Professional Documents
Culture Documents
Ley 133-11
G. O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011
MINISTERIO
PBLICO
Escuela Nacional
del Ministerio Pblico
Ttulo original:
Ley Orgnica del Ministerio Pblico
Ley 133-11
G. O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011
Primera edicin:
Agosto 2011
MINISTERIO
PBLICO
Escuela Nacional
del Ministerio Pblico
3
altern
ativa de disputas y de proteger a las vctimas y tes-
tigos.
Es importante destacar la clara demarcacin en la ley del
rol del Ministerio Pblico en el proceso penal, fortaleciendo
su papel de director de la investigacin. La autonoma fun-
cional que le brinda el nuevo marco jurdico propiciar un
mejor y ms satisfactorio despliegue de las funciones de inves-
tigacin y persecucin del delito para beneficio del Sistema de
Justicia Penal dominicano.
El mayor logro institucional lo constituye el establecimien-
to de un Sistema de Carrera para garantizar la permanencia
de sus integranteshasta los 75 aos de edad, y promover sus
ascensos, separando as la funcin de las actividades polticas
partidarias.
Esta nueva Ley tambin crea el Consejo Superior del Mi-
nisterio Pblico, el cual descentraliza la toma de decisiones,
reduciendo el nivel de verticalidad, y dando paso a una demo-
cratizacin e independencia interna para el pleno desarrollo
de sus funciones.
4
Ley Orgnica del Ministerio Pblico
Ley 133-11
G.O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011
5
de forma eficiente, gil y transparente con sus atribuciones
constitucionales;
HA DADO LA SIGUIENTE:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEFINICIONES Y FUNCIONES
6
implementacin de la poltica del Estado contra la crimina-
lidad, dirige la investigacin penal y ejerce la accin penal
pblica en representacin de la sociedad. En el ejercicio de sus
funciones, el Ministerio Pblico respeta la Constitucin y el
ordenamiento jurdico dictado conforme a sta, garantiza los
derechos fundamentales que asisten a las personas, defiende
el inters pblico tutelado por la ley, promueve la resolucin
alternativa de disputas y protege a las vctimas y testigos.
7
bre. Debe remitirlas al Poder Ejecutivo a ms tardar el 15
de diciembre. El Procurador General de la Repblica rinde
cuentas en audiencia pblica en el mes de marzo exponiendo
los resultados obtenidos durante la gestin del ao anterior,
incluyendo las estadsticas bsicas que las reflejaren, el uso de
los recursos otorgados, las dificultades que se hubieren presen-
tado y, cuando lo estime conveniente, sugerir modificaciones
legales destinadas a una ms efectiva persecucin de los delitos
y proteccin de las vctimas. Asimismo, dar a conocer las
polticas de gestin y persecucin penal que hayan sido adop-
tadas por el Consejo Superior.
8
cualquier parte del territorio nacional, por s mismo o por
instrucciones impartidas a la polica u otros rganos de in-
vestigacin, cuando fuere necesario para el desempeo de sus
funciones, con la nica obligacin de informar al Procurador
Fiscal Titular de la Fiscala en cuya demarcacin tenga que
actuar.
9
Para garantizar su eficacia y vinculacin, las polticas preventi-
vas y de control sern articuladas bajo la responsabilidad directa
del Procurador General de la Repblica en colaboracin con
los otros rganos e instituciones que corresponda. Las polticas
de gestin y persecucin sern adoptadas exclusivamente por
el Consejo Superior del Ministerio Pblico para garantizar la
autonoma funcional que dispone la Constitucin.
10
cin del Ministerio Pblico o el superior jerrquico inme-
diato pueden emitir instrucciones particulares conforme la
presente ley. Las instrucciones particulares deben impartir-
se por escrito. El funcionario que las recibe podr impug-
narlas, mediante escrito motivado, cuando las considere
manifiestamente ilegales, arbitrarias o inconvenientes. La
solicitud de reconsideracin no exime al funcionario ins-
truido de la obligacin de cumplimiento cuando exista pe-
ligro en la demora, pero lo exonera de las responsabilidades
que se originen de su acatamiento. El funcionario emisor
podr ratificarlas, modificarlas o revocarlas segn proceda.
La ratificacin se dicta en forma motivada y exonera al su-
bordinado de las responsabilidades que se originen de su
cumplimiento.
11
Artculo 11. Reserva. La fase de investigacin no es p-
blica para los terceros. Las partes, los funcionarios que par-
ticipen de la investigacin y las dems personas que, por
cualquier motivo adquieran conocimiento de las actuaciones
cumplidas, tienen la obligacin de guardar discrecin. El in-
cumplimiento de esta obligacin es considerada falta grave.
La polica o cualesquier otra agencia ejecutiva, de seguridad o
de gobierno que cumpla tareas auxiliares de investigacin con
fines judiciales slo podrn informar al pblico sobre investi-
gaciones en curso con la autorizacin del Ministerio Pblico
y sujeto a las condiciones que ste disponga.
CAPTULO II
PRINCIPIOS RECTORES DEL MINISTERIO PBLICO
12
Constitucin de la Repblica, de los tratados internacionales
adoptados por el Estado, de la legislacin nacional y de los
precedentes jurisdiccionales vinculantes, y, en caso de oscuri-
dad o insuficiencia de las normas jurdicas, tendr en cuenta
los principios fundamentales que inspiran el ordenamiento
jurdico dominicano en el sentido ms favorable a la persona.
13
Pblico brindarn amplia asistencia en el proceso y, en caso
de riesgo o peligro sobre su vida o integridad fsica, adoptarn
medidas de proteccin conforme a ley. En la aplicacin de las
medidas alternas de resolucin de disputas deber garantizarse
el respeto de los derechos de la vctima de delito. El Ministe-
rio Pblico est obligado a informar a la vctima el resultado
de las investigaciones y le notificar la resolucin que pone
fin al caso.
14
podrn ser removidos, salvo por causa justificada conforme
a esta ley. Se garantiza la permanencia de los integrantes de
la carrera del Ministerio Pblico en sus funciones hasta los
setenta y cinco aos de edad.
15
na. Cuando haya mediado dolo o culpa grave del funcionario,
el Estado podr repetir las sumas pagadas realizando el cobro
respectivo a quien caus el dao.
16
cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la
unidad de accin, evitando la duplicacin o interferencia
de funciones.
17
CAPTULO III
ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO
18
y disposicin de las drogas y sustancias controladas
quedar a cargo del Instituto Nacional de Ciencias
Forenses (INACIF), que slo conservar las muestras
necesarias, emitir la certificacin correspondiente y
dispondr la incineracin de las drogas o sustancias;
4. Representar y defender el inters pblico y el inters
de la vctima de delito con respecto a todas las infrac-
ciones y asuntos que se requieran conforme a la ley;
5. Velar porque todo imputado sea instruido de sus de-
rechos para garantizar el efectivo cumplimiento de las
normas del debido proceso y el respeto de la dignidad
humana, sin discriminacin alguna;
6. Administrar el registro de antecedentes penales y emi-
tir las certificaciones correspondientes;
7. Atender las solicitudes de las vctimas y procurar que
sean informadas acerca de sus derechos;
8. Disponer las medidas para proteger la vida e integri-
dad fsica de las vctimas y testigos, as como de sus
familiares y dems intervinientes en el proceso penal,
cuando fuere necesario;
9. Representar los intereses del Estado ante cualquier ju-
risdiccin de conformidad con la Constitucin y la ley;
10. Adoptar medidas para proteger los intereses de los
menores, los incapaces y los indigentes;
11. Investigar las detenciones arbitrarias y promover las
actuaciones para hacerlas cesar y garantizar el respeto
de las libertades pblicas;
19
12. Vigilar que en los cuarteles y destacamentos policia-
les, recintos militares o de cualquier otra agencia de
investigacin o seguridad destinados al arresto de per-
sonas, en los centros penitenciarios y correccionales,
los institutos de reeducacin para menores y cuales-
quiera otros recintos destinados a la detencin de per-
sonas, sean respetados los derechos fundamentales, y,
de igual manera, vigilar las condiciones en que stos se
encuentren recluidos; tomar las medidas legales ade-
cuadas para mantener la vigencia de las prerrogativas
inherentes al ser humano cuando se compruebe que
han sido menoscabadas o violadas. En el ejercicio de
esta atribucin, los funcionarios del Ministerio Pblico
tendrn acceso a todos los establecimientos menciona-
dos. Quienes entorpezcan, en alguna forma, este ejer-
cicio, incurrirn en responsabilidad disciplinaria, sin
perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente;
13. Ejercer los recursos contra las decisiones judiciales, de
conformidad con la ley;
14. Canalizar la ejecucin de las sentencias y decisiones
judiciales mediante el auxilio de la fuerza pblica;
15. Ejercer la representacin en justicia del Estado como
mandatario ad litem cuando esa representacin no
haya sido encomendada por la Constitucin o la ley
a ningn funcionario pblico u organismo guberna-
mental ni exista un mandatario con poder especial
designado por las autoridades competentes;
