PROYECTO DE LEY ORGNICA DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA Y DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTROL FISCAL
LOCGRySNCF 2001
Artculo 11. Para ser designado o
designada Contralor o Contralora
General de la Repblica, se requiere
ser venezolano o venezolana por
nacimiento y sin otra nacionalidad,
mayor de treinta aos, de estado
seglar, tener un mnimo de quince
aos de graduado y cinco aos de
experiencia en cargos del Sector
Pblico, tener ttulo profesional
universitario con grado de
licenciatura o similar, ser de
reconocida honradez y competencia,
haber ejercido con probidad cargos
relacionados con los rganos del
Sector Pblico, as como cumplir los
dems requisitos que establezca la
ley.
Artculo 19. La administracin de
personal de la Contralora General de
la Repblica se regir por esta Ley,
por el Estatuto de Personal y por las
PROYECTO LCGRySNCF 2016
Artculo 11. Para ser designado o
designada Contralor o Contralora General
de la Repblica se requiere ser venezolano
o venezolana por nacimiento y sin otra
nacionalidad, de reconocida honradez 2)
competencia, mayor de treinta aos, de
estado seglar, tener un mnimo de quince 3)
(15) aos de graduado en alguna de las
siguientes profesiones: derecho, economa,
contadura pblica, administracin
comercial o ciencias fiscales; diez (10) aos
de experiencia en rganos de control fiscal,
con al menos cinco (5) aos, en el ejercicio
de cargos directivos o gerenciales en los
referidos rganos de control.
Artculo 19. La administracin de personal
de la Contralora General de la Repblica se
regir por esta Ley, por el Estatuto de
Personal y por las dems normas que a tal
OBSERVACIONES
Se propone que para ser elegido
Contralor General de la Repblica se
requiere:
1) Experiencia Laboral de diez (10) aos,
y La experiencia laboral se requiere en
rganos de control fiscal.
Se incorpora el requisito segn el cual
es necesario tener al menos 5 aos en
ejercicio de cargos Directivos o
Gerenciales en rganos de control
fiscal.
4) La seleccin limita a profesionales en el
rea del Derecho, economa,
contadura pblica administracin
comercial, ciencias fiscales.
No se incluyen otras profesiones,
ejemplo: De la carrera de Ingeniera; no
obstante la vinculacin de esta rea de
control fiscal con la fiscalizacin de
obras pblicas.
Se propone que sea la Ley la
establezca la clasificacin de los cargos
(no el Estatuto de Personal) en cargos
de carrera y de libre nombramiento y
dems normas que a tal efecto dicte efecto dicte el Contralor o Contralora remocin (alto nivel o de confianza);
el Contralor o Contralora General de General de la Repblica. siendo los ltimos los que determine el
la Repblica. Contralor General de la Repblica en el
Los funcionarios de la Contralora General Estatuto de Personal.
En el Estatuto de Personal se de la Repblica sern de carrera o de
establecern los derechos y nombramiento y remocin del Contralor
obligaciones de los funcionarios o General de la Repblica.
funcionarias de la Contralora
General de la Repblica, incluyendo Sern funcionarios de carrera, quienes
lo relativo al ingreso, planificacin de ingresen a la Contralora General de la
carrera, clasificacin de cargos, Repblica, mediante concurso pblico para
capacitacin, sistemas de evaluacin el desempeo de cargos permanentes.
y de remuneraciones,
compensaciones y ascensos sobre la Se considerarn cargos de libre
base de mritos, asistencia, nombramiento y remocin, los cargos de
traslados, licencias y rgimen alto nivel o de confianza que se
disciplinario, cese de funciones, determinarn en el Estatuto de Personal, en
estabilidad laboral, previsin y el cual se establecern los derechos y
seguridad social. En ningn caso obligaciones de los funcionarios o
podrn desmejorarse los derechos y funcionarias de la Contralora General de la
beneficios de que disfrutan los Repblica, incluyendo lo relativo al ingreso,
funcionarios o funcionarias de la planificacin de carrera, clasificacin de
Contralora. cargos, capacitacin, sistemas de
evaluacin y de remuneraciones,
ESTATUTO DE PERSONAL (CGR) compensaciones y ascensos sobre la base
de mritos, asistencia, traslados, licencias y
Artculo 4. La competencia relativa a la rgimen disciplinario, cese de funciones,
funcin pblica y a la administracin y estabilidad laboral, previsin y seguridad
desarrollo del Recurso Humano en la
social. En ningn caso podrn desmejorarse
Contralora General de la Repblica la
los derechos y beneficios de que disfrutan
ejercer el Contralor, quien mediante los funcionarios o funcionarias de la
reglamentaciones internas especiales Contralora.
complementar y desarrollar las
disposiciones de este Estatuto y
aprobar los Manuales y Normas de
Procedimientos que sean necesarios.

Artculo 5. Son funcionarios de la

Contralora quienes ingresan al servicio
del Organismo mediante nombramiento,
superan satisfactoriamente el perodo de
prueba establecido en el artculo 15 de
este Estatuto y desempeen funciones
de carcter permanente.

Artculo 6. Los cargos de la Contralora

General de la Repblica, a excepcin del
auditor interno, son de confianza en
consecuencia, de libre nombramiento
remocin, en virtud de las atribuciones
del Organismo Contralor, a los fines de
garantizar la ejecucin oportuna,
reservada, transparente y eficaz de sus
funciones, habida cuenta que quienes la
ejercen se encuentran vinculados y
tienen acceso a cualquier fuente o
sistema de informacin, registros,
documentos que requieren la ms
estricta discrecin y llevan implcito un
alto grado de confidencialidad.

Artculo 27. Todos los titulares de Artculo 27. Con excepcin del Contralor o
los rganos de control fiscal de los
entes y organismos sealados en el
artculo 9, numerales 1 al 11, de esta
Ley sern designados o designadas
mediante concurso pblico, con
excepcin del Contralor o Contralora
General de la Repblica.
Los titulares as designados o
designadas no podrn ser removidos
o removidas, ni destituidos o
destituidas del cargo sin la previa
autorizacin del Contralor o publicar en
Contralora General de la Repblica, a
cuyo efecto se le remitir la
informacin que ste o sta requiera.
Contralora General de la Repblica, todos
titulares de los rganos de control fiscal
sern designados o designadas mediante
concurso pblico que garantice la
capacidad e idoneidad para el ejercicio del
cargo y la independencia en el ejercicio de
las funciones, de conformidad con lo
establecido en la presente Ley, as como en
la resolucin que dicte el Contralor General
de la Repblica para reglamentar los
referidos concursos pblicos, la cual se
la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Los titulares as designados o designadas
durarn cinco (5) aos en el ejercicio de sus
funciones, pudiendo ser reelegidos o
reelegidas mediante concurso pblico, por
una sola vez; y no podrn ser removidos o
removidas, ni destituidos o destituidas del
cargo sin la previa autorizacin del
Contralor o Contralora General de la
Repblica, a cuyo efecto se le remitir la
informacin que ste o sta requiera.
Las faltas temporales y absolutas de los
titulares de los rganos de control fiscal,
hasta tanto se celebre el respectivo
concurso pblico, sern suplidas por el
funcionario de rango inmediatamente
inferior dentro de la contralora estadal,
distrital o municipal, o de la unidad de

Artculo 28. El Contralor o Artculo 28. Los contralores o contraloras Se propone:
Contralora General de la Repblica,
sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley
para la Designacin de Contralor o
Contralora del Estado y mediante
resolucin que se publicar en la
Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela,
reglamentar los concursos pblicos
para la designacin de los titulares
de los rganos de control fiscal de los
entes y organismos sealados en el
artculo 9, numerales 1 al 11, de esta
Ley.
Artculo 30. Los titulares de las
unidades de auditora interna de los
entes y organismos sealados en el
artculo 9, numerales 1 al 11, de esta
Ley, sern designados o designadas
por la mxima autoridad jerrquica
de la respectiva entidad, de
conformidad con los resultados del
concurso pblico al que se refiere el
artculo 27 de esta Ley, y podrn
ejercer el cargo nuevamente,
participando en el concurso pblico.
Los titulares as designados o
auditora interna.
estadales, distritales y municipales sern1.Se modificara la facultad del Contralor
designados por el Consejo Legislativo General de la Repblica para designar
provisionalmente a los Contralores o
Estadal, Consejo Metropolitano o Distrital, o
por el Concejo Municipal, respectivamente, Contraloras de Estados.
de conformidad con los resultados del Correspondiendo ahora la designacin
concurso pblico que se realizar en los al Consejo Legislativo Estadal.
trminos establecidos en la presente Ley,2. Que la Resolucin dictada por el
Contralor General de la Repblica para
as como en la resolucin a que se refiere el
artculo 27 de la presente Ley, en la cual reglamentar los concursos para la
deber privilegiarse la experiencia laboral seleccin de los titulares de las
en rganos de control fiscal, y tomar slo contraloras estadales, distritales y
en consideracin el desempeo como municipales se privilegie la
titular de dicho rganos, cuando la experiencia en rganos de control
designacin se hubiere realizado mediante fiscal, y se considere como
el respectivo concurso pblico queexperiencia laboral en desempeo de
garantice la aptitud para el desempeo del un cargo como TITULAR cuando ste se
cargo, as como la transparencia de su hubiere ejercido en virtud de la
designacin. seleccin mediante CONCURSO
PBLICO.
3. Que se deje la posibilidad de que el
Los titulares de las unidades de auditora
Contralor o Contralora General de la
interna sern designados o designadas por
Repblica, pueda convocar los
la mxima autoridad jerrquica del
concursos pblicos para la designacin
respectivo rgano o entidad, de
de los titulares de los rganos de
conformidad con los resultados del
control fiscal, cuando hubiere
concurso pblico.
transcurrido el lapso a que se refiere el
artculo, sin que el rgano o autoridad
La convocatoria para el concurso pblico
designadas no podrn ser destituidos
o destituidas sin la previa
autorizacin del Contralor o Municipales ser realizada por el Consejo
Contralora General de la Repblica.
LEY DEROGATORIA DE LA LEY PARA
LA DESIGNACIN Y DESTITUCIN
DEL CONTRALOR O CONTRALORA
DEL ESTADO (GORBV N 39.217 DEL
09 DE JULIO DE 2009)
Designacin del Contralor o
Contralora del Estado
Artculo 2. Los concursos pblicos para
la designacin de los Contralores o
Contraloras de los Estados se realizarn
en los trminos previstos en la Ley
Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal, y en el Reglamento que se
dicte al efecto.
Disposicin Transitoria
Artculo 3. El Contralor General de la
Repblica proceder a designar
provisionalmente a los Contralores o
Contraloras del Estado hasta tanto se
dicte el Reglamento respectivo.
para la designacin de los Contralores o correspondiente hubiere convocado el
Contraloras Estadales, Distritales y respectivo concurso.
No obstante, asigna igual potestad
Legislativo Estadal o Consejo Metropolitano al respectivo Grupo Parlamentario
o Distrital, o Concejo Municipal, Estadal ante la Asamblea Nacional,
respectivamente, mediante acto motivado, cuando se trate de los concursos
dentro de los treinta (30) das hbiles pblicos para la designacin de los
siguientes a la fecha del vencimiento del contralores estadales.
perodo para el cual fue designado el
Contralor o Contralora Estadal, Distrital o
Municipal saliente; o de producirse la
vacante absoluta del cargo, transcurrido un
(1) ao de su designacin; o de la creacin
de una Contralora Distrital o Municipal.
El concurso pblico para la designacin de
los titulares de las Unidades de Auditora
Interna de los rganos que ejercen el Poder
Pblico Nacional, Estadal, Distrital o
Municipal y sus entes descentralizados,
ser convocado por la mxima autoridad
jerrquica del respectivo ente u organismo,
mediante acto motivado, dentro de los
treinta (30) das hbiles siguientes a la
fecha del vencimiento del perodo para el
cual fue designado el auditor o auditora
interno saliente; de producirse la vacante
absoluta del cargo, transcurrido un (1) ao
de su designacin; o del inicio de las
actividades, en caso de constitucin de

