Modulo II

Institucional IV – Módulo II 18 Programa Universidad Virtual Cooperativa
Módulo II: Emprendimiento Solidario Desde la Óptica

Profesional
Introducción
En este módulo analizaremos el emprendimiento social y

solidario. Este concepto siempre ha estado ligado al
servicio de la sociedad colombiana ante la necesidad de dar
solución a los problemas económicos y sociales.
Como una forma de organizar a las comunidades se

presentan las fases de gestión y como alternativa de su
desarrollo socioempresarial solidario las pautas para la
elaboración del plan educativo social empresarial PESEM
según directiva 031 de 2000 emitida por Dansocial.
En consecuencia, se dará a conocer la estructura de los

planes de negocio de carácter social, donde el estudiante
pueda proponer ideas de negocios sociales.
Finalmente, profundizaremos en la gobernabilidad de las

entidades cooperativas, su administración y aplicación
verdadera de los principios y los procedimientos para un
buen control social y técnico.
Objetivos de Aprendizaje
• Fomentar el espíritu emprendedor en los estudiantes

orientándolos hacia la generación de empresas sociales.
• Conocer como las organizaciones de economía solidaria,

por medio del Plan Educativo Social Empresarial (PESEM)
fomentan la educación solidaria al interior de las
organizaciones buscando un desarrollo socioempresarial.
• Comprender como se realiza la gestión cooperativa al

interior de estas organizaciones.
Universidad Cooperativa de Colombia

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Mapa Temático
Eje 2: Cooperativismo y Economía Solidaria
Módulo II: Emprendimiento Solidario Desde la Óptica

Profesional
• Emprendimiento Solidario y Social.
• Fases de Gestión del Emprendimiento Solidario.
• Desarrollo Socioempresarial Solidario (PESEM).
• El Liderazgo de los Emprendimientos Sociales.
• La Generación de Valor Social y Valor Económico.
• Emprendimientos Sociales Sostenibles.
• Gobernabilidad en las Cooperativas.

Contenido
Emprendimiento Solidario y Social
El mundo empresarial cada vez necesita más

emprendedores para progresar y ofrecer nuevos y mejores
servicios. Los emprendedores sociales y solidarios también
se requieren para cambiar y salir de la coyuntura
económica y social por la cual atraviesa el país, e
indiscutiblemente el sector solidario para fortalecer y
consolidar el pensamiento empresarial solidario.
El sector solidario no es el encargado de cubrir lo que el

estado ni las empresas no pueden o no quieren llegar, es
ahí donde se presentan oportunidades para el sector y en
especial para los emprendedores solidarios y sociales a
proponer cambios y mejoras en las sociedades en las que
conviven.
Trabajar por una sociedad en la que se tenga confianza, la

libertad y capacidad para convertir los retos en
oportunidades de desarrollo y cambio.
Emprendedores sociales ha habido siempre. Un ejemplo es

Florence Nightingale, quien a mediados del siglo XIX,
entre otras cosas, salvó las vidas de millones de personas
al revolucionar la atención médica, crear la profesión de
enfermería y popularizar el uso de datos estadísticos para
influir las políticas públicas.
Otro ejemplo es María Montessori, quien a finales del

siglo XIX generó una transformación de proporciones
semejantes a la de Nightingale cuando cambió la visión que
en todo el mundo se tenía de los niños y de los métodos y
fines educativos.
Las vidas de ambas son impresionantes y en cierto sentido

semejantes: cada una percibió una situación que encontró
insoportable, vio que cambiándola se beneficiaría a toda la

sociedad, y se dedicó con todo su talento, ímpetu y

recursos a transformarla. 1
Efectivamente, en nuestro país se evidencia la falta de

emprendedores entendidos como personas con visión,
determinación y capacidad para asumir los retos y generar
una verdadera transformación social y económica, por
medio de la creatividad e innovación.
Es por esto que, el emprendimiento siempre esta ligado a

la innovación, a generar nuevas ideas, nuevos servicios y
productos o de producirlos de una manera mas eficiente y
llegar a nuevos clientes y nuevos mercados.
Pero encontramos en nuestro país una cultura del

individualismo, ausencia de líderes capaces de trabajar en
equipo, de falta de compromiso, y en el peor de casos
encontramos una formación de empleado y no de
empresario.
Por todo lo anterior, se requiere desarrollar una cultura del

emprendimiento y de compromiso social para proponer
cambios en una sociedad que lo necesita. Por que una
sociedad que no emprende ni empresarial ni socialmente
no crece, el país ha creado políticas públicas para generar
estos cambios, esta en nuestras manos tomarlas y
aplicarlas en beneficio de la sociedad.
Concepto de emprendedor
“Es quien aborda la aventura de un negocio, lo organiza,

busca el capital para financiarlo y asume la mayor acción
de riesgo”. 2
“Es una actitud y comportamiento para transformar ideas

en realidades, identificar oportunidades, combinar objetos
de corto, mediano y largo y plazo, no rendirse, aprender de
los errores, saber asociarse y formar redes, sacar
iniciativas adelante, adaptarse a las diferentes situaciones,
arriesgar y comprometerse”. 3

