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DE POLTICA MONETARIA
Diciembre 2016
INFORME
DE POLTICA MONETARIA
Diciembre 2016
CONTENIDO*/
PREFACIO 5
RESUMEN 7
I. ESCENARIO INTERNACIONAL 13
GLOSARIO Y ABREVIACIONES 37
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 40
RECUADROS
Compensaciones inflacionarias 29
Reasignacin y productividad agregada 35
La poltica monetaria del Banco Central de Chile (BCCh) tiene como principal
objetivo mantener una inflacin baja, estable y sostenible en el tiempo. Su
compromiso explcito es que la inflacin anual del IPC se ubique la mayor parte
del tiempo en torno a 3% anual, con un rango de tolerancia de ms/menos un
punto porcentual. Para cumplir con esto, el BCCh orienta su poltica monetaria
de manera que la inflacin proyectada se ubique en 3% anual en el horizonte
de poltica en torno a dos aos. El control de la inflacin es el medio por el
cual la poltica monetaria contribuye al bienestar de la poblacin. Una inflacin
baja y estable promueve un mejor funcionamiento de la economa y un mayor
crecimiento econmico, al tiempo que evita la erosin de los ingresos de las
personas. Adems, la orientacin de la poltica monetaria hacia el logro de la
meta de inflacin ayuda a que se moderen las fluctuaciones del empleo y la
produccin nacional.
Este IPoM fue aprobado en sesin del Consejo del 14 de diciembre de 2016
para presentarse ante la Comisin de Hacienda del Senado el 19 de diciembre
de 2016.
El Consejo
5
RESUMEN
Durante los ltimos meses, la inflacin anual del IPC continu descendiendo,
situndose en 2,9% en noviembre. La reduccin de la inflacin se ha dado
a una velocidad mayor que la anticipada y se espera que durante gran parte
del 2017 se ubique en la parte baja del rango de tolerancia, para iniciar su
retorno a la meta a fines de ese ao. Respecto de la actividad, se prev que
el crecimiento del 2016 se ubique en el lmite inferior del rango proyectado
en septiembre, principalmente por la mayor debilidad del sector minero. Hacia
adelante, se estima que la economa retomar tasas de expansin cercanas al
potencial hacia fines del 2017, aunque dicho proceso ocurrir algo ms lento
que lo previsto en septiembre. En el plano externo, tras la eleccin en EE.UU.
las condiciones financieras se volvieron menos favorables, pero permanecen en
niveles expansivos desde una perspectiva histrica. La actividad y la inflacin
siguen mostrando avances en el mundo desarrollado, a la vez que han tendido
a estabilizarse en el mundo emergente. Los trminos de intercambio se prevn
mejores. Ms all de los cambios en las proyecciones, el anlisis de este IPoM
considera que los riesgos han aumentado. En base a estos elementos, el Consejo
estima que, de concretarse las tendencias delineadas en el escenario base, ser
necesario incrementar el impulso monetario.
En noviembre, la inflacin anual del IPC se ubic en 2,9%, casi medio punto
porcentual (pp) por debajo de lo previsto en septiembre. El mayor descenso de la
inflacin se relaciona principalmente con el comportamiento de los precios de bienes
ms asociados al tipo de cambio y al de algunos alimentos. La inflacin de bienes
del IPCSAE se redujo a 1,6% en noviembre, 2,1pp menos que en julio ltimo
dato disponible al cierre del IPoM previo. Esto, en un contexto donde el tipo de
cambio ha fluctuado entre $650 y 680 por dlar. La inflacin de servicios del IPCSAE
ha mostrado una baja ms pausada, en lnea con la moderada ampliacin de las
holguras de capacidad y su mayor grado de indexacin. Aun as, esta ha acumulado
un descenso de poco ms de 1pp en los ltimos diez meses. En los alimentos, la
baja inflacin de frutas y verduras frescas sorprendi por su comportamiento atpico
respecto de patrones estacionales.
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BANCO CENTRAL DE CHILE
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INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
multilaterales. Esto, ms la evolucin de la inflacin interna y externa, ha dado CRECIMIENTO ECONMICO Y CUENTA CORRIENTE
paso a un tipo de cambio real (TCR) por debajo del observado hace unos meses. Su 2015 2016 (f) 2017 (f)
nivel actual se encuentra en el rango de valores coherentes con sus fundamentos (variacin anual, porcentaje)
PIB 2,3 1,5 1,5-2,5
de corto plazo, aunque inferior a sus promedios de los ltimos 15 o 20 aos. En Ingreso nacional 1,3 1,5 2,3
el escenario base, como supuesto de trabajo, se supone que el TCR se depreciar Demanda interna
Demanda interna (sin variacin de existencias)
2,0
1,6
1,1
2,0
2,6
2,0
gradualmente a lo largo del horizonte de proyeccin. Formacin bruta de capital fijo -1,5 -0,6 0,7
Consumo total 2,5 2,8 2,4
Exportaciones de bienes y servicios -1,9 0,1 2,0
Importaciones de bienes y servicios -2,8 -1,4 4,1
En el escenario base, el crecimiento para este ao se estima en 1,5%. Ello se ubica Cuenta corriente (% del PIB) -2,1 -1,7 -1,9
en el lmite inferior del rango estimado en septiembre, dando cuenta del menor Ahorro nacional bruto (% del PIB)
Inversin nacional bruta (% del PIB)
20,3
22,4
19,3
21,0
19,2
21,1
crecimiento previsto para el cuarto trimestre. Para el 2017, la menor velocidad FBCF (% del PIB nominal) 22,7 22,2 21,7
FBCF (% del PIB real) 23,7 23,2 22,9
inicial, en un contexto de mayores riesgos y niveles de confianza que siguen (millones de dlares)
siendo marcadamente pesimistas, hacen prever que la actividad demorar algo Cuenta corriente
Balanza comercial
-4.761
3.494
-4.100
4.200
-4.950
4.000
ms en lograr tasas de crecimiento cercanas a su potencial. As, el crecimiento Exportaciones
Importaciones
62.232
-58.738
59.000
-54.800
62.700
-58.700
estimado para el 2017 se ajusta a un rango entre 1,5 y 2,5% (1,75 y 2,75% Servicios -3.812 -3.400 -3.600
Renta -6.194 -6.500 -7.200
en septiembre). El mayor crecimiento del 2017, relativo al 2016, se justifica en Transferencias corrientes 1.750 1.600 1.850
que la economa se encuentra balanceada, que el sector minero no repetir las (f) Proyeccin.
fuertes cadas de aos previos y que la inversin mostrar un aumento despus Fuente: Banco Central de Chile.
de tres aos seguidos de cadas anuales. El efecto de estos cambios ser ms
evidente en la segunda mitad del ao. Todo ello en un contexto en que contina
la consolidacin fiscal anunciada por el Gobierno y en que las condiciones INFLACIN
monetarias seguirn siendo expansivas.
2015 2016 (f) 2017 (f) 2018 (f)
La inflacin anual continuar descendiendo, ubicndose por debajo de 3% durante (variacin anual, porcentaje)
Inflacin IPC promedio 4,3 3,8 2,7
gran parte del 2017, y en torno a ese valor el resto del horizonte de proyeccin. En Inflacin IPC diciembre (1) 4,4 2,9 2,9
ello incidir una importante reduccin del IPCSAE explicada por distintos elementos. Inflacin IPC en torno a 2 aos (2) 3,0
Por un lado, la trayectoria del tipo de cambio seguir contribuyendo a la reduccin Inflacin IPCSAE promedio 4,7 4,0 2,0
de la inflacin de bienes importados. Por otro, se agrega que, ms all de los efectos Inflacin IPCSAE diciembre 4,7 2,9 2,3
Inflacin IPCSAE en torno a 2 aos (2) 2,8
base asociados al impuesto de timbres y estampillas, se espera que la inflacin
de servicios siga descendiendo gradualmente, ayudada en parte porque la menor (f) Proyeccin.
(1) Para diciembre del 2016 considera el promedio de la mediana de la
inflacin con que terminar el 2016 afectar los precios indexados durante la inflacin mensual proyectada en la EEE y EOF de dicho mes.
primera parte del 2017. Esto, en un contexto en que las presiones inflacionarias de (2) Corresponde a la inflacin proyectada para el cuarto trimestre del
mediano plazo son acotadas y donde se espera que existan holguras de capacidad 2018.
durante todo el horizonte de proyeccin. Por su parte, se prev que la inflacin de Fuente: Banco Central de Chile.
torno a US$55 el barril el 2017-2018. Las proyecciones de crecimiento mundial Precio del cobre BML (US$cent/lb) 154 349 249 220 235 240
Precio del petrleo WTI (US$/barril) 44 92 49 43 54 55
y de los socios comerciales no muestran cambios en el agregado y apuntan a Precio del petrleo Brent (US$/barril) 42 102 52 44 56 57
expansiones crecientes para el 2017 y el 2018. Precio paridad de la gasolina (US$/m3) (*) 366 748 467 389 461 464
Libor US$ (nominal, 90 das) 3,6 0,3 0,3 0,8 1,5 2,4
Respecto de la TPM, el escenario base utiliza como supuesto de trabajo que esta (*) Para un detalle de su definicin ver Glosario.
seguir una trayectoria comparable a la que incorporan las distintas medidas (f) Proyeccin.
de expectativas. Con esto, se asegura que la poltica monetaria continuar Fuente: Banco Central de Chile.
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BANCO CENTRAL DE CHILE
PROYECCIN DE INFLACIN IPC (*) siendo expansiva a lo largo de todo el horizonte de proyeccin. Como siempre,
(variacin anual, porcentaje) la implementacin de la poltica monetaria y eventuales ajustes en la TPM sern
8 contingentes a los efectos de la nueva informacin sobre la dinmica proyectada
7 para la inflacin.
6
5 Los eventos del ltimo tiempo han ampliado los riesgos. Existe incertidumbre
4 sobre la direccin de los impactos, el monto y la temporalidad que podra tener el
3
anunciado paquete fiscal que adoptar la nueva administracin estadounidense.