Artculo 29. El procedimiento para
designar a los contralores o pblico para la designacin de los titulares
contraloras de los estados, de los
municipios, de los distritos y distritos
unidades de auditora interna.
Cuando la vacante absoluta del cargo se
produzca antes de haber transcurrido un
ao de la celebracin del respectivo
concurso pblico para la designacin del
titular del rgano de control fiscal, se
designar a quien haya ocupado el
segundo lugar en el concurso, o a los
sucesivos participantes, si ste no asumiere
el cargo, siempre que haya obtenido la
puntuacin mnima requerida.
El Contralor o Contralora General de la
Repblica, podr convocar los concursos
pblicos para la designacin de los titulares
de los rganos de control fiscal, cuando
hubiere transcurrido el lapso a que se
refiere el presente artculo, sin que el
rgano o autoridad correspondiente hubiere
convocado el respectivo concurso.
Igual potestad tendr el respectivo Grupo
Parlamentario Estadal ante la Asamblea
Nacional, cuando se trate de los concursos
pblicos para la designacin de los
contralores estadales.
Artculo 29. Para participar en el concurso 1. La Ley se reservara los requisitos
para la seleccin y designacin de los
de los rganos de control fiscal, los titulares de todos los rganos de control
aspirantes debern cumplir los requisitos fiscal, as como las inhabilidades para
metropolitanos, se establecer en el siguientes: ser seleccionado.
Reglamento de la presente Ley. 1) Tener nacionalidad venezolana.
2) No menor de veinticinco (25) aos de2. Se modificara la profesin del
LEY ORGNICA DEL PODER PBLICO edad. aspirante, el cual puede poseer ttulo
MUNICIPAL
3) Ser de reconocida solvencia moral. universitario registrado con grado
Artculo 102. La Contralora Municipal
actuar bajo la responsabilidad y 4) Poseer ttulo universitario registrado, de licenciatura o similar (se
direccin del contralor o contralora con grado de licenciatura o similar, suprimen reas de conocimiento).
municipal, quien deber: 1. Ser de expedido por una universidad venezolana o
nacionalidad venezolana. 2. Mayor de extranjera, reconocido o revalidado y estar Igual para los ttulos de tcnico superior
veinticinco aos. 3. No estar inhabilitado inscrito en el respectivo colegio (se suprimen las reas de
o inhabilitada para el ejercicio de la profesional, si lo hubiere. conocimiento).
funcin pblica. 4. No tener parentesco5) Poseer, al menos, ttulo de Tcnico
de hasta cuarto grado de Superior registrado, expedido por una3. Los ttulos universitarios debern estar
consanguinidad o segundo de afinidad,
institucin venezolana o extranjera, registrados.
ni sociedad de intereses con las
reconocido o revalidado, en el caso de
mximas autoridades jerrquicas u otros
directivos del Ejecutivo Municipal o participantes en los concursos para la4. 4. Se modificara la experiencia laboral
Distrital, ni con los miembros del Concejo designacin de Contralores o Contraloras en cuanto a la seleccin de los titulares
Municipal o de Cabildo. 5. Poseer ttulo Municipales y de los titulares de las de los rganos de control fiscal, la cual
de abogado o abogada, economista, Unidades de Auditora Interna de los sera en el ejercicio de cargos del
administrador o administradora rganos que ejercen el Poder Pblico sector pblicos y no slo en rganos de
comercial, contador o contadora pblico Municipal y sus entes descentralizados, en control fiscal.
o en ciencias fiscales, expedido por una Municipios que segn estimaciones
universidad venezolana o extranjera,
oficiales, posean una poblacin inferior a5. Para el caso de contralores municipales
reconocido o revalidado e inscrito en el ello implicara la modificacin por ley
cincuenta mil (50.000) habitantes o un
respectivo colegio profesional. 6. Poseer posterior del requisito exigido por la
presupuesto estimado al inicio del ejercicio
no menos de tres aos de experiencia en
LOPPM en el artculo 102, numeral 6,
materia de control fiscal. 7. Ser de fiscal inmediato anterior, inferior a
cuatrocientas cinco mil unidades tributarias relativo a poseer no menos de tres (3)
reconocida solvencia moral.
(405.000 UT), siempre que no se trate de aos de experiencias en materia de
Artculo 103. El contralor o contralora Municipios ubicados en la capital de los control fiscal.
municipal ser designado o designada Estados o en el rea Metropolitana de
por un periodo de cinco aos, contados a
partir de la fecha de la toma de6)
posesin, y cesar en su cargo una vez
juramentado o juramentada el nuevo o la
nueva titular. Podr ser reelegido o
reelegida para un nuevo perodo
mediante concurso pblico.
Ser designado o designada por el
respectivo Concejo Municipal, dentro de
los sesenta das siguientes a su
instalacin, mediante concurso pblico,
cuyas bases y organizacin sern
determinadas en el Reglamento Parcial
que se dicte a tal efecto.
REGLAMENTO SOBRE LOS
CONCURSOS PBLICOS PARA LA
DESIGNACIN DE LOS CONTRALORES
DISTRITALES Y MUNICIPALES, Y LOS
TITULARES DE LAS UNIDADES DE
AUDITORA INTERNA DE LOS
RGANOS DEL PODER PBLICO
NACIONAL, ESTADAL, DISTRITAL Y
MUNICIPAL Y SUS ENTES
DESCENTRALIZADOS.
Requisitos para participar en el
concurso
Artculo 16. Para participar en el
concurso los aspirantes debern cumplir
los requisitos siguientes:
1)
1) Tener nacionalidad venezolana.
2) No menor de veinticinco (25) aos de
edad
Caracas.
Haber ejercido con probidad cargos en
el sector pblico durante al menos, tres (3)
aos; o cinco (5) aos, cuando se trate de
concursos para la designacin de
Contralores o Contraloras de los Estados o
de los Distritos; de los Municipios ubicados
en la capital de los Estados o en el rea
Metropolitana de Caracas; o de aquellos
Municipios que segn estimaciones
oficiales, posean una poblacin igual o
superior a cincuenta mil (50.000)
habitantes y un presupuesto estimado al
inicio del ejercicio fiscal inmediato anterior,
igual o superior a cuatrocientas cinco mil
unidades tributarias (405.000 UT); o para la
designacin de los titulares de las Unidades
de Auditora Interna de los rganos que
ejercen el Poder Pblico Nacional, del
Banco Central de Venezuela, y los entes
descentralizados u rganos
desconcentrados de estos.
No podrn participar como aspirantes en
los concursos pblicos para la designacin
de los titulares de los rganos de control
fiscal, quienes:
Estn inhabilitados para el ejercicio de la
funcin pblica; hayan sido sancionados
administrativamente por ilcitos vinculados
En las inhabilidades:
-Se incluye lo relativo a Contralores
Estadales (parentesco con Gobernador
o Gobernadora o Miembros del Consejo
Legislativo del respectivo Estado).
- Se modifica numeral 3, relativo al
tiempo de experiencia de cinco (5) a
ltimos diez (10) aos en el desempeo
del cargo de contralor estadal, distrital
o municipal, o auditor interno, en el
rgano de control fiscal cuyo titular ser
designado sin haber sido seleccionado
para dicho cargo mediante concurso
pblico.
Se suprime numeral 4 relativo a la
inhabilidad relacionada con el de
desempeo para el momento de la
inscripcin funciones como titular
de un rgano de control fiscal
designado mediante concurso
pblico, salvo que antes de la
inscripcin en el respectivo concurso
hubiere renunciado al cargo; haya
concluido el perodo para el cual fue
designado u optare por la reeleccin en
el cargo.
3) Ser de reconocida solvencia moral. con el patrimonio pblico; o condenados
4) Poseer ttulo Universitario en Derecho, por la comisin de delitos.
Economa, Administracin, Contadura
Pblica o Ciencias Fiscales, expedido por2) Tengan parentesco de hasta cuarto
una universidad venezolana o extranjera, grado de consanguinidad o segundo de
reconocido o revalidado y estar inscrito afinidad, o sociedad de intereses con las
en el respectivo colegio profesional, si lomximas autoridades jerrquicas u otros
hubiere.
5) Poseer, al menos, ttulo de Tcnico directivos del ente u organismo
Superior en Administracin, Gerencia convocante, cuando se trate de los
Pblica, Contadura o Ciencias Fiscales, concursos pblicos para la designacin de
expedido por una institucin venezolana
los titulares de los rganos de control fiscal
o extranjera, reconocido o revalidado, en
el caso de participantes en los concursos interno; o con el Gobernador o
para la designacin de Contralores Gobernadora o Miembros del Consejo
Municipales y de los titulares de las Legislativo del respectivo Estado; Alcalde o
Unidades de Auditora Interna de los
Alcaldesa o los Concejales o Concejalas del
rganos que ejercen el Poder Pblico
Municipal y sus entes descentralizados, respectivo Distrito o Municipio, cuando se
en Municipios que segn estimaciones trate de los concursos para la designacin
oficiales, posean una poblacin inferior a de Contralores o Contraloras Estadales,
cincuenta mil (50.000) habitantes o un
Distritales o Municipales, segn
presupuesto estimado al inicio del
ejercicio fiscal inmediato anterior,corresponda.
inferior a cuatrocientas cinco mil3) Hayan desempeado en los ltimos
unidades tributarias (405.000 UT), cinco (05) aos, cargos directivos o
siempre que no se trate de Municipios
ubicados en la capital de los Estados o gerenciales en el ente u organismo
en el rea Metropolitana de Caracas. convocante; o en la Gobernacin o Consejo
6) Poseer no menos de tres (3) aos, Legislativo, Alcalda o Consejo
equivalentes a treinta y seis (36) meses, Metropolitano o Distrital o Concejo
de experiencia laboral en materia de
control fiscal en rganos de control Municipal, cuando se trate de los concursos
fiscal; o cinco (5) aos, equivalentes a para la designacin de Contralores o
sesenta (60) meses, cuando se trate de Contraloras Estadales, Distritales o
concursos para la designacin de Municipales, segn corresponda.
Contralores de los Distritos; de los
4) Se hayan desempeado en los
Municipios ubicados en la capital de los
Estados o en el rea Metropolitana de
Caracas; o de aquellos Municipios que
segn estimaciones oficiales, posean una
poblacin igual o superior a cincuenta
mil (50.000) habitantes y un presupuesto
estimado al inicio del ejercicio fiscal
inmediato anterior, igual o superior a
cuatrocientas cinco mil 5)
unidades
tributarias (405.000 UT); o para la
designacin de los titulares de las
Unidades de Auditora Interna de los
rganos que ejercen el Poder Pblico
Nacional, del Banco Central de
Venezuela; y los entes descentralizados
u rganos desconcentrados de estos.
ltimos diez (10) aos, como contralor
estadal, distrital o municipal, o auditor
interno, en el rgano de control fiscal cuyo
titular ser designado, sin haber sido
seleccionado para dicho cargo mediante
concurso pblico.
Se hayan desempeado como
directivos o militantes de un partido
poltico, o de un grupo de electores o
asociacin deliberante con fines polticos,
en los ltimos tres (3) aos.

