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REGLAMENTO DE LA NUEVA
LEY FORESTAL
(D.S. N o. 24453, del 21 de Diciembre de 1996)
REGLAMENTO DE LA NUEVA
LEY FORESTAL
(D.S. N o. 24453, del 21 de Diciembre de 1996)
__________
Impreso en Editora El Pas
Direccin: Campero 250
Telfono 343996
Santa Cruz, Bolivia
"La gestin del Rgimen Forestal de la Nacin est sujeta a los principios
bsicos de transparencia, accesibilidad pblica a la informacin y responsabilidad
funcional por resultados".
En cuanto a la Ley INRA (Ley No. 1715 del 18 de octubre de 1996), los
aspectos ms vinculados al Rgimen Forestal de la Nacin son: el artculo 2 que
desarrolla la funcin econmico-social prevista en el artculo 169 de la Constitucin
Poltica del Estado, incluyendo especficamente la utilizacin sostenible de la tierra de
acuerdo a su capacidad de uso mayor; la Superintendencia Agraria (artculos 24 al 29 ),
que tiene que ver con la conservacin y uso sostenible de la tierra y como tal aprueba los
planes de ordenamiento predial, aunque la Superintendencia Forestal mantiene el control
de las tierras forestales y servidumbres ecolgicas en propiedades privadas (Reglamento
de la Ley Forestal); y, entre otros, las disposiciones referidas a las ocupaciones de hecho
(Primera Disposicin Final) y a la preferencia de la propiedad agrcola, ganadera o de la
comunidad campesina, pueblo o comunidad indgena u originaria, sobre los derechos
forestales.
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Parte I: Nueva Ley Forestal
(No. 1700, del 12 de Julio de 1996)................. 11
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Ley N 1700
Ley de 12 de julio de 1996
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPBLICA
DECRETA:
LEY FORESTAL
TITULO I
OBJETIVOS Y DEFINICIONES
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Ley Forestal
ARTICULO 3. (Definiciones)
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Ley Forestal
TITULO II
CAPITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Los bosques y tierras forestales son bienes del dominio originario del Estado
sometidos a competencia del gobierno nacional. El manejo sostenible y
proteccin de los bosques y tierras forestales son de utilidad pblica e inters
general de la nacin. Sus normas son de orden pblico, de cumplimiento
universal, imperativo e inexcusable.
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Ley Forestal
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Ley Forestal
II. Los responsables del manejo forestal deben incorporar progresi vamente
las tecnologas ambientalmente ms recomendables que estn disponibles en el
mercado y sean econmicamente accesibles y socialmente benficas. El Estado
promover el acceso en trminos concesionales a dichas tecnologas.
CAPITULO II
Se reconocen las siguientes clases de tierras en funcin del uso apropiado que
corresponde a sus caractersticas:
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Ley Forestal
a) Tierras de proteccin;
d) Tierras de rehabilitacin;
e) Tierras de inmovilizacin.
I. Son tierras de proteccin aquellas con cobertura vegetal o sin ella que por
su grado de vulnerabilidad a la degradacin y/o los servicios ecolgicos que
prestan a la cuenca hidrogrfica o a fines especficos, o por inters social o
iniciativa privada, no son susceptibles de aprovechamiento agropecuario ni
forestal, limitndose al aprovechamiento hidroenergtico, fines recreacionales, de
investigacin, educacin y cualquier otro uso indirecto no consuntivo. Las masas
forestales protectoras que son del dominio del Estado sern declaradas y
delimitadas como bosques de proteccin. Por iniciativa privada podrn
establecerse reservas privadas del patrimonio natural, que gozan de todas las
seguridades jurdicas de las tierras de proteccin.
II. Todas las tierras, franjas y espacios en predios del dominio privado que
segn las regulaciones vigentes a la fecha de promulgacin de la presente ley y
las que se establezcan por su reglamento estn definidas como de proteccin y,
en su caso, sujetas a reforestacin protectiva obligatoria, constituyen
servidumbres administrativas ecolgicas perpetuas, y sern inscritas como tales
en las partidas registrales del Registro de Derechos Reales, por el mrito de los
planos demarcatorios y de las limitaciones que emita la autoridad competente
mediante resolucin, de oficio o por iniciativa del propietario.
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Ley Forestal
I. Las normas de este artculo rigen para todos los usuarios del recurso
tierra, sean propietarios o no, en cuanto resulten aplicables.
IV. Sin perjuicio de las disposiciones legales del caso, las reas ocupadas
de hecho en tierras de proteccin con anterioridad a la vigencia de la presente ley
en ningn caso podrn ser ampliadas, quedando sujeta cualquier ampliacin a lo
dispuesto en el pargrafo III del presente artculo. En caso de reincidencia, el
desalojo se producir respecto del total del rea ocupada.
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Ley Forestal
VII. Son aplicables las disposiciones del presente artculo a los artculos
15, 16, 17 y 18.
Son tierras de produccin forestal permanente aquellas que por sus caractersticas
poseen dicha capacidad actual o potencial de uso mayor, sean fiscales o privadas.
