Trafico Ilicito de Drogas

PRACTICA EN DERECHO PROCESAL PENAL
TEMA
TRAFICO ILICITO DE DROGAS
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICAS - UNDAC

1
DEDICATORIA :
ESTE TRABAJO ESTA DEDICADO A

NUESTRAS FAMILIAS QUE SIEMPRE NOS
APOYAN Y NOS ORIENTAN PARA SEGUIR
CON UN FUTURO PROMETEDOR

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CONTENIDO
TEMA _______________________________________________________________
TRAFICO ILICITO DE DROGAS........................................................................
DEDICATORIA :_____________________________________________________
CONTENIDO ________________________________________________________
INTRODUCCION ___________________________________________________
TRFICO ILCITO DE DROGAS._____________________________________
BIEN JURDICO PROTEGIDO________________________________________
CONFIGURACIN_________________________________________________
VERBOS RECTORES_______________________________________________
PRINCIPIO DE CONFIANZA Y PROHIBICIN DE REGRESO
____________________________________________________________________
ELEMENTO SUBJETIVO___________________________________________
AUTORA MEDIATA________________________________________________
TENTATIVA________________________________________________________
ERROR DE COMPRENSIN CULTURALMENTE
CONDICIONADO___________________________________________________
ESTADO DE NECESIDAD__________________________________________

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DETERMINACIN DE LA PENA____________________________________
PENA DE INHABILITACIN O MULTA_____________________________
EXTENSIN DE LA INHABILITACIN_____________________________
POSESIN DE DROGAS TXICAS CON FINES DE
COMERCIALIZACIN._____________________________________________
DELITO DE PELIGO ABSTRACTO_________________________________
FINALIDAD DE LA POSESIN_____________________________________
COMERCIALIZACIN DE MATERIAS PRIMAS O INSUMOS
QUMICOS.________________________________________________________
ELEMENTOS DEL TIPO____________________________________________
CONFIGURACIN_________________________________________________
COMERCIALIZACIN DE INSUMOS DESTINADOS AL
TRFICO ILCITO DE DROGAS.___________________________________
POSESIN LEGTIMA DE INSUMOS______________________________
COMERCIALIZACIN DE AMAPOLA.______________________________
CONDUCTA TPICA________________________________________________
TRFICO ILCITO DE DROGAS AGRAVADO.______________________
CONFIGURACIN_________________________________________________
PRESTAR VEHCULO PRARA TRANSPORTAR DROGA____________
AUTORA MEDIATA EN INTRODUCCIN DE DROGAS A UN
PENAL_____________________________________________________________
VENTA EN INMEDIACIONES DE UN COLEGIO____________________
UTILIZACIN DE MENORES DE EDAD____________________________
PLURALIDAD DE INTERVINIENTES_______________________________
CONCURSO REAL CON TENENCIA ILEGAL DE ARMAS___________
PERTENENCIA A ORGANIZACIN DELICTIVA____________________
RETROACTIVIDAD FAVORABLE___________________________________
MICROCOMERCIALIZACIN.______________________________________
ELEMENTOS DEL TIPO____________________________________________
CONFIGURACIN_________________________________________________
INIMPUTABILIDAD COMO CAUSAL DE INCULPABILIDAD________
CONCLUSIN _____________________________________________________
BIBLIOGRAFIA ___________________________________________________

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INTRODUCCION
El Per suscribi entre otros- la Convencin nica de
Estupefacientes de 1961 que sent las bases para el
desarrollo de una norma multidisciplinaria en materia de
drogas-; el Convenio sobre Sustancias Sicotrpicas de 1972,
as como la Convencin de las Naciones Unidas contra el
Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas
de 1988 que fue el instrumento fundamental para que los
Estados miembros puedan adecuar sus legislaciones a fin de
adaptar la regulacin de los delitos relativos al trfico ilcito
de
drogas
internacionales-,
las
del
pautas
mismo
marcadas
modo
en
los
nuestro
textos
pas
se
comprometi en implementar el Plan de Accin aprobado en