2
El panorama de inflacin en EE.UU. tambin ofrece riesgos, pues podra precipitar
1
0
un comportamiento ms agresivo de la Fed. Se suma el efecto que puedan
-1
tener las posibles medidas de corte proteccionista en el comercio y la actividad
-2 mundial. Todo esto, sin que an se resuelva cmo el Reino Unido abandonar
10 11 12 13 14 15 16 17 18
la Unin Europea y donde varias economas importantes de Europa preparan
(*) El grfico muestra el intervalo de confianza de la proyeccin base
al horizonte respectivo (zona de color). Se incluyen intervalos de
procesos eleccionarios. Se suma a esto las dudas sobre la salud de parte de la
10, 30, 50, 70 y 90% de confianza en torno al escenario central. banca europea.
Estos intervalos de confianza resumen la evaluacin de riesgos
sobre la inflacin futura que realiza el Consejo. El escenario base de
proyeccin incorpora como supuesto de trabajo que la TPM seguir
Las condiciones financieras para el mundo emergente son menos favorables y
una trayectoria comparable a la que incorporan las distintas medidas existe el riesgo de un deterioro ms pronunciado. En China, si bien la actividad
de expectativas. se ha estabilizado, los riesgos siguen presentes, especialmente los de su sistema
Fuente: Banco Central de Chile. financiero, que podra verse estresado ante un mayor deterioro de las condiciones
financieras. En Amrica Latina todava hay economas en las que se requieren
ajustes y otras que estn en un proceso de cambios que puede generar turbulencias.
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INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
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BANCO CENTRAL DE CHILE
principalmente por la disminucin de la inflacin de transables la inflacin a un ao plazo la que haba cambiado ms no
(IPCSAE bienes), en lnea con la visin de que la convergencia de estaba muy afectada por los cambios en la TPM proyectada. Una
la inflacin estaba principalmente asociada a la estabilidad del tipo baja tambin se poda argumentar para adecuar la tasa nominal a
de cambio y que la contribucin de las holguras de capacidad sera fluctuaciones de la inflacin esperada a fin de mantener el mismo
acotada. El anlisis indicaba que el menor tipo de cambio empujara impulso monetario real. Mover la TPM por cambios acotados en
el IPCSAE por debajo de 3% durante parte importante del 2017, las expectativas corra el riesgo de introducir excesiva variabilidad
sin embargo no sugera efectos de segunda vuelta que pusieran en a la TPM. El costo de mantenerla era que, si finalmente se daba
riesgo la convergencia a la meta en el horizonte de proyeccin. As, el escenario donde se requera un mayor estmulo y este no se
se analiz la opcin de mantener la TPM en 3,5% y la de recortarla realizaba, se corra el riesgo de quedar detrs de la curva. Si bien
a 3,25%. Esta ltima opcin consideraba las sucesivas correcciones este riesgo se deba sopesar, tambin se deba tomar en cuenta que
a la baja en las proyecciones de crecimiento, el bajo nivel y la nula dicho error poda ser compensado en el futuro con una accin ms
mejora de los indicadores de confianza, as como una inversin que decidida. Como la poltica monetaria estaba proveyendo un grado
no repuntaba. Sin embargo, todo sugera que el escenario base de expansividad relevante, este riesgo no pareca elevado. As, el
permaneca firme y haca innecesario un cambio en la orientacin Consejo mantuvo la TPM en 3,5%.
de la poltica monetaria. As, el Consejo mantuvo la TPM en 3,5%.
En los antecedentes de noviembre, destacaban la sorpresa a la baja
Para octubre, el escenario internacional evolucionaba en lnea con que acumulaba la inflacin respecto de lo previsto en el IPoM y los
lo previsto en el IPoM. Se segua esperando un actuar gradual de cambios en los precios de los activos financieros tras la eleccin
la Fed, pero exista una creciente preocupacin porque el balance de EE.UU., especialmente los aumentos de las tasas de inters de
de costos y beneficios de las polticas monetarias ultraexpansivas largo plazo. La visin general respecto de la evolucin de la inflacin
se estaba tornando menos favorable. El dlar se haba apreciado y no cambiaba, pues sus variaciones haban estado asociadas
moderado la propensin al riesgo. En lo interno, los datos de actividad principalmente al tipo de cambio, mientras que la desaceleracin
y demanda tambin se enmarcaban dentro del IPoM. La principal gradual de la economa no haba presionado significativamente a la
sorpresa haba sido el bajo registro de inflacin de septiembre. El baja la inflacin de los no transables, ni se esperaba que lo hiciera en
mercado esperaba, en promedio, recortes de tasas durante el 2017, el mediano plazo. Las expectativas de inflacin de las encuestas no
ubicndola entre 3 y 3,25%, dependiendo del indicador. diferan significativamente de las internas, pero las de algunos precios
financieros s, lo que deba ser monitoreado con cuidado. El aumento
As, se analiz la opcin de bajar la TPM a 3,25% y la de mantenerla de las tasas largas se relacionaba con un cambio de visin en los
en 3,5%. A favor de bajar estaba que la probabilidad de un escenario mercados globales, asociado a los efectos que una poltica fiscal ms
alternativo, en que la convergencia de la inflacin a la meta expansiva y una monetaria algo menos estimulativa tendran en la
requera de un impulso monetario superior, tena una probabilidad economa. El aumento de las tasas largas locales haba sido muy
lo suficientemente alta para ser analizado. La actividad segua significativo, con movimientos entre los mayores de los ltimos diez
dbil; el crecimiento potencial y la tasa de inters neutral haban aos, aunque los niveles seguan siendo bajos y menores que los de
disminuido; los indicadores de confianza seguan deprimidos y sin la primera parte del ao. Con todo, los movimientos, tanto en Chile
mostrar mejora; y la inversin no repuntaba. Aun as, la evaluacin como en Estados Unidos, no se asociaban a cambios significativos
segua siendo que no haba evidencia suficiente para proponer en la visin sobre la TPM, sino a variaciones de los premios por plazo.
un cambio relevante en la senda de convergencia de la inflacin. Cmo afectaran estos movimientos el crecimiento de la economa y
La sorpresa inflacionaria se haba concentrado en tems con un la trayectoria de inflacin no quedaba claro para nada.
coeficiente de traspaso cambiario alto, sugiriendo que la menor
inflacin estaba ms relacionada con las fluctuaciones de tipo de En este contexto, se analizaron dos opciones: mantener la TPM en
cambio de los ltimos meses que a menores presiones asociadas 3,5% o bajarla a 3,25%. Bajar, se poda justificar por la necesidad
a la actividad. La inflacin de servicios (exceptuando transportes), de un ajuste tcnico para compensar el efecto de la menor inflacin
cuyo comportamiento era ms sensible a la actividad, haba estado proyectada a un ao plazo y porque la probabilidad de un escenario
en lnea con lo estimado haca ya varios trimestres. El anlisis sugera de mayor debilidad de la actividad era importante, especialmente
que los niveles de traspaso cambiario eran similares a los usuales. tras el aumento de las tasas largas. Mantener, porque los datos
conocidos no sugeran ninguna desviacin relevante respecto de lo
Si bien la acotada reaccin de la inflacin esperada por el mercado previsto en el IPoM y porque no era evidente cmo evolucionaran
poda atribuirse a la mayor expansividad de la poltica monetaria que los precios de los activos, el tipo de cambio y las tasas de inters en
ellos esperaban, las tasas reales no cambiaban mucho respecto de los trimestres siguientes, lo que, dado los bajos niveles de la tasa,
septiembre y dado los rezagos con que operaba la poltica monetaria sugera que era razonable recabar informacin antes de embarcarse
y el timing asumido para los recortes, era razonable pensar que en un cambio de orientacin de la poltica monetaria. As, el Consejo
decidi mantener la TPM en 3,5%.
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INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
I. ESCENARIO INTERNACIONAL
Este captulo analiza la evolucin reciente y las perspectivas de la economa TABLA I.1
mundial para los prximos dos aos, as como los principales riesgos. Crecimiento mundial (*)
(variacin anual, porcentaje)
Ms all de los movimientos observados en algunas variables, se espera que Prom. Prom. 2015 2016 2017 2018
el impulso externo que recibir la economa chilena a lo largo del horizonte de 00-07 10-14 (f) (f) (f)
Mundo a PPC 4,2 4,0 3,2 3,1 3,3 3,5
proyeccin ser similar a lo estimado en septiembre. Sin embargo, los riesgos Mundial a TC de mercado 3,2 3,1 2,6 2,3 2,6 2,8
son mayores, entre otros factores porque no hay claridad respecto de cmo Socios comerciales 3,6 4,2 3,2 2,9 3,2 3,4
cambiarn las polticas econmicas en EE.UU., ni cmo esto afectar a su Estados Unidos
Eurozona
2,6
2,2
2,1
0,7
2,6
2,0
1,6
1,6
2,3
1,5
2,3
1,6
economa y a la del resto del mundo. De todos modos, en lo ms reciente las Japn 1,7 1,6 1,2 0,8 0,9 1,2
China 10,5 8,6 6,9 6,7 6,2 6,0
condiciones financieras externas se han vuelto menos favorables y los trminos India 7,1 7,3 7,6 7,1 7,5 7,6
de intercambio han mejorado. El panorama para la actividad y la inflacin Resto de Asia 5,1 5,0 3,5 3,5 3,7 4,0
Amrica Latina (excl. Chile) 3,5 3,5 -0,4 -1,2 1,4 2,3
global no muestra cambios mayores. As, en el mundo desarrollado se ha ido Exp. de prod. bsicos 3,1 2,6 1,7 2,0 2,3 2,4
asentando un escenario de mejor desempeo y en el emergente destaca la (*) Para sus definiciones, ver Glosario.
estabilidad del crecimiento de China y la heterogeneidad de Amrica Latina. (f) Proyeccin.
Fuentes: Banco Central de Chile en base a una muestra de bancos de in-
versin, Consensus Forecasts, FMI y oficinas de estadsticas de cada pas.
