ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA AGROPECUARIA

DE
MANAB
MANUEL FLIX LPEZ

CARRERA:
ADMINISTRACIN PBLICA

SEMESTRE:
QUINTO

AUTOR:
BRAYAN

FACILITADOR:
ECO. ERNESTO GUEVARA CUBILLAS

CALCETA, DICIEMBRE 2016

1. RESUMEN
El sistema financiero es aquel que permite que el dinero circule en la
economa, que al mismo tiempo circule entre muchas personas y que se
realicen transacciones comerciales con l, incentivando de esta manera a las
persona a incursionar en un sinnmero de actividades, como inversiones en
proyectos, inversiones en recursos materiales, tecnolgicos, humanos y en s
cualquier tipo de actividad en la que ambas partes se beneficien, teniendo
como medio principal el factor dinero. De la misma manera, el sistema
financiero est correlacionado con la poltica monetaria que tenga un pas, para
que sta tenga ellos, para cumplir con metas respecto a la cantidad de dinero
en circulacin dentro de la economa, las tasas de inters, la inflacin y la
extensin de dinero dentro de los habitantes. As mismo, el sistema financiero
en la actualidad se encuentra interconectado con los grandes mercados de
valores, fondos de pensiones y un innumerable abanico financiero que es
directamente proporcional al crecimiento que tenga una nacin en el aspecto
econmico. El dinero, como medio de intercambio entr por primera vez a la
historia de la humanidad en forma de mercanca, introduciendo as una gran
variedad de artculos que han venido sirviendo desde determinadas pocas
como vas de acceso a la economa dentro de cada territorio, por ello cada una
de las mercancas utilizadas tienen ventajas y desventajas, ya que unas son
divisibles y otras constituyen una buena aportacin lquida monetaria que al
final servir para ser dividida en pequeas porciones, pero es un poco complejo
su manejo.

2. INTRODUCCIN
La poltica monetaria consiste en controlar la oferta de dinero y otros activos
lquidos, para conseguir determinados objetivos de poltica econmica. El ms
importante para esta poltica es la estabilidad de precios, pero tambin puede
contribuir al logro de un crecimiento sostenido y a favor del equilibrio externo.
El dinero lleva a cabo la funcin principal de ser instrumento de cambio y pago,
pero tambin es utilizado como una unidad de cuenta y es un depsito de valor
que permite mantener la riqueza disponible para el consumo futuro. El dinero
es, un activo financiero que tiene la propiedad de ser completamente lquido, es
decir, es el activo que permite a quien lo posee, efectuar cambios directamente.
El fin principal de la poltica monetaria de la mayora de los bancos centrales es
mantener la inflacin baja y estable. Los bancos centrales no son, desde luego,
indiferentes al crecimiento econmico y al desempleo, pero creen que la mejor
contribucin que pueden hacer al crecimiento econmico a largo plazo es
proponerse la estabilidad de los precios o algo cercano a esto. En el corto
plazo, digamos en un periodo de un ao, una reduccin en las tasas de inters
y un incremento de la oferta monetaria pueden acrecentar la demanda y el
producto de la economa, si bien, a menos que el producto est por debajo de
su potencial, slo a costa de un incremento de la inflacin. Una mayor inflacin,
a su vez, reduce el producto nuevamente.
En una economa orientada al mercado, los bancos centrales no pueden
controlar la inflacin directamente. Tienen que utilizar instrumentos tales como
las tasas de inters, cuyos efectos sobre la economa son inciertos. Y tienen
que depender de informacin incompleta acerca de la economa y sus
expectativas. Las decisiones sobre poltica monetaria estn basadas en una
variedad de indicadores. Algunos bancos centrales utilizan el crecimiento del
dinero o el tipo de cambio como su nica gua para tomar decisiones. Otros
bancos adoptan un enfoque ms eclctico y consideran una variedad de
factores al evaluar las condiciones de la inflacin.