5
la Sesin Extraordinaria de la Asamblea General de las

Naciones Unidas Sobre el Problema de las Drogas en el
Mundo (UNGASS 1998), (celebrado en 1998). Marco legal
internacional que sirvi de base para la creacin y
reglamentacin de La Comisin Nacional para el Desarrollo
y Vida sin Drogas
(DEVIDA), este organismo pblico
descentralizado, dependiente de la Presidencia del Consejo

de
Ministros,
tiene
como
misin
principal
coordinar,
promover, planificar, monitorear, evaluar los programas y

actividades contenidas en la Estrategia Nacional de la Lucha
Contra las Drogas.
Ante tales compromisos, nuestro pas tiene la misin
fundamental de combatir y sancionar el trfico ilcito de
drogas, funcin que fue establecido como un derecho
fundamental que se encuentra regulado en el artculo 8 de
la Constitucin Poltica del Estado y cuyo desarrollo legal se
encuentra en el Cdigo Penal vigente , as como en otras
normas adicionales, que definen normativamente el trfico
ilcito de drogas como un delito que atenta contra la salud
pblica y, adems, que se vincula con otras actividades

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delictivas como reconoce el prembulo de la Convencin de

Viena .
Para
desarrollar
el
presente
ensayo
hemos
credo
conveniente estructurarlo en cuatro partes: el primero,

referido a los compromisos internacionales celebrados por el
Per y que dieron origen a la regulacin nacional actual; en
el segundo punto se desarrolla los aspectos objetivos y
subjetivos del artculo 296 CP; el tercero; se fijan los puntos
respecto a la pluralidad de agentes en el trfico ilcito de
drogas, su desarrollo jurisprudencial realizado por la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica y los vacos que origina
dicho dispositivo legal; y, por ltimo, el cuarto punto la
conclusin que determina el presente trabajo.

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TRFICO ILCITO
DE DROGAS.
EL DELITO DE TRFICO ILCITO DE
DROGAS: TIPO BASE

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El delito de trfico ilcito de drogas se encuentra ubicado en el

Libro Segundo, Ttulo XII, Captulo III, Seccin II del Cdigo
Penal, es as que el artculo 296 CP, establece tanto los
elementos objetivos y subjetivos. Adems el legislador a
travs de un criterio de poltica criminal, regul diversas
modalidades que agravan el delito de trfico ilcito de drogas
y, por ende, genera una mayor punibilidad. Pero, se debe
precisar que para que el tipo agravado sea de aplicacin es
necesario que se haya acreditado el tipo base.
BIEN JURDICO PROTEGIDO

El bien jurdico protegido en el trfico ilcito de drogas es la
salud pblica, y siendo que este delito se encuentra
enmarcado en el cdigo penal en los delitos contra la
seguridad pblica, se puede concluir que nos encontramos
ante la proteccin de un bien jurdico macrosocial - la salud
pblica como inters estatal.
Si bien es cierto que genricamente este delito arremete la
salud pblica, como bien jurdico, no debe olvidarse que los

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efectos de esta agresin inciden directamente en la salud

fsica y mental de la persona humana, con efectos muchas
veces irreversibles, causando inclusive la degeneracin
gentica con imprevisibles consecuencias futuras para la
humanidad y por el mismo motivo la incidencia de estos
delitos tambin afecta la estructura social, poltica, cultural y
econmica de los Estados.
CONFIGURACIN
Realiza el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, el
agente que acondiciona clorhidrato de cocana al interior de
objetos y luego los enva como encomienda, por intermedio
de una agencia de servicios postales, a otro pas. As como
tambin aquel que recepciona esa encomienda en el pas de
destino.
La conducta del agente que transporta drogas de una ciudad
a otra, la misma que le fuera entregada por otro sujeto se
subsume en el tipo penal del delito de trfico ilcito de
drogas, en su modalidad simple, no en la modalidad
agravada, al no haberse determinado que haya existido una

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concertacin con los dems sujetos que le entregaron la

droga o que integra una organizacin criminal.
No se subsume en el tipo penal del delito de trfico ilcito de

drogas, en su modalidad agravada por la pertenencia a una
organizacin criminal, sino en su modalidad simple, la
conducta
de
los
agentes
que
actuaron
en
forma
independiente, uno en calidad de poseedor con fines de

comercializacin y el otro en calidad de abastecedor, sin que
medie la existencia de un concierto de voluntades.
El acopio de materia prima e insumos para la elaboracin de
pasta bsica de cocana no puede encuadrarse en forma
alguna dentro de las conductas previstas en el artculo 298
del Cdigo Penal, sino que corresponde al artculo 296 del
referido texto legal.

