Garantas constitucionales

Los constitucionalistas dan el nombre de garantas a muchos de los preceptos contenidos en

las declaraciones constitucionales. Particularmente a los de carcter ms objetivo. Por
ejemplo: "nadie puede ser privado se su libertad sino por orden escrita de autoridad
competente"; o "nadie puede ser penado sin juicio previo"; o "es inviolable la defensa en
juicios de la persona y de los derechos"; o "nadie puede ser penado sino en virtud de ley
anterior al hecho del proceso"; o "nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo en
materia criminal", etctera.

Como se puede ver, estas declaraciones contienen precauciones procesales y, al mismo

tiempo, limitaciones al poder pblico, y constituyen proteccin terica de la libertad, pero
no garanta propiamente dicha. Supongamos que el poder pblico se extralimita e infringe
cualquiera de los preceptos o declaraciones, a los que habitualmente se da el nombre de
garantas.

Escojamos, para el caso, uno cualquiera de los anteriormente transcriptos y notaremos que
la infraccin del precepto pone al individuo a merced de quien ejerce autoridad y dispone
de la fuerza. En esta situacin an queda remedio, recurso o arbitrio al alcance del
individuo afectado. Es la accin de hbeas corpus, tal como aparece incorporada al derecho
moderno. En suma, la libertad individual no tiene otra garanta que el hbeas corpus y
podemos agregar de garanta es la institucin creada en favor del individuo para que,
armado con ella, tenga a su alcance inmediato el medio de hacer efectivo cualquiera de los
derechos individuales.

No faltan tratadistas de derecho pblico que hablen con toda seriedad de "amparo de
garantas". La frase corre y se difunde en ambientes profanos e ilustrados. Lo que a primera
vista parece una simple ligereza verbal sin consecuencias, se convierte en frmula
Consagrada, ms difcil de remover y rectificar que los mismos conceptos falsos que
encierra.

Solo merece el nombre de garanta, la institucin jurdica que constituya el amparo mximo
de un derecho. Debe ser siempre amparo prctico de derechos, pero no le corresponde el
nombre de garanta si an queda otro amparo mayor al alcance de la iniciativa individual.

Garanta es, pues, el amparo o proteccin jurdica que la sociedad ofrece al individuo, para
asegurar la efectividad de algn derecho. Pero ese amparo o proteccin debe ser llevado al
mximo de su eficacia para poseer las cualidades esenciales y caractersticas de una
garanta verdadera.

Es necesario rectificar de una vez por todas las rutinarias nociones de garanta en el derecho
pblico. Se ha convertido en palabra sacramental, con sentido totalmente extrao a su
acepcin gramatical y jurdica.

En derecho pblico, como en derecho privado, la garanta se Resuelve siempre en una

accin, la ms eficaz posible, por medio de la cual se asegura de un modo inmediato y
efectivo el ejercicio de Un derecho. En derecho pblico esa accin consiste en obtener el
amparo decisivo de la autoridad judicial y de la fuera pblica, no Como favor, merced o
gracia, sino como una obligacin exigible. Es el instrumento jurdico, practico, de
resistencia a la opresin.

Para eso fue instituida originariamente la fuerza pblica, la misma que el estado de sitio
pone al servicio exclusivo y particular de un funcionario.

La declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, de1789, contiene, en su

artculo 12, la primera enunciacin constitucional de garanta (es singular): "la garanta de
los derechos del hombre y del ciudadano necesita una fuerza pblica. Esta fuerza, pues, se
instituye para la ventaja de todos y no para la utilidad particular de aquellos a quienes se
confa. Claro est que para sentir la necesidad del hbeas corpus, como amparo mximo
indispensable o garanta propiamente dicha de la libertad, es necesario sentir la libertad;
amarla y respetarla como condicin elemental de la propia existencia. El derecho es un
instrumento tcnico y carece de fin en s mismo. Adquiere sentido cuando responde a una
finalidad tica y cumple la funcin exigida por la sustancia humana a la cual se aplica.

Normas Fundamentales

La norma constitucional es la regla o precepto de carcter fundamental, establecida

por el Poder constituyente y de competencia suprema.