3. MARCO TERICO
3.1.

LA ECONOMA MONETARIA: DINERO Y CRDITO

3.2.

LOS TIPOS DE INTERS

Los intereses pueden ser clasificados segn Crdenas (2011) de la siguiente

manera:
Quien es el que debe pagar el inters:
1. Tasa de inters pasiva: este es el valor otorgado por parte de la
institucin, sea esta bancaria o financiera, a aquellos que hayan decidido
depositar en dicha institucin su dinero.
2. Tasa de inters activa: en este caso es el inters que debe pagar
aquellos que soliciten prstamos a instituciones bancarias o financieras.
La tasa pasiva ser menor a esta ltima.
El tipo de inters a pagar:
1. Tipos de inters variable: depende de los cambios que se dan
determinadas variables. Normalmente durante algunos meses se
acuerda un inters inicial. Sin embargo a medida que varan ciertos
elementos la tasa de inters puede aumentar o disminuir.
2. Tipos de inters fijo: en este caso el inters a pagar es igual mientras
dure el tiempo establecido en el prstamo.
3. Hipoteca variable con lmite: en estos prstamos se pactar el inters
mximo que puede ser cobrado en un determinado lapso de tiempo.
4. Hipoteca fija: en este caso las cuotas a pagar sern siempre iguales, es
decir del mismo monto. Sin embargo el nmero de cuotas puede
aumentar o bajar en funcin a determinadas variable.
5. Inters mixto: en este caso se intenta acordar un prstamo donde el
inters sea fijo durante algunos aos.

Pasados esos aos sern

pagados en tal como en el caso de inters variable, es decir que podrn

ser alteradas las tasas.

El tipo de inters de los depsitos:

1. Depsitos a largo plazo: en este caso lo fondos entregados no pueden
ser retirados por una cantidad de tiempo estipulado. A partir de ese lapso
de tiempo se determinar la tasa de inters. Mientras mayores sean los
plazos, mayores sern los intereses.
2. Depsito de ahorros: en este caso los intereses no son muy elevados,
depende de la cantidad de dinero depositada y el tiempo que
permanezca en la institucin.
Cuenta corriente: en caso de ser acordada una tasa de inters, esta ser muy
baja.
Otros son:
1. Inters real: se mantienen actualizados en funcin a los niveles
inflacionarios.
2. Inters nominal: en este caso los niveles inflacionarios no son tenidos
en cuenta.
3. Tipo de descuento: es impuesto por el Banco Central a los pagos que
deben realizar las instituciones bancarias. Depende de esta tasa de
inters si las polticas monetarias sern restrictivas o expansivas.
4. Inters interbancario: este es el inters que debe ser pagado por las
mismas entidades bancarias cuando entre ellas mismas se otorgan
crditos.

3.3.

LOS BANCOS Y LA OFERTA MONETARIA

Oferta monetaria:
La oferta monetaria es la cantidad de dinero que hay en circulacin en una
economa. La oferta monetaria no slo incluye el dinero lquido o efectivo
(billetes y monedas en circulacin), sino que adems incluye el dinero bancario.
La oferta monetaria se mide a partir de los agregados monetarios. El primer
agregado monetario es la M1, tambin llamado como oferta monetaria en
sentido estricto, y est formado por el efectivo en circulacin ms los depsitos
a la vista. El segundo agregado monetario es la M2, tambin llamada oferta
monetaria en sentido amplio, y est formado por el efectivo en circulacin, los

