Los diferentes Niveles de Inspectora, supervisarn el estricto


cumplimiento de la presente Directiva; asimismo, verificarn el Estado de
Relevo de las Instalaciones con las firmas correspondientes y
autorizadas.

(3)

La omisin de algn requisito establecido en la presente Directiva,


para la celebracin u otorgamiento de los actos descritos, ser
considerado como un vicio del acto administrativo que dar lugar a su
nulidad de pleno derecho, iniciando de oficio o de parte la investigacin
correspondiente.

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i.

PROCURADURIA DEL MINDEF EP


El Procurador Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales relativos al
Ejrcito del Per, se encarga de la defensa judicial de los derechos e
intereses patrimoniales de la Institucin y solicitar directamente a las
Unidades usuarias del Ejrcito, la documentacin tcnica y legal para que
ejerza la defensa de los derechos del Ejrcito, remitiendo copia
informativa al COLOGE-DIPAIN.
Asimismo, deber remitir al COLOGE-DIPAIN semestralmente, la relacin de
los procesos judiciales referidos a los inmuebles del Ejrcito, indicando el
estado del trmite respectivo.

j.

DIVERSOS
1.

2.

Casos Especiales.
(1)

De surgir algn aspecto no previsto en la presente Directiva, ser


resuelto por el Comando Logstico del Ejrcito, aplicndose las
disposiciones de la Ley N 29151, el DS N 032 DE/SG y las
Directivas del Sector Defensa, as como las normas de la SBN y
en general las normas, principios del Derecho Real y
Administrativo.

(2)

Las Unidades usuarias, aplicarn las normas establecidas en los


dispositivos legales respectivos, para la correcta aplicacin de los
Lineamientos de Poltica Institucional para la Conservacin,
Defensa y Cautela de la Propiedad Inmueble, cindose a los
Procedimientos
de
Control
respectivos
e
informando
permanentemente al COLOGE-DIPAIN, a fin de hacer de
conocimiento del Comando del Ejrcito sobre las acciones
adoptadas.

(3)

Las Unidades usuarias, Brigadas y Divisiones de Ejrcito son


directamente responsables de la administracin, conservacin,
cautela, custodia y seguridad jurdica de los bienes a su cargo.

(4)

Las Unidades usuarias, Brigadas y Divisiones de Ejrcito,


debern considerar dentro de su presupuesto una partida para
pasajes y viticos del personal encargada de bienes
inmuebles, para coordinacin y su capacitacin en la ciudad de
Lima, que sern programadas por el COLOGE-DIPAIN, en las
instalaciones del CGE.

La presente Directiva, entrar en vigencia a su aprobacin por


Resolucin de la Comandancia General del Ejrcito.

0-218796457-0
RICARDO MONCADA NOVOA
General de Ejrcito
Comandante General del Ejrcito

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ANEXO 01:
1.

ACTOS DE ADMINISTRACIN SOBRE INMUEBLES DEL EJRCITO

PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN DE ACTOS DE ADMINISTRACIN,


SOBRE BIENES INMUEBLES DEL EJRCITO A TITULO GRATUITO, PERO
SUJETO A CONTRAPRESTACION CON OBRAS, BIENES O SERVICIOS.
a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

h.

i.
j.
k.
l.

m.

Los Actos de Administracin, se encuentran previstos en la Ley N 29006, su


Reglamento, el D.S. N 032 DE/SG y supletoriamente en la Ley 29151 y su
Reglamento, Cdigo Civil entre otras, que permiten autorizar a una persona
natural o jurdica de derecho pblico o privado, a fin de usar y disfrutar un rea
del inmueble del Ejrcito, con el objeto de obtener beneficios de
contraprestacin con obras, bienes o servicios.
Los Derechos Reales (Servidumbre, Afectacin en Uso, Cesin en Uso y
Otros), son a titulo gratuito; si bien no es dineraria, se debe procurar una
contraprestacin que puede ser con obras, bienes o servicios en beneficio de la
Institucin, aplicando supletoriamente las normas de la SBN.
El otorgamiento de cualquier acto de administracin que no sea a ttulo
oneroso, es recomendado por las Unidades usuarias, Brigadas o Divisiones del
Ejrcito, debiendo el COLOGE-DIPAIN, realizar el estudio y evaluacin
correspondiente para la recomendacin al Comando del Ejrcito,
materializndose con una Resolucin de autorizacin de la Comandancia
General del Ejrcito.
El otorgamiento del derecho real a ttulo oneroso, es de competencia de la
JEMGE-OGRE, debiendo observar la normatividad legal respectiva, as como la
Directiva emitida por el MINDEF, a fin de evitar errores y vicios jurdicos que
ocasionaran su ineficacia o nulidad de pleno derecho.
El COLOGE-DIPAIN o la Unidad usuaria, segn corresponda, recepciona el
pedido de otorgamiento de derecho real sobre inmuebles del Ejrcito, en la que
necesariamente debe constar la propuesta de contraprestacin por el derecho
solicitado, en beneficio de la Institucin.
Los pedidos y/o solicitudes de las personas naturales o jurdicas, debe contener
la representacin de la persona jurdica con la Partida Registral respectiva. De
ser persona natural, copia de su DNI, la documentacin tcnica (Plano y
Memoria Descriptiva del rea solicitada y otros documentos que sustente su
peticin, proyecto de convenio y/o contrato).
La Unidad usuaria segn corresponda, evaluar la propuesta que se presenta,
verificando si dicho requerimiento no afecta las instalaciones de la Institucin, la
seguridad y si la contraprestacin ofrecida satisface las necesidades del
Ejrcito.
Efectuada la evaluacin respectiva, una vez aprobada la propuesta del
interesado, remite al COLOGE-DIPAIN el informe Tcnico- Legal (Dictamen
Legal), Informe de Seguridad, Proyecto de contrato de Derecho Real solicitado
y la Hoja de Recomendacin correspondiente.
El COLOGE-DIPAIN, emite el Informe Tcnico y solicita la opinin de la OALDIPAIN.
Con la opinin favorable de la OAL-DIPAIN, se remite para el Dictamen Legal
de la OAJE.
Con el Dictamen Legal favorable de la OAJE, se proyecta la RCGE y la Hoja de
Recomendacin para la aprobacin del Comandante General del Ejrcito.
Una vez aprobada la Resolucin, se remite a la Unidad usuaria, Brigada o
Divisin de Ejrcito, para la suscripcin del contrato respectivo, quien deber
remitir al COLOGE-DIPAIN una copia del contrato firmado, para los efectos del
registro y control respectivo.
Es potestad de los interesados, formalizar el contrato mediante escritura
pblica, para su inscripcin en el Registro de Predios, en tal caso, los gastos
notariales y registrales sern de cuenta de los beneficiarios.
11 - 31

ANEXO 02:
1.

ACTOS DE DISPOSICIN SOBRE LOS INMUEBLES DEL EJRCITO

PROCEDIMIENTOS PARA REALIZAR ACTOS DE DISPOSICIN DE PREDIOS DE


PROPIEDAD DEL EJRCITO QUE NO RESULTEN NECESARIOS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE SU FINALIDAD O QUE NO SE ENCUENTREN
CONSIDERADOS EN SUS PLANES ESTRATEGICOS.
a.

La venta por Subasta Pblica esta a cargo de la entidad titular del predio, la
cual promueve el procedimiento correspondiente para su aprobacin por
Resolucin Ministerial.

b.