Inhabilidades para participar en los

concursos
Artculo 17. No podrn participar como
aspirantes en los concursos a que se
refiere el presente Reglamento, quienes:
1) Estn inhabilitados para el ejercicio de
la funcin pblica; hayan sido
sancionados administrativamente por
ilcitos vinculados con el patrimonio
pblico; o condenados por la comisin de
delitos.

2) Tengan parentesco de hasta cuarto

grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, o sociedad de intereses con las
mximas autoridades jerrquicas u otros
directivos del ente u organismo
convocante, cuando se trate de los
concursos pblicos para la designacin
de los titulares de los rganos de control
fiscal interno; o con el Alcalde o los
Concejales del respectivo Distrito o
Municipio, cuando se trate de los
concursos para la designacin de
Contralores Distritales o Municipales.

3) Hayan desempeado en los ltimos

cinco (05) aos, cargos directivos o
gerenciales en el ente u organismo
convocante; o en la Alcalda o Consejo
Metropolitano o Distrital o Concejo
Municipal, cuando se trate de los
concursos para la designacin de
Contralores Distritales o Municipales.

4) Desempeen para el momento de la

inscripcin funciones como titular de un
rgano de control fiscal designado
mediante concurso pblico, salvo que
antes de la inscripcin en el respectivo
concurso hubiere renunciado al cargo;
haya concluido el perodo para el cual
fue designado u optare por la reeleccin
en el cargo.
5) Se hayan desempeado como
directivos o activistas de un partido
poltico, o de un grupo de electores o
asociacin deliberante con fines
polticos, en los ltimos tres (3) aos.

Artculo 31. Con excepcin del Artculo 30. El Jurado del concurso estar Se suprime lo relativo a que los
Contralor General de la Repblica, todos integrado por tres (3) miembros principales, miembros del jurado y sus respectivos
los titulares de los rganos de control quienes tendrn sus respectivos suplentes suplentes podrn ser o no funcionarios
fiscal de los entes y organismos del ente u organismo que los designe.
y debern reunir los requisitos para
sealados en el artculo 9, numerales 1
participar en dichos concursos y no estar
al 11, de esta Ley, durarn cinco aos en Se incluye lo relativo en cuanto a la
incursos en las inhabilidades previstas en el
el ejercicio de sus funciones, y podrn artculo 29 de esta Ley. El Jurado y sus conformacin del jurado en los
ser reelegidos o reelegidas mediante suplentes sern designados dentro de diez concursos para Contralores
concurso pblico, por una sola vez. (10) das hbiles siguientes a la Estadales, en los trminos siguientes:
convocatoria.
REGLAMENTO SOBRE LOS
En los concursos pblicos para la
CONCURSOS PBLICOS PARA LA
En los concursos pblicos para la designacin de Contralores o
DESIGNACIN DE LOS CONTRALORES
DISTRITALES Y MUNICIPALES, Y LOS designacin de Contralores o Contraloras Contraloras Estadales el Jurado estar
TITULARES DE LAS UNIDADES DE Estadales el Jurado estar conformado de la conformado de la manera siguiente:
AUDITORA INTERNA DE LOS manera siguiente: 1) Dos (2) representantes del respectivo
RGANOS DEL PODER PBLICO Grupo Parlamentario Estadal ante
NACIONAL, ESTADAL, DISTRITAL Y 1) Dos (2) representantes del respectivo la Asamblea Nacional.
MUNICIPAL Y SUS ENTES Grupo Parlamentario Estadal ante la2) 2) Un (1) representante del Consejo
DESCENTRALIZADOS Asamblea Nacional. Legislativo Estadal.
2) Un (1) representante del Consejo
Conformacin del Jurado
Legislativo Estadal.
Artculo 18. El Jurado del concurso
estar integrado por tres (3) miembros Cuando el Grupo Parlamentario Estadal
principales, quienes tendrn sus Cuando el Grupo Parlamentario Estadal o el o el Consejo Legislativo Estadal no
respectivos suplentes y debern reunir Consejo Legislativo Estadal no designaren a designaren a su representante en el
los requisitos previstos en los numerales
su representante en el jurado en el lapso jurado en el lapso previsto en la
1 al 5 del artculo 16 de este Reglamento
y no estar incurso en las inhabilidades previsto en la presente Ley, la Contralora presente Ley, la Contralora General
previstas en los numerales 1, 2 y 5 del General de la Repblica designar al de la Repblica designar al
artculo 17. representante con su respectivo suplente, representante con su respectivo
Los miembros del jurado y sus
respectivos suplentes podrn ser o no
dentro de los quince (15) das hbiles suplente, dentro de los quince (15) das
funcionarios del ente u organismo que siguientes. hbiles siguientes.
los designe.
El Jurado se constituir y sesionar En los concursos pblicos para la Por lo dems, el Proyecto indica que la
vlidamente con la presencia de sus tres
(3) miembros principales. Slo se designacin de Contralores o Contraloras designacin del jurado de los concursos
requerir la presencia o incorporacin de Distritales o Municipales el Jurado estar para la designacin del jurado para los
los miembros suplentes cuando algn conformado de la manera siguiente: concursos pblicos para la designacin
miembro principal se ausente o tenga de los titulares de los rganos de
algn impedimento para comparecer, en 1)
cuyo caso ser reemplazado por el
suplente respectivo.
Jurado en concursos para2)
Contralores Distritales o Municipales
Artculo 19. En los concursos pblicos
para la designacin de Contralores
Distritales o Municipales el Jurado estar
conformado de la manera siguiente:
Un (1) representante del Consejo
Metropolitano o Distrital o del Concejo
Municipal, segn corresponda; y
Dos (2) representantes de la Contralora
del Estado.
Jurado en concursos para
Contralores del Municipio Libertador
del Distrito Capital y del Distrito
Metropolitano de Caracas
Artculo 20. En los concursos pblicos
para la designacin del Contralor del
Municipio Libertador del Distrito Capital y
del Contralor del Distrito Metropolitano
de Caracas el Jurado estar conformado
de la manera siguiente:
1) Un (1) representante del Consejo
Metropolitano o del Concejo1)
Municipal, segn corresponda; y
2) Dos (2) representantes de 2) Un
la
Contralora General de la Repblica. Metropolitano o del Concejo Municipal,
Jurado en concursos para Auditores
Internos en las Contraloras de
Estados
Artculo 21. En los concursos pblicos
Dos (2) representantes de la Contralora control fiscal interno se llevar a cabo
del Estado; y por las disposiciones que establezca el
Un (1) representante del Consejo Contralor General de la Repblica en la
Metropolitano o Distrital o del Concejo Resolucin a que se refiere el
Municipal, segn corresponda. artculo 27 de la presente Ley.
Cuando el Consejo Metropolitano o Distrital
Estadal no designaren a su representante
en el Jurado en el lapso previsto en la
presente Ley, la Contralora del Estado
designar al representante con su
respectivo suplente, dentro de los quince
(15) das hbiles siguientes.
En los concursos pblicos para la
designacin del Contralor Contralora del
Municipio Libertador del Distrito Capital y
del Contralor o Contralora del Distrito
Metropolitano de Caracas el Jurado estar
conformado de la manera siguiente:
Dos (2) representantes de la Contralora
General de la Repblica; y
(1) representante del Consejo
segn corresponda.
Cuando el Consejo Metropolitano o Concejo
Municipal no designaren a su representante
para la designacin del titular de la en el Jurado en el lapso previsto en la
Unidad de Auditora Interna de las presente Ley, la Contralora General de la
Contraloras de los Estados el Jurado
estar conformado de la manera Repblica designar al representante con
siguiente: su respectivo suplente, dentro de los
1) Dos (2) representantes de la mxima quince (15) das hbiles siguientes.
autoridad jerrquica del respectivo
organismo convocante; y
2) Un (1) representante de la Contralora El jurado para los concursos pblicos /para
General de la Repblica. la designacin de los titulares de los
rganos de control fiscal interno ser
Jurado en concursos para Auditores
designado por el Contralor General de la
Internos en las Contraloras
Distritales o Municipales Repblica en la Resolucin a que se refiere
Artculo 22. En los concursos pblicos el artculo 27 de la presente Ley.
para la designacin del titular de la
Unidad de Auditora Interna de las
Contraloras Distritales o Municipales, el
Jurado estar conformado de la manera
siguiente:
1) Dos (2) representantes de la mxima
autoridad jerrquica del respectivo
organismo convocante; y
2) Un (1) representante designado por la
Contralora del Estado.

