You are on page 1of 65

PRIMRIA MUNICIPIULUI ROMAN

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN


PENTRU PERIOADA 2015-2020

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 1

CUPRINS
CAP.1 INTRODUCERE
CAP. 2 SCOPUL STRATEGIEI ENERGETICE A MUNICIPIULUI ROMAN
CAP. 3 PREZENTARE GENERAL A MUNICIPIULUI ROMAN
3.1 DATE GEOGRAFICE I NCADRARE IN TERITORIU
3.2 PROFIL DEMOGRAFIC
3.3 FONDUL LOCATIV
3.4 INFRASTRUCTURA TEHNICO-EDILITAR
CAP. 4 SITUAIA RESURSELOR ENERGETICE LA NIVEL NAIONAL I LOCAL
4.1. HIDROCARBURI
4.2 CRBUNE
4.3 URANIU
4.4 RESURSE ENERGETICE REGENERABILE
CAP. 5 ANALIZA SWOT
CAP. 6 CADRUL GENERAL EUROPEAN
6.1 POLITICA ENERGETIC A UNIUNII EUROPENE
6.2 CADRUL LEGISLATIV AL UE
6.3 CONVENIA PRIMARILOR
CAP. 7 CONTEXTUL NAIONAL
7.1 CADRUL LEGISLATIV I INSTITUIONAL NAIONAL
7.2 OBIECTIVELE STRATEGICE ALE DEZVOLTRII SECTORULUI ENERGETIC
NAIONAL
7.3 INTE NAIONALE PENTRU SECTORUL ENERGETIC
7.4. MSURI PENTRU NDEPLINIREA OBIECTIVELOR
CAP. 8 OBIECTIVELE STRATEGICE ALE MUNICIPIULUI ROMAN N DOMENIUL
ENERGETIC
CAP. 9 MIJLOACE DE FINANARE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVELOR DIN
STRATEGIA ENERGETIC
9.1 PARTENERIAT PUBLIC-PRIVAT
9.2 FONDURI EUROPENE
9.3 PROGRAMUL INTELLIGENT ENERGY EUROPE
9.4 PROGRAMUL ORIZONT 2020 SMART CITIES AND COMMUNITIES
9.5 COMPANII SERVICII ENERGETICE ESCO
9.6 GESTIONAREA DIRECT
CAP. 10 SISTEMUL DE ILUMINAT PUBLIC DIN MUNICIPIUL ROMAN
CAP. 11 DIRECII DE ACIUNE PENTRU ATINGEREA OBIECTIVELOR
CAP. 12 MONITORIZAREA I EVALUAREA STRATEGIEI ENERGETICE

Sursa foto1 copert: Videodreams

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 2

DEFINIII I ABREVIERI
ANRE- Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei
Audit energetic- procedura sistematic de obinere a unor date despre consumul energetic
existent al unei cldiri sau al uni grup de cldiri, al unei activiti i/sau instalaii industrial sau al
serviciilor private sau publice, de identificaare si cuantificare a oportunitilor rentabile pentru
realizarea unor economii de energie i cuantificarea rezultatelor;
Biomas- fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor de origine biologic
din agricultur (inclusiv substane vegetale i animale), silvicultur i industriile conexe, inclusiv
pescuitul i acvacultura, precum i fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i
municipale, codificate conform prevederilor legale;
Biolichid - combustibil lichid produs din biomas utilizat n scopuri energetice, altele dect
pentru transport, inclusiv pentru producerea energiei electrice i a energiei termice destinate
nclzirii
i
rcirii;
Biocarburant combustibil lichid sau gazos pentru transport, produs din biomas;
Central electric ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru
producerea de energie electric; poate fi constituit din unul sau mai multe grupuri electrice;
Certificat verde- titlul ce atest producerea din surse regenerabile de energie a unei cantiti de
energie electric. Certificatul se poate tranzaciona, distinct de cantitatea de energie electric pe
care acesta o reprezint, pe o piaa organizat, n condiiile legii;
Conservarea energiei- totalitatea activitilor orientate spre utilizarea eficient a resurselor
energetice n procesul de extragere, producer, depozitare, transport, distribuie i consum al
acestora, precum i spre atragerea n circuitul economic a resurselor regenerabile de energie;
conservarea energiei include 3 componente eseniale- utilizarea eficient a energiei, creterea
eficienei energetice i nlocuirea combustibililor deficitari;
Consumator final- persoana fizic sau juridic care cumpar energie exclusiv pentru consumul
propriu;
Contract de performan energetic- acord contractual ntre beneficiar i furnizorul unei
msuri care are ca scop mbuntirea eficienei energetice, n mod normal ESCO, n care
investiia necesar realizrii msurii trebuie s fie pltit proporional cu nivelul de mbuntire
a eficienei energetice prevzut n contract;
Distribuitor de energie- persoana fizic sau juridic autorizat responsabil cu transportul
energiei n vederea livrrii acesteia la consumatorii finali i la staiile de distribuie care vnd
energie consumatorilor finali;
Economii de energie- cantitatea de energie economisit, determinat prin msurarea i/sau
estimarea consumului nainte i dup aplicarea uneia sau mai multor msuri de mbuntire a
eficienei energetice;
Eficien energetic- raportul dintre valoarea rezultatului performant obinut, constnd n
servicii, mrfuri sau energia rezultat, i valoarea energiei utilizate n acest scop;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 3

Energie- toate formele de energie disponibile pe pia, inclusiv energia electric, energia temic,
gazele naturale, inlusiv gazul natural lichefiat, gazul petrolier lichefiat, orice combustibil destinat
nclzirii i rcirii, crbune i lignit, carburani, mai puin carburanii pntru aviaie i
combustibilii pentru navigaia maritim, i biomasa, definit conform Directivei 2001/77/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 27 septembrie 2001 privind promovarea electricitii
produse din sursele de energie regenerabile pe piaa intern a electricitii;
Finanare de ctre teri- acord contractual care implic suplimentar fa de furnizorul de energie
i beneficiar, un ter. Valoarea finaciar a economiei generat de mbuntierea eficienei
energetice determin plata terului. Acest ter poate s fie sau nu o companie ESCO;
Instrumente financiare pentru economii de energie- orice instrument financiar, precum
fonduri, subvenii, reduceri de taxe, mprumuturi, finanare de ctre teri, contracte de
performan energetic, contracte de garantare a economiilor de enrgie, care sunt fcute
disponibile pe pia de ctre instituiile publice sau organismele private pentru a acoperi parial
sau integral costul iniial al msurilor de mbuntire a eficienei energetice;
mbuntire eficien energetic- creterea eficienei energetice la consumatorii finali ca
rezultat al schimbrilor tehnologice, comportamentale i/sau economice;
Management energetic- ansamblul activitilor de organizare, conducere i de gestionare a
proceselor energetice ale unui consumator;
Manager energetic- persoana fizic sau juridic atestat, prestatoare de servicii energetice, al
carei obiect de activitate este organizarea, conducerea i gestionarea proceselor energetice ale
unui consumator;
Msuri de mbuntire a eficienei energetice- orice aciune care, in mod normal, conduce la
o mbuntire a eficienei energetice verificabil i care poate fi msurat sau estimat;
Mecanisme de eficien energetic- instrumente generale utilizate de guvern sau de organisme
guvernamentale pentru a crea un cadru adecvat ori stimulente pentru actorii pieei n vederea
furnizrii i achiziionrii de servicii enrgetice i alte msuri de mbuntire a eficienei
energetice;
Planul naional de aciune- planul prin care se stabilesc intele naionale privind ponderea
energiei din surse regenerabile consumat n transporturi, energie electric, nclzire i rcire n
anul 2020, innd seama de efectele msurilor altor politici privind eficiena energetic asupra
consumului final de energie i msurile care trebuie adoptate pentru atingerea respectivelor
obiective naionale;
Programe de mbuntire a eficienei energetice- activiti care se concentreaz pe grupuri de
consumatori finali i care, n mod normal, conduc la o mbuntire a eficienei energetice
verificabil, msurabil sau estimabil;
Serviciu energetic- activitatea care conduce la un beneficiu fizic, o utilitate sau un bun obinut
dintr-o combinaie de energie cu o tehnologie i/sau o aciune eficient din punct de vedere
energetic, care poate include activitie de exploatare, ntreinere i control necesare pentru
prestarea serviciului care este furnizat pe baz contractual i care, n condiii normale, conduce
la o mbuntire a eficienei energetice;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 4

Sistem de cote obligatorii- mecanismul de promovare a energiei electrice produse din surse
regenerabile de energie prin aplicarea cotelor anuale obligatorii de achiziie de certificate verzi;
Sistem de promovare- orice instrument, schem sau mecanism, care promoveaz utilizarea
energiei din surse regenerabile prin reducerea costurilor acestei energii, prin creterea preului la
care aceasta poate fi vandut sau prin mrirea, prin intermediul unor obligaii referitoare la
energia regenerabil sau n alt mod, a cantitii achiziionate de acest tip de energie; aceasta
include, dar nu se limiteaz la sistemul de promovare prin certificate verzi, ajutoare pentru
investiii, scutiri sau reduceri de impozite, rambursri de taxe, scheme de promovare privind
obligaia
de
cumprare
a
energiei
din
surse
regenerabile;
Sistem de promovare prin certificate verzi- sistemul de cote obligatorii combinat cu
tranzacionarea certificatelor verzi;
Societate de servicii energetice- persoana juridic sau fizic autorizat, care presteaz servicii
energetice i/sau alte msuri de mbuntirea eficinei energetice n cadrul instalaiei sau incintei
consumatorului i care, ca urmare a prestrii acestor servicii, accept un grad de risc financiar.
Pata pentru serviciile prestate este bazat, integral sau parial, pe mbuntirea eficienei
energetice i pe ndeplinirea altor criterii de performan convenite ntre pri;
Surse regenerabile de energie- sursele de energie nefosile, respectiv: eolian, solar,
aerotermal, geotermal, hidrotermal i energia oceanelor, energie hidraulic, biomas, gaz de
fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit, i gaz de fermentare a nmolurilor din
instalaiile de epurare a apelor uzate i biogaz.
Abreviere de termeni i uniti de msur :
SRE Surse regenerabile de energie
GJ Giga Joule
GW Giga Watt
GWh Giga Watt or
kWh Kilo Watt or
MJ Mega Joule
MW Mega Watt
MW(el) Mega Watt (capacitate electric instalat)
MW(t) Mega Watt (capacitate termic instalat)
PJ Peta Joule
TJ Terra Joule
Tep Ton echivalent petrol
C Grade Celsius
Gcal Unitate pentru energie (1 Gigacalorie = 1,163 MWh)
m2 Metru ptrat
m3 Metru cub
h Or
W Watt

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 5

STATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN


PENTRU PERIOADA 2015-2020
Strategia energetic este o activitate complex care presupune iniierea, derularea i
corelarea unor aciuni politice, economice, tehnice i ecologice n vederea asigurrii securitii
energetice naionale, a diversificrii surselor de aprovizionare intern i extern, a
perfecionrii i diversificrii formelor de producere a energiei, a creterii eficienei produciei i
consumului energetic, a ameliorrii impactului poluant al produciei i consumului de energie.
Puiu, O., Energia prioritate de interes planetar, Bucureti, Editura Independena Economic, 1996, p. 141

1. INTRODUCERE
Energia, n toate formele ei, este elementul de baz n dezvoltarea economic industrial a
fiecrui stat, fiind indispensabil n toate sectoarele de activitate. Standardele noastre de via
solicit cantiti uriae de energie.
mbuntirea eficienei energetice este un obiectiv strategic al politicii energetice naionale,
datorit contribuiei majore pe care o are la realizarea siguranei alimentrii cu energie,
dezvoltrii durabile i competitivitii, la economisirea resurselor energetice primare i la
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.
Sectorul energetic trebuie s fie un sector dinamic, care s susin activ dezvoltarea
economic a rii i reducerea decalajelor fa de Uniunea European. n acest sens, obiectivul
general al strategiei sectorului energetic l constituie satisfacerea necesarului de energie att n
prezent, ct i pe termen mediu i lung, la preuri acceptabile, adecvate unei economii moderne
de pia i unui standard de via civilizat, n condiii de calitate, siguran n alimentare, cu
respectarea principiilor dezvoltarii durabile.
Reducerea consumului de energie i ncetarea risipei de energie sunt din ce n ce mai
importante pentru UE. n 2007, liderii UE au stabilit obiectivul de a reduce consumul de energie
anual al Uniunii cu 20% pn n 2020. Msurile de eficien energetic sunt recunoscute tot mai
mult nu doar ca fiind un mijloc de a ajunge la aprovizionarea durabil cu energie, reducerea
emisiilor de gaze cu efect de ser, mbuntirea securitii aprovizionrii i reducerea costurilor
la import, ci i ca mijloc de promovare a competitivitii economiilor europene.
Consiliul European din 20 i 21 martie 2014 a subliniat eficacitatea pe care eficiena
energetic o are n reducerea costurilor energiei i a dependenei energetice. UE a stabilit
standarde minime n materie de eficien energetic i norme de etichetare i de proiectare
ecologic pentru produse, servicii i infrastructur. Aceste msuri vizeaz mbuntirea
eficienei n toate etapele lanului energetic, de la furnizarea de energie pn la utilizarea energiei
de ctre consumatori.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 6

2. SCOPUL STRATEGIEI ENERGETICE A MUNICIPIULUI


ROMAN
Strategia energetic definete obiectivele Municipiului Roman n domeniul energiei electrice
i a eficienei energetice pentru perioada 2015-2020 i modalitile de realizare a acestora, n
condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile.
Scopul strategiei energetice a Municipiului Roman este de a eficientiza consumurile de
energie i de a oferi o alternativ marilor i micilor consumatori de energie din surse epuizabile,
n vederea obinerii unui consum raional de energie prin retehnologizare i utilizarea eficient a
diferitelor surse de energii regenerabile, existente la nivelul municipiului.
Obiectivul general al strategiei const n satisfacerea imediat i pe termen lung a cererii de
energie electric, la un pre ct mai sczut, n condiii de calitate i siguran, cu limitarea
impactului instalaiilor energetice asupra mediului. Prin strategia energetic a Municipiului
Roman se urmrete creterea securitii energetice prin economisirea resurselor epuizabile i
nlocuirea gradual a acestora n timp, pe baza conceptului dezvoltrii durabile.

3. PREZENTAREA GENERAL A MUNICIPIULUI ROMAN


3.1. DATE GEOGRAFICE I NCADRAREA N TERITORIU
Municipiul Roman este al doilea centru urban ca importan din judeul Neam, dup
municipiul reedin de jude, Piatra Neam, fiind un centru polarizator tradiional, cu funcia de
reedin de jude pn n 1950, pentru un teritoriu vast, cuprinznd jumtatea estic a actualului
jude Neam, dar i pri din judeele nvecinate (Iai, Vaslui, Bacu).
Situat la confluena Moldovei cu Siretul, municipiul Roman beneficiaz de o poziie
geografic favorabil, cu posibiliti mari de comunicare cu regiunile limitrofe de-a lungul
culoarelor Siretului i Moldovei, i prin curmturile Girov (cu Piatra Neam), Strunga (cu Trgu
Frumos Iai) i Valea Ursului (cu Vaslui).
a) Relieful
Municipiul Roman este situat n partea central a Podiului Moldovei, la 4655 latitudine
nordic i 2656 longitudine estic, n poriunea terminal a Culoarului Moldovei i aproximativ
la mijlocul Culoarului Siretului. Vatra oraului se desfoar la circa 3 km amonte de confluena
celor dou ruri, Moldova i Siret, cu dimensiuni de 5 km de la vest la est i 4 km de la nord la
sud. Relieful municipiului Roman i al mprejurimilor acestuia are un aspect puin pronunat i
este rezultatul fenomenelor de eroziune i de confluen al celor dou ruri, Siret i Moldova.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 7

b) Clima
Municipiul Roman are un climat temperat continental de dealuri joase, ca de altfel ntreg
teritoriul localizat de-a lungul Culoarului Siretului, cu un topoclimat specific luncii i teraselor
joase. Radiaia solar are valori de 117,5 Kcal/cm2 /an. Temperatura medie anual la Roman
variaz ntre 8,5C i 9C, mai puin dect n partea estic a Moldovei. Precipitaiile atmosferice
nsumeaz, anual, n jur de 550 mm (media multianual), variaiile fiind destul de mari de la un
an la altul. Direcia i viteza vnturilor sunt puternic influenate de orografie. Viteza medie a
acestora este de circa 4-5 m/s.
c) Reeaua hidrografic
Reeaua hidrografic este reprezentat de cele dou ruri, Siretul i Moldova. Rul Siret
are un debit mediu multianual de 31,5 m3 /s iar Rul Moldova are un debit mediu multianual de
26,5 m3 /s, aadar destul de apropiat de cel al Siretului. Apele subterane sunt bine reprezentate pe
teritoriul municipiului Roman.
d) Vegetaia, fauna i solurile.
n vile Siretului i Moldovei, vegetaia natural este reprezentat de asociaii vegetale
specifice solurilor cu exces de umiditate, speciile mai frecvent ntlnite fiind papura, stuful,
broscria, rogoz. Formaiunile arbustive sunt reprezentate de corn, pducel, porumbar. Fauna
acvatic din Siret i Moldova este caracterizat prin prezena scobarului, cleanului, morunaului,
mrenei, avatului, beldiei, zvrlugii i carasului. Fauna terestr este prezent prin diferite specii de
amfibieni (n general broate, broate rioase, brotcei, buhai de balt, salamandre), reptile
(oprla de cmp, guterul, arpele de cas, arpele de ap), psri. Solurile caracteristice sunt
cernoziomurile i solurile aluviale, n mai mic msur fiind prezente argiluvisolurile,
luvisolurile, regosolurile, salsodisolurile i gleisolurile.
e) Modul de utilizare al terenurilor
n prezent, teritoriul administrativ al municipiului este de 2.983 de hectare (29,83 kmp),
ceea ce reprezint 0,5% din suprafaa total a judeului Neam. Intravilanul municipiului Roman
are o suprafa de 1.617 ha (2011), cea mai mare parte reprezentnd construcii i curi.

