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Resumen
Entre los objetivos propios de la mediacin cabe destacar (lvarez, 2001, 2008):
Por otro lado, no hay que olvidar que debido a su condicin de Menor, ste
deber ir acompaado en todo momento de sus padres y/o tutor legal, empezando por
una primera cita entre el equipo tcnico, el menor infractor y el letrado. Si en este
encuentro el menor o sus responsables legales deciden que no habr una mediacin,
entonces el caso volver a ser remitido al Ministerio Fiscal y se iniciar el informe de la
situacin del menor que se establece en el artculo 27. Pero si ambos aceptan la
alternativa extrajudicial, hay que continuar valorando el posible acceso de la vctima a
la mediacin mediante una entrevista en forma de relato libre de los hechos, en la cual
se intentar conocer la capacidad cognitiva para reconocer y asumir el hecho cometido,
adems de ponerse en los diferentes puntos de vista de los implicados y as tener deseos
de participar y reparar voluntariamente el dao causado a la vctima.
Si tras esta evaluacin, el equipo tcnico decide seguir adelante con la
mediacin se seguirn una serie de pasos. En primer lugar, se entrar en contacto con la
vctima y de ella se valorar la vulnerabilidad de la persona, apoyo social y familiar de
sta, los recursos psicolgicos de afrontamiento, la ausencia de deseos vindicativos, el
grado de victimizacin y la capacidad para conciliarse y ser reparado.
A pesar de que el proceso puede darse con la participacin o no de la vctima, la
mediacin propiamente dicha normalmente seguir las siguientes fases:
- Acogida: Se trata de una entrevista individual con cada una de las partes
implicadas en la que el mediador deber actuar con neutralidad,
imparcialidad, confidencialidad y objetividad. En ella, el mediador
valorar el nivel de responsabilidad asumido por el acusado respecto al
Muestra
Una vez revisada brevemente el contexto de este recurso alternativo al proceso
judicial, nos planteamos el descubrir algunos datos ms sobre la prctica de la
mediacin en nuestra poblacin ms prxima, la comunidad autnoma del Pas Vasco.
Teniendo en cuenta que la mediacin est terminando de implantarse ahora en las
dinmicas judiciales vascas, los datos recogidos sobre ella a lo largo de esos primeros
aos de prctica son escasos y poco sistematizados. En consecuencia, la informacin de
que disponemos para este pequeo anlisis tambin es limitada.
La muestra para este estudio est formada por todos aquellos menores de edad
que finalizaron una mediacin en justicia juvenil durante el ao 2012. Se trata de 408
Mtodo
Procedimiento:
Los datos de los menores de este estudio, se han obtenido de los cuatro Juzgados
de Menores de la CAPV (Vitoria, Donostia, y los dos Juzgados de Bilbao), teniendo en
cuenta como nico requisito que la mediacin deba haber finalizado en el ao 2012. La
Direccin de Ejecucin Penal junto con el IVAC/KREI, contact con los coordinadores
de cada provincia para explicarles el objetivo del estudio y ellos nos procuraron los
datos necesarios. Hay que sealar que los datos no estaban estandarizados
homogneamente en las tres provincias por lo que se tuvo que renunciar a algunos datos
hasta obtener un denominador comn comparable entre los diferentes juzgados.
Resultados
Gnero y Edad
Los resultados nos muestran (Fig. 1) que un 77,5% los menores son varones
(316 sujetos) y un 22,5% son mujeres (92).
Varones
77,5% Mujeres
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8%
4% Agresin/lesin
28%
10% Daos
Hurto
11% Insultos/Amenazas
Robo
Otros (cosas)
22% Otros (personas)
17%
Para elaborar el grfico, se han sumado los casos individuales y grupales, para
tener una perspectiva mejor del tipo de vctima. Como podemos observar, la categora
de adulto, seguida muy de cerca por la categora de menor, son las ms numerosas, por
tanto, el 67% de las mediaciones se producen con una vctima personal.