depsitos a la vista y los depsitos de ahorro. El agregado monetario utilizado

en la Unin Monetaria es la M3, que incluye adicionalmente los depsitos a
plazo, as como otros componentes.
El dinero bancario est formado por los depsitos bancarios, es decir, los
distintos depsitos (a la vista, de ahorro o a plazo) que poseen los agentes
econmicos (familias y empresas no financieras) en los bancos comerciales. El
dinero bancario no est respaldado ntegramente por dinero tangible, sino tan
slo una parte. Esta parte del dinero bancario que s existe fsicamente es lo
que se denomina reservas bancarias. Esto es as debido a las caractersticas
del negocio bancario, cmo los bancos comerciales reciben unos depsitos de
unos clientes, mantienen una parte de dichos depsitos en forma de reservas
bancarias, y el resto lo utilizan para prestrselo a otros agentes econmicos a
cambio del cobro de unos intereses). Por tanto, si en el mismo momento del
tiempo todos los agentes econmicos quisiramos convertir nuestros depsitos
bancarios en dinero efectivo, no sera posible, puesto que dicha cantidad de
dinero fsico no existe en la realidad (Herraris, 2010).

3.4.

EL

SISTEMA

MONETARIO,

QU

ES

CMO

FUNCIONA
Un sistema monetario es la forma en que se organiza el funcionamiento de la
moneda en un pas y los mecanismos que emplea para llevar a cabo la
creacin del dinero. Contempla adems una estructura legalmente establecida
bajo un conjunto de normas, reglas e instituciones relativas a la creacin,
regulacin y circulacin de dinero en un pas y momento determinado.
Los sistemas monetarios del mundo estn formados por:
1. Un instrumento que expresa el precio de los bienes y servicios: Normalmente
uno de los medios de pago como el peso en Colombia, el dlar en los Estados
Unidos, la Libra en Inglaterra o el Euro, definen el instrumento para expresar
los valores econmicos.

2. Varios medios de pago aceptado por todos: Los distintos medios de pago
comprenden los medios que son sustitutivos del papel moneda y monedas
oficiales como por ejemplo los cheques, cuentas corrientes, transferencias
electrnicas y tarjetas de crdito.
3.4.1. CMO FUNCIONA EL SISTEMA MONETARIO
El dinero de curso legal que es la base de un sistema monetario, tiene dos
funciones principales:

Facilitar las compras, ventas y transacciones.

Es un medio para ahorrar.

El dinero en curso legal est contralado por el Banco Central, que se encarga
de que haya suficiente dinero para que tanto particulares como empresas
puedan llevar a cabo sus compras y operaciones; pero tambin tiene que poner
lmites y no poner en curso demasiado dinero, ya que provocara una subida
importante de la inflacin, ya que una gran liquidez en un mercado provocara
la subida de los precios habiendo ms demanda de productos que oferta
(Duque, 2016).

3.5.

QU ES EL DINERO?

Cuando decimos que una persona tiene mucho dinero, normalmente queremos
decir que es rica. En cambio, los economistas utilizan el trmino dinero en un
sentido ms especializado. Para un economista, el dinero no se refiere a toda
la riqueza, sino nicamente a un tipo. El dinero es la cantidad de activos que
pueden utilizarse fcilmente para realizar transacciones. En concreto, los euros
en manos de los espaoles constituyen la cantidad de dinero en Espaa
(Mankiw, 2014).

3.5.1. FUNCIONES DEL DINERO

Para Mankiw (2014) el dinero cumple tres funciones: es un depsito de valor,

una unidad de cuenta y un medio de cambio.
Como depsito de valor, el dinero permite transferir poder adquisitivo del
presente al futuro. El dinero es un depsito imperfecto de valor: si se suben los
precios, la cantidad que podemos comprar con una determinada cantidad de
dinero disminuye. Aun as, la gente tiene dinero porque puede intercambiarlo
por bienes y servicios en algn momento en el futuro.
Como unidad de cuenta, el dinero indica los trminos en los que se anuncian
los precios y se expresan las deudas. La microeconoma nos ensea que los
recursos se asignan de acuerdo con sus precios relativos los precios de los
bienes en relacin con otros. De la misma manera, la mayora de las deudas
obligan al deudor a entregar una determinada cantidad de dinero en el futuro,
no una determinada cantidad de una mercanca. El dinero es el patrn con el
que medimos las transacciones econmicas.
Como medio de cambio, el dinero es lo que utilizamos para comprar bienes y
servicios. Cuando acudimos a las tiendas, confiamos en que los vendedores
aceptarn nuestro dinero a cambio de los artculos que venden.
La facilidad con que un activo se convierte en el medio de cambio y se utiliza
para comprar otras cosas bienes y servicios a veces se denomina liquidez
del activo. Como el dinero es el medio de cambio, es el activo ms lquido de la
economa.