3.2. PROFILUL DEMOGRAFIC


Rezultatele finale ale Recensmntului General al Populaiei din anul 2011 indic o
populaie stabil a municipiului Roman de 50.713 locuitori, respectiv 10,8% din populaia
judeului Neam, n timp ce Institutul Naional de Statistic prin fia localitii indic pentru anul
2014 o populaie stabil de 71.767 locuitori, valoare apropiat de datele Direciei Judeene de
Eviden a Persoanelor Neam. Municipiul Roman este, din punct de vedere demografic, al doilea
ora din jude i ntre cele mai mari municipii din ar care nu au funcia de reedin de jude.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 8

3.3. FONDUL LOCATIV


Conform rezultatelor preliminare ale Recensmntului General al Populaiei i Locuinelor
din anul 2011, la nivelul municipiului Roman existau, 5.475 de cldiri cu locuine, care gzduiau
20.788 de gospodrii ale populaiei. Numrul mediu al persoanelor dintr-o gospodrie era de
2,26, uor mai sczut dect media judeului Neam, de 2,46. Numrul locuinelor convenionale
era, conform Recensmntului din 2011, de 26.062, din care 25.185 de locuine (96,6%) erau n
proprietate privat, 851 (3,3%) erau proprietate de stat, iar alte 26 de locuine erau n proprietate
privat de grup, a unor asociaii sau aparineau cultelor religioase. Comparativ cu Recensmntul
din 2002, numrul cldirilor cu locuine a crescut cu 22%, de la 4.473 la 5.475, iar cel al
locuinelor cu 1,2%
Conform datelor statistice din fia localitii la fritul anului 2014 existau un numr
total de 26.527 locuine din care 702 locuine n proprietate public i 25.825 locuine n
proprietate privat. Suprafaa locuibil total era de 1.058.821 mp arie desfurat din care
suprafaa locuibil existent n proprietate privat reprezenta 1.040.678 mp arie desfurat.

3.4 INFRASTRUCTURA TEHNICO-EDILITAR


a) Reeaua de alimentare cu ap potabil
Alimentarea cu ap potabil a municipiului Roman este asigurat de ctre societatea SC
APA SERV SA. Reeaua de aduciune este realizat prin conducte alimentate si staii de pompare
de la sursele de apa sunt constituite din captrile realizate n amonte de Municipiul Roman la
Simioneti - Pildeti (front vechi), Simioneti (front nou), pe malul stng al rului Moldova si
aduciunea de la Timieti. Captrile sunt constituite din puuri forate, puuri spate, drenuri si
sunt echipate cu staii de pompare cu nlime de refulare 50-57 m, care asigura transportul apei
ctre rezervoarele de nmagazinare.
Reeaua de distribuie stradal din municipiul Roman are o lungime de 107 km. n
interiorul cvartalelor distribuia apei se realizeaz 44 km de reele de serviciu.
n perioada 2012-2014 s-a derulat proiectul Extinderea reelei de ap i canalizare n
Municipiul Roman n cadrul Programului viznd protecia surselor de ap, sisteme integrate de
alimentare cu ap, staii de tratare, canalizare i staii de epurare prin Administraia Fondului de
Mediu - valoare total de 2.211.535 lei fr TVA finanat de AFM i fonduri locale, realiznduse un total de 11.540 ml reea ap potabil precum i 2.820 ml reea canalizare menajer.
Prin extinderea reelor de ap executate n zona strzilor Primverii- Islazului i n
cartierul N. Blcescu, se poate spune c reeaua de ap potabil acoper practic toata suprafaa
locuit a municipiului Roman.
Diametrul reelelor de distribuie este cuprins ntre Dn 80 mm i Dn 350 mm. Majoritatea
materialului tubular (59%) l reprezint conductele din oel, restul fiind din font, PEHD i
azbociment.
Dei in ultimii 4 ani s-au fcut constant investiii, n momentul de fa, 74% din lungimea
total a conductelor a ajuns sa nregistreze o durat de via mai mare de 20 de ani.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 9

b)Reeaua de canalizare
Reeaua de canalizare are o lungime de 147 km i este realizat din tuburi de beton
Dn=300- Dn=1.600mm i avea in 2011(conform PUG Roman) 2.953 cmine de racord i 980
cmine de control/vizitare.
Distribuia reelei pe diametre i lungimi este urmtoarea:
-dn=300mm - l = 40.745m;
-dn=400mm - l = 3.047m;
-dn=600mm - l = 5.446m;
-dn=800mm - l = 580m;
-dn=1.000mm - l = 2.414m;
-dn=1.600mm - l = 1.101 m;
-ovoid 1.100/1.650mm -1 = 1.306m;
-ovoid 1.200/1.800mm - l= 6.388m.
Reeaua de canalizare dispune de 8 colectoare secundare i un colector principal care
debueaz n staia de epurare. Aceasta reea deservete peste 95% din suprafaa municipiului, iar
apele industriale sunt preluate n proporie de 45%. Recent s-a extins reeaua de canalizare n
cartierele Petru Rare, Nicolae Blcescu, Danubiana, Primverii i Mihai Viteazul.
Deoarece municipiul Roman este amplasat pe trei zone diferite ca nivel de nlime, este
necesara pomparea apei uzate spre colectorul care duce la staia de epurare prin mai multe staii
de pompare din care trei sunt prevzute cu un deversor si canalizare din tuburi de beton Dn 300
care deverseaz n rul Moldova, n cazurile n care se produc avarii n staia de epurare sau la
ploi cu debit foarte mare.
c) Reeaua de alimentare cu gaze naturale
n prezent municipiul Roman este alimentat cu gaze naturale prin intermediul unei staii de
predare amplasat n zona de sud -est. Numrul actual de staii de reglare a gazului este 8,
lungimea conductelor de distribuie n exploatare fiind de 102 km din care 88 km sunt de
presiune redus i 14 km de presiune medie, i 41 km de bransamente din care 40 km sunt de
presiune redus i 1 km de presiune medie.
Reelele de gaz din oel, sunt relativ noi i au o durat de via de aproximativ 15 ani.
Ca i valori procentuale, 90 % din locuitori sunt deservii de reeaua de gaz.
d) Reeaua de alimentare cu energie electric
Alimentarea cu energie electric se face prin intermediul urmtoarelor staii de
transformare:
- staia de transformare Roman Ora
- staia de transformare Roman Sud
- staia de transformare Roman Vest
- staia de transformare Laminor
- staia de transformare Petrotub

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 10

Reeaua de medie tensiune


Reeaua de medie tensiune din municipiul Roman este de 6 KV i de 20 KV i este pozat
n canalizaie subteran pe domeniul public.
Reeaua de medie tensiune subteran LES - 6 KV are o lungime de 22 Km, iar reeaua de medie
tensiune subteran LES - 20 KV are lungimea de 86 Km.
Reeaua electric este acoperit n ntregime de posturi de transformare, iar populaia este
deservit n proporie de 100%.
Posturile de transformare se afl n exploatarea E-ON ENERGIE sunt fie subterane (blocuri), fie
n construcie de zidrie sau metalice. Ele sunt ncrcate n medie 75 80 %.
Reeaua de joas tensiune
Reeaua de joas tensiune din municipiul Roman este la o tensiune de 0,4 KV i este
pozat subteran i aerian.
Din posturile de transformare existente sunt alimentai toi consumatorii printr-o reea de
joas tensiune n cea mai mare parte pozat subteran. n anumite pri ale oraului reeaua de
joasa tensiune este montat pe console la faada cldirilor sau chiar pe stlpi la periferia oraului.
Reeaua de joas tensiune subteran - LES 0,4 KV are o lungime de 166 Km, iar reeaua de
joas tensiune aerian LEA 0,4 KV are lungimea de 39 Km.
Municipiul Roman este prevzut cu reea electric de iluminat public, care este de joas
tensiune - 0,4 KV, fiind pozat subteran i aerian att pe principalele artere de circulaie ct i pe
celelalte strzi ale oraului.
e) Alimentarea cu energie termic
n municipiul Roman, alimentarea cu energie termic n sistem centralizat (de tip
distribuie agent termic) a fost sistat datorit costurilor mari de furnizare a agentului termic, ca
urmare a debranrii unui numr foarte mare de locuitori.
n prezent, nclzirea locuinelor este asigurat n regim individual prin centrale termice
individuale. Administraia public local, ncurajat de rezultatele recente obinute n cutarea
unor soluii alternative, i propune soluii cu caracter novativ la nivelul oraelor i municipiilor i
anume implementare unor proiecte care s presupun apelarea la surse regenerabile de energie.
f) Serviciile de salubritate
A. Activiti derulate n gestiune delegat prin intermediul ADI ECONEAMT sau a Consiliului
Judeean Neam:
colectarea separat i transportul separat al deeurilor municipale i al deeurilor similare
provenind din activiti comerciale din industrie i instituii, inclusiv fracii colectate
separat, fr a aduce atingere fluxului de deeuri de echipamente electrice i electronice,
baterii i acumulatori;
colectarea i transportul deeurilor provenite din locuine, generate de activiti de
reamenajare i reabilitare interioar i/sau exterioar a acestora;
organizarea prelucrrii, neutralizrii i valorificrii materiale i energetice a deeurilor;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 11

operarea/administrarea staiilor de transfer pentru deeurile municipale i deeurile


similare;
sortarea deeurilor municipale i a deeurilor similare n staiile de sortare;
administrarea depozitelor de deeuri i/sau a instalaiilor de eliminare a deeurilor
municipale i a deeurilor similare;
Deeurile colectate sunt reprezentate de deeuri menajere (municipale i asimilabile), deeuri
din construcii i demolri, deeuri provenite din ntreinerea spaiilor verzi, deeuri de
echipamente electrice i electronice i deeuri industriale.
Operatorul de salubritate autorizat - SC Rossal SRL Roman deservete ntreg municipiul
Roman (persoane fizice i juridice). Deeurile municipale i asimilabile sunt colectate de la
persoanele juridice pe baz de contract, iar deeurile menajere de la populaie sunt colectate
astfel: din poart n poart pentru persoanele ce domiciliaz la case i de pe cele 70 de platforme
gospodreti pentru populaia care locuiete la blocuri (persoane arondate asociaiilor de
proprietari). Aceste platforme gospodreti sunt utilate pentru a se asigura colectarea selectiv.
Mai exist puncte stradale utilate cu eurocontainere speciale provenite de la organizaia EcoRom Ambalaje Bucureti n care sunt colectate ambalaje i deeuri de ambalaje cu scopul
reciclrii acestora, conform protocolului n vigoare.
Municipiul Roman, membru n A.D.I. Eco Neam, este beneficiar al proiectului POS Mediu
Sistem de management integrat al deeurilor n judeul Neam, cofinanat prin Fondul
European de Dezvoltare Regional. Prin acest proiect se implementeaz un sistem de
management integrat al deeurilor n scopul conformrii cu obligaiile asumate prin Tratatul de
Aderare i obiectivele stabilite prin POS Mediu. Proiectul cuprinde msuri de colectare selectiv,
transport, transfer i depozitare a deeurilor.
B. Activiti desfurate n gestiune delegat/contracte de prestri servicii prin intermediul unor
societi desemnate de ctre autoritile municipiului Roman:
mturatul, splatul, stropirea i ntreinerea cilor publice;
curarea i transportul zpezii de pe cile publice i meninerea n funciune a acestora pe
timp de polei sau de nghe;
dezinsecia, dezinfecia i deratizarea.
C. Activiti pentru care desfurarea este asigurat altfel dect prin gestiune direct sau gestiune
delegata:
colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public i predarea acestora ctre unitile
de ecarisaj sau ctre instalaiile de neutralizare;
colectarea, transportul i neutralizarea deeurilor animaliere provenite din gospodriile
populaiei.
Deeurile animaliere de pe teritoriul municipiului Roman, sunt colectate pe baz de contract,
transportate i trimise spre neutralizate ctre societatea Protan SA.
D. Activiti care se desfoar pe baza de contracte de prestri servicii:
dezinsecia, dezinfecia i deratizarea.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 12

4. SITUAIA RESURSELOR ENERGETICE LA NIVEL


NAIONAL I LOCAL
Romnia dispune att de resurse de energie primar (hidrocarburi, crbune, uraniu) ct i
de resurse de energie regenerabil:

4.1 HIDROCARBURI
Industria petrolier este un sector strategic al economiei naionale i un suport al
dezvoltrii pentru celelalte sectoare ale industriei i economiei romneti.
Romnia are o experien de peste 150 ani n industria de iei i de peste 100 ani n industria
gazelor naturale, produciile anuale maxime fiind atinse n anul 1977 (14,65 mil. tone iei),
respectiv 1986 (36,3 mld. mc gaze naturale). Din cauza declinului natural al zcmintelor de iei
i gaze naturale, n principal, dar i reducerii volumului lucrrilor de explorare i a investiiilor,
producia anual de iei i gaze naturale a sczut ajungnd n anul 2013 la 4,19 mil. tone de iei,
respectiv 11,03 mld. mc gaze naturale.
n figura urmtoare sunt prezentate zonele de exploatare a resurselor de iei i gaze naturale din
Romnia.
Zonele de exploatare a resurselor de gaze naturale i iei din Romnia, 2014

Sursa: ANRM, 2014

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 13

iei
Rezervele de iei sunt limitate, n condiiile n care descoperirile din ultimii 30 de ani pot
fi catalogate ca modeste cu excepia unor semnale recente provenind din apele de mic adncime
ale Mrii Negre, comercialitatea fiind nc n faza de analiz.
Conform datelor aflate n evidena Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale (ANRM), la
nceputul anului 2014, situaia resurselor geologice i a rezervelor sigure se prezenta astfel:

Marea majoritate a resurselor geologice i a rezervelor sigure identificate pn n prezent


este localizat onshore (96%) i doar 4% n zona platformei continentale a Mrii Negre. La
producia medie anual din ultimii ani (4,2 milioane tone) i n condiiile unui declin anual
constant al rezervelor sigure de 5% i o rat de nlocuire de 5% pentru rezervele de iei i
condensat, se poate aprecia c rezervele actuale de iei ale Romniei s-ar putea epuiza ntr-o
perioad de aproximativ 23 de ani.
Gaze naturale
Sectorul gazelor naturale din Romnia are un istoric de 100 de ani, fiind unul dintre cele
mai dezvoltate la nivelul Europei Centrale i de Est (ECE) din punct de vedere al produciei
anuale, rezervelor de gaze naturale disponibile i al infrastructurii. Totodat, Romnia deine o
poziie favorabil la nivel european din perspectiva independenei de sursele externe de gaze
naturale, cea mai mare parte a consumului intern fiind acoperit din producia intern de gaze
naturale.
Ca resurs primar de energie, gazele naturale au o importan nsemnat pe piaa intern
de energie, cu o pondere de aproximativ 31% n consumul intern de energie primar, factorii care
au determinat acest fapt fiind, printre alii:
- disponibilitatea relativ ridicat a resurselor de gaze naturale, precum i perspectivele
descoperirii unor noi resurse comercializabile n zona offshore;
- impactul redus asupra mediului nconjurtor al gazelor naturale, comparativ cu ali combustibili
fosili, i caracterul complementar fa de energia electric produs din sursele regenerabile;
- infrastructura existent de extracie, transport, nmagazinare subteran i distribuie a gazelor
naturale, extins pe ntreg teritoriul rii;
- poziia favorabil a Romniei n cadrul sistemului de transport internaional al gazelor naturale
la nivelul ECE i, implicit, posibilitatea de interconectare a Sistemului Naional de Transport al
gazelor naturale (SNTGN) cu sistemul vest-european i resursele de gaze din zona Mrii Caspice
i Orientul Mijlociu.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 14

Romnia dispune de cele mai mari rezerve de gaze naturale din ECE, cu rezerve sigure de
aproximativ 1.600 TWh. Conform datelor aflate n evidena ANRM, situaia resurselor geologice
i a rezervelor sigure de gaze naturale (gaze libere i gaze asociate) existente, se prezint astfel:

La o producie medie anual n Romnia (11 mld. mc gaze naturale) i n condiiile unui
declin anual constant de 5% al rezervelor sigure de gaze naturale, coroborat cu o rat de nlocuire
a rezervelor de gaze naturale de 80%, se poate aprecia c rezervele actuale de gaze naturale s-ar
putea epuiza ntr-o perioad de aproximativ 14 ani.
Perspectivele privind evidenierea de noi resurse sunt condiionate de volumul investiiilor
viitoare n domeniul explorrii geologice ale productorilor autohtoni i companiilor
internaionale, care activeaz pe teritoriul Romniei, precum i de rezultatul lucrrilor de
explorare, n sensul evidenierii de noi zcminte.

4.2. CRBUNE
Conform datelor aflate n evidena ANRM, situaia resurselor geologice de crbune se prezint
astfel:
Resurse naionale de crbune [mil. tone]

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 15

4.3. URANIUL, CICLUL COMBUSTIBILULUI NUCLEAR I GESTIONAREA


I DEPOZITAREA DEEURILOR RADIOACTIVE
Ciclul combustibilului nuclear din Romnia include urmtoarele activiti, care se desfoar
conform cadrului legal i instituional:

n Romnia, resursele minerale de uraniu sunt n administrarea Companiei Naionale a


Uraniului (CNU). n prezent, singura exploatare de uraniu activ n Romnia este localizat n
judeul Suceava i asigur producia de minereu uranifer prin exploatarea a dou structuri
mineralizate, respectiv Crucea i Botuana. Cu o vechime n exploatare de 26 ani, zcmntul
Crucea-Botuana este n curs de epuizare.
n perspectiv, CNU are n vedere atragerea n circuitul economic a unui nou perimetru
din zona Carpailor Orientali, zcmntul uranifer Tulghe-Grinie. n acest context, exist
posibilitatea construirii unor noi capaciti de prelucrare i rafinare, cu tehnologii avansate, care
s asigure creterea gradului de recuperare a uraniului i reducerea costurilor de producie.
Resursele naionale de uraniu i stocurile de concentrate tehnice de uraniu aflate n
diverse stadii de rafinare i depozitate la Platforma Feldioara asigur necesarul de materie prim
pentru fabricarea combustibilului nuclear necesar reactoarelor 1 i 2 de la Cernavod pe ntreaga
durat tehnic de exploatare a acestora.

