LEY GENERAL DE

LAS USUARIAS Y
USUARIOS Y DE LOS
CONSUMIDORES Y
CONSUMIDORAS
LEY 453

DOCENTE: LIC. PAOLA JIMENA

NOYA CABRERA

ALUMNOS:
1. LOURDES SALAZAR SILES
2. CLAUDIA PATRICIA ROJAS PAZ
3. DARIO NARVAE Z GONZALES
4. CARMEN DEL PILAR MORALES MONTENEGRO
 LEY N 453 GENERAL DE LOS DERECHOS DE
USUARIOS Y CONSUMIDORES

I. INTRODUCCION

Dentro de los nuevos derechos incorporados en la Constitucin

Poltica del Estado, vigente desde febrero de 2009, se encuentran los
denominados Derechos del Consumidor. Es as que, el art. 75 de la
CPE trata especficamente sobre dichos derechos; indicando: Las
usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan
de los siguientes derechos:

1. Al suministro de alimentos, frmacos y productos en general, en

condiciones de inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada y
suficiente, con prestacin eficiente y oportuna del suministro.

2. A la informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos de

los productos que consuman y servicios que utilicen.

Los Derechos del Consumidor se han ido desarrollando en el mundo

desde principios del Siglo XX, ms propiamente en los Estados Unidos
(1906) cuando se produce un movimiento de consumidores provocado

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por el aumento de los precios y la falta de control de las sustancias
farmacuticas, que culmin con la aprobacin de Pure Food and Drug
Act (Ley sobre la pureza de las sustancias alimenticias y
farmacuticas) y del Meat Inspectin Acta (Ley sobre la inspeccin de
carnes) del mismo ao, y posteriormente (1914) con la creacin de la
Federal Trade Comissin (Comisin Federal para el Comercio). En el
transcurso de la primera dcada del Siglo pasado se fueron dando
otras protestas de consumidores, por ejemplo en la dcada de los
aos 30 a consecuencia de la depresin econmica que origin el
incremento descontrolado de los precios. Siguiendo al autor Eduardo
Freudenthal Sebastin, la construccin dogmtica de los Derechos del
Consumidor transcendi las fronteras del derecho interno
norteamericano y se fue desarrollando en el Derecho Europeo;
podemos citar al Tratado de Roma de 1957, a la Resolucin 543/73
del Consejo de Europa con la que aprob el texto definitivo de
Proteccin a los Derechos del Consumidor, que incluye aspectos como
el derecho a la proteccin y asistencia a los consumidores, el derecho
a la reparacin del dao por productos defectuosos, el derecho a la
informacin y educacin, y el derecho de los consumidores a
organizarse en asociaciones. Ya en los aos ochenta del siglo pasado,
se consider a los Derechos del Consumidor como una disciplina
autnoma del Derecho; llegando su desarrollo a Amrica Latina, con la
inclusin de dichos derechos en las Constituciones de los pases de la
regin, verbigracia Brasil en 1988, Colombia en 1991, Argentina en
1994, Per 2000; existiendo una similitud en todas ellas, que le dan un
carcter de derecho fundamental de contenido social, econmico y
cultural cuyas diferencias son de carcter formal. En otros casos,

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como el de Chile, si bien su Constitucin todava no regula
expresamente los derechos de los consumidores, cuentan con el
marco legal en su Ley N 19.496 de proteccin de los derechos de los
consumidores.

II. GENERALES DE LA LEY 453

La Ley General de Defensa de los Derechos del Usuario y del

Consumidor establece los mecanismos legales e institucionales
destinados a garantizar el ejercicio de los derechos de este sector de
la poblacin. Por ello es muy importante que la poblacin conozca esta
norma para hacer valer sus derechos y obligaciones para presentar
sus reclamos a las instancias competentes cuando sea necesario fue
elaborada para defender los derechos y garantas de los usuarios y
consumidores; adems de que se trata de la primera norma que se
aprob en el pas sobre el tema.

La Ley General N 453 de los Derechos de las Usuarias, los Usuarios,

de las Consumidoras y los Consumidores fue promulgada el 4 de
diciembre de 2013 y regula los derechos y garantas de stos.

La responsabilidad de los proveedores se rige de la siguiente manera:

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Los proveedores que realicen actividades de fabricacin, produccin,
importacin, distribucin o de comercializacin final, sern
responsables solidarios frente a la consumidora y al consumidor, quien
podr reclamar sus derechos a cualquiera de ellos. El proveedor que
cumpli con la reparacin por la vulneracin de derechos, podr
repetir frente a los otros proveedores.

El proveedor que preste servicios ser el nico responsable frente a la

usuaria y al usuario.

III. OBJETIVO DE LA LEY 453

La presente Ley tiene por objeto regular los derechos y garantas de

las usuarias y los usuarios, las consumidoras y los consumidores.