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VERBOS RECTORES
El tipo objetivo del delito de trfico ilcito de drogas, tiene
como verbos rectores el promocionar, favorecer y/o facilitar el
consumo ilegal de drogas; y como medios comisivos los
actos de comercializacin o de trfico.
PRINCIPIO DE CONFIANZA Y
PROHIBICIN DE REGRESO
No se subsume en el tipo penal del delito de trfico ilcito de
drogas, en su modalidad agravada, la conducta del chofer de
un camin que transporta productos comestibles, al cual se
le encuentra dentro de su carga paquetes conteniendo hojas
de coca, en cantidades superiores a las permitidas por ley,
las mismas que pertenecen a tercera persona, que solicit el
servicio de carga al citado chofer. Este realiza un
comportamiento que genera un riesgo permitido dentro de
los estndares objetivos predeterminados por la sociedad, y
por tanto, no le es imputable el resultado, en aplicacin del

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principio de prohibicin de regreso, ya que acept transportar

la carga ilcita, en la confianza de la buena fe en los negocios
y en que estos terceros realizan una conducta lcita. No
habindose
acreditado
con
prueba
un
concierto
de
voluntades con los comitentes, y estando limitado su deber

de control sobre los dems en tanto no era el transportista
dueo del camin sino solo el chofer asalariado del mismo;
estando, adems, los paquetes de hojas de coca camuflados
dentro de bultos cerrados. Aclarando que el conocimiento
exigido no es el del experto sino, por el contraro, de un
conocimiento estandarizado socialmente y dentro de un
contexto que no implique un riesgo no permitido o altamente
crimingeno.
No se subsume dentro del tipo penal del delito de trfico
ilcito de drogas la conducta de la encausada, si esta se han
limitado a arrendar cuartos del inmueble de su propiedad, a
distintas personas, entre ellos los procesados en cuya
habitacin se encontr especies que habran sido empleadas
para transportar la droga, que se encontr en su poder, ya

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que esta ha actuado dentro de lo socialmente adecuado y

dentro del mbito del principio de confianza
ELEMENTO SUBJETIVO
El tipo penal del delito de comercializacin de materias
primas o insumos destinados a la elaboracin ilegal de
drogas, en su aspecto subjetivo exige que los agentes,
incluyendo los adquirientes o terceros realicen la conducta
con la finalidad que estos se utilicen en la elaboracin ilegal
de drogas, es decir, el agente debe tener conocimiento de su
utilizacin delictiva por aqullos otros. Tal fin integra el
elemento cognitivo del dolo siendo suficiente la simple
prognosis sobre la probabilidad de utilizacin de las materias
primas o insumos en la elaboracin ilcita de drogas (dolo
eventual).
La posesin de drogas con fines de trfico ilcito est
configurada como delito de peligro abstracto. Es decir, para
su consumacin, solo se requiere que el agente materialice,

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de cualquier modo, la tenencia o posesin de la droga

fiscalizada. En el plano subjetivo, la tenencia o posesin de
la droga debe estar orientada hacia un acto posterior de
trfico. Para que se d el delito en la modalidad del prrafo
segundo del artculo 296 del Cdigo Penal, debe pues, existir
dolo y adems el agente debe subjetivamente proponerse un
fin ulterior a la posesin. Dicha finalidad debe ser la de
destinar la droga poseda al trfico ilegal.
AUTORA MEDIATA
Es autor mediato del delito de trfico ilcito de drogas, en la
modalidad de microcomercializacin, el sujeto que emplea a
su menor hija para comprar pasta bsica de cocana, con la
finalidad de comercializarla.

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TENTATIVA
Incurre en tentativa de trfico ilcito de drogas quien comenz
con la ejecucin del delito imputado al intentar comercializar
la droga, tratando de conseguir comprador.
ERROR DE COMPRENSIN
CULTURALMENTE CONDICIONADO
No habr delito por razones de costumbre cuando a los
encausados se les hubiera encontrado hojas de coca en
escasa cantidad, las cuales las iban a vender al menudeo o
las iban a canjear con otros productos en la zona andina.
El sembro de hojas de coca realizado por integrantes de
una comunidad nativa no puede reputarse delictual, por
cuanto siguiendo antiguas tradiciones utilizaban la coca
para chacchar y desconocan que deban tener autorizacin
para su cultivo.