4.4. RESURSE ENERGETICE REGENERABILE


Sursele regenerabile de energie din Romnia au un potenial teoretic important.
Comparativ cu acesta, potenialul utilizabil al resurselor este mult mai mic, din cauza limitrilor
tehnologice, eficienei economice i a restriciilor de mediu.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 16

Din potenialul energetic economic total al surselor regenerabile al Romniei, biomasa


deine mai mult de 50%. Astfel, prin utilizarea eficient a biomasei, potenialul energetic al
surselor regenerabile poate fi valorificat superior.
n harta urmtoare este prezentat potenialul energetic al surselor regenerabile de energie
din Romnia:

Sursa: http://www.minind.ro/energie/STRATEGIA_energetica_actualizata.pdf

Legenda:
I. Delta Dunrii (energie solar);
II. Dobrogea (energie solar i eolian);
III. Moldova (cmpie si podi - microhidro, energie eolian i biomas);

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 17

IV. Munii Carpai (IV1 Carpaii de Est; IV2 Carpaii de Sud; IV3 Carpaii de Vest (
biomas, microhidro);
V. Podiul Transilvaniei (microhidro);
VI. Cmpia de Vest (energie geotermal);
VII. Subcarpaii (VII1 Subcarpaii Getici; VII2 Subcarpaii de Curbur; VII3
Subcarpaii Moldovei: biomas, microhidro);
VIII. Cmpia de Sud (biomas, energie geotermal i solar.

A.

ENERGIA SOLAR

Energia solar fotovoltaic este energie produs prin celule fotovoltaice solare, care
convertesc lumina soarelui direct n energie electric. Ele sunt fabricate din materiale
semiconductoare similare cu cele utilizate n electronic la cipurile semiconductoare din
componena dispozitivelor semiconductoare.
Panourile solare fotovoltaice sunt, de obicei, structuri de celule fotovoltaice elementare
grupate n module, care conin aproximativ 40 de celule. Un numr mai mare din aceste module
pot forma uniti suprafaiale de civa metri ptrai. Aceste panouri sunt plate i pot fi montate
sub un unghi de expunere ctre sud, fix, sau pot fi montate pe un dispozitiv autoreglabil de
urmrire a soarelui, care s le permit s capteze lumina soarelui n decursul unei ntregi zile.
Celulele solare utilizeaz straturi de materiale semiconductoare doar civa microni grosime.
Saltul de tehnologie a fcut posibil ca acestea s poat fi integrate perfect n faade, pe
acoperiuri, etc. Unele celule solare sunt proiectate pentru a funciona cu lumin de soare
concentrat. Aceste celule sunt construite bazndu-se pe concentrare a luminii folosind o lentil
corespunztor poziionat. Aceast abordare are att avantaje i dezavantaje n comparaie cu
panourile plate. Principala idee este de a folosi foarte puin partea de semiconductor din panourile
fotovoltaice (foarte costisitoare) n timp ce colectarea de lumin solar s fie optimizat ct mai
mult. Dar, pentru c lentilele trebuie s fie permanent orientate spre soare, utilizarea de colectoare
solare concentrate este decamdat puin rspndit.
Performana unei celule fotovoltaice este msurat dup intensitatea curentului electric
produs de ea. Din acest motiv panourile solare fotovoltaice au n cel mai buna caz o eficien de
15%. O eficien att de mic a unui panou conduce la un numr mare de panouri necesare i deci
nseamn costuri mai mari. mbuntirea celulelor solare este principalul obiectiv actual i de
viitor al industriei fotovoltaice pentru mbuntirea randamentului. Primele celule fotovoltaice
aveau 4% eficien i au fost produse n anul 1950. Astzi a treia generaie de panouri
fotovoltaice conin celule cu o eficien de 20% i se pare c n civa ani aceasta s creasc.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 18

Romnia este localizat ntr-o zon cu potenial solar bun, beneficiind de 210 zile nsorite
pe an i un flux anual de energie solar cuprins ntre 1000 kWh/mp/an i 1400kWh/m2/an.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 19

Exist 3 zone de interes:


primul areal: include suprafeele cu cel mai ridicat potenial i acoper Dobrogea i o
mare parte din Cmpia Romn;
al doilea areal: include nordul Cmpiei Romne, Podiul Getic, Subcarpaii Olteniei i
Munteniei o bun parte din Lunca Dunrii, sudul i centrul Podiului Moldovenesc i
Cmpia i Dealurile Vestice i vestul Podiului Transilvaniei, unde radiaia solar pe
suprafa orizontal se situeaz ntre 1300 i 1400 kWh /m2 ;
al treilea areal: dispune de mai puin de 1300 kWh/m2 i acoper cea mai mare parte a
Podiului Transilvaniei, nordul Podiului Moldovenesc i Rama Carpatic.
Dup cum se observ din harta de mai sus, fluxul anual de energie solar n zona
Municipiului Roman este de aproximativ 1300 kWh/m2/an, valoare care face ca investiiile pentru
valorificarea acestui tip de resurs regenerabil s fie atractive att pentru investitorii privai ct
i pentru autoritile publice locale.
Potenialul zonei a fost valorificat prin programul Noi capaciti de producere a energiei
termice prin valorificarea resurselor de energii regenerabile, la Spitalul Municipal de
Urgen, Sala Sporturilor i la Liceul cu Program Sportiv unde au fost introduse dou surse noi de
cldur: panouri solare i pompe de cldur (cte dou pentru Sala Sporturilor i Liceul cu
Program Sportiv i 8 pompe pentru Spital).

Pentru producerea apei calde menajere s-au montat panouri solare (trei la Sala Sporturilor, 10
la Liceul cu Program Sportiv i 20 la Spital).

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 20

B. ENERGIE EOLIAN
Energia eolian- energia vntului, este o energie curat i regenerabil dar este intermitent,
avnd variaii n timpul zilei i al anotimpului, i chiar de la un an la altul. Turbinele eoliene
funcioneaz cam 60% din an n regiunile cu vnt.

n contextul actual, caracterizat de creterea alarmant a polurii cauzate de producerea


energiei din arderea combustibililor fosili, devine din ce n ce mai important reducerea
dependenei de aceti combustibili.
Energia eolian s-a dovedit deja a fi o soluie foarte bun la problema energetic global.
Utilizarea resurselor regenerabile se adreseaz nu numai producerii de energie, dar prin modul
particular de generare reformuleaz i modelul de dezvoltare, prin descentralizarea surselor.
Energia eolian se ncadreaz printre formele de energie regenerabil care se preteaz aplicaiilor
la scar redus.
Principalul avantaj al energiei eoliene este emisia zero de substane poluante
i gaze cu efect de ser, datorit faptului c nu se ard combustibili.
Nu se produc deeuri. Producerea de energie eolian nu implic producerea nici unui fel
de deeuri.
Costuri reduse pe unitate de energie produs. Costul energiei electrice produse n
centralele eoliene moderne a sczut substanial n ultimii ani, ajungnd n S.U.A. s fie
chiar mai mici dect n cazul energiei generate din combustibili, chiar dac nu se iau n
considerare externalitile negative inerente utilizrii combustibililor clasici.
Costuri reduse de scoatere din funciune. Spre deosebire de centralele nucleare, de
exemplu, unde costurile de scoatere din funciune pot fi de cteva ori mai mari dect
costurile centralei, n cazul generatoarelor eoliene, costurile de scoatere din funciune, la

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 21

captul perioadei
integral reciclate.

normale

de

funcionare,

sunt

minime,

acestea

putnd

fi

Principalele dezavantaje sunt:


resursa energetic relativ limitat
inconstana datorat variaiei vitezei vntului i numrului redus de amplasamente posibile
"poluarea vizual" - adic faptul c au o apariie neplcut
produc "poluare sonor" (sunt prea glgioase)
turbinele afecteaz mediul i ecosistemele din mprejurimi, omornd psri i necesitnd
terenuri mari virane pentru instalarea lor.
n Romnia, cu excepia zonelor montane, unde condiiile meteorologice dificile fac greoaie
instalarea i ntreinerea generatoarelor eoliene, viteze egale sau superioare nivelului de 4 m/s se
regsesc n Podiul Central Moldovenesc i n Dobrogea.
Litoralul prezint i el potenial energetic deoarece n aceast parte a rii viteza medie
anual a vntului ntrece pragul de 4 m/s.
Pe baza evalurii i interpretrii datelor nregistrate, n Romnia se pot monta instalaii
eoliene cu o capacitate de pn la 14.000 MW, ceea ce nseamn un aport de energie electric de
aproape 23000 GWh/an. Considernd doar potenialul tehnic i economic amenajabil, de circa
2.500 MW, producia de energie electric corespunzatoare ar fi de aproximativ 6.000 GWh pe an.

Sursa: http://www.minind.ro/domenii_sectoare/energie/studii/potential_energetic.pdf

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 22

Din analiza hrii potenialului eolian al rii noastre, rezult c n zona Municipiului Roman,
viteza medie a vntului este de 4-5 m/s. Din acest motiv posibilitatea de exploatare a acestei
resurse energetice n zon este redus.

C. BIOMAS
Biomasa cuprinde toate formele de material vegetal i animal, crescute pe suprafaa terestr,
n ap sau pe ap, precum i substanele produse prin dezvoltarea biologic.

Sursa: http://www.minind.ro/domenii_sectoare/energie/studii/potential_energetic.pdf

Resursele de biomas care pot fi folosite pentru producerea de energie sunt foarte diverse:
Reziduurile primare sunt produse din plante sau din produse forestiere.
Astfel de biomas este disponibil "n cmp" i trebuie colectat pentru utilizarea ei
ulterioar.
Reziduurile secundare devin disponibile dup ce un produs din biomas a fost folosit.
Reprezint diferite deeuri, care variaz din punct de vedere al fraciei organice, incluznd
deeuri menajere, deeuri lemnoase, deeuri de la tratarea apelor uzate, etc.
Deeurile forestiere includ deeuri care nu mai pot fi folosite, copaci imperfeci din punct
de vedere comercial, copaci uscai i ali copaci care nu pot fi valorificai i trebuie tiai
pentru a cura pdurea.
Culturile cu scopuri energetice:
Copaci cu viteza mare de cretere: plopul, salcia
Culture agricole: rapia, sfecla de zahr

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 23

Valorificarea energetic a biomasei se poate realiza prin:


- Arderea direct cu generare de energie termic.
- Arderea prin piroliz, cu generare de singaz (CO + H2).
- Fermentarea, cu generare de biogaz (CH4) sau bioetanol (CH3-CH2-OH)- n cazul
fermentrii produilor zaharai; biogazul se poate arde direct, iar bioetanolul, n amestec
cu benzina, poate fi utilizat n motoarele cu combustie intern.
Transformarea chimic a biomasei de tip ulei vegetal prin tratare cu un alcool i generare de
esteri, de exemplu metil esteri (biodiesel) i glicerol, biodieselul purificat fiind utilizat la
motoarele diesel.
Degradarea enzimatic a biomasei cu obinere de etanol sau biodiesel.
Celuloza poate fi degradat enzimatic la monomerii si, derivai glucidici, care pot
fi ulterior fermentai la etanol.
La scar redus, biomasa e reprezentat de lemnul i peleii de lemn care sunt folosii
pentru producerea cldurii n sobe i centrale de pn la 100 kW putere. n aplicaii industriale
sau rezideniale, diversele reziduuri lemnoase i vegetale sunt folosite n centrale i boilere de
capacitate mare, de pn la 500 kW, asigurnd necesarul de nclzire n principal pentru ferme
sau cldiri comerciale. La scar foarte mare, vorbim de mega-centrale de pn la 500 MW,
capabile s asigure necesarul pentru uzine mari sau zone rezideniale utiliznd doar reziduuri de
biomas solid (reziduuri rezultate din exploatarea lemnului sau din agricultur).
Biomasa e folosit ca principal surs de obinere a energiei termice i electrice prin aanumitele centrale de cogenerare, cel mai des ntlnite n producerea de bunuri pe baz
celulozic (de la hrtie la carton i altele). Eficiena acestor centrale prin cogenerare este mai
redus dect a celor folosite doar pentru nclzire (n general 70%, cu posibilitatea de a atingere a
90% printr-o foarte bun eficientizare a proceselor), de aceea folosirea lor la scar mai redus,
sub 10 MW, e rar ntlnit.
Schema bloc a unei centrale de cogenerare de nalt eficien:

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 24

Biomasa poate aduce beneficii innd de eficiena costurilor dac e utilizat ca


i combustibil suplimentar n centralele termice bazate, n general, pe crbuni un procent
de pn la 10% biomas reduce suficient de mult noxele fr a afecta eficiena energetic.
Noul trend este ca acele centrale de crbuni care se apropie de sfritul vieii s fie
transformate, gradual, n centrale de biomas, costurile pentru reconversie fiind mai mici dect
construcia de la zero a unei centrale de biomas. n plus, apar i avantaje sociale pentru zonele
care depind, de multe ori radical, de aceste centrale de crbuni.
n general, biomasa e mult mai eficient de utilizat pentru producerea cldurii dect
pentru producerea energiei electrice. Prin procese de pre-tratare (uscare, transformare n pelei
i brichete sau tratamente termo-chimice, precum piroliza), se crete desitatea energetic a
biomasei, contribuind la scderea polurii n transport i conversie final.
Productivitatea energetic a principalelor soiuri de plante cultivate n acest scop este
prezentat n tabelul de mai jos:

Utilizarea biomasei nu nseamn eliminarea emisiilor nocive, n principal a dioxidului de


carbon, care contribuie cel mai mult la efectul de ser. Deci, comparativ cu surse regenerabile
precum energia solar, eolian sau geotermal, utilizarea biomasei nu e complet verde. n
schimb, biomasa este o alternativ clar mai bun dect combustibilii fosili, ducnd la o reducere
de circa 70% a emisiilor fa de arderea crbunilor sau combustibililor petrolieri.
Arderea lemnului i a reziduurilor organice, mai ales n cazul arderii incomplete, e o surs
important de poluare a aerului din cauza emisiilor de particule i a monoxidului de carbon, dar i
a altor emisii rezultate prin arderea compuilor organici din componena lemnului i a
materialelor vegetale (metale grele, hidrocarburi aromate policiclice sau compui volatili). n
plus, toate acestea afecteaz n mod direct sntatea uman, astfel nct se estimeaz c folosirea
intensiv a sobelor de lemne pentru nclzirea locuinelor este responsabil de o treime din
problemele respiratorii pe care le are populaia din Europa. Dac aceast practic s-a mai
redus n rile Uniunii Europene, ea rmne principala modalitate de asigurare a cldurii n
gospodriile din rile nedezvoltate sau n curs de dezvoltare, ri care contorizeaz trei sferturi

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 25

din populaia globului deci riscurile creterii polurii prin arderea lemnului sunt extrem de mari.
Prin urmare, specialitii Comisiei Europene ncearc s gseasc un sistem legislativ ct mai
eficient pentru a evita creterea polurii prin utilizarea biomasei. Conform estimrilor de pn
acum, consumul de biomas pentru satisfacerea nevoilor energetice a crescut considerabil n
ultimii zece ani, iar pn la finalul acestui deceniu trendul se va pstra. Dac n 2012 s-a folosit o
cantitate de biomas de circa 100 Mtoe (milioane de tone de petrol echivalent), n 2020 vor fi
necesare peste 130 Mtoe, din care 80% vor satisface nevoile de nclzire.
Utilizarea biomasei produce i poluare conex, legat n principal de transportul i
procesarea materiei prime. Prin urmare, adugnd n ecuaie i aceast poluare conex, eficiena
centralelor care utilizeaz biomasa scade pn la doar 30-35%. Chiar dac, din punct de
vedere financiar, o central de co-generare poate asigura o eficien a costurilor de 60%, mergnd
n cazuri ideale pn la 90%, emisiile poluante, n primul rnd de CO2, rmn o problem
concret. Singurul avantaj clar ine de poluarea mai redus cu pn la 70% fa de folosirea
resurselor fosile. n funcie de utilizarea biomasei, se obin urmtoarele valori ale emisiilor de
CO2 raportat la 1 MWh de energie obinut:
86

kg CO2 / MWh pentru obinerea cldurii


201 kg CO2 / MWh pentru obinerea curentului electric
78 kg CO2 / MWh pentru obinerea biometanului
Suprafaa total a spaiilor verzi din intravilanul municipiului Roman este de 1.223.850mp,
fiind alctuit din:
parcul municipal,
parculee intercalate n zonele de locuit (asociaii de proprietari),
aliniamente stradale,
terenuri de sport,
stadioane,
spaii verzi aferente instituiilor publice (dotri publice),
Complex de agrement Moldova,
zona Cartodrom,
liziere (Kaufland+ANL Vle.Lupu),
cimitire,
ima comunal (Blcescu),
scuaruri.
Romanul i completeaz cadrul natural cu o suprafa de 15.000 ha pdure ntins n jurul
oraului, pe suprafaa a 20 de comune limitrofe.
Astfel, Municipiul Roman dispune de resurse proprii de biomas de aproximativ 80 t/an,
echivalentul a 29.6 tep, provenind n principal din valorificarea materialului lemnos rezultat din
ntreinerea parcurilor de pe raza municipiului.
Gestiunea deeurilor