ARTICULO 16. (Tierras con cobertura boscosa aptas para diversos usos)
I. Son tierras con cobertura boscosa aptas para otros usos aquellas,
debidamente clasificadas, que por su capacidad potencial de uso mayor pueden
ser convertidas a la agricultura, ganadera u otros usos. Esta clasificacin
conlleva la obligatoriedad de cumplir las limitaciones legales y aplicar las
prescripciones y prcticas de manejo que garanticen la conservacin a largo
plazo de la potencialidad para el uso mayor asignado.
II. Las tierras dotadas con fines de conversin agrcola y/o ganadera que se
mantengan con bosques no sern revertidas por abandono cuando el propietario
los destina a produccin forestal cumpliendo un plan de manejo aprobado y los
dems requisitos establecidos para la produccin forestal sostenible.
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Ley Forestal
IV. Las franjas, zonas o reas que segn las regulaciones o por su
naturaleza estn destinadas a proteccin, as como las reas asignadas a
produccin forestal, que fueran deforestadas despus de la promulgacin de la
presente ley, estn sujetas a reforestacin obligatoria, sin perjuicio de las
sanciones de ley.
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Ley Forestal
CAPITULO III
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
CAPITULO IV
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Ley Forestal
c) Permisos de desmonte.
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
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Ley Forestal
CAPITULO V
II. La patente de desmonte, que es el derecho que se paga por los permi sos
de desmonte.
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Ley Forestal
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Ley Forestal
CAPITULO VI
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Ley Forestal
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Ley Forestal
CAPITULO VII
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Ley Forestal
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Ley Forestal
TITULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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Ley Forestal
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Ley Forestal
SEGUNDA .- (Presupuesto
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Ley Forestal
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Ley Forestal
TITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica.
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Ley Forestal
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P A R T E II
INDICE
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CONSIDERANDO:
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
II. Para los efectos de la Ley y del presente reglamento se entiende por:
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
TITULO II
CAPITULO I
LIMITACIONES LEGALES
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 8.- Para efectos del segundo prrafo del pargrafo I del artculo
10 de la Ley, sobre exportacin en troncas y especificacin de los recursos
maderables exportables en dicho estado, rigen las siguientes disposiciones:
Para tal efecto, slo son vlidas las plizas de exportacin que incluyan el
certificado pertinente de la Superintendencia Forestal; el mismo que deber ser
otorgado o denegado dentro del trmino de 20 das hbiles, transcurrido el cual
se considerar otorgado por silencio administrativo positivo, fungiendo como
certificado la copia de la solicitud con sello, fecha y firma de recepcin, sin
perjuicio de la responsabilidad del funcionario correspondiente. La solicitud
deber ser presentada con copia al Superintendente General.
Dicho certificado podr ser otorgado para uno o ms lotes, previo informe
favorable de una inspectora forestal especial y en ningn caso tendr una
vigencia mayor a un ao.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
CAPITULO II
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 21.- Para el pago de los daos irrogados existirn las siguientes
alternativas de solucin:
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
Rigen para la fase arbitral las disposiciones de los artculos 712 al 738
del Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto sean aplicables.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
CAPITULO III
ARTICULO 23.- A los efectos del pargrafo I del Art. 8 de la Ley, rigen las
siguientes disposiciones reglamentarias:
I. Principios bsicos.-
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 24.- Para los efectos establecidos en los pargrafos II y III del
artculo 8 de la Ley, rigen las siguientes disposiciones reglamentarias:
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Reglamento de la Ley Forestal
TITULO III
CAPITULO I
DE LA CLASIFICACION DE TIERRAS
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Reglamento de la Ley Forestal
La emisin de los certificados de uso del suelo se har por las oficinas tcnicas
del Plan de Uso del Suelo dependientes del Sistema de Regulacin de Recursos
Naturales Renovables (SIRENARE), a travs de las Superintendencias Agraria y
Forestal, segn corresponda.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
CAPITULO II
TIERRAS DE PROTECCION
Todos los bosques de proteccin a nivel nacional sern declarados como tales
por va provisoria dentro del trmino de dos aos a partir de la fecha de
promulgacin del presente reglamento.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 38.- Para los efectos del pargrafo III del artculo 13 de la Ley, se
considera acto exprofeso de promover la regeneracin natural, la demarcacin
fsica cuando sea viable y su delimitacin en planos de las reas a rehabilitar, la
abstencin de efectuar actividades de labranza agrcola o de pastoreo, as como
todo acto requerido para permitir efectivamente el proceso de regeneracin
natural y sucesin ecolgica en dichas reas, tales como el establecimiento de
cercos para impedir el acceso del ganado y similares, sin perjuicio del derecho
del acceso al agua.
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 41.- Para efectos del pargrafo I del artculo 13 de la Ley, rigen
las siguientes disposiciones reglamentarias:
Las reservas privadas no podrn tener un rea mayor a cinco mil hectreas y
en ningn caso el plazo ser menor de diez aos.