3.5.2. CMO SE CONTROLA LA CANTIDAD DE DINERO?

La cantidad de dinero existente se denomina oferta monetaria. En una
economa que utilice dinero mercanca, la oferta monetaria es la cantidad de
esa mercanca. En una economa que utilice dinero fiduciario, como la mayora
de las economas actuales, el Gobierno controla la oferta monetaria: existen
restricciones legales que le confieren el monopolio de la impresin de dinero.
De la misma manera que el nivel de impuestos y el nivel de compras del
Estado son instrumentos del Gobierno, as tambin lo es la cantidad de dinero.
Su control se denomina poltica monetaria.

El banco central controla principalmente la oferta monetaria por medio de las

operaciones de mercado abierto, es decir, de la compraventa de bonos de
Estado. Cuando el banco central quiere aumentar la oferta monetaria, utiliza
parte del dinero que tiene para comprar bonos del Estado al pblico. Como
este dinero abandona el banco central y pasan a manos del pblico, la compra
eleva la cantidad de dinero en circulacin. En cambio, cuando el banco central
quiere reducir la oferta monetaria, vende algunos de sus bonos del Estado.
3.5.3. CMO SE MIDE LA CANTIDAD DE DINERO?
Como el dinero es la cantidad de activos que se utilizan para realizar
transacciones, la cantidad de dinero es la cantidad de esos activos. En las
economas sencillas, esta cantidad se mide fcilmente. El activo ms evidente
que debe incluirse en la cantidad de dinero es el efectivo, es decir, la suma de
los billetes y las monedas en circulacin. La mayora de las transacciones
diarias se realizan utilizando efectivo como medio de cambio.
El segundo tipo de activo utilizado para realizar transacciones son los depsitos
a la vista, que son fondos que la gente tiene en sus cuentas corrientes. Es
decir, los activos adoptan una forma de dinero que puede facilitar una
transaccin. Por tanto, los depsitos a la vista se suman al efectivo cuando se
mide la cantidad de dinero.

3.5.4. ESTABILIDAD DEL VALOR DEL DINERO: INFLACIN Y

DEFLACIN

Para que el dinero conserve las propiedades que lo hacen til y pueda servir
para cumplir las funciones para las que fue creado, debe poseer un valor
estable en el tiempo. La inflacin, y ms an la hiperinflacin, causan su
depreciacin o incluso desaparicin. Por consiguiente, un buen orden
monetario se basa en normas que permiten ejercer un adecuado control sobre
la circulacin monetaria en una economa nacional o una zona Monetaria para
preservar la estabilidad del nivel de precios. Los dos fenmenos monetarios
que perjudican la estabilidad del valor del dinero son la inflacin y la deflacin.