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 26

n municipiul Roman deeurile colectate sunt reprezentate de: reziduuri menajere deeuri
municipale i asimilabile, medicale (cu risc biologic), deeuri din construcii i industriale.
La punctele de colectare ale deeurilor s-au amplasat 20 de containere speciale pentru colectarea
PET - urilor de la populaie.
Cantitile de deeuri colectate i valorificate la nivelul Municipiului sunt urmtoarele:
Cantiti
(tone)

de

deeuri

valorificate

Perioada

PET

HC

DEEE Fe

Al

2014

475,702

398,964

9,14

35,759

1500,248

D. POTENIAL MICROHIDROENERGETIC
Energia hidraulic reprezint capacitatea unui sistem fizic (ap) de a efectua un lucru
mecanic la trecerea dintr-o poziie dat n alt poziie (curgere). Datorit circuitului apei n
natur, ntreinut automat de energia Soarelui, energia hidraulic este o form de energie
regenerabil.
Energia hidraulic este o energie mecanic format din energia potenial a apei dat de
diferena de nivel ntre lacul de acumulare i central, respectiv din energia cinetic a apei n
micare. Exploatarea acestei energii se face actualmente n hidrocentrale, care transform energia
potenial a apei n energie cinetic. Aceasta e apoi captat cu ajutorul unor turbine hidraulice
care acioneaz generatoare electrice care n final o transform n energie electric.
Tot forme de energie hidraulic sunt i energia cinetic a valurilor i mareelor.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 27

Resursele de ap din interiorul rii se caracterizeaz printr-o mare variabilitate,


att n spaiu, ct i n timp. De asemenea apar variaii mari n timp a debitelor, att n
cursul unui an, ct i de la an la an. n lunile de primvar (martie-iunie) se scurge peste
50% din stocul anual, atingndu-se debite maxime de sute de ori mai mari dect cele
minime. Toate acestea impun necesitarea realizrii compensrii debitelor cu ajutorul
acumulrilor artificiale. n ceea ce privete potenialul hidroenergetic al rii noastre se
apreciaz c potenialul teoretic al precipitaiilor este de circa 230 TWh/an, potenialul
teoretic al apelor de scurgere de aproximativ 90 TWh/an, iar potenialul teoretic liniar al
cursurilor de ap este de 70 TWh/an.
Potenialul microhidroenergetic poate fi valorificat sub form de energie electric
i energie mecanic. Microhidrocentralele pot fi amplasate fie n zone muntoase, unde
rurile sunt repezi, fie n zone joase, cu ruri mari.
Bazinele hidrografice ale Romaniei

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 28

Municipiul Roman este situat in bazinul hidrografic Siret, fiind cel mai mare bazin
hidrografic de pe teritoriul Romniei. Rul Siret este cel mai important afluent al Dunrii, avnd
un debit mediu multianual , la vrsare, de cca. 250 mc/s.
Principalele cursuri de ap din bazinul hidrografic Siret sunt aflueni de dreapta ai rului
Siret care colecteaz toate apele de pe versantul de est al Carpailor Orientali i anume rurile
Suceava, Moldova, Bistria, Trotu, Putna, Rmnicu Srat i rul Buzu, al crui bazin
hidrografic se afla n administrarea Direciei Apelor Buzu Ialomia. Pe partea stng are un
singur afluent mai important, rul Brlad, al crui bazin hidrografic se afla n administrarea
Direciei Apelor Prut . Rul Siret are o lungime total de 647 km de la izvorul de sub Obcina
Lungul i pn la vrsare n Dunre i de 559 km de la intrarea n ar la NE de oraul Siret pn
la confluena cu Dunrea
n zona Municipiului Roman rul Siret are un debit mediu multianual de 31,5 m3/s, un
debit mediu lunar minim anual de 4,26 m3/. Regimul de alimentare este de tip pluvio-nival.
Astfel, primvara i la nceputul verii Siretul transport 70-75% din scurgerea anual,
nregistrnd frecvent debite de 800-1000 m3/s. Debitul istoric nregistrat la Roman a fost de 1140
m3/s (n 1969).
Rul Moldova are un debit mediu multianual de 26,5 m3/s, aadar destul de apropiat de
cel al Siretului. Debitul mediu anual se poate reduce la jumtate n anii secetoi i se poate dubla
n anii ploioi. Debitul mediu anual cel mai ridicat s-a nregistrat n 1991 (144 m3/s)
Potenialul hidroenergetic a fost valorificat prin punerea n funciune a Microhidrocentralei de
pe rul Moldova, investiie de circa 25 milioane de lei, finanat prin Programul Operaional
Sectorial - Creterea Competitivitii Economice" (Axa 4.2. - "Valorificarea resurselor
regenerabile de energie pentru producerea de energie verde"). Aceasta produce 3 GWh de energie
regenerabil/an, avnd o putere instalat de 580 kW.
E. ENERGIA GEOTERMAL
Energia geotermal reprezint diverse categorii particulare de energie termic, pe care le
conine scoara terestr. Cu ct se coboar mai adnc n interiorul scoarei terestre, temperatura
crete i teoretic energia geotermal poate s fie utilizat tot mai eficient, singura problem fiind
reprezentat
de
adncimea
la
care
este
disponibil
aceast
energie.
Din punct de vedere al potenialului termic, energia geotermal poate fi clasificat n dou
categorii:
- Energie geotermal de potenial termic ridicat;
- Energie geotermal de potenial termic sczut.
Energia geotermal de potenial termic ridicat
Acest tip de energie geotermal este caracterizat prin nivelul ridicat al temperaturilor la care este
disponibil i poate fi transformat direct n energie electric sau termic.
Energia geotermal de potenial termic sczut
Acest tip de energie geotermal este caracterizat prin nivelul relativ sczut al temperaturilor la

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 29

care este disponibil i poate fi utilizat numai pentru nclzire, fiind imposibil conversia
acesteia n energie electric.
Energia geotermal de potenial termic sczut, este disponibil chiar la suprafaa scoarei
terestre, fiind mult mai uor de exploatat dect energia geotermal de potenial termic ridicat. n
figura de mai jos se observ c ncepnd de la adncimi foarte reduse, temperatura solului poate
fi considerat relativ constant pe durata ntregului an

Exploatarea energie geotermale cu potential energetic redus necesit echipamente


speciale, pentru ridicarea temperaturii pn la un nivel care s permit nclzirea i/sau
prepararea apei calde menajere, denumite pompe de cldur. Acestea reprezint o alternativ la
echipamentele care utilizeaz combustibil clasic ( gaz, combustibil lichis sau solid). Avantajul
utilizrii acestor echipamente este faptul c sunt nepoluante iar costul de exploatare este foarte
redus.
Din punct de vedere constructiv sunt tei tipuri de pompe de cldur: sol-aer, aer-ap i
ap-ap. Cele mai utilizate sunt pompele sol-ap, care extrag cldura n sol prin intermediul unei
reele de conducte.

Potenialul geotermal al zonei municipiului Roman nu a fost evaluat, pentru valorificarea


acestuia fiind necesare studii geotehnice specializate.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 30

5. ANALIZA SWOT
Puncte tari (S)
Puncte slabe (W)
- Reele de electricitate, gaz, ap-canal, -Lips reea centralizat pentru termoficare;
comunicaii bine dezvoltate;
-Fond locativ nvechit;
-Liniile electrice de alimentare a sistemului de
iluminat public reabilitate n proporie de peste -Grad mic de suportabilitate al costurilor de
90%;
reabilitare termic a locuinelor de ctre
populaie;
-Disponibilitate n zon a resurselor energetice
regenerabile ( solar i hidro);
-Tehnologiile folosite pentru iluminat public
sunt energofage;
-Suprafa mare de parcuri i pduri ;
-Potenialul utilizabil al surselor energetice
-Municipiul Roman deine un numr mare de regenerabile este mult mai mic, datorit
cldiri (sedii administrative, coli i grdinie, limitrilor tehnologice.
etc.);
-Municipiul Roman are experien
implementarea de proiecte mari.

Oportunitati (O)
-Posibilitatea finanrii proiectelor din fonduri
ale UE;
-Deschiderea i diversificarea pieelor interne
i internaionale;
-Potenial important de resurse regenerabile
exploatabile, susinut de o pia funcional de
Certificate Verzi;
-Oportuniti crescute de investiii n domeniul
eficienei energetice i al resurselor energetice
regenerabile;
-Creterea gradului de implicare a populaiei n
viaa comunitii;
-Creterea activitii n mediul de afaceri local.

Amenintari (T)
-Cadru legislativ naional instabil;
-Fiscalitatea excesiv;
-Lipsa unor instrumente fiscale eficiente pentru
susinerea programelor de investiii n eficien
energetic i dezvoltarea serviciilor energetice.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 31

6. CADRUL GENERAL EUROPEAN


6.1 POLITICA ENERGETIC A UNIUNII EUROPENE
Politica Uniunii Europene n domeniul energiei pentru pn n 2020 se bazeaz pe trei
obiective fundamentale, pentru care UE a propus pachete separate de reform legislativ i de
reglementare:
- Durabilitate subliniaz preocuparea UE pentru schimbrile climatice prin reducerea emisiilor
sale de gaze cu efect de ser (GES) la un nivel care s limiteze efectul de nclzire global la doar
2C n plus fa de temperaturile din era pre-industrial. n acest sens, n decembrie 2008, a fost
aprobat Energy and Climate Package;
- Competitivitate vizeaz asigurarea implementrii efective a pieei interne de energie; n acest
sens, n septembrie 2008 Parlamentul European i Consiliul au adoptat cel de-al treilea pachet
legislativ pentru piaa intern de energie;
- Sigurana n alimentarea cu energie vizeaz reducerea vulnerabilitii UE n privina
importurilor de energie, a ntreruperilor n alimentare, a posibilelor crize energetice i a
nesiguranei privind alimentarea cu energie n viitor.
Pachetul de reglementri privind politica viitoare a UE n domeniul energie - Energy
and Climate Package a fost aprobat n cadrul Consiliului European i adoptat de Parlamentul
European n decembrie 2008 (publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n iunie 2009). n
contextul instituirii i al funcionrii pieei interne i din perspectiva necesitii de protecie i
conservare a mediului nconjurtor, politica energetic a UE urmrete:
- asigurarea funcionrii pieelor de energie n condiii de competitivitate;
- asigurarea siguranei aprovizionrii cu energie n Uniune;
- promovarea eficienei energetice i a economiei de energie;
- dezvoltarea surselor regenerabile de energie;
- reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser;
- promovarea interconectrii reelelor energetice.
Principalele obiective ale actualului cadru pentru politica privind energia i clima,
care trebuie atinse pn n 2020 sunt:
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser (20%);
ponderea energiei din sursele regenerabile (20%);
mbuntirile n domeniul eficienei energetice (20%).
Conform Comunicrii Comisiei Europene ctre Parlamentul European, actualele
politici privind energia i clima au condus la realizarea unor progrese substaniale n
vederea ndeplinirii obiectivelor 20/20/20:
n 2012, nivelul emisiilor de gaze cu efect de ser a fost cu 18% mai sczut n raport cu nivelul
nregistrat n 1990 i se estimeaz c emisiile vor scdea n continuare, atingnd niveluri cu 24%

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 32

i, respectiv, cu 32% mai reduse dect cele din 1990 pn n 2020 i, respectiv, pn n 2030 pe
baza politicilor actuale;
ponderea energiei din surse regenerabile n raport cu consumul final de energie a crescut,
ajungnd la 13% n 2012, i se estimeaz c va crete n continuare pentru a ajunge la 21% n
2020 i la 24% n 2030;
la sfritul anului 2012, UE instalase aproximativ 44% din energia electric produs din surse
regenerabile la nivel mondial (cu excepia hidroenergiei);
intensitatea energetic a economiei UE s-a redus cu 24% n perioada 1995-2011, n timp ce
mbuntirile realizate n sectorul industrial au fost de aproximativ 30%.
Directiva privind eficiena energetic adopt o abordare mai global a economiilor de
energie n UE. Termenul de transpunere a directivei a fost iunie 2014, iar Consiliul i Parlamentul
European au solicitat o evaluare a acesteia pentru a examina progresele nregistrate n vederea
realizrii obiectivului pentru 2020.
intensitatea emisiilor de dioxid de carbon generate de economia UE a sczut cu 28% n
perioada 1995-2010.
Cadrul de politic pentru 2030 se va baza pe aplicarea integral a obiectivelor
20/20/20, inclusiv prin noi inte, precum i pe urmtoarele elemente:
un angajament ambiios de a reduce emisiile de gaze cu efect de ser, n conformitate cu foile
de parcurs pentru 2050, dar rspunznd provocrilor legate de eficacitatea costurilor i
accesabilitatea preului;
simplificarea cadrului de politic la nivel european, mbuntind n acelai timp
complementaritatea i coerena dintre obiective i instrumente;
n acest cadru al UE, oferirea de flexibilitate statelor membre pentru a defini o tranziie ctre
emisii reduse de dioxid de carbon care s corespund circumstanelor lor specifice;
consolidarea cooperrii regionale ntre statele membre;
meninerea dinamismului care st la baza dezvoltrii surselor regenerabile de energie, printr-o
politic bazat pe o abordare mai eficient din punctul de vedere al costurilor;
o nelegere clar a factorilor care determin costurile energiei, astfel nct politicile n domeniu
s in cont de obiectivul meninerii competitivitii ntreprinderilor i accesibilitii preurilor
energiei;
mbuntirea securitii energetice;
mbuntirea securitii investitorilor prin oferirea nc de acum a unor semnale clare cu
privire la modul n care se va schimba cadrul de politic dup 2020;
distribuirea echitabil a eforturilor ntre statele membre, innd seama de circumstanele i
capacitile lor specifice.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 33

La Consiliul European din octombrie 2014, efii de state i de guverne au agreat noile
inte n domeniul energie clim pentru anul 2030. Astfel, Statele Membre ale UE se vor angaja
la reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser pentru emisiile UE cu 40% n raport cu nivelul din
1990; energia din surse regenerabile trebuie s continue s joace un rol esenial n tranziia ctre
un sistem energetic mai competitiv, sigur i durabil, ponderea energiei din surse regenerabile
urmnd s creasc la 27%.
De asemenea, s-a agreat o int indicativ de 27% n ceea ce privete eficiena energetic
(aadar, economii de energie de 27%, msurate n consum de energie primar), care ar urma s
fie revizuit n 2020, cu scopul explorrii unui nivel de 30%. Obiectivul UE n materie de
eficien energetic nu este obligatoriu, iar progresele sunt realizate prin msuri de politic
specifice la nivelul Uniunii i la nivel naional, care vizeaz inclusiv aparatele de uz casnic i
industrial, vehiculele i parcul imobiliar.
Un alt element al cadrului european 2030 este reforma sistemului de comercializare a
certificatelor de emisii. Parlamentul European i Consiliul au convenit asupra propunerii de a
amna licitarea a 900 de milioane de certificate de emisii pn n 2019/2020. Surplusul structural
va persista mult timp n perioada de comercializare de dup 2020 (faza 4) dac nu sunt luate
msuri suplimentare pentru reformarea ETS (Emission Trading Sistem). Pentru a asigura
eficacitatea ETS n promovarea investiiilor n tehnologii cu emisii sczute de dioxid de carbon la
cel mai redus cost pentru societate, este necesar s se ia din timp o decizie pentru a face din
sistemul ETS un instrument mai solid (n opinia Comisiei, acest lucru se poate realiza cel mai
bine prin crearea unei rezerve pentru stabilitatea pieei la nceputul fazei 4 n 2021).
Alocarea gratuit va continua i n 2030, cu scopul prevenirii delocalizrii industriilor
energointensive. Plafonul va scdea cu 2,2% ncepnd cu 2021. n acelai timp, pentru a
intensifica eforturile ctre decarbonizare, din sumele ncasate n urma tranzacionrii
certificatelor de emisii, se vor nfiina dou fonduri, unul pentru inovare (care va sprijini proiecte
demonstrative de reducere a emisiilor, pe baza programului existent NER300), iar cel de-al doilea
pentru modernizare, care va sprijini modernizarea sistemelor energetice n Statele Membre cu
venituri mici (n care PIB/cap de locuitor nu depete 60% din media european, adic
aproximativ zece State Membre)
Schema de mai jos prezint pe scurt principalele elemente ale cadrului 2030:

*Obs:

inta pentru eficien energetic pentru 2030 este indicativ, urmeaz s fie revizuit n 2020 i eventual crescut la 30%

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 34

Perspectiva energetic 2050


Pentru anul 2050, UE i-a propus s aib un sistem energetic sigur, competitiv i
decarbonizat. n acest sens, aspiraia orientativ este ca UE s i reduc emisiile de gaze cu efect
de ser cu peste 80% pn n 2050. Instituiile europene recunosc ns faptul c atingerea acestui
obiectiv va exercita o presiune deosebit asupra sistemelor energetice. Totodat, situaia UE i
nivelul acesteia de ambiie vor depinde n mod direct de tendinele energetice globale i, totodat,
de finalizarea unui acord mondial privind clima, care ar determina, de asemenea, scderea cererii
i a preurilor pentru combustibili fosili la nivel mondial.
n aceste condiii, pentru 2050, modelrile fcute de Comisia European, conform COM (2011)
885 final, arat urmtoarele posibile scenarii.
Scenarii bazate pe tendinele actuale:
Scenariul de referin. Scenariul de referin include tendinele actuale i previziunile pe
termen lung privind dezvoltarea economic [o cretere a produsului intern brut (PIB) cu 1,7 % pe
an]. Scenariul ine seama de politicile adoptate pn n martie 2010, inclusiv de obiectivele
pentru 2020 privind ponderea energiei din surse regenerabile i reducerea emisiilor de gaze cu
efect de ser, precum i de Directiva privind schema de comercializare a certificatelor de emisii
(Emissions Trading Scheme - ETS). n scopul analizei au fost examinate mai multe aspecte
sensibile privind ratele mai mari sau mai mici de cretere a PIB i preurile mai mari sau mai mici
de import al energiei.
Iniiative politice actuale (IPA). Acest scenariu actualizeaz msurile deja adoptate, de
exemplu, dup evenimentele care au avut loc la Fukushima, n urma catastrofelor naturale din
Japonia i msurile propuse, cum sunt cele din cadrul strategiei Energie 2020; scenariul
include, de asemenea, aciuni propuse n legtur cu Planul pentru eficien energetic i noua
Directiv privind impozitarea energiei.
Scenarii de decarbonizare:
Eficien energetic sporit. Angajament politic pentru reduceri foarte importante ale
consumului de energie; include, de exemplu, cerine minime mai stricte pentru aparatura i
cldirile noi; renovarea n proporie mai mare a cldirilor existente; stabilirea de obligaii de
reducere a consumului energetic pentru utilitile energetice. Acest scenariu conduce la scderea
cererii de energie cu 41% pn n 2050, n comparaie cu nivelurile maxime din 2005-2006.
Tehnologii de aprovizionare diversificate. Nu este preferat nicio tehnologie; toate sursele de
energie pot concura n sistem de pia, fr msuri specifice de sprijin. Decarbonizarea este
determinat de stabilirea unor preuri ale carbonului, presupunnd c publicul accept att energia
nuclear, ct i captarea i stocarea carbonului (CSC).

