Professional Documents
Culture Documents
CASACION N 18013-2015
SULLANA
VISTA: La causa nmero dieciocho mil trece dos mil quince Sullana; en
Audiencia Pblica de la fecha; y, luego de producida la votacin con arreglo a Ley,
emite la siguiente sentencia:
CASACION N 18013-2015
SULLANA
CONSIDERANDO:
Primero.- Segn se advierte de autos, el accionante Carlos Alberto Arica Arica,
trabajador de la Direccin Sub Regional de Salud Luciano Castillo Colonna,
interpuso demanda contenciosa administrativa, de fojas 16 a 20, a fin que se de
cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto de Urgencia N. 037-94, incluyendo los
incrementos establecidos en los Decretos de Urgencia N. 090-96, 073-97 y 011-99,
respectivamente; y, se ordene el pago desde el uno de julio de mil novecientos
noventa y cuatro. Como fundamentos expresa que, este beneficio le fue reconocido
a partir del uno de enero de dos mil doce, sin embargo se le ha desconocido el
pago de devengados, por lo que solicita su pago desde julio de mil novecientos
noventa y cuatro hasta el treinta y uno de diciembre de dos mil once, ms el pago
de intereses legales.------------------------------------------------------------------------------------
2
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CASACION N 18013-2015
SULLANA
mil novecientos ochenta y siete, hechos que no han sido desvirtuados por las
demandadas Direccin Sub Regional de salud Luciano Castillo Colonna y el
Gobierno Regional de Piura en sus escritos de contestacin de la demanda; por
consiguiente, el demandante se encuentra en el nivel de tcnico, ubicado en la
categora Remunerativa STC perteneciente a la escala N. 08 del Decreto Supremo
N. 051-91-PCM, conforme se acredita de la Resoluci n Directoral N. 1011-2011-
GOB.REG.PIURA.-DRSP-DSRSLCC-DG-DRRHH de fecha veinte de octubre de
dos mil once (folios 11-13), por tanto percibe la bonificacin especial del Decreto de
Urgencia N. 019-94-PCM desde el uno de enero de do s mil doce; ii) se debe
precisar que no constituye un hecho controvertido el otorgamiento de dicha
bonificacin, debido a que en la boleta de pago, obrante a fojas 3, se observa que
el demandante viene percibiendo tal bonificacin; ello, de conformidad con lo
dilucidado por el Tribunal Constitucional en la sentencia recada en el expediente
N: 2616-2004-AC/TC (precedente de observancia obli gatoria). Por tanto, siendo la
pretensin del recurrente que se le otorgue la bonificacin especial del Decreto de
Urgencia Nro. 037-94 desde la fecha de la dacin de la norma, esto es, desde el
uno de julio de mil novecientos noventa y cuatro hasta el treinta y uno de diciembre
de dos mil once, ha percibido esta bonificacin desde el uno de enero de dos mil
doce, y no desde la fecha de la dacin de la norma; por consiguiente, habiendo sido
nombrado el actor a partir del uno de diciembre de mil novecientos ochenta y siete,
habiendo entrado en vigencia el Decreto de Urgencia N. 037-94 con fecha
posterior a la de su nombramiento, corresponde se le otorgue dicha bonificacin a
partir del uno de julio de mil novecientos noventa y cuatro hasta el treinta y uno de
diciembre de dos mil once; con deduccin de lo percibido por concepto de
bonificacin especial del Decreto Supremo N. 019-9 4-PCM de ser el caso; iii)
respecto de la solicitud del recurrente del pago del Decreto de Urgencia N. 090-96
modificado por el Decreto de Urgencia N. 098-96, 0 73-97 y 011-99 que
incrementan cada una en 16% la bonificacin otorgada mediante Decreto de
Urgencia N. 037-94-PCM con retroactividad a la fec ha de su emisin; la parte
demandada en su contestacin de demanda, fojas 25 a 27, ha sealado que el
derecho reconocido al actor est supeditado al presupuesto existente o asignado al
pago de este beneficio, esto es, se encuentra condicionado a la capacidad
3
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CASACION N 18013-2015
SULLANA
4
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CASACION N 18013-2015
SULLANA
5
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CASACION N 18013-2015
SULLANA
irrazonable o fruto de un error patente, sino que tambin en virtud del principio pro
accione comprende el anlisis de si resulta o no desproporcionada por su rigorismo
o formalismo excesivo o por cualquier otra razn que revelen una clara
desproporcin entre los fines que aquellas causas preservan y los intereses que
sacrifican. Considerando el tema en controversia, se debe tener presente que en
virtud del artculo 148 de la Constitucin Poltic a del Per, es deber del Poder
Judicial efectuar el respectivo control jurdico sobre las actuaciones de la
Administracin Pblica impugnadas va accin contenciosa administrativa,
procurando una efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados.-----
6
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CASACION N 18013-2015
SULLANA
Noveno.- Continuando con el anlisis del caso, resulta pertinente sealar que el
Decreto Supremo N. 051-91-PCM, publicado el seis de marzo de mil novecientos
noventa y uno, es una norma orientada a establecer los niveles remunerativos de
7
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CASACION N 18013-2015
SULLANA
8
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CASACION N 18013-2015
SULLANA
Escala N. 11, siempre que desempeen cargos directivos o jefaturales del nivel F-
3 a F-8, segn Anexo del Decreto de Urgencia N. 037 94.-------------------------------
DECISIN:
Por las consideraciones expuestas, y, en aplicacin del artculo 396 del Cdigo
Procesal Civil, modificado por la Ley N. 29364 ; Declararon FUNDADO el recurso
de casacin interpuesto por el demandante Carlos Alberto Arica Arica, mediante
escrito presentado el siete de julio de dos mil quince, de fojas 116 a 118, en
consecuencia, CASARON la sentencia de vista de fecha veintiocho de mayo de dos
9
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
CASACION N 18013-2015
SULLANA
RODRGUEZ MENDOZA
CHUMPITAZ RIVERA
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
Dyo/vrm
10