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TRANSVERSAL DE
INVESTIGACIN BSICA EN CIENCIAS
BSICAS
CONSEJO NACIONAL PRESIDENTE DEL CONCYTEC
DE CIENCIA, TECNOLOGA Gisella Orjeda Fernndez, Ph.D.
E INNOVACIN TECNOLGICA
(CONCYTEC) CONSEJO DIRECTIVO
Grimaldo del Solar 346 - MIraflores Javier Humberto Roca Fabin Peter Bernhard Anders Moores
Telfono 399-0030 Representante del Ministerio de Representante de Perucmaras
www.concytec.gob.pe Economa y Finanzas
Todos los derechos reservados Adolfo Guillermo Glvez Villacorta
Alejandro Vlchez De los Ros Representante de la CONFIEP
Representante de los
Juan Martn Rodrguez Rodrguez
Institutos Pblicos de Investigacin
Representante de las Universidades Pblicas
Eduardo Balln Echegaray
Abraham Vaisberg Wollach
Representante de los
Representante de las Universidades Privadas
Gobiernos Regionales
Ronald Francisco Woodman Pollitt
Silvia Yesenia Solis Iparraguirre Representante de la
Representante del INDECOPI Academia Nacional de Ciencias
5
CONTENIDO
PRESENTACIN 8
8
Las ciencias bsicas son
el pilar fundamental del
conocimiento cientfico,
del desarrollo y la
innovacin tecnolgica.
El estado emprendedor nos enfrenta al escenario existente
en los pases desarrollados. Escenario an desconocido por
nuestros tomadores de decisin y muchas veces ignorado por dentro de las cuatro grandes reas del conocimiento sus
el sistema educativo en su conjunto. Es importante destacar que respectivas reas temticas de investigacin que son: i)
Mazzucato escoge de modo expreso un pas que promueve Biologa: biologa molecular y celular, botnica, ecologa
activamente el libre mercado, por lo que su anlisis rompe as y conservacin, gentica y bioqumica, microbiologa e
una serie de mitos sobre el rol del estado y de las ciencias inmunologa, parasitologa y zoologa. ii) Fsica: astrofsica, fsica
bsicas en las innovaciones de impacto, pues hace evidente que computacional, fsica de la materia condensada, fsica nuclear
ningn inversor o fuerzas de mercado podra haber hecho este y partculas elementales, fsica mdica, geofsica y fsica terica.
trabajo motu propio. iii) Matemtica: ciencia computacional, estadstica, investigacin
operativa, matemtica aplicada y matemtica pura. iv) Qumica:
De esta manera, el CONCYTEC considera esencial financiar la fsico-qumica, qumica ambiental, qumica nuclear, productos
investigacin bsica en biologa, fsica, matemtica y qumica naturales, qumica orgnica, qumica inorgnica y qumica de
pues es un hecho indiscutible, que la gran mayora de las materiales.
aplicaciones tecnolgicas que hoy disfrutamos han sido
derivadas de investigaciones en ciencias bsicas cuya aplicacin El Programa Atlas es el resultado de un proceso participativo
prctica no fue originalmente prevista. promovido por CONCYTEC, a nivel nacional, que integr
entidades pblicas, privadas y sectoriales, a travs del Comit
El Concytec como ente rector del Sistema Nacional de Ciencia, de Formulacin, conformado por representantes de las
Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (SINACYT), promueve universidades e institutos de investigacin (reconocidos
y desarrolla, a nivel nacional, las polticas, lineamientos y investigadores a nivel nacional e internacional) y sectores cuyo
estrategias que permitan el quehacer cientfico en las reas rol fundamental fue aprobar paso a paso el proceso y contenido
temticas de investigacin prioritarias, se traduzca y nos lleve del Programa, y de los Comits Cientficos conformados por
a la competitividad mundial, desarrollando conocimiento destacados cientficos nacionales quienes dieron el contenido
de frontera. Es en este contexto que Concytec presenta el cientfico al Programa. Finalmente, el Programa fue validado
Programa Nacional Transversal de Investigacin Bsica Atlas a nivel nacional por diversos talleres regionales y macro-
(Ciencias Bsicas). regionales, as como tambin por un proceso de difusin y
socializacin para recibir aportes mediante la pgina web del
El Per se encuentra ya en el camino del progreso, en el que CONCYTEC.
avanzamos con gran velocidad y transparencia, sin embargo,
las brechas que nos separan de los indicadores internacionales El Programa Atlas busca fortalecer el sistema de investigacin
son considerables. Por ello, debemos de concentrar esfuerzos en ciencias bsicas para afrontar desafos nacionales y globales.
e identificar nuestras fortalezas y debilidades en la gestin del Propone una visin de crecimiento exponencial y sostenido,
conocimiento cientfico nacional, para as tener la capacidad con la cual el Per alcance reconocimiento a nivel internacional
de responder y anticiparnos a las necesidades del anhelado como un pas con un sistema de ciencias bsicas fuerte,
desarrollo. dinmico y con eficiente articulacin entre los actores y los
sectores productivos.
La implementacin del Programa Atlas es fundamental para
intervenir en el SINACYT mediante estrategias polticas de Este es un momento histrico, ya que por primera vez, el estado
corto, mediano y largo plazo. Postergar tal necesidad, solo nos a travs del CONCYTEC implementar un programa nacional
excluir de la sociedad del conocimiento y nos condenar a ser en ciencias bsicas con metas claras, horizonte temporal
un pas consumidor y usuario de tecnologa. determinado por el Plan Bicentenario El Per hacia el 2021,
e indicadores, con los cuales la comunidad cientfica peruana
Vale la pena mencionar, que el Programa Atlas es el soporte de ha expresado su acuerdo y voluntad de colaborar. Estoy segura
los otros programas nacionales transversales del CONCYTEC que este programa transformar el quehacer cientfico, y
y del mundo tecnolgico e innovador debido a su propia acadmico, y se posicionar como el principal factor habilitante
naturaleza. En ese sentido, el Programa Atlas ha identificado de la innovacin que busca el Per.
9
10
01
ASPECTOS
GENERALES
Por mandato de la Ley n. 28303 (Ley Marco de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin Tecnolgica), el Per formula por primera vez el
Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica1
(PNCTI) con proyeccin a 2021 (Decreto Supremo n. 001-2006-
ED). El PNCTI debe generar un cambio sustantivo en la dinmica
del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SINACYT), con
proyeccin de largo plazo, ms all de cada gestin de gobierno,
y debe estar orientado a las prioridades del desarrollo social
y econmico, requiriendo un amplio apoyo poltico y pblico.
Adems de esto, el PNCTI establece entre las reas destacadas
del conocimiento a la investigacin bsica en ciencias bsicas
como prioridad estratgica para el pas, buscando de esta manera
garantizar la generacin y dominio de conocimientos cientficos que
permitan apoyar todo el espectro de la investigacin aplicada
y la innovacin tecnolgica en el Per.
11
Por lo expuesto, el presente documento es el resultado del
estudio del quehacer cientfico nacional en ciencias bsicas
Las ciencias bsicas son el
Biologa, Fsica, Matemticas y Qumica (BiFiMaQ). En este se fundamento de otras ciencias,
describe la situacin actual y las principales intervenciones que
el CONCYTEC realizar en el SINACYT, a fin de tener un sistema del desarrollo tecnolgico y estn
dinmico, coherente y eficiente en investigacin y produccin ntimamente vinculadas con el
cientfica en ciencias bsicas mediante el Programa Atlas.
sector productivo del pas como
El Programa Atlas se ha formulado contando con la
participacin de los principales actores del sistema y del
factor innovador, partiendo de la
gobierno, y est diseado, tomando en cuenta el entorno investigacin y desarrollo (I+D).
institucional nacional, privado y las tendencias internacionales,
as como las polticas de Estado.
El Programa Atlas tendr una duracin de seis aos. Sin embargo, El PNCTI 2006-2021 es el documento en el que se propone
debido a la temtica de este programa, se requiere de su continua el diseo e implementacin de programas nacionales
actualizacin. Para esto se propone el monitoreo y evaluacin transversales (PNT), especficamente, el Programa Transversal
trianual del Programa Atlas, a fin de corregir posibles errores de Investigacin Bsica, que establece las prioridades del
u omisiones que surjan en su ejecucin, la cual se encuentra conocimiento a las ciencias bsicas.
vinculada con las acciones e intervenciones en el SINACYT.
Las ciencias bsicas son el fundamento de otras ciencias, del
desarrollo tecnolgico y estn ntimamente vinculadas con el
1.2. FUNDAMENTACIN sector productivo del pas como factor innovador, partiendo de
la investigacin y desarrollo (I+D). De esta manera, fortalecer y
El artculo 14 de la Constitucin Poltica del Per refiere consolidar el quehacer cientfico en ciencias bsicas es esencial
que Es deber del Estado promover el desarrollo cientfico para la prosperidad, competitividad, ambiente, salud y calidad
y tecnolgico del pas. La vigsima poltica del Acuerdo de vida de nuestra nacin. De otra forma, seremos nicamente
Nacional seala que el Estado debe velar por el Desarrollo un pas que se basa en la venta de materia prima y compra de
de la ciencia y la tecnologa. Por tanto, deber promover en tecnologa, lo cual, sin duda alguna, nos mantendr al margen
toda la poblacin, particularmente en la juventud y la niez, la de las vas del desarrollo e industrializacin, con una sociedad
creatividad, el mtodo experimental, y el razonamiento crtico dispar y un pas subdesarrollado.
12
El desafo es generar ciencias bsicas al servicio de los objetivos Intervenir en el SINACYT mediante estrategias y/o polticas
del desarrollo sostenido del Per de una forma coherente, a corto, mediano y largo plazos, ya que postergar tal
dinmica y eficaz, a fin de atender las necesidades en los necesidad nos excluir de los beneficios antes mencionados.
mbitos local, regional y nacional. Asimismo, establecer El desarrollo, como todo concepto, requiere de referentes
colaboraciones internacionales que nos permitan acceder a los concretos que le den contenido. En este caso, investigacin
beneficios de la globalizacin con una sociedad ms solidaria, en ciencias bsicas.
justa y productiva.