“Es una persona con capacidad de innovar; entendida esta

como la capacidad de generar bienes y servicios de una
forma creativa, metódica, ética, responsable y efectiva”
La Ley 1014 del 2006 sobre el fomento a la cultura del

emprendimiento en Colombia, define ésta como el
“conjunto de valores, creencias, ideologías, hábitos,
costumbres y normas que comparten los individuos de una
organización, los cuales generan patrones de
comportamiento colectivos”.
Esta cultura es el ambiente favorable para el emprendedor

social, cuyo perfil es una “persona con capacidad de
innovar, generadora de bienes y servicios en forma
creativa, metódica, ética, responsable y efectiva”. Así
llegamos a un concepto más claro de lo que debe ser el
emprendimiento social: “una manera de pensar y actuar
orientada hacia la creación de riqueza colectiva”. El camino
a la riqueza social, justa y equitativa es la búsqueda de
oportunidades con visión global llevada a cabo mediante un
liderazgo equilibrado, un riesgo calculado y cuyo resultado
debe ser la creación de valor que beneficie a la empresa, a
la economía y a la sociedad. 1
Emprendimiento solidario
Es la búsqueda y puesta en marcha de ideas sostenibles y

socialmente competentes con y para la comunidad, a
través de la generación de capital social, que permiten el
desarrollo de derechos humanos. 2
Emprendimiento solidario construye:
• Sociedad (K-social. El capital social hace referencia a

valores comunes, normas, redes informales y
asociaciones de miembros que favorezcan la capacidad de
las personas para trabajar mancomunadamente con el fin
de alcanzar objetivos del grupo). 3

• Gestión del talento humano (K-humano) se concibe

como las cualidades humanas en su relación con el
crecimiento económico, se concentra en el carácter de
agentes [agency] de los seres humanos, que por medio de
sus habilidades, conocimientos y esfuerzos, aumentan las
posibilidades de producción. 1
• Excedentes financieros (K-económico capital

económico es la cantidad de "capital en riesgo",
determinada sobre una base realista, que una firma
requiere para cubrir los riesgos que está corriendo o está
recogiendo. 2
• Genera valores humanos de convivencia (factor C) Para

entender los alcances de la Economía Solidaria hay que
conocer el factor que la hace competitiva y la diferencia
de otras modalidades económicas a pesar de sus
deficiencias en capital, tecnología y mano de obra
especializada. Ese principio denominado por Luis Razeto
como factor C, se constituye como el elemento de la
colaboración, el compañerismo, de la comunidad, del
compartir, del cooperar y comercializar en conjunto,
denominaciones que le otorgan las características propias
a ese sector.
• Donde hay solidaridad, afirma el investigador chileno,

aumenta la productividad ya que ella se consolida como
un factor de rendimiento dentro de cualquier empresa.
Este elemento económico Razeto lo denomina Factor C,
porque muchas de las palabras asociadas a él comienzan
por C, por ejemplo, comunidad, compañerismo,
colaboración, compartir, entre otros.
Señala que así como no se puede producir sin capital o sin

trabajo, tampoco se puede rendir sin solidaridad, es decir,
sin el factor C, y es por ello que todas las teorías de calidad
aluden en alguna medida la importancia que tiene el
elemento humano, la cooperación y la integración, porque
saben que mejorando el clima humano se aumenta la
producción. 3

Acción emprendedora: comprende las actividades

desarrolladas en forma colectiva y ordenada, para realizar
una idea que genere bienestar económico y social de una
comunidad (bien común), a través de la gestión adecuada
y autónoma de los recursos necesarios
Mentalidad emprendedora: se denomina emprendedor o

emprendedora a aquella persona que identifica una
oportunidad X y organiza los recursos necesarios para
ponerla en marcha. Es habitual emplear este término para
designar a una «persona que crea una empresa» o que
encuentra una oportunidad de negocio, o a alguien quien
empieza un proyecto por su propio entusiasmo.
El perfil del Emprendedor: en el estudio se definió la

acción emprendedora como “toda acción innovadora que, a
través de un sistema organizado de relaciones
interpersonales y la combinación de recursos, se orienta al
logro de un determinado fin”, enfatizando con ello que la
acción emprendedora tiene que ver con la capacidad de
crear algo nuevo y con la creación de un nuevo valor.
La innovación en el emprendedor: la innovación es el

proceso de llevar a la práctica concreta las ideas generadas
por la creatividad y la capacidad de innovar es la
característica esencial de la personalidad de los
emprendedores. La innovación es un tópico amplio, con
muchos caminos divergentes, vías laterales y calles sin
salida y, consecuentemente, hay muchas diferentes
maneras de aproximarse a la complejidad que confronta un
emprendedor en la concreción de sus ideas.
Característica del emprendedor exitoso
Tienen autoestima: es el poder mágico de tener

confianza en si mismo y en sus propias habilidades y
capacidades.