Ser requisito indispensable contar con la opinin favorable de la SBN, con


excepcin de los predios comprendidos en procesos a cargo de
PROINVERSIN y Fondo Mi Vivienda.

c.

La venta por Subasta Pblica, se efectuar por una Comisin de Enajenacin


presidida por un Oficial General e integrada por el Personal militar y/o civil
necesario (no mayor de cinco ni menor de tres), designados en ambos casos
por el Comandante General del Ejrcito, teniendo como precio base para la
primera convocatorias el valor total de la tasacin practicada al efecto. En las
dems convocatoria que sea necesario realizar, se rebajar en 10% la base de
tasacin de la convocatoria anterior.

d.

Recibida la transcripcin de la Resolucin Ministerial que autoriza la subasta


pblica, el Presidente de la Comisin de Enajenacin convocar a la Comisin
para dar cuenta del encargo y proceder a designar a los peritos que efecten
la tasacin del inmueble, en caso de no haberla. Asimismo, se dispondr la
elaboracin de las Bases.

e.

Los gastos que irrogue el procedimiento de la venta por subasta pblica, son de
cargo de la entidad titular del predio.

f.

Cuando el bien inmueble est ubicado en lugar diferente a aquel en que se


efecte la Subasta, sta se anunciar tambin en publicaciones que se
efectuarn en el diario de mayor de circulacin de la correspondiente localidad,
por el trmino de diez (10) das consecutivos, as como por carteles que se
colocarn en el inmueble que se enajena, en cuyo caso se dejar constancia en
el expediente de dicho cumplimiento.

g.

En las publicaciones y en los carteles se indicar, segn el caso, las


caractersticas, ubicacin, rea y otros de inters del inmueble, as como el
lugar, da y hora de la subasta, precio base de la misma y la indicacin de la
oficina donde los interesados puedan conocer las Bases respectivas.

h.

La segunda y dems convocatorias, sern dadas a conocer en publicaciones y


carteles que se establecern conforme a lo sealado en los prrafos anteriores,
pero ellas sern efectuadas slo por el trmino de tres (03) das para cada una
de dichas convocatorias.

i.

En las Bases de la Subasta, se fijar el monto mnimo de las pujas,


establecindose el valor del bien a subastarse.

j.

Para ser postor, se requiere tener capacidad para contratar y depositar el 10%
del precio base de la subasta ante la OGECOE, ya sea en efectivo o en
Cheque de Gerencia Certificado, pudiendo hacer el depsito en cualquier
momento de la subasta pero antes que el postor presente su primera postura.

12 - 31

k.

El depsito ser devuelto inmediatamente de terminada la subasta, quedando


retenido solo el 10% consignado por el que obtuvo la buena pro en garanta del
pago del precio.

l.

El da y hora sealado, efectuadas las inscripciones de los postores e iniciada


la subasta, sta no podr darse por terminada mientras se produzcan nuevas
pujas, pero, anunciada por tercera vez la ltima propuesta, sin que sea
superada, se otorgar la Buena Pro. Una vez otorgada la Buena Pro, no
procede la reapertura de la subasta.

m.

En caso de presentarse sobres cerrados, la Comisin har presente la


existencia de los mismos, los cuales solo podrn ser recibidos hasta antes de
iniciarse las pujas a viva voz. Los sobres, sern abiertos terminadas las pujas a
viva voz y se adjudicar la Buena Pro slo y nicamente a la propuesta ms
alta, sin aceptarse mejoras. El otorgamiento de la Buena Pro, solo podr ser
realizada dentro del acto pblico de enajenacin.

n.

Aprobada la Subasta y dentro del trmino de quince (15) das calendario de


otorgada la Buena Pro, se cancelar el precio de la compra, salvo que en las
Bases se hubiere establecido la condicin de pago a plazos. El incumplimiento
del pago o de los pagos a plazos, motivar la penalidad de la prdida del
depsito de garanta a favor del Instituto.

o.

La aprobacin de la venta debe contener la sustentacin tcnico, legal y la Hoja


de Recomendacin, adjuntando lo siguiente:
(1)

Documento que acredite la iniciativa privada o del Instituto.

(2)

Copia de la Partida Registral del (de los) predio (s).

(3)

Resolucin del CGE, que declara como bien Necesario o No Necesario al


predio objeto de la venta.

(4)

Valuacin comercial del predio, formulado por el perito debidamente


acreditado.

(5)

Plano perimtrico del terreno con UTM en PSAD 56 o WGS 84, a su vez
estas coordenadas debern ser geo referenciadas u obtenidas con GPS
diferencial con una aproximacin de diez milsimos (0.0001), con la
indicacin del rea, linderos, ngulos y medidas perimtricas.

(6)

Plano de ubicacin del (de los) predio (s) a escala 1/1000 a 1/5000.

(7)

Memoria Descriptiva del (de los) terreno (s) indicando la ubicacin, el


rea, el permetro, los linderos, las medidas perimtricas,

(8)

Certificado de zonificacin y vas del predio emitido por la Municipalidad.

(9)

Imgenes fotogrficas.

(10) Las observaciones que se consideren pertinentes.


p.

El COLOGE-DIPAIN, realiza el estudio y evaluacin de la documentacin


remitida por la Unidad usuaria y de estar conforme efectuar las acciones
siguientes:
(1)

Solicitar opinin de la OAL-DIPAIN.

(2)

Solicitar opinin de la OAJE.

(3)

Informe tcnico legal que ser aprobado por el Comando del Ejrcito, que
justifica llevar a cabo el acto de disposicin del predio.
13 - 31

(4)

2.

Formula la Hoja de Recomendacin y Proyecto de Resolucin que


autoriza la venta del inmueble.

q.

Una vez aprobada por el Comando del Ejrcito, se remitir todos los
antecedentes a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), para
su opinin favorable.

r.

Contando con la opinin de la SBN, se remitir el expediente completo a la


Direccin de Gestin Patrimonial del MINDEF para su opinin respectiva; de
ser favorable, dicha Direccin gestionar la aprobacin de la Resolucin
Ministerial.

s.

Aprobada la Resolucin Ministerial, se har de conocimiento de la Comisin de


Enajenacin para su procedimiento correspondiente.

DISPOSICIN DE PREDIOS EN BASE A CONVENIOS CELEBRADOS ENTRE EL


MINDEF-EP, PROINVERSIN Y MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO (MVC Y S) - FONDO MI VIVIENDA.
a.

El Ministerio de Defensa Ejrcito, se encarga de poner a disposicin de


PROINVERSIN y MVC y S los predios de su propiedad que crea conveniente,
para la realizacin de los actos de administracin y/o disposicin y programas
de vivienda en beneficio de personal militar y civil, respectivamente.

b.

PROINVERSIN, realizar los actos de administracin y/o disposicin de


acuerdo a las disposiciones contenidas en la Ley N 29006 y su Reglamento,
adems de la normatividad aplicable a dicha entidad.

c.

El MVC y S, realizar los procesos de licitacin para ejecutar programas de


vivienda en terrenos que el Ejrcito haya determinado en el marco de la Ley N
29006, su Reglamento y normas especficas para dichos actos, de acuerdo al
convenio marco celebrado entre el MINDEF y dicho Ministerio.

d.

El COLOGE-DIPAIN, otorgar los contratos de compraventa y desarrollo


inmobiliario de los predios que hubieran sido adjudicados a los ganadores de la
Buena Pro, para la ejecucin de programas de vivienda, en ejecucin de los
convenios especficos, previa a la cancelacin del valor del bien.

e.

