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El da 10 de diciembre de 1948, en la ciudad de Viena, Suiza, la Organizacin de las Naciones

Unidas (ONU) en su Asamblea General aprob y proclam la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos. A partir de este histrico momento, la ONU abri las compuertas de las
sanas conciencias a nivel mundial en la bsqueda de un mundo ms libre, justo y pacfico. Un
mundo donde se reconociera la dignidad intrnseca y la igualdad de derechos inalienables de
todos los miembros de la raza humana.

El mundo de est manera intentaba dejar atrs un pasado de barbarie y marginacin

(holocausto nazi, masacres de la segunda guerra mundial ), y aspiraba por un mundo en el
cual los seres humanos libres del temor, la miseria y la opresin, disfrutarn de necesidades
bsicas como la libertad de palabra y de creencias.

La Asamblea General proclam esta declaracin como un ideal comn por el cual todo pueblo y
nacin deba esforzarse, de manera que los individuos y las instituciones bajo su inspiracin,
promovieran el respeto a estos derechos y libertades. Dichos estados deban adems,
mediante medidas progresivas de carcter nacional e internacional, asegurar su reconocimiento
y aplicacin universales y efectivos. Lamentablemente muchos de estos derechos y libertades,
siguen siendo una pesada deuda que cargan muchos estados sobre los hombros y es tarea de
las nuevas generaciones que se levantan, y en especial de los profesionales del Derecho,
impulsar y mover la rueda de la opinin pblica de nuestros pases para avanzar cada da ms
en las conquista de la totalidad de nuestros derechos y libertades.

Entre los artculos que resaltan en la declaracin, se encuentran los nmero 7, 8, 9, 10 y 11 que
consagran lo siguiente:

Artculo 6

Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad

jurdica.

Artculo 7

Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la
ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra la discriminacin que infrinja esta
Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.

Artculo 8

Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los Tribunales Nacionales
competentes, que le ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la Constitucin o por la Ley.
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Artculo 9

Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.

Artculo 10

Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y
obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal.

Artculo 11

Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras
no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan
asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.

En el caso venezolano, es evidente que existen constantes violaciones a los Derechos

Humanos en nuestro sistema penitenciario y penal desde varios puntos de vista, especialmente
entre ellos las muy antiguas demoras procesales. Estos retrasos representan una transgresin
a los derechos de los privados de libertad que se mantienen retenidos fuera del tiempo
reglamentario.

El abogado Lira asegura que segn algunos estudios realizados respecto a la materia,
ningn pas del mundo escapa de esta conducta violatoria de derechos humanos,
porque segn l, es un comportamiento humano, que muchas veces forma parte de
individualidades inmersas en algunos cuerpos de seguridad, que tienden a ejecutar este
tipo de prcticas.

El abogado Oswaldo Vargas, presidente nacional de Funaddeh y Conadeh, destac que en la

actualidad persisten los maltratos fsicos, psicolgicos, allanamientos sin rdenes
judiciales, desapariciones forzosas y la tortura, dentro de algunos organismos de
seguridad del estado.

Funaddeh y Conadeh son instituciones que buscan promover las garantas en la defensa de los
derechos constitucionales y humanos, para ello utilizan la educacin, orientacin y la
capacitacin de aquellas personas interesadas en el tema y que tengan vocacin de servicio
pblico.

El abogado Vargas (Oswaldo) indic tambin que los integrantes de Funaddeh y Conadeh
buscan minimizar las violaciones y atropellos cometidos por funcionarios del estado, a
las personas que ignoran lo que dictan las normas y leyes del pas.

Estas organizaciones fueron fundadas hace 27 aos y estn conformadas por ms de un mil
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300 activistas en todo el pas.