CRECIMIENTO MUNDIAL
13
BANCO CENTRAL DE CHILE
2,0
12
1,5
8
MERCADOS FINANCIEROS
1,0
0,5
4 Las condiciones financieras externas que enfrenta la economa chilena se
0,0
tornaron menos positivas tras las elecciones en EE.UU., aunque siguen siendo
-0,5
13 14 15 16
0
15 16 favorables en perspectiva histrica. Hasta comienzos de noviembre, los mercados
Fuente: Bloomberg. anticipaban que el estmulo monetario seguira siendo muy elevado durante
mucho tiempo, e incluso que podra aumentar en algunos pases. As, las tasas
de inters de largo plazo haban alcanzado rcords histricamente bajos y se
haban vuelto negativas en varias economas. Todo esto, pues se estimaba que el
espacio para que la poltica fiscal pudiera impulsar las economas desarrolladas
era muy escaso o casi nulo. Sin embargo, tras las elecciones en EE.UU. esta
visin se ha matizado, principalmente, porque los mercados estiman que habr
un paquete fiscal que dar mayor impulso a la economa, se prevn mayores
presiones inflacionarias y, por ende, el retiro del estmulo monetario por parte de
la Fed ser algo ms rpido. Esto ha llevado a una reasignacin de portafolios,
favoreciendo la tenencia de activos de economas desarrolladas en desmedro
de las emergentes, y tambin a un cambio desde renta fija hacia renta variable.
Adems, se ha dado una importante descompresin de los premios por plazo
que ha hecho aumentar las tasas de inters y se ha observado una apreciacin
multilateral del dlar (grficos I.2 y I.3).
14
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
Para el mundo emergente, la reaccin inicial fue negativa. El aumento de las tasas GRFICO I.4
de inters de largo plazo se extendi a la mayora de las economas, y sus bolsas Flujos netos de capitales a economas emergentes
perdieron valor al mismo tiempo que los flujos de capitales se dirigan al mundo (miles de millones de dlares, mes mvil)
desarrollado, los premios por riesgo suban y sus monedas se debilitaban (grfico Emergentes Desarrollados
20 60
I.4). Sin embargo, con el paso de los das estas tendencias se han ido revirtiendo.
15 Acciones 50 Acciones
Las tasas de inters de largo plazo han revertido parte del alza, las bolsas han Bonos 40 Bonos
10
recuperado valor, los premios por riesgo han descendido y las monedas, aunque 30
5 20
con diferencias, se han apreciado.
10
0
0
-5 -10
-10 -20
POLTICA MONETARIA E INFLACIN -30
-15
-40
El cambio en el mix de impulso fiscal y monetario que se espera en EE.UU. dio -20
16 Abr. Jul. Oct.
-50
16 Abr. Jul. Oct.
paso a un cambio en la percepcin del mercado respecto de la evolucin futura
Fuente: Emerging Portfolio Fund Research.
de la inflacin y la poltica monetaria en esa economa. Ello se vio reforzado por
la trayectoria de la inflacin del IPC, que entre julio y octubre, pas de cerca de 1
a 1,6% anual. Adems, las medidas subyacentes de inflacin se sostuvieron en
la vecindad del 2% anual y los salarios en torno a 2,5% anual (grfico I.5). Esto,
como se mencion, en un contexto de favorable evolucin del mercado laboral
en niveles considerados de pleno empleo y del mayor dinamismo que mostr GRFICO I.5
la economa en el tercer trimestre. As, el mercado fue modificando su visin Inflacin en economas desarrolladas
(promedio mvil de 3 meses, variacin anual, porcentaje)
respecto de la trayectoria de la tasa de la Reserva Federal. Al cierre estadstico, el
mercado haba asumido que se daran dos alzas en el 2017 (una ms que antes Estados Unidos
de las elecciones) y para el 2018 de que la tasa se ubicara en 1,5% (versus 3,0 IPC IPC core 3,0 Eurozona IPC
PCE PCE core Eurozona IPC core
el 1% anterior). Luego del cierre estadstico de este IPoM, la Fed aument la 2,5 Japn IPC
tasa y adems ajust sus proyecciones a lo largo del horizonte de proyeccin, 2,0 2,0
Japn IPC core
15
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO I.6 En Amrica Latina, la inflacin ha ido cediendo. La relativa estabilidad cambiaria
Inflacin en Amrica Latina o incluso apreciacin de las monedas observada hasta comienzos de
(variacin anual, porcentaje) noviembre cooper para un descenso de la inflacin en la mayora de los pases
12
Brasil Mxico
(grfico I.6). En algunas economas, como Brasil, ello ha dado espacio para
Colombia Per comenzar a recortar la tasa de poltica monetaria. En otras, como Colombia, las
9
expectativas de mercado apuntan a un relajamiento monetario en lo venidero.
Mxico, por otro lado, ha efectuado aumentos de su tasa, en medio de los
efectos que la eleccin en EE.UU. ha tenido en su moneda.
6
3 MATERIAS PRIMAS
0 Los precios de las materias primas han subido en los ltimos meses. En el caso
10 11 12 13 14 15 16
de los metales, varios de ellos comenzaron esta tendencia hace un tiempo ya.
Fuente: Bloomberg.
Destaca el aumento del precio del hierro (cerca de +30% respecto del cierre
estadstico del IPoM previo), el plomo (+25% en igual plazo) y el zinc (+20%).
El precio del cobre se mantuvo relativamente estable hasta comienzos de
noviembre, momento en que salt desde cerca de US$2,2 la libra a valores
GRFICO I.7 del orden de US$2,6 (cerca de 25% respecto del IPoM previo). El escenario
Precio de metales base considera precios de US$2,35 y 2,40 en el 2017 y 2018, respectivamente,
(ndice promedio 2015-2016=100) pues su aumento reciente no parece aun plenamente explicado por sus
160 fundamentos. Estas proyecciones estn en lnea con las del mercado, que
Hierro Aluminio
Cobre Zinc
tambin consideran que los valores actuales no se prolongarn. Adems, si
140 bien en algunos mercados ha habido cambios que permiten sostener precios de
las materias primas ms altos, un ambiente de apreciacin del dlar y mayores
120
tasas de inters no suelen ser favorables para estos precios (grfico I.7).
100
Por otro lado, al cierre estadstico, el precio del barril WTI y Brent se ubica cercano
80 a US$55, por sobre el del IPoM anterior (US$49 el barril). Si bien el aumento
del petrleo ha estado determinado por anuncios de recortes de produccin por
60
15 May. Sep. 16 May. Sep.
parte de la OPEP y otros productores como Rusia y Mxico, las condiciones de
oferta tambin estarn determinadas por la produccin de crudo en EE.UU., que
Fuente: Bloomberg.
se ha caracterizado por la facilidad con que pueden entrar y salir los productores
de las plataformas del shale oil, lo que limita los aumentos y cadas de precios. En
el escenario base, se considera un promedio para el crudo Brent y WTI de cerca
de US$55 el barril en el 2017-2018, valores algo por sobre los previstos antes.
16
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
Este captulo revisa la evolucin de los mercados financieros locales en relacin GRFICO II.1
con la transmisin de la poltica monetaria. TPM y expectativas
(porcentaje)
6
Precios de activos financieros IPoM diciembre (*)
Precios de activos financieros IPoM septiembre 2016 (*)
POLTICA MONETARIA TPM
5 EEE
EOF
Desde el IPoM de septiembre, la inflacin ha descendido ms rpido que lo previsto, pero
se prev se site en 3% a fines del horizonte de proyeccin. La actividad sigue creciendo 4
de forma acotada. Los riesgos internos y externos se han incrementado. En este contexto,
el Consejo ha mantenido en 3,5% la tasa de poltica monetaria (TPM) en los ltimos 3
meses y estima que, de concretarse las tendencias delineadas en el escenario
base, ser necesario incrementar el impulso monetario. 2
14 15 16 17 18
Las expectativas del mercado para la TPM han tenido fluctuaciones desde el IPoM (*) Construida utilizando las tasas de inters de los contratos swap
hasta 10 aos.
pasado, en especial las derivadas de los precios de los activos financieros. Con todo,
Fuente: Banco Central de Chile.
la la baja de la inflacin ms rpida que la anticipada e indicadores de actividad ms
dbiles llevaron a un ajuste a la baja de estas perspectivas. As, al cierre estadstico
las encuestas (EEE y EOF) y los precios de activos financieros sugieren dos recortes
GRFICO II.2
transitorios de 25pb en el horizonte de proyeccin (grfico II.1 y tabla II.1). El escenario
Tasas de inters de los documentos del Banco
base considera como supuesto de trabajo que la TPM seguir una trayectoria
Central de Chile (1) (2)
comparable a la que incorporan las distintas medidas de expectativas. (porcentaje)
BCP-2 BCP-10 BCU-2 BCU-10
TABLA II.2 BCP-5 BCU-5
5,8 2,5
Expectativas para la TPM
(porcentaje)
5,2 2,0
A un ao A dos aos
IPoM IPoM IPoM IPoM
Septiembre Diciembre Septiembre Diciembre 4,6 1,5
EEE (1) 3,50 3,00 3,75 3,50
EOF (2) 3,50 3,00 3,50 3,50
4,0 1,0
Precios de activos financieros (3) 3,29 3,05 3,42 3,50
Las tasas de inters de largo plazo locales han tenido vaivenes importantes desde el
cierre del IPoM pasado. Los movimientos de los mercados financieros externos han
sido los principales determinantes de estos cambios. Comparado el cierre estadstico
de este IPoM y el anterior (promedio diez das hbiles), las tasas nominales de
17
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO II.3 largo plazo son algo ms de 20 puntos base (pb) mayores y las reajustables
Tasas nominales a 10 aos (*) aumentaron cerca de 30pb (grfico II.2).
(var. acumulada desde el 07-11-2016, puntos base)
Mxico En el caso de las tasas nominales, sus mayores cambios se observaron tras
Brasil
Indonesia la eleccin en EE.UU. En los das posteriores a este evento, y en lnea con la
Turqua
Polonia
evolucin de los mercados financieros globales, tuvieron alzas que alcanzaron
EE.UU. hasta 55pb en el caso del bono a 10 aos. En lo ms reciente, se ha revertido
Hungra
Tailandia parte de estos aumentos y la tasa a 10 aos es del orden de 10pb superior a
Chile
Rep. Corea la vigente a comienzos de noviembre. Por el contrario, la tasa de los bonos a
Canad
Sudfrica
10 aos plazo del Tesoro de EE.UU. continu aumentando, completando un
N. Zelanda incremento de casi 65pb entre el da previo a la eleccin y el cierre estadstico,
Australia
Colombia que se intensific luego del cierre de este IPoM, tras la ltima comunicacin
India
de la Fed. En otras economas emergentes, las tasas de inters de largo plazo
-50 0 50 100 150
(*) Barras slidas consideran la variacin al da del cierre estadstico.
tambin aumentaron, aunque la magnitud de su aumento y posterior reversin
Barras transparentes consideran la mxima variacin alcanzada entre ha variado de pas en pas (grfico II.3).
el 07-11-2016 y el cierre estadstico.