El Programa Atlas del CONCYTEC est compuesto por cuatro
Tras dcadas de relativo atraso, el Per ha comenzado a grandes reas del conocimiento:
converger al desarrollo. Sin embargo, las brechas que nos
separan de los indicadores promedio de todo tipo de Biologa
los pases miembros de la Organisation for Economic Co- Ciencia que estudia las propiedades de los seres vivos (origen,
operation and Development (OECD) son todava considerables. evolucin y reproduccin). Describiendo sus caractersticas
No obstante, es posible acercarse de manera significativa y comportamientos de los organismos individuales y de las
si concentramos esfuerzos. Por ejemplo, considerando los especies, y de las interacciones entre ellos y su entorno.
escenarios nacional e internacional, la distribucin geogrfica
y los indicadores acadmicos (publicaciones, investigadores, Fsica
etctera). En el Per tenemos actualmente una brecha de 8683 Ciencia que estudia los fenmenos naturales, las
doctores investigadores en ciencias e ingenieras3, es decir, propiedades de la materia y sus procesos de interaccin, y
no hay suficiente masa crtica de investigadores altamente determina las leyes que los describen.
calificados. Esto nos coloca en una posicin indeseada ante
la OECD. Tal vez, hacia 2021, no consigamos cerrar an las Matemticas
brechas que nos separan del pas OECD promedio. Sin Ciencia formal y exacta, basada en los principios de la
embargo, para entonces, seremos una nacin en desarrollo y lgica, que estudia las propiedades y las relaciones que se
estaremos listos para ser admitidos como pas miembro. establecen entre los entes abstractos.
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14
02
DEFINICIN DEL
CONTENIDO GENERAL
DEL PROGRAMA ATLAS
2.1. SITUACIN ACTUAL
Y LOS DESAFOS NACIONALES
Nuestro mundo se basa actualmente en el desarrollo de la ciencia y tecnologa,
enfrentando da a da desafos en ambiente, reduccin de la pobreza y mejora
de la salud. Cada uno de estos desafos y otros ms requiere de cientficos
capaces de dar efectivas respuestas a esos asuntos. Sin embargo, en la actual
ruta, estamos condenados a ser parte de los pases consumidores y usuarios de
tecnologa. Ante esto, debemos identificar los desafos de vital relevancia para
el pas, a fin de que parte de las investigaciones que se realicen en el Programa
Atlas acte efectivamente a mediano y largo plazos en dichos desafos nacionales
por medio de la generacin de nuevos conocimientos que podran tener una
posterior aplicacin tecnolgica. Es decir, ms all de sealar los problemas y el
establecimiento cuantitativo de nuestras carencias, fundamentado en evidencias
de nuestra realidad, el Programa Atlas debe mostrar el significado real de los
problemas con soluciones reales. Esto implica un profundo anlisis de la realidad
nacional que, ms all del significado de los indicadores, nos conduzca a cifras
(cualitativas y cuantitativas) que expongan nuestros problemas y, al mismo tiempo,
requerimientos. Por esa razn, es indispensable sealar de forma clara, transparente
y estratgica las necesidades y soluciones priorizadas que nos permitan, como
nacin, consolidar a mediano y largo plazos el desarrollo y el avance cientfico-
tecnolgico en favor de nuestra sociedad.
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Conforme a los estudios realizados por el CONCYTEC, la
Fortalecer la investigacin inversin pblica y privada en desarrollo e investigacin
en ciencias bsicas es tarea se ha mantenido durante la ltima dcada esttica con
aproximadamente 0.11% del producto bruto interno (PBI),
esencial para el gobierno peruano, nivel inferior al de pases desarrollados y por debajo, incluso,
a fin de competir sosteniblemente del promedio de la regin6. En ese sentido, el fortalecimiento
de la investigacin en ciencias bsicas es tarea esencial para
en la produccin de bienes el gobierno peruano, en orden de competir sosteniblemente
en la produccin de bienes y servicios de alta calidad a escala
y servicios de alta calidad internacional. Esto nos brindar tambin una educacin
a escala internacional. moderna, un pensamiento crtico, a fin de alcanzar una sociedad
peruana ms equitativa, es decir, una sociedad del conocimiento
como factor clave para el desarrollo sustentado del Per.
Ante el siglo XXI, el Per necesita afrontar muchos desafos
tanto de inters nacional como internacional. Para esto hemos Vale la pena mencionar que la economa peruana ha venido
identificado en el CONCYTEC, a partir de diversos documentos creciendo notablemente. Por ejemplo, el PBI con una tasa
nacionales4 e internacionales5 los siguientes desafos: promedio anual del 5.7%, las exportaciones crecieron hasta
17.9% del PBI en 2010. Se observa tambin una reduccin
Competitividad y diversificacin industrial de la pobreza extrema del 54.1% en 2000 al 31.3% en 20107.
Capacidad para generar productos y servicios nuevos o Sin embargo, an tenemos grandes debilidades que no nos
mejorados (calidad y precio), para mayor satisfaccin de los permiten alcanzar el valor deseado como nacin soberana,
consumidores (nacionales y mundiales), que le permita al ya que con una escasa inversin en ciencia y tecnologa no
pas incrementar su produccin y exportaciones con mayor seremos capaces de lograrlo. No cabe duda de que la carencia
valor agregado, as como la generacin de empleo de inversin en el conocimiento est afectando directamente el
de calidad. desarrollo del pas. Solo quien tiene el conocimiento ser capaz
de crear nuevas tecnologas. Definitivamente, el conocimiento
Salud y bienestar social es poder, reflejndose sobre todo en el poder econmico de
Generar sistemas de salud modernos y accesibles que un pas.
aseguren una poblacin sana y que lleve una calidad de vida
plena y digna en un pas con ndices de desarrollo humano En consecuencia, esto nos lleva al reto de incrementar
todava muy bajos. los conocimientos cientficos y tecnolgicos mediante
actividades de investigacin orientados a los cuatro
Seguridad alimentaria grandes desafos de la sociedad peruana, y generar nuevos
Capacidad de permitir la accesibilidad de toda la poblacin conocimientos disruptivos que nos posicionarn en el
a alimentos nutritivos y variados ante el reto de una quehacer cientfico internacional.
poblacin nacional y mundial cada vez ms creciente.
El Programa Atlas atender los cuatro desafos descritos, ya
Ambiente sostenible que por la propia naturaleza de las reas contenidas en este
Aprovechamiento de los recursos naturales para el beneficio se brindar el soporte principal por medio del conocimiento
de la sociedad, asegurando su sostenibilidad y respeto al cientfico. Adems, el Programa Atlas deber apoyar la
entorno. Adems, la preparacin para enfrentar los cambios investigacin en ciencias bsicas en temas que se encuentran
del clima y los desastres naturales, asegurando un hbitat en la frontera de la ciencia, los cuales podran no encajar, de
seguro, confiable y con recursos disponibles. manera evidente, en alguno de los desafos antes descritos.
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La importancia de que el Per financie investigacin bsica de y detectores, ambos usados dentro del contexto de la fsica
este tipo, sin ninguna finalidad prctica (aparente), es crucial nuclear y de partculas elementales. Ejemplos de este tipo
para el desarrollo tecnolgico del pas. Esta es la estrategia son incontables y se dan en todas las reas de las ciencias
que han seguido y siguen no solo los pases ms avanzados en bsicas. Por eso, el Per debe impulsar el Programa Atlas, ya
ciencia en el mundo, como Estados Unidos, la Unin Europea que de las ciencias bsicas se deriva una serie de aplicaciones
o Brasil en nuestro continente, sino tambin naciones vecinas, tecnolgicas y de recursos humanos muy calificados.
como Chile o Colombia, que invierten millones de dlares
en investigaciones, conducentes a entender cmo funciona Por lo expuesto, los problemas prioritarios del Programa Atlas
el Universo tanto a nivel macroscpico por medio de la son identificados en:
astrofsica o la cosmologa como microscpico mediante la coordinacin y normatividad institucional en ciencias bsicas
microbiologa o la parasitologa. proyectos de investigacin
recursos humanos
Esta intervencin del gobierno no es de ninguna manera una infraestructura
ostentacin. Por el contrario, se trata de uno de los pasos
necesarios para llegar al deseado desarrollo tecnolgico. El Programa Atlas deber disear y ejecutar proyectos de
Es un hecho indiscutible que la mayora de las aplicaciones investigacin que estimulen la investigacin cientfica en ciencias
tecnolgicas que hoy tenemos ha sido derivada de bsicas dirigidas a los desafos nacionales y a la generacin
investigaciones en ciencias bsicas que no tenan prevista del conocimiento de frontera. Adems, deber promocionar
ninguna aplicacin. Tal es el caso del lser derivado del la investigacin cientfica bsica en dichas reas temticas del
estudio de la amplificacin de la luz va emisin estimulada, Programa Atlas, a fin de garantizar el porvenir del Per. Al mismo
el aparato de resonancia magntica nuclear desarrollado a tiempo, la accin del Programa Atlas deber ser determinante
partir del estudio de la emisin de radiacin electromagntica para la creacin de las bases fundamentales del desarrollo
de los ncleos atmicos, cuando estos eran sometidos cientfico, tecnolgico y acadmico. Impulsar, promover y
a campos magnticos, o la tomografa por emisin de articular la generacin y desarrollo de investigacin en ciencias
positrones y los aceleradores usados para terapias contra el bsicas, a fin de que propicie un soporte para el desarrollo
cncer derivados del desarrollo de los aceleradores econmico, social y cultural del Per [Figura 1].
Generacin
de talentos
Generacin y
Organizacin del
adquisicin de
sistema de
conocimientos
investigacin en
para el desarrollo
ciencias bsicas
sostenido
Base para el
Asegurar desarrollo de
fondos nuevas
tecnologas
Vigilancia y
monitoreo
17
2.1.1 ENTIDADES COMPROMETIDAS Las ciencias bsicas se reflejan
CON LA INVESTIGACIN BSICA en la construccin de nuevos
EN CIENCIAS BSICAS
conocimientos cientficos, los
Los programas de formacin (pregrado, posgrado e
investigacin) en ciencias bsicas en el Per son actualmente
cuales se logran a partir de la
desarrollados por universidades e institutos de investigacin. articulacin entre gobierno y
No obstante, hay escasas universidades nacionales, privadas
e institutos de investigacin que cuentan con los recursos academia. Ambos componentes
humanos e infraestructura que les permita desarrollar indisolubles son claves para el
investigacin cientfica de vanguardia nacional e internacional.
desarrollo de una nacin.
