Manual Organizacion y Funciones Juntas Vecinales Seguridad Ciudadana Peru

Manual de procedimientos para la organizacin y
funcionamiento
de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
promovidas por la Polica Nacional del Per
1. Introduccin
2. Generalidades
3. Misin y principios
4. Organizacin
5. Funciones y relaciones
6. Requisitos para integrar las juntas vecinales
7. Prohibiciones y sanciones
8. Promocin, registro, inscripcin, juramentacin e
instalacin de la Junta Vecinal y de los coordinadores
9. Del rgimen econmico y del patrimonio
10.
Procedimientos del accionar de las juntas vecinales
promovidas por la PNP
11.
Informacin y capacitacin sobre seguridad ciudadana
12.
Ejecucin de las actividades
13.
Disposicin transitoria
14.
Anexo
1
2
Introduccin
La Polica Nacional del Per, institucin tutelar del estado, en el
cumplimiento de su finalidad y misin al servicio de la sociedad,
comunidad y persona humana, desde su creacin, orienta su accionar
a promover la participacin organizada y activa de la poblacin, para
contribuir a mejorar los niveles de orden, seguridad y tranquilidad
pblicas en sus respectivas comunidades, en una alianza estratgica
con sus autoridades locales y sociedad civil en su conjunto.
La funcin de garantizar la paz social y la erradicacin de todo
tipo de violencia requiere polticas claras integrales y de orden
econmico, social, cultural, por lo que cualquier solucin parte de la
premisa de que esta debe ser siempre multidisciplinaria y plurisectorial
en la que se involucran a todas las fuerzas vivas de la nacin en el
marco de los principios de la cultura de la paz, seguridad, tranquilidad
pblica.
La Ley y el Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, contemplan la problemtica de la Seguridad Ciudadana
como necesidad imperativa adoptando alternativas que cierren la
brecha originada por una demanda de la poblacin de seguridad, cada
vez mayor en comparacin con la actual capacidad operativa de la
Polica Nacional del Per, en la que la participacin del gobierno
central, de los gobiernos regionales, gobiernos locales y la
participacin de la comunidad organizada es fundamental en apoyo al
esfuerzo que realiza la Polica Nacional para disminuir los ndices de
criminalidad y delincuencia; convirtindose en una problema de
necesidad prioritaria y de urgente solucin por parte del estado y la
sociedad.
La Ley N 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, da facultades a los Comits Regionales, Provinciales y
Distritales de Seguridad Ciudadana, para promover la organizacin de
las Juntas Vecinales de su jurisdiccin; y su Reglamento detalla esta
funcin general a nivel Provincial y Distrital para promover no solo la
organizacin, si no la capacitacin de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana, tanto a cargo de las Oficinas de Participacin Vecinal del
Municipio, como de las Oficinas (Secciones) de Participacin Ciudadana
de las Comisaras dentro de sus respectivos mbitos de competencia
territorial, procurando que dichas actividades sean integradas;
asimismo dicha norma precisa esta responsabilidad en las funciones
3
especficas del Jefe de la Polica a nivel Provincial, as como del
Comisario Distrital.
Las normas sobre Seguridad Ciudadana guardan concordancia
con la Ley N 27238, Ley de la Polica Nacional del Per, en la que se
establece como una de las funciones de la PNP el garantizar la
seguridad ciudadana y capacitar en esta materia a las entidades
vecinales organizadas y se detalla su accionar en su Reglamento al
describir el garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de
prevencin, investigacin, apoyo, orientacin y proteccin a la
comunidad, para tal fin, organiza y capacita a las entidades vecinales
con el propsito de lograr su efectiva participacin, manteniendo
estrecha coordinacin con las autoridades del lugar y otras
organizaciones civiles.
Para viabilizar estas actividades funcionales la Polica Nacional
del Per ha institucionalizado la Direccin de Participacin y Seguridad
Ciudadana DIRPASEC-PNP, con jurisdiccin nacional, tanto como
rgano de apoyo para brindar el asesoramiento tcnico-normativo;
como el de ente rector del Sistema Policial de Participacin Ciudadana
SIPOLPACI, que tiene por misin promover, tanto la participacin
activa y organizada de la comunidad, como generar en el personal
Policial cambios positivos en sus actitudes y comportamiento ante las
necesidades de seguridad que adolece la poblacin, en todo el
territorio nacional, desarrollando programas y actividades de
prevencin, promocin, proteccin, proyeccin social y acciones cvicas
en bien de la poblacin de menos recursos econmicos y en especial
de la niez, adolescencia, juventud, mujer y familia, as como
desarrollar la estrategia Polica-Comunidad, en un esfuerzo por
mejorar los niveles de orden, tranquilidad y seguridad, que posibiliten
la paz social y permitan fortalecer la relacin Ciudadana Polica.
De esta forma las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana que
promueve la Polica Nacional del Per se constituyen en la clula bsica
del Sistema Policial de Participacin Ciudadana - SIPOLPACI.
Su consolidacin y desarrollo, como semilla frtil de la
organizacin vecinal para la Seguridad Ciudadana es fundamental no
slo para contribuir con informacin y participar en las actividades
preventivas y luchar contra todo tipo de violencia, sino para
internalizar en el vecino la "conciencia de seguridad, espritu
comunitario y solidario.
Por lo tanto, corresponde a las autoridades locales, colectividad
y al personal Policial propender a su promocin, incremento, desarrollo
y sobre todo su difusin y especficamente en el personal policial.
En este contexto y teniendo en consideracin el nuevo
ordenamiento legal en el que se desarrollan las actividades de
participacin comunitaria en aspectos de la Seguridad Ciudadana, es
4
necesario contar con un instrumento normativo que integre los
esfuerzos de las diferentes autoridades comprometidas en los
organismos creados por Ley; que guarde concordancia con las nuevas
competencias otorgadas a las Municipalidades; promueva y optimice la
participacin ciudadana en general a travs de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana creadas por la Polica Nacional del Per; y para
alcanzar este fin se aprueba el presente MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PARA LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS
VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA PROMOVIDAS POR LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU.
POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN DE PARTICIPACIN Y SEGURIDAD CIUDADANA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA PROMOVIDAS POR LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
CAPITULO I
Generalidades
A. FINALIDAD
El presente Manual tiene por finalidad proporcionar principios y
procedimientos para la organizacin y funcionamiento de las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP a nivel
nacional.
B. CONTENIDO
El presente Manual comprende la misin, principios, normas y
relaciones para la organizacin y funcionamiento de las Juntas
Vecinales promovidas por la PNP.
C. ALCANCE
5
A todo el personal de la Polica Nacional del Per e integrantes de
las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la
PNP, a nivel nacional.
D. BASE LEGAL
1. Constitucin Poltica del Per.
2. Acuerdo Nacional.
3. Ley N 24949-Ley de Creacin de la PNP.
4. Ley N 27238-Ley de la PNP.
5. Ley N 27972 de 27MAY2003, Ley Orgnica de Municipalidades.
6. Ley N 27933 de 12FEB2003, Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana.
7. DS N 008-2000-IN de 060CT2000, Reglamento de la Ley de la
PNP.
8. DS N 012-2003-IN de 070CT2003, Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
9. DS N 015-2003-IN de 04DIC03, rectifican numerales del Art. 13
del Reglamento de la Ley de la PNP.
10.RD N 2219-DGPNP/EMP de 22AGO97 que crea la Direccin de
Participacin Ciudadana de la Polica Nacional del Per
11.DS N 11-2006-IN, del 02DIC06-Cambio de denominacin de
direccin de la Familia y Participacin Ciudadana por Direccin
de Participacin y Seguridad Ciudadana.
12.Plan Nacional del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana-
2008.
13.Directiva N 01-2005-IN?0101.01, sobre normas, procedimientos
y acciones complementarias para la conformacin y el
funcionamiento de los Comits Provinciales y Distritales de
Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembros
que conforman los Comits de Seguridad Ciudadana-2005.
14.RD N 2142-2004-DIRGEN/EMG, del 19OCT04, que aprueba el
Manual de Procedimientos para la organizacin y funcionamiento
de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por
la PNP.
15.RD N 2545-2006-DIRGEN/EMG, del 29NOV06, que crea la
Divisin de Promocin de Seguridad Ciudadana.
E. DEFINICIN DE TERMINOS (ANEXO 01).
CAPTULO II
Misin y principios
A. MISIN
6
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, promovidas por la
PNP, tienen por misin desarrollar actividades preventivas,
informativas y de proyeccin social en apoyo a la PNP para mejorar
la seguridad ciudadana.
B. PRINCIPIOS
1. La Naturaleza de las Juntas Vecinales es:
a. Voluntariado. - Su participacin es voluntaria, siempre y
cuando cumplan con los requisitos.
b. Vecinal.- Sus integrantes son vecinos por su lugar de
residencia o laborar en el vecindario.
c. Comunal.- Todas las acciones deben estn orientadas a la
comunidad.
d. Permanente.- A partir de su creacin su funcionamiento es
continuo y sostenido.
e. Especializada.- Las acciones estn enmarcadas en materia
de participacin de la poblacin para la seguridad ciudadana,
evitando su distorsin
f. Solidaria.- Su apoyo moral y material al prjimo es la base
para tener aceptacin dentro de la comunidad.
g. Apoltica.- No se realiza o ejerce filiacin ni actividad poltica
partidaria, su fin es la tranquilidad y seguridad vecinal.
h. Integradora.- Las acciones estn orientadas al trabajo
coordinado, en equipo e integradora con los vecinos y otras
Juntas Vecinales colindantes.
2. Los actos de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
estarn orientados por los siguientes principios de:
a. Espritu de servicio a la comunidad.- Teniendo como
mstica y filosofa de trabajo el servicio social y comunitario.
b. Respeto y Proteccin.- A la dignidad y a los derechos
humanos.
c. Vigilancia.- Alerta permanente para contribuir a las
actividades preventivas realizadas por la Polica.
d. Representatividad.- Estar integrados por todos los sectores
sociales de la comunidad.
e. Capacitacin.- Sern permanentemente capacitados por la
PNP sobre temas de seguridad ciudadana.
f. Conciliacin.- Tener como norma el servir como
conciliadores en cada acto de conflicto por pequea que sea
esta.
g. Legalidad.- Todas las acciones y procedimientos debern
enmarcarse dentro del principio de legalidad, el estado de
derecho, el debido proceso de conformidad a las normas
vigentes.
7
h. Respeto Mutuo.- Respeto irrestricto a los ciudadanos en sus
derechos garantizados por la constitucin y la Declaracin de
los Derechos Universales.
i. Prioridad de Accin.- Brindar atencin especial a grupos
vulnerables que corren mayor riesgo de ser vctimas, como
nios, ancianos, mujeres o discapacitados.
j. Transparencia Pblica.- Debern actuar con total
transparencia en el ejercicio de sus funciones, proyectando
una solvencia moral y confianza plena dentro de la
comunidad.
k. El Comisario garantiza, bajo responsabilidad, la reserva de la
informacin proporcionada por los integrantes de las Juntas
Vecinales, para lo cual se debe disponer las medidas de
seguridad integral y el trmite reservado de la informacin,
documentacin, legajos y archivos.
3. Todas las actividades de las Juntas Vecinales deben estar
orientadas y proyectadas a la integracin a la comunidad para
unir esfuerzos, consolidar metas y objetivos de inters comn
relacionados a la seguridad ciudadana.
CAPTULO III
Organizacin
A. ESTRUCTURA ORGNICA (ANEXO 02)
B. ORGANIZACIN
1. Para determinar la organizacin de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana de una jurisdiccin determinada, el
Comisario, dividir su jurisdiccin policial en zonas o cuadrantes
claramente definidos, teniendo en consideracin la extensin
geogrfica, el ndice poblacional y la incidencia delictiva as
como el Plan Catastral del Distrito, la junta vecinal tendr como
mnimo 10 integrantes.
a. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, integrada por
Vecinos Vigilantes de una cuadra, manzana, sector, barrio,
conjunto habitacional, edificio, urbanizacin, localidad,
Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campesina
o Nativa, etc., tendr un (01) Coordinador de Junta Vecinal,
el mismo que ser elegido por el Comisario entre los
integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.
b. Las Juntas Vecinales, ubicadas en una determinada zona,
sern representados por un (01) Coordinador Zonal; de
acuerdo con la zonificacin o distribucin geogrfica
determinado por la Polica del sector (Plan Cuadrante).
c. Las Juntas Vecinales de las diversas zonas que comprende
8
una jurisdiccin Policial ser representada por un (01)
Coordinador de Comisara, el mismo que ser elegido entre
los Coordinadores Zonales de la respectiva jurisdiccin
policial.
d. En caso de existir dos o ms Comisaras en una determinada
jurisdiccin distrital el Coordinador Distrital ser elegido entre
los Coordinadores de Comisara.
2. Cada Comisara, para la conduccin y supervisin de la

participacin ciudadana mediante las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP, contarn con la
siguiente organizacin interna:
a. El Comisario.
b. El Jefe de la Oficina de Participacin Ciudadana y Proyeccin
Social o Promotor designado por el Comisario.
c. El Coordinador de Comisara de las Juntas Vecinales de
d. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de
e. Los Coordinadores de Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
f. Los Vecinos Vigilantes integrantes de las Juntas Vecinales de
3. La base de la organizacin de la poblacin en Seguridad