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ESTADO DE NECESIDAD
No se considera que acta en estado de necesidad, el
agente que realiza el tipo penal del delito de trfico ilcito de
drogas, al hallarse en una precaria situacin econmica. Esta
circunstancia solo debe ser tenida en cuenta a efectos de
determinar la pena a imponer.
DETERMINACIN DE LA PENA
En el delito de trfico ilcito de drogas, para la graduacin de
la pena debe tenerse en consideracin el marco de
punibilidad que establece el delito en correlacin con la
naturaleza de la infraccin penal, la cantidad de droga
incautada y al principio de proporcionalidad que concede el
artculo octavo del Ttulo Preliminar del Cdigo Penal.
PENA DE INHABILITACIN O MULTA

En atencin a dicha variedad de penas que ha previsto la
Parte General del Cdigo Penal, el legislador puede
configurar para determinado delito una reaccin penal que se

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exprese
travs
de
ms
de
una
manifestacin,
establecindose, por ejemplo, adems de la pena privativa

de libertad, la de inhabilitacin o la de multa. As se ha
previsto por el legislador, adems de la apologa del
terrorismo, para los delitos de trfico ilcito de drogas [296
CP], contaminacin ambiental [304 CP], pnico financiero
[249 CP], delito informtico [207 CP], abuso de poder
econmico [232 CP],
desaparicin forzada 320 CP],
falsificacin de documentos [427 CP], usura [214 CP],

receptacin [194 CP], contabilidad paralela [199 CP], entre
otros.
EXTENSIN DE LA INHABILITACIN
En los delitos de trfico ilcito de drogas la pena de
inhabilitacin es una pena principal, por ello solo se puede
extender de un mnimo de seis meses a un mximo de cinco
aos, conforme lo dispone el art. 38 del cdigo penal. Para
ser una pena accesoria, y extenderse por todo el plazo de la
condena a pena privativa de libertad, debe tratarse de alguno

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de los supuestos delictivos expresamente contemplados en

el art. 39 del citado cuerpo de leyes.
POSESIN DE DROGAS TXICAS CON

FINES DE COMERCIALIZACIN.
DELITO DE PELIGO ABSTRACTO
El delito de posesin de drogas txicas es un delito de
peligro abstracto, el cual se perfecciona con la mera
posesin
del
cargamento
de
drogas
con
fines
de
comercializacin.
FINALIDAD DE LA POSESIN
El tipo subjetivo del delito de posesin de drogas txicas,
exige no solo la posesin de drogas, sino tambin el
poseerlas con la finalidad de destinarlas al trfico ilcito. La
determinacin de tal finalidad esta en funcin de las
circunstancias concurrentes en cada caso concreto.

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COMERCIALIZACIN DE MATERIAS
PRIMAS O INSUMOS QUMICOS.
ELEMENTOS DEL TIPO
En el delito de trfico ilcito de droga, en la modalidad de
trfico de materias primas, en tanto acto preparatorio punible
castigado expresamente por la ley, exige que el sujeto activo
realice la comercializacin de insumos con predeterminacin
al Trfico de Drogas a sabiendas que el insumo se
destinar al trfico de drogas, esto es, con dolo directo.
CONFIGURACIN
El mero hecho de ser ayudante del bote de servicio pblico,
no basta para atribuirle al procesado el conocimiento de la
circunstancia que en dicho vehculo se transportaba insumos
qumicos, destinados al trfico ilcito de drogas, los mismos
que fueron posteriormente incautados.

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La simple posesin de carbonato de sodio, insumo

empleado en la elaboracin de pasta bsica de cocana, pero
que tiene tambin otras aplicaciones, no constituye delito de
comercializacin de insumos destinados para el trfico ilcito
de drogas.
COMERCIALIZACIN DE INSUMOS
DESTINADOS AL TRFICO ILCITO DE
DROGAS.
POSESIN LEGTIMA DE INSUMOS
La sola posesin del insumo qumico no es suficiente para
establecer que el encausado se dedique al trfico ilcito de
drogas; teniendo en cuenta adems que el procesado tena
autorizacin para la utilizacin de cido sulfrico, lo que hace
legtima su posesin.
La simple posesin de cido sulfrico y xido de calcio,
insumos qumicos fiscalizados encontrados en el inmueble
del encausado, no constituye delito de trfico ilcito de
drogas, pues si bien resultan tiles para elaborar pasta