Orientados a lograr resultados: los resultados

sonlogrados por medio del enfoque y el esfuerzo sostenido.
Ellos se concentran en lograr llegar a la meta, no
solamente a unas cuantas tareas.
Saben correr riesgos: saben que siempre hay un riesgo

de pérdida inherente en el proceso de cumplir sus metas,
inclusive tienen la confianza necesaria para tomar riesgos
calculados y así llegar a sus metas.
El perfil del Emprendedor: en el estudio se definió la

acción emprendedora como “toda acción innovadora que, a
través de un sistema organizado de relaciones
interpersonales y la combinación de recursos, se orienta al
logro de un determinado fin”, enfatizando con ello que la
acción emprendedora tiene que ver con la capacidad de
crear algo nuevo y con la creación de un nuevo valor.
La innovación en el emprendedor: la innovación es el

proceso de llevar a la práctica concreta las ideas generadas
por la creatividad y la capacidad de innovar es la
característica esencial de la personalidad de los
emprendedores. La innovación es un tópico amplio, con
muchos caminos divergentes, vías laterales y calles sin
salida y, consecuentemente, hay muchas diferentes
maneras de aproximarse a la complejidad que confronta un
emprendedor en la concreción de sus ideas.
Característica del emprendedor exitoso
Tienen autoestima: es el poder mágico de tener

confianza en si mismo y en sus propias habilidades y
capacidades.
Orientados a lograr resultados: los resultados son

logrados por medio del enfoque y el esfuerzo sostenido.
Ellos se concentran en lograr llegar a la meta, no
solamente a unas cuantas tareas.

Saben correr riesgos: saben que siempre hay un riesgo

de pérdida inherente en el proceso de cumplir sus metas,
inclusive tienen la confianza necesaria para tomar riesgos
calculados y así llegar a sus metas. 1
¿Qué es emprendimiento social?
El rol de un emprendedor social es reconocer cuando un

parte de la sociedad esta estancada y prevee nuevas
alternativas para salir de ese estancamiento. El o ella
encuentra que no esta funcionando y resuelve el problema
cambiando el sistema, difundiendo la solución y
persuadiendo a la sociedad de tomar nuevos rumbos. Los
emprendedores sociales no están contentos solo con dar un
pescado o enseñar como pescar. Ellos no descansaran
hasta revolucionar la industria pesquera. (traducción
pehuén). 2
¿Qué es un emprendedor social?
Los emprendedores sociales poseen dos atributos

sobresalientes: una idea innovadora que produzca un
cambio social significativo y una visión emprendedora a la
hora de realizar sus proyectos.
Son individuos que poseen la visión, la creatividad y la

determinación tradicionalmente asociada a los
emprendedores de negocios pero su motivación es la de
generar un cambio social profundo y duradero y no el
beneficio económico. 3
Fases de Gestión del Emprendimiento Solidario
 Encuentro colectivo: es la reunión de los integrantes de

una comunidad a quienes les une intereses para
solucionar necesidades comunes.

 Planeación participativa:
Gestación de ideas productivas (de forma socialmente

competente).
Viabilidad (estudios técnico, legal y de mercado).
Acceso y organización de recursos (factibilidad

financiera).
 Trabajo colectivo: es la unión de personas (asociados)

para cumplir los objetivos propuestos mediante la
asignación de roles y responsabilidades orientados en
beneficio de la organización.
 Autogestión y autocontrol: sostenibilidad en el tiempo.
Desarrollo Socioempresarial Solidario (PESEM)
Las organizaciones del sector solidario para ser mas

competitivas y productivas en función de su objeto social
elaboran un plan de desarrollo soportado en un proyecto
educativo social empresarial (PESEM), según Directiva 031
de 2000, emitido por DANSOCIAL.
El desarrollo socioempresarial solidario visto como el

conjunto de procesos interdependientes que son producto
de una cultura de producción solidaria de bienes y
servicios, que genera excedentes económicos, desde una
estructura empresarial autosostenible y que invierte en el
bienestar de los asociados, de sus familias y comunidades
del entorno.
Elementos del desarrollo socioempresarial solidario
• Desarrollo: promoción de todas las personas hacia

condiciones de vida más dignas, mediante procesos
permanentes y continuos, estableciendo metas de corto,
mediano y largo plazo, en el marco de la filosofía de la
organización.

• Social: atiende las necesidades y expectativas para el

mejoramiento de la calidad de vida de los asociados, sus
familias y comunidad del entornos, entre ellas la salud,
vivienda, educación, recreación, vida espiritual, consumo,
empleo, seguridad social, atención especializada de niños y
adultos mayores, transporte.
• Empresarial: cualifica y fortalece la producción de

bienes y servicios a cargo de la organización para alcanzar,
desde el trabajo en equipo, las metas de programas
económico, cultural, solidario y social para el desarrollo
integral de todas las personas de manera sostenible.
• Solidario: el desarrollo socioempresarial es solidario