Ciudadana, es la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana y para su
funcionamiento contar con:
a. El Coordinador de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
b. El Vecino Vigilante - Secretario.
c. El Vecino Vigilante - Vocal.
d. Los Vecinos Vigilantes integrantes de la Junta Vecinal.
e. Cada Junta Vecinal deber estar integrado por diez (10)
vecinos como mnimo.
4. Las Juntas Vecinales para su funcionamiento deben tener el

reconocimiento oficial mediante la formulacin de:
a. Acta de creacin de la Junta Vecinal y Registro de los
integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad ciudadana
promovida por la PNP.
b. Registro de los Coordinadores, con indicacin de inicio y
trmino de su mandato.
c. Resolucin de Reconocimiento de los Coordinadores y
Registro con indicacin de inicio y trmino de su mandato.
Las constancias de Registro sern firmadas por el comisario e
9
inscritas en la Oficina de Participacin Ciudadana y Proyeccin
social de la comisara (OPC).
5. La Comisara a travs de la Oficina de Participacin Ciudadana y

Proyeccin Social deber contar, con los archivos de los legajos,
libros y cuadernos de registros correspondientes.
a. Registro de los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana y Registro de las Constancias.
b. Un (01) Legajo de Fichas de Acreditacin de sus integrantes.
c. Un (01) Registro RESERVADO de informaciones sobre
hechos delincuenciales, proporcionados a la Polica por los
integrantes de las Juntas Vecinales.
d. Un (01) Libro de Reuniones del Comisario y Coordinador de
Comisara, Coordinadores Zonales, Coordinadores de Juntas y
los Vecinos Vigilantes integrantes de las Juntas Vecinales de
e. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana deben contar con un (01) Libro de Acta
de Reuniones con los Coordinadores de Juntas Vecinales.
f. Los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana deben contar con un (01) Cuaderno de Reuniones
con los Vecinos Vigilantes. Modelo de acta de reunin.
CAPTULO IV
Funciones y relaciones
A. FUNCIONES GENERALES
1. De la Comisara - Departamento de Prevencin - Seccin de
Participacin Ciudadana y Proyeccin Social
a. Promover la organizacin y capacitacin de las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana en cumplimento a los
lineamientos del Comando PNP y de los Comits Provinciales
y Distritales de Seguridad Ciudadana y en coordinacin
permanente con los Presidentes de dichos Comits y la
Oficina de Participacin Vecinal del Municipio del mbito de
su competencia territorial, procurando que sus actividades
sean integradas.
b. Optimizar el funcionamiento de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana, as como apoyar el desarrollo de
programas y actividades, para fortalecer la seguridad
ciudadana en su jurisdiccin.
c. Fortalecer el proceso de cambio de actitud positiva y
comportamiento del personal policial en su trato, actos e
intervenciones, a fin de consolidar la relacin Ciudadana
10
Polica, en el marco de la doctrina Polica Comunidad y el
proceso de modernizacin policial.
d. formacin de nuevas Juntas Vecinales abarcando todas las
zonas de la jurisdiccin de su responsabilidad.
e. La formacin de las Juntas vecinales debe obedecer a un
proceso que tiene las fases siguientes: sensibilizacin
organizacin, capacitacin, sostenibilidad, evaluacin y
consolidacin.
f. Contribuir activamente en el esfuerzo conjunto que realiza la
DIRPASEC-PNP para el ptimo funcionamiento del Sistema
Policial de Participacin Ciudadana en el desarrollo y
ejecucin de sus programas y actividades.
2. De las Juntas Vecinales

a. Unir, articular y orientar el esfuerzo de auto motivacin
permanente entre sus integrantes para la organizacin y
funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
b. Solicitar a la Comisara la capacitacin de los vecinos en las
disposiciones elementales y bsicas sobre seguridad
ciudadana, de los medios y procedimientos preventivos
individuales y colectivos de seguridad y de la forma como
apoyar y colaborar con la Polica para contribuir a elevar los
ndices de orden y seguridad de sus respectivas
jurisdicciones.
c. Informar o comunicar a la Comisara de los hechos Policiales
que conocen, lo que deben obrar en el Registro
RESERVADO, de la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social, para su seguimiento y evaluacin.
d. Comprometer a la poblacin para participar activamente con
sus autoridades locales y Polica, para solucionar los
problemas de su comunidad en materia de seguridad
ciudadana.
e. Establecer vnculos permanentes de coordinacin entre los
integrantes de las Juntas Vecinales para mantener una alerta
efectiva ante cualquier hecho al margen de la ley.
f. Promover con la Polica y apoyar la organizacin de nuevas
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana a nivel local tanto
en el rea urbana, como perifrica y/o rural.
g. Apoyar las actividades y programas que realice la DIRPASEC-
PNP en relacin a la prevencin, promocin y proteccin de la
niez, adolescencia, juventud, mujer y familia, para contribuir
a su desarrollo integral.
h. Colaborar en las acciones de emergencia producidas por
11
desastres naturales, artificiales o situaciones de calamidad
local, constituyndose en Brigadas, en apoyo a las acciones
que le asigne al Comisario el Plan de Defensa Civil.
B. FUNCIONES ESPECFICAS
1. Del Comisario.
a. Planea, organiza, coordina, dirige y controla, en forma
general las funciones y actividades de la Comisara, en
particular del Departamento de Prevencin y en especial de
la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social.
b. Incluye en el Plan de Trabajo Anual, las actividades de
participacin de la poblacin en seguridad ciudadana, en
concordancia con los lineamientos de poltica del Comando
Institucional, de la DIRPASEC-PNP y del CODISEC.
c. Planea, organiza, coordina, dirige, controla y evala el
funcionamiento y las actividades de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana de su jurisdiccin.
d. Programa actividades de proyeccin social, acciones cvicas y
de orientacin, prevencin, promocin y proteccin de la
niez, adolescencia, juventud, mujer y familia y participa en
las que promueve la DIRPASEC-PNP.
e. Integra el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
f. Dirige la difusin permanente de la doctrina y los principios
de la Polica Comunitaria.
g. Expide actas, Resoluciones de: Creacin de la Junta Vecinal,
de los integrantes de la Junta Vecinal, de reconocimiento de
los Coordinadores, as como Credenciales de identificacin
interna; dispone y controla las medidas de seguridad y el
debido uso y empleo de los registros y legajos, los que
debern estar debidamente actualizados y deben obrar en
las Secciones de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social.
h. Atiende con especial diligencia a los Coordinadores e
integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
de su jurisdiccin o de cualquier otra que acudan a su
despacho.
i. Convoca y preside las reuniones con los Coordinadores y
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su Comisara,
as mismo cuando por razones del servicio o fuerza mayor
deba ausentarse podr delegar esta funcin al Jefe de la
Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social o al
Promotor Policial que designe.
j. Vela por el estricto cumplimiento de los periodos de
permanencia en el cargo de los Coordinadores: de Comisara,
Zonales y de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
12
k. Dispone el Registro de los Coordinadores de las Juntas
Vecinales, de sus Secretarios y de los Coordinadores Zonales,
as como su reconocimiento y juramentacin
correspondientes.
l. Preside el proceso de eleccin y juramentacin
correspondiente del Coordinador de Comisara, Secretario,
Secretario de Economa y Fiscal.
m. Aprueba los Planes de Operaciones, Ordenes de Operaciones
y Roles de Servicios de las actividades y Patrullaje Conjunto
de la Polica con el apoyo de los integrantes de las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana.
n. Eleva por conducto regular las Hojas de Recomendacin con
los anteproyectos de convenios con las diferentes
instituciones y organismos locales que se comprometen a
apoyar y optimizar las actividades y/o Servicios Policiales, en
el marco de la doctrina Polica Comunidad.
o. El Comisario conformar un Comit Consultivo integrado por
los Coordinadores de Comisara salientes, con la finalidad de
enriquecer el funcionamiento de las Juntas Vecinales con su
experiencia, dar continuidad a las metas y objetivos de
mediano y largo plazo, los mismos que se desenvolvern
como asesores, en estrecha coordinacin con el Coordinador
de Comisara en ejercicio y conocimiento pleno del Comisario.
2. Del Jefe del Departamento de Prevencin.

a. Asesora al Comisario en el rea de su responsabilidad.
b. Promueve la participacin ciudadana acorde con la Ley del
Sistema de Seguridad Ciudadana y la Poltica del Comando
PNP Y DIRPASEC-PNP.
c. Formula las Cartas Funcionales del personal Policial
asignados a la Seccin de Patrullaje y Seccin de
Participacin Ciudadana y Proyeccin Social.
d. Coordina con los distintos Departamentos de la Comisara a
fin de recibir los datos relativos al trabajo de estos, para el
mejor cumplimiento de su funcin.
e. Instruye diariamente al personal antes de salir a su faccin
de servicio para lograr internalizar y comprometerlo en la
doctrina Polica Comunidad, los lineamientos del Proceso de
Modernizacin Policial y optimizar el cambio de actitud
positiva en su comportamiento, trato corts, acciones e
intervenciones, para consolidar la relacin Ciudadana
Polica.
f. Operativita mediante el servicio de Patrullaje la respuesta
Policial a las necesidades y requerimientos de la ciudadana
13
en materia de seguridad ciudadana.
g. Formula los Planes de Operaciones, Ordenes de Operaciones
y Roles de Servicios de las actividades y Patrullaje Conjunto
de la Polica con el apoyo de los integrantes de las Juntas
h. Eleva por conducto regular las Hojas de Recomendacin con
los anteproyectos de convenios con las diferentes
instituciones y organismos locales que se comprometen
apoyar y optimizar las actividades y/o Servicios Policiales, en
el marco de los principios del binomio Polica - Comunidad.
3. Del Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin

Social
a. Asesora al Comisario en los aspectos especficos de sus
responsabilidades funcionales.
b. Asesora al Comisario y ejecuta los Planes para la
capacitacin de los vecinos integrantes de las Juntas
Vecinales en materia de seguridad ciudadana, en caso
necesario, puede solicitar el apoyo y/o asesoramiento de la
DIRPASEC-PNP.
c. Asesora al Comisario y ejecuta los Planes para la
capacitacin del personal Policial de la Comisara, respecto al
cambio de actitud positiva y comportamiento en su trato,
actos e intervenciones, as como en las actividades de
participacin ciudadana, en el marco de la doctrina Polica
Comunidad y el proceso de modernizacin Policial, en caso
necesario, puede solicitar el apoyo y/o asesoramiento de la
DIRPASEC-PNP.
d. Coordina permanentemente con las autoridades locales y
vecinales, as como con otras Juntas Vecinales y entidades
pblicas y privadas de la jurisdiccin, en relacin con la
participacin activa de la poblacin para su seguridad.
e. Asesora al Comisario en la programacin de acciones cvicas
y de proyeccin a la comunidad en coordinacin con las
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
f. Vela por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de
g. Registra las actas, las Constancias de Registro, as mismo con
el Coordinador Secretario lleva al da el Libro de Reuniones e
Informacin de carcter RESERVADO de los integrantes de
las Juntas Vecinales.
h. Lleva el Legajo de Fichas de Acreditacin y llena los datos de
las Credenciales, de identificacin interna de los integrantes
de las Juntas Vecinales, los mismos que debern tener la
14
numeracin y sellos de seguridad correspondientes, as como
la fecha de expedicin y caducidad, controlando dichos
periodos para su renovacin.
i. Asiste a todas las reuniones de los Coordinadores y de las
Juntas Vecinales.
j. Asiste a las reuniones de coordinacin que convoque los
diferentes niveles del Sistema Policial de Participacin
Ciudadana, del cual dependa, para la ptima realizacin de
las actividades funcionales.
k. Proporciona la informacin que se requiera para la
formulacin de los Planes de Operaciones, Ordenes de
Operaciones y Roles de Servicios de las actividades y
Patrullaje Conjunto de la Polica con el apoyo de los
integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
l. Asesora al Comisario y al Jefe de la Seccin de Prevencin
para la formulacin de las Hojas de Recomendacin con los
anteproyectos de convenios con las diferentes instituciones y
organismos locales que se comprometan a apoyar a
optimizar las actividades y/o Servicios Policiales, en el marco
de la doctrina Polica Comunidad.
4. De los Promotores Asesores de Junta Vecinal.