II. Las reservas privadas del patrimonio natural se establecern por acto
unilateral del propietario, comunidades campesinas y pueblos indgenas,
mediante escritura pblica, con clara delimitacin de su extensin y lmites y su
correspondiente graficacin cartogrfica, especificando los valores que desea
proteger, las limitaciones de uso y aprovechamiento y el plazo que
voluntariamente se impone, as como las normas de manejo y vigilancia que se
propone aplicar.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
IV. En todos los casos el propietario es civilmente responsable por los daos
ambientales originados en su propiedad, sin perjuicio de su derecho de repeticin
contra el infractor directo.
VI. Las disposiciones del presente artculo son aplicables a las contraven
ciones cometidas contra las reservas ecolgicas en concesiones forestales u otras
infracciones al plan de manejo, en cuyo caso la unidad de referencia es el valor
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Reglamento de la Ley Forestal
CAPITULO III
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 47.- Se presume de pleno derecho que todas las tierras que no
hayan sido especficamente clasificadas como tierras con cobertura boscosa aptas
para diversos usos, son tierras de proteccin o de produccin forestal permanente
hasta que no se determine lo contrario en el correspondiente plan de uso del
suelo.
CAPITULO IV
Para los efectos del presente reglamento se entiende por tierras con cobertura
boscosa aptas para diversos usos, las tierras para fines agrcolas o ganaderos con
cobertura boscosa.
CAPITULO V
TIERRAS DE REHABILITACION
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 54.- Para los efectos del artculo 17 de la Ley, rigen las siguientes
prescripciones reglamentarias:
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Reglamento de la Ley Forestal
CAPITULO VI
TIERRAS DE INMOVILIZACION
ARTICULO 55.- Para los efectos del artculo 18 de la Ley, podrn ser
declaradas como tierras de inmovilizacin, aquellas reas fiscales que se
encuentren en una de las siguientes situaciones y de acuerdo al procedimiento
que en cada caso se seala:
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
CAPITULO VII
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Reglamento de la Ley Forestal
TITULO IV
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 63.- Las mismas reglas del artculo 61 del presente Reglamento
rigen para los procesos de licitacin que se inicien a pedido de parte, a que se
refiere el pargrafo II del artculo 30 de la Ley, en cuyo caso el interesado podr
presentar al Ministerio una solicitud que incluya la ubicacin y delimitacin del
rea, la descripcin de los tipos de vegetacin presentes, datos sobre volmenes y
superficies aprovechables e historia del uso anterior.
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Reglamento de la Ley Forestal
quienes elaborarn los planes de desarrollo forestal del departamento, los mismos
que deben estar incluidos en los planes de desarrollo departamental.
Las Prefecturas asignarn cuando menos el 50% de los ingresos anuales que
perciban por regalas forestales en programas, planes y proyectos de promocin,
desarrollo, fomento forestal y proteccin, adems de los incentivos de asistencia
tcnica e insumos especializados a que se refiere el pargrafo II inciso d) del
artculo 17 de la Ley.
ARTICULO 68.- Para los efectos del artculo 25, concordante con el inciso b)
del artculo 38, as como de la delegacin de facultades a que se refieren el
inciso i) del artculo 22 e inciso e) del artculo 24 de la Ley, rigen las siguientes
disposiciones reglamentarias:
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Reglamento de la Ley Forestal
38 de la Ley. Vencido dicho plazo sin haber cumplido con el nivel mnimo de
implementacin, la Superintendencia Forestal requerir al Senado Nacional la
retencin de fondos, conforme a lo previsto en el referido artculo.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
TITULO V
CAPITULO I
ARTICULO 69.- Para los efectos del artculo 27 de la Ley, rigen las siguientes
prescripciones reglamentarias:
II. Para los bosques tropicales y subtropicales los planes de manejo debern
satisfacer como mnimo los siguientes aspectos esenciales:
a) Inventario forestal:
a.1 El muestreo que sirve de base debe estar distribuido en toda el rea
aprovechable.
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Reglamento de la Ley Forestal
a.6 Los inventarios deben rehacerse cada diez aos como mximo.
b) Plan de manejo:
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Reglamento de la Ley Forestal
b.11 Debe incluir como mnimo los siguientes mapas: mapa base de
ubicacin territorial; mapa de vegetacin o cobertura; y mapas de
divisin administrativa, que reflejen la estrategia de regulacin del
bosque, incluyendo la delimitacin de las reservas o servidumbres
ecolgicas.
b.12 Debe prever planes operativos anuales forestales que sealen como
mnimo la ubicacin de las reas de corte, volmenes y especies a cortar
en base a censo comercial, as como mapas apropiados, incluyendo
prescripciones bsicas sobre diseo de la red vial y puentes.