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bsica de cocana y otras mltiples aplicaciones, se advierte

que existen dudas sobre el destino que se iban a dar a
dichas sustancias; salvo, que exista prueba de cargo objetiva
que determine que dichas sustancias estuvieran destinadas
a servir de materia prima en la elaboracin de droga.
COMERCIALIZACIN DE AMAPOLA.
CONDUCTA TPICA
Realiza el tipo objetivo del delito de comercializacin de
amapola, el agente, que transportaba en un vehculo un
paquete envuelto en el cual haba ocultado una galonera y
un pedazo de plstico transparente conteniendo ltex de
amapola - opio.
TRFICO ILCITO DE DROGAS

AGRAVADO.
CONFIGURACIN
Entre las modalidades agravadas del delito de trfico ilcito
de drogas solo se sanciona la conducta del agente que

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vende drogas a menores de edad o personas inimputables o

los utiliza para la venta de la misma, no la conducta del
agente que emplea a un menor o a una persona inimputable
en el proceso de elaboracin de la droga o en otros mbitos
del circuito de comercializacin, distintos de la venta de
droga.
PRESTAR VEHCULO PRARA

TRANSPORTAR DROGA
No se subsume dentro del tipo penal del delito de trfico
ilcito de drogas, en su modalidad agravada, la conducta de
la encausada, si esta se ha limitado a prestar un vehculo de
su propiedad a un tercero, el mismo que fue empleado para
transportar drogas. Ms an si al momento de su detencin
no se le encontr en posesin de algn elemento que la
relacione con actividades de trfico ilcito de drogas.

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AUTORA MEDIATA EN
INTRODUCCIN DE DROGAS A UN
PENAL
Comenten delito de trfico ilcito de drogas agravado, en
calidad de autores mediatos, aquellos que utilizan a menores
de edad para que introduzcan droga al interior de un
establecimiento penitenciario, oculta dentro de los vveres
que van a entregar a sus familiares, el da de visitas.
VENTA EN INMEDIACIONES DE UN
COLEGIO
La comisin del hecho se ha consumado con los agravantes
previstos en el art. 297 inc. 4 y 5 del Cdigo Penal, es decir,
en las inmediaciones de un colegio y valindose de menor de
edad, adems los condenados registran antecedentes por
delito de trfico ilcito de drogas, situacin que demuestra
que son proclives a la comisin de estos hechos,
incentivados por las ganancias que produce este ilcito

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negocio; que si bien es cierto que con motivo de este

proceso se incaut solo 0.20 grs. de clorhidrato de cocana,
tambin hay que considerar que la distribucin de la droga se
vena efectuando desde mucho antes, como aparece en las
manifestaciones policiales prestadas con intervencin del
Ministerio Pblico, de las auxiliares y de las menores
estudiantes afectadas por estos hechos, por lo tanto, la
droga distribuida resultara ser de mayor cantidad; y en
relacin con el principio de proporcionalidad de la pena en
esta clase de delitos, hay que tener en cuenta el bien jurdico
protegido y sus efectos en la salud, sobre todo de la juventud
pues le afecta no solo en el aspecto fsico y mental, sino peor
todava, afecta la gentica del ser humano. Por este motivo
la ley seala penas drsticas para estas modalidades
agravadas del delito de trfico ilcito de drogas.
UTILIZACIN DE MENORES DE EDAD

El art. 297.5 exige como presupuesto para su tipificacin,
que el agente se valga o utilice para la comisin del delito a
menores de edad o a cualquier persona inimputable, esto es,

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que el sujeto activo comete el delito por mediacin de

personas que carecen de capacidad de entendimiento,
autocontrol y voluntad.
PLURALIDAD DE INTERVINIENTES
La agravante del delito de trfico ilcito de drogas, en funcin
al nmero de sujetos intervinientes, exige que exista una
concertacin entre ellos y a su vez un reparto de funciones,
que suponga una cierta organizacin mnima, aunque
ocasional, transitoria o espordica, y un conocimiento del
hecho por parte de cada agente. Es decir, se exige que
acten en coautora o coparticipacin.
Realizan el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas,
en su modalidad agravada, los agentes que actan a
sabiendas de la cantidad de droga que transportaban
(acuerdo previo y comn), con conocimiento de lo que cada
uno hara, esto es de su concreta intervencin (divisin de
tareas o funciones previamente acordadas), y, a su vez,
aportaron una conducta especfica, para el traslado o
transporte de la droga intervenida por la polica (contribucin