a. Asesora al Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social, en los aspectos especficos de sus
responsabilidades funcionales.
b. Capacita a los vecinos integrantes de las Juntas Vecinales en
materia de seguridad ciudadana.
c. Capacita al personal Policial de la Comisara, respecto al
cambio de actitud positiva y comportamiento en su trato,
actos e intervenciones, as como en las actividades de
participacin ciudadana, en el marco de los principios de la
doctrina Polica Comunidad y el proceso de modernizacin
Policial.
d. Con conocimiento y autorizacin del Jefe de la Seccin,
coordina permanentemente con las autoridades, Juntas
Vecinales y poblacin en general para su participacin activa
en la seguridad ciudadana.
e. Coordina y participa en la ejecucin de acciones cvicas y de
proyeccin a la comunidad en coordinacin con las Juntas
f. Apoya en el control del funcionamiento efectivo de las Juntas
g. Registra las Actas, las Constancias de Registro, lleva los
registros y legajos correspondientes, as mismo con el
15
Coordinador Secretario lleva al da el Libro de Reuniones e
Informacin de carcter RESERVADO de los integrantes de
las Juntas Vecinales.
h. Llena los datos de las Credenciales de identificacin interna
de los integrantes $a las Juntas Vecinales, los mismos que
debern Tener la numeracin y sellos de seguridad
correspondientes, as como la fecha de expedicin y
cantidad, controlando dichos periodos para su renovacin.
i. Lleva un (calendario de las fechas de inscripcin de los
Registros en el que se seala la fecha de trmino de (periodo
de los Coordinadores y dems cargos para informar
oportunamente al Jefe de la Seccin.
j. Asiste a todas las reuniones de (los coordinadores y de las
Juntas Vecinales; as como a las reuniones de coordinacin
que convoque los diferentes niveles del Sistema Policial de
Participacin Ciudadana.
k. Canaliza la informacin que se requiera para La formulacin
de los Planes de Operaciones, Ordenes le operaciones y Roles
de Servicios de las actividades y Patrullaje Conjunto de la
Polica con el apoyo de los integrantes de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana.
5. Del Coordinador de Comisara de Juntas de Seguridad
Ciudadana.
a. Representa a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
ante la Comisara, Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
(cuando es invitado, convocado o nominado) y autoridades
pblicas y privadas de su jurisdiccin, con conocimiento del
Comisario.
b. Coordina con el Comisario la convocatoria a las reuniones
internas de los Coordinadores y de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin, para asuntos de Seguridad Ciudadana.
c. Gestiona ante el Comisario reuniones para capacitar a los
Vecinos Vigilantes de la nuevas y de las ya existentes Juntas
Vecinales sobre las disposiciones elementales y bsicas de
seguridad ciudadana y de la forma como apoyar y colaborar
con la Polica, en el marco del estricto respeto de los
Derechos Humanos.
d. Vela por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de
e. Supervisa las labores y funciones de los dems
Coordinadores de las Juntas Vecinales.
f. Contribuye con informacin para la formulacin del Plan Local
de Seguridad Ciudadana de su Comisara.
g. Coordina con el Comisario y Jefe de la Seccin de
16
Participacin Ciudadana y Proyeccin Social, aspectos
relativos a la seguridad preventiva de su jurisdiccin.
h. Conoce de las novedades de su jurisdiccin en materia de
seguridad y comparte dicha informacin con los
Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
i. Conoce las actividades laborales y horarios de trabajo de los
Coordinadores Zonales y de Juntas Vecinales, para establecer
contactos y medidas de seguridad especficas.
j. Promueve la participacin vecinal en seguridad ciudadana de
su jurisdiccin y la conformacin de nuevas Juntas Vecinales.
6. Del Coordinador Zonal Secretario.

a. Desempea este cargo en adicin al de Coordinador Zonal de
su jurisdiccin.
b. Apoya a los Promotores Policiales de su respectiva Comisara,
para recabar las Fichas de Acreditacin de los Vecinos
Vigilantes y de los Coordinadores de Juntas Vecinales,
Coordinadores Zonales y Coordinador de Comisara.
c. Comunica la fecha de las reuniones convocadas por el
Comisario y coordina la asistencia de los Coordinadores
Zonales y/o Coordinadores de Juntas Vecinales y/o Vecinos
Vigilantes, segn el caso.
d. Prepara la agenda de las reuniones, la que previamente ha
sido coordinada entre el Comisario y el Coordinador de
Comisara.
e. Lleva al da el Libro de Reuniones, que debe obrar en la
Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de la
Comisara, en coordinacin con el Jefe de la Seccin o del
Promotor que haya sido designado por el Comisario para
dicho efecto. Modelo de acta.
7. Del Coordinador Zonal Secretario de Economa.

a. Desempea este cargo con adicin al de Coordinador Zonal
de su jurisdiccin.
b. Tiene a su cargo la custodia de los recursos donados a las
Juntas Vecinales.
c. Lleva al da el Registro de los recursos donados a las Juntas
Vecinales.
d. Formula informe mensual ante el Comisario, sobre su gestin
o cuando le sea solicitado.
8. Del Coordinador Zonal Fiscal.

a. Desempea este cargo con adicin al de Coordinador Zonal
17
de su jurisdiccin.
b. Supervisa y fiscaliza el desempeo y cumplimiento de las
funciones del Coordinador de Comisara, de los
Coordinadores Zonales (incluye al Secretario y Secretario de
Economa), de Juntas Vecinales (incluye al Secretario y Vocal)
y de los Vecinos Vigilantes, as como la marcha
administrativa, operativa y econmica de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana.
c. Formula recomendaciones y sugiere la aplicacin de las
medidas correspondientes cuando algn Coordinador y/o
integrante de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
infrinja las disposiciones establecidas en el presente Manual.
d. Supervisa la documentacin y registros de la Secretara de
Economa.
e. Vela por el estricto cumplimiento del presente Manual.
f. Es supervisado por el Coordinador de Comisara, el Promotor
y/o Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social y el Comisario.
9. Del Coordinador Zonal de Juntas Vecinales de Seguridad

Ciudadana.
a. Representar a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
de su zona ante el Coordinador de Comisara, y/o Oficina de
Participacin Ciudadana.
b. Establecer vnculos permanentes de enlace, entre el
Coordinador de Comisara y los Coordinadores de Juntas
Vecinales ante la Comisara para mantener una alerta
efectiva ante las amenaza de elementos al margen de la Ley,
en estricto respeto de los derechos humanos y el debido
proceso.
c. Velar por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana de su zona.
d. Gestionar ante el Coordinador de Comisara, el pedido para
que el Comisario disponga las reuniones para instruir y
capacitar a los vecinos vigilantes de las nuevas y de las ya
existentes Juntas Vecinales en materia de Seguridad
Ciudadana.
e. Supervisa las actividades estipuladas para los Coordinadores
de las JJVV de su zona.
10. Del Coordinador de Junta Vecinal.

a. Representar a la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, que
conforman los Vecinos Vigilantes.
b. Mantener estrecha relacin con el Coordinador Zonal de las
18
Juntas Vecinales y la Oficina de Participacin Ciudadana de su
jurisdiccin en los aspectos relativos a la seguridad.
c. Estar enterado de las novedades de su jurisdiccin en
materia de seguridad y compartir dicha informacin entre los
integrantes de las Juntas Vecinales y vecinos.
d. Contribuir con su accionar y participar efectivamente en el
funcionamiento de las Juntas Vecinales, en el marco del
respeto irrestricto de los Derechos Humanos.
e. Conocer las actividades laborales y horarias de trabajo de los
integrantes de las Juntas Vecinales y vecinos, para establecer
contactos y medidas de seguridad especficas.
f. Contribuir a la capacitacin permanente de los integrantes de
su Junta Vecinal y comunidad en general.
g. Informar a la dependencia policial sobre hechos
delincuenciales que conozcan, que permitan planificar
operativos policiales de seguridad ciudadana para su
seguimiento, evaluacin e intervencin.
11. Del Secretario y Vocal de Junta Vecinal.
a. Apoyar a los Promotores Policiales de la respectiva Comisara,

para recabar las Fichas de Acreditacin de los Vecinos
Vigilantes y de los Coordinadores de Juntas.
b. Comunicar la fecha de las reuniones y coordinar la asistencia
de los Vecinos Vigilantes.
c. Preparar la agenda, en coordinacin con el Promotor Policial y
el Coordinador de Junta Vecinal, para las reuniones
respectivas.
d. Llevar al da el Cuaderno de Reuniones, en que se registra los
acuerdos y sugerencias.
e. Orientar la canalizacin de las informaciones reservadas de
los Vecinos Vigilantes para su registro en la Seccin de
Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara.
12. De los Vecinos Vigilantes.

a. Integrar con sus vecinos la Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana.
b. Solicitar al Coordinador de Junta Vecinal para recibir la
capacitacin en materia de seguridad ciudadana.
c. Participar activamente en el funcionamiento efectivo de las
Juntas Vecinales y en actividades preventivas de seguridad
del vecindario, con el respeto a los Derechos Humanos.
d. Informar a la dependencia policial sobre hechos
delincuenciales. que conozcan, que permitan planificar
operativos policiales de seguridad ciudadana para su
19
seguimiento, evaluacin e intervencin.
e. Cada Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana deber estar
integrada por un mnimo de DIEZ (10) vecinos.
13. Del Coordinador Distrital de Juntas Vecinales

a. Representar a las Juntas Vecinales ante el Comit Distrital de
Seguridad Ciudadana en coordinacin con la autoridad
policial.
b. Coordinar con el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana y la
Oficina de Participacin Ciudadana de la Jefatura Distrital PNP
las reuniones con los coordinadores de Comisara y/o Zonales
de seguridad ciudadana, cuando las circunstancias lo
ameriten.
c. Supervisar el funcionamiento de los Coordinadores y de las
Juntas Vecinales Zonales de Seguridad Ciudadana.
d. Consolidar informacin sobre seguridad ciudadana de los
Coordinadores de Comisara a fin de contribuir a la
formulacin del Plan Distrital y/o Local de Seguridad
Ciudadana.
e. Promover la conformacin y capacitacin de nuevas Juntas
Vecinales en materia de seguridad ciudadana.
f. Participa en la ejecucin del Plan Distrital y/o Local de
Seguridad Ciudadana bajo la supervisin de la Oficina de
Participacin Ciudadana de la Divisin Distrital PNP, en las
funciones de su competencia.
g. Es elegido entre los Coordinadores de Comisara de las Juntas
Vecinales en la forma que determine el presente manual.
14. Del Coordinador Provincial de Juntas Vecinales

a. Representar a las Juntas Vecinales ante el Comit Provincial
de Seguridad Ciudadana en coordinacin con la autoridad
policial.
b. Coordinar con el Comit Provincial de Seguridad Ciudadana y
la Oficina de Participacin Ciudadana de la Divisin Provincial
PNP las reuniones con los Coordinadores Distritales, de
Comisara, Zonales y Coordinadores de Juntas Vecinales de
seguridad ciudadana, cuando las circunstancias lo ameriten.
c. Supervisar el desenvolvimiento de los Representantes y de
las Juntas Vecinales Distritales de Seguridad Ciudadana.
d. Consolidar informacin sobre seguridad ciudadana de los
Coordinadores Distritales de las Juntas Vecinales, a fin de
contribuir a la formulacin del Plan Provincial de Seguridad
Ciudadana.
e. Promover la conformacin y capacitacin de nuevas Juntas
20
Vecinales en materia de seguridad ciudadana.
f. Participar en la ejecucin del Plan Provincial de Seguridad
Ciudadana en las acciones de su competencia bajo la
supervisin de la Oficina de Participacin Ciudadana de la
Divisin Provincial PNP.
g. Es elegido entre los Coordinadores Distritales de las Juntas
Vecinales, en la forma que determine el presente manual
cuyo rgano de direccin es la Direccin de Participacin y
Seguridad Ciudadana en coordinacin con OPC de la Jefatura
Provincial.
15. Del Coordinador Regional de Juntas Vecinales