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Reglamento de la Ley Forestal
CAPITULO II
CLASES DE DERECHOS
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Reglamento de la Ley Forestal
d) Una memoria descriptiva que incluya los derechos que sern objeto del
contrato subsidiario, su no incompatibilidad con regmenes especiales
establecidos por ley, el rea y las modalidades de aprovechamiento a
emplearse, los lineamientos generales del plan de manejo subsidiario,
acreditando la forma en que las actividades se compatibilizarn con el
plan de manejo general, la modalidad de emisin de certificados de
origen a emplearse, sea autnoma o vinculada al derecho principal, el
plazo y dems condiciones esenciales del contrato, y otros requisitos
que la autoridad competente establezca mediante directriz especfica a
dictarse en el plazo de noventa das a partir de la vigencia del presente
reglamento.
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Reglamento de la Ley Forestal
d) El plazo.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
XI. Son aplicables las normas del presente artculo a los contratos de riesgo
compartido que celebren los titulares de derechos forestales, si stos implican la
utilizacin de recursos no considerados en el plan de manejo.
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Reglamento de la Ley Forestal
IV. Rigen para las transferencias totales o parciales las normas del artculo
anterior en cuanto les sean aplicables.
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 80.- Para efectos del inciso b) del pargrafo III del artculo 29 de
la Ley, se entiende que las concesiones deben ser reas slidas, sin solucin de
continuidad territorial, de fcil catastramiento y control, que no generen reas
enclaustradas o cuasi enclaustradas ni bloques artificiosamente vinculados entre
s. Siendo el objeto de la Ley evitar problemas de superposicin de reas, as
como facilitar su identificacin y seguimiento, es vlida cualquier forma
geomtrica y en cualquier orientacin, de no ms de 8 vrtices, bajo la nica
condicin de ser perfectamente identificable con un sistema de informacin
geogrfica referido al sistema geodsico mundial WGS-84 adoptado por el
Instituto Geogrfico Militar. Es potestativo del titular del derecho, en su caso,
aplicar el sistema de cuadrculas a que se refiere la Ley, debiendo hacerlo
compatible con actuales o potenciales derechos colindantes. Rigen estas normas
para los contratos subsidiarios, reducciones de reas y transferencias parciales.
ARTICULO 81.- Para efectos del pronto amparo y eficaz proteccin a que se
refiere el inciso h) del pargrafo III del artculo 29 de la Ley, rige el tratamiento
jurdico para las ocupaciones de hecho establecido en el presente reglamento.
ARTICULO 82.- Para efecto de las concesiones a las agrupaciones sociales del
lugar a que se refiere el pargrafo III del artculo 31 de la Ley, rigen las
siguientes normas reglamentarias:
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 85.- Para efectos del pargrafo III del artculo 32 de la Ley, los
productos forestales destinados con fines comerciales que no estn amparados
por autorizacin previa a pretexto de uso tradicional o domstico, sern
decomisados conjuntamente con los medios de perpetracin, sin perjuicio de la
multa por el doble de su valor comercial, que se ir duplicando en cada acto de
reincidencia.
ARTICULO 86.- Para los efectos del artculo 35 de la Ley, cuando se trate de
desmontes con fines de conversin agropecuaria, los permisos se otorgarn con
sujecin a los instrumentos de ordenamiento predial y servidumbres ecolgicas
normados en el presente reglamento.
Para los permisos de desmonte con los fines a que se refiere el inciso b) del
artculo 35 de la Ley, se requerir de la presentacin de los planos respectivos y
la correspondiente memoria descriptiva.
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Reglamento de la Ley Forestal
CAPITULO III
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
IX. El acta ser firmada por el inspector forestal y por la persona con quien
se haya entendido la diligencia y el profesional o tcnico a cargo o el que lo haya
asistido, entregndosele una copia en el acto.
ARTICULO 90.- La auditora forestal tiene por objeto el anlisis integral de las
operaciones forestales con el fin de determinar el nivel de cumplimiento de las
obligaciones legales, reglamentarias y contractuales en la ejecucin del derecho
concedido y emitir los dictmenes que correspondan para los efectos establecidos
por la Ley.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 94.- Para efectos del pargrafo III del artculo 37 de la ley, rigen
las siguientes disposiciones reglamentarias:
II. La liquidacin del 15% a cargo del comprador se har bajo los mismos
criterios del pargrafo anterior y se destinar a la Superintendencia Forestal.
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Reglamento de la Ley Forestal
III. Los puestos de control forestal fijos sern administrados por concesin
otorgada mediante licitacin pblica a empresas certificadoras debidamente
calificadas y los puestos de control mviles sern administrados directamente por
la Superintendencia Forestal.
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Reglamento de la Ley Forestal
TITULO VI
ARTICULO 96.- Rigen para lo dispuesto por el inciso e) del pargrafo I del
artculo 22 de la Ley, las siguientes normas:
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 97.- Para efectos del artculo 41 de la Ley, rigen las siguientes
normas reglamentarias:
I. Dan lugar a amonestacin escrita las faltas leves contra las prescripciones
de conservacin y sostenibilidad.