Jurado en concursos para Auditores

Internos en los rganos que ejercen
el Poder Pblico Estadal
Artculo 23. En los concursos pblicos
para la designacin de los titulares de las
Unidades de Auditora Interna de las
Gobernaciones y Consejos Legislativos
de los Estados, el Jurado estar
conformado de la manera siguiente:
1) Dos (2) representantes de la mxima
autoridad jerrquica del respectivo
organismo convocante; y

2) un (1) representante de la Contralora

del Estado.

Jurado en concursos para Auditores

Internos en los rganos que ejercen
el Poder Pblico Distrital y Municipal
Artculo 24. En los concursos pblicos
para la designacin de los titulares de las
Unidades de Auditora Interna de las
Alcaldas; Consejos Metropolitanos o
Distritales y Concejos Municipales, el
Jurado estar conformado de la manera
siguiente:
1) Dos (2) representantes de la mxima
autoridad jerrquica del respectivo
organismo convocante; y
2) Un (1) representante de la Contralora
del Distrito o del Municipio, segn
corresponda con su mbito de
competencia.

Jurado en concursos para Auditor

Interno de entes y organismos
adscritos a los rganos que ejercen
el Poder Pblico Estadal, Distrital o
Municipal
Artculo 25. En los concursos pblicos
para la designacin de los titulares de las
Unidades de Auditora Interna de los
entes y organismos adscritos a los
rganos que ejercen el Poder Pblico
Estadal, Distrital o Municipal,
mencionados en el encabezamiento de
los artculos 21 al 24 del presente
Reglamento, el Jurado del concurso
estar conformado de la manera
siguiente:
1) Dos (2) representantes de la mxima
autoridad jerrquica del respectivo ente
u organismo convocante; y
2) Un (1) representante de la mxima
autoridad jerrquica del ente u
organismo de adscripcin o de tutela.
Jurado en concursos para Auditores
Internos de los rganos que
conforman el Poder Legislativo,
Judicial, Ciudadano y Electoral a
nivel Nacional y del Banco Central
de Venezuela
Artculo 26. En los concursos pblicos
para la designacin de los titulares de las
Unidades de Auditora Interna de los
rganos que conforman el Poder
Legislativo, Judicial, Ciudadano y
Electoral a nivel Nacional; y del Banco
Central de Venezuela, el Jurado estar
conformado de la manera siguiente:
1) Dos (2) representantes de la mxima
autoridad jerrquica del respectivo
organismo convocante; y
2) Un (1) representante de la Contralora
General de la Repblica.

Jurado en concursos para Auditor

Interno de la Contralora General de
la Repblica
Artculo 27. En los concursos pblicos
para la designacin del titular de la
Unidad de Auditora Interna de la
Contralora General de la Repblica, el
Jurado estar conformado de la manera
siguiente:
1) Dos (2) representantes de la mxima
autoridad jerrquica de la Contralora
General de la Repblica; y
2) Un (1) representante del Consejo
Moral Republicano.

Jurado en concursos para Auditores

Internos de entes y organismos
adscritos a los rganos que
conforman el Poder Legislativo,
Judicial, Ciudadano y Electoral a
nivel Nacional y el Banco Central de
Venezuela

Artculo 28. En los concursos pblicos

para la designacin de los titulares de las
Unidades de Auditora Interna de los
entes y organismos adscritos a los
rganos que conforman el Poder
Legislativo, Judicial, Ciudadano y
Electoral a nivel Nacional y del Banco
Central de Venezuela, el Jurado estar
conformado de la manera siguiente:
FORCONT 540 XP (02/07)

1) Dos (2) representantes de la mxima

autoridad jerrquica del respectivo ente
u organismo convocante; y
2) Un (1) representante de la mxima
autoridad jerrquica del ente u
organismo de adscripcin o de tutela.

Jurado en concursos para Auditor

Interno de los rganos que
conforman el Poder Ejecutivo
Nacional y sus entes
descentralizados

Artculo 29. En los concursos pblicos

para la designacin de los titulares de las
Unidades de Auditora Interna de los
rganos y entes que conforman el Poder
Ejecutivo Nacional, a travs de la
Administracin Pblica Nacional Central
y Descentralizada Funcionalmente, el
Jurado estar conformado de la manera
siguiente:
1) Dos (2) representantes de la mxima
autoridad jerrquica del respectivo ente
u organismo convocante; y
2) Un (1) representante de la
Superintendencia Nacional de Auditora
Interna.

Jurado en concursos para Auditor

Interno de los rganos
desconcentrados

Artculo 30. En los concursos pblicos

para la designacin de los titulares de las
Unidades de Auditora Interna de los
rganos desconcentrados, autorizados
por el Contralor General de la Repblica
para tener una Unidad de Auditora
Interna propia, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 26 de la Ley
Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal, el Jurado estar
conformado de la manera siguiente:
FORCONT 540 XP (02/07)

1) Dos (2) representantes de la mxima

autoridad jerrquica del respectivo
rgano desconcentrado convocante; y
2) Un (1) representante de la mxima
autoridad jerrquica del ente u
organismo de adscripcin.

Cuando se trate de rganos

desconcentrados del Poder Ejecutivo
Nacional, el jurado se conformar de la
manera siguiente:
1) Dos (2) representantes de la mxima
autoridad jerrquica del respectivo
rgano desconcentrado convocante; y
2) Un (1) representante de la
Superintendencia Nacional de Auditora
Interna; siempre y cuando no sea sta el
rgano convocante.

Cuando se trate del concurso para la

designacin del titular del rgano de
control fiscal interno de la
Superintendencia Nacional de Auditora
Interna, el jurado se conformar de la
manera siguiente:
1) Un (1) representante designado por el
Superintendente (a) Nacional de
Auditora Interna;
2) Un (1) representante de la
Vicepresidencia de la Repblica; y
3) Un (1) representante de la Contralora
General de la Repblica.

Artculo 32. El Contralor o Artculo 32. El Contralor o Contralora Se incorpora que la revisin de los
Contralora General de la Repblica General de la Repblica podr revisar los concursos para la designacin de los
podr revisar los concursos para la concursos para la designacin de los titulares de los rganos de control fiscal
designacin de los titulares de los titulares de los rganos de control fiscal de opere no solo por haberse detectado
rganos de control fiscal de los entes
y organismos sealados en el artculo
9, numerales 1 al 11, de esta Ley,
siempre que detecte la existencia de
graves irregularidades en la
celebracin de los mismos, y ordenar
a las autoridades competentes que
en el ejercicio del principio de la
autotutela administrativa revoquen
dicho acto y procedan a la apertura
de nuevos concursos, e impondr a
los responsables de las
irregularidades las multas sealadas
en el artculo 94 de esta Ley.
los entes y organismos sealados en el irregularidades en la celebracin del
artculo 9, numerales 1 al 11, de esta Ley, concurso, sino tambin por
siempre que detecte la existencia de irregularidades en la designacin,
graves irregularidades en la celebracin de caso se posesionar y juramentar al
los mismos, o en el acto de la designacin, participante que hubiere obtenido la
y ordenar a las autoridades competentes mayor puntuacin en la lista por orden
que en el ejercicio del principio de la de mrito elaborada por el jurado del
autotutela administrativa revoquen dicho concurso, salvo que ste manifieste
acto y procedan a la apertura de nuevos formalmente su imposibilidad de asumir
concursos, e impondr a los responsables el cargo. Y as sucesivamente.
de las irregularidades las multas sealadas
en el artculo 94 de esta Ley.
Cuando las graves irregularidades
detectadas, hubieren ocurrido en la
celebracin del concurso, se designar
como titular del rgano de control fiscal,
con carcter provisional, al funcionario de
rango inmediatamente inferior dentro de la
contralora estadal, distrital o municipal, o
de la unidad de auditora interna, hasta
tanto se celebre el respectivo concurso
pblico, el cual deber ser convocado por el
rgano o autoridad a que se refiere el
artculo 28 de la presente Ley, dentro de los
treinta (30) das hbiles siguientes al acto
de revocatoria.
En caso de que la irregularidad haya
ocurrido en el acto de la designacin, se
posesionar y juramentar al participante