cuando la organización sensibiliza, forma y capacita a los
asociados para que ejerzan sus derechos como dueños,
trabajadores y asociados desde la vivencia cotidiana de la
solidaridad y el trabajo en equipo para alcanzar el
desarrollo integral del ser humano como sujeto actor y fin
de la economía.
Características del desarrollo socioempresarial

solidario
Desarrollo: promoción de todas las personas hacia

condiciones de vida más dignas, mediante procesos
permanentes y continuos, estableciendo metas de corto,
mediano y largo plazo, en el marco de la filosofía de la
organización.
Social: atiende las necesidades y expectativas para el

mejoramiento de la calidad de vida de los asociados, sus
familias y comunidad del entornos, entre ellas la salud,
vivienda, educación, recreación, vida espiritual, consumo,
empleo, seguridad social, atención especializada de niños y
adultos mayores, transporte.
Empresarial: Cualifica y fortalece la producción de bienes

y servicios a cargo de la organización para alcanzar, desde

el trabajo en equipo, las metas de programas económico,

cultural, solidario y social para el desarrollo integral de
todas las personas de manera sostenible.
Solidario: El desarrollo socioempresarial es solidario

cuando la organización sensibiliza, forma y capacita a los
asociados para que ejerzan sus derechos como dueños,
trabajadores y asociados desde la vivencia cotidiana de la
solidaridad y el trabajo en equipo para alcanzar el
desarrollo integral del ser humano como sujeto actor y fin
de la economía.
El Liderazgo de los Emprendimientos Sociales
Primero: se identifica el problema de orden social

económico y ambiental, desarrolla un proyecto (plan de
negocio) para contribuir a su solución.
Segundo: la institucionalización en esta etapa el líder

desarrolla estructuras organizativas, políticas y sistemas de
trabajo en equipo, asegurando la sostenibilidad económica
y armoniza las estrategias con la visión y el compromiso
social.
Tercero: la descentralización. Se amplían las acciones

sociales designado roles y responsabilidades se desarrolla
un liderazgo participativo.
Cuarto: el conglomerado social: se coordinan todas las

actividades de emprendimiento bajo una sola estructura
buscando alianzas estratégicas.
Características del desarrollo socioempresarial

solidario:
A escala humana: se trata de lograr, a través de los

procesos de desarrollo satisfacer las necesidades
ontológicas de los seres humanos. Tales necesidades se

pueden ubicar en cuatro categorías: ser, tener, hacer y

estar. De esta manera el desarrollo es a “escala humana
cuando” su intencionalidad se orienta a crear condiciones
para la realización de los seres humanos de una sociedad.
Justo: todos deberían tener iguales oportunidades frente a

las posibilidades que ofrece el actual nivel de desarrollo de
la sociedad. Hay desarrollo justo cuando logra superarse
las inequidades sociales. El desarrollo es justo cuando los
hombres y mujeres participan activamente de su sociedad
y disfrutan equitativamente de los niveles de bienestar
alcanzados.
Integral: el desarrollo es integral cuando responde a las

necesidades materiales, espirituales y culturales de todos y
cada uno de los habitantes de un país. Un desarrollo
humano
Integral, crea condiciones favorables para el desarrollo de

todas las potencialidades que tenemos las personas.
Autosustentable: el desarrollo es autosustentable cuando

además de cuidas el mundo y ofrecer posibilidades de
satisfacer las necesidades humanas de las generaciones
presentes, no compromete el mismo derecho que tienen
las generaciones venideras. El desarrollo es
autosustentable, igualmente, cuando genera condiciones
permanentes de equidad, mejoramiento del medio
ambiente, reproducción creativa de la cultura, producción
de bienes y servicios para el desarrollo integral de todas las
personas del país.
Ecológico: el desarrollo es ecológico cuando crea

condiciones ambientales y culturales favorables a todas las
formas de vida necesarias para la supervivencia de la
especie humana, presente y futura.
Democrático: un proceso de desarrollo democrático es

aquel que logra la vigencia plena de los derechos humanos,
la construcción de consensos políticos mediante el dialogo

y el manejo del poder con alta y pluralista participación

ciudadanía.
Empresarial: la empresa es un logro acuñado en largos

periodos de la historia humana. Ser empresarios significa
manejar adecuadamente las herramientas de planeación,
implementación, organización, operación, seguimiento y
evaluación de todos los proyectos que tienen que ver con
el desarrollo de la sociedad. Obviamente, el carácter
empresarial del desarrollo no se mide exclusivamente por
los criterios de eficiencia y rentabilidad financiera. Es
necesario adicionar otros criterios que permitan tener una
visión más integral de la empresa; como son el desarrollo
social, el desarrollo administrativo y el desarrollo cultural
solidarios.
Solidario: el desarrollo es solidario cuando crea

condiciones de equidad social para todas las mujeres y
hombres que forman la sociedad. El desarrollo es solidario
cuando crea estrategias adecuadas para erradicar las
caudas estructurales de la pobreza.
Autónomo y autogestionario: sin desconocer la

interdependencia de los procesos de desarrollo del país y
del mundo, cada región está llamada a generar y conducir
en forma participativa sus propias opciones de desarrollo,
al igual que cada organización para poder dar respuesta a
los retos de su propio contexto.
Con equidad en las relaciones de género: un desarrollo

alternativo genera una nueva cultura en vivencia de las
relaciones entre hombres y mujeres. El nuevo desarrollo
busca cambiar la cultura patriarcal por una en la cual
todas y todos disfrutemos equitativamente de los mismos
derechos, reconociendo al mismo tiempo la identidad
específica de cada género.