Los ingresos lquidos obtenidos en el proceso de promocin de la inversin


privada por la venta de inmuebles, se regirn de acuerdo al Convenio celebrado
entre el MINDEF y PROINVERSIN.

Procedimiento
a.

La Unidad usuaria, propondr al COLOGE-DIPAIN los predios para realizar


actos de disposicin y los destinados a proyecto de vivienda, remitiendo el
informe tcnico, legal y la Hoja de Recomendacin, adjuntando lo siguiente:
(1)

Copia de la Partida Registral del (de los) predio (s).

(2)

Resolucin de la Comandancia General del Ejrcito, que declara como


bien Necesario o No Necesario al predio objeto de la venta.

(3)

Valuacin comercial del predio, formulado por el perito debidamente


acreditado.

(4)

Plano perimtrico del terreno con UTM en PSAD 56 o WGS 84; a su vez,
estas coordenadas debern ser geo referenciadas u obtenidas con GPS
diferencial con una aproximacin de diez milsimos (0.0001), con la
indicacin del rea, linderos, ngulos y medidas perimtricas.
14 - 31

b.

3.

(5)

Plano de ubicacin del (de los) predio (s) a escala 1/1000 a 1/5000.

(6)

Memoria Descriptiva del (de los) terreno (s) indicando la ubicacin, el


rea, el permetro, los linderos, las medidas perimtricas,

(7)

Certificado de zonificacin y vas del predio emitido por la Municipalidad.

(8)

Fotografas del (de los) predio (s).

(9)

Las observaciones que se consideren pertinentes.

El COLOGE-DIPAIN, realiza el estudio y evaluacin de la documentacin


remitida por la Unidad usuaria; de estar conforme realizar las siguientes
acciones:
(1)

Solicitar opinin de la OAL-DIPAIN.

(2)

Solicitar opinin de la OAJE.

(3)

Informe tcnico legal que ser aprobado por el Comando del Ejrcito, que
justifica llevar a cabo el acto de disposicin del predio.

(4)

Formula la Hoja de Recomendacin y Proyecto de Resolucin que


autoriza la venta del inmueble.

(5)

Una vez aprobada por el Comando del Ejrcito, se remitir al MINDEF


mediante oficio a efecto de que comunique a PROINVERSION y al
MVCyS, la puesta a disposicin del inmueble.

PROCEDIMIENTO PARA LA VENTA DIRECTA


a.

Disposiciones Especficas.
La venta directa de predios de dominio privado de propiedad del Ejrcito, es un
mecanismo administrativo excepcional de transferencia de propiedad, que
opera solamente en los casos expresamente establecidos en la presente
Directiva o cuando una norma especial lo permite.

b.

Excepciones en las que procede la expedicin del informe favorable de la SBN


para la venta directa.
La adjudicacin en venta directa de la totalidad o parte de un predio del dominio
privado del Ejrcito de libre disponibilidad, constituye una modalidad
excepcional de transferencia, la que se aprueba por Resolucin Ministerial,
siempre que cuente con informe favorable de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales, salvo disposicin legal en contrario

c.

Procedimiento.
(a)

La solicitud de adjudicacin en venta directa de parte del interesado,


debidamente sustentado con pruebas documentales.

(b)

Opinin de la Unidad usuaria responsable de la administracin del


inmueble.

(c)

De ser favorable, deber remitir al COLOGE DIPAIN el expediente


administrativo que contenga los siguientes documentos:
(1)

Copia de la partida registral del (de los) predio (s).

(2)

Resolucin del CGE, que declara como bien Necesario o No


Necesario al predio objeto de la venta.
15 - 31

(3)

Valuacin comercial del predio, formulado por el perito debidamente


acreditado.

(4)

Plano perimtrico del terreno con UTM en PSAD 56 o WGS 84, a su


vez estas coordenadas debern ser geo referenciadas u obtenidas
con GPS diferencial con una aproximacin de diez milsimos
(0.0001), con la indicacin del rea, linderos, ngulos y medidas
perimtricas.

(5)

Plano de ubicacin del (de los) predio (s) a escala 1/1000 a 1/5000.

(6)

Memoria Descriptiva del (de los) terreno (s) indicando la ubicacin,


el rea, el permetro, los linderos, las medidas perimtricas,

(7)

Certificado de zonificacin y vas del predio emitido por la


Municipalidad.

(8)

Fotografas del (de los) predio (s).

(9)

Las observaciones que se consideren pertinentes.

(d)

EL COLOGE-DIPAIN, formular un informe tcnico y legal; de ser


procedente, dispondr la tasacin del predio por la Direccin Nacional de
Vivienda del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento o por
una empresa especializada, cuyo costo ser asumido por el interesado.

(e)

Realizada la valuacin, se publicar un extracto de la solicitud de venta


directa, con el precio a valor comercial en el diario El Peruano y otro de
mayor circulacin de la Regin en que se ubica el inmueble, a fin de que
cualquier interesado, dentro del plazo de 10 das de publicado pueda
intervenir mejorando el valor de venta y adjuntando una carta fianza de
fiel cumplimiento de oferta por el 10% del valor de la misma.

(f)

Evaluada la oferta esta se comunicar al recurrente, a efectos de que


pueda igualar o mejorar la propuesta, en caso del primer solicitante no
iguale o mejore dicha propuesta, la venta se efectuar a favor del que
mejor la oferta.

(g)

El COLOGE-DIPAIN, solicitar un Dictamen Legal a la OAL-DIPAIN y


OAJE, para la formulacin del informe tcnico que justifique el acto de
disposicin, el cual ser aprobado por el Seor General de Ejrcito
Comandante General de Ejrcito.

(h)

Aprobada el informe tcnico para la venta directa, se remitir todos los


antecedentes a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, para
su opinin favorable.

(i)

Emitida la opinin favorable de la SBN, se remite los actuados a la


Direccin de Gestin Patrimonial del MINDEF, de ser favorable lo remitir
a la Oficina General de Asesora Jurdica del MINDEF.

(j)

Con la opinin favorable del MINDEF, el COLOGE-DIPAIN, formular la


Hoja de Recomendacin y el Proyecto de Resolucin.

(k)

Aprobada la Hoja de Recomendacin y el Proyecto de Resolucin que


aprueba la venta y designa al funcionario que suscribir la minuta y
escritura pblica de compra-venta, se remite al MINDEF para su trmite
correspondiente.

16 - 31

4.

(l)

Una vez expedida la Resolucin, se notifica al adjudicatario para la


cancelacin del valor del predio, una vez cancelada se formular la
minuta respectiva.

(m)

Los gastos notariales y registrales, sern de cuenta del comprador


incluido un testimonio de la escritura pblica.

ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS
a.

En todos los actos de disposicin a cargo de PROINVERSION y del MVCyS, el


COLOGE-DIPAIN o la Unidad usuaria segn corresponda, deber solicitar al
comprador la copia legalizada de la Escritura Pblica de compraventa con la
constancia de inscripcin en los Registros Pblicos, dentro de un plazo no
mayor a sesenta (60) das hbiles computados a partir de la fecha de
suscripcin de la misma.

b.

Recibida la copia legalizada de la Escritura Pblica, se dispondr la cancelacin


del asiento correspondiente del SINABIP y archivamiento definitivo del
expediente. Asimismo, se proceder a realizar el descargo correspondiente en
los registros contables del Ejrcito.

c.

De Los Fondos
Los recursos que se obtengan por la Disposicin de los bienes inmuebles No
Necesarios de conformidad al Art. 5 de la Ley 29006, sern destinados
exclusivamente a las siguientes finalidades:
(1)

Promover el financiamiento para la adquisicin de viviendas del personal


militar y civil del Ejrcito.