a. Representar a las Juntas Vecinales a nivel Regional en
coordinacin con la autoridad policial.
b. Coordinar con el Comit Regional Nacional de Seguridad
Ciudadana y la Oficina de Participacin Ciudadana de la
Direccin Territorial Policial o Regin Policial las actividades
relacionadas a la prevencin, promocin, informacin y
proyeccin social en apoyo a la PNP.
c. Coordinar con la Oficina de Participacin Ciudadana de la
Direccin Territorial PNP o Regin Policial a fin de convocar
reuniones con los Coordinadores Provinciales para tratar
temas relacionados a la seguridad ciudadana y participacin
vecinal.
d. Es elegido entre los Coordinadores Provinciales de Seguridad
Ciudadana en la forma que determine el presente manual
cuyo rgano de direccin es la Direccin de Participacin y
Seguridad Ciudadana en coordinacin con OPC de la
Direccin Territorial o Jefatura de Regin PNP a fin de ser
invitado ante el Comit Regional de Seguridad
Ciudadana.
16. Del Coordinador Nacional de Juntas Vecinales

a. Representar a las Juntas Vecinales a nivel nacional en
coordinacin con la autoridad policial.
b. Coordinar con la Secretara Tcnica del CONASEC y la
Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana de la PNP
acciones de prevencin, promocin, informacin y proyeccin
social en apoyo a la PNP.
c. Participar con las autoridades policiales en reuniones con los
coordinadores regionales para desarrollar acciones que
deriven de los objetivos y metas del CONASEC y de la
Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana de la PNP,
as como las que sean de su competencia.
21
d. Supervisar el desenvolvimiento de los Coordinadores
Regionales de Seguridad Ciudadana y establecer estrategias
de accin.
e. Es elegido entre los Coordinadores Regionales de Seguridad
Ciudadana en la forma que determine el presente manual de
procedimientos cuyo rgano de direccin es la Direccin de
Participacin y Seguridad Ciudadana de la PNP, a fin de ser
invitado ante el CONASEC.
C. RELACIONES
1. Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, se rigen por la
Directiva que establece Normas y Procedimientos para la
Organizacin y Funcionamiento de la Participacin Ciudadana de
la PNP y el presente Manual.
2. A fin de optimizar las relaciones y coordinaciones en los niveles
de la PNP (a nivel nacional), Regin Policial (a nivel regional),
Jefatura de Divisin Policial o de Seguridad Ciudadana (a nivel
provincial), o Jefatura Distrital (a nivel distrital), la autoridad
Policial de ms alta graduacin de dicha jurisdiccin puede
conformar un Consejo Consultivo Colegiado, en el que invitar
segn el caso o motivo a los Coordinadores de Comisaras,
Zonales y/o de Juntas Vecinales de una determinada
demarcacin geogrfica, para la ejecucin de determinadas
acciones o actividades funcionales.
CAPTULO V
Requisitos para integrar las juntas vecinales

A. REQUISITOS PARA SER INTEGRANTE DE LAS JUNTAS
VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
Para integrar una Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana se requiere:
1. Ser peruano de nacimiento o por naturalizacin o extranjero con
dos aos de residencia en el pas.
2. Mayor de edad.
3. Tener pleno goce de sus derechos civiles.
4. De reconocida honorabilidad (carecer de antecedentes penales,
policiales, etc.).
5. Residir o laborar permanentemente en la localidad del lugar
donde se conforma la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
B. REQUISITOS PARA SER COODINADOR DE LA JUNTA VECINAL

DE SEGURIDAD CIUDADANA, SECRETARIO Y VOCAL.
22
1. Ser integrante de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de su
sector de residencia.
2. Tener como mnimo un (01) ao de antigedad como Vecino
Vigilante, inscrito en los registros de la Seccin de Participacin
Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara de su jurisdiccin,
segn Resolucin de reconocimiento, salvo que la Junta Vecinal
sea de reciente creacin, en cuyo caso cualquier integrante
puede ser nominado.
3. Ser elegido por los Vecinos Vigilantes, previa evaluacin de su
activa participacin, liderazgo y ascendencia con los dems
integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.
C. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR ZONAL, SECRETARIO

DE ECONOMIA Y FISCAL DE LA JUNTA VECINAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA.
1. Ser Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de su
zona de residencia.
2. Tener como mnimo un (01) ao de antigedad como
Coordinador de Junta Vecinal, inscrito en los registros de la
Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de la
Comisara de su jurisdiccin, Constancia de Registro.
3. Ser elegido por los Coordinadores de Juntas Vecinales, previa
evaluacin de su activa participacin, liderazgo y ascendencia
entre los dems integrantes de la Junta Vecinal a la que
pertenece.
4. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o
gobierno local (Gobernadores, tenientes gobernadores,
regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento poltico
D. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR DE COMISARIA.

1. Ser Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana de la Comisara de su jurisdiccin.
2. Tener como mnimo un (01) ao de antigedad como
Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales, inscrito en los
registros de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin
Social de la Comisara de su jurisdiccin, segn Resolucin de
reconocimiento.
3. Ser elegido en reunin convocada y presidida por el Comisario,
en un solo acto, en forma democrtica y pblica por los
Coordinadores Zonales de la jurisdiccin a la que pertenece.
regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento poltico
23
E. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR DISTRITAL DE LAS
JUNTAS VECINALES
1. Ser Coordinador de Comisara de las Juntas Vecinales de la
Comisara de su jurisdiccin, segn Resolucin de
reconocimiento.
2. Ser elegido por los Coordinadores de Comisara de las Juntas
Vecinales de su jurisdiccin.
regidores, etc.), ni liderar partido o movimiento poltico.
F. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR PROVINCIAL DE LAS
JUNTAS VECINALES
1. Ser Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin, segn Resolucin de reconocimiento.
2. Ser elegido por los Coordinadores Distritales de las Juntas
G. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR REGIONAL DE LAS

JUNTAS VECINALES DE SU JURISDICCIN
1. Ser Coordinador Provincial de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin, segn Resolucin de reconocimiento.
2. Ser elegido por los Coordinadores Provinciales de las Juntas
H. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR NACIONAL DE LAS

JUNTAS VECINALES DE SU JURISDICCIN
1. Ser Coordinador Regional de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin, segn Resolucin de reconocimiento y ser
propuesto en una terna como candidatos con representatividad
y liderazgo a nivel nacional, por el Director de la DIRPASEC PNP y
el total de Coordinadores Regionales.
2. Ser elegido por los Coordinadores Regionales a nivel nacional, de
ser necesario, el voto dirimente lo ejercer el Director de la
DIRPASEC PNP.
24
CAPTULO VI
Prohibiciones y sanciones
A. PROHIBICIONES DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA
Los integrantes de las Juntas Vecinales estn prohibidos de realizar
las siguientes acciones:
1. Infringir las leyes de la Repblica.
2. Excederse en el ejercicio de sus funciones y/o abusar del cargo

que la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana le confiere.
3. No respetar los derechos y libertades ciudadanas.
4. Actuar con resentimientos, rencillas y sectarismo.
5. Ingresar a la propiedad privada sin que se den las circunstancias

previstas en la ley.
6. Usurpar funciones, facultades y atribuciones propias de la Polica

Nacional del Per.
7. Fomentar el empleo de la fuerza y/o violencia, para amedrentar,

amenazar o privar la libertad de las personas sospechosas, o
presuntas autoras de hechos delictuosos.
8. Instigar, aconsejar, dirigir a otro(s) o por accin u omisin de sus

actividades funcionales realice la justicia por sus propias manos.
9. Emplear en forma ilegal cualquier tipo de arma.
10.Realizar actividades lucrativas, en el desempeo de sus

funciones como integrantes de la Junta Vecinal.
11.Realizar actividades de polticas o proselitismo partidario, dentro

de las actividades propias de las Juntas Vecinales.
B. CESE DE LOS INTEGRANTES Y COORDINADORES DE LAS

JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA.
1. Por renuncia expresa y escrita presentada en Reunin de las
JJ.VV. ante el Comisario respectivo, Jefe Distrital, Jefe Provincial,
Jefe de Regin y/o DIRTEPOL, segn sea el caso.
25
2. Por incumplimiento de requisitos como integrante a la Junta
Vecinal.
3. Por inasistencia a tres reuniones continuas y a cinco alternas, no

justificadas.
4. Por privacin de la libertad ordenada por un Juez.
5. Por comisin de flagrante delito.
6. Por sentencia judicial, con pena accesoria de recorte del ejercicio

de los derechos civiles.
7. Por suspensin:
a. La suspensin procede cuando se haya infringido el

cumplimiento de reglas de conducta, comportamiento,
desacato a los acuerdos que consten en los libros y
cuadernos respectivos adoptados por las Juntas Vecinales en
reuniones y de cumplimiento de las disposiciones del
presente Manual.
b. Acordada por los dos tercios de los miembros presentes en

reunin extraordinaria especialmente convocada al efecto:
1) Para el Coordinador Nacional, la reunin de los

Coordinadores Regionales de Juntas Vecinales de
2) Para el Coordinador Regional, la reunin de los

Coordinadores Provinciales de Juntas Vecinales de
3) Para el Coordinador Provincial, la reunin de los

Coordinadores Distritales de Juntas Vecinales de
4) Para el Coordinador Distrital, la reunin de los

Coordinadores de Comisara de Juntas Vecinales de
5) Para el Coordinador de Comisara, la reunin de los

Coordinadores Zonales de Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
26
6) Para el Coordinador Zonal, la reunin de los Coordinadores
de Juntas Vecinales de su zona.
7) Para el Coordinador de Junta Vecinal y para el Vecino

Vigilante la reunin de los integrantes de su Junta Vecinal.
c. La suspensin tendr un plazo de:
1) Por primera (01) vez, de una (01) semana.

2) Por segunda 02) vez, de un (01) mes.
d. El que reincida en cometer infracciones por tercera (03) vez,

habiendo sido sancionado las dos (02) primeras se proceder
a su separacin definitiva.
8. Por separacin definitiva
a. Procede cuando se encuentre incurso en la causal seala en

el numeral 7, inciso d de la presente disposicin.
b. Que el Vecino Vigilante o Coordinador haya realizado alguna

grave accin que atente contra la moral, la imagen y
prestigio de las Juntas Vecinales.
9. Por incapacidad fsica o mental declarada por autoridad

competente.
10.Por trmino del periodo de su mandato.
11.Por fallecimiento
CAPTULO VII
Promocin, registro, inscripcin, juramentacin e instalacin

de la Junta Vecinal y de los coordinadores
A. PROMOCIN
Los Promotores Policiales para promover la organizacin de nuevas
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana realizarn las siguientes
acciones:
1. Convocatoria de los vecinos lderes y/o dirigentes de

organizaciones vecinales.
27
2. Reuniones y actividades para sensibilizar a los vecinos sobre la
importancia y necesidad de integrarse y conformar una Junta
Vecinal de Seguridad Ciudadana.
3. Anotacin en el Registro de Inscripcin de los integrantes de la

Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de conformidad a los
requisitos correspondientes.
4. Capacitacin mediante el dictado de charlas sobre la materia.
5. Formulacin del Informe sobre la evaluacin y resultado del ciclo

de capacitacin y el V B de la relacin de ciudadanos que
renen las condiciones para desempearse como Vecino
Vigilante.
6. Se Registra el Acta de Creacin de la Junta Vecinal.
B. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN DE COORDINADORES DE

JUNTAS VECINALES
1. El Comisario, a travs de la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social tendr actualizado el Registro de Inscripcin
de los Integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
2. El Comisario designar como Coordinador de la Junta Vecinal,

previa evaluacin de su activa participacin, liderazgo y
ascendencia entre los dems integrantes de la Junta Vecinal a la
que pertenece.
3. El Comisario dispone la inscripcin y registro y expedir la