El Liderazgo de los Emprendimientos Sociales
El inicio del emprendimiento suele atribuirse

exclusivamente a un individuo, el establecimiento de la
iniciativa requiere de un proceso social, donde la
interacción del líder con otros actores sociales y el entorno
en el cual opera juegan un papel determinante la posición
que ocupa el individuo puede facilitar el emprendimiento.
El líder debe desarrollar diferentes habilidades y
capacidades, una de ellas es la habilidad emprendedora
consiste en la capacidad de un individuo para identificar y
aprovechar oportunidades que le permitan iniciar un
emprendimiento, independientemente de los recursos que
tenga bajo su control. El fundador del emprendimiento
social lleva a cabo sus iniciativas haciendo uso de su
posición jerárquica, red de contactos, recursos económicos
u otros activos necesarios, ya sea que estén bajo su
control o tenga que acceder a ellos por otros medios. En
algunas ocasiones, la habilidad emprendedora se
manifiesta de manera activa, impulsada por motivaciones
altruistas o utilitarias del líder que hacen que este busque
oportunidades para desarrollar un proyecto social.
En este orden de ideas, la habilidad de diagnóstico

comprende la articulación de una solución factible y
efectiva, a través de un modelo de cambio social. El
diagnóstico social puede servir para aunar voluntades y
generar consenso. A partir de esta habilidad, los líderes
desarrollan una teoría de cambio a partir de la cual
intentan modificar la realidad.
No existe una sola clase de líder, ni tampoco un solo estilo

de liderazgo. El emprendimiento debe ser capaz de
sobrevivir una vez que el líder fundador se haya retirado;
además, debe poder crecer y diversificarse en el marco de
una estructura organizacional adecuada y bajo un liderazgo
que instala en la organización capacidades diferentes en
cada etapa de evolución del emprendimiento.

Si se tiene un claro propósito de mejorar el bienestar de la

población y un diagnóstico de las particularidades del
problema que se desea abordar, se facilita el inicio de un
emprendimiento social. Un plan de trabajo (negocio) bien
diseñado que considere las características del entorno es
apto no sólo para comenzar el emprendimiento si no
obtener recursos tanto de entidades publicas o privadas
(ong’s).
1. Liderazgo personal
· El liderazgo proviene de las proezas, del conocimiento, de

la reputación, de la habilidad, de la clarividencia y otros
atributos del líder.
· Cuando actúa dentro del poder establecido añade nueva

fuerza a la autoridad; la redefine y le otorga una nueva
vitalidad.
· Cuando actúa por fuera de ese orden, organiza las

fuerzas del descontento, les da dirección y unidad. Se da
así una relación intima y muy fuerte entre el líder y sus
partidarios. El liderazgo se mantiene mientras el líder sepa
convencer y encarnar los intereses, anhelos y aspiraciones
del grupo.
2. Características del liderazgo
· Personalidad definida y atrayente.

· Conocimiento amplio.
· Valores y principios practicados (correspondencia entre el
discurso y la conducta).
· Autoconfianza y disciplina.
· Dedicación y coraje.
· Entereza y determinación.
· Iniciativa y entusiasmo.
Estas características le permiten “influir en los demás y

llevarlos a compartir su visión (del mundo, la sociedad, la

empresa, las estrategias, de las tácticas y aun de los
instrumentos que deban utilizarse).
3. Líder cooperativo
Entre otras cualidades el líder cooperativo debería:
· Ser modelo: pedagogía de ejemplaridad.
· Tener un plan: hacia donde se va para no perder la ruta.

¿Por qué? y ¿Para qué se trabaja? Conocimiento –
convicción – acción.
· Conocimientos: profundidad y extensión, ciencia,

técnica, psicología, convicción y actualización permanente.
· Saber servir: actitudes asociativas y no disociarías “Solo

puede darse quien se pertenece”.
4. Espacio del liderazgo
· La participación: es el espacio del liderazgo
· Cooperativa: pequeños grupos que interactúan en torno

a propósitos comunes.
El liderazgo en los pequeños grupos se armoniza hacia una

eficacia superior.
El “equipo” de lideres oficia como “traductor” de

propósitos, estrategias y tácticas para lograr objetivos.
· Participación eficaz: logro de objetivos dentro de

valores, principios y políticas de la empresa.