(2)

Reconstruir y habilitar la infraestructura y equipamiento de los centros


educativos del Ejrcito.

(3)

Reconstruir y habilitar la infraestructura y equipamiento de los


establecimientos de Salud del Ejrcito.

(4)

Reconstruir y habilitar la infraestructura y equipamiento de las viviendas


de servicio del personal militar.

(5)

Asimismo, los recursos que se obtengan por los actos de administracin y


disposicin, pueden destinarse al servicio de la deuda que derive delas
operaciones de endeudamiento pblico que el gobierno nacional acuerde
para financiar las finalidades establecidas en los prrafos anteriores (Ley
N 29651).

d.

Los recursos que se obtengan por la Disposicin de los bienes inmuebles


necesarios para fines de defensa nacional, sern invertidos en inmuebles
destinados para los mismos fines, de acurdo a lo establecido en la Primera
Disposicin Complementaria de la Ley N 29006.

e.

Del Comit Especial para los Fondos


1.

La administracin de los recursos que se generen por la administracin


y/o disposicin de los Inmuebles del Ejrcito por contratos de
17 - 31

fideicomisos, previo proceso de seleccin, se constituir un Comit


Especial, y estar conformado por cinco miembros, siendo presidido por
el Comandante General del Ejrcito.
2.

Conformacin del Comit Especial:


(a) Comandante General del Ejrcito .Presidente
(b) Comandante General del COLOGE
(c) Director General de Economa del Ejercito
(d) Jefe de la DIPAIN
(e) Jefe de la OGRE

f. Del Informe Tcnico.


(1)

Se formular el Informe Tcnico que justifique la disposicin del inmueble,


ms beneficioso e idneo, con la finalidad de obtener el mximo provecho
econmico, el mismo que ser aprobado por el Comandante General del
Ejrcito.

(2)

En el caso de disposicin de inmuebles No Necesarios orientados a


promover la adquisicin de viviendas del personal militar y civil del
Ejrcito, el mximo provecho econmico a que se refiere el Art 3 de la
Ley, podr ser considerado tanto en beneficio del Ejrcito como en
beneficio del mencionado personal. En este ltimo caso, el clculo del
provecho econmico estar relacionado con la posibilidad de facilitar el
acceso a viviendas de menor costo.

(3)

En el caso de disposicin de inmuebles Necesarios para el cumplimiento


de su finalidad, ubicados en reas urbanas que almacenan materiales
que presenten un riesgo para la poblacin; sern excepcionalmente
objetos de actos de disposicin; asimismo, la Unidad usuaria, Brigada o
Divisin de Ejrcito, segn corresponda, recomendar el reemplazo del
bien inmueble, por otro destinado a los mismos fines, as como los
recursos que se obtengan sern destinados a dicha finalidad.

18 - 31

ANEXO 03:
1.

ACTOS DE REGISTRO DE INMUEBLES DEL EJRCITO.

PROCEDIMIENTO
INMUEBLES.

PARA REALIZAR ACTOS DE REGISTRO DE BIENES

a.

Es el acto por el cual se incorpora, extrae o se regulariza un bien inmueble del


sistema del patrimonio del Ejrcito, en merito de los documentos legales
(escritura pblica, minuta de compraventa, escrituras pblica de donacin,
partidas registrales, etc.), que sustenten el registro de actos sobre el inmueble.

b.

Es de competencia exclusiva de la DIPAIN, debiendo las unidades usuarias y


dependencias del Ejrcito que tienen bajo su responsabilidad bienes inmuebles,
remitir la documentacin tcnica legal para su registro y fines pertinentes.

c.

Las Unidades usuarias, tienen competencia para el registro del SISCOBAM, en


cuanto se les atribuya, estando limitada la modificacin o variacin de reas,
asumiendo la responsabilidad funcional que amerite.

d.

La incorporacin de un inmueble al sistema del patrimonio inmobiliario del


Ejrcito, es efectuado por el COLOGE-DIPAIN, siempre y cuando la Unidad
usuaria remita la documentacin tcnico legal que sustente la adquisicin, para
su Alta y asignacin del cdigo patrimonial.

e.

Asimismo, se proceder el Registro Contable en la Institucin, en mrito a los


documentos de adquisicin respectivo.

f.

El COLOGE-DIPAIN, tiene la responsabilidad de dar de Alta un bien inmueble,


en mrito a la documentacin tcnica y jurdica remitida por las Unidades
usuarias, consistente en los siguientes:
(1)

Copia literal de dominio.

(2)

Escritura pblica de compraventa u otra modalidad de adquisicin.

(3)

Planos perimtrico y de ubicacin del predio.

(4)

Resolucin de Afectacin en Uso a favor del MINDEF-EP.

(5)

Resolucin de transferencia predial interestatal.

(6)

Fotografas.

g.

Una vez efectuada la incorporacin de un inmueble, se remitir el expediente


con todos los requisitos sealados en el prrafo precedente a la SBN para su
registro en el SINABIP y al MINDEF para efectos de control.

h.

La extraccin del sistema patrimonial, Baja, es el acto administrativo por el


cual se extrae un bien inmueble del patrimonio del Ejrcito del Per y del
Registro Contable de la Institucin.

i.

La extraccin de bienes inmuebles del Ejrcito, estarn a cargo exclusivo del


COLOGE DIPAIN, debiendo la Unidad usuaria, sustentar dicho acto con los
documentos siguientes:
(1)

Escritura Pblica del Acto de Disposicin (compraventa, permuta,


donacin, transferencia) etc.

(2)

El COLOGE-DIPAIN, extraer del SISCOBAM y remitir a la OGECOE,


los documentos antes sealados para su extraccin de los registros
contables del Ejrcito. Igualmente, remitir una copia de los citados
documentos a la SBN, para su cancelacin en el SINABIP.
19 - 31

j.

Caso fortuitito
(1)

Esta modalidad de Baja de un bien inmueble, se autoriza mediante


Resolucin de la CGE, con indicacin expresa de las causales que la
originaron.

(2)

De las Unidades usuarias

(3)

(a)

Deber formular el Informe Tcnico-Legal sustentando la propuesta


de Baja del predio.

(b)

Escritura Pblica del predio objeto de Baja o Copia Literal de


Dominio.

(c)

Remitir plano perimtrico y de ubicacin, si la baja es total o parcial.

(d)

Remitir informe de la Municipalidad que avale la propuesta de Baja.

(e)

Informe de Defensa Civil, si fuera el caso.

(f)

Fotografas

Del COLOGE-DIPAIN
(a)

Una vez recepcionado los documentos de la Unidad usuaria deber


realizar el estudio y evaluacin correspondiente de la propuesta.

(b)

Efectuar el informe tcnico legal


patrimonial.

(c)

Solicitar opinin legal a la Oficina de Apoyo Legal del COLOGE DIPAIN.

(d)

Solicita Dictamen y visacin


Resolucin de la CGE.

(e)

Formula la Hoja de Recomendacin y lo eleva al COLOGE


conjuntamente con el Proyecto de Resolucin de la CGE, para el
trmite de aprobacin de la Resolucin.

(f)

Aprobada la Resolucin, se realiza la gestin de cancelacin de la


Inscripcin en el Registro de Predios de la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos, correspondiente.

(g)

Realizar, la extraccin del SISCOBAM y de los registros contables


del Ejrcito. Igualmente, remitir una copia de los citados
documentos a la SBN, para su cancelacin en el SINABIP.

