GOBIERNO REGIONAL PIURA

DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Ao del Buen Servicio al Ciudadano

Piura,

INFORME N -2017/GRP-440010-440014-440014.03

A : ING. GUILLERMO ARTURO GOURO MOGOLLN

Director de Caminos (e)

DE : ING. NEWSTHOR CSAR AUGUSTO BARRETO QUEREVAL

Jefe de la Unidad de Estudios e Infraestructura

ASUNTO : LIQUIDACION TECNICA-FINANCIERA DEL SERVICIO: MANTENIMIENTO

DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL
DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PIURA

REFERENCIA : a) INFORME N 102-2016/GRP-440010-440014-440014.02 (

b) CARTA N 04 JL -2017 (12/01/2017)
c) CARTA N 001-2017-ING. JCOV-SUP. (24/01/2017)

Por la presente me dirijo a usted para saludarlo a la vez alcanzarle la

LIQUIDACIN DE CONTRATO DEL SERVICIO: MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA
DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PIURA, la misma que ha sido
elaborada y presentada con documento b) de la referencia por el Contratista JL REPRESENTACIONES Y
SERVICIOS MULTIPLE E.I.R.L. y revisada por el Ingeniero Supervisor Juan Carlos Ojeda Vega.

I. ANTECEDENTES:

I.01.- Mediante Resolucin Directoral Regional N 1318-2015/GOBIERNO REGIONAL PIURA-DRTyC-DR, de fecha

09 de diciembre del 2015, se Aprob los Trminos de Referencia para la contratacin Servicio de
MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PIURA con un valor referencial de Trescientos Diecinueve Mil Cuarenta y
Tres con 36/100 (S/. 319, 043.36).

I.02- Con fecha 03 de marzo del 2016 se suscribe el CONTRATO N 005-2016/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR entre
la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones y la contratista JL REPRESENTACIONES Y SERVICIOS
MULTIPLE E.I.R.L. con RUC N 20105404884, por un monto de Doscientos Noventa y Nueve Mil Novecientos
Noventa con 75/100 (S/. 299,990.75), incluido gastos generales, utilidades e IGV para la ejecucin del presente
servicio con un plazo de ejecucin de Cuarenta y Cinco (45) das calendario.

I.03.- Con Resolucin Directoral Regional N 0195-2016/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR de fecha 23 de febrero del

2016, se designa al supervisor para el presente servicio Ingeniero Juan Carlos Ojeda Vega, con registro CIP N
106417.

I.04.- Mediante Resolucin Directoral Regional N 0215-2015/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR de fecha 29 de febrero

del 2016, se conform a los miembros del comit de entrega de terreno del Servicio MANTENIMIENTO DEL
CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES PIURA.

I.05.- Mediante ACTA DE ENTREGA DE TERRENO de fecha 05 de mayo del 2016, el comit conjuntamente con el
Contratista JL REPRESENTACIONES Y SERVICIOS MULTILES, no encontraron observaciones que formular
respecto a los Trminos de Referencia, proceden a firmar el Acta en seal de conformidad.

I.06.- Que, con Resolucin Directoral Regional N 0567-2016/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR de fecha 11 de julio del
2016, se aprueba y autoriza la Ampliacin de Plazo Parcial N 01 por un perodo de quince (15) das calendario.

I.07.- Que, con Resolucin Directoral Regional N 0578-2016/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR de fecha 11 de Agosto

del 2016, se aprueba y autoriza la Ampliacin de Plazo Parcial N 02 por un perodo de quince (15) das calendario.

Unidad de Infraestructura Vial

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I.08.- Que, con Resolucin Directoral Regional N 0721-2016/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR de fecha 23 de Agosto

del 2016, se aprueba y autoriza en vas de regularizacin la Ampliacin de Plazo Parcial N 03 por un perodo de
quince (15) das calendario.

I.09.- Que, con Resolucin Directoral Regional N 0738-2016/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR de fecha 29 de Agosto

del 2016, se aprueba y autoriza en vas de regularizacin la Ampliacin de Plazo Parcial N 04 por un perodo de
quince (15) das calendario.

I.10.- Que, con Resolucin Directoral Regional N 0746-2016/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR de fecha 31 de Agosto

del 2016, se declara Improcedente la Ampliacin de Plazo Parcial N 05, sin embargo al haber operado el silencio
administrativo positivo se tiene por admitida dicha Ampliacin de Plazo.