Constancia respectiva, y se proceder al acto de juramentacin,
ante su Junta Vecinal.
C. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN DE COORDINADORES

ZONALES
1. El Comisario, a travs de la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social tendr actualizado el Registro de los
Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana,
en ejercicio.
2. Los Coordinadores de Juntas Vecinales elegirn, previa

evaluacin, de su activa participacin, liderazgo y ascendencia
al Coordinador Zonal entre los Coordinadores de las Juntas
Vecinales de la zona.
28
3. El Comisario dispone la inscripcin del acta de creacin y
eleccin de la Junta Vecinal creada y se proceder al acto de
juramentacin, ante el CODISEC.
D. PARA LA ELECCIN DE COORDINADOR DE COMISARIA,

SECRETARIO DE ECONOMIA Y FISCAL.
El Comisario convocar a reunin a los Coordinadores Zonales, en
un solo acto el da, hora y lugar acordado, en la que se proceder
de la siguiente forma:
1. Apertura el Acta de instalacin.
2. Verifica la asistencia de los Coordinadores Zonales segn el

Registro proporcionado por la Seccin de Participacin
Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara.
3. Se aprueba la forma de eleccin.
4. Apertura el acto de inscripcin de listas de candidatos a

Coordinador de Comisara, Secretario, Secretario de Economa y
Fiscal.
5. Presenta a los Candidatos, quienes tienen un tiempo pertinente

para exponer sus propuestas y plan de trabajo.
6. Se procede a la eleccin, en acto pblico.
7. Levanta el acta de resultado en el que se proclama al

Coordinador de Comisara, al Secretario, Secretario de Economa
y Fiscal de las Juntas Vecinales, que hayan obtenido la mayora
de votos.
8. El Comisario expide y firma las Constancias de Inscripcin del

Coordinador de Comisaria de las Juntas Vecinales, del Secretario,
Secretario de Economa y Fiscal, cuya fecha seala el inicio de
sus actividades funcionales y que ser tomada en cuenta para el
cmputo del trmino de su ejercicio en el cargo.
9. Se procede al acto de juramentacin ante los Coordinadores e

integrantes de las Juntas Vecinales de la jurisdiccin Policial.
E. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION DE COORDINADORES

DISTRITALES DE JUNTAS VECINALES.
1. El Jefe Distrital, a travs de la Unidad de Participacin Ciudadana
y Proyeccin Social tendr actualizado el Legajo de Resoluciones
29
de Reconocimiento de los Coordinadores Distritales de las
Juntas Vecinales, en ejercicio.
2. El Jefe Distrital convocar a elecciones entre los Coordinadores

de Comisara de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin.
3. El Jefe Distrital expide y firma el acta y la Resolucin de
Reconocimiento (ANEXO 06) y se proceder al acto de
juramentacin (ANEXO 14), ante los Representantes de Juntas y
Vecinos Vigilantes de las Juntas Vecinales de su zona.
4. El Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales de Seguridad

Ciudadana es el representante de las juntas vecinales ante el
comit distrital de seguridad ciudadana de su jurisdiccin
5. En la Jurisdiccin de un Distrito donde solo exista una comisara

y por ende un solo Coordinador de Comisara, ste asume las
funciones de Coordinador Distrital y con retencin de cargo; si
en una jurisdiccin Distrital existe dos o ms comisaras se
elegir el Coordinador Distrital entre los Coordinadores de
Comisara de cada una de las Comisaras del Distrito y asume
sus funciones con retencin de cargo.
F. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION DE COORDINADORES

PROVINCIALES DE JUNTAS VECINALES.
1. El Jefe Provincial, a travs de la Unidad de Participacin
Ciudadana y Proyeccin Social tendr actualizado el Legajo de
Resoluciones de Reconocimiento de los Coordinadores de las
2. El Jefe Provincial convocar a elecciones entre los Coordinadores

Distritales de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin.
3. El Jefe Provincial expide y firma el acta y la Resolucin de
juramentacin (ANEXO 14), ante los Coordinadores de Juntas
Distritales, de Comisara y Zonales de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin.
G. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION DE COORDINADORES

REGIONALES DE JUNTAS VECINALES.
1. El Jefe DIRTEPOL/Regional, a travs de la Unidad de Participacin
Ciudadana y Proyeccin Social tendr actualizado el Legajo de
Resoluciones de Reconocimiento de los Coordinadores de las
30
2. El Jefe DIRTEPOL/Regional convocar a elecciones entre los
Coordinadores Provinciales de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin.
3. El Jefe Regional expide y firma el acta y la Resolucin de
juramentacin (ANEXO 14), ante los Coordinadores de Juntas
Provinciales y Distritales de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin.
H. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN Y DESIGNACIN DEL

COORDINADOR NACIONAL DE JUNTAS VECINALES.
1. La DIRPASEC PNP, tendr actualizado el Legajo de Resoluciones
de Reconocimiento de los Coordinadores de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana, en ejercicio.
2. El Director de la DIRPASEC PNP convocar a elecciones entre los

Coordinadores Regionales de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
3. El Director DIRPASEC PNP expide y firma el acta y la Resolucin
de Reconocimiento (ANEXO 06) y se proceder al acto de
juramentacin (ANEXO 14), ante los Coordinadores Regionales
de las Juntas Vecinales.
I. PERIODO DE DURACIN DEL EJERCICIO DE COORDINADORES

DE JUNTAS VECINALES.
1. La duracin del cargo de Coordinador de Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana es de dos (02) aos calendario, fecha en
que el Comisario har el nuevo proceso para una nueva
eleccin.
2. La duracin del cargo de Coordinador Zonal y de Comisara de

Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de dos (02) aos
calendario, fecha en que el Comisario har la convocatoria a
eleccin.
3. La duracin del cargo de Coordinador Distrital y Provincial de

Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana es de dos (02) aos
calendario, das antes de cumplir dicha fecha se realizar la
eleccin del nuevo Coordinador respectivo.
4. La duracin del cargo de Coordinador Regional de Junta Vecinal

de Seguridad Ciudadana es de dos (02) aos calendario, das
antes de cumplir dicha fecha se realizar la eleccin del nuevo
Coordinador Regional.
31
5. La duracin del cargo de Coordinador Nacional de Junta Vecinal
de Seguridad Ciudadana es de dos (02) aos calendario, das
antes de cumplir dicha fecha se realizar la eleccin del nuevo
Coordinador Nacional.
J. DE LA PROMOCIN Y CONTINUIDAD EN EL NUEVO CARGO

1. Cuando un Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana ha sido promovido para desempearse como
Coordinador Zonal de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana; o
un Coordinador Zonal haya sido elegido como Coordinador de
Comisara, la plaza vacante ser inmediatamente cubierta por
una nueva eleccin por las Juntas Vecinales.
2. En el caso que un Coordinador de Comisara de las Juntas

Vecinales promovidas por la PNP sea el representante ante el
Comit Distrital o Provincial de Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana, el Comisario de esa demarcacin territorial tendr
en cuenta el tiempo del periodo de permanencia en el cargo que
haya aprobado dicho Comit, plazo que ser respetado para
garantizar la representatividad del indicado Coordinador.
K. DE LA NUEVA DESIGNACIN, REELECCIN Y DE FUTURAS

POSTULACIONES PARA LOS CARGOS DE COORDINADORES DE
JUNTAS VECINALES.
1. Los Coordinadores de Juntas Vecinales, Coordinadores Zonales y
los Coordinadores de Comisara de Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana, podrn ser nuevamente elegidos, por las Juntas
vecinales por UNA (01) sola vez luego del ejercicio de su primer
periodo.
2. Los Coordinadores Distritales, Provinciales, Regionales y el

Coordinador Nacional de Juntas Vecinales, no podrn ser
reelegidos inmediatamente. Debiendo considerar su candidatura
pasando un periodo de su ejercicio como Coordinador.
3. Para la plena vigencia del presente Manual en relacin a este

tema debe contemplarse lo sealado en las Disposiciones
Transitorias del presente Manual.
L. REGISTRO Y RECONOCIMIENTO
1. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, para su
funcionamiento debe ser inscrita en el Registro correspondiente
de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de
la respectiva Comisara, Jefatura Distrital, Jefatura Provincial,
32
Regin y DIRPASEC, con indicacin de la fecha de creacin,
relacin de sus integrantes y Coordinadores respectivos.
2. El Comisario, Jefe Distrital, Provincial DIRTEPOL/Regional,

expedir y firmar las "Resoluciones" de:
a. Creacin de la Junta Vecinal de Segundad Ciudadana.
b. Los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
c. Reconocimiento de los Coordinadores de Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana, en la que se registra la fecha de inicio
y trmino del periodo de ejercicio de los respectivos cargos.
3. Copia de la Resolucin que se expida, ser remitida al rea de

Participacin Ciudadana de las respectivas Regiones Policiales,
las que luego de consolidarlas en una relacin la remitir a la
Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana de la PNP para
fines de registro.
M. JURAMENTACIN E INSTALACIN (ANEXO 14).

1. Una vez constituida una nueva Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana, el Comisario proceder a la juramentacin de los
Representantes y de los Vecinos Vigilantes.
2. Producida la eleccin del Representante, segn el caso y de

conformidad a un Cronograma establecido por el Comisario, se
proceder a su juramentacin en forma descentralizada, para
optimizar y darle continuidad a su funcionamiento, el mismo que
se realizar en acto pblico presidido por el funcionario policial
de ms alta jerarqua de la jurisdiccin territorial, pudiendo
invitar a los miembros del Comit Provincial o Distrital de
Seguridad Ciudadana y a las autoridades del lugar de
conformidad al Programa sealado (ANEXO 14).
3. En el caso que amerite se programar ceremonias de

juramentacin conjuntas.
CAPTULO VIII
Del rgimen econmico y del patrimonio

A. DEL RGIMEN ECONMICO
Las donaciones, legados, recursos que provengan de la cooperacin
de organismos nacionales e internacionales, as como las
contribuciones de personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras, de acuerdo a las normas legales vigentes (ANEXO 13).
33
B. DEL PATRIMONIO
Estar constituido por:
1. Todos los bienes muebles e inmuebles que se reciban en calidad
de donacin o que se encuentre a su nombre.
2. En ningn caso los bienes de la organizacin sern repartidos.
CAPITULO IX
Procedimientos del accionar de las juntas vecinales

promovidas por la PNP
A. REGLAS A SEGUIR
1. Las actuaciones de los miembros de las Juntas Vecinales
debern estar enmarcados en el respeto irrestricto de derechos
y de las garantas constitucionales, en el debido proceso, estado
de derecho y acatamiento de toda norma que protege o ampara
el desarrollo integral o dignidad de la persona.
2. Toda informacin que se proporcione al personal de Promotores

Policiales, deber ser registrada y recibir un tratamiento
"RESERVADO" en la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social de la Comisara de su jurisdiccin sobre lo
siguiente:
a. Hechos policiales que conozca.

b. Todo tipo de violencia
c. Lugares, personas, horarios y modalidades que se dediquen:
1) Trfico ilcito.
2) Micro comercializacin de drogas.
3) Prostitucin Clandestina.
4) Pandillaje pernicioso.
5) Juegos de azar mediante apuestas en lugares pblicos y
privados no autorizados expresamente.
6) Contrabando, estafadores o timadores.
7) Actividades de proselitismo o actividades relacionadas
con el terrorismo.
8) Sospechosos que son utilizados para esconder a
personas secuestradas o desaparecidas.
d. Lugares que sirven de fumaderos, guarida de vagos o para

esconder a nios y/o adolescentes que se han fugado de su
hogar, como escondites utilizados por presuntos malhechores
o para ejercer el meretricio clandestino.
34
e. Lugares en donde se vende o se permite consumir a menores
de edad, licor, frmacos, material pornogrfico, tales como
tiendas, bares, cantinas, pimbols, cabinas de internet, cines,
discotecas, hostales, cabarets, etc.
f. Lugares en donde se realizan fiestas, peas, show,

espectculos u otros acontecimientos, en los que se emplee
equipo de sonido con alto volumen, cuya potencia de sonido
atenta contra la tranquilidad pblica.
g. Lugares en los que se susciten desorden o escndalo.
h. Lugares en donde se venden, compran y/o comercialicen

cosas o materiales robados o de dudosa procedencia.
i. Locales o negocios de atencin al pblico que no cuenten con