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esencial al hecho tpico), lo que los hace claramente al

dominar funcionalmente el hecho coautores del delito
imputado, pues realizarn conjuntamente el delito a nivel de
coautora ejecutiva, y, como tal, asumieron por igual la
responsabilidad de su realizacin.
En el delito de trfico ilcito de drogas, en su modalidad
agravada por la pluralidad de intervinientes, el conocimiento,
es un elemento esencial que debe estar presente y ser
ponderado por el rgano jurisdiccional. Si quien participa en
el hecho, como parte de un plan determinado, no conoce que
en el mismo intervienen o necesariamente intervendrn
por lo menos tres personas, incluida l, no ser posible ser
castigado por dicha agravante.
Realiza el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, en
su modalidad agravada por la pluralidad de intervinientes, el
agente que interviene en el hecho tpico en concierto o, en
todo caso, a sabiendas que en la ejecucin delictiva
intervienen tres o ms personas no solo cuando se trata de
una organizacin delictiva, de suerte que la simple a que la

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encausada era una burrier de por s no elimina la posible

aplicacin de dicha circunstancia agravante.
Realizan el tipo objetivo del delito de trfico ilcito de drogas
en su modalidad agravada, los agentes, en cuya vivienda se
hall siete botellas plsticas conteniendo una sustancia
lechosa color marrn oscuro, la misma que luego de ser
sometida a examen pericial arroj positivo para alcaloide de
opio, con un peso aproximado de doce kilos cuatrocientos
sesenta gramos.
La sola existencia o concurrencia, sin ms, de una pluralidad
de agentes (tres o ms) en la comisin del delito de trfico
ilcito de drogas no tipifica la circunstancia agravante del
artculo 297 inc. 6 del Cdigo Penal, pues tal consideracin
violara el principio de proscripcin de la responsabilidad
objetiva. Es necesario que exista concierto entre por lo
menos tres participantes. Cada uno de ellos debe conocer y
contar con que estn participando por lo menos tres
personas en la comisin del delito para que se considere que
su conducta puede ser subsumida en esta agravante.

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La conducta del agente que transporta drogas de una ciudad

a otra, la misma que le fuera entregada por otros dos sujetos
se subsume en el tipo penal del delito de trfico ilcito de
drogas, en su modalidad agravada por la participacin de
tres o ms personas, no en la modalidad simple, prevista en
el tipo base.
Realizan el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas,
en su modalidad agravada por la pluralidad de intervinientes,
las inculpadas que fueron detenidas en circunstancias que
pretendan salir del pas transportando adherido al cuerpo y
entre sus pertenencias clorhidrato de cocana, en cantidades
superiores a las permitidas, la misma que pertenecera a una
tercera persona. Puesto que en la realizacin de este hecho
delictivo han partipado ms de tres personas.
Si est probada la intervencin en el Complejo Fronterizo
Santa Rosa - Tacna de ms de tres personas en una
concreta actividad delictiva de transporte de drogas con
destino a Chile, tal como aparece del acta de registro
vehicular e incautacin, del acta de pesaje y descarte de

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droga y de la pericia qumica realizada; es de aplicacin la

circunstancia agravante o cualificante prevista en el inciso
seis del artculo doscientos noventisiete del Cdigo Penal.
CONCURSO REAL CON TENENCIA

ILEGAL DE ARMAS
Realiza el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas,
agravado por la pluralidad de intervinientes, en concurso real
con el delito de tenencia ilegal de armas, el agente, al que se
encontr en posesin de un arma de fuego, la misma que
empleaba en el ejercicio de sus labores de apoyo en el
transporte de drogas, labor que realizaba conjuntamente con
otra persona.
PERTENENCIA A ORGANIZACIN
DELICTIVA
Incurre en el tipo objetivo del delito de trfico ilcito de
drogas, en su modalidad agravada el agente que integra una