16. Las dems atribuciones que establezcan las leyes.
20
TTULO II
ORGANIZACIN INTERNA
DEL MINISTERIO PBLICO
CAPTULO I
PROCURADOR GENERAL DE LA REPBLICA
21
derecho o haber desempeado, por igual tiempo,
las funciones de juez dentro del Poder Judicial o de
representante del Ministerio Pblico. Estos perodos
podrn acumularse.
22
nalidad, en colaboracin con otras instituciones del
Estado;
7. Poner en conocimiento de los miembros del Ministe-
rio Pblico que corresponda las polticas de gestin y
persecucin penal adoptadas por el Consejo Superior
del Ministerio Pblico y disponer lo necesario para el
pleno cumplimiento de stas;
8. Emitir instrucciones generales sobre la direccin de la
investigacin de los hechos punibles, el ejercicio de la
accin penal y su oportunidad o la proteccin de las
vctimas, testigos u otros sujetos;
9. Dictar instrucciones particulares a los miembros del
Ministerio Pblico, por s mismo o por intermedio
del Director General de Persecucin del Ministerio
Pblico, sobre la direccin de la investigacin de los
hechos punibles, el ejercicio de la accin penal y su
oportunidad o la proteccin de sujetos protegidos
cuando el inters pblico comprometido lo hicieren
necesario;
10. Asumir, por s mismo o a travs de uno de sus adjun-
tos, cualquier proceso penal de accin pblica que se
promueva en el territorio nacional cuando lo juzgue
conveniente al inters pblico. Esta avocacin estar
precedida de un dictamen motivado al efecto y com-
porta el traslado la responsabilidad de la gestin del
caso, no pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico
originariamente apoderado;
23
11. Presidir el Comit Electoral que dirige, organiza y fis-
caliza el proceso eleccionario para la integracin de
Consejo Superior del Ministerio Pblico y del Con-
sejo Acadmico de la Escuela Nacional del Ministerio
Pblico;
12. Convocar y presidir el Consejo Superior del Ministe-
rio Pblico para el conocimiento de los asuntos que
establecen la Constitucin de la Repblica, esta ley y
los reglamentos;
13. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pbli-
co, a iniciativa propia o a solicitud de la autoridad
competente o del propio interesado, el traslado pro-
visional o definitivo de los miembros del Ministerio
Pblico;
14. Designar al Director General de Persecucin del Mi-
nisterio Pblico entre los procuradores generales de
Cortes de Apelacin que cumplan los requisitos para
ser Procurador Adjunto del Procurador General de la
Repblica;
15. Designar al Director General Administrativo del Mi-
nisterio Pblico, presentarlo al Consejo Superior del
Ministerio Pblico para su ratificacin y removerlo
cuando lo estime conveniente;
16. Designar al Secretario General del Ministerio Pbli-
co;
17. Presidir el Consejo Acadmico de la Escuela Nacional
del Ministerio Pblico;
24
18. Dirigir, coordinar y supervisar la gestin de los direc-
tores generales del Ministerio Pblico, para garantizar
el cumplimiento de los planes y estrategias aprobados
por el Consejo Superior del Ministerio Pblico y re-
comendar la remocin de los directores generales de
Persecucin, de Carrera y de la Escuela Nacional del
Ministerio Pblico por causa justificada;
19. Presentar al Consejo Superior del Ministerio Pblico
los proyectos de presupuesto y las memorias de ges-
tin anual para su aprobacin;
20. Definir la poltica penitenciaria del Estado de confor-
midad con la ley;
21. Remitir al Congreso Nacional, cuando lo juzgue conve-
niente, su opinin sobre los proyectos de leyes que tengan
relacin con el Ministerio Pblico y el sistema de justicia
y sugerir las reformas legislativas tendentes a mejorarlos;
22. Presentar a la aprobacin del Consejo Superior del
Ministerio Pblico las propuestas de reglamentos o
directrices y los proyectos que fueren necesarios para
implementar esta ley, y vigilar su correcta aplicacin;
23. Coordinar la cooperacin judicial internacional con-
forme los compromisos asumidos por el Estado, la
regla de reciprocidad y la poltica exterior;
24. Representar al Ministerio Pblico en los organismos
internacionales vinculados a su misin;
25. Firmar convenios de cooperacin e intercambio con
entidades nacionales o extranjeras;
25
26. Ejercer la polica de las profesiones jurdicas y trami-
tar los exequtur correspondientes;
27. Administrar el registro de organizaciones sin fines de lucro;
28. Otras funciones que le encomienden las leyes o sus
reglamentos.
26
primer y segundo sustituto lo sustituirn de pleno de-
recho y en su orden. En ausencia o imposibilidad de
stos, la sustitucin recaer en el Procurador Adjunto
de mayor edad;
2. Representar al Ministerio Pblico ante la Suprema
Corte de Justicia, el Tribunal Constitucional o cual-
quier otro rgano que les encomiende el Procurador
General de la Repblica;
3. Promover, por asignacin del Procurador General, la
accin penal pblica en los casos cuyo conocimiento
en primera y nica instancia corresponde, conforme
a la Constitucin, a la Suprema Corte de Justicia;
4. Coadyuvar a la formulacin e implementacin de
las polticas estatales de prevencin y control de la
criminalidad, bajo la supervisin y coordinacin del
Procurador General de la Repblica;
5. Ejercer cualquier otra funcin que les atribuya el Pro-
curador General de la Repblica en el ejercicio de sus
funciones;
6. Otras funciones que le encomienden las leyes o los
reglamentos.
27
nales, en las fiscalas y en cualquier otro lugar que disponga
el Procurador General de la Repblica. Estar a cargo de un
abogado con al menos seis aos de experiencia profesional,
designado por el Procurador General de la Repblica.
28
CAPTULO II
PROCURADURAS REGIONALES
29
3. Poseer aptitud fsica y mental para desempear el cargo;
4. Ser licenciado o doctor en derecho;
5. Pertenecer a la carrera del Ministerio Pblico y haber
desempeado el cargo de Procurador Fiscal por un
perodo no menor de cuatro aos;
6. Satisfacer los estndares de desempeo y de capacitacin
previstos en la reglamentacin interna del escalafn.