La inflacin puede ser definida en primera instancia como el aumento

persistente y significativo del nivel general de precios. La deflacin, por su
parte, puede ser definida, por el contrario, como el decrecimiento persistente y
significativo del nivel general de precios.
Una primera aclaracin de la definicin tiene que ver con el concepto del nivel
general de precios. Una variacin significativa y persistente de un precio, o de
un grupo limitado de precios de la economa, no constituye ni inflacin ni
deflacin (ya sea que consista en un aumento o disminucin), sino un cambio
de precios relativos. Es decir que un bien o un grupo de bienes se torn ms
escaso o abundante relativamente en el contexto de la economa y, por lo
tanto, su precio relativo con respecto a los dems bienes aument o disminuy.
Por el contrario, tanto la inflacin como la deflacin implican un aumento o
disminucin del nivel general de los precios, es decir, de un ndice de precios
que represente el promedio de los precios de una economa.
Por otra parte, en estas definiciones es importante la caracterizacin, tanto del
aumento o de la disminucin, como persistente y significativo. La importancia
de la persistencia tiene que ver con la sistematicidad, lo que lleva a identificar
el fenmeno. En cuanto a la significatividad, est relacionada con las
mediciones del nivel general de precios. En los sistemas monetarios actuales,
basados en billetes de curso legal, ya no existe una vinculacin con un patrn
metlico con valor intrnseco como el oro o la plata. Por un lado, esto permite
reducir los costos de la creacin monetaria segn criterios macroeconmicos;
pero por el otro, incrementa el riesgo de abuso por una expansin desmesurada de la masa circulante por motivos polticos. Este riesgo es ms
fuerte an si el Banco Central depende de las instrucciones del gobierno. En
general, un crecimiento demasiado rpido de la masa monetaria con respecto
al crecimiento de los bienes y servicios genera inflacin y, en caso contrario, un
crecimiento demasiado lento de la misma con respecto al crecimiento de los
bienes y servicios puede inducir a una deflacin. Existen numerosos estudios
tericos y empricos que avalan la validez de esta relacin a largo plazo.
La neutralidad del dinero tiene implicaciones importantes respecto de la
relacin entre la tasa de crecimiento del dinero, la inflacin, los tipos de cambio

y la tasa de inter es. Esta neutralidad se cumple en la medida que no haya

rigideces nominales (de precios y salarios), las que hacen que el dinero no solo
afecte a las variables nominales sino tambin las reales (Resico, 2012)

3.5.5. LA OFERTA DE DINERO

El dinero comprende los medios de pago. Pero existe cierto nivel de
arbitrariedad, pues el dinero est constituido por activos financieros lquidos,
que pueden ser fcilmente usados para transacciones. Por ello no incluimos
acciones ni bonos, pero si depsitos. Existen muchas definiciones de dinero,
segn su grado de liquidez.
La otra definicin importante para entender la oferta de dinero es la emisin,
dinero de alto poder o base monetaria, que denotaremos por H . El banco
central es quien tiene el monopolio de la emisin. Por ley es quien puede
imprimir, m as bien mandar a imprimir, billetes y monedas de curso legal, que
deben ser obligatoriamente aceptados como medio de pago. Suponga que los
bancos son simplemente lugares donde se hace depsitos, y no prestan nada,
es decir, son solo lugares que certifican los depsitos realizados con respaldo
en billetes y monedas, del pblico. En este sistema, conocido como sistema de
100 % de reservas, todo lo que el banco central ha emitido se encuentra en
libre circulacin o en la forma de depsitos. Es decir, H = M = C + D. Sin
embargo, no es esa la forma en que funcionan las economas modernas. Los
bancos comerciales efectivamente pueden prestar los depsitos que reciben,
pues ellos son intermediadores de fondos.
Los bancos, en general, estn obligados a mantener una fraccin de sus
depsitos en la forma de reservas, y el resto lo pueden prestar. La idea original
de que tengan reservas es para mantener la solidez del sistema bancario. Al
operar los bancos como intermediadores entre los depositantes y los deudores,
deben siempre estar en condiciones de devolver a los clientes sus depsitos.
Las corridas bancarias ocurren cuando hay un desbalance entre lo que el
banco tiene disponible y lo que el pblico demanda. Si los bancos no tienen los
fondos disponibles, se puede generar un grave problema de liquidez del

sistema bancario y en el extremo podra generar una crisis de pagos, es decir,

que el sistema de pagos en la economa deje de funcionar adecuadamente. Sin
embargo, hoy da existen otros activos lquidos, y que dominan a las reservas
desde el punto de vista del encaje, que se pueden usar para tener recursos
disponibles para atender sus necesidades de liquidez. Por ejemplo, los bancos
pueden contar con lneas de crdito que les permitan tener los fondos para
responder a sus clientes. Las reservas en la actualidad no son un instrumento
de regulacin prudencial sino que son usadas m as bien para solventar los
requerimientos operacionales o el mandato legal y para estabilizar la demanda
por dinero y las tasas interbancarias (De Gregorio, 2012).