IV. DERECHOS Y GARANTAS DE LAS USUARIAS Y LOS

USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS
CONSUMIDORES

Derecho a la salud e integridad fsica

Derecho y condiciones para la alimentacin
Derecho a la informacin
Derecho al trato equitativo
Contratos de adhesin y clusulas abusivas
Derecho a la libre eleccin de productos y servicios
Derecho a la reclamacin

Contactos: Para cualquier reclamo, las personas se pueden dirigir al

Viceministerio de Defensa de lo

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V. DEPENDENCIA Y ENTIDADES RESPONSABLES

Para el efectivo cumplimiento y aplicacin de la Ley n 453 sern

responsable el ministerio de justicia, quien se encargara a travs del
Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del
Consumidor (VDDUC) podr proponer, promover e impulsar polticas
generales, programas y proyectos en el nivel central del estado y de
alcance nacional en materia de derechos de las usuarias y los
usuarios, las consumidoras y los consumidores, as como implementar
programas y proyectos de educacin y difusin de estos derechos.

El Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y

Consumidor surge con el Decreto Supremo N 29894 de 7 de febrero
de 2009 al interior de la estructura del Ministerio de Justicia, para la
implementacin de la Constitucin Poltica del Estado en lo referente a
los Derechos de las Usuarias y los Usuarios y de las Consumidoras y
los Consumidores.

En este marco, se habilita el presente espacio virtual al pblico con la

premisa de que la proteccin y defensa del usuario y del consumidor
actualmente es una de las polticas esenciales para la gestin de
Gobierno en su constante bsqueda de la equidad y relaciones justas
entre sus ciudadanos. Es as que el Viceministerio de Defensa de los
Derechos del Usuario y del Consumidor forma un verdadero marco
legal capaz de establecer principios, disposiciones generales y
procedimientos de atencin y gestin de reclamos para vivir bien a
partir de una efectiva proteccin y defensa de las personas, en la
prctica de su rol econmico y social.

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VI. NORMAS RELACIONADAS

El Pargrafo I del Artculo 20 de la Constitucin Poltica del

Estado, determina que toda persona tiene derecho al acceso
universal y equitativo a los servicios bsicos de agua potable,
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 alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones.
El Artculo 75 del Texto Constitucional, establece que las
usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores
gozan de los derechos al suministro de alimentos, frmacos y
productos en general, en condiciones de inocuidad, calidad, y
cantidad disponible adecuada y suficiente, con prestacin
eficiente y oportuna del suministro; y a la informacin fidedigna
sobre las caractersticas y contenidos de los productos que
consuman y servicios que utilicen.
La Ley N 453, de 4 de diciembre del 2013, General de los
Derechos de las Usuarias y los Usuarios y de las Consumidoras
y Consumidores, regula los derechos y garantas de las usuarias
y los usuarios, las consumidoras y los consumidores.
El Artculo 79 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de
2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, modificado por la
Disposicin Final Primera del Decreto Supremo N 2114, de 17
de septiembre de 2014, seala dentro la estructura jerrquica del
Ministerio de Justicia al Viceministerio de Defensa de los
Derechos del Usuario y del Consumidor
VII. DEBERES DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS
Informarse sobre el consumo responsable y sustentable, y
contribuir a promoverlo.
Observar y asumir las advertencias e instrucciones en relacin al
adecuado uso, consumo, instalacin o conservacin del producto
o servicio.
Propender a no causar daos a la Madre Tierra por el consumo y
residuo de productos o servicios.

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 Propiciar y ejercer un consumo racional y responsable de
productos y servicios.
Denunciar la existencia de productos y servicios que pongan en
riesgo la salud o integridad fsica de la poblacin.
Apoyar y promover en campaas y programas de
concientizacin y sensibilizacin, para el ejercicio pleno de los
derechos de las usuarias y los usuarios, las consumidoras y los
consumidores.

VIII. DEBERES DE LOS PROVEEDORES

Promover la educacin sobre el consumo responsable y
sustentable.
Obtener las licencias o autorizaciones respectivas para la
realizacin de sus actividades de provisin de productos o el
suministro de servicios.
Brindar atencin sin discriminacin, con respeto, calidez,
cordialidad a las usuarias y los usuarios, las consumidoras y los
consumidores.
Suministrar en condiciones de calidad, igualdad, equidad,
accesibilidad y de manera ininterrumpida, de productos o
servicios, salvo los casos previstos en la normativa especfica.
Remitir ante la autoridad competente los modelos de contratos
de adhesin, para su aprobacin.
Adoptar mecanismos de seguridad apropiados y confiables que
garanticen la proteccin del secreto, confidencialidad e intimidad
de la informacin de las usuarias y los usuarios, las
consumidoras y los consumidores, conforme la Constitucin
Poltica del Estado, la presente Ley y la normativa especfica.
Habilitar medios e instrumentos adecuados y permanentes para
que las usuarias y los usuarios, las consumidoras y los