30
Esta avocacin estar precedida de un dictamen mo-
tivado al efecto y comporta el traslado la responsabi-
lidad de la gestin del caso, no pudiendo ser devuelto
al Ministerio Pblico originariamente apoderado;
4. Velar el cumplimiento efectivo de la direccin fun-
cional de la investigacin a cargo de los miembros
del Ministerio Pblico. Podr realizar gestiones de
coordinacin con la polica o cualquier otra agencia
ejecutiva de investigacin o seguridad a nivel regional
para facilitar esta direccin funcional;
5. Conocer y resolver acerca de las recusaciones plantea-
das contra los miembros del Ministerio Pblico;
6. Gestionar por ante la Direccin General de Persecucin
del Ministerio Pblico la proteccin de vctimas, testigos u
otros sujetos cuando fuere necesario en los casos a su cargo;
7. Fomentar la resolucin alternativa de disputas, con-
forme a las polticas de persecucin y las instruccio-
nes generales;
8. Coadyuvar a la implementacin de las polticas esta-
tales de prevencin y control de la criminalidad y la
poltica penitenciaria, bajo la supervisin y coordina-
cin del Procurador General de la Repblica;
9. Colaborar en la formulacin de las propuestas de po-
lticas de persecucin penal;
10. Velar por el cumplimiento de las polticas de persecu-
cin penal dictadas por el Consejo Superior del Mi-
nisterio Pblico;
31
11. Comunicar las necesidades presupuestarias de su re-
gin o mbito especializado al Procurador General de
la Repblica;
12. Proponer al Consejo Superior, por intermedio del
Procurador General de la Repblica, la creacin, su-
presin, fusin o ubicacin de fiscalas y la correspon-
diente distribucin de sus funcionarios;
13. Encargar interinamente, en coordinacin con el Di-
rector General de Carrera, la direccin de una fisca-
la a uno de los procuradores fiscales de su regin o
mbito especializado, conforme al escalafn, para
suplir la ausencia del que la dirige, de todo lo cual
dar informe inmediato al Procurador General de la
Repblica, el cual podr confirmar o modificar esta
decisin;
14. Supervisar el eficaz desempeo del personal a su cargo
y la adecuada administracin de los recursos materia-
les y econmicos bajo su responsabilidad;
15. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
por la ley o los reglamentos.
CAPTULO III
FISCALAS
32
Sern creadas por el Consejo Superior del Ministerio Pblico,
atendiendo especialmente a criterios de extensin territorial,
carga de trabajo, complejidad o especialidad de los casos, faci-
lidad de comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos.
33
Su mandato podr ser reconfirmado por un segundo y nico
perodo consecutivo previa evaluacin de desempeo.
34
6. Tramitar ante el Director General de Persecucin las
solicitudes de proteccin de vctimas, testigos u otros
sujetos cuando fuere necesario;
7. Acatar y hacer cumplir las polticas de persecucin
penal dictadas por el Consejo Superior del Ministerio
Pblico y las instrucciones generales emitidas por el
Procurador General de la Repblica;
8. Colaborar en la formulacin de las propuestas de po-
lticas de persecucin penal;
9. Ejecutar las instrucciones particulares que les impar-
tan sus superiores jerrquicos y emitir las que corres-
pondan a los miembros del Ministerio Pblico a su
cargo, de conformidad con la ley;
10. Coordinar el trabajo de los miembros del Ministerio Pblico a
su cargo e investigadores asignados a la Fiscala que dirige;
11. Informar al Director General de Carrera del Minis-
terio Pblico acerca de las ausencias temporales o de-
finitivas de los miembros del Ministerio Pblico a su
cargo, para que proceda segn corresponda;
12. Velar por el eficaz desempeo del personal a su cargo
y la adecuada administracin de los recursos materia-
les y econmicos bajo su responsabilidad;
13. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
por la ley o los reglamentos.
35
territorial de una Fiscala, bajo la supervisin directa del Pro-
curador Fiscal Titular.
TTULO III
CONSEJO SUPERIOR
DEL MINISTERIO PBLICO
36
ciones que realicen los miembros del Ministerio Pblico en
ejercicio de sus funciones.
37
4. Formular y aplicar los instrumentos de evaluacin de
los representantes del Ministerio Pblico y del perso-
nal administrativo que lo integran;
5. Autorizar el traslado de los miembros del Ministerio
Pblico, provisional o definitivamente, de una juris-
diccin a otra a solicitud del propio interesado, por
motivo de seguridad o cuando sea necesario y til
al servicio, con las condiciones y garantas previs-
tas en la ley. Se exceptan de esta disposicin a los
procuradores adjuntos del Procurador General de la
Repblica;
6. Regular la custodia y administracin de los bienes se-
cuestrados o incautados;
7. Adoptar un escalafn que asegure los movimien-
tos y ascensos internos de los miembros del Mi-
nisterio Pblico en atencin a los mritos, evalua-
cin de desempeo, capacitacin y tiempo en el
servicio;
8. Autorizar la realizacin de concursos pblicos para
aspirantes a Fiscalizador y concursos internos para
optar por funciones directivas o, cuando correspon-
da, para otros cargos;
9. Supervisar el sistema de carrera del personal tcnico y
administrativo del Ministerio Pblico;
10. Habilitar a los agentes de la polica u otras agencias
de seguridad para desempear funciones de investiga-
cin penal o retirarles esta calidad;
38
11. Conocer y aprobar la memoria anual de gestin y el
proyecto de Presupuesto del Ministerio Pblico so-
metidos por el Procurador General de la Repblica;
12. Conocer y aprobar los respectivos informes anuales
de los rganos operativos del Ministerio Pblico, pre-
sentados por intermedio del Procurador General de la
Repblica;
13. Conocer y aprobar los planes, estrategias e informes
que les requiera al Procurador General de la Rep-
blica o a los rganos operativos del Ministerio Pbli-
co;
14. Aprobar las polticas de persecucin penal del Mi-
nisterio Pblico, a propuesta de cualquiera de sus
miembros o del Director General de Persecucin del
Ministerio Pblico;
15. Designar a los Fiscalizadores, una vez hayan satisfe-
cho la capacitacin inicial en la Escuela Nacional del
Ministerio Pblico, tras su seleccin por concurso
pblico de conformidad con la ley;
16. Disponer el ascenso de los miembros de la carrera del
Ministerio Pblico conforme al escalafn y los con-
cursos internos cuando corresponda;
17. Designar, a propuesta del Procurador General de la
Repblica, abogados particulares con reconocida tra-
yectoria y experiencia como acusadores adjuntos para
ejercer las funciones de Ministerio Pblico cuando un
caso complejo as lo requiera;
39
18. Designar al Director General de la Escuela Nacional
del Ministerio Pblico y al Director General de Ca-
rrera del Ministerio Pblico, previo concurso de ex-
pediente y de conformidad con la presente ley;
19. Ratificar al Director General Administrativo del Mi-
nisterio Pblico designado por el Procurador General
de la Repblica;
20. Aprobar la creacin, traslado o reorganizacin de pro-
curaduras regionales y fiscalas en cualquier parte del
pas, atendiendo especialmente a criterios de carga
de trabajo, complejidad o especialidad de los casos,
extensin territorial, facilidad de comunicaciones y
eficiencia en el uso de los recursos;
21. Designar al Contralor del Ministerio Pblico y remo-
verlo por causa justificada;
22. Destituir los Directores Generales de Persecucin, de
Carrera y de la Escuela Nacional del Ministerio P-
blico, a requerimiento del Procurador General de la
Repblica, cuando medie causa justificada y median-
te dictamen motivado al efecto;
23 Crear los departamentos y unidades requeridos para
gestionar la institucin, adscribindolos a los rganos
operativos del Consejo Superior y cuando sea necesa-
rio al Procurador General de la Repblica;
24. Recibir, analizar y pronunciarse sobre propuestas de
mejoramiento institucional sometidas por organis-
mos de la sociedad civil, a travs del Procurador Ge-
neral de la Repblica;
40
25. Aprobar los reglamentos y directrices que permitan
implementar la presente ley;
26. Las dems funciones que le confiera la ley y los regla-
mentos.
41
tneamente a los postulantes de su categora, en votacin
personal y secreta.
El Comit Electoral emitir una convocatoria, que ser
publicada en un peridico de circulacin nacional y en el por-
tal de internet del Ministerio Pblico, en la cual fijar la fecha
de la Asamblea y el plazo para la inscripcin de candidaturas,
que no ser nunca mayor de un mes.
La propuesta de candidatura incluir el nombre del
candidato, la posicin que ocupa, su hoja de vida y un
documento de no ms de tres pginas en el que el can-
didato seale las razones que motivan su participacin.