En nuestra actual sociedad venezolana se observa con extrema preocupacin, que gran parte
de los ciudadanos que conformamos el pas no acceden a los rganos juridiccionales, por
carecer de los medios econmicos suficientes y necesarios para sufragar los gastos de litigios
que los procedimientos civiles generan. El peligro de esta situacin es que lleva en ocasiones a
la sociedad a resolver las controversias por el uso de sus propias manos. A esta situacin se
une tambin el factor de la difcil situacin econmica a nivel mundial, que ha de afectar a
Venezuela al igual que lo ha hecho con otros pases a nivel internacional.

Buscando una solucin a esta situacin los constituyentes en el ao 1999, efectuaron profundas
reformas en el mbito jurisdiccional venezolano, entre ellas la nueva visin que sobre la justicia
enmarca la Carta Magna (Constitucin de 1999). Con la entrada en vigencia de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV), se deroga parcialmente la celebre Ley de
Arancel Judicial, que amparaba una gama de tasas o aranceles que los ciudadanos tenan que
cancelar, por el simple hecho de accionar los rganos jurisdiccionales. De este modo y con
basamento en el primer aparte del artculo 26 de la CRBV, se instituy la gratuidad como un
instrumento indispensable para la materializacin de la bsqueda de una justicia ms accesible
para todos los que conformamos nuestro pas.

En Venezuela a raz de las nuevas tendencias constitucionales instauradas por la puesta en

vigencia de su nueva Carta Magna (1999), se ha efectuado con ms nfasis una minuciosa
labor de revisin de la organizacin, procedimientos y mecanismos de funcionamiento del
Poder Judicial, permitiendo con ello orientar el presente y futuro de la rama jurisdiccional del
Poder Judicial Venezolano. Este proceso de cambio y transformacin que an hoy contina, ha
facilitado en mayor medida el establecimiento de objetivos y retos de su proceso de
modernizacin, proceso ste que ha sido posible con la puesta en marcha de un financiamiento
externo efectuado por el Banco Mundia, gracias al cual, se logr la construccin en diferentes
estados de Venezuela de modernas sedes o palacios de justicia donde se albergan
primordialmente a los nuevos tribunales de la jurisdiccin penal y de la jurisdiccin laboral,
cuyos juicios por ser verbales u orales necesitan la instauracin de una planta fsica acorde a
tales requerimientos. A su vez mediante ese convenio marco, se le permiti al Estado
venezolano por rgano del Tribunal Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la suscripcin de un convenio de prstamo subsidiario con el mencionado ente
multilateral, que impuls significativamente la preparacin y ejecucin de su programa interno
de modernizacin y adaptacin, ms all de lo estrictamente material.

El monto del convenio de prstamo fue por el orden de los 4,7 millones de dlares en aporte
externo y 2,6 millones de dlares en aporte local, para ser ejecutados en tres aos (1998-2000).
El Proyecto de Modernizacin del Tribunal Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de
Venezuela es el primer proyecto de aprendizaje e innovacin del Banco Mundial, por ser
el primer proyecto de modernizacin que realiza el Banco Mundial con un tribunal o
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corte de ltimo nivel de cualquier pas latinoamericano, lo cual ha despertado gran inters
desde distintas partes del mundo; vale mencionar tambin, que el referido plan permiti la
preparacin del estudio estratgico global (Consorcio DPK-IESA), el cual contena una
propuesta concreta de reorganizacin integral de las estructuras, procedimientos, espacios
arquitectnicos y otras recomendaciones para el mejor aprovechamiento de los recursos
humanos y materiales del Tribunal Supremo de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Igualmente se han efectuado diversos foros, cursos, reuniones de coordinacin y publicaciones

en temas como la participacin ciudadana, Derechos Humanos, Cdigo Orgnico Procesal
Penal, gratuidad judicial, jueces de paz, defensor del pueblo y mltiples actividades
internacionales que incluyeron las cumbres de presidentes de tribunales y cortes de
Iberoamrica, la organizacin de cortes supremas de Amrica, varios convenios internacionales
y la red de cortes y tribunales supremos de Iberoamrica: IUDICIS.