Las normas constitucionales son:

a) Imperativas: llamadas tambin operativas, su aplicacin funcionan inmediata y
directamente. Referido a los derecho individuales. Nos definen el orden poltico
jurdico del Estado.
b) Programticas: referidas a funciones o actividades que debe desarrollar el gobierno
para el cumplimiento de sus fines. Expresan la ideologa que inspira la constitucin.

c) Teleolgicas: Nos definen el deber ser del Estado, precisa el modelo social adoptado,
fundamentan la frmula poltica.

Garantas Constitucionales Como Norma Fundamental

Las Garantas Constitucionales estn diseadas para cautelar derechos elementales como
el derecho a la libertad, acceso a la informacin, derecho a la propiedad, derecho a tener
un medio ambiente sano, derecho a que se cumplan las leyes, derecho a que no se vulnere
la constitucin, etc. para garantizar lo dicho anteriormente podemos interponer acciones
de Hbeas Corpus, Hbeas Data, Amparo, Popular-Accin Popular-, Cumplimiento e
Inconstitucionalidad respectivamente.

Estas herramientas legales estn diseadas para que se respeten los derechos de los
ciudadanos y no se abuse de ellos; el problema es que muchos de ellos las desconocen o no
saben como aplicarlas a continuacin se presenta una breve leccin con conceptos y
ejemplos de garantas constitucionales.
La Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, tiene por objeto
desarrollar las garantas y defensas del orden constitucional y de los derechos inherentes a
la persona, protegidos por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, las leyes
y los convenios internacionales ratificados por Guatemala.

Se estructura es:

Ttulo Uno. - Proteccin Constitucional

Se integra por todos aquellos instrumentos polticos, econmicos, sociales y de
tcnica jurdica que han sido canalizados a travs de normas de carcter fundamental
e incorporados a los documentos constitucionales, con el propsito de limitar el poder
y lograr que sus titulares se sometan a los lineamientos establecidos en la propia
constitucin, instrumentos que se refieren al aspectos fisiolgicos de la ley
fundamental

Ttulo Dos. Amparo

El amparo puede definirse como aquel procedimiento de carcter jurisdiccional,
extraordinario y de gran flexibilidad formal para la proteccin de los derechos
consagrados constitucionalmente, tendente a lograr el restablecimiento de los mismos
de una manera efectiva e inmediata.

Ttulo Tres.- Exhibicin Personal

La exhibicin personal proviene del Derecho Ingles, consecuencia de las grandes

luchas cvicas entre el parlamento y la corona, originalmente y en algunas
legislaciones hasta hace poco se le conoci como Habeas Corpus, que en latn quiere
decir: que tengas el cuerpo o presentacin del cuerpo, y fue creada como un
procedimiento liberatorio en donde la persona humana es en cuanto a su vida,
seguridad y sobre todo libertad, el objeto principal o bien juridico tutelado.

Ttulo Cuatro.- Constitucionalidad de las Leyes

Control tendiente a asegurar la conformidad de las leyes a la constitucin rgida.

Reservado a los poderes pblicos o abierto a todos los ciudadanos, el recurso de

inconstitucionalidad se presenta ante un rgano poltico, o ante un rgano
jurisdiccional.

Ttulo Cinco.- Corte de Constitucionalidad

Tambin conocida como CC- es un tribunal permanente de jurisdiccin privativa,

cuya funcin esencial es la defensa del orden constitucional en Guatemala. Acta
como tribunal colegiado con independencia de los dems organismos del Estado y
ejerce funciones especficas que le asignan la Constitucin de la Repblica de
 Guatemala y la ley de la materia -Artculo 268 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala

En esta seccin de la ley se encuentra regulado la funcin, integracin de la CC,

requisitos para ser Magistrado, etc.

Ttulo Seis.- Disposiciones Finales

Esta es la ltima parte de la ley, expresan en qu momento la ley entra en vigencia,

tiene un carcter puramente informativo, en ocasin reviste un carcter especial,
cuando establece la existencia de reformas a la ley

Derechos fundamentales regulados en la Constitucin Poltica de la Repblica de

Guatemala que sirve de fundamento para la creacin de la Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de Constitucionalidad:

Artculo 263.- Derecho a la exhibicin personal. Quien se encuentre ilegalmente preso,

detenido o cohibido de cualquier otro modo del goce de su libertad individual, amenazado
de la prdida de ella, o sufriere vejmenes, aun cuando su prisin o detencin fuere fundada
en ley, tiene derecho a pedir su inmediata exhibicin ante los tribunales de justicia, ya sea
con el fin de que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los vejmenes o
termine la coaccin a que estuviere sujeto.