La propuesta se depositar en la Secretara General del
Ministerio Pblico, que las tramitar sin demora al Co-
mit Electoral. La lista de candidatos y sus respectivas
propuestas sern publicadas en el portal de internet del
Ministerio Pblico.
Queda prohibido utilizar tiempo de trabajo y recursos ins-
titucionales para realizar campaa a favor de un aspirante al
Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Para resultar electo como miembro del Consejo Superior
del Ministerio Pblico el candidato debe obtener mayora
simple de los votos vlidamente emitidos.
El Comit Electoral dirigir, organizar y fiscalizar simul-
tneamente el proceso eleccionario de aquellos miembros del
Ministerio Pblico que para integrar el Consejo Acadmico
de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico deben ser elec-
tos por sus pares.
42
Artculo 50. Sesiones. El Consejo Superior del Ministerio
Pblico sesionar de manera ordinaria una vez al mes, por
convocatoria del Procurador General de la Repblica. Sesio-
nar extraordinariamente cuantas veces lo exijan las necesi-
dades del servicio, por convocatoria del Procurador General
de la Repblica o por convocatoria que formulen tres de sus
miembros.
El Consejo Superior del Ministerio Pblico sesionar v-
lidamente, a puertas cerradas o de manera pblica con un
qurum de por lo menos tres de sus integrantes. Establecer
soberanamente la modalidad de las votaciones y las decisio-
nes se tomarn con el voto favorable de al menos tres de sus
miembros y adquirirn firmeza inmediatamente. En ambas
categoras de sesiones se requerir el mismo qurum y nivel
de votacin.
La asistencia a las sesiones es obligatoria, salvo excusa fun-
dada. En ningn caso el Consejo Superior del Ministerio P-
blico podr adoptar decisiones sin la presencia del Procurador
General de la Repblica. Su participacin no es delegable en
sus sustitutos ni ninguna otra persona.
Las sesiones se celebrarn en el lugar que se indique en la
convocatoria.
Fuera de sesin, los miembros del Consejo Superior ejer-
cern sus funciones ordinarias. Sin embargo, el Procurador
General de la Repblica les podr otorgar licencias a los de-
ms miembros cuando sea necesario para el adecuado ejerci-
cio de su misin constitucional.
43
TTULO IV
RGANOS OPERATIVOS DEL CONSEJO SUPERIOR
DEL MINISTERIO PBLICO
CAPTULO I
DIRECCIN GENERAL DE PERSECUCIN
DEL MINISTERIO PBLICO
44
polticas de persecucin penal y el cumplimiento de
las instrucciones generales;
4. Dirigir, coordinar y supervisar las procuraduras espe-
cializadas que cree el Consejo Superior del Ministerio
Pblico;
5. Dictar instrucciones particulares a los miembros del
Ministerio Pblico sobre la direccin de la investiga-
cin de los hechos punibles, el ejercicio de la accin
penal y su oportunidad o la proteccin de sujetos en
riesgo, en atencin a la complejidad o especialidad
del caso, la investidura de las personas involucradas
como imputadas o vctimas, el inters pblico com-
prometido o las prioridades institucionales;
6. Tramitar las instrucciones particulares que le sean re-
queridas por el Procurador General de la Repblica y
las procuraduras especializadas;
7. Asumir, personalmente o a travs de cualquier miem-
bro del Ministerio Pblico que designe, los procesos
penales cuando lo considere necesario para una ade-
cuada gestin del caso. Esta avocacin estar precedi-
da de un dictamen motivado al efecto y comporta el
traslado de la responsabilidad de la gestin del caso,
no pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico ori-
ginariamente apoderado. No proceder en los casos
en que la Constitucin atribuye su conocimiento en
primera instancia a las Cortes de Apelacin o a la Su-
prema Corte de Justicia;
45
8. Supervisar y garantizar el cumplimiento efectivo de
la direccin funcional de la investigacin a cargo de
los miembros del Ministerio Pblico. Podr realizar
gestiones de coordinacin con la polica o cualquier
otra agencia ejecutiva de investigacin o seguridad a
nivel nacional para facilitar esta direccin funcional;
9. Dirigir los cuerpos de investigadores tcnicos del Mi-
nisterio Pblico;
10. Resolver sobre las recusaciones planteadas contra pro-
curadores generales de Corte de Apelacin;
11. Encargar interinamente, en coordinacin con el Direc-
tor General de Carrera, la direccin de una Procuradura
Regional o Especializada a un Procurador General de
Corte de Apelacin, conforme al escalafn, para suplir la
ausencia de quien la dirige, de todo lo cual dar informe
inmediato al Procurador General de la Repblica, el cual
podr confirmar o modificar esta decisin;
12. Presentar su planificacin y proyectos al Consejo Su
perior del Ministerio Pblico, por intermedio del Pro
curador General de la Repblica, para su discusin y
aprobacin;
13. Rendir informe anual al Consejo Superior del Minis-
terio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por
intermedio del Procurador General de la Repblica;
14. Comunicar las necesidades presupuestarias de la Di-
reccin General a su cargo al Procurador General de
la Repblica;
46
15. Participar en la formulacin de la planificacin estra-
tgica y operativa del Ministerio Pblico y en la ela-
boracin de los presupuestos institucionales;
16. Asistir al Procurador General de la Repblica en la
elaboracin de las memorias anuales de gestin del
Ministerio Pblico;
17. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico,
por intermedio del Procurador General de la Rep-
blica, la creacin, supresin, fusin, especializacin o
ubicacin de procuraduras regionales o especializa-
das y fiscalas, con la correspondiente distribucin de
sus integrantes;
18. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico,
por intermedio del Procurador General de la Rep-
blica, el traslado de los funcionarios del Ministerio
Pblico cuando resulte indispensable para garantizar
su seguridad o la de sus familiares;
19. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
por la ley o los reglamentos.
47
bilidad de las vctimas, el inters pblico comprometido o las
prioridades institucionales. Estarn a cargo de procuradores
generales de Corte de Apelacin.
CAPTULO II
DIRECCIN GENERAL DE CARRERA
DEL MINISTERIO PBLICO
48
divulgado en al menos dos medios de circulacin nacional. Su
mandato durar cuatro aos y podr serle renovado por un
segundo y nico perodo consecutivo.