30
organizacin a nivel internacional dedicada al trfico ilcito de

drogas, mediante la modalidad de envo de drogas desde el
Per haca Europa, utilizando para ello correos humanos, a
quienes se les haca ingerir cpsulas para que transporten la
droga en el estmago, burlando los controles policiales.
Al encontrarse ante toda una organizacin criminal de

alcance
internacional,
donde
existe
un
concierto
de
voluntades, tanto para captar a los correos humanos

(burriers), coordinaciones para su viaje y estada, como para
el acopio, traslado y comercio internacional de la droga, el
delito perpetrado se encuentra previsto y sancionado en el
inciso stimo del artculo 297 del Cdigo Penal y no en el
artculo 296 del citado Cdigo.
La conducta de los procesados consiste en formar parte de
una organizacin dedicada al trfico ilcito de drogas,
quienes se encargaron de reclutar a las personas que
deberan viajar a Chile llevando droga ingerida a travs de
cpsulas a cambio de diversos pagos, de acuerdo con la

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cantidad ingerida; que ello se corrobora an ms pues al

momento de intervenirse a la procesada se le hall en su
poder quinientos veintisis cpsulas que contenan un total
de un kilo ochocientos quince gramos de clorhidrato de
cocana (fojas cien); que su conducta se encuentra prevista y
sancionada en el inciso sexto del artculo doscientos
noventisiete del Cdigo Penal, modificado por la Ley nmero
veintiocho mil dos.
RETROACTIVIDAD FAVORABLE
Si bien el art. 297 del Cdigo Penal sancionaba el delito
instruido con pena privativa de libertad no menor de
veinticinco aos, la Ley N 28002, expedida en el ao 2003,
establece para este tipo penal, pena privativa de libertad no
menor de quince ni mayor de veinticinco aos; siendo en tal
caso de aplicacin el artculo 6 del mismo Cdigo, que
recoge el principio de retroactividad benigna, as como de un
razonamiento constitucional, va control difuso, el mismo que
permite a los rganos jurisdiccionales inaplicar una norma

32
legal cuando, en su opinin, sea incompatible con alguna

norma constitucional, limitndose en este caso a la
inaplicacin de la norma para el caso concreto; razn por la
cual, en virtud del artculo 103 y el inciso 11 del artculo 139
de la Constitucin Poltica del Per, que consagran el
principio de retroactividad de la ley penal, cuando sea ms
favorable a este.
MICROCOMERCIALIZACIN.
ELEMENTOS DEL TIPO
El tipo penal de comercializacin, previsto y sancionado en el
artculo 298 del Cdigo Penal, no penaliza la simple posesin
de droga, sino que al ser un tipo derivado del tipo penal base
que viene a ser el delito de trfico ilcito de drogas (art. 296),
requiere que la posesin de la pequea cantidad de droga
deba estar destinada a la comercializacin o trfico.

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CONFIGURACIN
Segn se advierte de la pericia qumica la cantidad de pasta
bsica de cocana decomisada a la encausada fue de
setenta y siete gramos peso neto, por lo que su conducta
se encuentra tipificada por el art. 298 del Cdigo Penal, y no
en el art. 296, como lo ha consignado el Colegiado,
consecuentemente la pena debe imponerse en atencin al
dispositivo inicialmente citado.
No se ha determinado que las hojas de coca estuvieran

destinadas a servir de materia prima en la elaboracin de
droga. La utilizacin de este producto para la compraventa
de otras especies es una prctica comercial muy difundida
en gran parte del pas, pero no constituye delito de
microcomercializacin de drogas.

34
INIMPUTABILIDAD COMO CAUSAL DE

INCULPABILIDAD
Estando acreditada la responsabilidad penal de la acusada
en la microcomercializacin de droga, as como su condicin
de consumidora de drogas, esta ltima circunstancia no
libera de culpabilidad, salvo que la adiccin la convierta en
inimputable.