Fuentes: Banco Central de Chile y Bloomberg. El aumento de las tasas reajustables ha sido mayor al de las nominales. Las de
ms corto plazo son las que exhiben el mayor cambio, el cual se concentr en
GRFICO II.4
Tasa de inters por tipo de colocacin (1)
particular durante septiembre y octubre. El resultado de la eleccin en EE.UU.
(ndice 2011-2016=100) tambin impuls las tasas de los bonos en UF, impacto que, al igual que para
Consumo Comercial Vivienda (2)
las nominales, tendi a deshacerse en las ltimas semanas.
120
18
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
En cuanto al crecimiento real de las colocaciones, se mantienen las dinmicas GRFICO II.6
de los ltimos meses. El de las hipotecarias continu bajando, como ha sido Colocaciones reales por tipo de crdito
la tnica desde fines del 2015 (6,5% anual en noviembre; 8,4% anual en (variacin anual, porcentaje)
julio). Tambin cay el de las comerciales (2,4% anual en noviembre; 4,5% 16
Consumo Comercial Vivienda
anual en julio), principalmente por un efecto base de comparacin y por 14
valorizacin asociada al tipo de cambio. En contraste, los crditos de consumo 12
aumentaron su expansin anual real respecto del IPoM de septiembre, de la 10
mano de mayores montos prestados en sus distintos productos (grfico II.6). 8
Las emisiones de bonos han mostrado algn repunte desde el IPoM pasado, en
6
su mayora en el mercado local.
4
2
Los indicadores cualitativos tampoco cambian sustantivamente. La Encuesta
de Crdito Bancario (ECB) del tercer trimestre sigue reportando condiciones 0
11 12 13 14 15 16
dbiles, en especial de la demanda. Los entrevistados del Informe de Fuente: Banco Central de Chile en base a informacin de la SBIF.
Percepciones de Negocios (IPN) de noviembre ratifican una baja demanda de
fondos de los diversos agentes. Asimismo, coinciden en que el foco persiste GRFICO II.7
en la renegociacin de deuda, en el otorgamiento crediticio a perfiles menos Mercados burstiles (1)
(ndice 1 enero 2016=100)
riesgosos y en ms barreras de acceso para el resto de los clientes.
120
Emergentes (2)
Desarrollados (2)
A noviembre, el crecimiento anual del agregado monetario nominal M1 sigui EE.UU.
110 Chile
en cerca de 4%, en tanto el de M2 mostr alguna cada debido a la menor
incidencia de los depsitos a plazo. El M3 se redujo de 9,2 a 7,7% entre julio
y noviembre, en gran parte por el lado de los depsitos en moneda extranjera, 100
para el mundo emergente permanecen expansivas, aunque ciertamente menos 150 400 600
favorables que hace tres meses. En Chile, las variables financieras se han 100 300 400
ajustado a las tendencias descritas, pero tambin con magnitudes menores que
50 200 200
en otras emergentes. Entre otros, la mejora reciente de las bolsas ha sido algo 14 15 16 14 15 16
ms notoria que en otras de estas economas, mientras que al cierre estadstico (1) Lnea vertical punteada corresponde al cierre estadstico del IPoM de
septiembre 2016.
los spreads soberanos se ubicaban en valores inferiores a los previos a las (2) Medidos por los premios CDS a 5 aos. Corresponde a un
elecciones en EE.UU. Con todo, recientemente, una importante clasificadora de promedio simple de los pases para cada regin. (3) Medido por el
riesgo recort la perspectiva crediticia de Chile a negativa. CEMBI. (4) Incluye a Brasil, Colombia, Mxico, Panam y Per. (5)
Incluye a China, Filipinas, Indonesia, Malasia, Tailandia. (6) Incluye a
Bulgaria, Croacia, Hungra, Rep. Checa y Turqua.
Fuente: Bloomberg.
19
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO II.9
TIPO DE CAMBIO
Medidas multilaterales
(datos diarios, ndice 2 de enero 2015=100)
Comparado el promedio de los diez das previos al cierre estadstico de este
TCM emergentes (1) TCM exportadores de commodities (3)
120 TCM Amrica Latina (2) TCM desarrollados (4) IPoM y el de septiembre, el tipo de cambio nominal tuvo escasa variacin.
No obstante, en el intertanto mostr una alta volatilidad. Parte importante de
110 ella se gatill tras conocerse el resultado de la eleccin presidencial en EE.UU.
En los das posteriores a este evento, el peso alcanz hasta cerca de $680
100
por dlar, siguiendo una tendencia generalizada de fortalecimiento del dlar.
90 Sin embargo, en las ltimas semanas, el tipo de cambio nominal revirti esta
trayectoria y al cierre estadstico se ubic en torno a $650, nivel similar al
80
de inicios de noviembre. Adems, el ndice de volatilidad del peso, que haba
70 aumentado de forma importante, deshizo buena parte de ese incremento.
15 May. Sep. 16 May. Sep.
(1) Considera Rep. Corea, India, Rusia y Sudfrica. (2) Considera Brasil, En trminos multilaterales, el peso exhibi una apreciacin en los ltimos meses.
Colombia, Mxico, Per y Argentina. (3) Considera Australia, Canad y
Nueva Zelanda. (4) Considera Japn, Reino Unido y Euro.
De hecho, la reaccin inicial del peso a los resultados de los comicios en EE.UU.
Fuente: Banco Central de Chile.
fue menos intensa que la de otras monedas emergentes, lo que condujo a este
fortalecimiento. As, mientras en trminos nominales el peso se depreci 0,5% entre
IPoM e IPoM, en trminos multilaterales el peso se apreci 3,7%, cifra que es mayor
GRFICO II.10
si se excluye el dlar de EE.UU. (-4,7% el TCM-X) (grfico II.9 y tabla II.2).
Tipo de cambio real (*)
(ndice 1986=100) La apreciacin multilateral del peso, junto con la evolucin de la inflacin local
120 y externa, llev a que el tipo de cambio real (TCR) se redujera en comparacin
TCR
Promedio 1996-2015 con el cierre estadstico pasado. As, al cierre actual este fluctuaba en torno a 90 en
110
Promedio 2001-2015 su medicin 1986=100, en el rango de valores coherentes con sus fundamentos
de corto plazo, pero inferior a sus promedios de los ltimos 15 o 20 aos (grfico
100 II.10). Como supuesto de trabajo, el escenario base de este IPoM supone que el
TCR se depreciar gradualmente a lo largo del horizonte de proyeccin.
90
TABLA II.2
80 Paridades respecto del dlar estadounidense (1)
(porcentaje)
70 Variacin TCN
89 92 95 98 01 04 07 10 13 16
IPoM Dic.16/ Spot/mnimo
(*) Dato de noviembre 2016 corresponde a estimacin preliminar. En un ao
IPoM Sep.16 del 2013
Punto rojo corresponde al valor spot al da del cierre estadstico.
Rusia -2,5 -8,3 103,2
Fuente: Banco Central de Chile. Turqua 17,9 18,9 99,7
Brasil 5,3 -10,8 71,5
Mxico 11,0 20,8 69,3
Colombia 4,1 -6,8 68,9
Amrica Latina (2) (5) 6,9 0,2 64,4
Sudfrica -1,4 -7,1 61,0
Noruega 2,4 -2,4 54,5
Monedas comparables (3) (5) 8,1 3,2 50,4
Australia 2,0 -2,5 41,3
Chile 0,5 -5,6 39,2
Indonesia 1,5 -3,6 38,5
Rep. Checa 5,8 2,1 36,5
Monedas commodities (4) (5) 1,5 -3,4 36,2
Per 2,0 1,1 33,7
Canad 2,4 -2,0 33,6
India 1,2 1,7 27,1
Tailandia 2,9 -0,8 24,1
Nueva Zelanda 1,8 -6,2 19,9
Rep. Corea 4,6 -0,3 11,2
(1) Signo positivo (negativo) indica una depreciacin (apreciacin) de la moneda frente al dlar estadounidense.
Spot corresponde al da del cierre estadstico. Para la comparacin a un ao se consideran los diez das hbiles al
14/12/2015 y para el resto el promedio de los ltimos diez das hbiles a los cierres estadsticos de cada IPoM.
(2) Incluye a Brasil, Colombia, Mxico y Per.
(3) Incluye a Brasil, Colombia, Filipinas, Israel, Mxico, Polonia, Rep. Checa, Rep. Corea y Turqua.
(4) Incluye a Australia, Canad, Nueva Zelanda y Sudfrica.
(5) Construido en base a los ponderadores WEO octubre 2016.
Fuentes: Banco Central de Chile y Bloomberg.
20
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
Este captulo revisa, a partir de la evolucin reciente, las perspectivas de corto GRFICO III.1
plazo para la actividad y la demanda, con el fin de examinar las posibles PIB total y por sectores
presiones inflacionarias que de ellas se deriven. (variacin real anual, porcentaje)
15 Total RR.NN. Resto
En el tercer trimestre, la actividad y la demanda interna, excluyendo la variacin
10
de existencias, se expandieron 1,6 y 2,0% anual, respectivamente, cifras que
continuaron dando cuenta de un dinamismo acotado1/. El desempeo de algunos 5
servicios y del comercio sigui impulsando la actividad, mientras que los asociados
0
a los recursos naturales y a la inversin continuaron dbiles (grfico y tabla III.1).
Esta ltima result algo mejor que lo anticipado, aunque sigui afectada por el -5
deterioro de construccin y otras obras. El consumo no tuvo mayores cambios,
-10
favorecido por el gasto privado y de gobierno. Datos parciales del cuarto trimestre
sealan un dbil desempeo de la actividad, en particular de la minera y algunas -15
09 10 11 12 13 14 15 16
lneas de la industria. Por su parte, indicadores recientes de demanda ventas
Fuente: Banco Central de Chile.
minoristas e importaciones de bienes de consumo resultaron ms positivos,
mientras el mercado laboral sigue ajustndose gradualmente.