Si el tribunal decretare la libertad de la persona ilegalmente recluida, sta quedar libre en

el mismo acto y lugar.

Cuando as se solicite o el juez o tribunal lo juzgue pertinente, la exhibicin reclamada se

practicar en e lugar donde se encuentre el detenido, sin previo aviso ni notificacin.

Es ineludible la exhibicin personal del detenido en cuyo favor se hubiere solicitado.

Artculo 265.- Procedencia del amparo. Se instituye el amparo con el fin de proteger a las
personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de
los mismos cuando la violacin hubiere ocurrido. No hay mbito que no sea susceptible de
amparo, y proceder siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad
lleven implcitos una amenaza, restriccin o violacin a los derechos que la Constitucin y
las leyes garantizan.

Artculo 266.- Inconstitucionalidad de las leyes en casos concretos. En casos concretos,

en todo proceso de cualquier competencia o jurisdiccin, en cualquier instancia y en
casacin y hasta antes de dictarse sentencia, las partes podrn plantear como accin,
excepcin o incidente, la inconstitucionalidad total o parcial de una ley. El tribunal deber
pronunciarse al respecto.
Artculo 267.- Inconstitucionalidad de las leyes de carcter general. Las acciones en
contra de leyes, reglamentos o disposiciones de carcter general que contengan vicio
parcial o total de inconstitucionalidad, se plantearn directamente ante e l Tribunal o Corte
de Constitucionalidad.

Resea histrica sobre las garantas constitucionales.

Para analizar una institucin jurdica resulta obligado, en aras de una mejor comprensin,
desentraar sus orgenes, por lo que el estudio de las garantas constitucionales no estara
completo si no se conoce la historia constitucional. Al revisar los textos jurdicos de los
primeros tiempos de la historia de la humanidad, no aparece mencin alguna al concepto de
derechos humanos, aunque hay quienes expresan que estos aparecen recogidos en el
Cdigo de Hammurabi, 2000 aos antes de nuestra era. Otros reconocen la famosa Carta
Magna, del rey ingls Juan Sin Tierra, de 1215, como el primer reconocimiento estatal de
estos derechos; aunque eran derechos que solo se lo concedan a determinados seres
humanos, por formar parte de una clase social, pero que no se extienden a todos . Esta Carta
recogi de forma embrionaria el derecho al debido proceso y la garanta por excelencia del
derecho de libertad, el mandamiento de habeas corpus, previsto en el artculo 36,
instrumento de proteccin procesal de la libertad que posteriormente fue asimilado por
mltiples ordenamientos jurdicos.

El trmino derechos humanos, en el sentido moderno, surge a partir de que aparece en el

seno de la sociedad la clase social burguesa.

La famosa Bill of Rights (Carta de Derechos), aprobada por el Parlamento ingls en 1689,
como documento que sell el pacto entre la nobleza y la burguesa para acabar de
institucionalizar la Revolucin Burguesa en Inglaterra, era una modesta exposicin de once
derechos, entre los que se encontraban la libertad de palabra, el derecho de presentar
peticiones al rey, que no se deba exigir fianzas excesivas, ni imponer multas excesivas, ni
infligir penas crueles o inslitas.

La Declaracin de Independencia de los Estados Unidos de Norteamrica , proclamada en

1779 recogi los enunciados sobre los derechos humanos concebidos hasta aquel momento
por la ideologa de la burguesa. En esta se estableca que todos los hombres nacan iguales
y que a todos el Creador les conceda ciertos derechos inherentes de los que nadie les poda
despojar, entre los que estaban la vida, la libertad y la bsqueda de la libertad.