49
2. Someter anualmente a la aprobacin del Consejo
Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del
Procurador General de la Repblica, su planificacin
estratgica y proyectos institucionales;
3. Gestionar y mantener actualizado el escalafn de los
miembros del Ministerio Pblico y su personal tcni-
co y administrativo para la toma de decisiones sobre
los ascensos y, movimientos internos en atencin a
los mritos, evaluacin de desempeo, capacitacin y
tiempo en el servicio;
4. Formular propuestas de polticas de gestin de la ca-
rrera o reformas al escalafn y someterlas a la aproba-
cin del Consejo Superior del Ministerio Pblico por
intermedio del Procurador General de la Repblica;
5. Informar al Consejo Superior del Ministerio Pblico,
por intermedio del Procurador General de la Rep-
blica, las vacantes que surjan en el Ministerio Pblico;
6. Recomendar al Consejo Superior del Ministerio P-
blico, por intermedio del Procurador General de la
Repblica, la reduccin, congelacin o ampliacin de
la matrcula de integrantes del Ministerio Pblico, en
atencin a criterios de carga de trabajo, complejidad,
extensin territorial y en general a las prioridades o
necesidades institucionales;
7. Crear y mantener actualizado un Registro de Miembros
del Ministerio Pblico con todas las informaciones re-
lativas al ingreso, declaraciones juradas, movimientos,
50
reconocimientos, acciones disciplinarias, capacitacin,
evaluaciones y otros aspectos relevantes a su desarrollo
profesional dentro del Ministerio Pblico;
8. Propiciar la realizacin de estudios estadsticos y ana-
lticos que alimenten el proceso de toma de decisio-
nes para la planificacin del ingreso, movimiento y
ascenso de los integrantes de la carrera del Ministerio
Pblico;
9. Recomendar al Consejo Superior del Ministerio Pbli-
co, por intermedio del Procurador General de la Rep-
blica, la convocatoria de concursos pblicos para aspi-
rantes a Fiscalizador o concursos internos para ascensos
cuando en el escalafn existan dos o ms integrantes en
condiciones de optar o cuando se trate de una posicin
directiva;
10. Ejecutar los concursos internos para ascensos cuando
corresponda;
11. Disear y someter a la aprobacin del Consejo Supe-
rior del Ministerio Pblico, por intermedio del Pro-
curador General de la Repblica, los instrumentos
de evaluacin de desempeo de los miembros de la
carrera del Ministerio Pblico para su aplicacin pe-
ridica y sistemtica;
12. Gestionar el sistema de evaluacin de desempeo de
los miembros de carrera del Ministerio Pblico;
13. Planificar, implementar y gestionar el plan de desa-
rrollo de cada miembro de carrera del Ministerio P-
51
blico y proveer los medios necesarios para asegurar
que todos tengan acceso a la capacitacin, tutora,
experiencia y oportunidades que los habiliten para
optar a posiciones superiores en el tiempo establecido
en la ruta de carrera;
14. Formular las escalas salariales y los programas de
compensacin de los miembros del Ministerio P-
blico de acuerdo con los presupuestos aprobados y
la normativa vigente en la materia y someterlas a
la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio
Pblico por intermedio del Procurador General de
la Repblica;
15. Rendir informe anual al Consejo Superior del Mi-
nisterio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones
por intermedio del Procurador General de la Rep-
blica;
16. Comunicar las necesidades presupuestarias de la Di-
reccin General a su cargo al Procurador General de
la Repblica;
17. Participar en la formulacin de la planificacin estra-
tgica y operativa del Ministerio Pblico y en la ela-
boracin de los presupuestos institucionales;
18. Asistir al Procurador General de la Repblica en la
elaboracin de las memorias anuales de gestin del
Ministerio Pblico;
19. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
por la ley o los reglamentos.
52
CAPTULO III
DIRECCIN GENERAL ADMINISTRATIVA
DEL MINISTERIO PBLICO
53
1. Ejercer la direccin administrativa, financiera, pre-
supuestaria, de planificacin, de personal y de los
servicios generales del Ministerio Pblico conforme
los reglamentos y polticas adoptados por el Consejo
Superior del Ministerio Pblico;
2. Someter anualmente a la aprobacin del Consejo
Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del
Procurador General de la Repblica, su planificacin
estratgica y proyectos institucionales;
3. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico,
por intermedio del Procurador General de la Rep-
blica, directrices de formulacin, ejecucin, control y
evaluacin de las actividades bajo su direccin;
4. Disear y actualizar un sistema de indicadores sobre
la informacin financiera y presentarlos, por interme-
dio del Procurador General de la Repblica, al Con-
sejo Superior del Ministerio Pblico en forma peri-
dica para apoyar la toma de decisiones;
5. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico,
por intermedio del Procurador General de la Rep-
blica, polticas dirigidas a optimizar el uso de los re-
cursos financieros;
6. Participar en la formulacin de la planificacin estra-
tgica y operativa del Ministerio Pblico;
7. Coordinar la elaboracin del anteproyecto de pre-
supuesto del Ministerio Pblico para ser presen-
tado, por intermedio del Procurador General de
54
la Repblica, al Consejo Superior del Ministerio
Pblico;
8. Velar por el fiel recaudo de los ingresos percibidos por
concepto de los fondos especiales atribuidos por las
leyes y los derivados de las tasas por servicios presta-
dos;
9. Rendir informes peridicos sobre la ejecucin pre-
supuestaria del Ministerio Pblico y presentarlos al
Procurador General de la Repblica para la toma de
decisiones;
10. Asegurar el cumplimiento de las normas relativas a las
compras y contrataciones pblicas;
11. Formular las escalas salariales y los programas de com-
pensacin del personal tcnico y administrativo de
acuerdo con los presupuestos aprobados y la normativa
vigente en la materia y someterlas a la aprobacin del
Consejo Superior del Ministerio Pblico por interme-
dio del Procurador General de la Repblica;
12. Rendir informe anual al Consejo Superior del Minis-
terio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por
intermedio del Procurador General de la Repblica;
13. Comunicar las necesidades presupuestarias de la Di-
reccin General a su cargo al Procurador General de
la Repblica;
14. Asistir al Procurador General de la Repblica en la
elaboracin de las memorias de gestin del Ministerio
Pblico;
55
15. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
por la ley o los reglamentos.
CAPTULO IV
ESCUELA NACIONAL DEL MINISTERIO PBLICO
56
3. Elaborar y ejecutar los programas de capacitacin,
ordinarios y especializados, dirigidos a los miembros
del Ministerio Pblico para que perfeccionen sus co-
nocimientos y desarrollen las habilidades y destrezas
necesarias para cumplir su papel, de acuerdo con el
perfil del cargo definido en el escalafn y los planes de
desarrollo de la carrera;
4. Disear y ejecutar programas de capacitacin con-
junta para miembros del Ministerio Pblico y de la
polica u otras agencias ejecutivas de investigacin o
seguridad;
5. Desarrollar programas de adiestramiento para el per-
sonal tcnico y administrativo del Ministerio Pblico;
6. Establecer un modelo educativo que asegure la cali-
dad de los programas y materiales de capacitacin;
7. Conformar un cuerpo docente interdisciplinario que
incluya miembros del Ministerio Pblico y de la co-
munidad acadmica;
8. Promover el conocimiento institucional mediante in-
vestigaciones y publicaciones sobre temas de inters
para el Ministerio Pblico;
9. Desarrollar actividades orientadas a la ampliacin de
conocimientos, en forma de talleres, mesas de debate,
disertaciones, seminarios, conferencias y otros even-
tos similares;
10. Fomentar el intercambio de experiencias con entida-
des similares del pas y del extranjero y el canje de
57
publicaciones cientficas que promuevan el mejora-
miento integral de la administracin de justicia;
11. Coordinar con otras instituciones o empresas na-
cionales, organismos de sociedad civil y entidades o
gobiernos extranjeros cooperantes, actividades espe-
cficas de capacitacin conforme a los intereses y ne-
cesidades institucionales;
12. Recibir donaciones y aportes voluntarios provenien-
tes de personas e instituciones nacionales o interna-
cionales y de gobiernos extranjeros con la aprobacin
de su Consejo Acadmico;
13. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
por la ley o los reglamentos.
58
4. El Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Po-
lticas de la Universidad Autnoma de Santo Domin-
go;
5. El Presidente del Colegio de Abogados de la Repbli-
ca Dominicana o, en su lugar, un miembro designado
por su Junta Directiva;
6. Por un jurista de reconocida capacidad y solvencia
moral, con reconocida experiencia docente, elegido
por el Consejo Superior del Ministerio Pblico, por
un perodo de dos aos;
7. Un representante de una organizacin no guberna-
mental vinculada al sector justicia, seleccionado por
el Consejo Superior del Ministerio Pblico cada dos
aos;
9. El Director General de la Escuela Nacional del Mi-
nisterio Pblico quien tiene voz, pero sin voto y funge
como secretario del Consejo.
59
todologas y sistemas de evaluacin, a propuesta de su
Director General;
3. Asesorar a la Escuela Nacional del Ministerio Pblico
en la formulacin y ejecucin de proyectos de inves-
tigacin, programas acadmicos y diseo de sistemas
de evaluacin;
4. Establecer los criterios para otorgar reconocimientos
y ttulos honorficos a aquellas personalidades, nacio-
nales o extranjeras que, dado su probado compromiso
en los valores del sistema democrtico, su trayectoria
profesional y su reconocido prestigio moral, sean me-
recedores de los mismos;
5. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
por la ley o los reglamentos.
60
1. Ser dominicana o dominicano con no menos de
treinta y cinco aos de edad;
2. Ser licenciado o doctor en Derecho, con estudios de
postgrado, y tener doce aos de ejercicio profesional,
con experiencia docente;
3. No haber sido condenado a pena aflictiva o infaman-
te;
4. No tener parentesco o afinidad hasta el tercer grado
con ningn miembro del Consejo Superior del Mi-
nisterio Pblico.