20 - 31

desde el punto de vista

a la OAJE, del Proyecto de

ANEXO 04:
1.

2.

ACTOS DE ADQUISICIN DE BIENES INMUEBLES DEL EJRCITO.

ACTO DE ADQUISICIN; es el acto por el cual el MINDEF-Ejrcito del Per,


adquiere e incorpora un bien inmueble dentro del patrimonio de la institucin.
a.

La adquisicin a travs de compraventa, debe realizarse mediante el


procedimiento de licitacin pblica, establecida en la Constitucin Poltica del
Estado y la Ley de Contrataciones del Estado.

b.

La adquisicin de un inmueble por compra directa o expropiacin, debe estar


considerada en el Programa de Ejecucin del Presupuesto Anual.

c.

La adquisicin de inmuebles (terrenos, edificios, etc.), se efectuaran para


satisfacer las necesidades patrimoniales del Ejrcito, debiendo tener como
titular de dominio al MINDEF-Ejrcito del Per.

FORMAS DE ADQUISICIN
a.

Compraventa
(1)

La compra directa procede cuando hay acuerdo entre las partes, el


propietario y el Ministerio de Defensa Ejrcito del Per, sobre el valor
del inmueble y cuando la titulacin de aquel se encuentre perfectamente
saneado (ttulos de dominio debidamente inscritos en el Registro de
Predios, si no est inscrito, un certificado de Gravmenes con ms de 10
aos de antigedad y documentos que acrediten fehacientemente la
propiedad del vendedor).

(2)

El proceso que se sigue en este caso, es el siguiente:


(a)

La Unidad usuaria interesada, por conducto regular remite al


COLOGE DIPAIN la documentacin tcnica legal

(b)

Ttulo de Dominio presentado por el propietario.

(c)

Certificado de inscripcin (o de no inscripcin), y de gravmenes,


expedido por el Registro de Predios hasta con 10 aos de
antigedad.

(d)

Plano perimtrico del terreno con UTM en PSAD 56 o WGS 84, a su


vez estas coordenadas debern ser geo referenciadas u obtenidas
con GPS diferencial con una aproximacin de diez milsimos
(0.0001), con la indicacin del rea, linderos, ngulos y medidas
perimtricas.

(e)

Plano de ubicacin, donde debe figurar las calles adyacentes o


centros poblados ms cercanos.

(f)

Memoria Descriptiva del terreno o edificio, indicando ubicacin,


(Distrito, Provincia y Departamento), rea, linderos, medidas
perimtricas, ventajas, condiciones y el destino que se proyecta
darle y dems datos que permitan identificar fsicamente el predio,
teniendo presente que estos datos concuerden con los planos
perimtricos, donde debe suscribir un ingeniero o arquitecto al
servicio del Estado.

(g)

Tasacin del inmueble, formulada por la Direccin Nacional de


Construccin del MVCyS.

(h)

Carta del propietario, aceptando el valor de tasacin.

21 - 31

(i)
(3)

El Departamento de Bienes Inmuebles de la DIPAIN, despus de realizar


el estudio y evaluacin de la documentacin, remitir a la Oficina de
Apoyo Legal del COLOGE-DIPAIN, para que emita su opinin legal, de
ser favorable lo enva a la Oficina de Asesora Jurdica del Ejrcito
(OAJE), para el Dictamen correspondiente, de ser procedente, se
proyectar la Hoja de Recomendacin y la Resolucin Ministerial que
autoriza la adquisicin, en ella designar al representante del Ejrcito,
para la suscripcin de la Minuta.

(4)

Dicha documentacin, se presentar al JEMGE para su aprobacin por el


Comandante General del Ejrcito; una vez aprobado, se remite el
expediente al MINDEF, para su aprobacin. Devuelto el expediente con la
Resolucin Ministerial firmada, el COLOGE-DIPAIN, remite los
documentos necesarios a la Unidad usuaria interesada o formula los
contratos o instrumentos, dispuesto en la Resolucin Ministerial

(5)

El COLOGE-DIPAIN o la Unidad usuaria interesada, en base a los


documentos, procede a suscribir la minuta y escritura de compraventa
ante el Notario Pblico, cuidando que ste curse los partes al Registro de
Predios, para que se inscriba la transferencia de dominio, la misma que
debe aparecer anotada en la ltima pgina de la escritura pblica,
debiendo recabarse dos (2) testimonios para distribuirlos.

(6)

b.

Copia del autoavalo y el ltimo recibo de pago del Impuesto


Predial y de Arbitrios Municipales.

Uno (1) para Unidad usuaria.

Uno (1) para el COLOGE-DIPAIN.

Una vez inscrita la transferencia del dominio a favor del Estado


(Ministerio de Defensa Ejrcito del Per), se deber solicitar al
Registro de Propiedad Inmueble, por cuadruplicado, una copia literal de
dominio, remitiendo tres (3) ejemplares al COLOGE-DIPAIN,
reservndose uno para el expediente de la Unidad usuaria y un ejemplar
se remitir a la SBN, para su inscripcin en el SINABIP, juntamente con la
documentacin tcnica y vistas fotogrficas.

Donacin
(1)

Donacin: es un acto de liberalidad, mediante el cual una persona natural


o jurdica, pblica o privada dispone gratuitamente de un inmueble en
favor del MINDEF-Ejrcito del Per, las mismas que estn reguladas por
la Resolucin Ministerial N 566-2006-DE/EP del 30 May 06 y RCE N
448 del 09 Ago 06 y otras que permitan el incremento del patrimonio
institucional.

(2)

La donacin de bienes inmuebles que realiza el Ejrcito a favor de


instituciones pblicas de asistencia social de entidades de la misma
ndole, vinculadas al Ejrcito ser autorizada por Decreto Supremo con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros.

(3)

La aceptacin de donacin de inmuebles efectuadas a favor del Ejrcito,


ser aprobada por Resolucin del Comando de la Divisin de Ejrcito o
Brigadas que la conforman, dando cuenta cuanta al COLOGE-DIPAIN
para a su vez, ste haga del conocimiento del Comando del Ejrcito.

22 - 31

c.

(4)

Las donaciones de inmuebles al Ejrcito del Per, pueden ser efectuados


por las Municipalidades, Comunidades Campesinas o Nativas o por
cualquier persona natural o jurdica.

(5)

El procedimiento a seguir en estos casos es el siguiente:


(a)

Oferta de donacin por parte del propietario del bien inmueble.

(b)

La Unidad usuaria, recepciona todos los documentos sealados en


el numeral 2 de la COMPRAVENTA; asimismo, informar al
COLOGE-DIPAIN sobre la propuesta de donacin a favor del
MINDEF-Ejrcito del Per, para los fines de su competencia.

(c)

La Unidad usuaria, solicitar la copia certificada, por duplicado, del


Acta de Sesin en la que se acuerda la donacin, si se trata de
Comunidades Campesinas o Nativas; en caso de Municipalidades,
el acuerdo de Concejo y la Resolucin que aprueba la donacin.

(d)

El expediente de donacin, es evaluada por la Unidad usuaria,


previo estudio y evaluacin por el Asesor Legal, formula la
Resolucin que acepta la donacin y designa al representante de la
Institucin, para la firma de la Minuta y Escritura Pblica.

(e)

Una vez expedida la Resolucin, el Asesor Legal formula la Minuta


y firmada por ambas partes, se remite a la Notara para su elevacin
a Escritura Pblica y la gestin de inscripcin en el Registro de
Predios.