Artculo 34. La Contralora General
de la Repblica evaluar
peridicamente los rganos de
control fiscal a los fines de
determinar el grado de efectividad,
eficiencia y economa con que
operan, y en tal sentido tomar las
acciones pertinentes. Si de las
evaluaciones practicadas surgieren
graves irregularidades en el ejercicio
de sus funciones, el Contralor o
Contralora General de la Repblica
podr intervenir los rganos de
control fiscal de los entes y
organismos sealados en el artculo
9, numerales 1 al 11, de esta Ley.
que hubiere obtenido la mayor puntuacin
en la lista por orden de mrito elaborada
por el jurado del concurso, salvo que ste
manifieste formalmente su imposibilidad de
asumir el cargo, en cuyo caso, se designar
a quien haya ocupado el segundo lugar, o a
los sucesivos participantes, si ste hiciere
igual manifestacin, siempre que haya
obtenido la puntuacin mnima requerida
para ganar el concurso, de conformidad con
el reglamentacin dictada por el Contralor
General de la Repblica a tal efecto.
Artculo 34. La Contralora General de la Se condiciona la facultad que tiene el
Repblica evaluar peridicamente los CGR para intervenir contraloras
rganos de control fiscal a los fines de estadales, distritales o municipales, al
determinar el grado de efectividad, requerirse la opinin favorable del
eficiencia y economa con que operan, y en Consejo Legislativo Estadal,
tal sentido tomar las acciones pertinentes. Consejo Metropolitano o Distrital, o
Si de las evaluaciones practicadas Concejo Municipal, segn se trate.
surgieren graves irregularidades en el
ejercicio de sus funciones, el Contralor o La Asamblea Nacional buscar colocar a
Contralora General de la Repblica podr las Contraloras estadales y municipales
intervenir los rganos de control fiscal de a servicio de sus objetivos, adems, de
los entes y organismos sealados en el limitar las competencias de la
artculo 9, numerales 1 al 11, de esta Ley. Contralora General de la Repblica,
poniendo en riesgo el uso transparente
Para intervenir a las contraloras estadales, de los recursos en los estados y
distritales o municipales se requerir la municipios, quedando a
opinin favorable del Consejo Legislativo discrecionalidad de dichos rganos
Estadal, Consejo Metropolitano o Distrital, o deliberantes la intervencin o no de

Artculo 85. Los rganos de control
fiscal procedern a formular reparo
cuando, en el curso de las auditoras,
fiscalizaciones, inspecciones,
exmenes de cuentas o investigaciones que realicen en ejercicio de
investigaciones que realicen en
ejercicio de sus funciones de control,
detecten indicios de que se ha
causado dao al patrimonio de un
ente u organismo de los sealados
en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de
esta Ley, como consecuencia de
actos, hechos u omisiones contrarios
a una norma legal o sublegal, al plan
de organizacin, las polticas,
normativa interna, los manuales de
sistemas y procedimientos que
comprenden el control interno, as
como por una conducta omisiva o
negligente en el manejo de los
recursos.
Cuando se detecten indicios de que
se ha causado dao al patrimonio de
un ente u organismo de los
sealados en los numerales 1 al 11
del artculo 9 de esta Ley, pero no
Concejo Municipal, respectivamente. una Contralora estadal, distrital o
municipal.
Artculo 85. Los rganos de control fiscal Se plantea en el Proyecto que se
procedern a formular reparo cuando, en el considerar que existe dao al
curso de las auditoras, fiscalizaciones, patrimonio presuncin ex lege- a
inspecciones, exmenes de cuentas o menos que se pruebe lo contrario,
cuando exista la omisin de
sus funciones de control, detecten indicios comprobantes de inversin de los
de que se ha causado dao al patrimonio recursos a que se refieren los artculos
de un ente u organismo de los sealados en 51 (redicin de cuentas de los
los numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta organismos y entes de los numerales 1
Ley, como consecuencia de actos, hechos u al 11 del art. 9 de la Ley Orgnica) y 52
omisiones contrarios a una norma legal o (recursos de cualquier tipo afectados al
sublegal, al plan de organizacin, las cumplimiento de finalidades de inters
polticas, normativa interna, los manuales pblicos en forma de transferencias,
de sistemas y procedimientos que subsidios, aportes, entre otros).
comprenden el control interno, as como
por una conducta omisiva o negligente en
el manejo de los recursos.
A los efectos de la formulacin de reparos
se considerar que existe dao al
patrimonio pblico, salvo prueba en
contrario, cuando quienes administren,
manejen o custodien los recursos a que se
refieren los artculos 51 y 52 de la presente
Ley, omitan presentar los comprobantes de
la inversin de tales recursos a los rganos
de control fiscal competentes.
sea procedente la formulacin de un
reparo, los rganos de control fiscal
remitirn al Ministerio Pblico los
indicios de responsabilidad civil.
Las diligencias efectuadas por los
rganos de control fiscal, incluida la
prueba testimonial, tienen fuerza
probatoria mientras no sean
desvirtuadas en el debate judicial.
Si se demuestra que los comprobantes
omitidos fueron entregados al sustituto, el
reparo se formular a cargo de este ltimo.
Cuando se detecten indicios de que se ha
causado dao al patrimonio de un ente u
organismo de los sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta
Ley, pero no sea procedente la formulacin
de un reparo, los rganos de control fiscal
remitirn al Ministerio Pblico los indicios
de responsabilidad civil.