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 35

O pondere crescut a energiei din surse regenerabile. Msuri solide de sprijin a surselor
regenerabile de energie, care conduc la o pondere foarte mare a acestora n consumul de energie
final brut (75% n 2050) i la o pondere de pn la 97% n consumul de energie electric.
Introducerea cu ntrziere a CSC. Asemntor cu scenariul Tehnologii de aprovizionare
diversificate, ns pornete de la ipoteza introducerii cu ntrziere a CSC, ceea ce antreneaz o
pondere mai mare a energiei nucleare, decarbonizarea fiind determinat de preul carbonului, mai
degrab dect de progresele tehnologice.
O proporie redus a energiei nucleare. Asemntor cu scenariul Tehnologii de aprovizionare
diversificate, ns pornete de la ipoteza c nu se va mai construi nicio central nuclear (cu
excepia reactoarelor aflate n construcie n prezent), ceea ce conduce la o rspndire mai mare a
CSC (aproximativ 32 % din energia electric generat).
Scenarii de decarbonizare la nivelul UEgama de valori n care se situeaz ponderea
fiecrui combustibil n consumul de energie primar n 2030 in 2050, comparativ cu rezultatele
nregistrate n 2005 (n %)

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 36

n toate scenariile, concluzioneaz Comisia European, modificrile structurale pentru


transformarea sistemului energetic sunt semnificative. Decarbonizarea, pe termen lung, ar putea
fi mai puin costisitoare dect politicile actuale, ns cheltuielile gospodriilor cu energia vor
crete, preurile la electricitate urmnd s creasc pn n 2030 (pentru ca apoi s descreasc), n
condiiile n care energia electric va juca un rol tot mai important n mixul energetic european.
n timp ce energiile din surse regenerabile vor crete substanial (costurile de capital crescnd, i
scznd implicit cele cu combustibilii), decarbonizarea nu va putea fi atins fr un accent
puternic pe economisirea de energie. Se pune, de asemenea, accent n vederea decarbonizrii, pe
energia nuclear, captarea i stocarea carbonului i, totodat, pe promovarea sistemelor
descentralizate de generare de energie.
Rolul esenial n aceast tranziie ctre 2050 l va juca eficiena energetic, existnd
nevoia unui atenii mai mari ndreptate asupra cldirilor, dar i asupra accesului consumatorilor la
contoare inteligente i la alte tehnologii inteligente pentru a-i reduce consumurile. Este nevoie n
acest sens de stimulente pentru modificarea comportamentului, sub form de taxe, de subvenii
sau de consiliere oferit la faa locului de experi, inclusiv stimulente financiare asigurate prin
faptul c preurile la energie reflect costurile externe.
Sursele de energie regenerabile, importante pentru tranziie, trebuie susinute, acordnduse ns o importan deosebit reducerii costurilor cu energia regenerabil prin ameliorarea
cercetrii, industrializarea lanului de aprovizionare i eficientizarea politicilor i a sistemelor de
sprijin. Este necesar o mai mare convergen la nivelul schemelor de sprijin, fiind nevoie n
continuare de investiii n dezvoltarea tehnologiilor de stocare.
Gazul natural va continua s joace i el un rol important n tranziie. nlocuirea crbunelui
(i a petrolului) cu gaze, pe termen scurt i mediu, ar putea contribui la reducerea emisiilor cu
ajutorul tehnologiilor existente cel puin pn n 2030 sau 2035. Pe piaa gazelor naturale este
nevoie de mai mult integrare, de mai mult lichiditate, de surse de aprovizionare mai
diversificate i de o capacitate de stocare mai mare pentru ca gazele s-i menin avantajele
competitive pentru generarea de energie electric.
Crbunele ar putea s joace n continuare un rol n mixul energetic european din 2050, cu
condiia dezvoltrii tehnologiilor de captare i stocare a carbonului. De asemenea, probabil c
petrolul va rmne n mixul energetic chiar i n 2050 i va alimenta n principal transportul de
cltori i de mrfuri pe distane mari.
Nu n ultimul rnd, o serie de vectori se constituie n condiii obligatorii pentru trecerea ctre
o economie cu emisii reduse. Creterea investiiilor publice i private n cercetare-dezvoltare i n
inovare tehnologic este crucial pentru accelerarea comercializrii tuturor soluiilor care
presupun emisii sczute de carbon. UE s-a angajat s realizeze o pia complet integrat pn n

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 37

2014 (pe lng msurile tehnice deja identificate, exist i deficiene structurale i ale cadrului de
reglementare care trebuie rezolvate), iar acest lucru trebuie realizat cu prioritate.
Preurile energiei trebuie s reflecte mai bine costurile, n special costurile noilor investiii
necesare n ansamblul sistemului energetic (o atenie deosebit ar trebui s se acorde celor mai
vulnerabile grupuri, pentru care va fi o provocare s fac fa transformrilor sistemului
energetic; ar trebui s fie definite msuri specifice, la nivel naional i local, pentru a evita srcia
energetic). De asemenea, este nevoie s se contientizeze caracterul urgent i responsabilitatea
colectiv pentru dezvoltarea de noi infrastructuri energetice i capaciti de stocare pe teritoriul
Europei i cu rile vecine.
Pentru orizontul de timp 2035, Romnia trebuie s in cont de aceste tendine, Strategia
Energetic Naional bazndu-se pe urmtoarele coordonate: eficien energetic, sisteme mai
eficiente de susinere a energiilor regenerabile, stimularea cercetrii i dezvoltrii, energia
nuclear, energia hidrogenului, gazul natural ca i combustibil de tranziie, integrarea deplin n
piaa intern de energie.

6.2 CADRU LEGISLATIV AL UNIUNII EUROPENE


Domeniul eficienei energetice este reglementat n principal de urmtoarele directive:
Directiva nr. 2012/27/UE privind eficiena energetic, Directiva nr. 2009/28/UE privind
promovarea utilizrii energiei din surse regenerabile i Directiva nr. 2010/31/UE privind
performana energetic a cldirilor.
Directiva privind eficiena energetic (2012/27/UE), intrat n vigoare n decembrie 2012
oblig statele membre s stabileasc obiective naionale indicative n materie de eficien
energetic pentru 2020 pe baza consumului de energie primar sau final.
Directiva stabilete, de asemenea, norme obligatorii pentru utilizatorii finali i furnizorii de
energie. Statele membre au libertatea de a adopta msuri mai stricte dect aceste criterii minime
pentru a ncuraja economiile de energie. Directiva include, printre altele, urmtoarele cerine:
- renovarea cel puin n proporie de 3% din totalul cldirilor administraiilor centrale n
fiecare an ncepnd din 2014 i achiziionarea de cldiri, servicii i produse cu
performane nalte de eficien energetic, sectorul public asumnd, astfel, un rol
exemplar;
- stabilirea de strategii naionale pe termen lung pentru promovarea investiiilor n
renovarea cldirilor rezideniale i comerciale, precum i elaborarea de sisteme obligatorii
naionale de eficien energetic sau msuri echivalente pentru o economie de energie
anual de 1,5% pentru consumatorii finali;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 38

evaluarea, pn la sfritul anului 2015, a potenialului de aplicare a cogenerrii cu


randament ridicat i a sistemelor eficiente de nclzire i rcire centralizate n toate statele
membre;
obligaia de a realiza un audit energetic regulat al marilor companii cel puin o dat la
patru ani, cu excepia ntreprinderilor care dispun de sisteme certificate de management al
energiei i al mediului;
introducerea reelelor inteligente i a contoarelor inteligente, precum i furnizarea de
informaii corecte pe facturile de energie pentru ntrirea poziiei consumatorilor i pentru
ncurajarea unui consum de energie mai eficient.

Directiva nr. 2009/28/UE privind promovarea utilizrii energiei din surse regenerabile
n contextul intelor globale 20 20 20 asumate de UE pentru 2020, statele membre
sunt obligate s creasc ponderea surselor regenerabile de energie din mixul energetic.
Eficiena energetic i politicile de economisire a energiei se numr printre metodele cele mai
eficace prin care statele membre i pot crete ponderea energiei din surse regenerabile. Prin
urmare, avnd n vedere legtura strns dintre intele privind energia din surse regenerabile i
creterea eficienei energetice, implementarea de mbuntiri n materie de eficien energetic
ofer statelor membre posibilitatea de a-i ndeplini mai uor obiectivele privind energia din surse
regenerabile. Statele membre trebuie s adopte planuri naionale de aciune n domeniul energiei
regenerabile. Aceste planuri trebuie s prevad intele naionale stabilite de statele membre cu
privire la ponderea energiei din surse regenerabile consumat n transport, energie electric,
nclzire i rcire n anul 2020. De asemenea, aceste planuri trebuie s fie armonizate cu planurile
naionale n materie de eficien energetic, astfel nct s aib n vedere reducerile consumului
de energie realizate n urma implementrii msurilor de eficien energetic.
Directiva nr. 2010/31/UE privind performana energetic a cldirilor
Directiva nr. 2010/31/UE privind performana energetic a cldirilor (PEC) promoveaz
mbuntirea performanei energetice a cldirilor, innd cont de condiiile climatice din exterior
i de condiiile locale, precum i de cerinele legate de climatul interior i de raportul costeficien. Pe de o parte, Directiva PEC este o reformare a Directivei 2002/91/CE privind
performana energetic a cldirilor (pe care o i abrog), iar pe de alt parte, Directiva PEC
introduce noi modificri substaniale n cerinele privind performana energetic a cldirilor. n
baza Directivei PEC, statele membre au urmtoarele obligaii:
(a) S stabileasc cerinele minime de performan energetic pentru cldiri n vederea atingerii
echilibrului optim, din punctul de vedere al costurilor, ntre investiiile necesare i economiile de
cost al energiei realizate pe durata de via a cldirii; msurile efectuate n vederea ndeplinirii
acestor cerine minime nu ar trebui s aduc atingere altor cerine referitoare la cldiri, cum ar fi
accesibilitatea, sigurana i destinaia prevzut a cldirii;
(b) S aplice o metodologie de calcul al performanei energetice a cldirilor n conformitate cu
cadrul general comun prevzut n Anexa I la Directiva PEC;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 39

(c) S se asigure c, atunci cnd cldirile existente (cldirile n ansamblu, pri ale acestora sau
elemente ale anvelopei cldirii) sunt supuse unor renovri majore, performana energetic a
cldirii sau a prii cldirii care a fcut obiectul renovrii ndeplinete cerinele minime de
performan energetic, n msura n care acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic,
funcional i economic; renovarea major este definit ca fiind renovarea unei cldiri n cazul
creia: (i) costul total al renovrii referitoare la anvelopa cldirii sau la sistemele tehnice ale
acesteia depete 25% din valoarea cldirii, excluznd valoarea terenului pe care este situat
cldirea; sau (ii) peste 25% din suprafaa anvelopei cldirii este supus renovrii; statele membre
pot alege s aplice opiunea (i) sau (ii);
(d) S ntocmeasc o list a msurilor i a instrumentelor de promovare a eficienei energetice a
cldirilor (putnd contribui n acest fel i la reducerea srciei energetice), altele dect cele
impuse de Directiva PEC; ncepnd cu 30 iunie 2011, aceast list va trebui actualizat o dat la
trei ani;
(e) S instituie unui sistem de certificare a performanei energetice a cldirilor.

6.3. CONVENIA PRIMARILOR


Convenia primarilor reprezint principala micare european n care sunt implicate
autoritile locale i regionale ce se angajeaz n mod voluntar pentru creterea eficienei
energetice i utilizarea surselor de energie regenerabil n teritoriile lor. Prin angajamentul lor,
semnatarii Conveniei i propun atingerea i depirea obiectivului Uniunii Europene de
reducere cu 20% a emisiilor de CO2 pn n anul 2020 i cu 40% pn n anul 2030.
Dup adoptarea n 2008 a pachetului legislativ al Uniunii Europene privind clima i
energia, Comisia European a lansat Convenia primarilor pentru a susine i sprijini eforturile
depuse de autoritile locale n punerea n aplicare a politicilor privind energia durabil.
Avnd n vedere caracteristicile sale unice - singura micare de acest tip care mobilizeaz
actori locali i regionali n jurul ndeplinirii obiectivelor UE Convenia primarilor a fost
descris de instituiile europene ca fiind un model excepional de guvernan pe mai multe
niveluri.
Semnatarii Conveniei Primarilor
Autoritile europene locale de toate dimensiunile - de la mici sate la capitale i zone
metropolitane sunt eligibile pentru a adera n calitate de semnatari ai Conveniei Primarilor.
Oraele i celelalte zone urbane dein un rol esenial n atenuarea schimbrilor climatice, dat fiind
c acestea consum trei sferturi din energia produs n Uniunea European i sunt responsabile
pentru un procent similar din emisiile de CO2. Autoritile locale sunt, de asemenea, cel mai bine
plasate pentru a schimba comportamentul cetenilor i a aborda chestiunile legate de clim i
energie n mod exhaustiv, mai ales prin concilierea intereselor publice i private i prin integrarea
chestiunilor privind energia durabil n obiectivele globale de dezvoltare local.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 40

Aderarea la Convenia primarilor reprezint o oportunitate pentru autoritile locale de ai consolida eforturile de reducere a CO2 depuse n teritoriul lor, de a beneficia de sprijin i
recunoatere european i de a face schimb de experien cu omologii europeni.
Angajamentele oficiale
Domeniul de aciune al Conveniei primarilor se extinde dincolo de o simpl declaraie de
intenii. ntr-adevr, pentru a atinge intele ambiioase de reducere a CO2 pe care le-au stabilit ei
nii, semnatarii Conveniei se angajeaz s urmeze o serie de pai i s accepte s ntocmeasc
rapoarte i s fie monitorizai n privina aciunilor pe care le pun n practic. ntr-un cadru de
timp predefinit, acetia se angajeaz oficial:
s dezvolte structuri administrative adecvate, inclusiv s aloce resurse umane suficiente n
vederea punerii n practic a aciunilor necesare;
s elaboreze un inventar de referin al emisiilor;
s transmit un plan de aciune privind energia durabil n maximum un an de la
aderarea oficial la iniiativa Convenia primarilor, care s includ msuri concrete menite
s conduc la reducerea cu cel puin 20% a emisiilor de CO2 pn n 2020;
s transmit un raport de implementare cel puin o dat la doi ani dup transmiterea
planului lor de aciune privind energia durabil, pentru evaluare, monitorizare i
verificare.