TABLA III.1
ACTIVIDAD
Producto interno bruto
(ponderacin en el PIB; variacin real anual, porcentaje)
En los sectores distintos de recursos naturales (PIB resto), la actividad se
Pond. 2015 2016
expandi 1,9% anual en el tercer trimestre, desempeo que sigui impulsado 2015 I II III IV I II III
mayormente por las lneas asociadas al consumo. Destac nuevamente el Agropecuario-silvcola 2,9 8,4 7,4 6,1 -2,4 5,4 0,7 0,7
resultado de servicios personales, cuyo crecimiento anual volvi a aumentar Pesca 0,6 -3,9 -6,6 1,5 -2,5 -3,5 2,1 5,2
Minera 9,0 3,2 1,5 -3,0 -2,3 -2,0 -5,4 -0,8
respecto del trimestre anterior, por las lneas de educacin y salud. Transportes Industria 10,9 1,0 1,9 3,8 2,0 -0,3 -0,8 -1,4
tambin tuvo un mejor desempeo, por servicios conexos y transporte areo. EGA
Construccin
2,5
7,5
-2,3
1,0
-3,7
2,3
5,4
3,5
5,1
2,3
9,0
1,0
5,2
0,1
-3,7
-1,4
El comercio sigui favorecido por las ventas minoristas, aunque redujo su Comercio 8,7 1,3 1,8 3,3 0,9 4,1 5,1 3,1
negativa: -0,8% en el tercer trimestre. Ello, por una nueva cada anual de la (1) Incluye educacin, salud y otros servicios.
(2) Para su definicin, ver Glosario.
minera tanto por una menor produccin cuprfera menores leyes del mineral,
Fuente: Banco Central de Chile.
condiciones climticas desfavorables y paralizaciones en algunas faenas como
del resto de la minera. Se agreg una importante contraccin anual del sector
1
/ Las cifras del primer y segundo trimestre del 2016 fueron corregidas al alza, ambas en una dcima. En
la revisin, destaca el ajuste en el mismo sentido en el sector agropecuario-silvcola y en la construccin.
21
BANCO CENTRAL DE CHILE
TABLA III.2 de electricidad, gas y agua (EGA), que sigue en gran parte afectado por la menor
Demanda interna generacin hdrica y el uso de fuentes de menor valor agregado.
(ponderacin en el PIB; variacin real anual, porcentaje)
Pond. 2015 2016
El escenario base estima que la actividad crecer 1,5% anual este ao, en
2015 I II III IV I II III el lmite inferior del rango estimado en septiembre. Ello, debido al menor
Demanda interna 100,3 1,0 2,0 3,7 1,4 1,2 1,5 0,8 crecimiento previsto para el cuarto trimestre tras incorporar la cada anual de
Demanda interna (s/var.existencias) 100,6 1,1 0,4 3,3 1,6 2,5 2,8 2,0
Formacin Bruta Capital Fijo 22,7 -3,3 -5,5 4,3 -1,3 1,0 3,0 -1,2 la actividad reportada por el Imacec de octubre, principalmente por shocks de
Construccin y otras obras 15,1 -0,1 1,8 3,6 2,6 1,1 -0,1 -1,8 oferta puntuales en la minera paralizaciones transitorias de algunas faenas
Maquinaria y equipo 7,6 -9,6 -19,3 5,7 -8,4 0,9 10,3 -0,7
Consumo total 77,9 2,5 2,2 3,0 2,4 2,9 2,8 2,9 que explicaron mayormente la contraccin de 7,1% anual del Imacec minero
Consumo privado
Bienes durables
64,5
6,4
2,2 1,5
-4,9 -1,1
2,0
2,0
1,8
2,4
2,6 1,8
4,0 3,1
2,0
5,4
(-3,1% anual en promedio en lo que va del ao) y algunas lneas industriales.
Bienes no durables 26,5 2,5 1,2 1,8 1,0 2,6 0,0 0,0
Servicios 31,7 3,4 2,3 2,2 2,4 2,3 2,9 3,1
Consumo Gobierno 13,4 4,5 5,6 7,8 4,9 4,7 7,5 6,9 Para el 2017, la menor velocidad inicial, en un contexto de mayores riesgos y
Variacin de existencias (*)
Exportacin bienes y servicios
-0,3
30,0
-0,9 -0,5
1,1 -6,2
-0,4
-1,4
-0,4
-0,9
-0,5 -0,9
0,9 0,9
-1,2
0,5
expectativas an pesimistas, apuntan a un retorno ms lento de la actividad a
Importacin bienes y servicios 30,3 -4,1 -7,3 1,7 -1,8 -3,2 0,2 -1,4 tasas de expansin cercanas a su potencial. As, se ajusta el rango de crecimiento
PIB Total 100,0 2,7 2,3 2,5 1,7 2,3 1,6 1,6
proyectado para el 2017 hasta 1,5-2,5% (1,75-2,75% en septiembre). Este
(*) Razn de la variacin de existencias como porcentaje del PIB, a mayor crecimiento previsto para el 2017, respecto del 2016, se justifica en una
precios promedio del ao anterior, acumulada en los ltimos 12 meses.
economa que se encuentra balanceada, en que el sector minero no repetir las
Fuente: Banco Central de Chile.
fuertes cadas de aos previos y que la inversin mostrar un aumento despus
GRFICO III.2 de tres aos seguidos de cadas anuales. La suma de estos efectos ser ms
Formacin bruta de capital fijo notoria en la segunda mitad del ao. Todo ello en un contexto en que contina
(variacin real anual, porcentaje) la consolidacin fiscal anunciada por el Gobierno y condiciones monetarias
Total Maquinaria y equipo que seguirn siendo expansivas. Por su parte, la Encuesta de Expectativas
Construccin y otras obras
25 50 Econmicas (EEE) de diciembre report que las perspectivas privadas para
20 40 el crecimiento anual del PIB del 2016 y el 2017 se ubican en 1,6 y 2,0%,
15 30 respectivamente, sin mayores cambios respecto del IPoM de septiembre.
10 20
5 10
0 0
-5 -10 DEMANDA INTERNA
-10 -20
-15 -30 La demanda interna creci 0,8% anual en el tercer trimestre, cifra inferior a la
-20
09 10 11 12 13 14 15 16
-40
del cuarto anterior. En su resultado destac una importante desacumulacin de
Fuente: Banco Central de Chile. existencias, en especial en industria y minera. De hecho, descontada la variacin
de existencias, la demanda creci 2,0% anual. El consumo total sigue mostrando
GRFICO III.3 un mejor desempeo, mientras que la formacin bruta de capital fijo (FBCF) se
Indicadores de construccin y edificacin
contrajo en trminos anuales luego de dos trimestres de alzas, aunque en parte
(ndice 2009=100; variacin anual, porcentaje; miles de
unidades) afectada por una alta base de comparacin (tabla III.2).
Superficie Empleo (1) Ventas de viviendas totales (3)
autorizada (1)(2) Ventas en verde (3)(4) Dentro de los componentes de la FBCF llama la atencin el progresivo deterioro
Venta de
200 proveedores (1)(2)
20 14 de construccin y otras obras (grfico III.2). Ello, principalmente, por una nueva
175 15 12 contraccin de la edificacin habitacional y, en menor medida, de las obras
150 10
10 de ingeniera, que siguen afectadas por la ausencia de grandes proyectos de
8 inversin. Algunos indicadores apuntan a que este componente continuar
125 5
6 dbil. Entre ellos, destacan los relacionados con la edificacin habitacional y
100 0
4 la baja confianza empresarial del sector construccin. En todo caso, el repunte
75 -5 2 de las ventas de viviendas nuevas en especial en verde durante el tercer
50 -10 0
trimestre en el Gran Santiago (CChC) podra dar algo ms de vigor (grfico
10 12 14 16 10 12 14 16 III.3). El catastro de la Corporacin de Bienes de Capital (CBC) de septiembre
(1) Series desestacionalizadas. (2) Promedio mvil trimestral. (3)
Ventas de viviendas nuevas en el Gran Santiago. (4) Corresponde
report una revisin al alza en el total de proyectos de inversin privada
a viviendas en etapa de obra gruesa, fundaciones y excavaciones. contemplados para el perodo 2017-2019, mayormente por proyectos del
Fuentes: Banco Central de Chile, CChC e Instituto Nacional de rubro energtico. A su vez, Codelco inform una reprogramacin de inversiones
Estadsticas.
22
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
planificadas para el quinquenio 2016-2020, implicando una reduccin de los GRFICO III.4
montos contemplados. Importaciones nominales de bienes de capital (1)
(miles de millones de dlares)
Las importaciones de material de transporte no comn volvieron a afectar 2,1 Total Sin otros transportes (2)
negativamente el crecimiento anual de las importaciones de bienes de capital.
De hecho, al descontarlas del total, las importaciones de bienes de capital 1,8
Algunos determinantes del consumo privado han mostrado cierta mejora, (*) Un valor sobre (bajo) 50 puntos indica optimismo (pesimismo).
aunque siguen siendo insuficientes para justificar un cambio relevante en su Fuente: Icare/Universidad Adolfo Ibez.
panorama. Por un lado, las expectativas de los consumidores (IPEC) permanecen
en niveles marcadamente pesimistas. De todos modos, destaca alguna mejora
GRFICO III.6
en los ltimos meses, en particular en aquellas preguntas referidas a la Consumo privado
percepcin sobre la compra de bienes durables. Por otro, el empleo asalariado (variacin real anual, porcentaje)
se ha estancado, con variaciones anuales en torno a 0% por varios meses Servicios Durables
(grfico III.8). No obstante, la tasa de desempleo ha tenido algn descenso, 18 No durables 54
23
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO III.7 El costo del crdito sigue bajo en perspectiva histrica. Si bien a noviembre
Importaciones nominales de bienes de consumo (*) se aprecia un alza en el costo de los prstamos comerciales, esto se debe
(miles de millones de dlares) principalmente a cambios en su composicin. El costo de los crditos hipotecarios
Durable tuvo una leve disminucin, pero no es descartable que el reciente aumento de
1,2 No durable las tasas de inters del mercado secundario repercuta en lo prximo dada su
1,1 relacin histrica (grfico II.5). Respecto de las cantidades, el crecimiento anual
1,0 real del crdito muestra comportamientos diversos. Resalta la disminucin de
0,9
las colocaciones comerciales por efecto base y valorizacin asociada al tipo
0,8
de cambio. A ello, se suma el descenso gradual que siguieron registrando
las de vivienda. En cambio, las de consumo aumentaron su expansin anual
0,7
respecto del IPoM de septiembre, por mayores montos otorgados. Por su parte,
0,6
la Encuesta de Crdito Bancario (ECB) del tercer trimestre report que las
0,5
condiciones de oferta de crdito se mantienen restrictivas y las de demanda
0,4
10 11 12 13 14 15 16
continan dbiles. Los entrevistados en el marco del Informe de Percepciones
(*) Series desestacionalizadas. de Negocios (IPN) de noviembre tambin indicaron una dbil demanda por
Fuente: Banco Central de Chile. crdito. Adems, sealaron que las colocaciones corresponden mayormente a
recompra de cartera y capital de trabajo, otorgadas preferentemente a clientes
con perfiles menos riesgosos.