Las diligencias efectuadas por los rganos

de control fiscal, incluida la prueba
testimonial, tienen fuerza probatoria
mientras no sean desvirtuadas en el debate
judicial.
Artculo 91. Sin perjuicio de la Artculo 91. Sin perjuicio de la Se propone incorporar cinco (5) nuevos
responsabilidad civil o penal, y de lo responsabilidad civil o penal, y de lo que supuestos generadores de
que dispongan otras dispongan otras leyes, constituyen responsabilidad administrativa.
leyes, constituyen supuestos supuestos generadores de responsabilidad
generadores de responsabilidad administrativa los actos, hechos 1) u Intervencin en toma de decisiones de
administrativa los actos, hechos u omisiones que se mencionan a las que se pueda obtener beneficio.
omisiones que se mencionan a continuacin: 2) Utilizacin de informacin secreta,
continuacin: reservada o confidencial de la que se
1. La adquisicin de bienes, la 1. La adquisicin de bienes, la contratacin obtuviere conocimiento con ocasin del
contratacin de obras o de servicios, de obras o de servicios, con inobservancia ejercicio de funciones.
con inobservancia total o parcial del total o parcial del procedimiento de 3) Obtencin de ventajas, concesiones o
procedimiento de seleccin de seleccin de contratistas que corresponda, privilegios en razn del cargo o posicin
contratistas que corresponda, en
cada caso, segn lo previsto en la
Ley de Licitaciones o en la normativa
aplicable.
2. La omisin, retardo, negligencia o
imprudencia en la preservacin y
salvaguarda de los bienes o derechos
del patrimonio de un ente u
organismo de los sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de
esta Ley.
3. El no haber exigido garanta a
quien deba prestarla o haberla
aceptado insuficientemente.
4. La celebracin de contratos por
funcionarios pblicos o funcionarias
pblicas, por interpuesta persona o
en representacin de otro, con los
entes y organismos sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de
esta Ley, salvo las excepciones que
establezcan las leyes.
5. La utilizacin en obras o servicios
de ndole particular, de trabajadores
o trabajadoras, bienes o recursos que
por cualquier ttulo estn afectados o
destinados a los entes y organismos
sealados en los numerales 1 al 11
del artculo 9 de esta Ley.
6. La expedicin ilegal o no ajustada
en cada caso, segn lo previsto en la Ley
de Licitaciones o en la normativa aplicable.
2. La omisin, retardo, negligencia o
imprudencia en la preservacin
salvaguarda de los bienes o derechos del
patrimonio de un ente u organismo de los
sealados en los numerales 1 al 11 del
artculo 9 de esta Ley.
3. El no haber exigido garanta a quien
deba prestarla o haberla aceptado
insuficientemente.
4. La celebracin de contratos por
funcionarios pblicos o funcionarias
pblicas, por interpuesta persona o en
representacin de otro, con los entes y
organismos sealados en los numerales 1
al 11 del artculo 9 de esta Ley, salvo las
excepciones que establezcan las leyes.
5. La utilizacin en obras o servicios de
ndole particular, de trabajadores o
trabajadoras, bienes o recursos que por
cualquier ttulo estn afectados
destinados a los entes y organismos
sealados en los numerales 1 al 11 del
artculo 9 de esta Ley.
6. La expedicin ilegal o no ajustada a la
verdad de licencias, certificaciones,
autorizaciones, aprobaciones, permisos o
cualquier otro documento en
procedimiento relacionado con la gestin
ocupada dentro del rgano o ente en
que se haya desempeado por ltimos 5
aos o sobre los que se ejerza control de
y tutela, estatutario o accionarial, en
contraposicin a los intereses de dichos
rganos o entes.
4) Utilizacin de recursos del rgano o
ente para identificar bienes, obras o
vestimenta de servidores pblicos con
nombre, imagen, smbolos, seudnimos
o eslogan con el fin de promocionar
gestin propia o de organizaciones con
fines polticos, grupo de electores o
candidatura a cargos de representacin
popular.
5) Omisin de comprobantes de
inversin de fondos pblicos de la cual
no se demuestre el destino dado a los
mismos.
o
un
a la verdad de licencias,
certificaciones, autorizaciones,
aprobaciones, permisos o cualquier
otro documento en un procedimiento
relacionado con la gestin de los
entes y organismos sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de
esta Ley, incluyendo los que se
emitan en ejercicio de funciones de
control.
7. La ordenacin de pagos por
bienes, obras o servicios no
suministrados, realizados o En
ejecutados, total o parcialmente, o
no contratados, as como por
concepto de prestaciones, utilidades,
bonificaciones, dividendos, dietas u
otros conceptos, que en alguna
manera discrepen de las normas que
las consagran. En estos casos la
responsabilidad corresponder a los
funcionarios o funcionarias que
intervinieron en el procedimiento de
ordenacin del pago por cuyo hecho,
acto u omisin se haya generado la
irregularidad.
8. El endeudamiento o la realizacin
de operaciones de crdito pblico
con inobservancia de la Ley Orgnica
de la Administracin Financiera del
de los entes y organismos sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta
Ley, incluyendo los que se emitan en el
ejercicio de funciones de control.
7. La ordenacin de pagos por bienes,
obras o servicios no suministrados,
realizados o ejecutados, total o
parcialmente, o no contratados, as como
por concepto de prestaciones, utilidades,
bonificaciones, dividendos, dietas u otros
conceptos, que en alguna manera
discrepen de las normas que las consagran.
estos casos la responsabilidad
corresponder a los funcionarios o
funcionarias que intervinieron en el
procedimiento de ordenacin del pago por
cuyo hecho, acto u omisin se haya
generado la irregularidad.
8. El endeudamiento o la realizacin de
operaciones de crdito pblico con
inobservancia de la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector
Pblico o de las dems leyes, reglamentos
y contratos que regulen dichas operaciones
o en contravencin al plan de organizacin,
las polticas, normativa interna, los
manuales de sistemas y procedimientos
que comprenden el control interno.
9. La omisin del control previo.
10. La falta de planificacin, as como el
Sector Pblico o de las dems leyes, incumplimiento injustificado de las metas
reglamentos y contratos que regulen sealadas en los correspondientes
dichas operaciones o en programas o proyectos.
contravencin al plan de 11. La afectacin especfica de ingresos sin
organizacin, las polticas, normativa liquidarlos o enterarlos al Tesoro o
interna, los manuales de sistemas y patrimonio del ente u organismo de que se
procedimientos que comprenden el trate, salvo las excepciones contempladas
control interno. en las leyes especiales que regulen esta
9. La omisin del control previo. materia.
10. La falta de planificacin, as como 12. Efectuar gastos o contraer
el incumplimiento injustificado de las compromisos de cualquier naturaleza que
metas sealadas en los puedan afectar la responsabilidad de los
correspondientes programas o entes y organismos sealados en los
proyectos. numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta
11. La afectacin especfica de Ley, sin autorizacin legal previa para ello,
ingresos sin liquidarlos o enterarlos o sin disponer presupuestariamente de los
al Tesoro o patrimonio del ente u recursos necesarios para hacerlo; salvo que
organismo de que se trate, salvo las tales operaciones sean efectuadas en
excepciones contempladas en las situaciones de emergencia evidentes, como
leyes especiales que regulen esta en casos de catstrofes naturales,
materia. calamidades pblicas, conflicto interior o
12. Efectuar gastos o contraer exterior u otros anlogos, cuya magnitud
compromisos de cualquier naturaleza exija su urgente realizacin, pero
que puedan afectar informando de manera inmediata a los
la responsabilidad de los entes y respectivos rganos de control fiscal, a fin
organismos sealados en los de que procedan a tomar las medidas que
numerales 1 al 11 del artculo 9 de estimen convenientes, dentro de los lmites
esta Ley, sin autorizacin legal previa de esta Ley.
para ello, o sin disponer 13. Abrir con fondos de un ente u
presupuestariamente de los recursos organismo de los sealados en los
necesarios para hacerlo; salvo que
tales operaciones sean efectuadas en
situaciones de emergencia
evidentes, como en casos de
catstrofes naturales, calamidades
pblicas, conflicto interior o exterior
u otros anlogos, cuya magnitud
exija su urgente realizacin, pero
informando de manera inmediata a
los respectivos rganos de control
fiscal, a fin de que procedan a tomar
las medidas que estimen
convenientes, dentro de los lmites
de esta Ley.
13. Abrir con fondos de un ente u
organismo de los sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de
esta Ley, en entidades financieras,
cuenta bancaria a nombre propio o
de un tercero, o depositar dichos
fondos en cuenta personal ya
abierta, o sobregirarse en las cuentas
que en una o varias de dichas
entidades tenga el organismo pblico
confiado a su manejo, administracin
o giro.
14. El pago, uso o disposicin ilegal
de los fondos u otros bienes de que
sean responsables el particular o
funcionario respectivo o funcionaria
numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta
Ley, en entidades financieras, cuenta
bancaria a nombre propio o de un tercero, o
depositar dichos fondos en cuenta personal
ya abierta, o sobregirarse en las cuentas
que en una o varias de dichas entidades
tenga el organismo pblico confiado a su
manejo, administracin o giro.
14. El pago, uso o disposicin ilegal de los
fondos u otros bienes de que sean
responsables el particular o funcionario
respectivo o funcionaria respectiva, salvo
que stos comprueben haber procedido en
cumplimiento de orden de funcionario
competente y haberle advertido por escrito
la ilegalidad de la orden recibida, sin
perjuicio de la responsabilidad de quien
imparti la orden.
15. La aprobacin o autorizacin con sus
votos, de pagos ilegales o indebidos, por
parte de los miembros de las juntas
directivas o de los cuerpos colegiados
encargados de la administracin del
patrimonio de los entes y organismos
sealados en los numerales 1 al 11 del
artculo 9 de esta Ley, incluyendo a los
miembros de los cuerpos colegiados que
ejercen la funcin legislativa en los estados,
distritos, distritos metropolitanos y
municipios.
respectiva, salvo que stos
comprueben haber procedido en
cumplimiento de orden de
funcionario competente y haberle
advertido por escrito la ilegalidad de
la orden recibida, sin perjuicio de la
responsabilidad de quien imparti la
orden.
15. La aprobacin o autorizacin con
sus votos, de pagos ilegales o
indebidos, por parte de los miembros
de las juntas directivas o de los
cuerpos colegiados encargados de la
administracin del patrimonio de los
entes y organismos sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de
esta Ley, incluyendo a los miembros
de los cuerpos colegiados que
ejercen la funcin legislativa en los
estados, distritos, distritos
metropolitanos y municipios.
16. Ocultar, permitir el
acaparamiento o negar
injustificadamente a los usuarios o
usuarias, las planillas, formularios,
formatos o especies fiscales, tales
como timbres fiscales y papel
sellado, cuyo suministro corresponde
a alguno de los entes y organismos
sealados en los numerales 1 al 11
16. Ocultar, permitir el acaparamiento o
negar injustificadamente a los usuarios o
usuarias, las planillas, formularios, formatos
o especies fiscales, tales como timbres
fiscales y papel sellado, cuyo suministro
corresponde a alguno de los entes y
organismos sealados en los numerales 1
al 11 del artculo 9 de esta Ley.
17. La adquisicin, uso o contratacin de
bienes, obras o servicios que excedan
manifiestamente a las necesidades del
organismo, sin razones que lo justifiquen.
18. Autorizar gastos en celebraciones y
agasajos que no se correspondan con las
necesidades estrictamente protocolares del
organismo.
19. Dejar prescribir o permitir que
desmejoren acciones o derechos de los
entes u organismos sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta
Ley, por no hacerlos valer oportunamente o
hacerlo negligentemente.
20. El concierto con los interesados para
que se produzca un determinado resultado,
o la utilizacin de maniobras o artificios
conducentes a ese fin, que realice un
funcionario o funcionaria al intervenir, por
razn de su cargo, en la celebracin de
algn contrato, concesin, licitacin, en la
liquidacin de haberes o efectos del
del artculo 9 de esta Ley.
17. La adquisicin, uso o sealados en los numerales 1 al 11 del
contratacin de bienes, obras o
servicios que excedan
manifiestamente a las necesidades
del organismo, sin razones que lo
justifiquen.
18. Autorizar gastos en celebraciones
y agasajos que no se correspondan
con las necesidades estrictamente
protocolares del organismo.
19. Dejar prescribir o permitir que
desmejoren acciones o derechos de
los entes u organismos sealados en
los numerales 1 al 11 del artculo 9
de esta Ley, por no hacerlos valer
oportunamente o hacerlo
negligentemente.
20. El concierto con los interesados
para que se produzca un
determinado resultado, o la
utilizacin de maniobras o artificios
conducentes a ese fin, que realice un
funcionario o funcionaria al
intervenir, por razn de su cargo, en
la celebracin de algn contrato,
concesin, licitacin, en la liquidacin dems documentos que requieren para el
de haberes o efectos del patrimonio
de un ente u organismo de los
sealados en los numerales 1 al 11
patrimonio de un ente u organismo de los
artculo 9 de esta Ley, o en el suministro de
los mismos.
21. Las actuaciones simuladas o
fraudulentas en la administracin o gestin
de alguno de los entes y organismos
sealados en los numerales 1 al 11 del
artculo 9 de esta Ley.
22. El empleo de fondos de alguno de los
entes y organismos sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta Ley
en finalidades diferentes de aquellas a que
estuvieron destinados por Ley, reglamento
o cualquier otra norma, incluida la
normativa interna o acto administrativo.
23. Quienes ordenen iniciar la ejecucin de
contratos en contravencin a una norma
legal o sublegal, al plan de organizacin,
las polticas, normativa interna, los
manuales de sistemas y procedimientos
que comprenden el control interno.
24. Quienes estando obligados a permitir
las visitas de inspeccin o fiscalizacin de
los rganos de control se negaren a ello o
no les suministraren los libros, facturas y
mejor cumplimiento de sus funciones.
25. Quienes estando obligados a rendir
cuenta, no lo hicieren en la debida
del artculo 9 de esta Ley, o en el oportunidad, sin justificacin, las
suministro de los mismos. presentaren reiteradamente incorrectas o
21. Las actuaciones simuladas o no prestaren las facilidades requeridas para
fraudulentas en la administracin o la revisin.
gestin de alguno de los entes y 26. Quienes incumplan las normas e
organismos sealados en los instrucciones de control dictadas por la
numerales 1 al 11 del artculo 9 de Contralora General de la Repblica.
esta Ley. 27. La designacin de funcionarios o
22. El empleo de fondos de alguno funcionarias que hubieren sido declarados
de los entes y organismos sealados inhabilitados o inhabilitadas por la
en los numerales 1 al 11 del artculo Contralora General de la Repblica.
9 de esta Ley en finalidades 28. La retencin o el retardo injustificado en
diferentes de aquellas a que el pago o en la tramitacin de rdenes de
estuvieron destinados por Ley, pago.
reglamento o cualquier otra norma, 29. Quienes intervengan en la toma de
incluida la normativa interna o acto decisiones, acto, contrato o resolucin de
administrativo. asuntos en los que tenga inters de
23. Quienes ordenen iniciar la naturaleza particular, directo o indirecto;
ejecucin de contratos en del que pueda resultar algn beneficio para
contravencin a una norma legal o s, su cnyuge, concubina o concubino, o
sublegal, al plan de organizacin, las sus parientes dentro del cuarto grado de
polticas, normativa interna, los consanguinidad o segundo de afinidad; o
manuales de sistemas y de terceros con los que tenga o haya
procedimientos que comprenden el tenido, durante los ltimos cinco (5) aos,
control interno. relaciones profesionales, laborales o de
24. Quienes estando obligados a negocio.
permitir las visitas de inspeccin o 30.Quienes utilicen en beneficio propio o de su
fiscalizacin de los rganos de cnyuge, concubina o concubino, o
control se negaren a ello o no les parientes dentro del cuarto grado de
suministraren los libros, facturas y consanguinidad o segundo de afinidad; o
dems documentos que requieren de terceros con los que tenga o haya
para el mejor cumplimiento de sus tenido, durante los ltimos cinco (5) aos,
funciones. relaciones profesionales, laborales o de
25. Quienes estando obligados a negocios, informacin secreta, reservada o
rendir cuenta, no lo hicieren en la confidencial de la que hubiere tenido
debida oportunidad, sin justificacin, conocimiento con ocasin del ejercicio de
las presentaren reiteradamente sus funciones.
incorrectas o no prestaren las 31.Quienes obtengan para su cnyuge,
facilidades requeridas para la concubina o concubino, o personas con
revisin. quienes est vinculado por parentesco
26. Quienes incumplan las normas e dentro del cuarto grado de consanguinidad
instrucciones de control dictadas por o segundo de afinidad, ventajas,
la Contralora General de la concesiones o privilegios, en razn del
Repblica. cargo o posicin ocupada dentro del rgano
27. La designacin de funcionarios o o ente en el cual se desempea o se haya
funcionarias que hubieren sido desempeado durante los ltimos cinco (5)
declarados inhabilitados o aos, o sobre los que ejerza control de
inhabilitadas por la Contralora tutela, estatutario o accionarial, en
General de la Repblica. contraposicin a los intereses de dichos
28. La retencin o el retardo rganos o entes.
injustificado en el pago o en la 32.Quienes utilicen recursos del rgano o ente
tramitacin de rdenes de pago. donde presta su servicio, para identificar
29. Cualquier otro acto, hecho u bienes, obras o vestimenta de servidoras o
omisin contrario a una norma legal servidores pblicos, con su nombre,
o sublegal al plan de organizacin, imagen, smbolos, seudnimo o eslogan
las polticas, normativa interna, los con el fin de promocionar su gestin, o la
manuales de sistemas y de organizaciones con fines polticos,
procedimientos que comprenden el grupos de electores o candidatura a cargos
control interno. de representacin popular.
33.Quienes estando obligado a ello, no
 suministren o exhiban los comprobantes
de la inversin de los fondos pblicos bajo
su administracin, ni demuestren por
cualquier medio el destino dado a los
mismos.