Pentru a ndeplini nevoia esenial de a mobiliza prile interesate la nivel local n elaborarea
planurilor de aciune privind energia durabil, semnatarii se angajeaz i:
s mprteasc experienele i know-how-ul cu alte autoriti locale;
s organizeze zile locale ale energiei pentru a-i sensibiliza pe ceteni n privina
dezvoltrii durabile i a eficienei energetice;
s participe sau s contribuie la ceremonia anual, la atelierele de lucru i la ntlnirile
grupurilor de discuii ale Conveniei primarilor;
s transmit mai departe mesajul Conveniei n forurile corespunztoare i, n special, s i
ncurajeze pe ceilali primari s adere la Convenie;

Planurile de aciune privind energia durabil


Pentru a atinge i depi obiectivele ambiioase ale Uniunii Europene privind energia i
clima, semnatarii Conveniei primarilor se angajeaz s elaboreze un plan de aciune privind
energia durabil (PAED) n maximum un an de la aderarea la iniiativ. Acest plan de aciune,
aprobat de Consiliul local, descrie activitile i msurile prevzute de semnatari n vederea
ndeplinirii angajamentelor asumate, precum i calendarele i responsabilitile atribuite.
n baza experienei practice a autoritilor locale i elaborat n strns colaborare cu
Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene, acest pachet de sprijin pune la dispoziia
semnatarilor Conveniei principiile cheie i o abordare pas cu pas.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 41

Coordonatorii i suporterii Conveniei


Semnatarii Conveniei nu dein ntotdeauna instrumentele i resursele adecvate pentru a
elabora inventarul de referin al emisiilor i planul aferent de aciuni privind energia durabil sau
pentru a finana aciunile prevzute n acesta din urm. Astfel, provinciile, regiunile, reelele i
grupurile de municipaliti dein un rol esenial n acordarea de sprijin semnatarilor, astfel nct
acetia s i poat onora angajamentele.
Semnatarii Conveniei sunt autoriti publice de la diverse niveluri de guvernan (naional,
regional, provincial) care acord ndrumare strategic semnatarilor, dar i sprijin financiar i
tehnic pentru elaborarea i implementarea planurilor lor de aciune privind energia durabil.
Comisia face distincia ntre coordonatorii teritoriali, care sunt autoritile subnaionale
descentralizate inclusiv provinciile, regiunile i grupurile publice de municipaliti i
coordonatorii naionali, care sunt organismele naionale publice inclusiv ageniile naionale i
ministerele din domeniul energiei.
Suporterii Conveniei sunt reele europene, naionale i regionale i asociaiile de autoriti
locale care profit de activitile lor de lobby, de comunicare i de stabilire de conexiuni pentru a
promova iniiativa Convenia primarilor i a sprijini angajamentele asumate de semnatarii
acesteia.
Oficiul pentru Convenia primarilor
Oficiul pentru Convenia primarilor (OPC) acord zilnic asisten pentru promovare i asisten
tehnic i administrativ semnatarilor i prilor implicate n Convenie. Acesta este gestionat de
un consoriu de reele de autoriti locale i regionale i este condus deEnergy Cities, din care fac
parte Climate Alliance, CEMR, Eurocities i Fedarene. CoMO este finanat de Comisia
European i este responsabil cu coordonarea global a iniiativei.
Instituiile Uniunii Europene
Pentru a sprijini elaborarea i implementarea planurilor de aciune privind energia
durabil ale semnatarilor, Comisia European a contribuit la dezvoltarea facilitilor financiare
care se adreseaz ndeosebi semnatarilor Conveniei primarilor, printre care facilitatea Asisten
european pentru energie local (ELENA), creat n cooperare cu Banca European de Investiii,
pentru proiecte la scar mare, i ELENA-KfW, creat n parteneriat cu grupul german KfW, care
ofer o abordare complementar n vederea mobilizrii investiiilor durabile ale municipalitilor
mici i mijlocii.
Pe lng sprijinul oferit de Comisia European, Convenia beneficiaz de sprijin
instituional deplin i din partea Comitetului Regiunilor, care a sprijinit iniiativa nc de la
nceput, din partea Parlamentului European, unde au fost gzduite primele dou ceremonii de
semnare, precum i din partea Bncii Europene de Investiii, care acord asisten autoritilor
locale n eliberarea potenialului lor de investiii.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 42

Aderarea Municipiului Roman la Convenia Primarilor


Municipiul Roman s-a alturat oraelor care lupt n prima linie impotriva
combaterii schimbrilor climatice prin adoptarea de ctre Consiliul Local a Hotrrii nr.159 din
21.11.2014 de aderare la Convenia Primarilor, asumndu-i angajamentul de a elabora,
implementa i dezvolta un Plan de Aciune privind Energia Durabil PAED, care s cuprind
o int msurabil de minim 20 % reducere de CO2 la nivel local, din totalul emisiilor stabilite
prin Inventarul de Referin al Emisiilor (Baseline Emission Inventory - BEI) i stabilirea de
msuri clare de diminuarea a acestor emisii pentru adaptarea la efectele climatice din ce n ce mai
vizibile i apstoare pentru toi cetenii.
n acest context, Municipiul Roman este beneficiar al proiectului Orae Verzi
Regiuni Verzi co-finanat printr-un grant din partea Elveiei, prin intermediul Contribuiei
Elveiene pentru Uniunea European extins, derulat de Fundaia TERRA Mileniul III mpreun
cu partenerii si Asociaia Municipiilor din Romnia, i Reeaua R20 - Regiuni Pentru Aciune
Climatic din Elveia. Proiectul Orae Verzi Regiuni Verzi (Green Cities Green Regions) i
propune s contribuie la sprijinirea municipiilor i regiunilor care au n vedere reducerea
amprentei de carbon i s cldeasc un parteneriat durabil ntre partenerii elveieni i romni cu
scopul de a identifica soluii potrivite pentru tranziia ctre o economie verde.

7. CONTEXT NAIONAL
Cadrul naional sectorial a fost definit n Strategia Energetic a Romniei pentru
perioada 2007 2020, actualizat pentru perioada 2011 2020 care urmrete ndeplinirea
principalelor obiective ale noii politici energie mediu ale Uniunii Europene, obiective asumate
i de Romania. De la acest nivel nc politicile reprezint un grad mare de inconsisten fiind mai
degrab un set de principii i intenii.
Pentru o dezvoltare durabil s-a propus promovarea producerii energiei din surse
regenerabile, astfel nct ponderea energiei electrice produse din aceste surse n totalul
consumului brut de energie electric s fie de 33% n anul 2010, 35 % n anul 2015 i 38
% n anul 2020.
Romania a optat pentru modelul de piaa descentralizat de energie electric i gaze
naturale, n care participanii sunt liberi s ncheie tranzacii de vnzare-cumprare a energiei
electrice.
Piaa de energie electric se compune din dou seciuni:
Piaa angro, n care energia electric este cumprata n vederea revnzrii iar tranzaciile
se desfoar ntre productori i furnizori liceniai;
Piaa cu amnuntul, n care energia electric este cumprata n vederea consumului
propriu iar tranzaciile se desfoar ntre furnizori i consumatorii de energie.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 43

Pentru susinerea producerii energiei electrice din resurse energetice regenerabile, din
anul 2005 a fost stabilit un mecanism de promovare bazat pe certificate verzi, prin care furnizorii
achiziioneaz certificate n cote obligatorii, proporional cu volumul de energie electric vndut
consumatorilor. Sistemul de promovare a surselor regenerabile prin certificate verzi a fost
reglementat prin Legea 220/2008, cu modificrile ulterioare.

7.1 CADRUL LEGISLATIV I INSTITUIONAL NAIONAL


Pe plan instituional, n Romnia funcioneaz Autoritatea Naional de Reglementare n
domeniul Energiei electrice i termice produse n cogenerare, a gazelor naturale i conservrii
energiei (ANRE), operatorii de transport i operatorii de distribuie n domeniul energiei electrice
i gazului natural, operatorul pieei de energie electric Opcom.
Domeniul energiei termice este reglementat de Autoritatea Naional de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice (ANRSC). Se menine nc situaia c producia
de energie termic s fie coordonat de dou autoriti ANRE i ANRSC.
Legislaia naional se regsete pe dou nivele:
a. legislaia primar: legi adoptate de Parlament, ordonane i hotrri de guvern.
b. legislaia secundar (la nivel instituional): ordine i reglementri ale autoritilor de
reglementare competente.
La aceste dou nivele se adaug legislaia Uniunii Europene direct aplicabil.
Cadrul legislativ aferent sectorului energiei i mediului a fost dezvoltat i adaptat
legislaiei comunitare n domeniu, n perspectiva aderrii Romniei la UE i apoi ca stat membru,
dar i n procesul trecerii la o economie de pia funcional.
Sunt n vigoare legi ale energiei electrice, gazelor naturale, minelor, petrolului,
activitilor nucleare, serviciilor publice de gospodrire comunal i utilizrii eficiente a energiei
pentru stabilirea sistemului de promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de
energie, pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien, toate armonizate cu legislaia UE n
domeniu:
- Legea nr 121/2014 privind eficiena energetic
- Decizia ANRE nr.7/DEE/2015 privind aprobarea Modelului pentru ntocmirea
Programului de mbuntire a eficienei energetic aferent localitilor cu o populaie mai
mare de 5000 locuitori
- HG nr. 1460/2008- Strategia naional pentru dezvoltarea durabil a Romniei- Orizonturi
2013-2020-2030
- HG nr. 169/2007- Strategia Energetic a Romniei 2007-2020, actualizat pentru perioada
2011-2020
- HG nr. 219/2007 privind promovarea cogenerrii
- Legea nr. 372/2005 privind eficiena energetic a cldirilor, republicat

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 44

OUG nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului Naional de Dezvoltare Local


Legea nr. 123/2012 a energiei electrice i a gazelor naturale
Legea 23/2014 pentru aprobarea OUG 57/2013 privind modificarea i completarea Legii
nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse
regenerabile de energie
Planul Naional de Aciune n Domeniul Energiei din Surse Regenerabile (PNAER)

7.2. OBIECTIVE STRATEGICE


ENERGETIC NAIONAL

ALE

DEZVOLTARII

SECTORULUI

Dezvoltarea economic i social pe termen lung necesit o politic energetic


echilibrat, care s aib n vedere urmtoarele obiective:
stabilitatea economic i securitatea aprovizionrii n condiiile de incertitudine a preului
resurselor energetice pe piaa internaional, datorit creterii continue a cererii de
energie;
protecia mediului prin introducerea de noi tehnologii pentru producia i consumul de
energie cu impact redus asupra mediului i pentru reducerea schimbrilor climatice;
buna funcionare a pieelor interne de energie electric i gaze naturale, garanie pentru
competiia transparent, nediscriminatorie i pentru integrarea n piaa regional i
european;
dezvoltarea i producia de noi tehnologii pentru producia i consumul de energie
electric i protecia mediului; prin aceasta sectorul energetic va contribui la susinerea
dezvoltrii economice i la crearea de noi locuri de munc;
tehnologii informatice i de comunicaie cu rol important n ceea ce privete
mbuntirea eficienei pe ntreg lanul producie transport - consum al energiei. Aceste
tehnologii ofer potenialul pentru o trecere structural la procese i servicii cu consum
redus de resurse, la economii de energie, precum i la reele de transport i distribuie
inteligente i mai eficiente.

7.3 INTE NAIONALE PENTRU SECTORUL ENERGETIC


Pentru sectorul energetic, Programele Naionale de Reform cuprind angajamente, sub
form de inte n domeniile:
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser,
creterea ponderii surselor de energie regenerabil n consumul final brut de
energie i eficiena energetic (reducerea consumului primar de energie).
Precum noteaz PNR 2014, multe din aceste inte au fost deja depite sau Romnia se afl
nscris pe o traiectorie corect n vederea atingerii lor la timp.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 45

Astfel, n 2012 ponderea energiei din surse regenerabile n consumul final brut de energie a fost
de 22,9% (cnd ar fi trebuit s fie 19.04%), astfel nct inta de 24% pentru 2020 va fi atins;
emisiile de gaze cu efect de ser au sczut cu un procent cuprins ntre 52,06% i 67,20% (n
funcie de metoda de calcul, incluznd sau excluznd LULUCF) din 1990 pn n 2012, n
condiiile n care inta era de 20%.
PNR 2014 concluzioneaz c inta pentru 2020 va fi atins.
Eficiena energetic s-a mbuntit de asemenea, cu o reducere a consumului de energie
primar de 16,9% n 2011 i de 16,6% n 2012 (comparativ cu prognoza PRIMES din 2007) i o
traiectorie similar ar asigura cel mai probabil atingerea intei de 19% n 2020.

Recomandrile specifice de ar au fost adoptate de Consiliul European, innd cont de


sugestiile date de Comisia European, precum i progresele Romniei n materie de reform i
programe de convergen.
Recomandrile specifice de ar (RSC) 8: Promovarea competiiei i eficienei n energie
[]. Acccelerarea reformei guvernanei corporatiste n cadrul companiilor de stat din sectorul
energiei [] i creterea eficienei acestora. mbuntirea i eficientizarea politicilor de eficien
energetic. mbuntirea integrrii transfrontaliere a reelelor de energie i flux fizic reversibil,
cu prioritate, pentru gaz natural.

7.4 MSURI PENTRU NDEPLINIREA OBIECTIVELOR


Potenialul naional de economisire de energie, respectiv de reducere a pierderilor
energetice, este apreciat la 27 35 % din resursele energetice primare (industrie 20 - 25%, cldiri
40 50%, transporturi 35 40%).
Pentru a reduce intensitatea energetic in sectoarele cu consumuri energetice mari i a
ndeplini intele propuse att n Strategia Naional n domeniul Eficienei Energetice ct i n
Planul de Aciune n domeniul Eficienei Energetice aferent directivei 2006/32/CE privind
eficiena la consumatorul final, se vor lua msuri n urmtoarele direcii:

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 46

Industrie
campanii de informare;
acorduri voluntare pe termen lung n diferite sectoare ale industriei prelucratoare;
audituri energetice i gestionarea eficient a energiei;
mbuntirea eficienei energetice prin susinerea finanrii prin fondurile comunitare.
Transporturi
reducerea consumului de energie prin proiecte de modernizare a transportului feroviar de
cltori i marf;
creterea calitii transportului n comun n vederea utilizarii acestuia n detrimentul
transportului cu maini particulare;
extinderea transportului n comun prin noi trasee;
eficientizarea traficului i parcrilor;
mijloace de transport n comun pentru salariai, asigurate de ctre societile economice
beneficiare;
o mai mare dezvoltare a mijloacelor de transport pe cale de rulare n cadrul transportului
urban (tramvaie, troleibuze);
mrirea eficienei energetice a vehiculelor prin stabilirea de criterii minime de eficien;
introducerea de normative care s susin vehiculele cele mai eficiente i nepoluante;
utilizarea combustibililor gazoi i a biocarburanilor n transporturi.
Rezidenial (Consumul de energie final n cldiri: nclzire, ap cald i iluminat):
reabilitarea anvelopei prin msuri de reabilitare termic a cldirilor, acordarea de sprijin
financiar pentru proprietarii cu posibiliti financiare reduse n vederea realizrii lucrrilor
de reabilitare;
eficientizarea instalaiilor termice existente;
eficientizarea instalaiilor de iluminat, utilizarea lmpilor cu consum redus;
obligativitatea aplicarii prevederilor directivei i a standardelor europene de eficien
pentru cladiri noi;
mbuntirea eficientei energetice prin susinerea finanrii utiliznd fondurile
comunitare;
continuarea contorizrii energiei termice la consumatorii finali;
realizarea unui program naional de educare energetic a populaiei, n coli i massmedia pentru economisirea energiei, protecia mediului i utilizarea local a unor resurse
energetice regenerabile;
stimularea funcionrii societilor de servicii energetice (ESCO).
Sectorul public
creterea eficienei i reducerea consumului iluminatului public;
creterea eficienei i reducerea consumului instalaiilor de alimentare cu ap;
mbuntirea eficienei energetice la cldirile publice.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 47

Agricultura
creterea eficienei i utilizarea biocombustibililor la mainile agricole;
dezvoltarea de culturi energetice att pentru producerea de biocarburani ct i pentru
producerea de energie electric i termic n cogenerare;
creterea eficienei energetice a irigaiilor.
Cogenerare
promovarea cogenerarii de nalt eficien;
identificarea i valorificarea potenialului naional de cogenerare;
auditare energetic a unitilor de cogenerare;
reabilitri i modernizri ale instalaiilor existente pentru creterea eficienei i reducerea
impactului asupra mediului;
construcia de noi instalaii de cogenerare, de nalt eficien.
Eficien energetic:
Creterea eficienei energetice are o contribuie major n asigurarea siguranei n
furnizarea energiei, dezvoltrii durabile i competitivitii, la economisirea resurselor energetice
primare i la reducerea emisiilor gazelor cu efect de ser.
Potenialul naional de economisire a energiei, respectiv de reducere a pierderilor
energetice n Romnia, este apreciat la 27,7% din energia final. Distribuia, pe sectoare, a
potenialului de reducere a pierderilor energetice este prezentat n tabelul urmtor.
Potenialul estimat de reducere a consumului final de energie pe sectoare [%]

Msuri:
reducerea consumului de energie n cldirile publice;
mbuntirea eficienei energetice n gospodriile i comunitile cu venituri reduse;
dezvoltarea de opiuni strategice pentru sistemele de nclzire centralizat din regiunile
municipale (inclusiv privatizarea);
scheme de promovare de tip ESCO i contracte de performan energetic;
dezvoltarea unei metodologii de stabilire a preurilor i condiiilor de vnzare pentru
electricitatea produs n centrale de cogenerare de nalt eficien;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 48

8. OBIECTIVE STRATEGICE LA NIVELUL MUNICIPIULUI


ROMAN N SECTORUL ENERGETIC
Strategia energetic a Municipiului Roman, are la baz Strategia Energetic
Naional a Romniei, circumscris Directivelor U.E., urmrind obligatoriu urmtoarele
obiective:
1. Rreducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% pn n anul 2020;
2. Creterea ponderii energiei regenerabile la 20% din totalul surselor sale de energie
pn n anul 2020;
3. Creterea ponderii biocombustibililor la cel puin 10% din totalul combustibililor
utilizai n anul 2020;
4. Reducerea consumului global de energie primar cu 20% pn n anul 2020;
5. Utilizarea raional i eficient a resurselor primare neregenerabile i scderea
progresiv a ponderii acestora n consumul final.
Obiectivele strategice (OS), prioritile de investiii (PI) i msurile (M) necesare sunt
corelate cu cele prevzute n documentele strategice elaborate pn n prezent de Municipiul
Roman, cu obiectivele i direciile de aciune ale documentelor europene asigurndu-se astfel un
consens n dezvoltare, dar mai ales realizarea unei prioritizri de natura a valorifica posibilitatea
oferit de alocare a fondurilor europene pentru Romnia.
OS1. mbuntirea eficienei energetice n sectorul public i rezidenial din Municipiul
Roman

PI 1.1. Creterea eficienei energetice n sectorul rezidenial


M. 1.1.1. Reabilitarea i modernizarea termic a cldirilor existente, precum i/sau a sistemelor
de alimentare cu cldur pentru nclzirea i prepararea apei calde menajere, prin folosirea
panourilor solare sau a altor elemente inovative;

PI 1.2. Creterea eficienei energetice n sectorul public


M 1.2.1. Reabilitarea i modernizarea termic a cldirilor existente, precum i/sau a sistemelor de
alimentare cu cldur pentru nclzirea i prepararea apei calde menajere, prin folosirea
panourilor solare sau a altor elemente inovative;
M 1.2.2. Reabilitarea si modernizarea sistemului de iluminat public.
Nota: Romanul se dorete a fi un ora eficient energetic, cu un impact sczut asupra mediului,
nepoluant. n cadrul acestui obiectiv este cuprins componenta de sustenabilitate a dezvoltrii
propuse. Aceasta se refer la acele investiii menite s scad consumul energetic att pentru
locuitori, ct i pentru instituii publice instituionale precum i la acele investiii n producerea
energiei, de natura a scdea substanial costurile (investiii hidroenergetice i centrale cu
biomas). Pe lng interveniile fizice trebuie acionat n sensul educrii comportamentului de
utilizare a resurselor, cu scopul reducerii risipei i creterii ratei de reciclare, n cazul deeurilor.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 49

OS 2. Dezvoltarea infrastructurii locale din Municipiul Roman

PI 2.1 Reabilitarea/modernizarea/extinderea infrastructurii educaionale i creterea


calitii actului educaional
M. 2.1.1. Reabilitarea/modernizarea/extinderea infrastructurii educaionale, inclusiv dotarea cu
echipamente specific