GRFICO III.8
Creacin de empleo segn categora ocupacional
(variacin anual, porcentaje) CUENTA CORRIENTE
Asalariados Cuenta propia
9 15
Respecto de la demanda externa, el volumen de las exportaciones de bienes y
6 10 servicios aument 0,5% anual (0,9% en el trimestre anterior). Esto se explic
en gran parte por el desempeo que mantuvieron los servicios, principalmente
3 5
de turismo receptivo. En tanto, los envos de bienes registraron una variacin
0 0
anual nula, debido a que el aumento de las exportaciones de frutas y de cobre
fue compensado por la cada en los envos industriales mayormente de
-3 -5 alimentos y metlica bsica y mineros no cobre. Por su parte, el volumen
de las importaciones de bienes y servicios cay 1,4% anual (+0,2% anual
-6
11 12 13 14 15 16
-10 en el trimestre anterior) en razn de menores internaciones de vehculos
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas. de transporte y de maquinaria para la minera y la construccin, lo que fue
parcialmente compensado por mayores importaciones de algunos productos
energticos. A su vez, las internaciones de servicios crecieron 0,8% anual,
GRFICO III.9 mayormente relacionadas con el turismo emisivo. En lo grueso, el precio de
Cuenta corriente, exportaciones e importaciones las exportaciones e importaciones se contrajo en trminos anuales y de forma
de bienes y servicios (*) generalizada entre sus respectivos componentes.
(miles de millones de dlares; porcentaje del PIB)
Exportaciones Cuenta corriente Estos resultados se tradujeron en un saldo negativo de la balanza de bienes y
100 Importaciones 9
servicios (US$1.360 millones). Lo anterior, sumado al saldo tambin negativo
80 6
de la renta (US$1.659 millones), no alcanz a ser compensado por el saldo
positivo de las transferencias corrientes (US$247 millones). La cuenta corriente
60 3 present un dficit de 2,0% del PIB en el ltimo ao mvil (2,1% en el trimestre
previo) (grfico III.9). El escenario base contempla un dficit de cuenta corriente
40 0
similar a lo proyectado en septiembre y sin muchos cambios entre el 2016 y
20 -3 2017, ubicndose en 1,7 y 1,9% del PIB, respectivamente.
0 -6
06 08 10 12 14 16
(*) Acumulado en un ao mvil.
Fuente: Banco Central de Chile.
24
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
En este captulo se analiza la evolucin reciente de los principales componentes GRFICO IV.1
de inflacin y costos, identificando las diferentes fuentes de presiones Indicadores de inflacin (1) (2)
inflacionarias y su probable evolucin futura. (variacin anual, porcentaje)
7
IPC IPCSAE Bienes SAE Servicios SAE
6
5
EVOLUCIN RECIENTE DE LA INFLACIN
4
3
Acorde con lo previsto, la inflacin anual del IPC sigui bajando, llegando a 2
2,9% en noviembre (grfico y tabla IV.1). Sin embargo, este descenso fue ms 1
rpido que lo contemplado en el IPoM de septiembre, debido, principalmente, 0
a la importante reduccin de la inflacin anual del IPCSAE de bienes y del -1
IPC de alimentos. Considerando su nivel de julio, la variacin anual de ambos -2
0
Enero Julio Noviembre
25
BANCO CENTRAL DE CHILE
0,2
Entre julio y noviembre el incremento anual de los precios de los alimentos
0,0 pas de 4,9 a 3,1%, siendo este uno de los ms bajos de los ltimos tres aos.
13 14 15 16
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas.
Como se mencion, este gener una importante sorpresa (en torno a -35pb)
comparado con lo proyectado en el IPoM de septiembre, pero que en todo caso
GRFICO IV.5 tuvo particular relevancia en octubre. De hecho, la variacin mensual de los
Imacec no minero, tasa de desempleo y servicios SAE alimentos (-0,4%) en ese mes fue la ms baja de los ltimos veinte aos. La
(variacin anual, porcentaje; porcentaje) evolucin de las frutas y las verduras frescas fue determinante en ese resultado,
7
Imacec no minero (*) Tasa de desempleo
9
pues tuvieron un comportamiento atpico respecto de patrones estacionales. El
Servicios SAE resto de los alimentos tuvo un comportamiento ms en lnea con lo habitual
6 8
y su incidencia en la inflacin anual para esta poca del ao fue similar a la
5 7 del 2015 (grfico IV.4). Todo esto en un contexto de incremento de los precios
4 6 internacionales de los alimentos (FAO), que subieron 10% anual a noviembre.
3 5 Resalta el caso del azcar que ha aumentado cerca de 40% anual a igual mes.
2 4
La evolucin de los servicios del IPCSAE no ha mostrado grandes cambios
1 3
respecto de su tendencia previa y tampoco respecto de lo previsto en
0 2 septiembre. Su variacin anual ha disminuido ms parsimoniosamente,
12 13 14 15 16
(*) Promedio mvil trimestral.
ubicndose en 3,9% a noviembre (4,5% en julio). Esto es coherente con una
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas.
ampliacin moderada de la brecha de actividad y con la habitual indexacin
26
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
a la inflacin pasada. Tambin se condice con un mercado laboral en el que GRFICO IV.6
el empleo asalariado se ha estancado y el crecimiento de los salarios, si bien Salarios nominales (*)
muestra un descenso gradual, se ubica en torno a su promedio de los ltimos (variacin anual, porcentaje)
15 aos (grficos IV. 5 y IV.6). 10
CMO IREM
9
En los ltimos meses, la energa volvi a incidir positivamente en la inflacin 100 100
total y se espera que aumente su contribucin en lo venidero. La inflacin
anual de la energa pas de 0,5% en julio (incidencia casi nula en el IPC) 90 90
a 1,9% en noviembre (incidencia de 0,2pp). Ello, debido principalmente a
80
los precios de los combustibles, que si bien siguen exhibiendo contracciones 09 10 11 12 13 14 15 16
80
09 10 11 12 13 14 15 16
anuales, sus magnitudes son de menor cuanta, mientras que las tarifas Fuente: Banco Central de Chile.
elctricas mostraron una menor expansin anual comparada con julio. La
inflacin de los combustibles pas de -3,9% anual en julio a -0,6% en
noviembre. Esto, por niveles de precios en dlares que son mayores que
hace un ao, pero con una paridad peso/dlar inferior (grfico IV.8). Con GRFICO IV.8
todo, esta parte del IPC debera comenzar a aportar inflacin en los prximos Precio del petrleo y la gasolina (*)
meses, principalmente porque enfrentar bajas bases de comparacin toda (dlares el barril; dlares el galn)
vez que los precios externos de los combustibles alcanzaron un mnimo en WTI Brent Gasolina
los primeros meses de este ao. Se suma, que el escenario base prev precios 70 200
40 140
30 120
20 100
15 16
(*) Datos en frecuencia mensual, hasta noviembre del 2016.
Fuente: Bloomberg.
27
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO IV.9
PERSPECTIVAS PARA LA INFLACIN
Precio internacional de alimentos
(variacin anual, porcentaje)
50 Total Azcar
Se prev que la inflacin terminar el ao en torno a los registros actuales.
100
40 Lcteos 80
Luego, durante la primera parte del 2017, seguir descendiendo, pero de forma
30
Carne
60 transitoria, para ubicarse en 3% a fines del horizonte de proyeccin. Esto
Aceites
20 40 considera, que durante los prximos meses la inflacin anual del IPCSAE tendr
10 20 una cada importante, llegando a valores incluso por debajo de 2%, siendo
0 0 compensada, en parte, por el alza de los elementos ms voltiles.
-10 -20
-20 -40
El descenso de la inflacin subyacente se debe a varios factores. En el IPCSAE
-30 -60
de bienes, la trayectoria del tipo de cambio seguir contribuyendo a la
-40 -80
-50 -100
reduccin de la inflacin de los bienes transables. Para los servicios, en enero
14 15 16 del 2017, sale de la base de comparacin el efecto de timbres y estampillas
Fuente: FAO. que se dio por una vez el mismo mes del presente ao. Se suma que la
baja inflacin anual se traducir en una menor indexacin, especialmente
en la primera mitad del 2017. Esto en un contexto en que las presiones
inflacionarias de mediano plazo son acotadas y donde se espera que existan
holguras de capacidad durante todo el horizonte de proyeccin.
28
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
RECUADRO IV.1
COMPENSACIONES INFLACIONARIAS
En un esquema de metas de inflacin flexible, como el chileno, lo ms reciente, lo que contrasta con las encuestas, que han
el impulso monetario se regula para asegurar la convergencia permanecido en 3%. Tambin resalta que las expectativas
de la inflacin a su valor objetivo en el horizonte de poltica. As derivadas de precios financieros son considerablemente ms
se logra que esta se ubique en promedio en el nivel deseado y voltiles que las encuestas y que durante los ltimos aos se
se evita sobrerreaccionar a shocks de corto plazo. Esto ltimo han ubicado frecuentemente por debajo de 3%. En todo caso,
es especialmente relevante en economas pequeas y abiertas, esto ha sido muy comn en el tiempo, en promedio la inflacin
donde la influencia del tipo de cambio en la inflacin la hace esperada implcita en los bonos es entre 10 y 20 puntos base
particularmente voltil en ese horizonte. En este contexto, las menor que la de las encuestas y considerablemente ms voltil
expectativas de inflacin a mediano plazo son una variable clave (tabla IV.2).
para la conduccin de la poltica monetaria, pues dan cuenta de
la visin del mercado sobre la capacidad de los bancos centrales
para cumplir con su objetivo. De ah su constante monitoreo. GRFICO IV.11
Expectativas de inflacin a dos aos plazo
En Chile, existen diversas formas de medir estas expectativas. (variacin anual, porcentaje)
En primer lugar, el Banco Central encuesta peridicamente a 4,0 Bonos (*) Swap EOF EEE
especialistas y a operadores financieros para saber su visin
3,5
sobre la evolucin de la inflacin. Estos resultados se publican
mensualmente en la Encuesta de Expectativas Econmicas (EEE) 3,0
29
BANCO CENTRAL DE CHILE
Poder predictivo de las distintas medidas de inflacin presencia de premios (grfico IV.12). En particular, no se observa
esperada a dos aos una disminucin significativa de la inflacin esperada a dos aos
en lo ms reciente.