En el Per, se identifica noventaiocho universidades en el
territorio nacional . Gran parte de estas se encuentran concentradas programas de BiFiMaQ (Tabla 1). Asimismo, solo contamos con
en la regin Lima ( 41%). Sobre el particular, la calidad de la doce institutos pblicos de investigacin en el Per.
enseanza y la investigacin en las universidades peruanas no
es homognea. De ellas, veintiuna universidades desarrollan los Las Tabla 1 y 2 muestran la produccin cientfico-literaria
programas de ciencias bsicas y ocho ejecutan totalmente los de las universidades nacionales y privadas, as como de
Documentos en
Universidades Documentos en total Citaciones Factor h
ciencias bsicas
Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH) 2 941 651 9 386 41
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC) 131 80 1 684 21
18
los institutos de investigacin pblicos, respectivamente, en A partir de Scopus, podemos determinar tambin nuestra
revistas internacionales indizadas, sus artculos cientficos en produccin cientfica, siendo que como pas tenemos un total
ciencias bsicas, las citaciones y el factor h. Estos datos fueron de 16 483 publicaciones (al 7 de julio de 2015), de las cuales
obtenidos por medio de la base de datos Scopus (abril de 2015) 6813, 960, 280 y 679 publicaciones son en Biologa, Fsica,
y se consider el periodo 1980-2014 como referencia. Uno Matemticas y Qumica, respectivamente.
de los indicadores comnmente utilizado sobre la produccin
cientfica de un investigador/universidad/pas es la cantidad de Expresando tales cifras en porcentaje donde 16 483
publicaciones cientficas en revistas internacionales indizadas. publicaciones es el 100% de la produccin cientfica
literaria del Per, vemos que aproximadamente el 51%
Al respecto, se puede apreciar que entre las universidades del conocimiento producido se centra directamente en
privadas y nacionales existe una gran diferencia en todos los las reas del Programa Atlas [Figura 2]. Adicionalmente, el
indicadores, lo cual verifica cun dispares son entre ellas rea de biologa representa el 36% de las publicaciones del
(Tabla 1). Adems, la cantidad de publicaciones en ciencias pas, y al extremo opuesto, la de matemticas representa
bsicas representa en las universidades aproximadamente el insipientemente el 2% de las publicaciones del pas a escala
50% de su produccin literaria internacional (excepcin de la internacional.
UPCH, 22%). Es decir, la investigacin en ciencias bsicas tiene
una importancia decisiva en la produccin literaria/intelectual Nuestra produccin cientfico-literaria se encuentra por
de las universidades en estudio, lo cual se refleja sobre la debajo de otros pases de Amrica del Sur, como Venezuela
tecnologa y la innovacin tecnolgica del pas. con 40 480, Colombia con 56 182, Chile con 104 064,
Argentina con 180 061 y Brasil con 667 151 (fuente: Scopus,
De los institutos de investigacin observamos, al igual que al 7 de julio de 2015).
en el caso anterior, diferencias en todos los indicadores, lo
cual muestra tambin cun disperso son los proyectos de En este escenario, la comunidad cientfica peruana tiene poca
investigacin entre las instituciones peruanas (Tabla 1 y Tabla actividad cientfica en sus respectivas reas del conocimiento,
2). En el caso de la CONIDA, IMARPE, IIAP, IPEN y SENASA, la lo cual est ligado principalmente a: (i) la poca o casi nula
cantidad de publicaciones en ciencias bsicas representa ms inversin del Estado debido a la falta de visin como pas
del 50% de su produccin literaria internacional. En cuanto al de la importancia de la ciencia en nuestro desarrollo, y (ii) la
IGP, INIA, INICTEL e ITP, no muestran ninguna produccin en poca o casi nula inversin de la mayora de nuestras empresas
conocimiento de las ciencias bsicas. privadas en investigacin y desarrollo.
(En porcentajes)
100
100
80 %
Produccin
cientfica
60
36
40
20 8 5
2
19
Tabla 2. Produccin cientfica de los institutos pblicos de investigacin del Per
Documentos en
Institutos pblicos de investigacin Documentos en total Citaciones Factor h
ciencias bsicas
Instituto Nacional de Salud Lima (INS) 459 105 1 218 21
La Figura 3 muestra la distribucin geogrfica de los de investigadores (429 por milln de habitantes, nivel que
investigadores y publicaciones en revistas indizadas en se mantiene si nos concentramos solo en aquellos pases
ciencias bsica8 por las reas de investigacin del Programa miembros de la OECD).
Atlas. En el caso de las publicaciones cientficas, solo se ha
considerado el periodo 2010-2015, a fin de identificar nuestras Por lo expuesto, concluimos que es evidente la carencia de
principales fortalezas en las diferentes reas temticas del profesionales con doctorado y experiencia en investigacin en
Programa Atlas. las reas de ciencias bsicas, as como la disparidad existente
entre tales reas y de inversin real del Estado en I+D.
Asimismo, podemos identificar que la mayor produccin
cientfica bibliogrfica es procedente de la capital, en
comparacin con las otras regiones donde la brecha
identificada es amplia. Esto contrasta con la capacidad de los
investigadores en la regin Lima, la cual se muestra en todos
los casos, mayor en comparacin a las otras regiones. Esto
contrasta con la expectativa de los estudiantes universitarios9,
donde solo una cuarta parte se forma en carreras relacionadas
con las ciencias bsicas. Cabe precisar que los docentes de las
carreras de ciencias bsicas son los que dedican ms horas a
actividades de investigacin10. El Per tiene actualmente 841
doctores en las reas de ciencias bsicas (486, 110, 109 y 136
en Biologa, Fsica, Matemticas y Qumica, respectivamente,
es decir, 25 investigadores con el grado de doctor por milln).
Esta cifra est por debajo de la cantidad mnima deseada
20
Sociedades fundadas en el Entre las diferentes causas directas, se puede mencionar,
por ejemplo, a las escuelas de educacin bsica, que no
conocimiento son iconos a nivel motivan al estudiantado a interesarse por las reas de ciencias
bsicas, o los programas de extensin universitaria, los cuales
mundial. En ese contexto, las no divulgan la importancia de las ciencias bsicas para la
universidades e institutos de sociedad. Por tanto, la falta de recursos humanos dedicados
a la investigacin en especial a ciencias bsicas y la falta
investigacin de nuestro pas de inversin en I+D son factores integrantes de la escasa
muestran que tienen la capacidad produccin cientfica de nuestro pas tanto a escala nacional
como internacional.
para transformarse y propiciar
Est claro que sociedades fundadas en el conocimiento
un verdadero cambio sostenible son las ms desarrolladas y resultan ser iconos en el mbito
en el progreso de la sociedad. mundial. Tal conocimiento proviene en esencia de la
educacin superior y el desarrollo de su investigacin bsica
en ciencias bsicas. En ese contexto, las universidades e
En la fase de formulacin del Programa Atlas, se han institutos de investigacin de nuestro pas han mostrado a lo
mantenido reuniones con los principales actores de la largo de todos esos aos que tienen la capacidad y viabilidad
comunidad cientfica-acadmica de las diferentes para transformarse y propiciar un cambio sostenible en el
universidades e institutos de investigacin pblicos y privados progreso de la sociedad. No obstante, de acuerdo con los
del pas. En este punto surge inmediatamente a relucir el datos mostrados en las tablas 1 y 2, y en la Figura 3, existe una
deficiente reconocimiento al investigador, y los incentivos que falta de compromiso entre las instituciones pblicas con el
fomenten las investigaciones en las diversas reas del quehacer desarrollo sostenido del pas, as como de un gobierno gestor
cientfico, en particular en ciencias bsicas. de inversiones en ciencia y tecnologa.
21
Figura 3. Distribucin demogrfica de los investigadores (doctores y maestros) y de las publicaciones
en cada una de las reas del Programa Atlas
BIOLOGA
1investigadores
161 486 675
14 de ciencias bsicas doctores magsters
44 en biologa
20 6
22 13
8 640
publicaciones
82
de ciencias bsicas
12 12
en biologa 594
91 + 11
4 600
81-90
735 17
71-80 8 500
61-70 4
25 400
51-60
10 11 3
41-50 33 300
31-40 44 200
21-30 4
100 6 12 23
11-20 14
1-10 0
La Libertad Cusco Loreto Lima
0
FSICA
216
investigadores 110 106
de ciencias bsicas doctores magsters
1 en fsica
2
3 1
319
publicaciones
19
de ciencias bsicas
en fsica 305
91 + 2 2
1 300
81-90
71-80 170
61-70
10 200
51-60
2
41-50 3
31-40 100
21-30
2 5 7
11-20
1-10 0
Piura Arequipa La Libertad Lima
0
22
MATEMTICA
211
investigadores 109 102
de ciencias bsicas doctores magsters
en matemtica
8 1
6 1
1 136
publicaciones
24
de ciencias bsicas
5 1
en matemticas
91 +
2 150 122
81-90
71-80 126 1
1
61-70
5 100
51-60
4 4
41-50 2
31-40 14 50
21-30 1
3 5 6
11-20 4
1-10 0
La Libertad Piura Arequipa Lima
0
QUMICA
262
investigadores 136 126
de ciencias bsicas doctores magsters
11 en qumica
1
1
1 156
publicaciones
25
de ciencias bsicas
4 en qumica 148
91 + 3
150
81-90
170 1
71-80 2
61-70 5 100
51-60
3 2
41-50 3
31-40 50
28
21-30 1
1 2 5
11-20 1
1-10 0
Cusco Cajamarca Loreto Lima
0
23
2.2. PRINCIPALES TENDENCIAS segn el sistema de evaluacin de Times Higher Education12,
ninguna universidad peruana forma parte de dicho ranking.