La Constitucin de Estados Unidos es considerada la carta magna escrita ms antigua del

mundo; fue aprobada el 17 de septiembre de 1787, en principio no inclua los derechos
humanos enarbolados en 1779 en la Declaracin de Independencia de los Estados Unidos
de Norteamrica; tuvieron que transcurrir cuatro aos para que el Congreso
Norteamericano aprobara las diez primeras enmiendas, en 1791, donde se recogen dichos
derechos. Otra gran limitacin de esta Constitucin es que no regulaba garantas
individuales para los derechos.
Fue en el marco de la Revolucin Francesa, donde por primera vez se exponen de una
manera ms elaborada los derechos humanos. La Declaracin de los Derechos del Hombre
y del Ciudadano del 25 de agosto de 1789, integrada por un Prembulo y 17 artculos.

En el Prembulo se declara que la ignorancia, el olvido y el menosprecio de los derechos

del hombre son las nicas causas de las desventuras pblicas y de la corrupcin de los
gobiernos. A travs de su articulado, proclama derechos individuales importantes, en el
artculo 1 establece que los hombres nacen libres e iguales en derechos; el 2 declara que el
objetivo de toda sociedad poltica es la conservacin de los derechos naturales e
imprescriptibles del hombre, y que estos son la libertad, la seguridad y la resistencia a la
opresin.

Otro grupo de artculos regula garantas en caso de actuaciones judiciales como son: que
nadie puede ser detenido o encarcelado ms que en los casos determinados por ley, y
mediante sus formalidades, la presuncin de inocencia de todo acusado hasta tanto se
pruebe su culpabilidad y que la ley debe establecer nicamente penas necesarias y nunca
aflictivas o expiatorias.

En el artculo 16 expona que toda sociedad en la cual la garanta de los derechos no est
asegurada, ni determinada la separacin de los poderes, carece de Constitucin.

Esta Declaracin sirvi de prembulo a la Constitucin Francesa de 1791.

Las constituciones posteriores marcaron etapas en la evolucin de los derechos humanos;

siendo estos clasificados en derechos de 1ra, 2da y 3ra generacin.

Los primeros derechos consagrados por las revoluciones burguesas son los conocidos como
derechos civiles y polticos o de primera generacin, caracterizados principalmente por la
necesidad de limitar el poder estatal e impedir que se entorpeciera el libre desenvolvimiento
de las relaciones de mercado, en una sociedad que naca, o se desarrollaba, bajo el estigma
del liberalismo econmico.

El Estado Liberal de Derecho del siglo XIX e inicios del XX rechaz la concepcin de la
Constitucin como norma directiva fundamental, pues esta apareca como una amenaza
para los liberales. El primer intento de liberalismo fue abandonar la supremaca de la
Constitucin, asignndosela al Estado. Siguiendo esta idea la tutela de los derechos
garantizados por la Constitucin se sustituye por la certeza del derecho garantizado por los
cdigos, por la Ley, el derecho positivo del Estado; se sita a la Ley en la cima del sistema
de fuentes del derecho y la Constitucin se reduce a un instrumento de organizacin.

Aparece la jurisdiccin administrativa, para someter a la administracin al derecho con

finalidad de garanta, partiendo de que no se puede someter el Estado a la jurisdiccin civil
ordinaria.

En el caso de que alguien sea lesionado en un derecho puede recurrir a un juez para su
tutela, el cual no puede inaplicar la Ley, como sucede en Estados Unidos, porque prevalece
la conviccin de la fuerza de la Ley.
Esta doctrina del Estado Liberal de Derecho del siglo XIX en materia de tutela de derechos,
fue objeto de crticas, pues el juez no era un verdadero garante de ellos, ya que no se basaba
en la supremaca de la Constitucin para su defensa, y no poda aparecer como un tercero
neutral entre los particulares y el Estado.

El Estado Liberal sufri transformaciones, principalmente a partir del final de la Primera

Guerra Mundial y la aparicin de la Constitucin Mexicana de 1917, la sovitica de 1918 y
la de Weimar en 1919.

No es hasta principios del siglo XX que los derechos socioeconmicos y culturales son
regulados por los textos constitucionales. El triunfo de la primera revolucin anticapitalista
de la historia, la Revolucin Rusa de 1917, y sus declaraciones de derechos, constituye un
hecho significativo en la historia de los derechos humanos. El primer logro de la Gran
Revolucin Socialista de Octubre fue la construccin del primer Estado de obreros y
campesinos victorioso en la historia de la humanidad, el cual hizo posible garantizar a las
mayoras, antes explotadas, derechos fundamentales con carcter constitucional, la
Constitucin Sovitica de 1918, de la Repblica Federativa Rusa. Entre estos se
encontraban el derecho al trabajo, a la seguridad social y al descanso .