La Generación de Valor Social y Valor Económico
La generación de valor social se asumía que era

preocupación solo del sector solidario y la creación de valor
económico era solo exclusiva del sector privado. En la
actualidad esto ha cambiado, ahora se espera que ambos
sectores generen tanto valor social como económico.
La creación de valor económico consiste en la

identificación de oportunidades, en donde los beneficiarios
del valor creado están dispuestos a pagar un precio por él
que es superior al costo de producirlo, por lo que se genera
riqueza material. La creación de valor social, en cambio,
consiste esencialmente en cambiar para bien las vidas de
los individuos, mediante la consecución de objetivos
socialmente deseables.
Resulta difícil concebir una organización, tanto en el sector

privado como en el tercer sector, que no asigne prioridad a
la creación de valor para sus clientes. Por lo general esta
aspiración está implícita en la proposición de valor del
emprendimiento, que explica sucintamente de qué manera
la vida de los clientes mejorará a partir de las soluciones
generadas por el emprendimiento. La proposición de valor,
entonces, es una “promesa de dar respuesta”, en algún
modo, a una necesidad insatisfecha.
La proposición de valor de un emprendimiento social debe

dar respuesta a tres interrogantes: ¿Cuál es nuestra
misión? ¿Quién es nuestro cliente? ¿Qué es lo que nuestro
cliente valora? Una vez que el emprendimiento social
define a quién sirve, debe clarificar el modo en el que lo
hará.
Emprendimientos Sociales Sostenibles
Las personas pueden desarrollar emprendimiento social

sostenible en su comunidad logrando alianzas estratégicas
con entidades del sector público y privado o bajo su propia

responsabilidad. Para lograr que su idea se haga realidad

es imprescindible elaborar un plan de negocios de carácter
social.
Plan de negocios (social, privado)
El plan de negocios reúne en un documento único toda la

información necesaria para evaluar un negocio y los
lineamientos generales para ponerlo en marcha. Presentar
este plan es fundamental para buscar financiamiento,
socios o inversionistas, y sirve como guía para quienes
están al frente de la empresa.
En el proceso de realización de este documento se

interpreta el entorno de la actividad empresarial y se
evalúan los resultados que se obtendrán al accionar sobre
ésta de una determinada manera. Se definen las variables
involucradas en el proyecto y se decide la asignación
óptima de recursos para ponerlo en marcha.
Según sea la magnitud del proyecto, la realización del plan

puede llevar unos días o varios meses, ya que no se trata
sólo de redactar un documento sino de imaginar y poner a
prueba toda una estructura lógica. (¿Se puede vender esta
cantidad a este precio? ¿Con esta estructura se puede
responder a esta demanda? ¿Es esta inversión suficiente
para este crecimiento proyectado?). Es importante
destacar que si bien los aspectos financieros y económicos
son fundamentales, un plan de negocios no debe limitarse
sólo a planillas de cálculo y números. La información
cuantitativa debe estar sustentada en propuestas
estratégicas, comerciales, de operaciones y de recursos
humanos.

Gobernabilidad en las Cooperativas
Gobernabilidad y adecuación
La gobernabilidad debe condicionarse y adecuarse la

naturaleza, características, modalidades del ente o
empresa gobernable.
Empresa de capital Empresa asociativa
Empresa de lucro Empresa de servicio
Gobernabilidad cooperativa
El buen gobierno busca:
• Salvaguardar intereses y aspiraciones de los asociados

como propietarios y usuarios.
• Crear condiciones adecuadas para eficaz y eficiente

operación empresarial mediante administración idónea y
transparente.

Ofrecer mejores
Retorno de eficacia servicios y/o productos
en mercados al menor
costo posible.
Desarrollo de
capacidades para
Alto grado de dirigir y conducir
gobernabilidad el rumbo hacia
propósitos y
objetivos.
Naturaleza de las cooperativas
Cooperativa
• Asociación de personas.
• Actividad económica empresarial.
• Asociados: propietarios, gestores y usuarios.
• Dirección y control democráticos.
• Asunción por asociados de gastos y riesgos.
• Distribución de excedentes según participación en
operaciones o servicios.
Asociación
Propiedad, poderes y resultados.
Empresa
Combinar recursos y tecnología para producir bienes y/o
servicios.

Gobernabilidad y estrategia
Estrategia:
Uso de medios y recursos disponibles para lograr objetivos
en presencia de obstáculos.
Las Cooperativas a través del tiempo han aplicado

estrategias apropiadas para su desarrollo y para garantizar
un buen gobierno.
La experiencia avala su eficacia.
Gobernabilidad y áreas organizacionales
Gobernabilidad
cooperativa
Ofrecer mejores servicios a Aplicar dinámica racional

menor costo y obtener para utilización plena de
excedentes para asegurar factor humano y recursos
desarrollo y expansión. físicos y financieros.
Concepción empresarial de la cooperativa integrada por

5 áreas organizacionales y un sistema operativo.

Factores de gobernabilidad cooperativa
Áreas Organizacionales Claves
Área de Área de Área Área de Área

orientación movilización social gestión tecnológica
Resultados funcionales
(evaluación y diagnóstico)
Área de Orientación:
 Vocación.
 Misión.
 Valores y principios.
 Objetivos.
 Políticas y estrategias.
 Actividades y servicios.
Área de Movilización
 Factor humano.
 Recursos físicos.
 Recursos financieros.
Área Social
 Liderazgo.
 Interrelaciones.
 Trabajo grupal.
 Motivación.
 Creatividad.
 Cambios.
 Administración de conflictos.