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Adulto/s
13,4% 34,2%
Menor/es
19,6%
Entidad privada/s
32,8%
Entidad pblica/s
Encuentro de la mediacin
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18,1%
Sin encuentro
3,9%
Con encuentro
Ambos
46,3%
NS/NC
31,7%
Figura 4:
4 Encuentro en la mediacin
Tipo de contenido
El contenido mayoritario
mayor es la denominada actividad en general (122 casos -
35,4%) y la conciliacin
ciliacin (71 casos - 20,5%). Tras stos, el siguiente contenido ms
utilizado es una carta con un 13,9% (48 casos). Un 13,3% (46 casos) de las
mediaciones tienen unaa clasificacin
clasificac llamada varias de ellas (como ya hemos
sealado, habra que especificar ms, si es posible, estas definiciones).
definiciones)
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Otros contenidos de mediacin se dan en porcentajes menores como por
ejemplo: mediacin econmica en un 5,5% de los casos (19 sujetos)) y las actividades
en beneficio de la vctima en un 4,9% (17 casos).
). Hay una pequea cantidad de sujetos
(11 - 3,2%) en los que se desconoce el contenido de la mediacin y otros en los que no
se especifica cul es el contenido por ser distinto a todos los
los anteriores (8 casos - 2,3%).
El nmero de mediaciones llamadas espontneas
solo asciende a un 0,9% de los
sujetos.
Para realizar la figura 5,, se han sumado los porcentajes de las mediaciones con
contenido similar (por ejemplo, la actividad y la actividad
actividad en beneficio de la vctima).
2% 3%
6% 1% Actividad/beneficio vctima
40%
13% Conciliacin
Cartas
Varias de ellas
14% Econmica
Espontneas
Otras
NS/NC
21%
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Direccin de Justicia Eficacia
Eficacia de la Intervencin Educativa y Reincidencia en la
Justicia de Menores - 2003, de tal manera que,
que, tal y como hicimos en el estudio
estu citado,
hemos considerado en esta ocasin preincidencia
todos los delitos cometidos por el
menor que hayan derivado a una sentencia firme antes de la finalizacin de la mediacin
que hemos analizado. Sin embargo, hay que matizar que no en todos los casos
c se tiene
claramente constancia de la fecha de finalizacin de la mediacin analizada, por tanto,
se ha considerado como fecha lmite el 31 de diciembre de 2012.. Es posible entonces
que algunos casos que se han considerado preincidencia, sean realmente reincidencia, o
incluso, pueda tratarse de hechos delictivos que se hayan cometido durante el proceso
de la mediacin, pero insistimos, no podemos saberlo exactamente.
8,3%
Preincidentes
No Preincidentes
91,7%
Figura
ra 6: Preincidencia antes de la mediacin
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En cuanto a la reincidencia
reincidencia en menores infractores que han finalizado una
mediacin en 2012, laa tasa se sita en el 8%. (Fig.7).
(Fig.7). Entendemos por reincidencia la
comisin de hechos delictivos que han dado lugar a una medida derivada de sentencia
firme durante el ao 2007 o posteriores,
posteriores, en el caso (como hemos sealado al principio
del apartado) de no tener clara la fecha de finalizacin de la mediacin. En los casos en
los que s tenemos la fecha de finalizacin, hemos
hemos contado los hechos delictivos desde
el da siguiente a esa fecha.