35
CONCLUSIN
La legislacin sobre el delito de trfico ilcito de drogas tiene
que guardar concordancia con todas las normas tanto
nacionales como extranjeras en especial con los convenios
que el Per es parte-. La Convencin de Viena no regula
sobre la pluralidad de agentes en la comisin del delito de
trfico ilcito de drogas.
No se encuentra una justificacin cierta ni jurdica sobre la
concurrencia de personas en los delitos de TID, para agravar
el tipo base, puesto que no se cumplen los supuestos
objetivos como subjetivos de la responsabilidad criminal.
Situacin que no ocurre en los dems acpites del artculo
297 CP, as tenemos: A) Por la calidad del agente: El agente
comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica.
Tiene la profesin de educador o se desempea como tal en
cualquiera de los niveles de enseanza. Es mdico,

36
farmacutico, qumico, odontlogo o ejerce otra profesin

sanitaria. El agente participa en calidad de integrante de una
organizacin dedicada al trfico ilcito de drogas o que se
dedique
la
comercializacin
de
insumos
para
su
elaboracin; B) Por el lugar de la comisin del delito: El

hecho es cometido en el interior o en inmediaciones de un
establecimiento de enseanza, centro asistencial, de salud,
recinto deportivo, lugar de detencin o reclusin; C) Por la
modalidad de la comisin del delito: El agente vende drogas
a menores de edad, o los utiliza para la venta o emplea a
una persona inimputable; D) el agente se vale del
narcotrfico.
Cada una de las causales citadas se basan en una
fundamentacin jurdica y de poltica criminal que justifican
su presencia para agravar el delito de TID. Hecho que no
sucede en la primera parte del inciso seis del artculo 297 CP
(concurrencia de tres o ms personas). Quizs el legislador
se percat de tal omisin y trat de corregirlo mediante el
Decreto Legislativo N 982, del 22.07.2007, que modific,
entre otras el artculo 296 CP, y estableci que la conducta

37
del sujeto se encuentra en el tipo base cuando () toma

parte en una conspiracin de dos o ms personas para
promover, favorecer o facilitar el trfico ilcito de drogas ();
sin embargo, se olvid en derogar expresamente la primera
parte del 297.6 CP, lo que hubiera sido muy conveniente
tanto para la administracin de justicia al calificar
adecuadamente los hechos-, como para los justiciables al
ser sancionados correctamente por los hechos cometidos-.
La palabra conspiracin tiene varias aceptaciones, pero
creemos que lo correcto es que la persona que va a
participar coordine con otro para hacer dao o que su
conducta se adhiera para concurrir en un mismo fin ilcito.
Por ello, al estar vigente este dispositivo legal, en trminos
generales, soluciona en parte la disyuntiva que se presenta,
pero no del todo, porque la agravante sigue vigente.
Esperamos que en el corto plazo el Poder Legislativo asuma
su responsabilidad y derogue la primera parte del 297.6 CP,
para el bien del pas y de las partes procesales, que exigen
una justicia rpida y eficiente; o, en todo caso la Corte

38
Suprema de Justicia de la Repblica, mximo rgano

jurisdiccional del Poder Judicial, a travs de sus Sala
Penales, emita con mucho tino, as como lo ha venido
haciendo, una jurisprudencia sobre el particular que pueda
instruir la correcta aplicacin de la citada agravante.

39
BIBLIOGRAFIA
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General. Ara Editores. Per 2004.
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Parte General. Editorial Themis. Santa Fe de Bogot.

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Especial. 3 Edicin revisada y actualizada. Tirant Lo
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42

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comprometi en implementar el Plan de Accin aprobado en

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la Sesin Extraordinaria de la Asamblea General de las

(DEVIDA), este organismo pblico

descentralizado, dependiente de la Presidencia del Consejo

promover, planificar, monitorear, evaluar los programas y

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delictivas como reconoce el prembulo de la Convencin de

conveniente estructurarlo en cuatro partes: el primero,

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El delito de trfico ilcito de drogas se encuentra ubicado en el

BIEN JURDICO PROTEGIDO

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efectos de esta agresin inciden directamente en la salud

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concertacin con los dems sujetos que le entregaron la

No se subsume en el tipo penal del delito de trfico ilcito de

independiente, uno en calidad de poseedor con fines de

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principio de prohibicin de regreso, ya que acept transportar

voluntades con los comitentes, y estando limitado su deber

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que esta ha actuado dentro de lo socialmente adecuado y

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de cualquier modo, la tenencia o posesin de la droga

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PENA DE INHABILITACIN O MULTA

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establecindose, por ejemplo, adems de la pena privativa

desaparicin forzada 320 CP],

falsificacin de documentos [427 CP], usura [214 CP],

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de los supuestos delictivos expresamente contemplados en

POSESIN DE DROGAS TXICAS CON

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