Dada las diferencias entre las distintas medidas de expectativas,
es til comparar su capacidad predictiva a dos aos plazo. Los
GRFICO IV.12
resultados indican que ninguna medida lo hace mejor que la EEE
Expectativas de inflacin a dos aos plazo en Bonos del Banco
y que los bonos son particularmente pobres como predictores4/
Central con y sin correccin por premios (*)
(tabla IV.3). De hecho, para las diferentes muestras utilizadas, la
4,0
EEE lo hace mejor entre 71 y 77% de los meses. Bonos (*) Corregido
3,5
3,0
TABLA IV.3
Capacidad predictiva relativa a la EEE (*) 2,5
4
/ En todo caso, es importante reconocer que la EEE no es un predictor muy preciso
de la inflacin a dos aos. Ver Pincheira y Garca (2012) para una discusin sobre la
capacidad predictiva de distintos modelos de a horizontes de hasta un ao.
5
/ Jervis (2007) y Chumacero y Opazo (2008) presentan estimaciones de premios por
riesgo de inflacin y liquidez en Chile en base a enfoques diferentes a los reportados
en este Recuadro.
6
/ Los clculos se realizan usando la metodologa propuesta por Abrahms et al. (2016).
En esta, la identificacin de los premios implcitos en las compensaciones inflacionarias
se realiza de acuerdo a dos pasos. Primero, y en base a un modelo afn de factores se
estima la trayectoria de tasas cortas reales y nominales (bajo el supuesto de agentes
aversos al riesgo) tal que haga un buen ajuste de las tasas de mercado. Segundo,
al considerar neutralidad al riesgo (operacionalmente se obtiene al imponer 0 en los
precios por riesgo) se obtiene una trayectoria de tasas neutrales al riesgo. La diferencia
entre ambas medidas corresponde a la medicin de los premios por riesgo de inflacin.
30
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
Este captulo presenta la evaluacin del Consejo de las perspectivas de la GRFICO V.1
economa chilena en los prximos dos aos aos, incluyendo el anlisis y la Libor US$ nominal a 90 das
decisin de la Reunin de Poltica Monetaria del 13 de diciembre de 2016. Se (porcentaje)
entregan proyecciones de las trayectorias ms probables para la inflacin y el 4,0 IPoM Mar.16 IPoM Sep.16
IPoM Dic.16
crecimiento. Estas son condicionales a los supuestos del escenario base, por lo 3,5
IPoM Jun.16
que adems se presenta la evaluacin del Consejo sobre el balance de riesgos 3,0
para la actividad y la inflacin. 2,5
2,0
1,5
Ms all de los cambios de las proyecciones, el anlisis de este IPoM considera 0,0
Prom. Prom. 14 15 16 17 18
que los riesgos han aumentado en comparacin con septiembre. Por un lado, 00-07 10-13
en el mbito externo ha aumentado la posibilidad de cambios relevantes en las Fuente: Banco Central de Chile.
polticas econmicas del mundo desarrollado, cuyos efectos y direccin en la
economa local an son difciles de cuantificar. Preocupa en especial que deriven
en movimientos bruscos en los mercados financieros internacionales. Por otro
lado, los datos recientes de actividad, con toda la volatilidad de la informacin
mes a mes, fueron peores que lo previsto y, aunque las perspectivas de mediano
plazo no han cambiado mayormente, no es posible descartar escenarios menos
favorables a futuro. Sin embargo, tampoco se puede descartar que el precio del
cobre se mantenga en niveles superiores a los previstos con efectos positivos
en la economa chilena. En tanto, la inflacin ha descendido a una velocidad GRFICO V.2
mayor que la anticipada y se espera que gran parte del 2017 se ubique en la Trminos de intercambio
mitad inferior del rango de tolerancia. (ndice 2008=100)
130 IPoM Mar.16 IPoM Sep.16
Los principales cambios en el panorama internacional se produjeron con IPoM Jun.16 IPoM Dic.16
31
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO V.3 de largo plazo. De hecho, la tasa del bono de gobierno a 10 aos de EE.UU.
Incidencias reales anuales en la FBCF (*) ha subido cerca de 80 puntos base (pb) en los ltimos meses, para ubicarse en
(puntos porcentuales) 2,4% al cierre estadstico de este IPoM. Este movimiento ha venido acompaado
Habitacional Resto Minera No minera por una apreciacin del dlar en trminos globales y un menor apetito por
16
activos de mercados emergentes. Con todo, en el caso de Chile, las condiciones
12
financieras menos favorables se han compensado con una mejora de los trminos
8
de intercambio, derivada principalmente del importante incremento que ha
4
registrado el precio del cobre. Este ha pasado de valores en torno a US$2,1 la libra
0
en septiembre a US$2,6 al cierre de este IPoM. Si bien no se considera que los
-4
niveles actuales permanezcan durante el 2017, las proyecciones son superiores
-8
a las del IPoM pasado, estimndose que su precio se ubicar en US$2,35 y
-12 2,40 en el 2017 y 2018, respectivamente. Esto, y los menores precios de otros
-16
09 10 11 12 13 14 15(e) 16(f) 17(f) bienes importados, no alcanza a ser contrarrestado por precios del petrleo que
(*) Para el 2015 la inversin minera se estima considerando informacin se proyectan algo superiores a los de septiembre, por lo que los trminos de
de las FECUS. La inversin habitacional considera informacin de la intercambio se prevn mejores que los previstos en el IPoM pasado durante todo
CChC y de las Cuentas Nacionales por Sector Institucional. El resto
se trata residualmente. Para el 2016 y 2017, se utilizan modelos de
el horizonte de proyeccin (grfico V.2).
proyeccin del Banco Central y fuentes sectoriales, como los planes de
inversin y el Catastro de la CBC. (e) Estimacin. (f) Proyeccin. Los datos efectivos de actividad mundial no difieren significativamente de
Fuente: Banco Central de Chile. sus tendencias previas y las proyecciones para el agregado de los socios
GRFICO V.4 comerciales continan con tasas de expansin crecientes y similares a las
Proyeccin de inflacin IPC (*) contempladas en el IPoM previo. De hecho, los indicadores de actividad del
(variacin anual, porcentaje) mundo desarrollado han seguido dando muestras de una recuperacin gradual.
6 IPoM Dic.16 IPoM Sep.16 En EE.UU., destaca la fortaleza del consumo, apoyada por una continua mejora
del mercado laboral. En el mundo emergente, destaca que China parece haber
5
estabilizado sus tasas de expansin. As, el escenario base prev que los socios
4 comerciales tendrn un crecimiento promedio de 3,3% en el 2017-2018. Con
3
todo, estas cifras estn sujetas a un mayor grado de incertidumbre y podran
sufrir modificaciones a medida que se esclarezcan los efectos que tendrn sobre
2 el resto del mundo los ltimos acontecimientos polticos y financieros en EE.UU.
1
Para Chile, los datos parciales de actividad del cuarto trimestre y en particular la
0
11 12 13 14 15 16 17 18
contraccin del sector minero, llevarn a que en el escenario base la economa
(*) El rea gris, a partir del cuarto trimestre del 2016, corresponde a la proyeccin. crezca 1,5% el 2016, en el lmite inferior del rango contemplado en septiembre.
Fuente: Banco Central de Chile. As, se reduce el punto de partida para la actividad en el 2017, lo que, junto
con un ambiente de mayor incertidumbre y niveles de confianza que siguen
GRFICO V.5
pesimistas, llevar a un crecimiento de entre 1,5 y 2,5% en dicho ao, por
Incidencias en la inflacin anual del IPC (*)
(puntos porcentuales)
debajo de lo previsto en septiembre. El mayor crecimiento del 2017, comparado
10 con el 2016, se basa en que la economa no presenta desbalances, que el sector
Alimentos (19,1%)
Energa (8,7%) minero, apoyado por la mejora de los TDIs, no repetir las fuertes cadas de aos
8 IPCSAE (72,3%)
IPC Total
previos e incluso aportar al PIB. De todos modos, la suma de estos efectos
6 sobre la actividad se notarn con mayor nitidez en la segunda mitad del ao.
4 Todo ello en un contexto en que contina la consolidacin fiscal anunciada por
el Gobierno y en que las condiciones monetarias seguirn siendo expansivas.
2
0 Por el lado de la demanda, se prev que, descontada las existencias, esta se expanda
-2 2% el 2017. Similar a lo que fue el 2016, se espera que el consumo privado siga
impulsando el gasto. Ello por cuanto se prev que el mercado laboral contine
-4
11 12 13 14 15 16 17 18 con un ajuste gradual y que la baja de la inflacin impulse los salarios reales. Se
(*) Entre parntesis, participaciones en la canasta del IPC. A partir de enero suma que las cifras de importaciones de bienes de consumo de noviembre han
del 2014 se utilizan los nuevos ndices con base anual 2013=100, por lo
que no son estrictamente comparables con las cifras anteriores. El rea
mostrado un repunte y que si bien siguen en niveles pesimistas, las expectativas
gris, a contar del cuarto trimestre del 2016, corresponde a la proyeccin. de consumidores, especialmente aquellas referidas a los bienes durables han
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas.
32
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
mostrado alzas en los ltimos meses. Por el lado de la inversin, la formacin GRFICO V.6
bruta de capital fijo ha seguido dbil. Aunque la contraccin anual que mostr TPM y expectativas
en el tercer trimestre est afectada por un efecto de base de comparacin, esta (porcentaje)
fue particularmente marcada en su componente de construccin y obras. Hacia 6
Financial asset prices december Report (*)
adelante destaca la ausencia de grandes proyectos de inversin, la baja actividad Financial asset prices september 2016 Report (*)
de la construccin habitacional y expectativas que continan deterioradas. Con 5
MPR
EES
todo, se espera que este componente tenga una tasa de expansin positiva el FBS
2017, igual a la supuesta en septiembre, despus de tres aos de contraccin
4
(grfico V.3). As, el escenario base considera que la FBCF como porcentaje del
PIB en trminos reales y nominales ser similar a lo contemplado en septiembre,
3
alcanzando a 22,9 y 21,7% del PIB en el 2017, respectivamente.
