Conceptos de Medio Ambiente, Institucionalidad Ambiental y Calidad

Bastin Lpez Zarate

Normativa de Calidad y Ambiente

Instituto IACC

22/01/17
 Desarrollo

INSTRUCCIONES:

- Explique con sus propias palabras cada uno de los objetivos de la Ley 19.300.
- Indique tres (3) diferencias entre la Ley 19.300 y la Ley 20.417, incorporados por esta

ultima.
- Explique brevemente los objetivos de los nuevos organismos de Gobierno:

o Ministerio del Medio Ambiente.

o Superintendencia del Medio Ambiente.

o Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. o Servicio de Evaluacin Ambiental.

o Tribunal Ambiental.

La Ley Bases Generales del Medio Ambiente, fue creada con el fin de dar las respuestas a los

problemas ambientales con la reglamentacin jurdica e institucionalidad existentes por la

dispersin. Su objetivo principal fue recoger en forma integrada y global los principios

esenciales que deberan dar sustento a la reglamentacin ambiental chilena, y dar un contenido

concreto y un desarrollo jurdico adecuado a los derechos constitucionales relacionados con el

medio ambiente. Los objetivos de la Ley LBGMA son:

Dar un contenido concreto a un desarrollo jurdico de acuerdo a la garanta constitucional que

asegura a todas las personas el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. En

este primer objetivo esta ley nos asegura que en materias de normas legales el estado disponga

sobre la materia ambiental. Establece un mbito de responsabilidad por el dao ambiental, como

tambin, facilita la participacin ciudadana y promueve campaas educativas destinadas a la

proteccin del medio ambiente como un deber del Estado. Crear la institucionalidad que permita,

a nivel nacional, solucionar los problemas ambientales existentes y evitar la generacin de otros
nuevos. El segundo objetivo es crear la Comisin Nacional del Medio Ambiente, como servicio

publico, con el deber de coordinar a los organismos y servicios con competencia ambiental y

evitar la duplicacin de esfuerzos.

La CONAMA hoy llamada o denominada SEA, Servicio de Evaluacin Ambiental y su

radicacin administrativa en el Ministerio Secretara General de la Presidencia resaltan su papel

coordinador y le otorgan una cercana al Presidente de la Republica que da testimonio de la

enorme relevancia asignada al tema.

Crear los instrumentos para una eficiente gestin, de modo de dar una adecuada proteccin

ambiental y servir de orientacin a la misma vigente en la materia y a la futura legislacin y

reglamentacin que se dicte. Para este tercer objetivo , la ley contempla diversas herramientas

( mecanismos de orden tcnico y jurdico que resultan eficientes y racionales en la gestin

ambiental), tales como el sistema de evaluacin de impacto ambiental, las normas de calidad

ambiental, planes de manejo d recursos, etc.,

Disponer de un cuerpo general al cual se pueda referir toda la normativa ambiental. En el cuarto

objetivo nos indica que la LBGMA contiene un conjunto de definiciones legales, cuya

importancia radica en que obliga a ciudadanos, autoridades y jueces a entender los trminos tal

como el legislador los determin. Estas definiciones son claras para la ley y son:

- Biodiversidad; Contaminacin; Medio Ambiente; Conservacin del Patrimonio

Ambiental; Preservacin de la naturaleza; Impacto Ambiental; Dao Ambiental.

Incorporar la regulacin ambiental al desarrollo del pas, con el fin de evitar el deterioro y de

asegurar una economa sustentable. El quinto objetivo nos dice que La LBGMA en el proceso
educativo, el que debe realizarse en diversos niveles, a travs de la transmisin de conocimiento

y de la enseanza de conceptos modernos de proteccin ambiental, los que deben estar

orientados a la comprensin y toma de conciencia de los problemas ambientales existentes, la

que deber incorporar la integracin de valores y el desarrollo de hbitos y conductas que

tiendan a prevenirlos y resolverlos.

Establecer criterios para la definicin de objetivos de calidad ambiental, y regular los

procedimientos para medir los impactos ambientales en las decisiones sobre los proyectos y

actividades susceptibles de causar un impacto ambiental. En el sexto objetivo nos dice que todos

los permisos o pronunciamientos de carcter ambiental, que de acuerdo con la legislacin vigente

deban o puedan emitir los organismos del Estado, respecto de proyectos o actividades sometidos

al sistema de evaluacin, sern otorgados a travs de dicho sistema, de acuerdo a las normas

establecidas en la LBGMA. Corresponder a la Comisin Regional o Nacional del Medio

Ambiente, en su caso, la administracin del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, as

como la coordinacin de los organismos del Estado involucrados en el mismo, para los efectos

de obtener los permisos pronunciamientos.

En cuanto a diferencias entre Ley 19.300 y Ley 20.417, a modo de modificacin:

- Mientras que la primera mencionada, establece e indaga en el desarrollo sustentable y la

preocupacin del medio ambiente, la ley 20.417 coordina y crea nuevos organismos, para

su aplicacin.
- 19.300 brinda proyectos y los fundamentos de los mismos, mientras que 20.417 confiere

el poder al Ministerio de Medio Ambiente, infiriendo que dar mejor fiscalizacin para la

ejecucin de lo mencionado.
- Y por ultimo, se establecen objetivos y principios para los proyectos, mientras que la

nueva modicacin, es autnoma en cuanto a sus proyectos y estipulaciones.

 Objetivos de los nuevos organismos de Gobierno:

- Ministerio del Medio Ambiente: Para que los proyectos, en base a proteccin y
conservacin de recursos naturales entre otros, se basa en una normativa reguladora y
poltica ambiental del pas.

- Superintendencia del Medio Ambiente: Principalmente, hace nfasis a la

administracin de un programa, como sistema integrado de fiscalizacin ambiental.

- Consejo de Ministros para la Sustentabilidad: Este organismo tiene como objetivo

difundir y promover a nivel presidencial, estrategias, tcnicas y otras actividades tales

como polticas en materia ambiental.

- Servicio de Evaluacin Ambiental: Para que las actividades, polticas, proyectos

ambientales, etc. Se necesita una difusin y una administracin de los procedimientos de

alta calidad, siendo ste el indicado para realizar tareas de administarcin, bsicamente.
- Tribunal Ambiental: Incorporado en Ley 20.417, una vez dicho esto, se hace deduccin

de una participacin de resolucin y temas medio ambientales a regir.

Bibliografa

Contenidos de la Semana 1 Normativa de Calidad y Ambiente.

Recursos Adicionales (Investigacin Internet).

SEA: Servicio de Evaluacin Ambiental