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 consumidores puedan efectuar sus consultas y reclamaciones,
como lneas telefnicas, plataformas de atencin al pblico,
puntos de reclamacin, entre otros.
Atender y resolver, de manera eficiente y eficaz, las solicitudes y
reclamaciones realizadas por las usuarias y los usuarios, las
consumidoras y los consumidores.
Comunicar e informar con anterioridad sobre la interrupcin del
servicio, a las autoridades que correspondan y a las usuarias y
los usuarios, las consumidoras y los consumidores afectados.
Exhibir certificaciones de habilitacin u otros documentos, que
acrediten las capacidades u ofertas de servicios especializados.
Entregar a la usuaria y al usuario, en el caso de servicios,
constancia escrita de las condiciones, derechos y obligaciones
de ambas partes, copia del contrato suscrito, de los anexos y de
toda documentacin relacionada. Sin perjuicio de ello, debern
mantener tal informacin disponible para las usuarias y los
usuarios en sus oficinas de atencin al pblico o en otros medios
de informacin adecuados para el efecto.
Capacitar permanentemente a su personal respecto a la
atencin de las usuarias y los usuarios, las consumidoras y los
consumidores.
Introducir informacin de derechos y obligaciones de las
usuarias y los usuarios, las consumidoras y los consumidores,
en la facturacin que se extienda.
Otras que establezca la normativa especfica.

IX. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR UNA RECLAMACION:

Tiene por finalidad la inmediata restitucin del derecho vulnerado a las

usuarias y los usuarios, las consumidoras y los consumidores.

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El procedimiento establecer mnimamente los siguientes aspectos:

Podr iniciarse a pedido de parte o de oficio, en forma verbal o

escrita.
Podr ser planteado por la usuaria y el usuario, la consumidora y
el consumidor afectado o por una organizacin de las usuarias y
los usuarios, las consumidoras y los consumidores.
Identificacin del o los derechos vulnerados para su
restauracin, as como del proveedor responsable.
No requiere de patrocinio legal alguno.
Establecer mecanismos para la proteccin de la identidad de
las usuarias y los usuarios, las consumidoras y los consumidores
afectados, cuando existan razones que lo justifiquen.
Todo reclamo siempre deber ser resuelto, inclusive si el
reclamante lo abandonara.
Cuando existan varios procesos con la misma pretensin y sean
derivados de un mismo hecho, se acumularn al primer reclamo
que se haya conocido.
Promover la restauracin de derechos, recurriendo a la
conciliacin como medio alternativo de solucin.

DONDE REALIZAR MI RECLAMO?

El viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y

Consumidor (VDDUC), indica que la poblacin boliviana cuenta con
diversos puntos de reclamo en el pas para hacer prevalecer sus
derechos como usuario y consumidor.

Estos centros de atencin al usuario y consumidor estn a disposicin

de todas las personas, cuando sientan que sus derechos han sido
vulnerados por proveedores de cualquier servicio o producto, acudan

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 all y presenten su reclamo correspondiente, seal la autoridad en
entrevista con un medio de comunicacin.

En estos lugares se har el seguimiento a los reclamos presentados

hasta dar una solucin, puesto que en muchos casos se atenta contra
la salud y la economa de la poblacin.

CENTROS DE ATENCIN
Cochabamba
La Paz Santa Cruz Potos Tarija
Telf.: 4113021 - 60714140
Telf.: 2158964 Telf.:70911883 Telf.: 73886424 Telf.: 71968026
Centro Integrado de Justicia
Direccin: Avenida 16 de julio Centro Integrado de Justicia. Zona Centro , Calle Calle Alejandro del Carpio y
Plaza 14 de Septiembre Acera
N1769 Plaza El Mechero. Plan 3000. Cochabamba #25 OConnor #720 ATT
oeste. #252

QUE ES LA ATT?

La autoridad de telecomunicaciones y transporte es una Institucin de

carcter regulatorio, control y supervisin que cumple su mandato
constitucional, legal, normativo y reglamentario en beneficio y
satisfaccin de los ciudadanos y en especial usuarios de servicios.
Sus objetivos son:

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Objetivo Estratgico 1.1: Contribuir al acceso equitativo y universal de
las y los bolivianos, a los servicios de Telecomunicaciones y TIC, en
condiciones de calidad y protegiendo sus derechos.

Objetivo Estratgico 1.2: Contribuir al acceso equitativo y universal de

las y los bolivianos, al servicio postal, en condiciones de calidad y
protegiendo sus derechos.

Objetivo Estratgico 1.3: Contribuir al acceso equitativo y universal de

las y los bolivianos, a los servicios de transportes, en condiciones de
calidad y protegiendo sus derechos.

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