La Constitucin Mexicana de 1917, resultado de la Revolucin Mexicana, fue la primera en

consagrar normativamente los derechos socioeconmicos y sociales, estos eran adems de
los mencionados anteriormente el derecho a la educacin, a la cultura, a la salud, al trabajo
y al asistencia social .

La Constitucin de Weimar, Alemania, de 1919, que antecedi al nazismo, recogi una

amplia relacin de estos derechos, calificndolos de sociales y dando inicio, en el campo de
la burguesa a la aparicin de lo que ha dado en llamarse Estados Sociales de Derecho .

A partir de este momento se produce un cambio en la estructura de los sistemas jurdico

polticos; el Estado Social, a diferencia del Estado Liberal, supuso el paso de un derecho
que tena una funcin represiva, a un derecho con una funcin promocional, es decir un
derecho orientado a la satisfaccin de intereses y demandas sociales, cuyas lneas se
prefiguran en los propios textos constitucionales. No se trata solo de garantizar los derechos
individuales, sino que, es preciso satisfacer nuevos derechos sociales, para cuya efectividad
se hace necesaria la actuacin del Estado. A la hora de abordar la evolucin de los derechos
humanos y sus garantas se hace necesario tener en cuenta los aportes del
constitucionalismo socialista. La doctrina sovitica vari la concepcin en torno a las
garantas de los derechos, al afirmar que asuma un doble aspecto, uno de carcter material,
que comprenda las condiciones necesarias para que los derechos pudieran realizarse en la
prctica, y en segundo trmino, existan las de naturaleza jurdica atribuidas a todos los
rganos y autoridades que se encontraban obligados a preservar la legalidad socialista y a
proteger los derechos ciudadanos.

En consecuencia, la tutela de los derechos en estos pases, no sigui el carcter

estrictamente procesal establecido en los ordenamientos occidentales, es decir, se apart de
los tradicionales instrumentos de proteccin y se establecieron varias instituciones
peculiares, orientadas a la citada tutela, como es el caso de la Procuradura sovitica, cuyo
modelo fue asimilado por la mayora de estos pases, tambin las reclamaciones de los
ciudadanos ante las distintas organizaciones sociales y polticas, incluyendo el Partido
Comunista; aunque este tipo de garanta no es jurdica sino poltica.

Adems se facult a los tribunales socialistas para proteger los derechos, aunque en
proporciones menores que la Procuradura, as la defensa de los derechos qued dentro de
los estrictos marcos de los procedimientos ordinarios; aunque se apreci una tendencia a
establecer una regulacin particular del procedimiento administrativo, en lo que se refiere a
la intervencin de los particulares en la defensa de sus derechos, incluyendo la posibilidad
de establecer recursos administrativos; ejemplo de esto son la Ley 71 de 1967, de
Checoslovaquia; el Cdigo de Procedimiento Administrativo de 1960, de Polonia y la Ley 1
de 1967, de Rumania.

El Estado Social alcanza mayores dimensiones con la aparicin de las Constituciones

Democrticas de la ltima postguerra mundial, como la Ley Fundamental de Bonn, de
1949; la italiana de 1948; la portuguesa de 1976 y la espaola de 1978. Estas constituciones
hacen nfasis en los derechos sociales, vislumbrndose una cierta tendencia a expandir el
catlogo hacia nuevas demandas y necesidades, los llamados Derechos de Tercera
Generacin; elevaron el nivel de garanta de los derechos y en tal sentido resurge la
concepcin de la Constitucin rgida, protegida por procedimientos de revisin y por el
control judicial constitucional, bien sea difuso al estilo de los Estados Unidos, de mera
inaplicacin de la norma al caso concreto, o concentrado a travs de tribunales
especializados, con eficacia anulatoria o erga omnes, establecida por Hans Kelsen en la
Constitucin Austriaca de 1920, reformada el 7 de diciembre de 1929 .