(f)

Realizado la inscripcin del predio, la Unidad usuaria remitir al


COLOGE-DIPAIN dos (02) testimonios de la escritura de donacin y
la documentacin pertinente (Planos, memoria descriptiva,
Resoluciones, etc.) para su incorporacin al patrimonio de la
Institucin y gestin ante la SBN para su inscripcin en el SINABIP.
Culminado el trmite el COLOGE-DIPAIN hace conocer a la Unidad
usuaria el cdigo patrimonial y los datos de inscripcin del predio
adquirido.

Permuta
(1)

La permuta, es un contrato por el cual cada uno de los contratantes se


obliga a dar el derecho de propiedad (dominio) de una cosa para recibir el
derecho de propiedad (dominio) de otra. La permuta de inmuebles, puede
efectuarse entre el Ejrcito del Per y las Municipalidades, Instituciones
no fiscalizadas y con cualquier particular.

(2)

La permuta de bienes inmuebles que se efecte entre las Instituciones


Armadas y/o Comando Conjunto de las FFAA, debe ser aprobado con
Resolucin Ministerial.

(3)

La permuta de bienes inmuebles que se efecte entre el Ejrcito y otro


sector del Estado, ser aprobado con Resolucin Suprema, refrendado
por el Ministro de Defensa y del referido Sector.

(4)

La permuta de bienes inmuebles que se efecte entre el Ejrcito y


particulares, ser aprobada con Resolucin Suprema, refrendada por el
Ministro de Defensa.

23 - 31

(5)

El proceso a seguir en los casos de permuta, es el siguiente:


(a)

Las Unidades usuarias, remitirn por conducto regular al COLOGEDIPAIN todos los documentos sealados en el numeral 2 de la
COMPRAVENTA, acompaando adems:
Carta del propietario, aceptando la permuta.
Copia certificada, por duplicado, del documento que declara la
manifestacin de voluntad de otorgar la permuta a favor del
MINDEF-Ejrcito del Per, ste ha celebrar con persona natural,
jurdica, instituciones pblicas o privadas.

(b)

d.

El COLOGE-DIPAIN, despus de revisar y estudiar la


documentacin, formular el proyecto de Resolucin Ministerial, en
caso de permuta de inmuebles de propiedad del Ejrcito a otro
Instituto Armado o al Comando Conjunto de la Fuerza Armada, y
Resolucin Suprema en caso de permuta de bienes inmuebles
entre el Ejrcito y otro sector del Estado o de particulares y luego se
sigue los mismos pasos para los casos de compraventa indicados
en los numerales 3, 4 y 5.

Afectacin en Uso
(1)

Afectacin en Uso; es el derecho que permite a una entidad pblica o a


un particular usar y administrar un predio de propiedad estatal a ttulo
gratuito, para un fin determinado compatible con la funcin social del
Estado.

(2)

Los inmuebles Afectados en Uso a favor del Ejrcito del Per, debern
dedicarse al fin para el que se otorgo la afectacin, salvo casos
debidamente justificados por el titular de la afectacin, cuyo acto ser
aprobado por Resolucin Ministerial del Sector Defensa.

(3)

Los bienes inmuebles, Afectados en Uso y reservados para el Ejrcito,


con fines de Seguridad y Defensa Nacional, estn considerados como
bienes de dominio pblico; por lo tanto son intangibles, inalienables, e
imprescriptibles y tienen el carcter de RESERVADO, por su carcter
estratgico.

(4)

Los terrenos reservados para fines de Defensa Nacional, podrn ser


otorgados temporalmente a favor de particulares en usufructo, cesin en
uso u otra modalidad mediante Resolucin Suprema refrendada por el
Ministro de Defensa, cuando sean requeridos para proyectos que
contribuyan al desarrollo local, regional y nacional, segn las normas de
orden Estatal.

(5)

Los bienes inmuebles Afectados en Uso al Ejrcito podrn ser


transferidos a ttulo oneroso al Fondo de Vivienda MilitarFOVIME con el
valor vigente que figura en el Marges de bienes inmuebles del Ejrcito,
para este efecto, el ORESFOVIME formular su pedido al COLOGE,
adjuntando la Hoja de Recomendacin aprobada por el Comando del
Ejrcito debiendo el COLOGE-DIPAIN presentar el proyecto de
Resolucin Ministerial y se sigue los mismos pasos para los casos de
compraventa indicados en el numeral 2.

24 - 31

(6)

El procedimiento a seguir en estos casos es el siguiente:


a. La Unidad usuaria, remite por conducto regular al COLOGE-DIPAIN, el
pedido con la sustentacin tcnica, legal y el destino que se dar al
inmueble, adjuntando los siguientes documentos:
(a) Ttulo de Dominio o documento que acredite la posesin de los
inmuebles.
(b) Perfil del Proyecto que se pretende ejecutar en el predio.
(c) Certificado de inscripcin (o negativo Inscripcin), y de
gravmenes, expedido por el Registro de Predios hasta con 10
aos de antigedad.
(d) Los planos de ubicacin y perimtricos debern ser elaborados en
el sistema de coordenadas UTM en PSAD 56 o WGS 84, a su vez
estas coordenadas debern ser geo referenciadas u obtenidas
con GPS diferencial con una aproximacin de diez milsimos
(0.0001).
(e) Plano de ubicacin donde debe figurar las calles adyacentes, o
centros poblados ms cercanos.
(f) Memoria Descriptiva del terreno o edificio, indicando ubicacin,
(Distrito, Provincia y Departamento), rea, linderos, medidas
perimtricas, ventajas, condiciones y el destino que se proyecta
darle y dems datos que permitan identificar fsicamente el predio,
teniendo presente que estos datos concuerden con los planos
perimtricos, donde debe suscribir un ingeniero o arquitecto
Colegiado y habilitado.
(g) Tasacin del Inmueble, formulada por profesional Ingeniero o
Arquitecto competente, o por una empresa valuadora, con arreglo
a las normas de tasacin, tambin puede ser realizado por la
Direccin Nacional de Construccin del MVCyS.
(h) Copia del auto avalo y el ltimo recibo del pago del Impuesto
Predial y de Arbitrios Municipales.
b. El COLOGE-DIPAIN, despus de revisar y estudiar la documentacin
remite el expediente a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales, solicitando la Afectacin en Uso del terreno a favor del
Ministerio de Defensa Ejrcito del Per, indicando para el fin que
ser destinado o si es para regularizar la posesin.
c. Expedida la Resolucin de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales y transcrita al COLOGE-DIPAIN, se formular si hubiera
lugar, el Acta de Entrega y Recepcin correspondiente, remitiendo
conjuntamente con la Resolucin, dos (2) ejemplares de la misma a la
Unidad usuaria.
d. La Unidad usuaria gestionar la inscripcin en el Registro de Predios,
si la SBN no lo hubiera hecho. Una vez inscrito comunicar al
COLOGE-DIPAIN, para su registro y control respectivo.

25 - 31

e.

Transferencia Predial Interestatal


Es la otra modalidad de adquisicin, prevista en el Art. 65 del Reglamento de
la Ley N 29151, que consiste en la transferencia en propiedad de un predio de
propiedad del Estado o de otra entidad a favor del MINDEF-Ejrcito del Per,
con el objeto de llevar a cabo un Programa de Desarrollo y/o Inversin
acreditando con los respectivos planes y estudios tcnico- legales, para la
ejecucin del Proyecto. Esta modalidad de transferencia esta sujeta a plazos,
en caso de incumplimiento revierte el inmueble transferido a su propietario
(Estado u otra entidad pblica).