34.Cualquier otro acto, hecho u omisin

contrario a una norma legal o sublegal al
plan de organizacin, las polticas,
normativa interna, los manuales de
sistemas y procedimientos que
comprenden el control interno.
Artculo 94. Sern sancionados, de Artculo 94. Sern sancionados, de Se suprime el numeral 5 del vigente
acuerdo con la gravedad de la falta y acuerdo con la gravedad de la falta y a la artculo 94, que establece: Quienes
a la entidad de los perjuicios entidad de los perjuicios causados, con estando obligados a ello, no enven o
causados, con multa de cien multa de cien (100) a un mil (1.000) exhiban dentro del plazo fijado, los
Unidades Tributarias (100 U.T) a un unidades tributarias, que impondrn los informes, libros y documentos que los
mil Unidades Tributarias (1.000 U.T), rganos de control previstos en esta Ley, rganos de control fiscal les requieran.
que impondrn los rganos de de conformidad con su competencia:
control previstos en esta Ley, de 1. Quienes entraben o impidan el ejercicio
conformidad con su competencia: de las funciones de los rganos de control
1. Quienes entraben o impidan el fiscal.
ejercicio de las funciones de los 2. Quienes incurran reiteradamente en
rganos de control fiscal. errores u omisiones en la tramitacin de los
2. Quienes incurran reiteradamente asuntos que deban someter a la
en errores u omisiones en la consideracin de los rganos de control
tramitacin de los asuntos que deban fiscal.
someter a la consideracin de los 3. Quienes sin motivo justificado, no
rganos de control fiscal. comparecieren cuando hayan sido citados
3. Quienes sin motivo justificado, no por los rganos de control fiscal.
comparecieren cuando hayan sido 4. Quienes estando obligados a enviar a los
citados por los rganos de control rganos de control fiscal informes, libros y
fiscal. documentos no lo hicieren oportunamente.
4. Quienes estando obligados a 5. Quienes designen a los titulares de los
enviar a los rganos de control fiscal rganos del control fiscal en los entes y
informes, libros y documentos no lo organismos sealados en los numerales 1
hicieren oportunamente. al 11 del artculo 9 de esta Ley al margen
5. Quienes estando obligados a ello, de la normativa que regula la materia.
no enven o exhiban dentro del plazo
fijado, los informes, libros y
documentos que los rganos de
control fiscal les requieran.
6. Quienes designen a los titulares de
los rganos del control fiscal en los
entes y organismos sealados en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de
esta Ley al margen de la normativa
que regula la materia.

Artculo 105. La declaratoria de Artculo 105. La declaratoria de Se propone modificacin en lo