Posterior a la Segunda Guerra Mundial y debido a los crmenes cometidos por el nazismo la
Organizacin de Naciones Unidas (ONU), partiendo de que en su carta constitutiva declara
que uno de sus objetivos es el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinciones por motivos de raza, sexo,
idioma o religin; el 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General proclam la declaracin
universal de los derechos humanos, la cual en sus 30 artculos recoge los conceptos
generales sobre los que la comunidad internacional de naciones entiende por derechos
humanos, abarcando los derechos civiles y polticos, que se venan defendiendo desde la
Revolucin Francesa y los derechos econmicos, sociales y culturales, que surgieron
despus de la Revolucin Socialista de Octubre.

En 1966 y con el objetivo de ir desarrollando los conceptos generales en esta Declaracin

se adoptan el pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos y el pacto
Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ambos adoptados por la
Asamblea General de Naciones Unidas. Se han firmado y ratificado en pos de la proteccin
internacional de los derechos humanos otros muchos instrumentos jurdicos como son: la
Convencin Americana de los Derechos Humanos, la Convencin y la Declaracin de los
Derechos del Nio, Derechos de la Mujer, Derecho al Desarrollo, Derecho a un Medio
Ambiente Sano, Derechos de los Refugiados, entre otros.
No se pueden dejar de mencionar otros derechos humanos, que han sido concebidos como
tales con posterioridad a los antes mencionados, fundamentalmente durante los aos
comprendidos en la dcada del 70 y la del 90 del pasado siglo XX, denominados de Tercera
Generacin. Estos se han ido configurando a partir de las nuevas necesidades de la
humanidad, por ejemplo el derecho al medio ambiente sano, al desarrollo sostenible, a la
paz, a la autodeterminacin de los pueblos, de los pueblos indgenas y otros que estn en
constante origen y desarrollo. La Constitucin de Colombia de 1991, por ejemplo, dedica el
captulo 3 a lo que denomina Derechos Colectivos y del Ambiente.

Las modernas corrientes doctrinales, adems de poner el acento en la tutela judicial de los
derechos, en la prctica se han extendido a establecer otros instrumentos como los
Defensores Ciudadanos, las Comisiones de Reclamacin, y el establecimiento de
procedimientos administrativos. Esta orientacin se ha puesto de manifiesto en los textos de
Europa del Este y de Latinoamrica, que tienden a copiar las tablas de derechos y las
garantas constitucionales de los textos clsicos de occidente.

HBEAS CORPUS

El hbeas corpus es una institucin jurdica que garantiza la libertad personal del
individuo, con el fin de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la
obligacin de presentar a todo detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podra
ordenar la libertad inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto.

Tambin puede decirse que tutela los derechos fundamentales derivados de la vida y la
libertad frente a cualquier acto u omisin de cualquier autoridad, funcionario o persona
que pueda vulnerar dichos derechos.

De los siguientes ejemplos cual corresponden a un caso en el que podria aplicarse el

Hbeas Corpus:

a) Recabar informacin necesaria para el promotor.

b) Salvaguardar el derecho a la vida.
c) En caso de que se atente contra el medio ambiente.
d) Cuando se incumple una norma
e) Cuando hay una violacin del derecho a la privacidad o a la vida privada.
f) Amenaza de lesin a la libertad individual.

HBEAS DATA

Habeas data es el derecho, en ejercicio de una accin constitucional o legal, que tiene
cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro
para conocer qu informacin existe sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa
informacin si le causara algn perjuicio.
Este derecho se fue expandiendo y comenz a ser reglamentado tanto por leyes de habeas
data como por normas de proteccin de datos personales.

De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse el

Hbeas Data:

a) En caso de discriminacin en razn del padecimiento de alguna enfermedad incurable

que sea adems contagiosa.
b) Ante la accin u omisin de particulares
c) Excluir informacin de un banco de datos.
d) Cautelar el derecho a huelga.
e) Para proteger el patrimonio pblico.
f) Privacin arbitraria de la libertad personal.

ACCIN DE AMPARO

El recurso de amparo o accin de amparo es la demanda jurdica que tutela los derechos
constitucionales del ciudadano y se enva al Tribunal Constitucional, cumpliendo una
doble funcin de proteccin al ciudadano en sus garantas fundamentales y a la propia
constitucin al garantizar la inviolabilidad de sus preceptos ya sea por normas generales
contrarias a dichos preceptos o por actos de autoridad que vulneren el contenido o los
derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin.