26 - 31

ANEXO 05:
1.

ACTOS DE SANEAMIENTO DE INMUEBLES DEL EJRCITO

PROCEDIMIENTOS PARA EFECTUAR EL SANEAMIENTO FSICO LEGAL


a.

El saneamiento fsico legal, es el acto de regularizar la situacin tcnico legal


de un predio, entendindose a las acciones destinadas a lograr que en los
Registros Pblicos figure inscrita la realidad jurdica actual de los inmuebles a
favor del MINDEF-Ejrcito del Per.

b.

Saneamiento fsico de bienes inmuebles, consiste en la elaboracin de


planos de ubicacin y perimtricos en coordenadas UTM a escala 1/100, 1/200
o 1/500, con la indicacin del rea, linderos, ngulos y memorias descriptivas,
para la aclaracin o rectificacin de reas, linderos y/o medidas perimtricas;
tambin se establecer la direccin detallada, nombre de los colindantes,
levantamiento topogrfico, fotografas; asimismo se permita la delimitacin
exacta de los predios a travs de hitos de construccin o de otro material
anlogo, para identificar los puntos en el terreno, con el objeto de ejercer una
correcta administracin sobre el mismo.

c.

Saneamiento legal de bienes inmuebles, consiste en la regularizacin


jurdica ante los registros pblicos, determinado la inmatriculacin, inscripcin
de dominio, aclaraciones y rectificaciones de los asientos registrales,
declaratoria de fbrica, independizaciones, acumulaciones, desmembraciones y
fraccionamientos.

d.

El saneamiento fsico legal de los bienes inmuebles del Ejrcito, se efectuar


de acuerdo a la forma de posesin de la propiedad y de conformidad con las
disposiciones contenidas en las normas legales vigentes. Primordialmente en el
DS N 130-2001-EF, Saneamiento de Bienes Inmuebles.

e.

Diagnstico Tcnico Legal, es el estudio de la situacin fsica y situacin


legal, del inmueble para realizar el saneamiento respectivo.

f.

Publicacin, el COLOGE-DIPAIN o la Unidad usuaria, que tiene la


responsabilidad administrativa del predio, debern publicar por una sola vez, en
el diario Oficial El Peruano y en un diario de mayor circulacin nacional o
regional y en la pgina Web Institucional, segn corresponda la relacin de los
bienes inmuebles que sern objeto de saneamiento, precisando los datos y los
actos registrales a realizar.

g.

Efectuada las publicaciones y dentro de un plazo no mayor de 60 das


calendarios, el COLOGE-DIPAIN o la unidad usuaria que tiene la
responsabilidad administrativa del inmueble, deber formular la solicitud y
adjuntar la Declaracin Jurada, mencionando el documento que sustenta su
derecho e indicar que el predio objeto de saneamiento, no es materia de un
proceso judicial, en el que se cuestione el derecho de propiedad. En mrito de
la documentacin tcnica y legal, el Registrador proceder a extender el
asiento de anotacin provisional, abriendo la partida registral respectiva.

h.

Procedimiento de oposicin, los terceros que se sientan afectados en algn


derecho, podrn oponerse judicialmente a la inscripcin definitiva,
suspendindose la inscripcin hasta que resuelva el Juez.

i.

Cuando la afectada sea una entidad Estatal, podr oponerse ante la SBN,
quien deber resolver en un plazo mximo de 30 das hbiles. La Resolucin
que emite la SBN, tiene mrito para su inscripcin definitiva. Igualmente, en
caso de no pronunciarse la SBN en el plazo sealado, por el mrito del tiempo
transcurrido el Registrador proceder a la inscripcin definitiva.
27 - 31

j.

Inscripcin Provisional, efectuada la publicacin indicada y no existiendo


oposicin, se solicitar al registro de predios de la SUNARP, la inscripcin
preventiva adjuntando la declaracin jurada del verificador responsable y la
copia de las publicaciones, entre otros.

k.

El COLOGE-DIPAIN o la Unidad usuaria autorizada, debern presentar ante la


SUNARP en la que se encuentra ubicado el Bien Inmueble los siguientes
documentos:
(1)

Declaracin Jurada, mencionando el documento en el que sustenta su


derecho y manifestando que los inmuebles y derechos materia de los
actos que se pretenden inscribir, rectificar o aclarar en el registro
correspondiente no es materia de proceso judicial.

(2)

La Memoria Descriptiva, correspondiente a la realidad actual del rea,


linderos y medidas perimtricas del terreno; as como las construcciones
existentes con independencias de las fechas en que en el mismo pudiera
haberse efectuado ampliaciones, modificaciones o rectificaciones de las
declaratorias de fbricas inscritas o no, las que se regularizarn con este
nico documento.

(3)

Copias de las pginas respectivas de los diarios y de la Pag Web


Institucional.

(4)

Declaracin Jurada del verificador, arquitecto o ingeniero civil, inscrito en


las Oficinas Registrales de las Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos SUNARP, dando fe de todos los datos tcnicos
necesarios para la inscripcin, as como los planos presentados.

(5)

Los planos de ubicacin, permetros y de distribucin elaborados por el


verificador, cuando corresponda presentarlos.

l.

En los casos de variacin del titular del dominio, es decir del Ministerio de
Guerra a Ministerio de Defensa-Ejrcito del Per, solo requiere una solicitud y
adjuntar copia de la RM N 1269 DE/SG, no requiriendo documentos tcnicos ni
menos publicaciones.

m.

Cualquier otra informacin que adicionalmente, permita el saneamiento legal de


los inmuebles de propiedad del MINDEF-EP.

n.

Inscripcin definitiva, transcurrido el plazo de treinta (30) das hbiles de


extendida la anotacin provisional y de no mediar oposicin alguna, se
proceder a la conversin en inscripcin definitiva a solicitud del COLOGEDIPAIN o de la Unidad usuaria, que haya realizado dicha gestin.

o.

Una vez inscrito, remitida la documentacin tcnica y legal por la Unidad


usuaria, el COLOGE-DIPAIN, proceder para su anotacin en el Sistema de
Bienes Inmuebles del Ejrcito y en el SINABIP de la SBN, con lo cual el predio
se tendr como debidamente saneado.

p.

Dicha inscripcin en la SUNARP as como la documentacin tcnica legal del


saneamiento deber ser presentado al COLOGE-DIPAIN no mayor al plazo de
cinco (05) das despus de haberse obtenido la inscripcin definitiva, bajo
responsabilidad de la Unidad usuaria o similar que efectu el saneamiento, a fin
que se traslade dicha informacin a la SBN para los fines que son de su
competencia.

q.

Intensificar las acciones de delimitacin, demarcacin, colocacin de avisos o


cercarlos, segn la importancia de los terrenos de propiedad, afectados en uso
y en posesin del Ejrcito, incluyendo la colocacin de letreros en lugares
adecuados, con la indicacin: TERRENOS RESERVADOS PARA USO
EXCLUSIVAMENTE MILITAR DEL MINISTERIO DE DEFENSA - EJRCITO
DEL PER.
28 - 31

ANEXO 06:
1.

2.

ACTOS DE PROCEDIBILIDAD EN CASO DE INVASIONES

Etapa de prevencin
a.

Tener conocimiento exacto de la ubicacin, caractersticas y situacin de sus


inmuebles (terrenos y edificaciones); debiendo disponer de un archivo para
cada uno de ellos, que consta bsicamente de ttulos, gestiones, planos
(topogrficos, de ubicacin, instalaciones elctricas, instalaciones sanitarias,
obras civiles de ser pertinente), registros, memoria descriptiva, etc.

b.