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Reglamento de la Ley Forestal
II. Son contravenciones que dan lugar a la aplicacin del sistema progre sivo
y acumulativo de multas, decomisos o clausuras, segn corresponda:
III. Para efecto de las contravenciones que dan lugar a la revocatoria del
derecho otorgado o cancelacin de la licencia concedida, rigen las siguientes
normas:
b) Para efectos del inciso f) del pargrafo I del artculo 34 de la Ley, dan
lugar a la revocatoria tres sanciones precedentes sobre la materia en el
sistema progresivo y acumulativo de multas.
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Reglamento de la Ley Forestal
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
VII. Para efectos de la primera anualidad, a pagarse sobre el total del rea
convertida segn la Ley, entindase que dicha anualidad no est afecta al
descuento de hasta el 30% por reas no utilizables previsto para las subsiguientes
anualidades por la propia Ley, en virtud de tratarse de un primer pago que
incluye el correspondiente plus de derechos de ingreso en contraprestacin de los
mayores gastos en que debe incurrir la Superintendencia Forestal para la
implementacin del sistema de conversin voluntaria. Consiguientemente, la
distribucin de la referida primera anualidad se efectuar conforme al artculo
38 de la Ley luego de haberse detrado para la Superintendencia Forestal el plus
del 30% por los referidos derechos adicionales.
Los datos de campo que sustentan los estudios tcnicos sern acompaados a
los mismos mediante la correspondiente separata.
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Reglamento de la Ley Forestal
XI. Hasta la aprobacin del plan de manejo a que se refiere el inciso f) del
pargrafo I de la Primera Disposicin Transitoria, los titulares de reas
convertidas continuarn operando de acuerdo a sus planes de manejo vigentes.
XII. Los planes operativos anuales debern ser presentados hasta el primer
trimestre de cada gestin para su aprobacin por la autoridad competente,
excepto la gestin 1997 en que el plan operativo anual ser presentado hasta el
30 de agosto.
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Reglamento de la Ley Forestal
II. Vencido el plazo de Ley sin que se hayan cumplido los mandatos del
pargrafo anterior, la Superintendencia Forestal proceder de pleno derecho a
expedir, en el trmino de diez das hbiles, las correspondientes declaratorias de
resolucin contractual y consecuentes reversiones de derechos.
III. Para los efectos del pargrafo anterior, el primer da til siguiente al
vencimiento del plazo de Ley, el Superintendente Forestal verificar
personalmente y con la correspondiente constatacin documentaria, la relacin de
peticionarios que cumplieron con acogerse al beneficio de conversin voluntaria
o con acompaar la solicitud y la documentacin referidas en el pargrafo I,
levantando el acta correspondiente, por cuyo solo mrito proceder a dictar las
respectivas declaratorias.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 100.- Para los efectos del pargrafo III de la Primera Disposicin
Transitoria de la Ley, la periodicidad del reajuste de las obligaciones de pago de
quienes no se acojan al beneficio de conversin voluntaria al rgimen de
concesiones ser anual y aprobada por resolucin del Superintendente Forestal.
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Reglamento de la Ley Forestal
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Reglamento de la Ley Forestal
Dicha suscripcin puede realizarse antes del vencimiento, si hay acuerdo entre
partes, una vez consolidado el derecho de concesin del titular principal.
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Reglamento de la Ley Forestal
ARTICULO 107.- Para los efectos del artculo 3 del Decreto Supremo N
24068 del 14 de julio de 1995, se incluyen en dichos alcances las plantaciones
forestales en tierras particulares o comunitarias con fines de rehabilitacin.
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P A R T E III
INDICE
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ARTICULO 14 (Qurum y Decisiones).............................. 152
ARTICULO 15 (Comisiones Agrarias Departamentales).......... 152
ARTICULO 16 (Atribuciones)......................................... 152
SECCION IV DEL INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA
AGRARIA............................. 153
ARTICULO 17 (Instituto Nacional de Reforma Agraria).......... 153
ARTICULO 18 (Atribuciones)......................................... 154
ARTICULO 19 (Estructura Orgnica)................................ 155
ARTICULO 20 (Direccin Nacional)................................. 156
ARTICULO 21 (Direcciones Departamentales)..................... 156
ARTICULO 22 (Jefaturas Regionales)................................ 157
ARTICULO 23 (Rgimen Financiero)................................ 157
CAPITULO II DE LA SUPERINTENDENCIA AGRARIA.... 158
ARTICULO 24 (Superintendencia Agraria).......................... 158
ARTICULO 25 (Requisitos y Designacin).......................... 158
ARTICULO 26 (Atribuciones)......................................... 158
ARTICULO 27 (Intendencias Regionales o Funcionales).......... 160
ARTICULO 28 (Recursos y Procedimiento)......................... 160
ARTICULO 29 (Rgimen Financiero)................................ 160
CAPITULO III DE LA JUDICATURA AGRARIA............... 161
SECCION I CONSTITUCIN.................................... 161
ARTICULO 30 (Judicatura Agraria).................................. 161
ARTICULO 31 (Independencia y Unidad Jurisdiccional).......... 161
ARTICULO 32 (Composicin)......................................... 161
ARTICULO 33 (Competencia y Jurisdiccin Territorial).......... 162
SECCION II DEL TRIBUNAL AGRARIO NACIONAL..... 162
ARTICULO 34 (Composicin y Sede)................................ 162
ARTICULO 35 (Atribuciones de Sala Plena)........................ 162
ARTICULO 36 (Competencia de las Salas).......................... 163
ARTICULO 37 (Requisitos para su Designacin y Perodo de 164
Funciones).............................................