2.5.

EL DINERO Y LOS BANCOS COMERCIALES

En las diferentes actividades que se desarrollan alrededor del mundo con

dinero, bonos, acciones, opciones u otro tipo de herramientas financieras,
existen organizaciones o instituciones que se encargan de actuar como
intermediarias entre las diferentes personas u organizaciones que realizan
estos movimientos, negocios o transacciones.
Estas instituciones financieras hacen parte del sistema financiero, el cual se
compone de tres elementos bsicos:
Las instituciones financieras
Se encargan de actuar como intermediarias entre las personas que tienen
recursos disponibles y las que solicitan esos recursos. Hay diferentes tipos de
intermediarios financieros, dependiendo de la actividad que se vaya a llevar a
cabo: existen los inversionistas institucionales como las compaas de seguros,
los fondos de pensiones o los fondos mutuos; los intermediarios de inversin,
que son instituciones que atraen dinero u otro tipo de recursos de pequeos
inversionistas y los invierten en acciones o bonos formando portafolios de
inversin y, finalmente, las instituciones de depsito, de las cuales los bancos
son el tipo ms conocido.

En este punto tambin se pueden incluir las instituciones que se encargan de la

regulacin y el control de los intermediarios financieros, ejemplos de stos, en
Colombia, son la Superintendencia Bancaria, el Banco de la Repblica, etc.
Los activos financieros
Son las herramientas (ttulos) que utiliza el sistema financiero para facilitar la
movilidad de los recursos. stos mantienen la riqueza de quienes los posea.
Los activos financieros son emitidos por una institucin y comprados por
personas u organizaciones que desean mantener su riqueza de esta forma.
El mercado financiero
En el cual se realizan las transacciones o intercambios de activos financieros y
de dinero.
Las instituciones del sistema financiero, al ser intermediarias, median entre las
personas u organizaciones con recursos disponibles y aquellas que necesitan y
solicitan estos recursos. De esta forma, cumplen con dos funciones
fundamentales: la captacin y la colocacin.
La captacin, como su nombre lo indica, es captar o recolectar los recursos de
las personas. Estas personas pueden realizar depsitos en cuentas de bancos
o comprar ttulos, siendo posible, en ambos casos, obtener una ganancia,
ganancia que muchas veces se da gracias al pago de intereses.
La colocacin es lo contrario a la captacin. La colocacin permite poner dinero
en circulacin en la economa; es decir, las instituciones financieras toman el
dinero o los recursos que obtienen a travs de la captacin y, con stos,
otorgan crditos a las personas, empresas u organizaciones que los solicitan, o
realizan inversiones que les generen ganancias.
Los beneficios provenientes de la existencia de los bancos comerciales son
muchos. Algunas transacciones se pueden realizar directamente entre las
personas o empresas involucradas en la transaccin, sin embargo, existen
muchos limitantes que no permiten que las transacciones se realicen de la

mejor forma posible. Estos limitantes pueden ser costos altos, falta de
informacin o comunicacin entre personas u organizaciones con intereses
comunes, etc.

2.6.

