Criminalidad en Alta Verapaz

Criminalidad en Guatemala

Despus de un ao en donde el tema de la inseguridad y la violencia cubri los diarios del pas mes tras mes,
es importante poder dibujar la situacin actual del pas para tener un marco de referencia sobre el cul actuar;
es decir, tener una.

base sobre la que es posible empezar a definir polticas y que servir como punto de partida para evaluar
avances o retrocesos.

Respecto de este tema, FUNDESA mantiene el compromiso adquirido en

el Encuentro Nacional de Empresarios ENADE 2009 y le da
seguimiento a aquellas variables que son el origen de la alarma que ha
hecho que la sociedad guatemalteca ponga manos a la obra para cambiar
la situacin existente. La variable ms preocupante son los altos ndices
de criminalidad en el pas.

constituida bsicamente por las muertes provocadas por arma de fuego y

por arma blanca. Este tema merece suma atencin, ya que ms que
nmeros y cifras, lo que est en juego es la vida de guatemaltecos que a
diario pierden su vida por circunstancias que merecen una accin de
nuestra parte.

A continuacin se presentan las cifras obtenidas en el 2009 y publicadas por el Instituto Nacional de Ciencias
Forenses INACIF , concernientes a la situacin de criminalidad del pas. Las conclusiones que se puedan
obtener a partir de esta publicacin, y an ms importantes, las propuestas de mejora que se elaboren de
aqu en adelante, es el objetivo de esta edicin del Boletn de Desarrollo. DESCRIPCIN DE LA
CRIMINALIDAD.

La concepcin de la criminalidad es bastante general, ms an cuando el trmino crimen tiene una definicin
particular en cada tiempo y territorio. No obstante, en este informe se desea acotar la criminalidad como el
nmero de muertes violentas.
CRIMINALIDAD POR DEPARTAMENTO El INACIF lleva un registro de las muertes violentas segn la sede en
donde se realiz la necropsia. Estas sedes tienden a coincidir con los departamentos, sin embargo, existen
algunas ms que se registran de forma especfica. En total, son 26 sedes, las cuales se listan a continuacin:

Antigua Guatemala, Chimaltenango, Chiquimula, Coatepeque, Cobn, Cuilapa, El Progreso, El Quich,

Escuintla, Guatemala, Huehuetenango, Izabal, Jalapa, Jutiapa, Malacatn, Poptn, Quetzaltenango,
Retalhuleu, Salam, San Benito, San Marcos, Solol, Suchitepquez, Tiquisate, Totonicapn y Zacapa.

La realidad en el interior del pas es muy variante, pasando de altas tasas de criminalidad como es el caso de
Guatemala y Escuintla, a tasas muy pequeas como es el caso de Totonicapn.

Agrupando las sedes que corresponden al mismo departamento y tomando como referencia las proyecciones
de poblacin para cada departamento en el 2009, a continuacin se presentan los departamentos con mayor
y menor tasa de criminalidad (muertes por cada 100,000 personas):
ENFOQUE DE GNERO
Un ltimo enfoque sobre el que hay que mostrar cifras es el de gnero, el cual nos ayudar a evaluar el grado
de criminalidad sobre los sectores ms desvalidos, y en los cuales existe una deuda pendiente para garantizar
su seguridad. Es muy preocupante la situacin de criminalidad existente, pero es an ms preocupante
cuando esta criminalidad afecta a mujeres, e incluso a nios.

El enfoque de gnero nos permitir enfatizar aquellas deficiencias sobre las cuales hay todava vasto terreno
por cubrir, y que por ende, debe drsele un seguimiento continuo a travs de un monitoreo exhaustivo. Debido
a la disponibilidad de datos no es posible desagregar ms la informacin, pero es conveniente reflexionar
sobre estas implicaciones. A continuacin se presenta el panorama general de la criminalidad con un enfoque
de gnero, detallando el tipo de arma utilizada para provocar la muerte:

Los resultados muestran los hombres sufrieron cerca del 90% de las muertes violentas con arma de fuego y
un 85% de las muertes con arma blanca. La grfica evidencia que las vctimas mujeres son una porcin
menor, pero significativa.