Para permitir en sus estructuras un mayor acceso a los ciudadanos a un sistema pblico de
justicia gratuita, el constituyente venezolano ha asimilado la tesis presupuestaria sostenida por
diversas entidades y conferencias internacionales, como lo reseado en la Resolucin Nro. 23
de la Seccin de Administracin y Justicia de la Federacin Interamericana de Abogados
durante la XXX conferencia celebrada en Santiago de Chile en el ao de 1993, donde se acord:

"Promover la autonoma presupuestaria del Poder Judicial a travs de un porcentaje fijo del
presupuesto nacional anual de los pases para la administracin de justicia"

As mismo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la organizacin

mundial Human Rights Wacht (HRW); al destinar por mandato constitucional al menos el dos
por ciento (2%) del presupuesto ordinario anual para el funcionamiento del Poder Judicial
Venezolano; monto que difiere enormemente con el que aos atrs se le asignaba a tan
importante rama del poder pblico, al cual para los aos 1994 y 1995 incluyendo la asignacin
presupuestaria del Ministerio Pblico no superaba el uno por ciento (1%) del presupuesto
ordinario anual de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Frente a esto, el autor Sarmiento
(2000) ha apuntado que:

La intencin del constituyente ha sido que el porcentaje asignado lo sea para el sistema de
justicia, ms no exclusivamente para el Poder Judicial, con lo cual la autonoma financiera de
este poder queda menguada y en peor situacin que durante los aos anteriores a la
Constitucin si ese porcentaje no es elevado significativamente. En efecto el dos por ciento
(2%) del presupuesto nacional ordinario deber ser distribuido entre todo el sistema de justicia y
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destinado a cubrir las necesidades financieras del Tribunal Supremo de Justicia, lo dems
tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de
investigacin penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario y los
ciudadanos que participan en la administracin de justicia. (Pp. 16-17).

En resumen se denota, que si bien el monto que en principio destina la Repblica Bolivariana de
Venezuela a la rama del Poder Judicial pareciera menguado para la cantidad de instituciones,
organizaciones, proyectos y tareas que le han sido asignadas por ley a dicho poder, tal monto
difiere de lo que anteriormente se destinaba para tales propsitos; en el entendido que tal
importe es el mnimo destinable, con lo cual no resultara para nada sorprendente que el mismo
sea elevado segn las demandas presupuestarias de tan importante rama del Poder Pblico
venezolano. En base a esto, sera deseable que en la medida de que el Estado venezolano
destine ms recursos al sistema de justicia, en esa medida sea ms eficiente la prestacin de
tan importante servicio, debido a que, tal situacin indudablemente redundar en la puesta en
marcha de un mayor nmero de ayudas y programas que le permitan a los ciudadanos
carentes de recursos el acceso a una justicia gratuita.

A pesar del esfuerzo que se ha realizado, es una tarea difcil, ya que significa prcticamente la
construccin de un nuevo sistema judicial mediante el desmantelamiento de un antiguo
sistema, dominado ste, por poderosos grupos que defienden sus interes y generan conflictos,
tanto en el mbito tribunalicio, como en el mbito de la esfera carcelaria y todo el sistema
procesal. De all el gran reto que enfrenta el esfuerzo que se realiza actualmente, que a mi
entender es ir ms all de cambios espasmdicos y que realmente todo ese esfuerzo sea
acompaado por un compromiso real, de implementacin a largo plazo y de ir de frente contra
todos aquellos grupos y mafias que han medrado en las sombras dentro de nuestro Sistema
Judicial y Penitenciario Venezolano. Es de esperar que sea as, por el bien de todos los que
esperamos formar parte de dicho Sistema de Justicia y de todos y cada uno de los que
habitamos nuestra hermosa Venezuela.
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BIBLIOGRAFA

1. Declaracin de los Derechos Humanos, Asamblea General de las Naciones Unidas

(ONU).
2. Garay , Juan (Abogado). Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).
3. Lira, Richard y Vargas, Oswaldo (Abogados). Entrevista en El Carabobeo, 29 de Junio
2012
4. Diversas fuentes del internet.