SECCION III DE LOS JUZGADOS AGRARIOS............... 164
ARTICULO 38 (Composicin)......................................... 164
ARTICULO 39 (Competencia)......................................... 164
ARTICULO 40 (Requisitos para su Designacin y Perodo de
Funciones)............................................. 165
INDICE
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TITULO III PROPIEDAD AGRARIA Y DISTRIBUCION
DE TIERRAS......................................... 166
CAPITULO I PROPIEDAD AGRARIA........................... 166
ARTICULO 41 (Clasificacin y Extensiones de la Propiedad
Agraria)................................................ 166
CAPITULO II DISTRIBUCION DE TIERRAS................... 167
ARTICULO 42 (Modalidades de Distribucin)...................... 167
ARTICULO 43 (Preferencias).......................................... 168
ARTICULO 44 (Titulacin)............................................ 168
ARTICULO 45 (Trmites Nuevos).................................... 169
ARTICULO 46 (Personas Extranjeras)............................... 169
ARTICULO 47 (Prohibicin para los Funcionarios Pblicos).... 170
ARTICULO 48 (Indivisibilidad)....................................... 170
ARTICULO 49 (Sanciones)............................................. 170
ARTICULO 50 (Nulidades)............................................. 171
TITULO IV REVERSION Y EXPROPIACION DE
TIERRAS.............................................. 173
CAPITULO I DE LA REVERSION DE TIERRAS.............. 173
ARTICULO 51 (Reversin de Tierras)............................... 173
ARTICULO 52 (Causal de Reversin)................................ 173
ARTICULO 53 (Excepciones).......................................... 173
ARTICULO 54.- (Compensacin por Daos)......................... 174
ARTICULO 55 (Inscripcin en Derechos Reales).................. 174
ARTICULO 56 (Hipotecas y Gravmenes).......................... 174
ARTICULO 57 (Procedimiento)....................................... 175
CAPITULO II DE LA EXPROPIACION........................... 175
ARTICULO 58 (Expropiacin)........................................ 175
ARTICULO 59 (Causas de Utilidad Pblica)........................ 175
ARTICULO 60 (Indemnizacin)....................................... 176
ARTICULO 61 (Procedimiento)....................................... 177
ARTICULO 62 (Inscripcin en Derechos Reales).................. 177
ARTICULO 63 (Rgimen Hipotecario)............................... 177
TITULO V SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD
AGRARIA............................................. 178
INDICE
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CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES.................. 178
ARTICULO 64 (Objeto)................................................. 178
ARTICULO 65 (Ejecucin del Saneamiento)........................ 179
ARTICULO 66 (Finalidades)........................................... 179
ARTICULO 67 (Resoluciones)......................................... 179
ARTICULO 68 (Recursos Ulteriores)................................ 180
CAPITULO II MODALIDADES DEL SANEAMIENTO....... 180
ARTICULO 69 (Modalidades del Saneamiento).................... 180
ARTICULO 70 (Saneamiento Simple)................................ 180
ARTICULO 71 (Saneamiento Integrado al Catastro)............... 181
ARTICULO 72 (Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen
(SAN-TCO).................................. 181
ARTICULO 73 (Seleccin de Areas)................................. 181
CAPITULO III ADJUDICACION SIMPLE........................ 182
ARTICULO 74 (Caractersticas y Condiciones)..................... 182
CAPITULO IV DE LOS PROCESOS AGRARIOS EN
TRAMITE............................................. 182
ARTICULO 75 (Titulacin de Procesos Agrarios en Trmite)... 182
TITULO VI PROCEDIMIENTOS AGRARIOS................ 183
CAPITULO I DE LOS PRINCIPIOS GENERALES............ 183
ARTICULO 76 (Principios Generales)............................... 183
PRINCIPIO de Oralidad...................................... 183
PRINCIPIO de Inmediacion................................. 184
PRINCIPIO de Concentracion............................ 184
PRINCIPIO de Direccion..................................... 184
PRINCIPIO de Gratuidad.................................... 184
PRINCIPIO de Publicidad................................... 184
PRINCIPIO de Especialidad................................ 184
PRINCIPIO. de Competencia................................ 184
PRINCIPIO. de Responsabilidad.......................... 184
PRINCIPIO de Servicio A La Sociedad................ 184
PRINCIPIO de Celeridad.................................... 184
PRINCIPIO de Defensa........................................ 185
PRINCIPIO de Integralidad............................... 185
PRINCIPIO de Eventualidad.............................. 185
INDICE
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ARTICULO 77 (Irrevisabilidad)....................................... 185
ARTICULO 78 (Rgimen de Supletoriedad)......................... 185
CAPITULO II DEL PROCESO ORAL AGRARIO............... 185