La vida social de Guatemala

Cinco grandes problemas estn afectando a Guatemala:
1. El creciente empobrecimiento de la gran mayora de la poblacin, cuya causa radica esencialmente en
el modelo socioeconmico marcadamente neoliberal que privilegia los intereses de los empresarios y de las
compaas multinacionales. El gobierno empresarial de la GANA privilegia el mercado y los tratados de libre
comercio (el TLC con Estados Unidos entr en vigor el 1 de julio), defiende la privatizacin y competitividad
basada en la desigualdad e inseguridad alimentaria para miles de familias. Los hospitales estn colapsados,
lo que ha generado que los mdicos entren en huelga. La Educacin atraviesa una grave crisis. Hay una
tendencia a privatizar los servicios pblicos. El proyecto marcadamente neoliberal de los empresarios, se ha
limitado a impulsar una insercin a la economa global basada en la exportacin de productos primarios, a la
explotacin transnacional de los recursos naturales (minera, petrleo, agua), a la entrega de los servicios y la
infraestructura al capital privado para megaproyectos, a la concesin de privilegios al sector capitalista y al
mantenimiento de una fuerza de trabajo barata (bajos salarios). La economa de las clases populares se
sostiene gracias a las remesas del casi milln y medio de emigrantes en los Estados Unidos y a la
economa informal. Situacin que se va agudizando debido al acelerado crecimiento demogrfico.

La situacin de empobrecimiento se ha agravado por la tragedia de la tormenta tropical Stan, sobre todo en la
regin del occidente del pas (y ms concretamente en el departamento de San Marcos), que ha puesto de
manifiesto la cruel desigualdad existente. Hasta el presente el Gobierno slo ha realizado un 36 % de la
reconstruccin.

2. El incremento de la violencia, que est alcanzando lmites increbles: un promedio de 19 asesinatos

diarios. La violencia tiene races muy variadas, desde el crimen organizado con sus distintas ramificaciones en
el narcotrfico y la mafia, hasta la delincuencia juvenil, conocida bajo el fenmeno de las maras. La mayora
de los jvenes integrantes de las maras proceden de familias marginadas y muchas de ellas desintegradas,
sin oportunidad de estudio ni de trabajo. A diario aparecen cadveres acribillados a lo largo y ancho del pas,
sobre todo en el rea metropolitana. Los asesinatos unos son por ajuste de cuentas entre las distintas
facciones del crimen organizado o de las maras y otros por la limpieza social. Hay constantes asaltos y
robos en las calles y en los buses. Segn un informe de Prensa Libre, en los cinco primeros meses del ao
hubo 36.000 asaltos a buses, es decir, ms de 200 asaltos diarios.

Esta situacin ha creado un clima de temor e inseguridad ciudadana que, segn las encuestas, es el
fenmeno que ms preocupa a la poblacin guatemalteca. Cabe sealar entre la violencia que azota al pas,
las amenazas, intimidaciones y allanamientos contra lderes y organizaciones sociales. Esta situacin de
criminalidad e inseguridad es una expresin del sistema socioeconmico y poltico imperante.

Las violaciones de los derechos humanos continan porque: 1) las estructuras del terror nunca fueron
desmanteladas; estos grupos paralelos tienen poder econmico, poltico, militar y siguen operando
impunemente.

El Estado no ha tenido la capacidad ni la voluntad poltica de controlarlos ni de desarticularlos; 2) las

estructuras de seguridad democrtica siguen siendo dbiles e ineficaces, el Ministerio Pblico, que es el ente
responsable de la investigacin y persecucin penal, no funciona a cabalidad; 3) persiste un armamentismo
generalizado entre la poblacin; 4) el contexto internacional alimenta los comportamientos violentos,
adquiriendo el carcter de poltica predominante.

3. La ineficiencia del sistema de justicia, que es arbitrario. Est manipulado por decisiones polticas del
gobierno, presiones econmicas y poderes paralelos. El 85% de la poblacin considera que el sistema de
justicia es el ms sobornado. Hay justicia para los poderosos y adinerado, en cambio los pobres quedan
excluidos. Hay casos laborales en las fincas que llevan hasta cuatro y cinco aos sin avanzar, a pesar de que
los trabajadores llevan la razn.