8%
Reincidentes
No Reincidentes
92%
Figura 7:
7 Reincidencia tras la mediacin
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Porcentaje Porcentaje
Frecuencia
vlido acumulado
1 20 60,6 60,6
2 5 15,2 78,8
3 2 6,1 81,8
4 1 3 84,8
Nmero de Reincidencias
5 2 6,1 90,9
6 2 6,1 97
10 1 3 100,0
Total 33 100,0
No reincidentes 375
Total 408 100,0
Tabla 1: Nmero de Reincidencias de la muestra total
Finalizacin de la Mediacin
Como acabamos de sealar, del total de mediaciones que han tenido lugar en el
2012, el 17,4% (71 casos) han tenido una finalizacin que la hemos denominado
negativa (Fig. 9). Las razones de este fracaso de la mediacin pueden ser varias:
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia
vlido acumulado
1 49 69,0 69,0
N de delitos totales 2 12 16,9 85,9
(mediacin + 3 4 5,6 91,5
medidas firmes) 4 3 4,2 95,8
6o+ 3 4,2 100,0
Total 71 100,0
Tabla 3: Nmero de hechos total de las mediaciones que finalizan negativamente
8,9% 4,4%
11,1% PBC LV
TSE Otros
75,6%
Figura 9:: Distribucin de las medidas firmes en las que derivan los casos de mediacin
negativa
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As mismo, analizando la relacin entre la finalizacin de la mediacin y el tipo
de infraccin (Tabla 4), encontramos que en las mediaciones que finalizan
negativamente, la mayora de ellas tratan casos de agresin/lesin (30 casos - 42,3%),
insultos/amenazas (11 casos - 15,5%) y robo (9 mediaciones - 12,7%).
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia
vlido acumulado
AGRESIN / LESIN 30 42,3 42,3
INSULTOS /
11 15,5 57,8
AMENAZAS
ROBO 9 12,7 70,5
HURTO 6 8,5 79
DAOS 6 8,5 87,5
OTROS PERSONAS 5 7 94,5
OTROS COSAS 4 5,5 100,0
Total 71 100,0
Tabla 4: Tipo de infraccin de las mediaciones negativas
Finalizacin Finalizacin
TOTAL
positiva negativa
No 87,3% (62
92,6% (312 sujetos) 374 sujetos
Preincidentes sujetos)
100% (408
TOTAL 100% (337 sujetos) 100% (71 sujetos)
sujetos)
Tabla 5: Preincidencia en la finalizacin de las mediaciones
Se podra pensar que el hecho de que tengamos tan pocos sujetos preincidentes
sin duda influye en los resultados, pero si nos paramos en el mismo anlisis realizado
con la variable reincidencia, veremos sin embargo resultados interesantes.
Finalizacin Finalizacin
TOTAL
positiva negativa
No 94,1% (317 81,7% (58
375 sujetos
Reincidentes sujetos) sujetos)
5,9% (20 18,3% (13
Reincidentes 33 sujetos
sujetos) sujetos)
100% (337 100% (408
TOTAL 100% (71 sujetos)
sujetos) sujetos)
Como ya hemos sealado al inicio del estudio, contamos con pocas variables de
estudio, lo que nos permite hacer sobre todo una evaluacin descriptiva. Sin embargo,
nos dimos cuenta que el porcentaje de chicos y chicas es distinto al de la muestra de
menores que cumplen medidas firmes. En el caso de las mediaciones, la tasa de chicas
es mayor. Quisimos ver si exista alguna diferencia entre los chicos y las chicas
tomando como referencia la variable finalizacin de la mediacin, y seleccionando el
grupo de las mediaciones positivas, vimos que los chicos tienen ms probabilidad que
las chicas de que la mediacin sea positiva (Chi-cuadrado de Pearson; p< 0,000).
Varones
81%
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26,9 25
40 16,1
10,2 9,5 7,9 4,4
20
0
Daos Agresin/Lesin Hurto
Robo Otros personas Insultos/amenazas
Figura 11:: Distribucin de los hechos delictivos cometidos por menores varones
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Un
Un 77,55% son varones
La
La media de edad es de 17 aos
Un
Un 60% de las mediaciones se produce en Bizkaia
El
El 28% de los delitos son de agresin o lesin, seguido del delito de "daos" con un
22%
El
El 34,2% de las vctimas son personas adultas, seguidas de los menores en un
32,8% de los casos. Es decir, en el 67% de los casos, la vctima es personal
En
En un 40% de las mediaciones, el menor realiza una actividad en general o en
beneficio de la vctima directamente
En
En un 54,9% de los casos, la mediacin es sin encuentro
Un
Un 82,6% de las mediaciones tienen una finalizacin positiva, en el caso de las
negativas, casi la totalidad de ellas, derivan en una medida en medio abierto
La
La reincidencia es del 8%
La
La preincidencia es del 8,3%
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