I.11.- Que, con Carta N 25-2016-ING.JCOV-SUP de fecha 05 de Septiembre de 2016, el Supervisor del Servicio
solicita al Director de Caminos la recepcin del servicio, indicando que el contratista ha culminado al 100% las
actividades programadas del servicio: MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA
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I.12.- Mediante Resolucin Directoral Regional N 0833-2016/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR, de fecha 26 de

septiembre del 2016, se conform a los miembros de comit de recepcin del Servicio MANTENIMIENTO DEL
CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES PIURA.

I.13.- Mediante ACTA DE RECEPCION de fecha 27 de septiembre del 2016, el comit de recepcin en uso de sus
atribuciones verifico y dio por recibido el servicio, habindose cumplido con la ejecucin total de la actividad
contractual, procediendo a la firma del acta correspondiente.

I.14.- Mediante ACTA DE RECEPCION de fecha 27 de septiembre del 2016, el comit de recepcin en uso de sus
atribuciones verific y dio por recibido el servicio, habindose cumplido con la ejecucin total de la actividad
contractual, procediendo a la firma del acta correspondiente.

I.15.- Que, mediante Carta N049-JL-2016 de fecha 05 de octubre de 2016, el contratista solicita el pago de mayores
gastos generales en virtud de las ampliaciones 01, 02, 03 y 04 adjuntando las resoluciones y adems la Ampliacin
de Plazo N 05, indicando que esta se encuentra consentida.

I.16.- Que, mediante Oficio N261-2016/GRP-440000-440014 de fecha 26 de octubre de 2016, la Direccin de

Caminos remite la Valorizacin de gastos generales del servicio, presentada por el contratista para su revisin y
opinin respectiva.

I.17.- Que, mediante CARTA N 050-JL-2016 de fecha 28 de octubre de 2016, el contratista JL

REPRESENTACIONES Y SERVICIOS MULTIPLES EIRL remite la Liquidacin Tcnico Financiera del Servicio:
MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PIURA, para su revisin y opinin.

I.18.- Que, con Carta N 33-2016-ING.JCOV-SUP de fecha 04 de noviembre de 2016, el Supervisor del servicio se
niega a emitir opinin respecto a la valorizacin de mayores gastos generales.

I.19.- Que, con Carta N 34-2016-ING.JCOV-SUP de fecha 04 de noviembre de 2016, el Supervisor del servicio
alcanza las observaciones encontradas a la Liquidacin del servicio presentada por el contratista, para que realice el
levantamiento de observaciones correspondiente.

I.20.- Que, mediante informe N 071-2016/GRP-440010-440014-440014.02, de fecha 07 de noviembre del 2016, el

Jefe de la Unidad de Estudios e Infraestructura Vial, alcanza al Director de Caminos la Liquidacin Tcnica
Financiera, presentada por el contratista para el levantamiento de observaciones respectivo..

I.21.- Que, mediante Informe N 01933-2016/GRP-440000-440010, el Director Regional devuelve la Liquidacin

Tcnica Financiera al contratista para el levantamiento de observaciones respectivo.

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I.22.- Que, mediante Informe N 077-2016/GRP-440010-440014-440014.02 de fecha 09 de noviembre de 2016, el

Jefe de la Unidad de Estudios e Infraestructura Vial remite a la Direccin de Caminos la Valorizacin de mayores
gastos generales indicando que se debe reiterar al supervisor, a fin de que emita opinin al respecto.

I.23.- Que, mediante CARTA N 051-JL-2016 de fecha 10 de Noviembre de 2016, el contratista JL

REPRESENTACIONES Y SERVICIOS MULTIPLES EIRL presenta el levantamiento de observaciones de la
Liquidacin Tcnico Financiera del Servicio: MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA
DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PIURA.

I.24.- Que, mediante Informe N 0102-2016/GRP-440010-440014-440014.02 de fecha 11 de noviembre de 2016, el

Jefe de la Unidad de Estudios e Infraestructura Vial solicita al Director de Caminos la Valorizacin, alcanzar la
Liquidacin Tcnica Financiera, presentada por el contratista, al supervisor del servicio Ing. Carlos Ojeda Vega
para su revisin y aplicar las penalidades correspondientes en concordancia con los Trminos de Referencia y
Directiva N 016-2016/GRP.