61
4. Rendir informe anual al Consejo Superior del Minis-
terio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por
intermediacin del Procurador General de la Rep-
blica;
5. Formular la planificacin y disear los proyectos de la
Escuela para su presentacin al Consejo Superior del
Ministerio Pblico por intermediacin del Procura-
dor General de la Repblica;
6. Elaborar un anteproyecto de presupuesto anual de
la Escuela y presentarlo al Procurador General de la
Repblica para su aprobacin y posterior integra-
cin en el presupuesto general anual del Ministerio
Pblico;
7. Participar en la formulacin de la planificacin estra-
tgica y operativa del Ministerio Pblico y en la ela-
boracin de los presupuestos institucionales;
8. Dar seguimiento a la ejecucin presupuestaria de
la Escuela Nacional del Ministerio Pblico y pro-
poner los ajustes y modificaciones requeridos en
virtud del desarrollo de las actividades bajo su di-
reccin;
9. Asistir al Procurador General de la Repblica en la
elaboracin de la memoria anual de gestin del Mi-
nisterio Pblico y en cualquier otro asunto que le sea
requerido;
10. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas
por la ley o los reglamentos.
62
CAPTULO V
CONTRALOR DEL MINISTERIO PBLICO
63
3. Rendir informes directamente al Consejo Superior
del Ministerio Pblico con la periodicidad que ste
establezca y, en cualquier momento, cuando detecte
casos de irregularidades o incumplimientos por parte
del Ministerio Pblico;
4. Firmar los informes financieros del Ministerio Pbli-
co.
TTULO V
RGIMEN ESTATUTARIO
DEL MINISTERIO PBLICO
CAPTULO I
CARRERA DEL MINISTERIO PBLICO
64
parte de la carrera del Ministerio Pblico, aunque la mitad de
estos ltimo se integra con miembros de la carrera.
CAPTULO II
DERECHOS DE LOS MIEMBROS
DEL MINISTERIO PBLICO
65
libertad, su vida, su integridad fsica o squica, su honra o su
patrimonio con motivo del desempeo de sus funciones;
5. Recibir induccin sobre las polticas y objetivos institucio-
nales, el funcionamiento de su rea de trabajo y las atribu-
ciones, deberes y responsabilidades propios de su cargo;
6. Participar y beneficiarse de programas y actividades
de bienestar social que se establezcan;
7. Recibir el sueldo anual nmero trece (13), el cual ser
equivalente a la duodcima parte de los salarios de un
ao, cuando el servidor pblico haya laborado un m-
nimo de tres (3) meses en el ao calendario en curso;
8. Disfrutar de las licencias y permisos establecidos en la
presente ley;
9. Recibir el beneficio de seguro mdico, seguro de vida
y las prestaciones sociales, jubilaciones y pensiones
que les correspondan;
10. Recibir un tratamiento digno en las relaciones inter-
personales con compaeros de trabajo derivadas de
las relaciones de trabajo;
11. Los dems derechos contemplados por la ley.
66
2. Participar en los concursos internos para obtener pro-
mociones en un plano de igualdad y conforme al es-
calafn;
3. Gozar de la garanta de inamovilidad en el cargo, sal-
vo que incurran en una causal de destitucin prevista
en la presente ley;
4. Accionar en justicia ante la jurisdiccin contencioso
administrativa para la tutela de sus derechos;
5. Ser restituido en su cargo cuando su destitucin haya
sido en violacin a las causas dispuestas en la presente
ley y recibir los salarios dejados de percibir entre la fe-
cha de la desvinculacin y su reposicin, sin perjuicio
de las indemnizaciones que la jurisdiccin contencio-
so administrativa pueda considerar;
6. Ser promovidos en la carrera en atencin a los mri-
tos, evaluacin de desempeo, capacitacin y tiempo
en el servicio, en funcin de las necesidades institu-
cionales;
7. Recibir una remuneracin adecuada a sus funciones y
competitiva dentro del sistema de justicia nacional;
8. Importar libre de gravamen un vehculo de motor no
suntuario cada cinco aos para el desempeo de sus
funciones. Este derecho se adquiere a partir de los dos
aos de su designacin y es intransferible. Cualquier
acto violatorio a esta disposicin ser nulo de pleno
derecho y se sancionar con las penas que la ley deter-
mina;
67
9. A que el Estado les suministre un arma de fuego corta
de cualquier calibre para su defensa personal y el personal
correspondiente para su seguridad acorde con su funcin;
10. Usar en los vehculos de motor a su servicio las placas
oficiales rotuladas correspondientes de conformidad
con las normas que rigen la materia. Para tales fines,
la Direccin General de Impuestos Internos, previa
solicitud del Procurador General de la Repblica, ex-
pedir las placas correspondientes;
11. Disfrutar de las vacaciones previstas por la presente ley;
12. Obtener y utilizar los permisos y licencias que en su
favor consagra esta ley;
13. Al retiro voluntario de conformidad con el reglamen-
to del Fondo de Retiro del Ministerio Pblico;
14. Recibir, al momento de su retiro, el monto del fondo
correspondiente.
CAPTULO III
VACACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS
68
das laborables de vacaciones, dentro del ao calenda-
rio correspondiente;
2. Los servidores pblicos que hayan trabajado ms de
cinco (5) aos y hasta diez (10) aos tendrn derecho
a veinte (20) das laborables de vacaciones;
3. Los servidores que hayan laborado ms de diez (10)
aos y hasta quince (15) aos tendrn derecho a vein-
ticinco (25) das laborables de vacaciones;
4. Los empleados y funcionarios que hayan trabajado
ms de quince (15) aos tendrn derecho a treinta
(30) das laborables de vacaciones.
69
7. Para impartir lecciones en centros de estudios superiores;
8. Especiales con o sin disfrute de sueldo;
9. Por causa de fuerza mayor con disfrute de sueldo;
10. Compensatorias con disfrute de sueldo.
CAPTULO IV
OBLIGACIONES, PROHIBICIONES,
INHABILITACIONES, INCAPACIDADES
E INCOMPATIBILIDADES
70
lacin nacional y los precedentes jurisdiccionales
vinculantes;
2. Desempear sus funciones con apego a los principios
rectores del Ministerio Pblico en los horarios, de-
pendencias y roles asignados;
3. Cumplir los turnos, de disponibilidad o permanen-
cia, en das y horas no hbiles, segn las necesidades
del servicio;
4. Acatar las disposiciones, instrucciones y orientaciones
de trabajo de los superiores jerrquicos;
5. Someterse a las evaluaciones que peridicamente se le
practiquen;
6. Observar, dentro o fuera de su jornada laboral, una
conducta respetuosa con sus compaeros de trabajo;
7. Guardar la debida reserva sobre los datos, documen-
tos e informes de carcter confidencial que lleguen a
su conocimiento en razn del ejercicio de su cargo;
8. Exhibir un comportamiento decoroso dentro y fuera
del servicio;
9. Hacer un uso responsable de los recursos humanos,
financieros y materiales que provee la institucin para
realizar su labor;
10. Declarar bajo fe de juramento su estado patrimonial al
momento de ingresar al Ministerio Pblico y actualizarlo
durante su desempeo de acuerdo a la normativa vigente;
11. Abstenerse de participar en actividad poltico parti-
daria;
71
12. Las que establezcan los reglamentos aprobados por el
Consejo Superior del Ministerio Pblico o las que se
deduzcan lgicamente del cargo que desempea.