Licencia de funcionamiento.
j. Locales, cantinas, bares, restaurantes, negocios de venta

de bebidas alcohlicas, etc., en donde no se cumplan
correctamente los horarios de funcionamiento.
k. Informacin sobre accidentes de trnsito, vehculos que se

han dado a la fuga: nmero de placa, color caractersticas y/o
lugar de ocultamiento.
l. Cuando en su sector circule un vehculo sospechoso, se

anotar la placa y si es taxi la empresa y otras caractersticas
especiales.
m. Cuando algn vecino se cambie de domicilio en forma

clandestina, anotando la placa y caractersticas del vehculo
empleado para el traslado.
n. Cuando se encuentren personas deteriorando los bienes y

edificios pblicos o privados.
o. Cuando se presente un incidente con una persona en estado

normal o en estado de ebriedad y/ portando armas,
poniendo en inminente peligro la seguridad e integridad fsica
de los habitantes.
p. Cuando constate casos de robo o hurto de ganado.
35
q. En lo referente a lugares o reas oscuras, que necesiten
iluminacin o edificios pblicos deteriorados, calles sin
buzones de desage o que estn obstaculizadas con
material de construccin, parques sucios u otras situaciones
similares para las acciones que correspondan.
r. U otros que amerite ser conocido por la Polica.
3. En caso que se encuentre un vehculo abandonado o una

vivienda que a simple vista se determine que ha sido objeto de
violencia en sus puertas, ventanas o techos, etc. no tocar, ni
manipular objeto alguno, aislar la zona, para no borrar o
inutilizar alguna evidencia o huella, mientras da cuenta a llega la
Polica.
4. Cualquier inconducta de un miembro de la Junta Vecinal de

Seguridad Ciudadana dar motivo a su separacin definitiva de
las JJ.VV.
5. En casos de desastre natural organizar a su Junta para

enfrentar la situacin, de conformidad a los lineamientos que d
el Comisario y a la vez pedir el apoyo a la Municipalidad o
Comit de Defensa Civil que corresponda.
6. Para pedir ayuda a los vecinos debern usar el silbato, alarmas,

sirenas como medida de alerta.
7. Tomar sus decisiones en forma colegiada.
B. APOYO LOGSTICO
Cada Junta Vecinal de Segundad Ciudadana se procurar los
siguientes medios de apoyo:
1. Equipo
a. Identificacin (Credencial de identificacin interna expedido
por la Comisara).
b. Chaleco.
c. Silbato.
d. Linterna de mano.
e. Gorra.
2. Suplementos de ayuda (Dependiendo de la disponibilidad)

a. Cmara fotogrfica.
b. Cmara de vdeo.
36
c. Grabadora.
d. Libreta.
e. Lpiz.
f. Radio comunicador (walkie-talkie).
g. "Gua telefnica {telfonos de emergencia).
h. Telfonos celulares.
i. Telfono fijo.
j. Botiqun de primeros auxilios.
CAPITULO X
Informacin y capacitacin sobre seguridad ciudadana

A. Toda informacin relacionada a segundad ciudadana ser absuelta
en forma general por el personal Policial y en forma especfica por
el personal de Promotores de la Seccin de Participacin Ciudadana
y Proyeccin Social de la Comisara.
B. La capacitacin se llevar a cabo en las Secciones de Participacin
Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara mediante el
denominado "Curso para Juntas Vecinales", en donde se orientar e
instruir adecuadamente a los Vecinos Vigilantes de las Juntas
Vecinales, Coordinadores y personas representativas de la
comunidad en aspectos preventivos de seguridad, mediante:
1. Seminarios, talleres, charlas y conversatorios sobre:

a. Legislacin de Seguridad Ciudadana.
b. Cartilla de Seguridad "Vecino Vigilante".
c. Sistema Policial de la Familia y Participacin Ciudadana.
d. Reglamento de Procedimientos para la Organizacin y
Funcionamiento de las Juntas Vecinales de las Comisaras
Promovidas por la PNP.
e. Violencia familiar, juvenil, hacia la mujer y el nio.
f. Programas preventivos de las DIRFAPACI-PNP.
g. Prevencin, promocin y proteccin del nio, adolescente.
h. Actividades de proyeccin social y acciones cvicas.
2. Sobre las clases de informacin Policial y las formas de

transmitirlas por radio, telfono y por otros medios disponibles.
3. Acciones especficas a implementar en sus zonas, de acuerdo

con la problemtica de cada jurisdiccin.
4. Actividades y tareas especficas de seguridad vecinal para

neutralizar la amenaza delincuencial.
37
CAPITULO XI
Ejecucin de las actividades

A. Identificar y comunicar a la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social de las Comisaras los problemas especficos de
inseguridad, mayor riesgo o incidencia delictiva en sus sectores,
para lograr su neutralizacin o erradicacin.
B. Programar y ejecutar actividades y tareas especficas para

contribuir preventivamente a la seguridad vecinal de su sector,
pudiendo considerar las acciones siguientes:
1. Uso del Silbato.
Es una forma rpida de comunicacin y un medio
econmicamente accesible para implementar un sistema
preventivo de seguridad, bajo parmetros previamente
establecidos, por ejemplo:
Un toque de silbato de fuerte intensidad, puede anunciar la
presencia de una persona sospechosa.
Dos toques de silbato de fuerte intensidad, puede anunciar la
presencia de un vehculo sospechoso.
Tres o ms toques de silbato de fuerte intensidad puede
anunciar a los vecinos el ingreso a un domicilio de probables
delincuentes.
Los vecinos al escuchar estas llamadas de advertencia debern
reaccionar en forma masiva tocando fuerte y simultneamente
sus silbatos, para provocar sorpresa y desconcierto en el intruso
y disuadirlo de actuar. Dicho sistema puede ser complementado,
si el caso lo amerita, con una llamada telefnica o radial a la
Comisara de su jurisdiccin para que acuda personal Policial en
su ayuda.
2. Puesta en funcionamiento de la "Cadena Telefnica de
Seguridad".
Es una forma efectiva de relacin interpersonal que permite una
comunicacin rpida entre los vecinos, para cuyo efecto a cada
hogar se le asignar los nombres y nmeros telefnicos de sus
vecinos para que se comuniquen entre ellos y transmitan
mensajes cortos, cuando sea necesario, informado los hechos
que motiven sospechas, problemas o riesgos.
Esta cadena debe funcionar en crculo, es decir, las ltimas
personas que reciben las llamadas deben comunicarse con los
primeros y reaccionar en forma conjunta cuando sea necesario,
prendiendo luces, abriendo ventanas, usando silbatos y
empleando alarmas si es que las hubiere.
3. Uso de Sirenas y Circulinas.
38
Para que este sistema funcione con xito, el dispositivo deber
ser instalado en lugares o sectores bien protegidos y activado
oportunamente.
Dicho sistema se puede complementar con si uso masivo de los
silbatos y la llamada telefnica o radial a la Comisara de la
jurisdiccin.
4. Instalacin de Alarmas.
Al igual que las sirenas y circulinas, un sistema de alarma
colectivo puede ser instalado en lugares estratgicos de varias
viviendas y activada mediante pulsadores instalados en los
domicilios, ante el ingreso de elementos al margen de la ley.
5. Banda de Radio-Ciudadana.
La "Banda de Radio - Ciudadana" funciona mediante la
instalacin de una central de radio en la Comisara de la
jurisdiccin y los radios transmisores receptores distribuidos en
las diferentes Juntas Vecinales, para que stas, de acuerdo a
turnos establecidos, informen a la dependencia policial de
situaciones consideradas de emergencia. Este sistema puede ser
establecido sobre todo en jurisdicciones que carezcan de
telefona fija domiciliaria.
6. Patrullaje Preventivo Conjunto entre la Polica y las
Juntas Vecinales.
a. Este tipo de patrullaje es eminentemente preventivo.
b. Solo se debe realizar con autorizacin expresa del Comisario
y debe contar obligatoriamente con la presencia de la Polica.
c. El propsito es disuadir y evitar el desarrollo de actos que
atenten contra el orden, seguridad y tranquilidad pblica y/o
se cometan actos ilcitos.
d. En todo caso debe realizarse teniendo en cuenta el respeto
irrestricto de los Derechos Humanos.
e. Este Patrullaje se realiza de la siguiente forma:
1) El Comisario determinar las zonas de Patrullaje
Preventivo Conjunto.
2) El Comisario dispondr la formulacin y aprobar el
Plan de Operaciones, las Ordenes de Operaciones y los
Roles de Servicios correspondientes, a cargo del
Departamento de Prevencin en coordinacin y enlace
con la Seccin de Patrullaje Policial y la Seccin de
Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de la
Comisara.
3) Se convocar en forma voluntaria a los "Vecinos
Vigilantes" de la Junta Vecinal para que participen en el
Patrullaje Preventivo Conjunto.
39
4) Sus desplazamientos son en forma conjunta con el
personal Policial y sin portar armas, ni objetos
contundentes.
5) Es importante reiterar que en ningn momento los

vecinos debern desplazarse solos, debiendo hacerlo
nicamente acompaados de efectivos Policiales, para
evitar sean objeto de probables provocaciones y/o
agresiones.
6) Bajo ninguna circunstancia se participar en
enfrenamiento alguno, en dicho caso el personal Policial
asume la intervencin, siendo los nicos responsables
de las medidas y disposiciones Policiales que el caso
amerite, solicitando el apoyo o refuerzos Policiales que
sean necesarios, por los medios ms rpidos.
7. Servicio Policial Individualizado

Esta modalidad de "Servicio Policial Individualizado" funciona
mediante el concurso de personal Policial de vacaciones que
pueda prestar servicio Policial en urbanizaciones o sectores
poblacionales que as lo requieran, previo convenio suscrito de
conformidad a disposiciones sobre el particular.
8. Adquisicin de vehculos de apoyo para el Patrullaje

Policial Preventivo.
Con la finalidad de reforzar el Patrullaje Motorizado de la
Comisara, los vecinos integrantes de las Juntas Vecinales de una
urbanizacin o sectores poblacionales, se pueden organizar y
por capacidad de gestin, adquirir vehculos (automviles,
motocicletas, moto taxis, bicicletas) en coordinacin con el
Comit Cvico de Cooperacin de la Comisara de su jurisdiccin,
con la finalidad de que Personal Policial de vacaciones de la
Comisara pueda prestar "Servicio Policial Individualizado",
realizando Patrullaje Motorizado exclusivamente dichas zonas,
previo convenio suscrito de conformidad a disposiciones
vigentes.
CAPTULO XII
Disposicin transitoria
En los casos de los Coordinadores de seguridad Ciudadana, tengan
ms de dos aos en el ejercicio del cargo, a la fecha de dacin del
presente Manual, la autoridad policial tiene plazo no mayor de
CUARENTA Y CINCO (45) das, para elegir al nuevo Coordinador
40
respectivo, pudiendo participar en el proceso electivo 2008, las
actuales Juntas Vecinales en ejercicio.
Anexo
ANEXO 01 DEFINICIN DE TRMINOS
Para la aplicacin de estas disposiciones, se entender por:
1. Seguridad Ciudadana
Accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la
ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la
erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y
espacio pblico. Del mismo modo contribuir a la prevencin de
delitos y faltas.
2. Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC

Organismo sistmico, con jurisdiccin a nivel nacional, que tiene
por objeto coordinar eficazmente la accin del Estado en materia de
seguridad ciudadana y promover la participacin ciudadana para
garantizar una situacin de paz social.
3. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC

Mximo organismo encargado de la formulacin, conduccin y
evaluacin de las polticas de seguridad ciudadana, con autonoma
funcional y tcnica; dependiente de la Presidencia de la Repblica y
presidido por el Ministro del Interior.
4. Secretara Tcnica del CONASEC

rgano tcnico ejecutivo y de coordinacin, encargado de proponer
al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana la poltica, los planes,
programas y proyectos de seguridad ciudadana para su aprobacin,
as como realizar el seguimiento y evaluacin de la ejecucin de las
acciones aprobadas a nivel nacional. Contar con profesionales,
tcnicos y especialistas en temas de seguridad ciudadana. La
Secretara Tcnica est a cargo del Ministerio del Interior, para
cuyos efectos se constituir en una Unidad Ejecutora del Pliego del
Ministerio del Interior.
5. Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad

Ciudadana
Organismos encargados de formular los planes, programas,
proyectos y directivas de seguridad ciudadana, as como ejecutar
los mismos en sus jurisdicciones, en el marco de la poltica nacional
diseado por el CONASEC. Igualmente supervisan y evalan su
ejecucin.
41
6. Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana de la
Polica Nacional del Per DIRPASE-PNP
rgano de Apoyo, de carcter sistmico, tcnico, normativo y
ejecutivo, que tiene por misin promover, tanto la participacin
activa y organizada de la comunidad, como generar en el personal
Policial cambios positivos en sus actitudes y comportamiento, en
todo el territorio nacional, a travs de la dacin de legislacin
interna, desarrollando programas y actividades de prevencin,
promocin, proteccin, proyeccin social y acciones cvicas en bien
de la poblacin y en especial de la niez, adolescencia, juventud,
as como en materia de Polica - Comunidad, Seguridad y
Participacin Ciudadana; para apoyar a la Institucin Policial, en un
esfuerzo por mejorar los niveles de orden, tranquilidad y seguridad,
que posibiliten la paz social y permitan fortalecer la relacin
Ciudadana Polica.
7. Comisara
Clula bsica orgnica de la Polica Nacional del Per que tiene por
misin garantizar la seguridad ciudadana en la circunscripcin
territorial que le ha sido designada, en el marco de los principios de
la Polica Comunidad.
8. Departamento de Prevencin
rgano ejecutivo de la Comisara que promueve la participacin
ciudadana acorde con la Ley y Reglamento del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana y Poltica del Comando, asimismo es
responsable del patrullaje policial y apoyo a la justicia.
9. Oficina de Participacin y Seguridad Ciudadana

Sub-Unidad de la Comisara, dependiente del Departamento de
Prevencin, que viabilizan la participacin activa y organizada de la
comunidad, orientando, motivando y ejecutando acciones para
lograr el apoyo de la colectividad, mediante la aplicacin de
programas y actividades de accin cvica y proyeccin social;
especialmente promoviendo, organizando, capacitando y teniendo
la responsabilidad del funcionamiento de Juntas Vecinales a fin de
contribuir a mejorar los niveles de orden y seguridad en sus
respectivas jurisdicciones.
10. Junta Vecinal

Las Juntas Vecinales promovidas por la PNP, son agrupaciones
comunales y vecinales, de ciudadanos, que se organizan en forma
voluntaria y solidaria, que contribuyen al accionar de la Polica para
42
mejorar los niveles de orden y seguridad de sus respectivas
jurisdicciones y estn integradas por personas honorables que
residen o laboran en una misma cuadra, manzana, sector, barrio,
conjunto habitacional, edificio, urbanizacin, localidad,
Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campesina o
Nativa. Constituyen la clula bsica de organizacin de
participacin de la poblacin para la Seguridad Ciudadana.
11. Vecino Vigilante

Es el ciudadano, con altos valores cvicos, que en forma voluntaria
integra y participa en forma activa en la Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana; capacitado por la PNP en las disposiciones elementales
y bsicas sobre la materia y en los procedimientos preventivos de
seguridad y la forma de apoyar y colaborar con la Polica para
contribuir a elevar los ndices de orden y seguridad de su respectivo
domicilio, cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional,
edificio, urbanizacin, localidad, Asentamiento Humano, Pueblo
Joven, Comunidad Campesina o Nativa.
12. Organizacin Vecinal para la Seguridad Ciudadana

Es el conjunto de Juntas Vecinales, Asociaciones e instituciones
integrantes de la sociedad civil que voluntariamente se integran a
la Comisara de su jurisdiccin, para contribuir a la seguridad
ciudadana.
13. Polica-comunidad.
La conceptualizacin bsica de la polica-comunidad, constituye una
filosofa y estrategia institucional que establece un puente entre la
polica y el pueblo para trabajar mancomunadamente en la
identificacin, priorizacin y solucin de problemas sociales
asociados a la labor policial (consumo y venta de drogas, violencia
juvenil; as como los diversos desordenes sociales que establecen
las in conductas de las personas dentro de la sociedad). Debe
entenderse bsicamente como el polica solidario, integrado a la
comunidad a la cual sirve, promotor de nuevas actitudes en el
ciudadano, referente, conciliador, intuitivo y todo aquello que
permita consolidar una cultura de paz social. Su finalidad
fundamental es promover un clima de paz, sustentado en la
necesidad de mejorar los niveles de comportamiento social frente a
los problemas adversos, garantizando el ejercicio de sus libertades
individuales y colectivas poniendo en prctica los siguientes
principios:
a. El Polica representa a la Ley y el Orden, desde la perspectiva de
la prevencin proactiva, orientada en la conciliacin.
43
b. Es consciente de que se debe a la comunidad y es la razn
sociolgica de su existencia institucional.
c. Tiene un Liderazgo social que parte del cumplimiento de la
funcin policial y se proyecta a solucionar los problemas sociales
de su comunidad.
d. Es una filosofa de vida y cultura organizativa.
Se orienta en la cultura de paz, del humanismo, sentando bases
para construir una sociedad con cultura de paz y tranquilidad.
ANEXO 02 ESTRUCTURA ORGANICA DE LAS JUNTAS VECINALES
44
45
ANEXO 03 ACTA DE CREACIN DE JUNTAS VECINALES
ACTA DE CREACIN DE JUNTA VECINAL

En San Juan de Lurigancho, siendo las 19:00 horas del 01 de
febrero de 2008, presentes:
- El Comisario, Comandante PNP Pedro REYNOSO SILVA,
identificado con CIP. N 194638.
- El Oficial Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social, Teniente PNP Juan GODINES RICALDI,
identificado con CIP. N 235672.
- EL Promotor Policial de Juntas Vecinales, Suboficial Tcnico de
3era. PNP Graciela NUEZ DE PEREZ, identificada con CIP N
986537.
- y los abajo firmantes,
Reunidos en la Comisara de Zrate, se procedi a levantar la

presente ACTA DE CREACIN DE LA JUNTA VECINAL DE LA CDRA. 6 DE
LA AV. LOS PROCERES DE LA INDEPENDENCIA CHACARITAS, conforme
se detalla:
1. El Oficial Jefe de Oficina de Participacin Ciudadana hizo conocer un
diagnstico de la situacin de la seguridad en la jurisdiccin y de la
necesidad que los vecinos se unan, para que con las autoridades
locales y su Polica, contribuyan con informacin y en las
actividades preventivas a mejorar los niveles de orden y seguridad
en la comunidad.
2. Los ciudadanos que participan, opinaron lo siguiente..
3. El Promotor Policial, procedi a dar lectura en la parte que respecta
el contenido del Manual de Procedimientos para la Organizacin y
Funcionamiento de las Juntas Vecinales promovidas por la PNP.
4. Habiendo consenso para la formacin de la Junta Vecinal se
procedi a su constitucin por aclamacin.
5. El Comisario, entre los vecinos participantes procedi a la
designacin como Coordinador de la presente Junta Vecinal al Sr.
Enrique DENEGRI BARRN, de 43 aos de edad, identificado con
DNI N 65547688, domiciliado en la Av. Los Prceres de la
Independencia N 654 Chacaritas San Juan de Lurigancho.
6. El Comisario felicit a los presentes por sus altos valores cvicos,
concluy diciendo que la poblacin, sus autoridades locales y su
Polica juntos lograremos una verdadera Seguridad Ciudadana y
procedi a declarar creada la Junta Vecinales de la cuadra. 6 de la
Av. Prceres de la Independencia Chacaritas - San Juan de
Lurigancho.
46
Y para que conste se levanta la presente acta, la que ser
transcrita al Libro (o cuaderno) de Reuniones, siendo las 21:00 horas
aproximadamente del da de la fecha, firmando al pie su conformidad
los presentes.
EL COMISARIO
----------------------------- ----------------------------- -------------------

----------
(firma) (firma)
(firma)
----------------------------- ----------------------------- -------------------

----------
(firma) (firma)
(firma)
----------------------------- ----------------------------- -------------------

----------
(Firma) (Firma) (Firma)
ANEXO 04 MODELO DE RESOLUCIN DE CREACIN DE LA

JUNTA VECINAL
Resolucin de la Comisara N ____

Lima, 19 de Julio de 2008.
Visto, el Informe N 25-2003-CZ/SPCYPS, de 15MAR08 en el que se

da cuenta del trmino de la capacitacin realizada por la PNP a los
vecinos de la Cuadra. 6 de la Av. Los Prceres de la Independencia
Chacaritas- San Juan de Lurigancho, mediante el cual se propone la
creacin de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo N 7, Numeral 3 de la Ley de la Polica Nacional
del Per N 27238, del 21DIC99, establece como funcin de la PNP el
garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las
entidades vecinales organizadas.
Que, el artculo N 17, inciso b de la Ley N 27933 del 11FEB03

del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana seala como una de las
funciones de los Comits Regionales, Provinciales y Distritales, el
47
promover la organizacin de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin.
Que, el artculo N 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica

como una de las funciones de la Polica Nacional, la de garantizar la
seguridad ciudadana mediante acciones de prevencin, investigacin,
apoyo, orientacin y proteccin a la comunidad. Para tal fin, organiza y
capacita a las entidades vecinales con el propsito de lograr su
efectiva participacin, manteniendo estrecha coordinacin con las
autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.
Que, los artculos N 20 y 26 en sus incisos d respectivamente

del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana seala como funciones y atribuciones del Comit Provincial
y Distrital de Seguridad Ciudadana el promover la organizacin y
capacitacin de las juntas vecinales de seguridad ciudadana que
desarrollan la Oficina de Participacin Ciudadana Vecinal del Municipio
y/o las Oficinas de Participacin Ciudadana de las Comisaras de su
mbito de competencia territorial, procurando que dichas actividades
sen integradas. Asimismo en su artculo N 21 inciso b del Jefe
Provincial o Comisario Provincial y artculo 27 inciso b del Comisario
Distrital, establece como una de sus funciones especficas la de
organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad
ciudadana, a travs de la Oficina de Participacin Ciudadana de la
Comisara y en estrecha coordinacin con la Oficina de Asuntos
Vecinales del Municipio.
Que, de conformidad a lo dispuesto en el Manual de

Procedimiento de Organizacin y Funcionamiento de las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana Promovidas por la PNP.
Lo propuesto por el Jefe de la Oficina de Participacin Ciudadana

de la Comisara Distrital de Ate Vitarte.
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Reconocer la fecha de la presente Resolucin como la
de creacin de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de la Mz. S,
del Asentamiento Humano Horacio Zevallos de la Comunidad
Autogestionaria de Huaycn de la Comisara Distrital de Ate Vitarte.
Regstrese, Comunquese y Archvese.
____________________
___
48
Firma y Post Firma
del Comisario
ANEXO 05 MODELO DE RESOLUCIN DE LOS INTEGRANTES DE

LA JUNTA VECINAL, PROMOVIDA POR LA

Visto, el Informe N 26-2003-CZ/SPCYPS, de 15MAR08 en el que

se da cuenta del trmino de la capacitacin realizada por la PNP a los
CONSIDERANDO:



son integradas. Asimismo en su artculo N 21 inciso b del Jefe
49
ciudadana, a travs de la Oficina de Participacin Ciudadana de la
Comisara y en estrecha coordinacin con la Oficina de Asuntos

Lo propuesto por el Jefe de la Seccin de Participacin

Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara Distrital de Ate Vitarte.
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Reconzcase como integrantes de la Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana de la Mz. S, del Asentamiento Humano Horacio
Zevallos de la Comunidad Autogestionaria de Huaycn de la Comisara
Distrital de Ate Vitarte a los siguientes ciudadanos:
01. CANCHIS SANEZ Flix DNI N 12345637

02. CASTRO PAEZ Julia DNI N 45379265 (siguen nombres)
____________________
___
Firma y Post Firma
del Comisario
50
ANEXO 06 MODELO DE RESOLUCIN DE RECONOCIMIENTO DE
LOS COORDINADORES

Visto, el Informe N 25-2003-CZ/SPCYPS, de 15MAR08 en el que se

da cuenta del trmino de la capacitacin realizada por la PNP a los
CONSIDERANDO:



sen integradas. Asimismo en su artculo N 21 inciso b del Jefe
ciudadana, a travs de la Oficina (Seccin) de Participacin ciudadana
51
de la Comisara y en estrecha coordinacin con la Oficina de Asuntos

Lo propuesto por el Jefe de la Seccin de Participacin

Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara Distrital de Ate Vitarte.
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Reconocer como Coordinador de la Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana de la Mz. S, del Asentamiento Humano Horacio
Zevallos de la Comunidad Autogestionaria de Huaycn de la Comisara
Distrital de Ate Vitarte, al Sr. Pedro HERNADEZ FLORES, identificado
con DNI 87584732, que inicia el ejercicio de sus funciones a partir de la
fecha de la presente Resolucin, hasta el 30 de marzo 2008.
____________________
___
Firma y Post Firma
del Comisario
NEXO 07 MODELO DE REGISTRO DE INSCRIPCIN DE LOS

INTEGRANTES DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
52
ANEXO 08 MODELO DE REGISTRO DE RESOLUCIONES
N FECHA N CONTENIDO FECHA DE OBS.