I.25.- Que, mediante Oficio N 257-2016/GRP-440010-440014, de fecha 11 de noviembre de 2016, el Director de

Caminos alcanza la Liquidacin Tcnica Financiera, presentada por el contratista, al supervisor del servicio Ing.
Carlos Ojeda Vega para su revisin y emita conformidad de corresponder.

I.26.- Que, mediante Oficio N 263-2016/GRP-440000-440014 de fecha 21 de noviembre de 2016, la Direccin de

Caminos remite al Supervisor del servicio, la Valorizacin de gastos generales, presentada por el contratista para su
evaluacin y opinin respectiva.

I.27.- Que, mediante Informe N 0116-2016/GRP-440010-440014-440014.02 de fecha 21 de noviembre de 2016, el

Jefe de la Unidad de Estudios e Infraestructura Vial solicita al Director de Caminos devolver la Liquidacin Tcnica
Financiera, presentada por el contratista, a fin de que realice el levantamiento de observaciones correspondiente.

I.28.- Que, mediante CARTA N 053-JL-2016 de fecha 23 de Noviembre de 2016, el contratista JL

REPRESENTACIONES Y SERVICIOS MULTIPLES EIRL alcanza su segundo levantamiento de observaciones de la
Liquidacin Tcnico Financiera del Servicio: MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA
DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PIURA, al supervisor Ing. Carlos
Ojeda Vega, para su revisin y aplicar las penalidades correspondientes en concordancia con los Trminos de
Referencia y Directiva N 016-2016/GRP.

I.29.- Que, mediante Informe N 0127-2016/GRP-440010-440014-440014.02 de fecha 23 de noviembre de 2016, el

Jefe de la Unidad de Estudios e Infraestructura Vial solicita al Director de Caminos alcanzar la Liquidacin Tcnica
Financiera, presentada por el contratista, al supervisor del servicio Ing. Carlos Ojeda Vega para su revisin y emita
conformidad de corresponder.

I.30.- Que, mediante Oficio N 264-2016/GRP-440010-440014, de fecha 23 de noviembre de 2016, el Director de

Caminos alcanza la Liquidacin Tcnica Financiera, presentada por el contratista, al supervisor del servicio Ing.
Carlos Ojeda Vega para su revisin y emita conformidad de corresponder, en concordancia con los Trminos de
Referencia y Directiva N 016-2016/GRP.

I.31.- Que, mediante Carta N 37-2016-ING.JCOV-SUP de fecha 25 de Noviembre de 2016, el supervisor del
servicio Ing. Carlos Ojeda Vega, emite su opinin respecto al expediente Tcnico de Liquidacin del servicio,
presentado por el contratista JL REPRESENTACIONES Y SERVICIOS MULTIPLES EIRL.

I.32.- Que, mediante Informe N 0135-2016/GRP-440010-440014-440014.02 de fecha 28 de noviembre de 2016, el

Jefe de la Unidad de Estudios e Infraestructura Vial informa al Director de Caminos, que habiendo sido aprobada la
Liquidacin Tcnica por el supervisor del servicio, la presente Liquidacin debe ser derivada para opinin legal, y
aclarar si la aprobacin de gastos generales realizada por el supervisor se encuentra dentro del marco legal vigente.

I.33.- Que, mediante Oficio N 025-2016/ABOG.GAG, de fecha 02 de diciembre de 2016, la Abogada Guissela Del
Carmen Gutierrez, emite su opinin al expediente de Liquidacin, en el cual indica que debe de existir un
pronunciamiento debidamente fundamentado respecto a la solicitud del pago de mayores gastos generales
presentada por el contratista.

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I.34.- Que, mediante Oficio N 02140-2016/GRP-440010-440014, de fecha 05 de diciembre de 2016, el Director de

Caminos alcanza al Ing. Carlos Ojeda Vega, la Liquidacin Tcnica Financiera, presentada por el contratista, para
que emita un pronunciamiento debidamente fundamentado respecto a la solicitud de pago de mayores gastos
generales.

I.35.- Que, mediante Carta N 38-2016-ING.JCVO-SUP de fecha 05 de diciembre de 2016, el supervisor del servicio
emite opinin respecto a la valorizacin de mayores gastos generales presentada por el contratista, recomendando
reconocer la misma por un importe de S/. 21,238.28 (Veintin Mil Doscientos Treinta y Ocho y 28/100 Soles).