PI 2.2. Reabilitarea/modernizarea/extinderea infrastructurii de sntate i creterea


calitii serviciilor medicale
M. 2.2.1. Reabilitarea/modernizarea/extinderea ambulatoriilor, inclusiv dotarea cu echipamente
specifice
M. 2.2.2. Reabilitarea/modernizarea spitalelor, inclusiv dotarea cu echipamente specific

PI 2.3: Reabilitarea/modernizarea i dotarea infrastructurii sociale


M. 2.3.1. Reabilitarea/modernizarea infrastructurii de servicii sociale (centre rezideniale pentru
vrstnici), inclusiv dotarea cu echipamente specifice
OS3. Asigurarea energiei electrice si termice necesare Municipiului Roman prin
valorificarea resurselor energetice regenerabie

PI 3.1. Valorificarea potenialului solar


M 3.1.1 Infiinarea unui parc fotovoltaic in Municipiul Roman

PI 3 2. Valorificarea potenialului hidroenergetic al raului Moldova


M 3.2.1. Realizarea MHC 2 in zona Staie de captare a apei potabile

PI 3.3 Valorificarea resurselor de biomasa


M 3.3.1. Eficien energetic a cldirilor publice Producerea energiei termice prin biomas,
pentru instituii publice.
Etapele necesare a fi ntreprinse pentru atingerea unor parametri corespunztori de
eficien energetic pentru consumatorii aflai n subordinea municipiului sunt:
a) Inventarierea consumatorilor energetic;
b) Monitorizarea consumurilor acestora;
c) Auditul energetic: diagnosticarea situaiei actuale a locaiilor i instalaiilor precum
i a consumului, stabilirea bilanului energetic de pornire pentru consumatori principali,
ncadrarea consumatorilor pe grupe de consum;
d) ntocmirea inventarului de referina a emisiilor (BEI);

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 50

e) ntocmirea planului de aciune privind energia durabil (PAED), conform angajamentelor


asumate prin semnarea Conveniei Primarilor, la care Municipiul Roman este parte;
f) Gestiunea furnizrii de energie pe tipuri i grupe de consumatori;
g) Investiii n instalaii, echipamente i punere n funciune necesare pentru o mbuntire a
eficienei, reducerea pierderilor i economisirea energiei; ( Se va acorda atenie deosebit
modernizarii cldirilor care au consumuri energetice mari cauzate de izolarea termic
necorespunztoare sau instalaii vechi, depaite fizic i moral.)
h) Management energetic al consumatorilor aflai n administrarea Municipiului Roman;
f) Identificarea i actualizarea configuraiei reelei de iluminat public, stabilirea punctelor de
pierderi i a modalitii optime de realizare a reducerii de energie (montarea de economizoare
centralizate n punctele de aprindere/comand a iluminatului, nlocuirea aparatelor de iluminat cu
aparate noi cu tehnologie LED), precum i evaluarea posibilitilor de utilizare a resurselor
locale de energie regenerabil;
g) Producere de energie din surse regenerabile.
La nivelul Municipiului Roman sunt disponibile urmtoarele tipuri de resurse
regenerabile:
energie solar
energia eolian
energetie geotermal (pompe de cldur)
biomas
amenjari microhidrocentrale
resurse energetice provenite din procesarea deeurilor menajere

9. MIJLOACE DE FINANARE PENTRU REALIZAREA


OBIECTIVELOR
DIN
STRATEGIA
ENERGETIC
A
MUNICIPIULUI ROMAN
9.1. PARTENERIAT PUBLIC- PRIVAT
Cadrul legal este reprezentat de Legea 178/1.10.2010, actualizat prin includerea tuturor
modificrilor i completrilor aduse de ctre ORDONAN DE URGEN nr. 39 din 20 aprilie
2011; ORDONANA DE URGEN nr. 86 din 12 octombrie 2011; ORDONANA DE
URGEN nr. 96 din 22 decembrie 2012; LEGEA nr. 76 din 4 mai 2012.
Principiile care stau la baza unui parteneriat public privat sunt:
- nediscriminarea asigurarea condiiilor de manifestare a concurenei reale pentru ca orice
operator economic, indiferent de naionalitate, s poat participa la procedura de ncheiere a
contractului de parteneriat public-privat i s aib ansa de a deveni contractant;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 51

- tratamentul egal stabilirea i aplicarea oricnd pe parcursul procedurii de ncheiere a


contractului de parteneriat public-privat de reguli, cerine, criterii identice pentru toi operatorii
economici, astfel nct acetia s beneficieze de anse egale de a participa la procedura de
atribuire i de a deveni contractant;
- transparena aducerea la cunotina publicului a tuturor informaiilor referitoare la aplicarea
procedurilor de ncheiere a contractului de parteneriat public-privat;
- proporionalitatea asigurarea corelaiei juste ntre scopul urmrit de partenerul public,
obiectul contractului de parteneriat public-privat i cerinele solicitate, n sensul existenei
echilibrului ntre obiectivul urmrit a se realiza prin contractul de parteneriat public-privat i
cerinele reale, ntre cerinele reale i condiiile impuse investitorului privat, precum i ntre
criteriile de selecie i clauzele contractuale;
- eficiena utilizrii fondurilor aplicarea procedurilor de ncheiere a contractelor de
parteneriat public-privat i utilizarea de criterii trebuie s reflecte avantajele de natur economic
ale ofertelor n vederea obinerii rezultatului urmrit, lund n considerare i efectele concrete
preconizate a se obine n domeniul social i n cel al proteciei mediului i promovrii dezvoltrii
durabile;
- asumarea rspunderii determinarea clar a sarcinilor, responsabilitilor prilor implicate
n procesul de ncheiere a contractelor de parteneriat public-privat, urmrindu-se asigurarea
profesionalismului, imparialitii, independentei deciziilor adoptate pe parcursul derulrii
acestui proces.
Un proiect de parteneriat public-privat are n vedere urmtoarele aspecte:
- cooperarea dintre partenerul public i partenerul privat;
- modul de finanare a proiectului de parteneriat public-privat este privat;
- n cazul unui proiect public-privat, rolul partenerilor este de a finana i de a pune n
aplicare obiectivele de interes public, precum i de a respecta prevederile contractului de
parteneriat;
- alocarea riscurilor unui proiect de parteneriat public-privat se face n mod proporional i
echitabil ntre partenerul public i cel privat.
Componentele unui parteneriat public-privat sunt reprezentate de:
a. Autoritate public local - organismul de decizie public constituit i funcionnd, dup caz,
la nivelul judeului, municipiului, oraului sau comunei, responsabil pentru proiectele de
parteneriat public-privat de interes local;
b. Investitor privat - orice persoan juridic sau asociere de persoane juridice, romn sau
strin, care este dispus s asigure finanarea pentru una sau mai multe dintre etapele unui
proiect de parteneriat public-privat;
c. Companie de proiect - societatea comercial rezident n Romnia, avnd ca asociai sau
acionari att partenerul public, ct i pe cel privat, care sunt reprezentai n mod proporional n
funcie de participarea la proiectul de parteneriat public-privat, partenerul public participnd cu
aport n natur.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 52

9.2 FONDURI EUROPENE


A. PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL (POR) 2014-2020
Axa prioritar 3 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i
a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Aceast prioritate de investiii va sprijini msuri de eficien energetic a cldirilor
publice avnd ca scop reabilitarea energetic profund (deep renovation), inclusiv izolarea
termic, reabilitarea i modernizarea sistemelor de nclzire i a reelelor i instalaiilor, iluminat
i sistemul de management energetic al cldirii (msuri de eficien energetic tipice). Vor fi
eligibile pentru finanare toate tipurile de cldiri publice deinute i ocupate de autoritile i
instituiile centrale i locale cum ar fi: spitalele, cldiri de nvmnt, cldiri administrative,
policlinici, penitenciare etc., inclusiv spaii anex de pstrare i stocare care au un regim de
ncalzire /recire pentru funcionare. Totodat, vor fi prioritizate la finanare cldirile cu funcii
sociale, cum ar fi spitalele, infrastructura educaional, etc.
Aciunile sprijinite n cadrul acestei prioriti de investiie pentru msurile de cretere a
eficienei energetice a cldirilor publice se refer la:
a. mbuntirea izolaiei termice a anvelopei cldirii, (perei exteriori, ferestre, tmplrie,
planeu superior, planeu peste subsol), arpantelor i nvelitoarelor, inclusiv msuri de
consolidare a cldirii;
b. reabilitarea i modernizarea instalaiilor pentru prepararea i transportul agentului termic,
apei calde menajere i a sistemelor de ventilare i climatizare, inclusiv sisteme de rcire
pasiv, precum i achiziionarea i instalarea echipamentelor aferente i racordarea la
sistemele de nclzire centralizat, dup caz;
c. utilizarea surselor regenerabile de energie pentru asigurarea necesarului de energie
termic pentru nclzire i prepararea apei calde de consum;
d. implementarea sistemelor de management energetic avnd ca scop imbuntirea
eficienei energetice i monitorizarea consumurilor de energie (ex. achiziionarea i
instalarea sistemelor inteligente pentru promovarea i gestionarea energiei electrice);
e. nlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent i incandescent cu corpuri de iluminat cu
eficien energetic ridicat i durat mare de via;
f. orice alte activiti care conduc la ndeplinirea realizrii obiectivelor proiectului
(nlocuirea lifturilor i a circuitelor electrice - scri, subsol, lucrri de demontare a
instalaiilor i echipamentelor montate, lucrri de reparaii la faade etc.);

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 53

g. realizarea de strategii pentru eficien energetic (ex. strategii de reducere a CO 2) care au


proiecte implementate prin POR 2014 2020.
Beneficiarii acestor tipuri de investiii vor fi autoritile publice centrale, precum i
autoritile i instituiile publice locale. Aciunile sprijinite n cadrul acestei prioriti de
investiie pentru msurile de cretere a eficienei energetice a cldirilor rezideniale se refer
la:
h. mbuntirea izolaiei termice i hidroizolarea anvelopei cldirii (perei exteriori, ferestre,
tmplrie, planeu superior, planeu peste subsol), arpantelor i nvelitoarelor inclusiv
msuri de consolidare;
i. reabilitarea i modernizarea instalaiei de distribuie a agentului termic nclzire i ap
cald de consum, parte comun a cldirii tip bloc de locuine, inclusiv montarea de
robinete cu cap termostatic, etc.
j. modernizarea sistemului de nclzire: repararea/nlocuirea centralei termice de bloc/scar;
achiziionarea i instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse
regenerabile panouri solare termice, panouri solare electrice, pompe de cldura si/sau
centrale termice pe biomasa, etc.;
k. nlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent i incandescent din spaiile comune cu
corpuri de iluminat cu eficien energetic ridicat i durat mare de via;
l. implementarea sistemelor de management al funcionrii consumurilor energetice:
achiziionarea i instalarea sistemelor inteligente pentru promovarea i gestionarea
energiei electrice;
m. orice alte activiti care conduc la ndeplinirea realizrii obiectivelor proiectului
(nlocuirea lifturilor i a circuitelor electrice n prile comune - scri, subsol, lucrri de
demontare a instalaiilor i echipamentelor montate, lucrari de reparaii la faade etc.);
n.

realizarea de strategii pentru eficien energetic (ex. strategii de reducere a CO 2) care au


proiecte implementate prin POR 2014 2020.

Beneficiarii acestor tipuri de investiii vor fi autoritile publice locale din mediul urban n
parteneriat/ ca reprezentani ai asociaiilor de proprietari.
Iluminatul public reprezint un alt sector important cu potenial mare pentru mbuntirea
eficienei energetice. Tipurile de activiti finanate n cadrul acestei prioriti de investiie se
refer la:
o. nlocuirea sistemelor de iluminatul public cu incandescen cu iluminat prin utilizarea
unor lmpi cu eficien energetic ridicat, durat mare de via i asigurarea confortului
corespunztor (ex. LED), inclusiv prin reabilitarea instalaiilor electrice stlpi, reele,
etc.;
p. achiziionarea/instalarea de sisteme de telegestiune a iluminatului public;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 54

q. extinderea/rentregirea sistemului de iluminat public n localitile urbane;


r. utilizarea surselor regenerabile de energie (ex. panouri fotovoltaice, etc.);
s. orice alte activiti care conduc la ndeplinirea realizrii obiectivelor proiectului;
t. realizarea de strategii pentru eficien energetic (ex. strategii de reducere a CO 2) care au
proiecte implementate prin POR 2014 2020.
Beneficiarii acestor tipuri de investiii vor fi autoritile publice locale.
Prioritatea de investitii 3.2 Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon
pentru toate tipurile de teritoriu, n particular zone urbane, inclusiv promovarea planurilor
sustenabile de mobilitate urban i a unor msuri relevante pentru atenuarea adaptrilor.
n cadrul acestei prioriti de investiie vor fi avute n vedere urmtoarele tipuri de aciuni
orientative pentru finanare:
Investiii destinate mbuntirii transportului public urban (ex. Achiziionarea de
material rulant electric/vehicule ecologice (EEV); modernizarea/ reabilitarea/ extinderea
traseelor de transport electric public; modernizarea materialului rulant electric existent
(tramvaie); modernizarea/ reabilitarea depourilor aferente transportului public i
infrastructura tehnic aferent, inclusiv construire depouri noi pentru transportul electric;
realizarea de trasee separate exclusive pentru vehiculele de transport public; mbuntirea
staiilor de transport public existente, inclusiv realizarea de noi staii i terminale
intermodale pentru mijloacele de transport in comun; realizarea de sisteme de e - ticketing
pentru cltori; construirea/ modernizarea (inclusiv prin introducerea pistelor pentru
bicicliti)/ reabilitarea infrastructurii rutiere (pe coridoarele deservite de transport public)
pentru creterea nivelului de siguran i eficien n circulaie i exploatare al reelei de
transport, etc.
B. PROGRAMUL OPERAIONAL INFRASTRUCTURA MARE POIM 2014-2020
Programul Operaional Infrastructura Mare (POIM) a fost elaborat pentru a rspunde nevoilor
de dezvoltare ale Romniei identificate n Acordul de Parteneriat 2014-2020 i n acord cu Cadrul
Strategic Comun i Documentul de Poziie al serviciilor Comisiei Europene.
Strategia POIM este orientat spre obiectivele Strategiei Europa 2020, n corelare cu
Programul Naional pentru Reform i cu Recomandrile Specifice de ar, concentrndu-se
asupra creterii durabile prin promovarea unei economii bazate pe consum redus de carbon prin
msuri de eficien energetic i promovare a energiei verzi, precum i prin promovarea unor
moduri de transport prietenoase cu mediul i o utilizare mai eficient a resurselor.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 55

Prioritile de finanare stabilite prin POIM contribuie la realizarea obiectivului general al


Acordului de Parteneriat prin abordarea direct a dou dintre cele cinci provocri de dezvoltare
identificate la nivel naional: Infrastructura i Resursele.
POIM finaneaz activiti din patru sectoare: infrastructura de transport, protecia mediului,
managementul riscurilor i adaptarea la schimbrile climatice, energie i eficien energetic,
contribuind la Strategia Uniunii pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii.
Axa Prioritar 6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii
unei economii cu emisii sczute de carbon
Obiective specifice
6.1 Creterea produciei de energie din resurse regenerabile mai puin exploatate (biomas,
biogaz, geotermal)
Aciuni
Realizarea i/sau modernizarea capacitilor de producie a energiei electrice i/sau
termice din biomas i biogaz:
Realizarea i modernizarea capacitilor de producie a energiei termice pe baz de
energie geotermal;
Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de distribuie a energiei
electrice, n scopul prelurii energiei produse din resurse regenerabile n condiii de
siguran a funcionrii SEN.
Poteniali beneficiari:
Uniti administrativ teritoriale n raza crora exist potenial de utilizare a resurselor de
energie regenerabile de tip geotermal sau biomas/biogaz
Societi comerciale care au ca activitate producerea de energie n scopul comercializrii.

9.3 PROGRAMUL INTELLIGENT ENERGY EUROPE


Comisia European a stabilit o serie de facilitai de finanare de asisten pentru dezvoltarea
proiectelor (Project Assistance Development- PDA), pentru a sprijini autoritaile publice- regiuni,
orae, municipii sau grupri ale acestora- i organisme publice in dezvoltarea de proiecte de
energie durabil bancabile.
Facilitaile PDA vizeaz eliminarea decalajului dintre proiectele de energie durabil i
investiiile reale prin sprijinirea activitailor necesare pentru pregtirea i demararea de proiecte
de energie durabil. Aceste activitai pot include studii de fezabilitate, planuri de afaceri,
specificaii tehnice i achiziii publice.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 56

Facilitaile PDA sunt finanate prin Inteligent Energy Europe (IEE). Ele sunt administrate
de entiti diferite, cu obiective i criterii specifice.
ELENA (European Local Energy Assitance)- este o facilitate n cadrul IEE i sprijin
autoritaile locale i regionale pentru a contribui la punerea n aplicare a iniiativei 20-20-20 a
Uniunii Europene:
- Prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu cel puin 20% i/sau
- Prin creterea proporiei de energii regenerabile n consumul de energie la cel puin 20%
i/sau
- Prin imbuntirea eficienei energetice cu cel puin 20% pna in 2020
Patru faciliti ELENA sunt gestionate de bnci publice (BEI-ELENA, KfW-ELENA, CEBELENA, BERD-ELENA), i o unitate (MLEI-PDA) este gestionat de EACI (The European
Association for Creativity & Innovation).
Sectoarele acoperite sunt: eficiena energetic a cldirilor publice i private, inclusiv a
locuinelor sociale, renovarea cldirilor, iluminat eficient energetic, sisteme de cogenerare
descentralizate, transport public curat, dezvoltarea infrastructurii locale, echipamente urbane
eficiente energetic.
EEE-F (European Energy Efficiency Fund- Fondul European pentru Eficiena Energetic)
EEE-F a fost lansat cu scopul de a investi n programe de eficien energetic i proiecte de
energie regenerabil, n special in mediul urban. Spre deosebire de facilitile PDA, acesta
finaneaz att dezvoltarea de proiecte ct i investiiile.