Completar el cercado, marcado, delimitacin, colocacin de hitos, letreros, etc.,


de cada inmueble.

c.

Tener presencia fsica en los inmuebles, de manera de poder demostrar


fehacientemente la posesin de cada terreno.

d.

Realizar rondas, patrullajes y/o visitas a los inmuebles.

e.

Dar seguridad a los bienes inmuebles.


(1)

Orientar el esfuerzo de bsqueda para determinar posibles actos de


invasin sobre inmuebles de la Institucin, particular atencin a terrenos
de cultivo o eriazos en las reas de expansin de las ciudades.

(2)

Poseer la documentacin tcnica y legal actualizada que demuestre el


derecho de propiedad que le asiste al Ejrcito del Per, respecto al predio
que ocupa, en los respectivos rganos que desarrollan actividades de
administracin de bienes inmuebles.

(3)

Desarrollar en todos los niveles, una mayor conciencia del significado de


la propiedad.

(4)

Instruir al personal militar sobre el procedimiento a seguir para estos


casos.

Durante una invasin


Si a pesar de estas acciones de la etapa preventiva, se produce una invasin, la
Unidad usuaria, Brigada o Divisin de Ejrcito, deber adoptar las siguientes
acciones:
a.

Dar cuenta inmediata al COLOGE DIPAIN y al Procurador del MINDEF-EP va


FAX, Radiograma o mail.

b.

Actuar en forma inmediata y antes de las 24 horas, hasta lograr la


desocupacin fsica del inmueble, repeliendo a los invasores, hasta recobrar la
posesin total del bien, amparados en las siguientes normas:
(1)

Constitucin Poltica:
Art. 70. El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se
ejerce en armona con el bien comn y dentro de los lmites de Ley. A
nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de
seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por Ley, y previo pago
en efectivo de indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por
el eventual perjuicio

29 - 31

(2)

Cdigo Civil:
Art. 920. El poseedor puede repeler la fuerza que se emplee contra el y
recobrar el bien sin intervalo de tiempo, si fuera desposedo, pero en
ambos casos debe abstenerse de las vas de hecho no justificadas por las
circunstancias.
Art. 923.- La propiedad es el poder jurdico que permite usar, disfrutar,
disponer y reivindicar un bien, debe ejercerse en armona con el inters
social y dentro de los lmites de la Ley.

(3)

Cdigo Penal:
Art. 20. Est exento de responsabilidad:
El que obra en defensa de bienes jurdicos propios o de terceros, siempre
que concurran las circunstancias siguientes:
- Agresin Ilegitima
- Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla

c.

Falta de provocacin suficiente de quien hace la Defensa:


(1)

Art. 202. Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos.
- El que, para apropiarse de todo o parte de un inmueble, destruye o
altera los linderos del mismo.
- El que, por violencia, amenaza, engao o abuso de confianza, despoja a
otro, total o parcialmente, de la posesin o tenencia de un inmueble o
del ejercicio de un derecho real.
- El que, con violencia o amenaza, turba la posesin de un inmueble.

(2)

Art. 204. La pena ser privativa de libertad no menor de dos ni mayor de


seis aos cuando:
- La usurpacin se realiza usando armas de fuego, explosivos o cualquier
otro instrumento o sustancia peligrosa.
- Intervienen dos o ms personas.
- El inmueble esta reservado para fines habitacionales.
- Se trata de bienes del Estado o destinados a servicios pblicos o de
comunidades campesinas o nativas.

(3)

Art. 446. El que penetra, por breve trmino, en terreno cercado, sin
permiso del dueo, ser reprimido con veinte a sesenta das multa.

(4)

D.Leg. N 18218 del 14 Abr 70: Declara la intangibilidad de los bienes


inmuebles afectados a las Fuerzas Armadas.

(5)

D.S. N 024 DE/SG del 26 Jun 90: Declara de carcter reservado los
bienes inmuebles de las Fuerzas Armadas.

(6)

D.S. N 032-DE/SG del 13 Jun 01: Art. 25.-Los inmuebles Afectados en


Uso a favor de un Instituto Armado o del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas debern dedicarse al fin para el que se otorga la
afectacin, salvo casos debidamente justificados por el titular de la
afectacin, cuyo acto ser aprobado por Resolucin Ministerial.

30 - 31

(7)

d.

3.

Asimismo, la Primera Disposicin Complementaria Final de la indicada


norma establece que todos aquellos que intervengan en las distintas
modalidades de acceso al patrimonio inmobiliario de las Fuerzas
Armadas, as como en los actos de administracin y disposicin de los
mismos, son responsables administrativa, civil y penalmente por los
perjuicios que pudieran causar por accin u omisin.

Es importante recalcar que la Unidad usuaria est actuando como particular,


antes que como Fuerza Armada; por lo tanto debe evitarse el uso de
armamento.
(1)

Solicitar la intervencin del Fiscal Provincial en lo Penal de la jurisdiccin.

(2)

Utilizar y presentar la documentacin que ampare la titularidad del terreno


invadido, demostrando legalmente la propiedad.

(3)

Solicitar la intervencin de la PNP ms cercana al lugar de la invasin; de


no contar esta jurisdiccin de la Polica con el personal necesario para
dicha intervencin, solicitar a la Regin de la PNP, el apoyo de personal
correspondiente.

(4)

Identificar a los invasores, sean personas naturales o jurdicas y


denunciarlos ante la Fiscala con apoyo del Asesor Legal por el delito de
usurpacin en agravio del Estado-MINDEF-Ejrcito del Per.

(5)

Filmar y/o capturar imgenes fotogrficas de lo actuado; esta medida, ha


permitido que varios Oficiales puedan demostrar su correcta actuacin.

(6)

Impedir que los infractores intenten invadir nuevamente la propiedad.

(7)

Las Unidades Operativas, darn cuenta al COLOGE-DIPAIN las acciones


realizadas, para los efectos de registro y control.

Despus de una Invasin.


a.

Continuar realizando las acciones correspondientes que demuestren la


posesin del Ejrcito sobre el terreno, presencia fsica, prcticas militares y
otros.

b.

Verificar la demarcacin y los hitos del terreno, con la finalidad de verificar su


correcta posicin, en la lnea de medianera que corresponde.

c.

Realizar el seguimiento de las acciones penales iniciadas contra los


usurpadores, dando cuenta al Procurador Pblico para la defensa de los
intereses del Estado-MINDEF-Ejrcito del Per.

d.

En caso que la Unidad usuaria, Brigada o Divisin de Ejrcito, que no pueda


solucionar la invasin realizada o constate una invasin deber informar al
Procurador Pblico del MINDEF-EP, remitiendo la documentacin tcnico legal,
consistente en: ttulo de propiedad, copia literal de dominio, plano de ubicacin
del terreno, sealando el rea invadida, individualizacin de la persona natural
o jurdica, con las copia de los DNI o Fichas Registrales, para lo cual deber
solicitar la intervencin de la PNP, contando con dichos documentos el
Procurador podr iniciar las acciones legales pertinentes, para la recuperacin
del bien, con copia informativa del COLOGE-DIPAIN.
e. El COLOGE-DIPAIN, llevar un registro sobre los casos de invasiones que no
han podido ser controladas, por los respectivas Unidades usuarias e informar
peridicamente al Comando de la Institucin y propondr las soluciones para
regularizar tal situacin.
31 - 31

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