I.36.- Que, mediante Carta N 39-2016-ING.JCVO-SUP de fecha 06 de diciembre de 2016, el supervisor del servicio
emite opinin respecto al expediente tcnico de liquidacin del Servicio, presentada por el contratista.

I.37.- Que, mediante Informe N 149-2016/GRP-440010-440014-440014.02 de fecha 06 de diciembre de 2016, el

Jefe de la Unidad de Estudios e Infraestructura Vial informa al Director de Caminos que se debe devolver al
Ingeniero Supervisor la opinin emitida respecto a la valorizacin por mayores gastos generales, a fin de que emita
un informe debidamente fundamentado respecto si procede el pago de mayores gastos generales al contratista.

I.38.- Que, mediante Oficio N 02154-2016/GRP-440000-440014 de fecha 07 de diciembre de 2016, el Director

Regional devuelve al Ingeniero Supervisor su opinin respecto a la valorizacin por mayores gastos generales a fin
de que emita un informe detallado, en el que se indique si es procedente el pago pretendido por el contratista
ejecutor del servicio.

I.39.- Que, mediante Carta N 40-2016-ING.JCOV-SUP de fecha 12 de diciembre de 2016, el Supervisor del servicio
manifiesta que de conformidad a lo establecido en el prrafo cuarto, artculo 175 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, Decreto Supremo N 184-2008-EF, las ampliaciones de plazo darn lugar al pago de los
gastos generales debidamente acreditados; por lo que recomienda seguir con el trmite de pago de los mayores
gastos generales por la suma de S/. 17,238.28 (Diecisiete Mil Doscientos Treinta y Ocho y 28/100 Soles).

I.40.- Que, mediante informe N 181-2016/GRP-440010-440014-44014.02 de fecha 16 de diciembre de 2016, el Jefe

de la Unidad de Estudios e Infraestructura Vial informa al Director de Caminos respecto a la valorizacin de mayores
gastos generales y manifiesta que el clculo de gasto diario efectuado por el contratista, lo ha hecho sobre la
frmula establecida en el artculo 203 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; sin embargo el
OSCE a travs de opinin N 028-2015/DTN indica que () los artculos referidos a la ampliacin de plazo, efectos
de la modificacin del plazo contractual, clculo del gasto general diario y pago de gastos generales, desarrollados
para el caso especial de los contratos de obra, no pueden ser aplicados a los contratos de bienes y servicios, toda
vez que se trata de prestaciones cuya naturaleza es distinta.

I.41.- Que, con informe N 1644-2016/GRP-440000-440010-440014 de fecha 19 de diciembre de 2016 el Director de

Caminos remite al Director Regional los actuados sobre valorizaciones de mayores gastos generales indicando que
la normativa utilizada para el clculo de mayores gastos generales, no es aplicable para contratos de servicios,
adems de no haberse acreditado de manera fehaciente que el contratista incurri en estos gastos como
consecuencia de la ampliacin de plazo, recomendando denegar la valorizacin de mayores gastos generales
presentada por el contratista.

I.42.- Que, mediante Resolucin Directoral Regional N 1182-2016/GOBIERNO REGIONAL PIURA-DRTYC-DR de

fecha 21 de diciembre, se declara IMPROCEDENTE la solicitud de pago de mayores gastos generales presentada
por el contratista JL REPRESENTACIONES Y SERVICIOS MULTIPLES EIRL ejecutor del servicio:
MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL DE
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I.43.- Mediante documento b) de la referencia, el contratista JL REPRESENTACIONES Y SERVICIOS MULTIPLE

E.I.R.L., alcanza la liquidacin tcnica financiera del servicio MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO
COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PIURA.

I.44.- Mediante documento b) de la referencia, el contratista JL REPRESENTACIONES Y SERVICIOS MULTIPLE

E.I.R.L., alcanza la liquidacin tcnica financiera del servicio MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO
COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PIURA.

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I.45.- Mediante documento c) de la referencia, el supervisor del servicio Ing. Juan Carlos Ojeda Vega, con CIP N
106417, emite su conformidad a liquidacin tcnica financiera del servicio de MANTENIMIENTO DEL
CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES PIURA, y solicita la aprobacin de la misma.