72
7. Abandonar o suspender su jornada de trabajo sin apro-
bacin de su superior inmediato, salvo causa justificada;
8. Retardar o negar deliberada e injustificadamente el
despacho de los asuntos a su cargo por la prestacin
de los servicios que les corresponden;
9. Ofrecer noticias o informaciones sobre asuntos de la
administracin de justicia cuando no estn facultados
para hacerlo, sin que esto implique coartar su derecho
a crticas por canales institucionales;
10. Haber sido abogado de cualquiera de las partes inte-
resadas en el caso que maneje o ser cnyuge, herma-
no, hijo o pariente, hasta el tercer grado inclusive, de
sus abogados;
11. Recibir ms de una remuneracin con cargo al erario,
excepto en los casos previstos por la Constitucin y
las leyes;
12. Obtener prstamos o contraer obligaciones con per-
sonas naturales o jurdicas contra las cuales haya
puesto en movimiento la accin pblica mediante
cualesquiera de los mecanismos legales, o que sean o
hayan sido objeto o sujeto de denuncias o querellas
que en el momento estn sometidas a su considera-
cin en ocasin del ejercicio de sus funciones;
13. Asistir al lugar de trabajo en estado de embriaguez o
bajo el influjo de drogas o estupefacientes;
14. Dar consultas en asuntos jurdicos de carcter conten-
cioso o que puedan adquirir ese carcter, salvo para
73
representar sus propios intereses, los de su cnyuge o
su pariente hasta el tercer grado de consanguineidad
o afinidad;
15. Las que establezcan los reglamentos aprobados por el
Consejo Superior del Ministerio Pblico o las que se
deduzcan lgicamente del cargo que desempea.
74
5. Ser o haber sido l, su cnyuge, sus ascendientes o
descendientes, herederos o legatarios de algunas de las
partes o viceversa; o tener pendiente con ellas alguna
litis;
6. Ser socio o haber sido socio de alguna compaa o
entidad con algunas de las partes o sus abogados, u
ostentar esa calidad su cnyuge, ascendiente, descen-
diente o colaterales;
7. Tener enemistad capital con alguno de los interesados
o sus abogados; o haber recibido de ellos, sus cn-
yuges, sus ascendientes, descendientes o colaterales,
estos ltimos hasta el segundo grado, beneficios de
importancia; o cuando el funcionario del Ministerio
Pblico o los parientes sealados hayan aceptado d-
divas o servicios de las partes;
8. Si los involucrados en el caso tienen relacin laboral
con el miembro del Ministerio Pblico o si este fun-
cionario es su deudor o acreedor.
75
compatibilidades e incapacidades que inhabilitan a los jueces para
desempearse como tales. Adems, sus actuaciones estarn regidas
por las previsiones del Cdigo de tica del Ministerio Pblico que
deber aprobar el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
CAPTULO V
CESACIN EN FUNCIONES
76
7. Abandono del cargo;
8. Destitucin;
9. Cualesquiera otras contempladas por la ley.
TTULO VI
RGIMEN DISCIPLINARIO
DEL MINISTERIO PBLICO
CAPTULO I
FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
Seccin i
Disposiciones generales
77
Artculo 86. Tipos de faltas. Esta ley establece faltas leves,
graves y muy graves. Las faltas leves dan lugar a amonesta-
cin verbal o escrita advirtiendo al funcionario que no incurra
nuevamente en la falta y exigiendo que repare los agravios
morales o materiales ocasionados. Las faltas graves dan a la
suspensin sin disfrute de sueldo de hasta noventa das. Las
faltas muy graves dan lugar a la destitucin.
No se considerarn sanciones los consejos, observaciones y
advertencias hechas en inters del servicio.
Seccin ii
Faltas disciplinarias
78
1. Incumplir el horario de trabajo sin causa justificada;
2. Descuidar el rendimiento y la calidad de trabajo;
3. Suspender las labores sin causa justificada;
4. Proponer o establecer de manera consciente trmites
innecesarios en el trabajo;
5. Registrar indebidamente o simular la asistencia de
otro compaero de trabajo;
6. Descuidar los bienes y equipos puestos bajo su res-
ponsabilidad;
7. Cualesquiera otros hechos u omisiones menores as
definidos por el Reglamento Disciplinario que adop-
te el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
79
7. Negarse a colaborar en alguna tarea relacionada con el
desempeo de su cargo, cuando se lo haya solicitado
una autoridad competente;
8. Cometer una segunda falta sancionable con amones-
tacin verbal;
9. Cualesquiera otros hechos u omisiones menores as
definidos por el Reglamento Disciplinario que adop-
te el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Artculo 91. Faltas graves. Son faltas graves que dan lugar
a suspensin desde treinta hasta noventa das, sin disfrute de
sueldo, las siguientes:
80
5. Descuidar reiteradamente el manejo de documentos,
expedientes y evidencias, con consecuencias de dao
o perjuicio para los ciudadanos o el Estado;
6. Ocasionar o dar lugar a dao o deterioro de los bienes que
se le confan, por negligencia o falta debida a descuido;
7. No denunciar ante la autoridad competente cuando
tengan conocimiento de los hechos punibles dolosos
por parte de funcionarios encargados de la investiga-
cin o persecucin penal;
8. Formular acusaciones o requerimientos conclusivos
que tengan como base hechos notoriamente falsos o
prueba notoriamente ilcita;
9. No alcanzar el rendimiento satisfactorio anual evalua-
do conforme a la reglamentacin aplicable;
10. Retardar o negar injustificadamente el despacho de
los asuntos a su cargo;
11. Dejar de asistir injustificadamente al trabajo durante
tres das consecutivos o seis no consecutivos en un
perodo no mayor de treinta das;
12. Promover, participar o apoyar actividades contrarias
al orden pblico;
13. Incurrir en vas de hecho o injuria en el trabajo;
14. Utilizar el tiempo concedido para una licencia en ac-
tividades distintas a las que la justificaron;
15. Divulgar o hacer circular asuntos o documentos re-
servados, confidenciales o secretos, cuyo manejo le
haya sido confiado en el curso de la investigacin;
81
16. Descuidar la guarda y vigilancia de la cadena de cus-
todia a su cargo;
17. Interesarse indebidamente, dirigiendo rdenes o presio-
nes de cualquier tipo, en asuntos cuya resolucin estu-
viere pendiente, cuando el funcionario tenga un inters
particular incompatible con el ejercicio de la funcin;
18. Actuar, en cualquier caso que se encuentre bajo su
conocimiento, a consecuencia del trfico de influen-
cias ejercido sobre l por personas con poder polti-
co, econmico o social; o bien, sin recibir ninguna
insinuacin en tal sentido, resolver en contrario a la
prueba con la evidente intencin de satisfacer tales
intereses;
19. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez;
20. No iniciar los procedimientos disciplinarios cuando
tenga autoridad para hacerlo y conozca de los hechos
por denuncia de interesado o pueda conocerlos de
oficio aplicando la diligencia esperada;
21. Cualesquiera otros hechos u omisiones as definidos
por el Reglamento Disciplinario que adopte el Con-
sejo Superior del Ministerio Pblico.
Artculo 92. Faltas muy graves. Son faltas muy graves que
dan lugar a destitucin las siguientes:
82
gratificaciones, ddivas, obsequios o recompensas por la
realizacin o no de los servicios inherentes a su cargo;
2. Tener participacin, por s o por interpuestas personas,
en firmas o sociedades que tengan relaciones econmicas,
cuando estas relaciones estn vinculadas directamente con
algn asunto cuyo conocimiento est a su cargo;
3. Incurrir en acoso sexual de cualquier servidor o servi-
dora, o valerse del cargo para hacerlo sobre ciudada-
nos que sean usuarios o beneficiarios de los servicios
del Ministerio Pblico;
4. Obtener prstamos y contraer obligaciones con per-
sonas naturales o jurdicas estando a cargo de un
asunto relacionado con esas personas;
5. Realizar actividades poltico partidarias o autorizar u
ordenar la realizacin de tales actividades;
6. Realizar o permitir actos de fraude en relacin con el
reconocimiento y pago de sueldo, indemnizaciones, au-
xilios, incentivos, bonificaciones o prestaciones sociales;
7. Cobrar viticos, sueldos o bonificaciones por servicio
no realizado o no sujeto a pago o por un lapso mayor
al realmente empleado en la realizacin del servicio;
8. Incurrir en difamacin, insubordinacin o conducta
inmoral en el trabajo, o en algn acto que afecte gra-
vemente la institucin del Ministerio Pblico;
9. Presentar documentos falsos o adulterados para el in-
greso o ascenso en el Ministerio Pblico o para pro-
curar derechos o beneficios institucionales;
83
10. Ser condenado por crimen o delito a una pena priva-
tiva de libertad;
11. Presentarse al trabajo bajo el influjo de sustancias
narcticas o estupefacientes, debidamente com-
probado;
12. Aceptar de un cargo o funcin de un gobierno ex-
tranjero u organizacin internacional en territorio
nacional, o aceptar y usar condecoraciones y ttulos
otorgados por gobiernos extranjeros, sin previo per-
miso del Presidente de la Repblica;
13. Dejar de asistir injustificadamente al trabajo duran-
te ms de cinco das consecutivos o ms de diez no
consecutivos en un perodo no mayor de treinta das,
incurriendo as en el abandono del cargo;
14. Reincidir en faltas graves en un perodo no mayor de
dos aos.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Seccin i
Garantas mnimas
84
en la presente ley o en el Reglamento Disciplinario adoptado
por el Consejo Superior del Ministerio Pblico.