EL BANCO CENTRAL Y LA POLTICA MONETARIA

El banco central tambin puede alterar la base monetaria y la oferta monetaria

prestando reservas a los bancos. Los bancos piden prstamos al banco central
cuando creen que no tienen suficientes reservas a mano para satisfacer a los
reguladores bancarios, para hacer frente a las retiradas de los depositantes,
para conceder nuevos prstamos o para satisfacer algunos otros requisitos
empresariales. Cuando el banco central presta a un banco que tiene problemas
para obtener fondos de otras fuentes, se dice que acta como prestamista de
ltima instancia. Los bancos pueden pedir prstamos al banco central de
diversas formas.
El Banco Central es la institucin estatal cuyo rol consiste en velar por la
estabilidad del valor de la moneda y el adecuado funcionamiento del sistema
financiero. Los bancos centrales son los organismos encargados de llevar
adelante la poltica monetaria de los pases. Suministran el dinero a la
economa y presiden el sistema bancario. El objetivo ms importante de un
Banco Central es garantizar la estabilidad de precios en su rea monetaria. Al
asegurar el poder adquisitivo de la poblacin, el Banco Central contribuye a un
crecimiento permanente y adecuado, y a un alto nivel de empleo.
Los estudios empricos demuestran que existe una relacin positiva entre la
independencia del Banco Central de las instrucciones polticas y la estabilidad
monetaria. En general, los bancos centrales autnomos tienen tasas
inflacionarias menores a las que exhiben pases cuyos bancos centrales
reciben instrucciones del gobierno, sin que por ello las tasas de crecimiento
sean ms bajas. Por otro lado, la independencia del Banco Central es apenas
una de las condiciones necesarias para lograr la estabilidad del nivel de
precios.
Una de las misiones fundamentales que tienen la mayora de los bancos
centrales es crear, a travs del marco normativo adecuado, las condiciones

necesarias para desarrollar y fortalecer la estabilidad financiera. Un sistema

financiero

estable,

dinmico,

eficiente

transparente

es

condicin

indispensable para incentivar el ahorro, desarrollar el mercado de crdito y

sentar las bases del desarrollo econmico.
Son, adems, otras funciones de la mayor parte de los bancos centrales:

Regular la cantidad de dinero y observar la evolucin del crdito en la

economa.
Vigilar el buen funcionamiento del mercado financiero y aplicar las

normas relacionadas.
Actuar como agente financiero del Estado nacional y depositario y
agente del pas ante las instituciones monetarias, bancarias y financieras

internacionales.
Concentrar y administrar sus reservas de oro, divisas y otros activos

externos.
Propender al desarrollo y fortalecimiento del mercado de capitales.
Ejecutar la poltica cambiaria.

Los bancos centrales por lo general estn gobernados por un Directorio

compuesto por presidente, vicepresidente y los miembros de su consejo,
quienes debern tener probada idoneidad en materia monetaria, bancaria o
legal vinculada al rea financiera. Los miembros del Directorio son designados
por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Legislativo. Sus mandatos tienen una
duracin tal que, si se establece una normativa adecuada, minimiza el riesgo
de influencia del resto de los funcionarios polticos del gobierno (Resico, 2012).

2.7.

POLTICA MONETARIA

Puede definirse como el conjunto de medidas mediante las cuales el Estado

trata de afectar la economa; as, el Estado busca influir sobre la economa
para tener impacto sobre tres aspectos fundamentales: la asignacin de los
recursos, la estabilizacin de la economa y la distribucin del ingreso o de la
riqueza.
De estos tres aspectos el segundo est estrechamente relacionado con la
determinacin de la oferta monetaria; en efecto, para alcanzar la estabilizacin

de la economa un pas debe lograr, por lo menos, que haya pleno empleo de
los recursos y que la inflacin est bajo control.
Los principales instrumentos con que cuenta el Estado para incidir sobre la
economa son de dos tipos: por un lado estn los instrumentos de la poltica
fiscal, es decir, aquellos relacionados con los impuestos que cobra el gobierno,
as como con sus gastos; por otro lado est la poltica monetaria, la cual se usa
para regular la cantidad de dinero que circula en la economa. El Estado debe
guardar coherencia entre la poltica fiscal y la monetaria, pues no siempre las
medidas que se toman para alcanzar el pleno empleo de los recursos
contribuyen a mantener la inflacin bajo control, mientras las medidas dirigidas
a controlar la inflacin pueden tener un impacto negativo sobre el empleo
(Reina, 2010).