Los pueblos indgenas han sido particularmente sometidos a niveles de discriminacin, explotacin e injusticia
por su origen, cultura y lengua. En los juzgados no dan importancia a los mayas.

Es preocupante la falta de acceso a la justicia de gran parte de la poblacin. Segn datos oficiales, de cada
cien homicidios, 93 quedan en la impunidad y de las denuncias presentadas al Ministerio Pblico, slo el 3%
llega a sentencia. Esto es debido a la fuerte influencia que diversos poderes fcticos ejercen sobre el sistema
de justicia.

Existe una marcada exclusin para las reas rurales en el sistema de salud y la educacin bsica y
diversificada.
4. La degradacin de los valores humanos. Las conductas violentas, la criminalidad, la corrupcin, el
marcado individualismo, la competitividad, el afn de lucro, la acumulacin e idolatra del dinero favorecido por
el mismo sistema neoliberal, se han incrementado en el pas. La decadencia de valores ticos afecta
enormemente a toda la realidad humana, a la vida familiar, social, econmica, poltica y cultural. El sistema
Educativo nacional, lejos de promover el desarrollo de los valores humanos, los est excluyendo del programa
de formacin. Hace nfasis en la Educacin mercantilista, como una capacitacin para la competitividad,
respondiendo al proyecto de la globalizacin neoliberal.

5. La destruccin del medio ambiente. En primer lugar hay que sealar que Guatemala es un pas de alto
riesgo debido a su contextura y ubicacin geomorfolgico, propenso a terremotos, huracanes y tormentas
tropicales. El riesgo y los desastres se acentan por: 1) la alarmante deforestacin por la tala inmoderada de
rboles con la consiguiente prdida de la biodiversidad y la erosin de los suelos; 2) las basuras vertidas en
caminos y barrancos; 3) la contaminacin de arroyos, ros, lagos y costas martimas con toda clase de
residuos slidos y lquidos. 4) la contaminacin de los mantos acuferos por la explotacin minera de oro y
plata a cielo abierto.

Frente a estos problemas hay una fuerte resistencia y lucha popular. Se percibe un lento, pero constante,
crecimiento de las organizaciones sociales: campesinas, indgenas, mujeres, jvenes, maestros, sindicatos,
de resistencia a la explotacin minera, etc. Un elemento comn de lucha popular gira en torno a la resistencia
al TLC y a la explotacin minera a cielo abierto.

Existe multitud de expresiones sociales, pero todava falta cohesin. Se est fortaleciendo el Movimiento
Nacional por los Derechos Humanos, presente en la mayora de los departamentos. Asimismo, est surgiendo
un movimiento poltico social de izquierda con una nueva visin, plural, incluyente, participativa, en base a la
tica de la accin poltica, la justicia social, el servicio, la responsabilidad, la transparencia, el dilogo y la
solidaridad, movimiento que sin ser partido, busca impulsar un proceso de reconstruccin y de unidad de las
izquierdas, para que pueda ser una alternativa en el pas. Est en proceso la conformacin de un Frente
Poltico Social de Izquierda que busca ser una convergencia de las fuerzas populares, democrticas,
progresistas y revolucionarias.

Asimismo, la Iglesia ha tomado, a la luz del Evangelio y de la Enseanza Social de la Iglesia, una postura
crtica frente a las polticas neoliberales, al lado de los ms desfavorecidos. En este sentido son significativos
los pronunciamientos y acompaamiento al pueblo por parte de la Conferencia Episcopal de Guatemala
(CEG), como por las Pastorales de la Tierra, Movilidad Humana, Derechos Humanos, Conferencia de
Religiosos y Religiosas de Guatemala (CONFREGUA. Asimismo, distintas iglesias evanglicas han asumido
un papel de resistencia y de lucha frente al sistema, destacando la Comunidad Cristiana Mesoamericana
(CCM), con un espritu ecumnico. Como cristianos estamos llamados a construir signos de esperanza frente
a una realidad que nos interpela. Los derechos humanos son una lucha constante desde los pobre.