I.46.- Mediante documento a), de la referencia, el Jefe de Tesorera hace llegar al director de Caminos, la
informacin sobre los pagos efectuados al contratista ejecutor del servicio

II. ANLISIS:

II.01- Generalidades del contrato:

Del Ejecutor del Servicio:

Nombre del Servicio: MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA

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PIURA

Monto Contractual : S/. 299,990.75 Soles.

Plazo Contractual
Fecha de Inicio
Fecha de Trmino programada
Ampliacin de Plazo N 01
Ampliacin de Plazo N 02
Ampliacin de Plazo N 03
Ampliacin de Plazo N 04
Ampliacin de Plazo N 05
Fecha de Trmino real
Fecha de Recepcin del Servicio
: 45 das calendario.
: 06.05.2016
: 19.06.2016
: 15 d.c. 20/06 al 04/07 (R.D.R. N 0567-2016)
: 15 d.c. 05/07 al 19/07 (R.D.R. N 0578-2016)
: 15 d.c. 20/07 al 03/08 (R.D.R. N 0721-2016)
: 15 d.c. 04/08 al 18/08 (R.D.R. N 0724-2016)
: 10 d.c. 19/08 al 28/08 (Silenci administrativo)
: 28.08.2016
: 27.09.2016

De la Supervisin:

Supervisor: Ing. Juan Carlos Ojeda Vega, con CIP N 106417

II.02- De las Valorizaciones:

II.02.01- En el tema administrativo, al contratista se le cancel las siguientes valorizaciones conforme al avance
registrado y presentado por la inspeccin:

II.03.- Del Plazo Contractual:

II.03.01.- Segn contrato celebrado el contratista contaba con un plazo de 45 das calendarios, y cuenta con cuatro
(04) ampliaciones de plazo aprobadas las mismas que se han contabilizado desde 06.05.2016 y teniendo como
fecha de trmino real del servicio el 28.08.2016.

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

III.01.- Habindose cumplido con lo contemplado en los Trminos de Referencia del servicio, y en cumplimiento de
lo indicado en la DIRECTIVA N 016-2011/GOB.REG.PIURA-GRI-SGRNS y las clusulas del CONTRATO N 005-

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2016/GOB.REG.PIURA-DRTyC-DR, se presenta a su despacho la Liquidacin Tcnica-Financiera, del Servicio

MANTENIMIENTO DEL CAMPAMENTO COLUMBUS-SULLANA DE LA DIRECCION REGIONAL DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PIURA, la misma que cuenta con la conformidad del supervisor del
servicio Ing. Juan Carlos Ojeda Vega, con CIP N 106417.

III.02.- Habindose cancelado la totalidad del servicio que representa el 100% de un monto de Doscientos Sesenta y
Nueve Mil Novecientos Noventa y uno con 67/100 Soles (S/. 269,991.67), con las valorizaciones N 01, 02, 03 y 04,
a la fecha no existe pago pendiente por concepto de trabajos realizados toda vez que han sido culminados y
facturados al 100% segn los informes de pago de valorizacin que se adjuntan a la liquidacin.

III.03.- Visto la conformidad de la Liquidacin Tcnica - Financiera, por parte del supervisor del servicio Ing. Juan
Carlos Ojeda Vega, con CIP N 106417, y habiendo cumplido con la documentacin mnima requerida segn ITEM
4.14. RESULTADOS ESPERADOS (ENTREGABLES), 5.14.2. ENTREGABLE FINAL: LIQUIDACION TECNICA-
FINANCIERA de las bases del proceso de seleccin, se pone a consideracin la LIQUIDACION DEL CONTRATO
DE SERVICIO, para que en calidad de Director de Caminos autorice su aprobacin mediante acto resolutivo.

En virtud a lo expuesto, sobre la solicitud de pago por mayores gastos generales, se concluye que la normativa
utilizada para el clculo, no es aplicable para contratos de servicios, adems de no haberse acreditado de manera
fehaciente los gastos como consecuencia de la ampliacin de plazo, por lo cual se reitera su improcedencia.

Es todo cuanto informo a usted, para su conocimiento y trmite

correspondiente.

Atentamente,

c.c:
*Archivo
- Se adjunta al presente en _________ folios (original) incl. CD
NCABQ/

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