responsabilidad administrativa, de responsabilidad administrativa, de relacionado con la sancin de
conformidad con lo previsto en los conformidad con lo previsto en los artculos inhabilitacin para el ejercicio de
artculos 91 y 92 de esta Ley, ser 91 y 92 de esta Ley, ser sancionada con la funciones pblicas, en los trminos
sancionada con la multa prevista en multa prevista en el artculo 94, de acuerdo siguientes:
el artculo 94, de acuerdo con la con la gravedad de la falta y el monto de
gravedad de la falta y el monto de los perjuicios que se hubieren causado. Se le califica la sancin de inhabilitacin
los perjuicios que se hubieren Corresponder al Contralor o Contralora como administrativa.
causado. Corresponder al Contralor General de la Repblica de manera Se materializa slo con respecto a
o Contralora General de la Repblica exclusiva y excluyente, sin que medie cargos de carrera y de libre
de manera exclusiva y excluyente, ningn otro procedimiento, acordar en nombramiento y remocin.
sin que medie ningn otro atencin a la entidad del ilcito cometido, la Se excluyen los cargos de eleccin
procedimiento, acordar en atencin a suspensin del ejercicio del cargo sin goce popular establecindose que En
la entidad del ilcito cometido, la de sueldo por un perodo no mayor de ningn caso el Contralor o Contralora
suspensin del ejercicio del cargo sin veinticuatro meses o la destitucin del General de la Repblica podr acordar
goce de sueldo por un perodo no declarado responsable, cuya ejecucin la inhabilitacin para el ejercicio de
mayor de veinticuatro meses o la quedar a cargo de la mxima autoridad; e cargos de eleccin popular, ni para su
destitucin del declarado imponer, atendiendo la gravedad de la postulacin o eleccin.
responsable, cuya ejecucin quedar irregularidad cometida, su inhabilitacin Se reduce el tiempo de duracin de la
a cargo de la mxima autoridad; e administrativa para el ejercicio de cargos sancin a un mximo cinco (5) aos.
imponer, atendiendo la gravedad de de carrera o libre nombramiento y
la irregularidad cometida, su remocin hasta por un mximo de cinco (5) Los efectos de esta disposicin podrn
inhabilitacin para el ejercicio de aos, en cuyo caso deber remitir la ser aplicados con efectos retroactivos,
funciones pblicas hasta por un informacin pertinente a la dependencia en aplicacin del artculo 49 de la
mximo de quince aos, en cuyo responsable de la administracin de los Constitucin.
caso deber remitir la informacin recursos humanos del ente u organismo en
pertinente a la dependencia el que ocurrieron los hechos para que
responsable de la administracin de realice los trmites pertinentes.
los recursos humanos del ente u
organismo en el que ocurrieron los En ningn caso el Contralor o Contralora
hechos para que realice los trmites General de la Repblica podr acordar la
pertinentes. inhabilitacin para el ejercicio de cargos de
eleccin popular, ni para su postulacin o
En aquellos casos en que sea eleccin.
declarada la responsabilidad
administrativa de la mxima Cuando sea declarada la responsabilidad
autoridad, la sancin ser ejecutada administrativa de la mxima autoridad, la
por el rgano encargado de su sancin ser ejecutada por el rgano
designacin, remocin o destitucin. encargado de su designacin, remocin o
destitucin.
Las mximas autoridades de los
organismos y entidades previstas en
los numerales 1 al 11 del artculo 9
de esta Ley, antes de proceder a la
designacin de cualquier funcionario
pblico o funcionaria pblica, estn
obligados a consultar el registro de
inhabilitados que a tal efecto crear
y llevar la Contralora General de la
Repblica. Toda designacin
realizada al margen de esta norma
ser nula.
Las mximas autoridades de los
organismos y entidades previstas en los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta
Ley, antes de proceder a la designacin de
cualquier funcionario pblico o funcionaria
pblica, estn obligados a consultar el
registro de inhabilitados que a tal efecto
crear y llevar la Contralora General de la
Repblica. Toda designacin realizada al
margen de esta norma ser nula.
DISPOSICIN TRANSITORIA:
Artculo 13. Se crea una nueva disposicin
transitoria cuarta en los trminos
siguientes:
Se dejan sin efecto jurdico y extintos de
pleno derecho los actos dictados por el
Contralor General de la Repblica, por los
cuales se acord la inhabilitacin poltica
que cercen derechos polticos a la
participacin y al sufragio pasivo.
Se hace mencin a inhabilitaciones de
carcter poltico impuestas por CGR,
indicando de esta manera que los actos
administrativos dictados por el CGR
quedan sin efecto, no obstante que la
competencia natural para la
declaratoria de su nulidad su nulidad
corresponde a la SPA del TSJ conforme
al artculo 108 de la LOCGRySNCF y las
disposiciones contenidas en la Ley
Orgnica del Tribunal Supremo de
Justicia.
En tal sentido, es necesario considerar
que la Sala Constitucional del TSJ
estableci, entre otras, en sentencia
dictada en fecha 06 de agosto de 2008
(casos de las acciones de nulidad por
inconstitucionalidad contra el artculo
de la vigente LOCGRySNCF) lo
siguiente:
Atendiendo al contenido de las disposiciones
constitucionales y legales aplicables a la
materia, la potestad sancionatoria del Contralor
General de la Repblica est referida al mbito
administrativo; es decir, que no es una sancin
poltica como ocurre en otros ordenamientos
constitucionales latinoamericanos, en virtud de
que la sancin de inhabilitacin se cie a la
funcin administrativa vista la naturaleza
jurdica de la Contralora General de la Repblica
y sus funciones constitucionales, que apuntan a
la fiscalizacin, supervisin y control de la
gestin pblica, funciones que se insertan en el
Sistema Nacional de Control Fiscal; ello es la
garanta del postulado constitucional establecido
en el artculo 141 de la Carta Magna.
En tal sentido, la sancin de inhabilitacin para
el ejercicio de cualquier funcin pblica surte
efectos para el desempeo de la funcin
administrativa, indistintamente de cul sea el
origen; esto es, por concurso, designacin o
eleccin popular. De ese modo, la inhabilitacin
decretada en uso de la potestad otorgada por el
artculo 105 de la Ley de la Contralora General
de la Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal limita o inhabilita, durante la
vigencia de la sancin, la aptitud para el manejo
de la cosa pblica por causa de haber incurrido
en infracciones administrativas comprobadas
mediante el procedimiento de control fiscal. Esta
inhabilitacin se extiende a toda funcin
administrativa, incluso las que derivan del cargo
de eleccin popular, en virtud de que la funcin
de gobierno supone necesariamente la aptitud
para el ejercicio de funciones pblicas. El rol de
gobernante no puede escindirse de la de
funcionario, y sobre ambos recaen exigencias
constitucionales en pro de la correcta gestin
pblica, que es menester armonizar.
La sentencia penal a que aluden los artculos 42
y 65 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela suspende el ejercicio
de los derechos polticos, la impuesta en cambio
por el Contralor General de la Repblica
inhabilita para el ejercicio de funciones pblicas,
en uso de la facultad que le confiere el artculo
289.3 constitucional, y que desarrolla el artculo
105 de la Ley Orgnica de la Contralora General
de la Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal. Es decir, que como consecuencia
de la inhabilitacin se restringe la aptitud para
ser funcionario pblico, como sera la restriccin
derivada de la mayoridad o de los extranjeros
para determinados cargos pblicos, debindose
recalcar que es cualquier funcionario
pblico, incluso los de eleccin popular, de
modo tal que el sancionado no puede ser
funcionario, y por conexin necesaria tampoco
gobernante.
Con base en esta distincin, y entendido que son
dos inhabilitaciones diferentes que dimanan de
varios preceptos constitucionales, cuales son los
artculos 42, 65 y 289.3, corresponde a los
rganos de la Administracin Pblica no permitir
el ejercicio de cargos pblicos a ciudadanos
sancionados, es decir no designarlos o no
permitir su concurso; y al Poder Electoral velar

DISPOSICIN FINAL:
Octava. Los rganos de control fiscal
externo sealados en los numerales
2 al 4 del artculo 43 de esta Ley, se
abstendrn de participar en
actividades de control previo cuando
se aseguren, previa evaluacin, que
el sistema de control interno del
DISPOSICIN FINAL:
Artculo 14. Se modifica el contenido de la
disposicin final octava en los trminos:
Octava. Los bloques parlamentarios
estadales ante la Asamblea Nacional,
convocarn los respectivos concursos
pblicos para la designacin de los
porque no se frage un fraude a los electores
permitiendo la postulacin, el concurso y la
eleccin de un ciudadano que est impedido
para ejercer las funciones administrativas nsitas
a las funciones de gobierno.
Desde una perspectiva poltica, el
objetivo de la Asamblea Nacional de
dejar sin efecto jurdico y extinguir de
pleno derecho los actos dictados por el
Contralor General de la Repblica, en
cuanto a las inhabilitaciones polticas,
es precisamente coyuntural, ya que con
la Ley de Amnista y la propuesta de
Reforma de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y
del Sistema Nacional de Control Fiscal,
con ocasin de las prximas elecciones
regionales busca postular a dichos
cargos de eleccin popular a
funcionarios pblicos que cometieron
delitos y que adems fueron
inhabilitados polticamente.
Se propone el inicio de concursos para
Contralores Estadales, cuya
convocatoria la realizarn los bloques
parlamentarios estadales ante la
Asamblea Nacional.
Oportunidad para la convocatoria: Diez
(10) das siguientes a la entrada en
vigencia de la Ley.
respetivo ente territorial garantice el Contralores o Contraloras Estadales, dentro
cumplimiento de los requisitos de los diez (10) das hbiles siguientes a la
sealados en el artculo 38 de esta entrada en vigencia de la presente Ley.
Ley.
Asimismo, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la convocatoria,
designarn dos (02) representantes en el
jurado y sus respectivos suplentes;
realizarn el llamado pblico a participar en
concurso y notificarn al consejo legislativo
estadal para que designe a su
representante y su respectivo suplente,
dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a notificacin.
Si el Consejo Legislativo Estadal no
designare a su representante en el jurado
en el lapso previsto en la presente
Disposicin Transitoria, el grupo
parlamentario regional ante la Asamblea
Nacional designar al representante en el
jurado con su respectivo suplente, dentro
de los diez (10) das hbiles siguientes.
Hasta tanto se dicte la resolucin que
reglamente los concursos pblicos para la
designacin de los contralores estadales,
dichos concurso se regirn por lo previsto
en el Reglamento sobre los Concursos
pblicos para la Designacin de los
Contralores Distritales y Municipales, y los
Se establece que si el Consejo
Legislativo Estadal no designare a su
representante en el jurado en el lapso
previsto en esta Disposicin Transitoria,
el grupo parlamentario regional
ante la Asamblea Nacional
designar al representante en el
jurado con su respectivo suplente,
dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes.
El concurso se llevara a cabo conforme
las disposiciones contenidas en el
Reglamento dictado por la Contralora
General de la Repblica. No obstante,
slo se considera como experiencia
laboral como titular de rganos de
Control Fiscal a quienes hayan sido
designados mediante concurso pblico.
 Titulares de las Unidades de Auditora
Interna de los rganos del Poder Pblico
Nacional, Estadal, Distrital y Municipal y sus
Entes Descentralizados, publicado en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela Nro. 39.350, en cuanto
resulte aplicable, debiendo obtener la
puntuacin mnima para ganar los
concursos de auditores internos en los
rganos que ejercen el Poder Pblico
Nacional, prevista en el artculo 40 de dicho
Reglamento.

En dichos concursos slo se tomar en

consideracin la experiencia laboral como
titular de rgano de control fiscal, cuando el
participante haya sido designado en dicho
cargo mediante el respectivo concurso
pblico que garantice la idoneidad y
capacidad para su desempeo, la
independencia en su ejercicio, as como la
transparencia de su designacin.

DISPOSICIN FINAL: DISPOSICIN FINAL: Se propone la presentacin por una sola

Novena. La presente Ley entrar en
vigencia a partir de su publicacin en
la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Artculo 15. Se modifica la disposicin
final novena en los trminos siguientes:
Noveno. La Contralora General de la
Repblica realizar, conjuntamente con la
Oficina Nacional de Crdito Pblico, un
vez, por parte de la CGR de un informe
de gestin de deuda pblica y del
balance de las operaciones de crdito
pblico durante los ltimos 10 aos.
(Competencia en materia de deuda
pblica Captulo VII, Art. 74 de la actual
Informe de gestin de la deuda pblica, LoCGRySNCF).
durante los ltimos diez (10) aos, en el
cual incluir un saldo de la deuda y su Oportunidad para la presentacin del
servicio, as como el balance de las informe: Dentro de los 90 das
operaciones de crdito pblico realizadas. siguientes a la entrada en vigencia de
la Ley.
Dicho informe ser presentado a la
Asamblea Nacional dentro de los noventa
(90) das hbiles siguientes a la entrada en
vigencia de la presente Ley.