33
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO V.8 con sus fundamentos de corto plazo, aunque por debajo de sus promedios de los
Proyeccin de inflacin IPC (*) ltimos 15 o 20 aos. El escenario base usa como supuesto de trabajo que el TCR
(variacin anual, porcentaje) se depreciar gradualmente a lo largo del horizonte de proyeccin.
8
7
El escenario base utiliza como supuesto de trabajo que la TPM seguir una
6
trayectoria comparable a la que incorporan las distintas medidas de expectativas
5
4
(grfico V.6). Con esto, se asegura que la poltica monetaria continuar siendo
3
expansiva a lo largo de todo el horizonte de proyeccin.
2
1
0 ESCENARIO BASE DE PROYECCIN
-1
-2
10 11 12 13 14 15 16 17 18 Como siempre, la implementacin de la poltica monetaria y eventuales ajustes
(*) El grfico muestra el intervalo de confianza de la proyeccin en la TPM sern contingentes a los efectos de la nueva informacin sobre la
base al horizonte respectivo (zona de color). Se incluyen intervalos
de 10, 30, 50, 70 y 90% de confianza en torno al escenario base.
dinmica proyectada para la inflacin (grficos V.7, V.8 y V.9). Evaluados estos
Estos intervalos de confianza resumen la evaluacin de riesgos riesgos, el Consejo estima que el balance de riesgos para la inflacin y para la
sobre el crecimiento que realiza el Consejo. El escenario base de actividad est equilibrado.
proyeccin incorpora como supuesto de trabajo que la TPM seguir
una trayectoria comparable a la que incorporan las distintas medidas
de expectativas. Los eventos del ltimo tiempo han ampliado los riesgos. Existe incertidumbre
Fuente: Banco Central de Chile. sobre la direccin de los impactos, el monto y la temporalidad que podra
tener el anunciado paquete fiscal que adoptar la nueva administracin
estadounidense. El panorama de inflacin en EE.UU. tambin ofrece riesgos,
pues podra precipitar un comportamiento ms agresivo de la Fed. Se suma
GRFICO V.9 el efecto que puedan tener las posibles medidas de corte proteccionista en
Proyeccin de inflacin IPCSAE (*) el comercio y la actividad mundial. Todo esto, sin que an se resuelva cmo
(variacin anual, porcentaje)
el Reino Unido abandonar la Unin Europea y donde varias economas
8
7
importantes de Europa preparan procesos eleccionarios. Se suman las dudas
6 sobre la salud de parte de la banca europea.
5
4 Las condiciones financieras para el mundo emergente son menos favorables y
3 existe el riesgo de un deterioro ms pronunciado. En China, si bien la actividad
2 se ha estabilizado, los riesgos siguen presentes, especialmente los de su
1 sistema financiero, que podra verse estresado ante un mayor deterioro de las
0
condiciones financieras. En Amrica Latina todava hay economas en las que
-1
se requieren ajustes y otras que estn en un proceso de cambios que puede
-2
10 11 12 13 14 15 16 17 18 generar turbulencias.
(*) El grfico muestra el intervalo de confianza de la proyeccin
base al horizonte respectivo (zona de color). Se incluyen intervalos
de 10, 30, 50, 70 y 90% de confianza en torno al escenario base. Internamente, las sorpresas de inflacin de los ltimos meses se concentran en
Estos intervalos de confianza resumen la evaluacin de riesgos precios ligados al tipo de cambio y alimentos, pero no puede descartarse que
sobre el crecimiento que realiza el Consejo. El escenario base de la convergencia de la inflacin a 3% tome algo ms de tiempo, especialmente
proyeccin incorpora como supuesto de trabajo que la TPM seguir
una trayectoria comparable a la que incorporan las distintas medidas si las holguras de capacidad se amplan ms de lo anticipado. Por otra parte,
de expectativas. la evolucin del peso continuar sujeta a altos grados de incertidumbre, lo que
Fuente: Banco Central de Chile. podra afectar la inflacin en el corto plazo en una u otra direccin.
34
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
RECUADRO V.1
REASIGNACIN Y PRODUCTIVIDAD AGREGADA
El crecimiento de la productividad total de factores (PTF) de en firmas con mayor (menor) nivel de productividad. Adems,
los sectores distintos de recursos naturales (PIB resto) es muy se muestra que el proceso de creacin y destruccin de firmas
variable. En los ltimos 18 aos ha promediado 1%, pero juega un rol importante. Acorde con lo que sugiere la teora,
con un grado importante de varianza, marcando mximos las firmas que nacen, aunque relativamente pequeas, son ms
de 5% y mnimos de -2,2% en el perodo1/. Comprender los productivas que aquellas que mueren.
determinantes de dichas variaciones es una tarea compleja,
pero de gran importancia. Ello, pues es un elemento crtico del Descomposicin del crecimiento de la productividad
crecimiento de mediano plazo de la economa, insumo clave agregada
para las polticas econmicas, incluyendo la monetaria.
La idea se resume en la siguiente ecuacin. En cualquier perodo
Una forma de aproximarse a la comprensin de estos cambios, t la productividad agregada (At) es igual a la suma ponderada
es analizar el proceso de crecimiento de la productividad a partir de la productividad de todas las firmas (Ait) que existen en la
de datos microeconmicos2/. La idea es identificar cunto de economa6/, donde el peso de cada firma (wit) depende de la
la variacin de la productividad agregada es por mejoras en cantidad de insumos productivos que utilice.
la eficiencia dentro de la empresa, versus las asociadas a la
reasignacin de recursos entre ellas. La evidencia internacional At=ieftitAit
muestra que lo ltimo es, en general, muy relevante. En los
pases de la OCDE, explica hasta el 90% del crecimiento de la De lo anterior se desprende que aumentos de la productividad
productividad para algunos sectores3/. Una implicancia directa agregada pueden tener origen en tres fuentes distintas. Primero,
de esto es que polticas que faciliten la reasignacin de recursos puede aumentar la productividad a nivel de la firma. Segundo,
desde empresas menos hacia ms eficientes son claves para puede haber reasignacin de recursos entre empresas, puesto
lograr un mayor crecimiento de la productividad agregada. que puede aumentar el tamao relativo de las empresas ms
eficientes. Tercero, ao a ao el conjunto de empresas cambia
Este Recuadro presenta los primeros resultados de un anlisis debido a la entrada y salida de ellas, de modo que si empresas
en esa lnea para la economa chilena, usando datos a nivel de poco eficientes se van y entran empresas nuevas ms productivas,
empresas del Servicio de Impuestos Internos (SII). A diferencia de la productividad agregada tambin crece. As, el proceso de
la informacin utilizada en algunos estudios previos4/, esta base crecimiento de la productividad agregada puede entenderse
de datos tiene la ventaja de incluir firmas de todos los sectores como el resultado de tres mecanismos: genuino crecimiento de
econmicos y tamaos, lo que permite construir una mejor proxy la productividad de la empresa, reasignacin de factores entre
de la productividad agregada de la economa5/. empresas y entrada/salida de empresas.
Los resultados muestran que, en lnea con la literatura Los resultados reportados en este Recuadro muestran que,
internacional, el crecimiento de la PTF agregada entre el 2006 y dependiendo del mtodo que se utilice para calcular la
el 2014 se explica tanto por el crecimiento de la productividad a participacin del trabajo, la productividad agregada flucta
nivel de firmas individuales como por el proceso de reasignacin entre 1,5 y 1,8%7/ (tabla V.1). Si bien estos nmeros son algo
de factores hacia firmas ms productivas. Este resultado es mayores a los obtenidos de los datos de Cuentas Nacionales,
robusto a distintas metodologas, y es validado con regresiones se encuentran en un orden de magnitud similar y resultan
que evidencian ajustes positivos (negativos) en capital y trabajo razonables a la luz de la evidencia internacional.
1
/ Ver Recuadros V.1 en IPoM de septiembre 2015 y 2016 y las minutas citadas en ellos.
2
/ Olley y Pakes (1992), Foster et al. (2001) y Melitz y Polanec (2015).
3
/ Barnes et al. (2001).
4
/ Bergoeing y Repetto (2006), Levinsohn y Petrin (2003, 2012) y Pavcnik (2002).
6
/ El conjunto de empresas en cada perodo t est representado por el smbolo f .
t
5
/ La correlacin de la tasa de crecimiento de la PTF agregada en esta base y la PTF
7
/ Se asume una funcin Cobb Douglas para el valor agregado a nivel de firma, el que
agregada con los datos sectoriales macroeconmicos es 0,62. Ver Albagli et al. (2016) se puede expresar de la siguiente forma, Yit=Ait KitbjLit1-bj, donde Y es el valor agregado,
para una descripcin detallada de los datos. K el capital, L el factor trabajo y b la participacin del capital en el valor agregado.
35
BANCO CENTRAL DE CHILE
8
/ Estos resultados estn en lnea con los patrones documentados a nivel internacional
por Foster et al. (2001) y Syverson (2011).
9
/ Esto es un 1/4 de desviacin estndar, estimada en 100%. La dispersin de los niveles
de productividad de firmas individuales es mayor que en Estados Unidos, pero menor
a lo encontrado para China e India por Hsieh y Klenow (2009) para firmas en el sector
manufacturero.
36
INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
GLOSARIO
37
BANCO CENTRAL DE CHILE
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INFORME DE POLTICA MONETARIA DICIEMBRE 2016
ABREVIACIONES
BCP: Bonos del BCCh en pesos
BCU: Bonos de BCCh reajustables en UF
CCNN: Cuentas Nacionales
ECB: Encuesta de crdito bancario
EEE: Encuesta de expectativas econmicas
EOF: Encuesta de operadores financieros
IMCE: Indicador mensual de confianza empresarial
IPCSAE: ndice de precios al consumidor sin alimentos y energa
IMCE: Indicador Mensual de Confianza Empresarial
TPM: Tasa de poltica monetaria
39
BANCO CENTRAL DE CHILE
REFERENCIAS
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Alejandro Zurbuchen S.
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