9.4 PROGRAMUL ORIZONT 2020 SMART CITIES AND COMMUNITIES


Obiectivul programului este reprezentat de identificarea, dezvoltarea i
implementarea de soluii care pot fi reproduse, echilibrate i integrate n energie, transport
i TIC prin parteneriate ntre municipaliti i industrii.
Categorii de solicitani eligibili: orice entitate public sau privat constituit legal n rile
participante la program. Consoriile pentru proiecte trebuie s includ autoriti publice ale
municipalitilor/ oraelor i reprezentani industriali. Fiecare proiect ar trebui s fie realizat n 23 comuniti i/sau orae de referin. Adiional, fiecare proiect ar trebui s co-includ 2- 3
comuniti i/sau orae n care s poat fi reproduse soluiile integrate gsite.
Propunerile ar trebui s vizeze urmtoarele aspecte:
zone cu consum redus (aproape de zero) de energie;
infrastructuri integrate;
mobilitate urban sustenabil.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 57

Descrierea aciunilor de inovare: activiti directe menite s produc planuri, configurri sau
proiecte pentru produse, procese sau servicii noi, modificate sau mbuntite. n acest scop, se
pot include realizarea de prototipuri, teste, demonstraii, aciuni-pilot i de validare a produselor
pe scar larg i reproducere pe pia.

9.5 COMPANII SERVICII ENERGETICE ESCO


O companie de servicii energetice (acronim: ESCO) este o companie care ofer o gam
larg de soluii de energie complete, inclusiv design i implementare a proiectelor pentru
eficientizarea energiei, conservarea energiei, infrastructurii de outsourcing, generarea de energie
electric, precum i de gestionare a riscurilor. Acest nou concept presupune implementarea sau
chiar nlocuirea vechiului sistem cu unul nou mai eficient din punct de vedere a consumului de
energie, astfel nct s se reduc costul energiei globale ale unei cldiri.
Proprietarii instalaiilor sau construciilor care apeleaz la serviciile ESCO vor beneficia
de reduceri ale consumului de energie, iar din beneficiul obinut, acetia trebuie s plteasc o
rat pentru a rambursa ESCO n calitate de finanator. Beneficiul, (obinut din economisirea
energiei) va fi folosit ca surs de finanare, va fi determinat pentru a depi rata creditului.
ESCO ncepe prin efectuarea unei analize n profunzime a proprietii, proiecteaz o
soluie eficient energetic, instaleaz elementele necesare i menine sistemul pentru a asigura
economii de energie n timpul perioadei de recuperare a investiiei: economiile n costurile de
energie sunt folosite pentru a plti napoi investiiile de capital pe o perioad de cinci pn la
douzeci de ani, sau reinvestite n cldire pentru a permite upgrade-uri de capital, care
altfel ar fi imposibil de realizat. n cazul n care proiectul nu atinge obiectivele, ESCO
este responsabil pentru plata diferenei.
Serviciile tip ESCO sunt asociate cu un contract de performan energetic. Acesta este
un acord cuprinztor, ntre toi partenerii, care stipuleaz ntregul proces de pregtire i
implementare a proiectului de eficien energetic. Msurile pe care compania ESCO le propune
se concretizeaz ntr-un proiect de eficien energetic, care st la baza implementrii
contractului de performan energetic.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 58

Cteva aspecte foarte importante trebuiesc luate n considerare n prealabil, pentru a


decide fezabilitatea i bancabilitatea unui proiect de eficien energetic:
Analiza tehnic i financiar a proiectului
Analiza de risc
Sistemul bancar si finanarea proiectelor
Schema pentru studiu de caz

9.6 GESTIONAREA DIRECT


Acest lucru presupune n primul rnd mrirea structurii administrative i de personal la
nivelul aparatului administrativ al municipiului cu preocupri active n domeniul energetic i
cuprinderea lucrrilor de reabilitare, respectiv a investiiilor necesare, n cadrul bugetului local.

10. SISTEMUL DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI


ROMAN
Serviciul de iluminat public face parte din sfera serviciilor comunitare de utiliti publice
i cuprinde totalitatea aciunilor i activitilor de utilitate public i de interes economic i social
general desfurate la nivelul unitilor administrativ-teritoriale sub conducerea, coordonarea i
responsabilitatea autoritilor administraiei publice locale, n scopul asigurrii iluminatului
public.
Serviciul de iluminat public cuprinde iluminatul stradal-rutier, iluminatul stradal-pietonal,
iluminatul arhitectural, iluminatul ornamental i iluminatul ornamental-festiv.
Serviciul de iluminat public se realizeaz prin intermediul unui ansamblu tehnologic i
funcional, alctuit din construcii, instalaii i echipamente specifice, denumit n continuare
sistem de iluminat public.
Sistemul de iluminat public reprezint o dotare necesar a localitilor care contribuie la
mbuntirea mai multor aspecte ale vieii urbane. Acesta asigur prezena activitilor umane n
spaiul public fr a fi constrnse de ciclurile zi - noapte, un aspect esenial pentru un ora care i
propune cretere economic permanent. Dezvoltarea unui sistem de iluminat performant
contribuie la reducerea infracionalitii i a incidentelor din trafic pe timpul nopii.
Sistemul de iluminat public din Municipiul Roman este alimenat la tensiunea de 0,4 kV, din
27 posturi de transformare proprietate a EON DISTRIBUTIE ROMANIA, prin intermediul
reelelor electrice aeriene i subterane, pozate att pe principalele artere ct i pe celelalte strzi
ale municipiului.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 59

Infrastructura reelei de alimentare a iluminatului public:


Denumire
Puncte luminoase
Console
Stlpi
Puncte de aprindere
Reea

Numr
4251
3749
4079
24
101,51 km

Consumul de energie electric pentru sistemul de iluminat public:


Indicator
2012
Consum
energie 2134,6
electric (MWh/an)
Cost energie (lei/an) 1.065.469,43

2013

2014

2241,44

2194,98

1.378.154

1.271.247,05

Consumul de energie electric pentru iluminatul public n anul 2014 a reprezentat 53 %


din consumul total, fiind cel mai mare consumator al municipiului Roman.
Energia electric necesar funcionrii sistemuui de iluminat public este asigurat n
totalitate, ncepnd cu 2014, prin punerea n funciune a Microhidrocentralei de pe rul
Moldova, investiie realizat prin Programul Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii
Economice" (Axa 4.2. - "Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea de
energie verde"). Aceasta produce 3 GWh de energie/an, avnd o putere instalata de 580 kW.
Strategia pentru modernizarea sistemului de iluminat public din Municipiul Roman va
urmri cu prioritate realizarea urmtoarelor obiective:
a) orientarea serviciului de iluminat public ctre utilizatori i beneficiari;
b) asigurarea calitii i performanelor sistemelor de iluminat public, la nivel compatibil cu
directivele Uniunii Europene;
e) reducerea consumurilor specifice prin utilizarea unor corpuri de iluminat performante, a unor
echipamente specializate i prin asigurarea unui iluminat public judicios;
g) asigurarea unui iluminat stradal i pietonal adecvat necesitilor de confort i securitate,
individual i colectiv, prevzute de normele n vigoare;
h) asigurarea unui iluminat arhitectural, ornamental i ornamental-festiv, adecvat punerii n
valoare a edificiilor de importan public i/sau cultural i marcrii prin sisteme de iluminat
corespunztoare a evenimentelor festive i a srbtorilor legale sau religioase;
i) promovarea de soluii tehnice i tehnologice performante, cu costuri minime;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 60

Atingerea acestor obiective va fi realizat prin:


A. nlocuirea lmpilor cu vapori de sodiu cu lmpi cu eficien energetic ridicat,
durat mare de via i asigurarea confortului corespunztor (ex. LED)
Avantajele tehnologiei LED
- consum de energie electric de pn la 10 ori mai mic decat n cazul tehnologiilor clasice;
- durata de via > 50.000 ore ( fa de aproximativ 20.000 de ore n cazul lmpilor cu
vapori de sodiu);
- nu conin substane poluante;
- nu degaj cldur;
- nu emit raze utraviolete;
- indice de redare a culorilor foarte ridicat;
- costuri de mentenan reduse (practic nu necesit lucrri de ntreinere);
B. Achiziionarea/instalarea de sisteme de monitorizare i telegestiune a iluminatului
public
Avantaje:
- permit reducerea intensitii luminoase a corpurilor de iluminat, n intervalele orare cu
trafic redus sau n funcie de traficul rutier sau pietonal existent;
- reduce numrul de funcionare efectiv al lampilor, permind creterea duratei de via a
acestora cu pn la 20%;
- permite controlul difereniat al funcionrii iluminatului public, pe diferite zone ( ex zone
rezideniale, zone industriale sau comerciale, zone cu trafic rutier intens);
Implementarea sistemelor de monitorizare i telegestiune a iluminatului public permite
reducerea consumului de energie electric de pn la 30-35 %
C. Producerea energiei electrice necesare funcionrii iluminatului public din surse
alternative (energie verde)
D. Extinderea sistemului de iluminat public
Realizarea acestor proiecte va fi posibil cu ajutorul fondurilor asigurate de la bugetul local
ct i prin accesarea fondurilor disponibile prin POR 2014-2020.
- Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon, Prioritatea
de investiii 3.1 Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii
energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i n
sectorul locuinelor.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 61

11.
DIRECII DE ACIUNE PRECONIZATE PENTRU
ATINGEREA OBIECTIVELOR LA NIVELUL MUNICIPIULUI
ROMAN
Axele de intervenie prioritare pentru atingerea obiectivelor stabilite n domeniul energetic
sunt urmtoarele:
1. MODERNIZARE SI EFICIENTIZAREA ILUMINATULUI PUBLIC
Aciuni:
A. Inlocuire corpuri de iluminat existente cu corpuri de iluminat cu tehnologie LED
Cantitate: 4000 bc
Sursa de finanare: POR 2014-2020, Buget local, Buget de stat, Parteneriat public-privat
Obiective: reducerea consumului de energie electric pentru iluminat public cu 30%
B. Implementare sistem de telegestiune si monitorizare funcionare sistem de iluminat
public
Sursa de finanare: POR 2014-2020, Buget local, Buget de stat, Parteneriat public-privat
Obiectiv: reducerea consumului de energie electric pentru iluminatul public cu 15%
C. Extindere reea de iluminat public pe Artera Roman Est, Str. tefan cel Mare,
Cartierul Primverii.
Sursa de finanare: POR 2014-2020, Buget local, Buget de stat, Parteneriat public-privat
Obiectiv: creterea calitii vietii i asigurarea iluminatului public pentru toi locuitorii
Municipiului Roman
Buget estimativ: 9.000.000 lei
2. CRETEREA EFICIENEI ENERGETICE A CLDIRILOR PUBLICE
Direcii de aciune:
1. Realizarea de audituri energetice pentru cldirile publice
2. mbuntirea izolaiei termice a anvelopei cldirii (perei exteriori, ferestre, tmplrie,
planeu superior, planeu peste subsol), arpantelor i nvelitoarelor, inclusiv msuri de
consolidare a cldirii;
3. Reabilitarea i modernizarea instalaiilor pentru prepararea i transportul agentului termic,
apei calde menajere i a sistemelor de ventilare i climatizare, inclusiv sisteme de rcire pasiv,
precum i achiziionarea i instalarea echipamentelor aferente i racordarea la sistemele de
nclzire centralizat, dup caz;
4. Utilizarea surselor regenerabile de energie pentru asigurarea necesarului de energie termic
pentru nclzire i prepararea apei calde de consum;

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 62

5. Implementarea sistemelor de management energetic avnd ca scop mbuntirea eficienei


energetice i monitorizarea consumurilor de energie (ex. achiziionarea i instalarea sistemelor
inteligente pentru promovarea i gestionarea energiei electrice);
6. nlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent i incandescent cu corpuri de iluminat cu
eficien energetic ridicat i durat mare de via;
Obiectiv: scderea consumului energetic in cladirile publice sub 200kWh/m2/an
Sursa de finanare: POR 2014-2020, Buget local, Buget de stat
Actiuni
A.
Reabilitarea, modernizarea i echiparea infrastructurii educaionale din Municipiul
Roman
List obiective: Liceul Teologic Episcop Melchisedec, Colegiul Tehnic Danubiana, Colegiul
Naional Roman Vod, corp D, Colegiul Tehnic Miron Costin, Liceul Tehnologic Vasile
Sav, Colegiul Tehnic Petru Poni, cldirile fostului Liceu 1, Grdinia Casa Spierului, Centrul
penru educaie timpurie Smirodava.
Buget estimativ: 45.000.000 lei
Surse de finanare: buget local, POR 2014-2020, MECTS
B.

Reabilitarea, modernizarea, extinderea i dotarea infrastructurii Ambulatoriului


integrat al Spitalului Municipal de Urgen Roman

Buget estimativ: 22.000.000 lei


Surse de finanare: buget local, POR 2014-2020
C.

Cldiri social- culturale- Creterea eficienei energetice a cldirii Centrului


Multicultural "Unirea" al Municipiului Roman

Buget estimativ: 9.500.000 lei


Surse de finanare: buget local, fonduri europene
D.

Reabilitarea termic i modernizarea sediului Primriei Municipiului Roman

Buget estimativ: 9.500.000 lei


Sursa de finantare: buget local, POR 2014-2020
3. REABILITAREA TERMIC A BLOCURILOR DE LOCUINE DIN MUNICIPIUL
ROMAN
Direcii de aciune:
1. Anveloparea termic a pereilor

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 63

2. Termo-hidroizolarea terasei/planeului peste ultimul nivel


3. Izolarea termic a planeului peste subsol
4. Inlocuirea uilor si ferestrelor existente cu tamplrie performant energetic
Buget estimativ: 6.000.000 lei
Sursa de finanare: POR 2014-2020, buget local, buget de stat, contribuia locatarilor
Obiectiv: scderea consumului energetic pentru inclzire in cladirile de locuit sub 100
kWh/m2/an
5. VALORIFICAREA RESURSELOR ENERGETICE REGENERABILE
Obiective:
- asigurarea necesarului de energie electric i termic al instituiilor publice din
municipiu
- crearea de noi locuri de munc
A. nfiinarea unui parc fotovoltaic n municipiul Roman
Buget estimativ: 8.000.000 lei
Sursa de finanare: buget local, fonduri europene, parteneriat public-privat
B. Realizarea microhidrocentralei MHC 2 pe rul Moldova
Buget estimativ: 26.000.000 lei
Sursa de finanare: buget local, fonduri europene, parteneriat public-privat, alte surse de
finanare
C. Producerea energiei termice prin biomas, pentru instituii publice (colile i
cldirile sedii ale Primriei)
Buget estimativ: 6.600.000 lei
Sursa de finanare: POIM 2014-2020; buget local, alte surse de finanare

5. NTOCMIREA PLANULUI DE ACIUNE PENTRU ENERGIE DURABIL AL


MUNICIPIULUI ROMAN
Obiective:
- reducere a emisiilor de CO2 cu 20% pn n anul 2020;
- promovare a investiiilor derulate pe raza Municipiului Roman care s conduc la utilizarea
eficient a energiei prin mbuntirea performanelor energetice existente sau dezvoltarea
de construcii, instalaii, echipamente i tehnologii cu eficiena energetic performant,
incluznd sursele regenerabile de energie viabile.
Buget estimativ: 40.000 lei
Sursa de finanare: buget local

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 64

12. MONITORIZAREA
ENERGETICE

EVALUAREA

STRATEGIEI

Msurile de monitorizare, analiz i evaluare a implementrii strategiei energetice vor fi


efectuate de Serviciul energetic i iluminat public aflat n subordinea Direciei Servicii Edilitare.
Strategia Energetic a Municipiului Roman trebuie s fie actualizat periodic, pentru a
corespunde cu modificrile ce vor surveni pe durata implementrii acestuia.

Obiectivele principale ale sistemului de monitorizare sunt:


verificarea implementrii i actualizrii Strategiei Energetice;
evaluarea rezultatelor aciunilor realizate;
verificarea stadiului de realizare al activitilor;
constatarea asupra evalurii iniiale n raport cu efectele obinute;
n cazul unor disfuncionaliti, decizia interveniilor sau modificrilor necesare pentru a
atinge obiectivele propuse.

Procesul de monitorizare i evaluare ofer cadrul pentru:


compararea eforturilor de implementare cu scopul i obiectivele iniiale;
determinarea progresului realizat, att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ;
determinarea ncadrrii n intervalul de timp propus n proiect.
Complexitatea activitii de monitorizare survine din faptul c majoritatea aspectelor
energetice i de mediu se schimb continuu, fiind influenate de factori sociali, economici,
tehnologici, modificri legislative, aspecte fiscale etc. Din aceste motive, se poate ivi situaia n
care aciunile Strategiei Energetice au fost corect implementate, dar una sau mai multe probleme
au luat amploare mult mai repede dect s-a estimat iniial, astfel nct este necesar prevederea de
aciuni suplimentare pentru soluionarea lor.

o
o
o
o

Procesul de evaluare are ca obiective:


Cunoaterea stadiului implementrii aciunilor;
Cunoaterea efectelor aciunilor asupra problemei creia i-au fost adresate aceste aciuni;
Furnizarea elementelor pentru ajustarea aciunilor n funcie de noile realiti;
Furnizarea datelor i informaiilor pentru actualizarea i revizuirea Strategiei Energetice.

Procesul de evaluare este continuu, ca de altfel ntregul proces de implementare al Strategiei


Energetice, iar aciunile propuse i efectele estimate privind soluionarea problemelor trebuie s
fac parte din raportul anual de evaluare care va fi transmis conducerii administrative municipale.

STRATEGIA ENERGETIC A MUNICIPIULUI ROMAN PENTRU PERIOADA 2015-2020

Pag. 65

You might also like