2.8.

OFERTA MONETARIA

La oferta monetaria es el volumen de dinero que se encuentra disponible en

una economa en un momento determinado; sta, en su forma ms simple,
corresponde al dinero en efectivo en poder de las personas, es decir, los
billetes y las monedas que ellas poseen, as como al dinero que est
depositado en las cuentas corrientes de los bancos y que puede hacerse
efectivo a travs de cheques. Una caracterstica muy importante de los billetes,
las monedas y los cheques que conforman la oferta monetaria es su liquidez;
en la seccin anterior explicamos que la liquidez est estrechamente
relacionada con la aceptabilidad de la moneda, es decir con la posibilidad de
cambiarla de inmediato por otros objetos, por tanto, los billetes, las monedas y
los depsitos son los instrumentos monetarios ms lquidos; la liquidez es,
entonces, un factor fundamental al tratar de definir con precisin la oferta
monetaria de un pas.
Esta consideracin es importante porque a medida que se fueron creando
instrumentos financieros ms complejos como las cuentas de ahorro y los
ttulos valores algunos economistas consideraron conveniente incluirlos
dentro de la oferta monetaria. La justificacin para esta ampliacin de la

definicin de oferta monetaria radica en que estos nuevos instrumentos

tambin pueden ser lquidos, aunque no de manera tan expedita como el
dinero y los depsitos. En suma, la definicin bsica de oferta monetaria es la
que abarca los billetes, las monedas y los cheques, pero existen otras
definiciones ms complejas que incorporan los nuevos instrumentos financieros
que van desarrollndose en las economas.

3. GENERACIN DE CONOCIMIENTO
A travs de este trabajo investigativo, podemos identificar que La poltica
monetaria consiste en controlar la oferta de dinero y otros activos lquidos, para

conseguir determinados objetivos de poltica econmica. El ms importante

para esta poltica es la estabilidad de precios, pero tambin puede contribuir al
logro de un crecimiento sostenido y a favor del equilibrio externo. El artfice o
agente encargado de aplicar la poltica monetaria de un pas es, normalmente,
el Banco Central.
El dinero lleva a cabo la funcin principal de ser instrumento de cambio y pago,
pero tambin es utilizado como unidad de cuenta y es un depsito de valor que
permite mantener la riqueza disponible para el consumo futuro. El dinero es ,
pues, un activo financiero que tiene la propiedad de ser completamente lquido,
es decir, es el activo que permite a quien lo posee efectuar cambios
directamente.
Es importante reconocer, que la economa de cada pas est direccionada a
cada nivel de gobierno, es decir, depender de las nuevas leyes y formas de
gobernabilidad que rijan dentro de un determinado periodo, lo que servir para
la manera en la que se emplear la circulacin de activos y se propender la
oferta monetaria. Los Bancos Comerciales son las instituciones financieras que
pueden crear dinero. Son instituciones financieras a las que la autoridad
(Banco Central) les permite aceptar depsitos que se pueden movilizar por
cheques y dar crditos a sus clientes.
La Oferta Monetaria en saldos reales es la relacin entre oferta nominal de
medios de pago y el nivel de precios. La autoridad monetaria controla la oferta
monetaria real a travs de saldos nominales en el supuesto de que los precios
sean constantes o conozca la variacin de los mismos. Esto implica que la
cantidad de dinero en la economa aumenta (inyeccin de liquidez). Si lo que
pretende es disminuir la cantidad de dinero (drenaje del mismo), lo que har es
vender ttulos pblicos a las entidades financieras, de forma que reducir la
cantidad de dinero en circulacin.

4. BIBLIOGRAFA

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