DE TRMINO
RESOLUCI DE
N VIGENCIA
D M A D M A
0 0 FEB 04 01-2004- CREACIN DE LA JUNTA -- -- --
1 1 CSJL VECINAL DE LA CDRA. 6
DE LA AV. LOS
PROCERES DE LA
INDEPENDENCIA
CHACARITAS SAN JUAN
DE LURIGANCHO
0 0 FEB 04 02-2004- Designacin como 0 FEB 0
2 1 CSJL Coordinador de la 1 8
presente Junta Vecinal
al Sr. Enrique DENEGRI
BARRN, de 43 aos
de edad, identificado
con DNI N 65547688,
domiciliado en la Av.
53
Los Prceres de la
Independencia N 654
Chacaritas San Juan
de Lurigancho.
0 1 FEB 04 03-2004- CREACIN DE LA JUNTA -- -- --
3 5 CSJL VECINAL DEL EDIFICIO
SITO EN LA AV. GRAN
CHIM N 123. SAN
JUAN DE LURIGANCHO.
0 1 FEB 04 04-2004- Designacin como 1 FEB 0
4 5 CSJL Coordinador de la 5 8
presente Junta Vecinal
a la Sra. Luis ALVA DE
CARDENAS, de 30 aos
de edad, identificada
con DNI N 54667321,
domiciliado en La Av.
Gran Chim N 123.
San Juan de Lurigancho
ANEXO 09 MODELO DE FICHA DE ACREDITACIN
54
ANEXO 10 MODELO DE CREDENCIAL
ANVERSO
55
REVERSO
ANEXO 11 MODELO DE REGISTRO RESERVADO DE DATOS E

INFORMACIONES, PROPORCIONADOS A LA POLICA POR
LOS INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES
56
RESERVADO
ANEXO 12 FORMATO DEL ACTA DE REUNIONES
ACTA DE REUNIN
En San Juan de Lurigancho, siendo las 19:00 horas del 21 de mayo de
2008, presentes:
- El Comisario, Comandante PNP Pedro REYNOSO SILVA, identificado
con CIP. N 194638 (o su representante: Oficial Jefe de la Seccin
57
de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social o Promotor
designado).
- El Coordinador General, Pedro Pablo PUERTA PORRES, de 45 aos

de edad, identificado con DNI N 13425262, de ocupacin
Administrador de Empresas, domiciliado la Av. Los Prceres de la
Independencia N 1546 Chacaritas.
- Si el caso es de una reunin de los Coordinadores de Juntas

Vecinales de una zona las generales de ley son del Coordinador
Zonal,
- , si la reunin es de los Vecinos Vigilantes integrantes de una

Junta Vecinal las generales de ley son del Coordinador de dicha
Junta Vecinal.
- Y los abajo firmantes,
En la Comisara de Zrate, se procedi a levantar la presente ACTA

DE REUNIN CON LOS (COORDINADORES ZONALES, COORDINADORES DE
JUNTAS VECINALES, VECINOS VIGILANTES INTEGRANTES DE LA JUNTA
VECINAL DE LA CDRA. 6 DE LA AV. LOS PROCERES DE LA INDEPENDENCIA
CHACARITAS, segn el caso), conforme se detalla:
1. Lectura del Acta de la reunin anterior.
2. Observaciones y absoluciones al acta leda.
3. Aprobacin del acta leda.
4. Despacho de la documentacin mas importante recibida y/o
tramitada.
5. Lectura de la agenda predeterminada e incorporacin de algunos
pedidos.
6. Se procede a tratar cada uno de los puntos de la agenda.
7. Se toman acuerdos de cada uno de los puntos sealados en la
agenda
8. Se nombran responsables de las comisiones que van a cumplir los
acuerdos.
9. Se acuerda fecha y hora de la prxima reunin a propuesta del
Comisario o representante.
Y para que conste se levanta la presente acta, en el Libro (o

cuaderno) de Reuniones, siendo las 21:00 horas aproximadamente del da
de la fecha, firmando al pie su conformidad los presentes.
----------------------------- ----------------------------- --------------------------

---
58
(firma) (firma)
(firma)
----------------------------- ----------------------------- --------------------------

---
(firma) (firma)
(firma)
----------------------------- ----------------------------- --------------------------

---
(firma) (firma)
(firma)
ANEXO 13 MODELO DE REGISTRO DE RECURSOS DONADOS A LAS

JUNTAS VECINALES
NMERO CANTIDA DESCRIPCI DONAN DOCUMEN ESTADO AFECTACI

DE D N TE TO N
REGISTR
O
01 CIEN CHALECOS DE MUNICIP
OFICIO N NUEVOS SEGN
(100) IDENTIFICACI A-LIDAD
123-2004- RELACIN
N DE LAS DE SAN
MSMP NOMINAL DE
JUNTAS MARTN
de CIEN (100)
VECINALES, DE 22MAR04 INTEGRANTE
COLOR PORRES S DE LAS
VERDE, CON JUNTAS
LOGOTITO VECINALES
DEL QUE OBRA
MUNICIPIO Y EN EL
PNP ARCHIVO DE
DOCUMENTA
-CIN
02 UNA COMPUTADOR COMIT OFICIO N NUEVA SECCIN DE
(01) A PERSONAL CVICO 15-2004- PARTICIPA-
PETIUM DE CCCCSMP CIN
CUATRO, COOPER de 30ABR04 CIUDADANA
MARCA IBM, ACIN Y
CON : CON LA PROYECCIN
UNIDAD COMISA- SOCIAL DE
CENTRAL, RA DE LA
MONITOR, SAN COMISARA
59
TECLADO. MARTN DE SAN
MOUSE. DE MARTN DE
ESTABILIZADO PORRES PORRES.
R E
IMPRESORA
CANN BJC
250
03 UNA SIRENA, SR. Carta de NUEVA CASETA DE
(01) MARCA PEDRO donacin de LA PLAZA
IMACO, DE MATOS 30MAR04 DE ARMAS
CAUTRO CASEO, DE SMP.
SONIDOS, DNI
DE 220 V. 2364837
7
DOMICILI
ADO EN
Jr. Sao
Paulo N
345 SMP
_____________ ______________________ _________________________

EL COMISARIO EL COORDINADOR ZONAL SECRETARIO DE ECONOMA
ANEXO 14 ACTO DE JURAMENTACIN DE JUNTAS VECINALES
PROGRAMA
- APERTURA
- HIMNO NACIONAL DEL PER
- PALABRAS DE BIENVENIDA DEL COMISARIO
- LECTURA DE LA RESOLUCIN DE CREACIN O DE
RECONOCIMIENTO DE COORDINADOR
- ACTO DE JURAMENTACIN A CARGO DE LA AUTORIDAD POLICIAL
- ENTREGA DE CREDENCIALES
- PALABRAS DE UN REPRESENTANTE DE LAS JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA PROMOVIDAS POR LA PNP
- PALABRAS DE LA AUTORIDAD POLICIAL DE MAS ALTA
GRADUACIN
- HIMNO DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
FORMULA DE JURAMENTO
(La autoridad Policial da lectura)
60
SEORA(s), SEOR(es) CIUDADAN (a), (o), (as), (os):
JURAIS POR DIOS, LA PATRIA Y SU COMUNIDAD, CUMPLIR CON LAS

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES COMO: (segn el caso).
- INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
- COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE
LA (indicar el lugar)
- COORDINADOR ZONAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE (indicar localidad)
- COORDINADOR GENERAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA
DE LA COMISARA DE
(el (los) juramentado(s) responde(n) SI JURO!)
SI AS LO HICIEREIS, DIOS, LA PATRIA Y SU COMUNIDAD OS PREMIEN Y SI NO
OS LO DEMANDEN.
Autor:
Santiago Ramon Salazar Navarro
neoatilaaa@hotmail.com
61

Manual Organizacion y Funciones Juntas Vecinales Seguridad Ciudadana Peru

Uploaded by

Document Information

Original Description:

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Manual Organizacion y Funciones Juntas Vecinales Seguridad Ciudadana Peru

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Manual de procedimientos para la organizacin y

POLICA NACIONAL DEL PER

E. DEFINICIN DE TERMINOS (ANEXO 01).

2. Cada Comisara, para la conduccin y supervisin de la

3. La base de la organizacin de la poblacin en Seguridad

4. Las Juntas Vecinales para su funcionamiento deben tener el

5. La Comisara a travs de la Oficina de Participacin Ciudadana y

2. De las Juntas Vecinales

2. Del Jefe del Departamento de Prevencin.

3. Del Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin

4. De los Promotores Asesores de Junta Vecinal.

6. Del Coordinador Zonal Secretario.

7. Del Coordinador Zonal Secretario de Economa.

8. Del Coordinador Zonal Fiscal.

9. Del Coordinador Zonal de Juntas Vecinales de Seguridad

10. Del Coordinador de Junta Vecinal.

a. Apoyar a los Promotores Policiales de la respectiva Comisara,

12. De los Vecinos Vigilantes.

13. Del Coordinador Distrital de Juntas Vecinales

14. Del Coordinador Provincial de Juntas Vecinales

15. Del Coordinador Regional de Juntas Vecinales

16. Del Coordinador Nacional de Juntas Vecinales

Requisitos para integrar las juntas vecinales

B. REQUISITOS PARA SER COODINADOR DE LA JUNTA VECINAL

C. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR ZONAL, SECRETARIO

D. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR DE COMISARIA.

G. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR REGIONAL DE LAS

H. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR NACIONAL DE LAS

1. Infringir las leyes de la Repblica.

2. Excederse en el ejercicio de sus funciones y/o abusar del cargo

3. No respetar los derechos y libertades ciudadanas.

4. Actuar con resentimientos, rencillas y sectarismo.

5. Ingresar a la propiedad privada sin que se den las circunstancias

6. Usurpar funciones, facultades y atribuciones propias de la Polica

7. Fomentar el empleo de la fuerza y/o violencia, para amedrentar,

8. Instigar, aconsejar, dirigir a otro(s) o por accin u omisin de sus

9. Emplear en forma ilegal cualquier tipo de arma.

10.Realizar actividades lucrativas, en el desempeo de sus

11.Realizar actividades de polticas o proselitismo partidario, dentro

B. CESE DE LOS INTEGRANTES Y COORDINADORES DE LAS

3. Por inasistencia a tres reuniones continuas y a cinco alternas, no

4. Por privacin de la libertad ordenada por un Juez.

5. Por comisin de flagrante delito.

6. Por sentencia judicial, con pena accesoria de recorte del ejercicio

a. La suspensin procede cuando se haya infringido el

b. Acordada por los dos tercios de los miembros presentes en

1) Para el Coordinador Nacional, la reunin de los

2) Para el Coordinador Regional, la reunin de los

3) Para el Coordinador Provincial, la reunin de los

4) Para el Coordinador Distrital, la reunin de los

5) Para el Coordinador de Comisara, la reunin de los

7) Para el Coordinador de Junta Vecinal y para el Vecino

c. La suspensin tendr un plazo de:

1) Por primera (01) vez, de una (01) semana.

d. El que reincida en cometer infracciones por tercera (03) vez,

8. Por separacin definitiva

a. Procede cuando se encuentre incurso en la causal seala en

b. Que el Vecino Vigilante o Coordinador haya realizado alguna

9. Por incapacidad fsica o mental declarada por autoridad

10.Por trmino del periodo de su mandato.

Promocin, registro, inscripcin, juramentacin e instalacin

1. Convocatoria de los vecinos lderes y/o dirigentes de

3. Anotacin en el Registro de Inscripcin de los integrantes de la