ARTICULO 79 (Demanda y Contestacin).......................... 185
ARTICULO 80 (Reconvencin)........................................ 186
ARTICULO 81 (Excepciones).......................................... 186
ARTICULO 82 (Audiencia)............................................ 186
ARTICULO 83 (Desarrollo de la Audiencia)........................ 187
ARTICULO 84 (Audiencia Complementaria)....................... 187
ARTICULO 85 (Providencias y Autos Interlocutorios)............ 188
ARTICULO 86 (Sentencia)............................................. 188
ARTICULO 87 (Recursos).............................................. 188
DISPOSICIONES
FINALES ........................................................... 189
PRIMERA. (Ocupaciones de Hecho)............................. 189
SEGUNDA. (Derecho Preferente)................................. 189
TERCERA. (Certificacin para la Concesin de Tierras)..... 189
CUARTA. (Incorporacin a la Ley General del Trabajo).... 190
QUINTA. (Tasas de Saneamiento y Catastro)................. 190
SEXTA. (Registro de la Propiedad Mueble Agraria)...... 190
SEPTIMA. (Transferencia)........................................ 190
OCTAVA. (Presupuestos)......................................... 191
NOVENA. (Crditos de Desarrollo)............................. 191
DECIMA. ........................................................... 191
DECIMO
PRIMERA. ........................................................... 191
DECIMO
SEGUNDA. ........................................................... 191
DECIMO
TERCERA. ........................................................... 192
DECIMO CUARTA (Rgimen legal)....................................... 192
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS ........................................................... 193
PRIMERA. ........................................................... 193
SEGUNDA. ........................................................... 193
TERCERA. ........................................................... 194
INDICE
Pgina
CUARTA ........................................................... 194
QUINTA ........................................................... 194
SEXTA ........................................................... 195
SEPTIMA ........................................................... 195
OCTAVA ........................................................... 196
NOVENA ........................................................... 196
DECIMA ........................................................... 196
DECIMO PRIMERA
........................................................... 196
DISPOSICIONES
DEROGATORIAS
Y ABROGATO-
RIAS ........................................................... 197
ARTICULO 1 (Abrogatorias)......................................... 197
ARTICULO 2 (Derogatorias)......................................... 198
Ley I.N.R.A
DECRETA:
TITULO I
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1 (Objeto).
- 143 -
Ley I.N.R.A
- 144 -
Ley I.N.R.A
- 145 -
Ley I.N.R.A
II. A los fines previstos en el Captulo II del Ttulo IV de esta ley, las
entidades recaudadoras del impuesto referido en el pargrafo precedente,
remitirn peridicamente a conocimiento del Instituto Nacional de Reforma
Agraria informacin, en medios fsicos o magnticos, relativa a las liquidaciones
y pago del impuesto.
TITULO II
MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
- 146 -
Ley I.N.R.A
1. El Presidente de la Repblica;
SECCION I
ARTICULO 8 (Atribuciones).
SECCION II
ARTICULO 9 (Atribuciones).
SECCION III
ARTICULO 11 (Composicin).
- 149 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 12 (Suplencia).
ARTICULO 13 (Atribuciones).
- 150 -
Ley I.N.R.A
- 151 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 16 (Atribuciones).
- 152 -
Ley I.N.R.A
SECCION IV
- 153 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 18 (Atribuciones).
1. La Direccin Nacional;
- 155 -
Ley I.N.R.A
- 156 -
Ley I.N.R.A
2. Ingresos propios; y,
- 157 -
Ley I.N.R.A
CAPITULO II
DE LA SUPERINTENDENCIA AGRARIA
ARTICULO 26 (Atribuciones).
- 158 -
Ley I.N.R.A
10. Fijar el valor de mercado de tierras o sus mejoras, segn sea el caso,
para el pago de la justa indemnizacin emergente de la expropiacin,
cuando no se cuente con las declaraciones juradas del impuesto que
grava la propiedad inmueble, en los casos previstos en el pargrafo III
del artculo 4 de esta ley;
- 159 -
Ley I.N.R.A
- 160 -
Ley I.N.R.A
2. Ingresos propios; y,
CAPITULO III
DE LA JUDICATURA AGRARIA
SECCION I
CONSTITUCIN
ARTICULO 32 (Composicin).
- 161 -
Ley I.N.R.A
II. Cada distrito judicial agrario tendr tantos juzgados, cuantos sean
creados por el Tribunal Agrario Nacional, de acuerdo a sus necesidades.
SECCION II
DEL TRIBUNAL AGRARIO NACIONAL
- 162 -
Ley I.N.R.A
1. Actuar como tribunal de casacin en las causas elevadas por los jueces
agrarios;
- 163 -
Ley I.N.R.A
II. Los vocales del Tribunal Agrario Nacional sern elegidos por la Corte
Suprema de Justicia, en Sala Plena, por dos tercios (2/3) de votos del total de sus
miembros, de nminas propuestas por el Consejo de la Judicatura.