Área de Gestión:
 Planeamiento operativo.
 Comunicaciones activas.
 Técnicas de decisión.
 Estructuración.
 Control interno.
Área Tecnológica:
 Automatización.
 Informática.
 Adecuación.
 Cambio.
Resultados funcionales (evaluación y diagnóstico):

 Situación financiera.
 Balance social.
 Situación mercado.
 Productividad.
 Inventarios.
 Innovación.
 Imagen.
Estrategias de desarrollo.
 Gerencia empresarial asociativa.
 Profesionalización.
 Cooperativización.
 Integración.
 Capitalización.
 Financiación y crédito.
 Educación y capacitación.
 Competitividad.

Gerencia empresarial asociativa

Capacidad de actuar
Fundamentos Gerencia
• Modernizar procesos.
• Sentido de pertenencia
asociados. • Capacitación integral
(para todos).
• Conciencia organizativa y
empresarial asociad. • Coherencia.
• Desarrollo humano.
Profesionalización
Recursos humanos Cooperativización
• Factores de producción.
• Utilización racional. (Tierra, capital y trabajo).
• Maximizar productividad. • Actividades.

(Acción productiva de la
• Especialización. cooperativa).
• Funciones por estamentos. • Servicios.

(Educación, salud, crédito
y otros).

Integración
Acciones en conjunto Vertical
• Hacia fuera. • Proyectos – ampliaciones.
• Hacia adentro. • Genética asociativa.
Intraempresarial
(actividad similar).
Proyectos – Ampliaciones
Interempresarial
(actividad diferente).
Genética asociativa Inversiones -

convenios – contratos.
Capitalización:
 Acumulación – crecimiento.
Funciones del capital:

• Crear empresa.
• Facilitar funcionamiento.
• Permitir liquidez.
• Otorgar respaldo.

Fuentes internas:
• Aportes iníciales.
• Aportes ordinarios.
• Aportes extraordinarios.
• Sistemas permanentes capitalización.
• Capitalización rotatoria (devolución posterior).
• Aplicación excedentes.
• Préstamos de asociados.
• Utilización de fondos.
• Producto inversiones.
Crédito:
Estrategia
• Definir necesidades
• Financiación externa.
Factores:
• Oportunidad.
• Cantidad.
• Fuentes.
• Condiciones (costos, plazo, garantías).
Fuentes:
• Banca comercial.
• Proveedores.
• Sector cooperativo.
• Fundaciones.
• Entidades internacionales.
• Otras.
Educación – Capacitación:
Adquirir y desarrollar
• Conocimientos.
• Destrezas.
• Aptitudes.

Facilitar
• Entendimiento.
• Participación.
• Actualización tecnológica.
Efectos: sobre Todas las estrategias
Orientación
• Hacia asociados.
• Hacia mercado externo.
Factores
• Definir producto o servicio.
• Penetrar en mercados.
• Satisfacer requerimientos demanda.
Finalidad
• Mantener y mejorar posición en mercados.
• Garantizar calidad.
• Analizar alternativas.
• Eficiencia y productividad internas.
Consejo de administración funciones básicas:
Organización
• Reglamentar estatutos y servicios.
• Reglamentar capitalización y transferencias.
• Definir régimen de inversiones.
• Dar autorizaciones y delegaciones.

• Fijar nómina de cargas y asignaciones.
• Reglamentar ingreso y retiro de asociados.
Dirección
• Nombrar gerente.
• Sugerencias del trabajo gerencial.
• Ordenar fianzas y seguros.
• Convocar Asambleas.
• Aprobar asociaciones y alianzas

Control
• Examinar balances y estudios financieros.
• Seguimiento y ajustes a planes y programas.
• Supervisar gastos extraordinarios.
• Solicitar informes.
• Controlar ejecución presupuestal.
Junta de vigilancia control social de eficacia:
1.Áreas:
• Orientación: visión, misión, objetivos, valores y
principios.
• Social: liderazgo, relaciones y trabajo general.
• De gestión: planeamiento, comunicaciones y laboral.
• Tecnológica: adaptación factor humano.
2. Servicios:
• Adecuación a necesidades.
• Evaluación de eficacia y eficiencia:
Cantidad y oportunidad.
Calidad.
Precios.
• Servicios indirectos: convenios, contratos, integraciones.
• Asociación y alianzas estratégicas.
• Reglamentaciones.
• Estímulos y promociones.
3. Participación Social:
• Elección de delegados.
• Asambleas.
• Consejos y comités.
• Comisiones especiales.
• Actividades promociónales educativas.
4. Participación Económica:
• En propiedad (capitalización).
• En actividades cooperativizadas.
• En uso de servicios.
• En reservas y fondos sociales.

• En resultados (aplicación de excedentes).