GLOBALES DE INVESTIGACIN
BSICA EN BIFIMAQ Las polticas que rigen las universidades y la inversin en
I+D realizadas por esos pases hacen posible que algunas se
No cabe duda alguna que las ciencias bsicas en el Per se mantengan y otras sean rezagadas por universidades/pas que
encuentran muy por debajo de su nivel deseado, es decir, la toman/corrigen su rumbo, incrementando su competitividad
aspirada globalizacin del conocimiento no est realmente y visibilidad a escalas latinoamericana y mundial. Esto quiere
ocurriendo en nuestro pas. Esto presupone que debemos decir que tales universidades/pases realizan esfuerzos (nuevas
enfrentar mayores obstculos para ser una nacin que supere polticas, inversiones y actividades de gestin), a fin de lograr
las barreras tecnolgicas, en concordancia con las necesidades una calidad globalmente competitiva.
de nuestra nacin. Cerrando as la asimetra de generacin
de conocimiento cientfico, y por tanto, reduciendo la brecha La Tabla 4 compara las universidades peruanas con
tecnolgica, tendremos la capacidad para generar innovaciones destacados ndices (Tabla 1) y las mejores universidades
radicales, claves para un desarrollo sustentable. de Amrica del Sur (Tabla 3). A pesar de que la UNMSM
tiene ms aos de vida entre las otras, su ndice h est por
debajo de lo esperado y aun de universidades nuevas, como
2.2.1. PER Y AMRICA DEL SUR la UPCH y la UANDES, que muestran mejor desempeo en
esos parmetros. Esto confirma, una vez ms, la necesidad
Amrica del Sur es el principal escenario de las proyecciones urgente de polticas orientadas a cambiar el actual panorama,
del Per. Sin embargo, como se observa en la Tabla 3, acompaadas de acciones importantes con ejecucin
2011-2012
276-300 Universidade Estadual de Campinasb Brasil
12 Cf. http://portal.concytec.gob.pe/index.php/publicaciones/documentos-de-trabajo/item/
47-la-situacion-de-la-formacion-de-capital-humano-e-investigacion-en-las-universidades-peruanas
24
Tabla 4. Publicaciones en revistadas indizadas, citaciones, ndice h, ao de fundacin y vida de universidades peruanas
y extranjeras en el periodo 2000-2015
Publicaciones en Publicaciones en
Universidad Citaciones ndice h Ao de Fundacin
general ciencias bsicas
Fuente: Scopus
dinmica y coherente que permitan un verdadero cambio de la produccin literaria en ciencias bsicas del pas. Vemos, por
la ruta de nuestro pas. ejemplo, que el Per tiene una produccin en ciencias bsicas
(en %) similar a la de los otros pases, es decir, seguimos la
En lneas generales, la productividad cientfica peruana tendencia mundial.
(medida en relacin con el PBI per cpita), se encuentra entre
las ms bajas de Amrica Latina. Asimismo, se observa una gran disparidad en su produccin
por reas, en comparacin a la tendencia encontrada en los
otros pases. Sin embargo, verificamos que el volumen de
2.2.2. PER Y LOS PASES CON TRADICIN su produccin cientfica literaria est por debajo de los otros
EN CIENCIAS BSICAS pases [Figura 4 (a)].
Ningn pas se ha desarrollado sin haber utilizado a la ciencia El Per es un pas en vas del progreso. Sin embargo, se requiere
como base y soporte de su desarrollo tecnolgico. Dicho de referentes concretos que le den contenido a tal progreso en
crecimiento ha sido posible gracias al apoyo recibido de el tiempo, que nos den mejores indicadores de calidad de vida,
conocimientos transversales, con recursos humanos capaces de con una democracia ms slida y consolidada, infraestructura,
generar y apropiarse del conocimiento cientfico, y convertirlo y tecnologas de vanguardia. En este caso, las brechas que nos
en desarrollo tecnolgico, infraestructura y equipamiento. En separan de los indicadores promedio en el desarrollo de las
ese orden de ideas, las tendencias mundiales muestran que ciencias bsicas son considerables [Figura 3 y 4, y Tabla 3].
los esfuerzos en investigacin e innovacin toman como No obstante, es posible acercarse a la competitividad global de
fundamento las ciencias bsicas, donde adems de estar manera significativa si concentramos esfuerzos y enfrentamos
enfocados en la produccin de conocimiento, aparentemente los desafos de nuestra nacin. As, la actual sociedad que
sin utilidad, generan conocimiento con fines prcticos que vive una profunda crisis de valores podr trascender a una
permiten abordar los grandes desafos Figura 4]. sociedad solidaria, justa y productiva, es decir, una sociedad del
conocimiento como factor clave para el desarrollo sustentable
La Figura 4 (a) muestra la produccin literaria cientfica general de nuestro pas.
y en ciencias bsicas de los principales pases generadores de
ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgica. La Figura 4 (b) Por lo expuesto, el Per est en la obligacin de disear y
expone la razn (en porcentaje) de los artculos en ciencias ejecutar inmediatamente programas de I e I+D que estimulen
bsicas dividido por las publicaciones en total (CB/DocG), de las ciencias bsicas e investigacin cientfica y tecnolgica
Biologa, Fsica, Matemticas y Qumica, en comparacin con orientada al desarrollo del pas como un todo.
25
Figura 4a. Produccin cientfica literaria en ciencias bsicas
9 112
publicaciones
de ciencias bsicas
en el Per
Publicaciones en general
Publicaciones en ciencias bsicas
4 000 000
3 500 000
2 968 318
3 000 000
Figura 4b. Las diversas reas de las ciencias bsicas en porcentaje con su produccin cientfica total
Produccin
cientfica
80
60
40
20
0
China Japn Alemania Francia Canad Estados Unidos Korea Brasil Austria Per
26
2.3. COMPONENTES El Programa Atlas nos dotar
DEL PROGRAMA ATLAS de una herramienta de gestin
El crecimiento econmico de una nacin requiere de ciertas que permitir formular y
condiciones mnimas (como estabilidad econmica y poltica,
infraestructura y de recursos humanos altamente calificados),
establecer objetivos prioritarios,
y dentro de ellas, el desarrollo cientfico-tecnolgico. El Per un norte, y asignar recursos para
en estos ltimos quince aos13 ha demostrado que es posible
crecer haciendo un mayor uso de los factores productivos alcanzar resultados en un contexto
disponibles, aumentando especialmente la explotacin de cambios crecientes.
de recursos naturales, adems de diversos acuerdos
internacionales que expandieron las exportaciones nacionales.
Pero este progreso no se ha traducido en un aumento del
esfuerzo pblico y privado para incrementar la inversin y
actividad en ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgica.
El Per tiene que hacer frente a imponentes desafos. El 2.3.1.1. INSTITUCIONALIDAD Y NORMATIVIDAD
gobierno, junto con sus diversos actores en ciencias bsicas, EN LAS REAS DE CIENCIAS BSICAS
debe emprender la mayor transformacin y renovacin que
jams haya tenido por delante la sociedad peruana. Romper En los ltimos cuatro aos, el rol del CONCYTEC como ente
el conformismo y la pasividad para pasar a ser activos sobre rector del SINACYT se ha ido incrementando, pero queda mucho
nuestras propias capacidades, e ir a la conquista de nuevos camino por recorrer. Existe actualmente una falta de organizacin
conocimientos y tener diversos dominios tecnolgicos, es y coordinacin entre las diferentes instituciones de investigacin
decir, pasar a ser un pas protagonista y no un pasivo usuario del pas en ciencias bsicas, adems de una dbil correspondencia
del sistema. entre las investigaciones cientficas realizadas en las instituciones
de investigacin y el desarrollo nacional. Las inadecuadas normas
para el quehacer cientfico representan una gran debilidad en
13 Entre 2004 y 2013 se creci a una tasa promedio anual de 6.6 %, la ms alta en busca de articular el SINACYT en las reas temticas del Programa
un periodo de diez aos, aun bajo el efecto de la crisis mundial. Pero en 2014, Atlas. No existe un sistema integrado y consolidado de informacin
la economa peruana perdi tal dinamismo.
27
Figura 5. El Programa Atlas como base fundamental a los otros PNT del CONCYTEC
DESAFO
ATLAS
sobre el SINACYT, lo cual reduce las posibilidades de actuacin pblica en actividades de investigacin y desarrollo
de todos los actores en este mbito y afecta su desarrollo (seccin 2), es decir, un limitado financiamiento a proyectos
ptimo. Igualmente, existe una falta de aprovechamiento de la de investigacin.
cooperacin internacional de la comunidad cientfica, debido a la
falta de recursos e infraestructura, lo cual limita la capacidad del Es claro que se debe invertir ms si deseamos obtener
sistema en ciencias bsicas. resultados significativos que permitan incrementar la capacidad
del desarrollo nacional, pues la escasa inversin crea un
Las funciones de seguimiento, evaluacin y control confirman panorama de incertidumbre que dificulta el emprendimiento y
la falta de informacin actualizada y confiable, as como su promocin de investigacin de frontera por parte del gobierno
concentracin en pocos organismos, y en algunos casos, en ciencias bsicas. A su vez, la comunidad cientfica se va
inexistente. Esta escasa informacin del propio sistema en desligando de sus actividades cientficas y se rezaga de las
relacin con sus actividades de investigacin en ciencias bsicas tendencias globales de los nuevos conocimientos. Asimismo,
se debe a la carencia de un monitoreo. Tales lagunas impiden no existen estudios de tendencias globales en ciencias
al CONCYTEC evaluar decisiones que produzcan un cambio bsicas que orienten las investigaciones en las reas temticas
significativo sobre las actividades de investigacin en ciencias que impulsa el CONCYTEC, a fin de crear conocimiento
bsicas orientadas a enfrentar desafos. de vanguardia que nos inserte entre los pases lderes en la
regin. Cabe decir que esta situacin se agrava por la falta de
2.3.1.2. RESULTADOS DE INVESTIGACIN CIENTFICA instrumentos de transferencia y difusin del conocimiento
EN LAS REAS DE CIENCIAS BSICAS hacia los sectores y sociedad, lo cual desvincula el desarrollo
del pas y crea desigualdades, alejndonos del nivel deseado
Cabe sealar que las publicaciones en las reas de ciencias como nacin. Este tipo de instrumentos crearan una demanda
bsicas del Programa Atlas representan ms del 51 % [Figura 2] de servicios de investigacin en ciencias bsicas por la
y presentan (en porcentaje) casi la misma dinmica (actividad empresa vinculada directamente con el sector social.
cientfica) internacional entre sus reas [Figura 4 (b)]. La
produccin cientfica literaria de nuestro pas est muy por 2.3.1.3. INVESTIGADORES CALIFICADOS EN LAS REAS
debajo de su expresin deseada [Figura 4 (a)], desligada de DE INVESTIGACIN EN CIENCIAS BSICAS
los desafos que enfrenta nuestra nacin, y contribuye poco
con el conocimiento global. Esto est vinculado con el ndice Se ha demostrado tambin que contamos con veinticinco
de desarrollo humano, el cual muestra una baja calidad de investigadores con el grado de doctor en ciencias bsicas por
educacin. Una de las principales causas de este panorama, milln de habitantes, cifra por debajo de la cantidad mnima
y no menos importante que las otras, es la falta de inversin deseada (cuatrocientos veintinueve por milln de habitantes,
28
segn la OECD). De esta manera, se necesita tener ms se debe incrementar la actual infraestructura y equipamiento
doctores altamente calificados en investigacin cientfica, ya en las instituciones de investigacin. Este es un problema que
que de otra manera no hay forma de emprender investigacin atraviesa todo el sector cientfico de nuestra nacin, pero tal vez
de frontera y enfrentar los desafos nacionales sin investigadores con mayor profundidad las universidades nacionales
de tal nivel. de provincia.