III. Los vocales del Tribunal Agrario Nacional desempearn sus funciones
por un perodo de seis (6) aos, pudiendo ser reelegidos.
SECCION III
ARTICULO 38 (Composicin).
ARTICULO 39 (Competencia).
- 164 -
Ley I.N.R.A
2. Cumplir los dems requisitos exigidos para ser vocal del Tribunal
Agrario Nacional.
II. Los jueces agrarios sern designados por el Tribunal Agrario Nacional,
en Sala Plena, por dos tercios (2/3) de votos del total de sus miembros, de
nminas propuestas por el Consejo de la Judicatura.
- 165 -
Ley I.N.R.A
TITULO III
CAPITULO I
PROPIEDAD AGRARIA
- 166 -
Ley I.N.R.A
CAPITULO II
DISTRIBUCION DE TIERRAS
- 167 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 43 (Preferencias).
ARTICULO 44 (Titulacin).
- 168 -
Ley I.N.R.A
- 169 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 48 (Indivisibilidad).
ARTICULO 49 (Sanciones).
- 170 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 50 (Nulidades).
II. Declarada la nulidad, se tendr como si las tierras nunca hubieran salido
del dominio originario del Estado y se dispondr la cancelacin de la
correspondiente partida en el Registro de Derechos Reales.
- 171 -
Ley I.N.R.A
- 172 -
Ley I.N.R.A
TITULO IV
CAPITULO I
DE LA REVERSION DE TIERRAS
ARTICULO 53 (Excepciones).
- 173 -
Ley I.N.R.A
- 174 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 57 (Procedimiento).
CAPITULO II
DE LA EXPROPIACION
ARTICULO 58 (Expropiacin).
- 175 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 60 (Indemnizacin).
- 176 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 61 (Procedimiento).
- 177 -
Ley I.N.R.A
IV. Las hipotecas y gravmenes constituidos sobre fundos agrarios que sean
expropiados parcialmente subsistirn sobre la parte no afectada de los fundos.
TITULO V
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 64 (Objeto).
- 178 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 66 (Finalidades).
ARTICULO 67 (Resoluciones).
CAPITULO II
1. Saneamiento Simple;
- 180 -
Ley I.N.R.A
- 181 -
Ley I.N.R.A
CAPITULO III
ADJUDICACION SIMPLE
II. La adjudicacin simple podr reconocer plazos para el pago del precio
de la tierra, en cuyo caso se aplicar el inters legal, previsto en el Cdigo Civil.
CAPITULO IV
- 182 -
Ley I.N.R.A
TITULO VI
PROCEDIMIENTOS AGRARIOS
CAPITULO I
- 183 -
Ley I.N.R.A
- 184 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 77 (Irrevisabilidad).
CAPITULO II
- 185 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 80 (Reconvencin).
ARTICULO 81 (Excepciones).
1. Incompetencia;
4. Conciliacin; y,
5. Cosa juzgada.
ARTICULO 82 (Audiencia).
- 186 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 86 (Sentencia).
ARTICULO 87 (Recursos).
- 188 -
Ley I.N.R.A
DISPOSICIONES FINALES
- 189 -
Ley I.N.R.A
SEPTIMA. (Transferencia).
- 190 -
Ley I.N.R.A
OCTAVA. (Presupuestos).
DECIMA.
DECIMO PRIMERA.
DECIMO SEGUNDA.
- 191 -
Ley I.N.R.A
DECIMO TERCERA.
1. Jurisdiccin y competencia;
- 192 -
Ley I.N.R.A
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
SEGUNDA.
- 193 -
Ley I.N.R.A
TERCERA.
CUARTA.
QUINTA.
- 194 -
Ley I.N.R.A
SEXTA.
SEPTIMA.
- 195 -
Ley I.N.R.A
OCTAVA.
NOVENA.
DECIMA.
DECIMO PRIMERA.
Mientras dure la investigacin sobre todas las tierras que comprende el caso
BOLIBRAS y hasta la conclusin de todos los procesos, queda terminantemente
prohibida su dotacin o adjudicacin, no reconociendo ningn trmite de
- 196 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 1 (Abrogatorias).
- 197 -
Ley I.N.R.A
ARTICULO 2 (Derogatorias).
3. Captulo Unico del Ttulo VII del Decreto Ley No. 3464 de 2 de agosto
de 1953, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956;
4. Captulo III del Ttulo IX, del Decreto Ley N 3464 de 2 de agosto de
1953, elevado a rango de ley el 29 de octubre de 1956;
5. Captulo Unico del Ttulo XIV del Decreto Ley No. 3464 de 2 de agosto
de 1953, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956;
6. Artculos 162 y 163 del Captulo I y artculos 164, 165, 166 y 167
del Captulo II, del ttulo XV, del Decreto Ley No. 3464 de 2 de agosto
de 1953, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956;
8. Artculo 168 del Captulo I del Ttulo XVI del Decreto Ley 3464 del 2
de agosto de 1953, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956;
- 198 -
Ley I.N.R.A
Por tanto, la promulg para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica
- 199 -