• Desarrollo y promoción de sus intereses.
5. Participación Comunitaria:
• Información a la comunidad.
• Desarrollo humano sostenible.
• Preservación y comprensión del cooperativismo.
• Integración con otras fuerzas y movimientos.
• Convivencia desarrollo y paz.

Preguntas Frecuentes
¿Qué es la acción social

empresarial?
Es la dedicación de recursos
humanos, técnicos o financieros a proyectos de desarrollo
social del entorno de la empresa, siempre que tenga
sentido para ésta y no sea una actividad marginal. En este
sentido es clave vincular las ideas de desarrollo social y de
sentido empresarial como la creación de empleo, la lucha
contra el desempleo, la regeneración de zonas deprimidas,
la educación, el arte, la cultura o el medio ambiente, y el
proceso de creación de valor de cada empresa.
Fuente:
www.entornosocial.es
¿Qué es sostenibilidad de un proyecto?
La sostenibilidad de un proyecto de cooperación para el

desarrollo constituye un criterio esencial para evaluar su
calidad. Sólo aquellos proyectos que introduzcan cambios
equitativos y aborden de forma duradera las causas de la
vulnerabilidad estructural contribuirán a generar sistemas
de sustento sostenibles y un desarrollo humano también
sostenible. Para lograrla es preciso que las instituciones
públicas, la comunidad o las familias destinatarias se
impliquen y asuman la responsabilidad en el
mantenimiento o gestión de las infraestructuras y bienes
creados por la ayuda (que los bosques sean conservados,
los sistemas de irrigación mantenidos y las carreteras
reparadas).
Fuente:
Karlos Pérez de Armiño
Web: dicc.hegoa.efaber.net

¿Qué leyes fomentan la actividad emprendedora en

Colombia?
En Colombia se han creado normas y leyes para el fomento

del emprendimiento y la creación de empresas ellas son:
La Constitución Política Colombiana artículos 333, 58,61,y
el Código de Comercio, Artículos 534 – 538 la ley MYPIME
Ley 590 del 10 de julio de 2000- Fue creada principalmente
con el objeto de “Inducir el establecimiento de mejores
condiciones del entorno institucional para la creación y
operación de micro, pequeñas y medianas empresas”. La
Ley 1014 de 2006, o ley de Fomento a la Cultura del
Emprendimiento, tiene como objeto “Promover el espíritu
emprendedor en todos los estamentos educativos del país.
La Ley 29 de 1990, llamada Ley de Ciencia y Tecnología, es

el marco que regula las disposiciones para el fomento de la
investigación científica y el desarrollo tecnológico, y la
promoción de empresas basadas en innovación y desarrollo
tecnológico
La Ley 344 de 1996, por la cual se dictan normas

tendientes a la racionalización del gasto público, en su
Artículo 16 obliga al Sena a destinar el 20% de sus
ingresos al desarrollo de programas de competitividad y de
desarrollo productivo.
El Artículo 16 de la Ley 344 de 1996 da paso a la creación

del Fondo Emprender.
Fuente:
http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/pensamiento_gestion/21
/politica_publica_creacion_empresas.pdf
¿Qué características tiene un líder carismático?
Una de las cualidades más llamativas de algunos líderes es

su carisma. Cuando hablamos de carisma, hacemos

referencias a esa gran habilidad que tienen estas personas

de atraer a otros, de que les sigan.
Un líder carismático tiene la capacidad de generar

entusiasmo. Quienes están alrededor suyo desean estar lo
más cerca posible de él. Esto los diferencia claramente de
aquellos que tienen alguna posición de autoridad y la gente
sólo les obedece por miedo.
John Maxwell menciona algunas características de los
hombres y mujeres carismáticos:
1. Aman la vida: son personas alegres, optimistas. No

viven quejándose. Demuestran pasión en lo que hacen.
Dan ganas de estar con ellos.
2. Ponen un “10” en la cabeza de cada persona:

tienen la tendencia a ver lo mejor en los demás. Dijo
Benjamín Disraeli: “el mayor bien que usted puede hacer
por otro no es mostrarle sus riquezas sino revelarle las de
él”.
3. Transmiten esperanza a la gente: aún en los

momentos de mayor dificultad, tienen una actitud superior
que está basada en su visión y su convicción. Esto provoca
que la gente se sacrifique porque se contagia con la fe de
esta clase de líder.
4. Se brindan a los demás: son personas que tienen un

espíritu generoso. Comparten su conocimiento, sus
recursos, su tiempo con sus seguidores. No piensan sólo en
cómo sacar provecho de sus seguidores-
Fuente:
http://www.psicorecursos.com.ar/empresas/un_lider_caris
matico.htm

¿Qué es la investigación social?
La investigación social es el proceso que, utilizando el

método científico, permite obtener nuevos conocimientos
en el campo de la realidad social (investigación pura), o
bien estudiar una situación para diagnosticar necesidades y
problemas a efectos de aplicar los conocimientos con fines
prácticos (investigación aplicada).
Fuente: http://www.monografias.com/trabajos35/que-es-
la-investigacion/que-es-la-investigacion.shtml#cualparticul


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