Seccin ii
rganos disciplinarios
85
el Consejo Superior del Ministerio Pblico a propuesta del
Procurador General de la Repblica. Su mandato durar dos
aos y podr serle renovado por un segundo y nico perodo
consecutivo.
86
6. Rendir un informe semestral al Director General de
Carrera sobre la situacin disciplinaria del Ministerio
Pblico;
7. Presentar al Consejo Superior del Ministerio P-
blico, por intermedio del Procurador General de
la Repblica, un informe anual sobre la situacin
disciplinaria del Ministerio Pblico contentivo de
las recomendaciones, sugerencias y propuestas per-
tinentes a propsito de su gestin y sin referirse a
casos no concluidos.
87
por ante el Consejo Superior del Ministerio Pblico en un
plazo no mayor de diez das contados a partir de su notifica-
cin.
88
TTULO VII
CUERPOS TCNICOS DE INVESTIGACIN
89
Cuerpo Tcnico de Investigacin dependern funcionalmente
del Ministerio Pblico. La autoridad administrativa policial
no puede darle rdenes ni instrucciones de ningn tipo.
90
proponer al Presidente de la Repblica, por s mismo o a re-
querimiento del Consejo Superior del Ministerio Pblico, la
formacin de cuerpos de investigadores tcnicos especializa-
dos subordinados directamente al Ministerio Pblico.
TTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
CAPTULO I
FONDO DE RETIRO DEL MINISTERIO PBLICO
91
Artculo 107. Recursos. Los recursos del Fondo de Retiro
se constituirn con:
CAPTULO II
DEROGATORIAS
CAPTULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
92
Artculo 110. Derechos adquiridos. En la implementacin
de la presente ley se asegurarn los derechos adquiridos de los
funcionarios del Ministerio Pblico que fueron incorporados
como miembros de carrera al amparo de la Ley No.78-03 y la
reglamentacin respectiva.
93
rar que est en el nivel superior del escalafn corres-
pondiente a los procuradores generales de Corte de
Apelacin y se mantendrn en sus actuales funciones
hasta tanto el Consejo Superior del Ministerio Pbli-
co los ratifique o reasigne conforme la presente la ley;
3. Todo Procurador General Adjunto de Corte de Ape-
lacin que sea miembro de la carrera del Ministerio
Pblico pasar a ocupar el cargo de Procurador Gene-
ral de Corte de Apelacin en el nivel inferior del esca-
lafn y se mantendrn bajo la supervisin de su actual
superior jerrquico hasta que el Consejo Superior del
Ministerio Pblico autorice la distribucin de tareas
que corresponda;
4. Todo Procurador Fiscal que tenga a su cargo la di-
reccin de una Procuradura Fiscal o equivalente se
considerar que est en el nivel superior del escala-
fn correspondiente a los procuradores fiscales y se
mantendrn en sus actuales funciones hasta tanto el
Consejo Superior del Ministerio Pblico los ratifique,
reasigne o ascienda conforme la presente la ley;
5. Todo Fiscal Adjunto pasar a ocupar el cargo de Pro-
curador Fiscal en el nivel del escalafn que determi-
nen las correspondientes evaluaciones en atencin
los mritos, evaluacin de desempeo, capacitacin
y tiempo en el servicio. Las evaluaciones sern coor-
dinadas por la Direccin General de Carrera y la Es-
cuela Nacional del Ministerio Pblico.
94
Artculo 112. Miembros provisionales. Dentro de los seis
meses que siguen a la entrada en vigencia de la presente ley,
el Consejo Superior del Ministerio Pblico aprobar el calen-
dario de sustitucin, por miembros de carrera y conforme al
escalafn, de los funcionarios que sin ser parte de la carrera
ocupan en el Ministerio Pblico un cargo distinto al de Pro-
curador Adjunto del Procurador General de la Repblica. La
sustitucin se efectuar progresivamente hasta completar la
matrcula de los miembros de carrera del Ministerio Pblico.
95
Consejo Acadmico de la Escuela Nacional del Ministerio
Pblico que son elegidos por sus pares quedar integrado
para la primera integracin de estos consejos por el Pro-
curador General de la Repblica, quien lo presidir y tres
funcionarios administrativos del Ministerio Pblico desig-
nados por ste.
RC/cm
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Con-
greso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Na-
96
cional, capital de la Repblica Dominicana, a los once (11)
das del mes de mayo del ao dos mil once; aos 168 de la
Independencia y 148 de la Restauracin.
97
DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacio-
nal, Capital de la Repblica Dominicana, a los siete (7) das
del mes de junio del ao dos mil once (2011); ao 168 de la
Independencia y 148 de la Restauracin.
98
ndice
Ttulo i
disposiciones generales.................................................. 6
Captulo i.
Definiciones y funciones......................................... 6
Captulo ii.
Principios rectores del Ministerio Pblico........ 12
Captulo iii.
Atribuciones del Ministerio Pblico................... 18
Ttulo ii
Organizacin interna del ministerio pblico.............. 21
Captulo i.
Procurador general de la repblica.................... 21
Captulo ii.
Procuraduras regionales...................................... 29
Captulo iii.
Fiscalas.................................................................... 32
Ttulo iii
Consejo superior del Ministerio Pblico. .................. 36
Ttulo iv
rganos operativos
del consejo superior del Ministerio Pblico.............. 44
Captulo i.
Direccin General de Persecucin
del Ministerio Pblico.......................................... 44
Captulo ii.
Direccin General de Carrera
del Ministerio Pblico.......................................... 48
Captulo iii.
Direccin General Administrativa
del Ministerio Pblico.......................................... 53
Captulo iv.
Escuela Nacional del Ministerio Pblico........... 56
Captulo v.
Contralor del Ministerio Pblico...................... 63
Ttulo v
Rgimen estatutario del Ministerio Pblico............... 64
Captulo i.
Carrera del Ministerio Pblico........................... 64
Captulo ii.
Derechos de los miembros
del Ministerio Pblico.......................................... 65
Captulo iii.
Vacaciones, licencias y permisos............................ 68
Captulo iv.
Obligaciones, prohibiciones, inhabilitaciones,
incapacidades e incompatibilidades....................... 70
Captulo v.
Cesacin en funciones........................................... 76
Ttulo vi
Rgimen disciplinario del Ministerio Pblico. ........... 77
Captulo i.
Faltas y sanciones disciplinarias........................... 77
Captulo ii.
Procedimiento disciplinario................................. 84
Ttulo vii
Cuerpos tcnicos de investigacin.............................. 89
Ttulo viii
Disposiciones finales................................................... 91
Captulo i.
Fondo de Retiro del Ministerio Pblico............ 91
Captulo ii.
Derogatorias........................................................... 92
Captulo iii.
Disposiciones transitorias..................................... 92
MINISTERIO
PBLICO
Escuela Nacional
del Ministerio Pblico