De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una
Accin de Amparo:

a) Resguardar el derecho a la salud.

b) Cuando no se cumple con dar servicios pblicos de manera eficiente y oportuna.
c) Si la autoridad no cumple con sancionar a personas naturales o jurdicas que no respetan
la ley.
d) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez.
e) Confidencialidad de la informacin.
f) Vulneracin de los derechos fundamentales de Igualdad y No discriminacin de las
personas con discapacidad.

ACCIN POPULAR

El artculo 200 numeral 5) de la Constitucin Poltica del Per de 1993 incluye dentro de
las garantas constitucionales a la Accin Popular, la cual procede contra los reglamentos,
normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la
autoridad de la que emanen, por infraccin de la Constitucin y de la ley. En el mbito
doctrinario, Csar Landa seala que "La Accin Popular est estrechamente ligada a la
accin de inconstitucionalidad de las leyes, en la medida que su objeto tambin es
asegurar el orden constitucional objetivo, adems del legal, pero examinando las normas
inferiores a la ley"
De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una
Accin Popular:

a)Incluir informacin de carcter personal an no considerada en el sistema.

b)Privacin arbitraria de la libertad personal.
c)Proteger el derecho a la educacin.
d)La realizacin de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos respetando
las disposiciones jurdicas, de manera ordenada, y dando prevalencia al beneficio de la
calidad de vida de los habitantes.
e)Molestias o restricciones a la libertad fsica o de locomocin.
f) obligar a los organismos o a los funcionarios del Estado a que se asumen a una tarea.

ACCIN DE CUMPLIMIENTO

Es un proceso judicial de carcter constitucional que tiene como finalidad proteger el

derecho de las personas a que las autoridades competentes cumplan lo dispuesto por las
leyes o lo dispuesto por algn acto administrativo, cuando ellas se muestran renuentes a
ello. Lo puede presentar el mismo afectado o cualquier otra persona en su nombre, si el
Juez comprueba que efectivamente aqullas se han producido, ordena que la autoridad
demandada cumpla lo dispuesto por la ley o lo prescrito por el acto administrativo.

De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una
Accin de Cumplimiento:

a)Proteger el derecho al trabajo.

b)El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento inadecuado.
c)Libre acceso a la informacin pblica.
d)El derecho a la seguridad y prevencin de desastres previsibles tcnicamente.
e)Para que se ejecute un acto administrativo.
f)Cuando se pretende la libertad de aquella persona que se encuentra detenida o
condenada.

ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Es un proceso constitucional que tiene como finalidad que las leyes, decretos legislativos
y otras normas con rango de ley (decretos de urgencia, tratados internacionales,
resoluciones legislativas, etc.) no contravengan a la Constitucin. Se presenta al
Tribunal Constitucional quien resuelve en instancia nica y declara en su sentencia si la
norma que ha sido impugnada, efectivamente, contradice o no la Constitucin. Si el
Tribunal declara inconstitucional una norma, sta pierde efecto desde el da siguiente a
la publicacin de la sentencia, lo que equivale a decir que, a partir de ese momento, deja
de existir en el ordenamiento jurdico.

De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una
Accin de Inconstitucionalidad:

a) Vulneracin del derecho a la libertad de expresin y garantas de legalidad,

seguridad jurdica y exacta aplicacin de la ley penal.
b)Para hacer cumplir resoluciones judiciales que han quedado consentidas o ejecutoriadas.
c)Cautelar el derecho a la propiedad.
d)Confidencialidad de la informacin.
e)El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez.
f)Corregir datos falsos, inexactos o imprecisos.
Garantas constitucionales
Los constitucionalistas dan el nombre de garantas a muchos de los preceptos contenidos en
las declaraciones constitucionales. Particularmente a los de carcter ms objetivo. Por
ejemplo:

"nadie puede ser privado se su libertad sino por orden escrita de autoridad competente"; o
"nadie puede ser penado sin juicio previo"; o "es inviolable la defensa en juicios de la
persona y de los derechos"; o "nadie puede ser penado sino en virtud de ley anterior al
hecho del proceso"; o "nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo en materia
criminal", etctera.