En consecuencia, contamos con insuficientes y deficientes La relevancia de este tema debe ser reconocida por dos
incentivos para la atraccin y retencin de investigadores causas: si queremos atender nuestras diversas prioridades,
altamente calificados. Asimismo, a pesar de los esfuerzos que debemos contar, adems, con incentivos para investigacin
realiza el CONCYTEC, se tiene una reducida oferta de programas e investigadores con equipos e infraestructura que permita
de posgrado que formen doctores y maestros en tales objetivos, ya que relegar tal urgencia sera crear una
el pas. Adicionalmente, encontramos que el sistema no se ineficiencia al sistema. Por consiguiente, volver al mismo
alimenta por s mismo, es decir, antes de formar doctores, estado actual. Al mismo tiempo, a fin de incrementar las
debemos formar maestros, pero antes de esto debemos tener capacidades de investigacin, debe fomentarse e incentivarse
alumnos de pregrado graduados (bachilleres), ya que esto lo la coordinacin entre las entidades que realizan investigacin
exige la ley universitaria. El escaso estmulo para la formacin y mejorar la gestin del sistema en ciencias bsicas.
profesional en las carreras de ciencias bsicas fomenta la Contamos con pocos laboratorios o centros de investigacin
carencia de investigadores e imposibilita fijar metas significativas de frontera, lo cual se refleja en el impacto de nuestras
dentro del sistema. investigaciones tanto a escalas regional y nacional
como internacional.
2.3.1.4. LABORATORIOS Y CENTROS DE
INVESTIGACIN EN LAS REAS DE CIENCIAS BSICAS Sobre la base del anlisis precedente, la figura 6 muestra
el rbol de problemas del Programa Atlas. Asimismo,
A fin de mitigar todas las causas que impiden crear un sistema esquematiza las dificultades de alcanzar el fin de este
dinmico, coherente y eficaz en ciencias bsicas, capaz de mediante, principalmente, los cuatro principales problemas
enfrentar los desafos nacionales y al conocimiento de frontera, obtenidos de la seccin 2.
29
Figura 6. rbol de problemas del Programa Atlas en ciencias bsicas
Desaprovechamiento de la cooperacin
internacional
30
INSUFICIENTES CAPACIDADES PARA EL
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA
EN CIENCIAS BSICAS EN EL PAS
31
03
VISIN
A LARGO PLAZO
A partir de la identificacin de la problemtica central del Programa Atlas, sus causas
y efectos (situacin actual), debemos definir la visin de este, que deber reflejar
el propsito y fin (objetivo central) que alcanzar (situacin deseada) mediante la
intervencin que llevar a cabo. Por lo expuesto, la visin del Programa Atlas es:
32
3.1. CAPACIDADES, FORTALEZAS 3.2. METAS
Y OPORTUNIDADES
Con el fin de alcanzar esta visin, planteamos las siguientes
A pesar de toda la situacin actual identificada en la seccin metas para el Programa Atlas:
2 y resumida en la figura 6, el Per logra desarrollar ciertas
capacidades y fortalezas que favorecern a las acciones del 1. Fortalecer la institucionalidad mediante la organizacin y
Programa Atlas. Dentro de estas, debe destacarse: coordinacin de las entidades pblicas relacionadas con las
reas de ciencias bsicas.
1. Existencia de individuos y grupos de investigacin
dinmicos, creativos y productivos, con colaboraciones 2. Disear e implementar polticas en torno a la ciencias bsicas que
tanto a escala nacional como internacional. impulse la tecnologa e innovacin tecnolgica, es decir, I+D+i
.
2. Presencia de programas de doctorado y maestra 3. Desarrollar investigacin cientfica que atienda a los
en ciencias bsicas. desafos nacionales.
3. Marco legal en CTI (leyes n. 28303 y n. 28613). 4. Desarrollar investigacin cientfica en la frontera del
conocimiento a escala pas.
4. La Ley n. 30220 (Ley Universitaria).
5. Dotar a las universidades e instituciones de investigacin
5. Ley n. 30309 (ley que promueve la investigacin en CTI). en ciencias bsicas de las herramientas necesarias para el
desarrollo de investigacin cientfica de punta.
6. Decreto Supremo n. 001-2006-ED (Plan Nacional
Estratgico de Ciencia, Tecnologa e Innovacin para la 6. Aportar recursos humanos altamente calificados para la
Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021). solucin de problemas nacionales.
7. Establecimiento del Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021. 7. Fortalecer la comunidad de investigadores en ciencias
bsicas, teniendo como actividad primaria la investigacin
8. El incremento del presupuesto del CONCYTEC, que pas de bsica o el desarrollo tecnolgico, y que su espacio de
14 000 000 (2010) a 135 000 000 de soles (2015). accin se encuentre tanto en el sector acadmico como
en el productivo.
En ese marco, debemos tambin identificar las oportunidades
que se presentan, como: 8. Abrir espacios para la insercin de investigadores de alto
nivel internacional, que habiendo logrado un doctorado
1. Ubicacin geogrfica estratgica en Amrica del Sur. inician su carrera en el pas.
33
34
04
REAS
TEMTICAS
DE INVESTIGACIN
Al respecto, se debe destacar que el 51% del total de produccin
cientfica literaria del pas es de las reas de ciencias bsicas [Figura 2].
Es decir, las ciencias bsicas en el Per deben pasar a ser el pilar del
desarrollo cientfico y tecnolgico, como lo es en otros pases que
son lderes mundiales [Figura 4(b)]. Partiendo de esta premisa y de las
capacidades mostradas en la seccin 3.1, es necesario priorizar las
acciones del Programa Atlas que generen el mayor impacto positivo
posible dentro de la comunidad cientfica nacional.
35
e incremento de la capacidad tecnolgica del pas. La biologa celular estudia las propiedades de las clulas, como
A continuacin, sern descritas sucintamente cada una de su estructura, funciones, organelos que contienen, interaccin
estas reas temticas que hacen frente a los desafos: con el ambiente y ciclo vital. Se centra en la comprensin del
funcionamiento de tales propiedades y cmo estas
se regulan16.
4.1. BIOLOGA
4.1.2. BOTNICA
4.1.1. BIOLOGA MOLECULAR Y CELULAR Se ocupa del estudio de las plantas, bajo todos sus aspectos,
lo cual incluye su descripcin, clasificacin, distribucin,
La biologa molecular estudia las interacciones de los identificacin, reproduccin, fisiologa, morfologa, relaciones
diferentes sistemas de la clula, incluyendo las relaciones recprocas o con otros seres vivos y efectos causados sobre
entre ellas, las del ADN con el ARN, la sntesis de protenas, el el medio en el que se encuentran. Se debe distinguir entre la
metabolismo, y cmo todas esas interacciones son reguladas botnica pura cuyo objeto es ampliar el conocimiento de
para conseguir un correcto funcionamiento de la clula. Su la naturaleza y la botnica aplicada cuyas investigaciones
objetivo es el estudio de los procesos que desarrollan los seres estn al servicio de la tecnologa agraria, forestal
vivos bajo un punto de vista molecular15. y farmacutica17.
PROGRAMA
ATLAS
GENERACIN
DE NUEVOS
CONOCIMIENTOS
15 Cf. Fundamentos de biologa molecular. Dorcas J. Orengo Ferriz, UOC (2013). 16 Cf. Introduccin a la biologa celular. Bruce Alberts, Dennis Bray, Karen Hopkin,
Alexander Johnson, Julian Lewis, Martin Raff, Keith Roberts, Peter Walter, Mdi-
ca Panamericana (2006).
17 Cf. Biologa y botnica. Volumen 2. Pilar Santamarina Siurana, Francisco Jos
Garca Breijo, Josefa Rosell Caselles, Universidad Politcnica de Valencia (1997).
36
4.1.3. ECOLOGA Y CONSERVACIN una respuesta inmunitaria. Adems, estudia el funcionamiento
fisiolgico del sistema inmunitario tanto en estados de salud
La ecologa estudia las interrelaciones de los diferentes seres como de enfermedad (in vitro, in situ e in vivo)21.
vivos entre s y con su entorno, y cmo estas interacciones
afectan propiedades como la distribucin o la abundancia y la
transformacin de los flujos de energa. 4.1.6. PARASITOLOGA
La biologa de la conservacin se focaliza en estudiar las causas La parasitologa investiga los organismos vivos parsitos,
de la prdida de diversidad biolgica en todos sus niveles y la relacin de ellos con sus hospedadores y el ambiente.
(gentica, individual, especfica, ecosistmica) y de cmo Convencionalmente, se ocupa solo de los parsitos
minimizar esta prdida18. eucariotas como son los protozoos, helmintos y artrpodos.
Adicionalmente, estudia las parasitosis o enfermedades
causadas en el hombre, animales y plantas por los
4.1.4. GENTICA Y BIOQUMICA organismos parsitos22.
18 Cf. Ecologa. H. Snchez F., F.G. Snchez, M.A.C. Vsquez, Umbral, Mxico (2005). 21 Cf. Basic Inmunolgoy. A.K. Abbas, A.H. Litchman, S. Pillai, Elsevier (2015).
19 Cf. Gentica, un enfoque conceptual. B.A. Pierce, Ed. Mdica Panamericana (2009). 22 Cf. Microbiologa y parasitologa humana. R.C. Ral, Mdica Panamericana (2007).
20 Cf. Microbiology, Pearls of Wisdom. S. James Booth, Boston Medical Publishing 23 Cf. Modern Text Book of Zoology Invertebrates. R.L. Kotpal, New Delhi Office (2009).
Corp. (2000). 24 Cf. Astrophysics, a New Approach. W. Kundt, Springer (2005).
25 Cf. Computational Physics. J.M. Thijssen, Cambridge University (1999).
37
4.2.3. FSICA DE LA MATERIA CONDENSADA 4.2.7. GEOFSICA
Investiga las caractersticas y propiedades fsicas de la Se encarga del estudio de los fenmenos relacionados con
materia. En particular, se refiere a las fases condensadas que la estructura, condiciones fsicas e historia evolutiva de la
aparecen siempre que la cantidad de constituyentes en un Tierra (por ejemplo, vulcanologa, tsunamis, sismologa,
sistema sea extremadamente grande y que las interacciones caracterizacin de suelo, oceanografa, cambio climtico y
entre los componentes sean fuertes. La fsica de la materia energas renovables, entre muchos otros) desde el punto de
condensada es sin duda el campo ms desarrollado de la fsica vista tanto fsico como matemtico30.
contempornea, y tiene una gran superposicin con reas de
estudio de la qumica, ciencia de materiales, nanotecnologa
e ingeniera26. 4.3. MATEMTICAS
Estudia las propiedades de los ncleos atmicos, as como Explica las correlaciones y dependencias de un fenmeno fsico o
la estructura fundamental de la materia y las interacciones natural, de ocurrencia aleatoria o condicional provenientes de una
fundamentales entre las partculas subatmicas, la cual muestra representativa de datos. Es una herramienta fundamental
describe el Universo desde el punto de vista microscpico. Las que se actualiza para hacer la estadstica con la investigacin
aplicaciones derivadas de la investigacin en fsica nuclear y cientfica en una amplia variedad de disciplinas, desde la fsica hasta
de partculas elementales van desde el aprovechamiento de las ciencias sociales, desde las ciencias de la salud hasta el control
energa nuclear, as como aparatos para imgenes mdicas o de calidad. Se divide en dos grandes reas. La estadstica descriptiva
tratamiento de cncer, hasta el desarrollo de sistemas extensos se dedica a la descripcin, visualizacin y resumen de datos
y de alto rendimiento de computacin distribuida. Un ejemplo originados a partir de los fenmenos de estudio. La estadstica
emblemtico de las aplicaciones derivadas de la investigacin inferencial se dedica a la generacin de los modelos, inferencias y
bsica en esta rea de la fsica es el sistema de distribucin de predicciones asociadas con los fenmenos en cuestin, teniendo
hipertextos o World Wide Web (WWW), el cual fue desarrollado en cuenta la aleatoriedad de las observaciones32.
para que los fsicos de partculas puedan a acceder y compartir
informacin desde diversos puntos en el mundo28.
4.3.3. INVESTIGACIN OPERATIVA
26 Cf. Principles of Condensed Matter Physics. P.M. Chaikin, T.C. Lubensky, Cam- 30 Cf. Fundamentals of Geophysics. W. Lowrie, Cambridge University (2007).
bridge University (2000). 31 Cf. Introduction to Computational Science. A.B. Shiflet, G.B. Shiflet, Princeton
27 Cf. Radiation Protection in Medical Physcis. Y. Lemoigne, A. Caner, NATO Sprin- University and Oxford (2014).
ger (2009). 32 Cf. Introduction Statistics. Sheldon M. Ross, Elsevier (2010).
28 Cf. An Introduction to Nuclear Physics. W.N. Cottingham, D.A. Greenwood,
Cambridge University (2001).
29 Cf. Solid State Physics, Introduction to the Theory. J.D. Patterson, Bernard C.
Baily, Springer (2007).
38
como la maximizacin de los beneficios o la minimizacin compartimientos (agua, aire, suelo y seres vivos), as como el
de costos33. impacto de las actividades humanas sobre nuestro entorno y la
problemtica que ello ocasiona37.
33 Cf. La investigacin operativa. A.S. Viejo, UPCO, Madrid (1996). 37 Cf. Environmental Chemistry, Green Chemistry and Pollutants in Ecosystems. E.
34 Cf. Current and Future Directions in Applied Mathematics. M. Alber, B. Hu, J. Lichtfouse, J. Schwarzbauer, D. Robert, Springer (2005).
Rosenthal, Birkhauser (1997). 38 Cf. Material Chemistry. B.D. Fahlman, Springer (2011).
35 Cf. Physical Chemistry. R.G. Mortimer, Academic Press and Elsevier (2008). 39 Cf. Inorganic Chemistry. T.W. Swaddle, Academix Press (1997).
36 Cf. Introduccin al estudio de los productos naturales. Eduardo Gros G., Alicia 40 Cf. Physical Chemistry. Peter Atkins, Julio de Paula, Atkins, 8 ed., W.H. Freeman
Pomilio, Alicia Seldes, Gerardo Burton, Organizacin de Estados Americanos, (2006).
Washington DC (1985). 41 Cf. Organic Chemistry. J. Clayden, N. Greeves, S. Warren, Oxford (2001).
39
40
05
OBJETIVOS
DEL PROGRAMA
5.1. OBJETIVO GENERAL
Por lo antes expuesto, el programa Atlas se articula con los otros
PNT del CONCYTEC, y tambin con los desafos nacionales, el
avance del conocimiento de frontera y el desarrollo tecnolgico
del pas. De esta manera, el objetivo general del Programa Atlas es
el siguiente:
Fortalecer el sistema de
investigacin en ciencias
bsicas para que sea
capaz de afrontar desafos
nacionales y generar
conocimiento de frontera
41
5.2. COMPONENTES Y ACTIVIDADES 5.2.1.1. ORGANIZACIN, COORDINACIN
Y VINCULACIN ENTRE LAS INSTITUCIONES QUE
El objetivo general del Programa Atlas se articula a travs de REALIZAN INVESTIGACIN EN CIENCIAS BSICAS
una serie de objetivos estratgicos, y sus correspondientes
metas e indicadores que se tienen que alcanzar mediante Las instituciones deben orientar sus investigaciones en
actividades [Figura 8]. Para ello, se ha determinado la ciencias bsicas para que respondan a los desafos nacionales
siguiente estrategia: y a la generacin del conocimiento de frontera [Figura 9],
mediante la cooperacin y vinculacin entre las instituciones
nacionales (universidades, institutos de investigacin,
5.2.1. ARTICULACIN DEL SISTEMA empresas y otros).
EN CIENCIAS BSICAS
5.2.1.2. MEJORAR LAS CAPACIDADES DE PLANEAMIENTO
El CONCYTEC como ente rector tiene las competencias DE INVESTIGACIN EN CIENCIAS BSICAS AL SERVICIO
respectivas para dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la DEL DESARROLLO NACIONAL
gestin del proceso del conocimiento cientfico en el pas,
as como de expedir normas reglamentarias que articulen el Impulsar la investigacin en ciencias bsicas para
SINACYT en orden de dinamizar el quehacer cientfico. Debe incrementar el conocimiento cientfico en las reas temticas
emitir opinin vinculante sobre la materia del Programa Atlas, del Programa Atlas, y disear estrategias para generar sus
capacitar y difundir la normativa del sistema en la comunidad aplicaciones tecnolgicas, teniendo como marco los
cientfica peruana, llevar registros, y producir informacin desafos nacionales.
relevante de manera actualizada y oportuna, a fin de generar
mayores beneficios al pas mediante sus actores. Adems de 5.2.1.3. NORMAS PARA EL QUEHACER CIENTFICO
supervisar y dar seguimiento a la aplicacin de sus instrumentos EN CIENCIAS BSICAS
y subvenciones, con el propsito de fomentar las actividades
de excelencia en investigacin cientfica y, al mismo tiempo, Implementar, actualizar y sistematizar la normativa en las
promover la investigacin de frontera. Por ello, se proponen los diferentes reas de las ciencias bsicas, a fin de viabilizar el
siguientes subcomponentes: quehacer cientfico.
42
5.2.1.4. FORTALECER LA TRANSFERENCIA Y DIFUSIN B) Proyectos de investigacin
CIENTFICA DE ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN Apoyar actividades de investigacin cientfica mediante
BSICA EN CIENCIAS BSICAS el financiamiento a proyectos que busquen contribuir al
desarrollo cientfico del pas en una de las reas temticas
Transferir y difundir los conocimientos o tcnicas cientficas priorizadas por el Programa Atlas [Figura 7].
para el desarrollo de una sociedad del conocimiento, la cual
ser capaz de producir transformaciones sociales, culturales C) Proyectos de investigacin multidisciplinaria
y econmicas, produciendo el desarrollo sustentable del Se destina a apoyar propuestas de investigacin cientfica
Per. mediante el financiamiento a proyectos con objetivos y
actividades multidisciplinarios dentro de las reas temticas
5.2.1.5. FORTALECER LA COOPERACIN del Programa Atlas que busquen incrementar
INTERNACIONAL CIENTFICA DE INVESTIGACIN el conocimiento del pas.