Como se puede ver, estas declaraciones contienen precauciones procesales y, al mismo

tiempo, limitaciones al poder pblico, y constituyen proteccin terica de la libertad, pero
no garanta propiamente dicha.
Supongamos que el poder pblico se extralimita e infringe cualquiera de los preceptos o
declaraciones, a los que habitualmente se da el nombre de garantas.
Escojamos, para el caso, uno cualquiera de los anteriormente transcriptos y notaremos que
la infraccin del precepto pone al individuo a merced de quien ejerce autoridad y dispone
de la fuerza. En esta situacin an queda remedio, recurso o arbitrio al alcance del
individuo afectado. Es la accin de hbeas corpus, tal como aparece incorporada al derecho
moderno.
En suma, la libertad individual no tiene otra garanta que el hbeas corpus y podemos
agregar de garanta es la institucin creada en favor del individuo para que, armado con
ella, tenga a su alcance inmediato el medio de hacer efectivo cualquiera de los derechos
individuales.
No faltan tratadistas de derecho pblico que hablen con toda seriedad de "amparo de
garantas". La frase corre y se difunde en ambientes profanos e ilustrados. Lo que a primera
vista parece una simple ligereza verbal sin consecuencias, se convierte en frmula
Consagrada, ms difcil de remover y rectificar que los mismos conceptos falsos que
encierra.
La frase en cuestin no resiste el ms breve anlisis. Una garanta no necesita amparo; no
puede necesitarlo. Si necesita amparo ya no es garanta. No se concibe una garanta que
necesite ser garantizada. No puede haber garanta de garanta. Eso sera sencillamente
absurdo.
Solo merece el nombre de garanta, la institucin jurdica que constituya el amparo mximo
de un derecho. Debe ser siempre amparo prctico de derechos, pero no le corresponde el
nombre de garanta si an queda otro amparo mayor al alcance de la iniciativa individual.
Garanta es, pues, el amparo o proteccin jurdica que la sociedad ofrece al individuo, para
asegurar la efectividad de algn derecho. Pero ese amparo o proteccin debe ser llevado al
mximo de su eficacia para poseer las cualidades esenciales y caractersticas de una
garanta verdadera.
Para que el amparo de un derecho pueda considerarse llevado al mximo de su eficacia, es
necesario que ofrezca la ventaja de ser el ms adecuado a la naturaleza del derecho
protegido y, por consiguiente, el ms prctico. Cuando se trata de derechos individuales
propiamente dichos, es decir, cuando se trata de la libertad, el amparo requiere, para ser
garanta verdadera, que no haya ningn otro ms al alcance de la accin individual, ni ms
rpido en su ejecucin, ni ms objetivo en sus caracteres, ni ms satisfactorio en sus
resultados inmediatos. Todas esas ventajas corresponden al hbeas corpus, a las que suma,
adems, el
Carcter imponente y casi religioso de su venerable tradicin.
Es necesario rectificar de una vez por todas las rutinarias nociones de garanta en el derecho
pblico. Se ha convertido en palabra sacramental, con sentido totalmente extrao a su
acepcin gramatical y jurdica.
En derecho pblico, como en derecho privado, la garanta se
Resuelve siempre en una accin, la ms eficaz posible, por medio de la cual se asegura de
un modo inmediato y efectivo el ejercicio de
Un derecho. En derecho pblico esa accin consiste en obtener el amparo decisivo de la
autoridad judicial y de la fuera pblica, no
Como favor, merced o gracia, sino como una obligacin exigible. Es el instrumento
jurdico, practico, de resistencia a la opresin.
Para eso fue instituida originariamente la fuerza pblica, la misma que el estado de sitio
pone al servicio exclusivo y particular de un funcionario.
La declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, de
1789, contiene, en su artculo 12, la primera enunciacin constitucional de garanta (es
singular): "la garanta de los derechos del hombre y del ciudadano necesita una fuerza
pblica. Esta fuerza, pues, se instituye para la ventaja de todos y no para la utilidad
particular de aquellos a quienes se confa. Claro est que para sentir la necesidad del
hbeas corpus, como amparo mximo indispensable o garanta propiamente dicha de la
libertad, es necesario sentir la libertad; amarla y respetarla como condicin elemental de la
propia existencia. El derecho es un instrumento tcnico y carece de fin en s mismo.
Adquiere sentido cuando responde a una finalidad tica y cumple la funcin exigida por la
sustancia humana a la cual se aplica.