BSICA EN CIENCIAS BSICAS
5.2.2.2. PROMOVER LA INVESTIGACIN BSICA
Que responda a las necesidades primarias del pas y a la DE FRONTERA EN CIENCIAS BSICAS
investigacin de frontera, es decir, que ayude al desarrollo y
consolidacin de grupos de investigacin en ciencias bsicas Investigaciones que se desarrollan en las fronteras
de nuestro pas. del conocimiento (BiFiMaQ), cambiando el marco
de desarrollo de la ciencia. Investigaciones con un
5.2.1.6. REALIZAR ACTIVIDADES DE COORDINACIN potencial transformador y renovador del conocimiento,
PARA LA ADQUISICIN DE INFORMACIN Y aportando resultados que brinden avances significativos
MONITOREO DE ACTIVIDADES EN CIENCIAS BSICAS en el conocimiento cientfico. Por su naturaleza, se debe
financiar por periodos de hasta cinco aos.
Supervisar y dar seguimiento o mejorar la aplicacin de los
instrumentos y subvenciones del CONCYTEC relacionados
con el Programa Atlas, a fin de fomentar las actividades
de excelencia en investigacin cientfica y promover la
investigacin de frontera.
43
5.2.2.3. BRINDAR SERVICIOS DE INVESTIGACIN de dichas instituciones, la gestin, la vinculacin del sector
O ASESORA PARA LOS SECTORES SOCIAL, acadmico y productivo con la oferta de conocimientos, y
INDUSTRIAL O EMPRESARIAL complementar las acciones de relacin entre la comunidad
cientfica nacional e internacional. De esta forma proponemos
Dirigido a generar las condiciones (talleres, reuniones, los siguientes subcomponentes:
etctera) que permitan la difusin de los resultados
de las investigaciones o transferencia de los conocimientos 5.2.3.1. MEJORAR LOS INCENTIVOS PARA
generados por la comunidad cientfica (en ciencias bsicas), LA ATRACCIN Y RETENCIN DE INVESTIGADORES
a los sectores social, industrial o empresarial, a fin de su uso ALTAMENTE CALIFICADOS EN CIENCIAS BSICAS
(conocimientos o tcnicas) en aplicaciones tecnolgicas.
Focalizado en el diseo e implementacin de incentivos que
5.2.3. INCREMENTAR LA CANTIDAD permitan atraer y favorecer la retencin de investigadores de
DE INVESTIGADORES ALTAMENTE alto nivel (en las reas priorizadas por el Programa Atlas) para
las diferentes entidades que conforman el SINACYT. Asimismo,
CALIFICADOS EN CIENCIAS BSICAS
para jvenes investigadores residentes en el extranjero
Reforzar las capacidades cientficas de las instituciones con destacada produccin cientfica en ciencias bsicas.
del pas dedicas a ciencias bsicas enmarcadas en el Programa La incorporacin de estos investigadores ser a grupos de
Atlas mediante la integracin de personal altamente calificado investigacin o para la creacin de grupos de investigacin en
a las diferentes reas temticas priorizadas [Figura 7]. De este reas de investigaciones promisoras. Sus acciones estarn en
modo se potenciar las capacidades cientfico-tecnolgicas concordancia con los objetivos del Programa Atlas.
44
5.2.3.2. INCREMENTAR LA CANTIDAD DE PROGRAMAS Fortalecer y consolidar
DE POSGRADO EN CIENCIAS BSICAS
la investigacin bsica en
Apoyar la formacin de recursos humanos altamente calificados
a nivel de posgrado (maestras y doctorados) en universidades
ciencias bsicas es un nicho
peruanas con el compromiso de aportar su experiencia y para el desarrollo sostenido
conocimiento adquirido para beneficio del pas. De ser el caso,
crear nuevos programas de posgrado en ciencias bsicas del
del Per.
pas, que respondan a las desafos nacionales y al conocimiento
cientfico de frontera.
de la infraestructura necesaria que garantice el funcionamiento
5.2.3.3. BECAS DE DOCTORADO EN EL EXTRANJERO de ese equipamiento. Se podr apoyar tambin, cuando se
necesite, los costos para suplementos y servicios requeridos
Incrementar los recursos humanos altamente calificados para para la instalacin y operacin del equipamiento. Esta accin
las actividades de investigacin y desarrollo por medio de la nos lleva a tener tres diferentes financiamientos:
formacin de investigadores en reas prioritarias del Programa
Atlas, otorgando subvenciones a graduados o graduandos A) Equipos de pequeo porte (hasta 51.28 UIT doscientos mil
en maestra para llevar a cabo estudios de doctorado en las soles ao 2016)
mejores universidades del extranjero. Se espera que el valor del equipamiento solicitado sea menor
a doscientos mil soles. Equipamientos con valor inferior podrn
5.2.3.4. BECAS PARA LA FORMACIN PROFESIONAL ser considerados desde que la propuesta contenga
EN CIENCIAS BSICAS una justificativa vlida.
Despertar la vocacin cientfica e incentivar nuevos talentos B) Equipos de mediano porte (entre 51.28 y 102.56 UIT)
mediante proyectos de investigacin cientfica bajo la tutela Se espera que el valor del equipamiento solicitado est entre
de un supervisor (investigador cientfico). Dichas becas doscientos mil y cuatrocientos mil soles. Asimismo, que su uso
sern factor clave para una ptima formacin profesional sea realizado entre diferentes instituciones (regin y pas) afines
de pregrado. Las becas sern otorgadas a alumnos que a las lneas de investigacin de dicho equipamiento.
hayan completado el 60 % de su formacin profesional con
excelente rendimiento acadmico. C) Equipos multiusuarios (entre 102.56 y 384.62 UIT)
Debern estar volcados para la compra de equipamientos
5.2.4. CONSOLIDAR LABORATORIOS O de ltima generacin, para el uso racional de la mayor cantidad
CENTROS DE INVESTIGACIN de investigadores de su regin y el pas. La seleccin de tales
proyectos ser riguroso.
EN CIENCIAS BSICAS
Se deber dotar de equipamientos apropiados a los 5.2.4.2 FORTALECER LABORATORIOS O CENTROS
laboratorios o centros de investigacin en las reas DE INVESTIGACIN EN CIENCIAS BSICAS MEDIANTE
priorizadas por el Programa Atlas. Esto permita mejorar la COLABORACIONES INTERNACIONALES
calidad de los resultados de investigacin, respondiendo
adecuadamente a las necesidades de las reas priorizadas Se encuentra orientado a otorgar pasantas o cursos por
por CONCYTEC en el Programa Atlas y siendo competitivos periodos no mayores de seis meses. Esta beca tiene como fin
a escala internacional. De esta forma, proponemos los entrenar o capacitar a investigadores o tcnicos que participen
siguientes subcomponentes: de proyectos de investigacin ya financiados en tcnicas o
medidas de alta complejidad en instituciones de excelencia
5.2.4.1. INCREMENTAR LA INFRAESTRUCTURA Y en el extranjero.
EQUIPAMIENTO PARA CIENCIAS BSICAS
Todas las actividades descritas anteriormente, se encuentran
Tendr por objetivo apoyar la adquisicin de equipamientos que esquematizadas en el rbol de medios-objetivos-fines
sean necesarios para los proyectos de investigacin. Asimismo, [Figura 8].
45
Figura 8. rbol de medios-objetivos-fines del Programa Atlas
Fortalecimiento de la cooperacin
internacional cientfica en investigacin en
Ciencias Bsicas
Actividades de coordinacinpara la
adquisicin de informacin y monitoreo de
actividades en Ciencias Bsicas
46
INCREMENTAR LAS CAPACIDADES PARA EL
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA
EN CIENCIAS BSICAS EN EL PAS
47
48
06
METAS E
INDICADORES
A fin de impulsar el pas a las vas del desarrollo
e industrializacin con una sociedad prspera,
competitividad, saludable y con un ambiente digno para
la calidad de vida. La intervencin del Programa Atlas est
dirigida a cambiar la escala y alcance de los procesos
que se hayan puesto en marcha, definiendo un rumbo de
expansin del conocimiento cientfico que sustentar el
progreso nacional.
49
Figura 9. Resultados esperados del Programa Atlas en ciencias bsicas
SOCIEDAD DEL
CONOCIMIENTO COMO
FACTOR CLAVE DEL
DESARROLLO
SUSTENTABLE DEL PAS
COMPETITIVIDAD Y
SEGURIDAD DIVERSIFICACIN SALUD Y AMBIENTE
ALIMENTARIA INDUSTRIAL BIENESTAR SOCIAL SOSTENIBLE
En ese sentido, debe reconocerse que la intervencin del constantemente sus acciones, a fin de conseguir un sistema
CONCYTEC en las reas priorizadas por el Programa Atlas de investigacin en ciencias bsicas capaz de afrontar desafos
es de naturaleza permanente y se orienta a perfeccionar nacionales y generar conocimiento de frontera.
50
Tabla 5. Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada
FIN
Incrementar las capacidades Tasa de crecimiento de la actividad Reportes anuales de Scopus e ISI El Estado incrementa su apoyo
para el desarrollo de la cientfica en CB medidas mediante Web of Science a las actividades de I+D
investigacin cientfica en CB Scopus* e ISI Web of Science*
en el pas
PROPSITO
Fortalecimiento del sistema Cantidad de investigaciones en Informe anual de parte de unidad La comunidad cientfica
de investigacin en CB capaz CB lideradas por investigadores de seguimiento del CONCYTEC incrementa sus actividades
de afrontar desafos nacionales del SINACYT de investigacin al nivel
y generar conocimiento de esperado
frontera
COMPONENTES
51
Por lo expuesto, las reas temticas mostradas en la Figura El xito del Programa Atlas ser obtenido por medio de la
7 generarn diversos conocimientos cientficos en muchas ejecucin de todas las actividades necesarias para producir
reas de aplicacin tecnolgica. Por ejemplo, la Figura 9 los componentes descritos en la seccin anterior, adems de
muestra claramente el vnculo entre cada desafo y los sectores identificar y hacer seguimiento a aquellos factores externos que
productivos o social (entre otros) que se vinculan al Programa deben ocurrir para que cumpla su objetivo, as como los riesgos
Atlas. Es decir, este ser el pilar fundamental a todos los retos que puedan llevar a su fracaso. Estos temas son considerados
que enfrentamos y buscan una amplia gama de conocimientos en la matriz del marco lgico del Programa Atlas [Tabla 5]. Las
sin fines de empleo inmediato, lo cual nos llevar a aplicaciones siguientes tablas detallan las actividades que se realizarn por
tecnolgicas que sustentarn el crecimiento del Per. cada componente y subcomponente.
Normas para el que hacer Normas o directivas que permitan Crear comits ticos y
1. Articulacin del sistema en CB cientfico en CB dinamizar el quehacer cientfico normativos en por lo menos
en el pas las cuatro reas del Programa
Atlas que determinen junto
al CONCYTEC las acciones
normativas en el quehacer
cientfico de aquel
Actividades de coordinacin Evaluar las actividades de las Evaluar anualmente los reportes
para la adquisicin de informacin subvenciones que otorgar de las unidades de seguimiento
y monitoreo de actividades en CB el Programa Atlas de FONDECYT y CONCYTEC
52
Tabla 7. Actividades por el componente 2 y sus subcomponentes
53
07
FINANCIAMIENTO
La implementacin del Programa Atlas es responsabilidad del que se dedican al quehacer de la investigacin cientfica en las
CONCYTEC y de su brazo ejecutor, el FONDECYT. Asimismo, de reas del Programa Atlas. La Tabla 10 describe cada una de las
las acciones que tomarn las instituciones privadas y del gobierno actividades y metas que financiar el Programa Atlas.
META
COMPONENTES / SUBCOMPONENTES / ACTIVIDADES 2016 S/
TOTAL
1.1 Organizacin, coordinacin y vinculacin entre las instituciones que realizan investigacin en CB
1.1.1 Reuniones de coordinacin entre las universidades, institutos de investigacin y la industria y empresa 18 2 12 000
1.2 Mejoramiento de las capacidades de planeamiento de investigacin en CB al servicio del desarrollo nacional
1.2.2 Monitoreo nacional e internacional para la captacin de personal cientfico altamente calificado 12 2 3 000
1.3.1 Crear comits ticos y normativos en por lo menos tres reas del PNCB que determinen junto al
14 0 0
CONCYTEC las acciones normativas en el quehacer cientfico del PNCB
1.6.1 Evaluar anualmente los reportes de las unidades de seguimiento de FONDECYT y CONCYTEC 9 0 0
54
2017 S/ 2018 S/ 2019 S/ 2020 S/ 2021 S/ Subtotal (S/)
5 175 000 10 450 000 12 555 000 14 647 500 18 1 026 000 2 989 500
2 42 000 2 59 200 3 111 000 3 133 200 3 171 000 533 400
55
2. Incrementar los resultados de investigacin cientfica en CB
2.1 Investigacin vinculada con los desafos nacionales y al conocimiento cientfico de frontera
2.1.1 A) Proyectos de investigacin semilla en las reas temticas priorizadas en el Programa Atlas 82 4 800 000
2.1.2 B) Proyectos de investigacin en las reas temticas priorizadas en el Programa Atlas 208 10 4 000 000
2.3 Servicios de investigacin o asesora para los sectores social, industrial y empresarial
3.1 Mejorar los incentivos para la atraccin y retencin de investigadores altamente calificados en CB
3.3.1 Otorgar becas para la obtencin del grado acadmico de pregrado a alumnos con excelente
215 15 126 000
rendimiento acadmico
4.1.1 A) Equipos de pequeo porte (hasta 200 000 soles) 34 5 1 000 000
4.1.2 B) Equipos de mediano porte (de 200 000 a 400 000 soles) 34 5 2 000 000
56
6 1 320 000 12 2 640 000 16 4 000 000 20 5 000 000 24 7 200 000 20 960 000
22 9 240 000 30 13 200 000 40 18 000 000 46 20 700 000 60 30 000 000 95 140 000
22 9 240 000 30 13 200 000 40 18 000 000 46 20 700 000 60 30 000 000 95 140 000
1 5 000 000 2 13 000 000 3 19 500 000 4 28 000 000 4 28 000 000 93 500 000
2 2 240 000 2 2 240 000 2 2 240 000 2 2 240 000 4 4 480 000 14 560 000
2 1 260 000 2 1 260 000 4 2 520 000 6 3 780 000 10 6 300 000 15 750 000
12 3 120 000 20 5 200 000 30 7 800 000 40 10 400 000 50 13 000 000 41 600 000
1 3 000 000 1 4 000 000 1 4 000 000 1 4 500 000 1 5 000 000 23 500 000
1 3 000 000 1 3 250 000 1 3 250 000 1 3 500 000 1 4 000000 20 000 000
8 2 304 000 10 3 120 000 12 3 744 000 14 4 368 000 16 5 376 000 20 640 000
20 168 000 30 288 000 40 432 000 50 600 000 60 792000 2406 000
5 1 000 000 6 1 200 000 6 1 500 000 6 1 500 000 6 1 500 000 7 700 000
5 2 000 000 6 2 400 000 6 3 000 000 6 3 000 000 6 3 000 000 15 400 000
2 3 000 000 2 3 000 000 3 4 500 000 4 6 000 000 5 7 500 000 24 000 000
6 210 000 10 450 000 10 450 000 14 777 000 16 888 000 2 979 000
37 150 000 55 915 200 75 814 500 95 435 700 118 609 000 402 812 400
57
En la Tabla 11, se muestra el financiamiento por cada uno
de los componentes del Programa Atlas y las respecticas
unidades ejecutoras.
Unidad Ejecutora
Componente Total (S/)
CONCYTEC FONDECYT
2. Incrementar los resultados de investigacin cientfica en CB 210 192 000 0 210 192 000
3. Incrementar la cantidad de investigadores altamente calificados en CB 138 456 000 0 138 456 000
La Figura 10 muestra la tendencia linear del financiamiento del en las actividades de investigacin que llevar al pas a tener
Programa Atlas en funcin de los aos que durar. El presupuesto un verdadero sistema de investigacin en ciencias bsicas
se incrementa aproximadamente cada ao en veintin millones para que sea capaz de afrontar desafos nacionales y generar
de soles, es decir, esperamos obtener un crecimiento sostenido conocimiento de frontera.
Figura 10. Financiamiento del Programa Atlas en funcin de los aos de este
140 M
120 M
100 M
80 M
60 M
40 M
20 M
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
58
08
COMPROMISOS
INSTITUCIONALES
El Programa Atlas en ciencias bsicas se formula bajo el
compromiso de los actores vinculados con la temtica para
implementar acciones coherentes que conduzcan al logro
de los objetivos y metas establecidas en este documento.
59
Luego de tres talleres de trabajo por regin y tres talleres Las instituciones de investigacin desarrollarn proyectos de
macrorregionales, la comunidad cientfica peruana ha investigacin con entidades comerciales privadas, a fin de que
expresado la voluntad de unir esfuerzos para el desarrollo del doten de capacidades tecnolgicas a empresas e industrias. Las
quehacer cientfico, acadmico, financiero y de gestin en el nuevas herramientas tecnolgicas incrementarn y diversificarn
periodo establecido para la implementacin del Programa Atlas la produccin de aquellas. Adems, se desarrollarn proyectos
y la consecucin de este. de extensin y transferencia que visibilicen los nuevos
descubrimientos a la sociedad e industria.
Especficamente, el compromiso de los actores est orientado
a lo siguiente: universidades pblicas y privadas, as como Los respectivos sectores que participaron en la formulacin
institutos de investigacin pblica, desarrollarn proyectos de del Programa Atlas se encargarn de vincularse con el sector
investigacin cientfica que afronten los desafos nacionales, y acadmico y divulgar los conocimientos, avances y tecnologas
apoyarn la investigacin en ciencias bsicas en temas que se generados para desarrollar nuevas aplicaciones en innovaciones
encuentran en la frontera de la ciencia, los cuales podran no tecnolgicas competitivas, marcando as un nuevo rumbo en el
encajar, de manera evidente, en alguno de los desafos antes desarrollo de la nacin.
descritos. Todo esto con la finalidad de consolidar la sociedad
del conocimiento, que ser factor clave para el desarrollo El CONCYTEC realizar el esfuerzo, como institucin rectora
sustentado del pas. Desarrollarn tambin en conjunto del SINACYT, para alcanzar un sistema de investigacin en
proyectos temticos y multidisciplinarios que contribuirn ciencias bsicas capaz de afrontar desafos nacionales y generar
con el conocimiento de frontera, posicionndonos a escala conocimiento de frontera en las reas priorizadas por el
internacional como un pas que domina el conocimiento. Programa Atlas.
Asimismo, las universidades desarrollarn programas especficos De esta manera, tanto la Direccin General de Seguimiento
de formacin de capacidades a nivel de pre- y posgrado, con y Evaluacin del CONCYTEC como el FONDECYT sern los
la finalidad de incrementar la masa crtica de investigadores encargados de realizar el monitoreo de las acciones y los
altamente calificados, cerrando brechas que nos darn nuevas indicadores establecidos en el Programa Atlas.
oportunidades para el desarrollo del pas.
60
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61
Instituciones Participantes en el Proceso de Formulacin
del Programa Atlas
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Universidad Nacional de Piura
(CONCYTEC) (UNP)
Consejo Nacional de la Competitividad Universidad Nacional de Trujillo
(CNC) (UNT)
Instituto del Mar del Per Universidad Nacional del Callao
(IMARPE) (UNAC)
Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana Universidad Nacional Federico Villarreal
(IIAP) (UNFV)
Instituto de Matemticas y Ciencias Afines Universidad Nacional Mayor de San Marcos
(IMCA) (UNMSM)
Instituto Peruano de Energa Nuclear Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
(IPEN) (UNPRG)
Ministerio de la Produccin Universidad Nacional San Agustn
(PRODUCE) (UNSA)
Pontificia Universidad Catlica del Per Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco
(PUCP) (UNSAAC)
Universidad Nacional Agraria La Molina Universidad Peruana Cayetano Heredia
(UNALM) (UPCH)
Universidad Nacional de Ingeniera Universidad Ricardo Palma
(UNI) (URP)
62
Miembros de los Comits Cientficos del Programa ATLAS
Dra. Doris Elizabeth Ziga Dvila Dra. Marta Williams Len de Castro
Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM)
Dr. ngel Guillermo Bustamante Domnguez Dr. Rafael Edgardo Carlos Reyes
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) Universidad Nacional del Callao (UNAC)
Dra. Mara del Rosario Sun Kou MSc. Luz Genara Castaeda Prez
Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV)
63
64
65