Plano Nascente Parnaíba

PLANO NASCENTE
PARNABA
Plano de preservao e recuperao
de nascentes da bacia do rio Parnaba
PLANO NASCENTE
PARNABA
Fundamentado na Experincia da Codevasf em

Recuperao e Controle de Processos Erosivos
Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba
Braslia - junho 2016

Organizadores
Eduardo Jorge de Oliveira Motta
Ney E. Wanderley Gonalves
Editorao
Flvio Silva Ramos - Editora IABS
Reviso gramatical e ortogrfica

Stela Mris Zica
Projeto grfico e diagramao

Rodrigo Diniz Torres - Toro Criativo
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
PLANO NASCENTE PARNABA: plano de preservao e recuperao de nascen-

tes da bacia do rio Parnaba / Eduardo Jorge de Oliveira Motta e Ney E. Wanderley Gon-
alves (organizadores). Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e
do Parnaba (Codevasf ) / Editora IABS, Braslia-DF, Brasil - 2016.
ISBN 978-85-64478-52-7
174 p.
1. Preservao e recuperao de nascentes. 2. Controle de processos erosivos. 3.

Revitalizao hidroambiental. I. Ttulo. II Companhia de Desenvolvimento dos Vales do
So Francisco e do Parnaba (Codevasf ). III. Editora IABS.
CDU: 502/504
Michel Miguel Elias Temer Lulia
Vice-Presidente da Repblica no Exerccio do Cargo de Presidente da Repblica

Helder Zahluth Barbalho
Ministro de Estado da Integrao Nacional
Knia Rgia Anasenko Marcelino

Presidente da Codevasf

Diretor da rea de Revitalizao das Bacias Hidrogrficas
Luiz Napoleo Casado Arnaud Neto

Diretor da rea de Gesto dos Empreendimentos de Irrigao
Ren Dubois
Diretor da rea de Desenvolvimento Integrado e Infraestrutura
PLANO NASCENTE
PARNABA
Da mesma forma que a gua cria condies para a vida, a vida mantm as possi-
bilidades de continuidade de existncia de gua na Terra
Mrio Wrege, hidrogelogo (UFRGS)
PREFCIO
Ministrrio da Integrao Nacional
Ns, brasileiros, vivemos em uma terra privilegiada do ponto de vista hi-

drogrfico. Nenhum pas abriga mais gua doce em seu territrio do que o
Brasil, que rene 12% da quantidade disponvel no globo. Pelo nosso solo
corre o maior de todos os rios, o rio Amazonas, eixo da maior bacia hidrogr-
fica do mundo. Contamos tambm com outras grandes bacias como a do
So Francisco, a do Tocantins-Araguaia, a do rio Paran e a do rio Parnaba ,
e a dimenso de todas elas contribui para a ideia de abundncia de gua. No
entanto, a riqueza natural no capaz, por si s, de evitar escassez de gua
para o uso das famlias e da produo.
Populaes de vastas reas do Brasil convivem com precariedade no
acesso gua, e nem sempre o problema resulta de uma baixa disponibili-
dade do recurso na natureza. verdade que algumas regies, como o rico
Sudeste, tm sofrido mais recentemente os efeitos da combinao entre alta
demanda de gua e reservas castigadas por estiagens. Na Amaznia, porm,
h crnicos problemas de abastecimento motivados pela ausncia de infra-
estrutura adequada, em gritante contradio com a extraordinria riqueza de
mananciais.
Problemas distintos requerem estratgias diferenciadas de enfrentamen-
to. No Nordeste, o desafio histrico fazer com que a grandeza das bacias do
rio So Francisco e do rio Parnaba seja capaz de eliminar o sofrimento crnico
causado aos habitantes do semirido pela escassez de gua. Para alcanarmos
essa conquista, preciso avanar em trs frentes: fazer obras de infraestrutura,
atuar na revitalizao das bacias e disseminar o uso sustentvel do solo e das
guas, eliminando prticas nocivas natureza.
Estamos perto de concluir a maior obra de segurana hdrica da histria
brasileira, o Projeto de Integrao do Rio So Francisco (PISF), destinado a be-
neficiar 12 milhes de moradores da regio semirida nos estados de Pernam-
buco, Cear, Paraba e Rio Grande do Norte.
Paralelamente obra, o governo federal tem investido na revitalizao da
Bacia do Rio So Francisco, trabalho realizado em parceria com a Companhia
de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba (Codevasf ).
Com o Plano de preservao e recuperao de nascentes da bacia do
rio So Francisco adquirimos diretrizes consistentes para fortalecer o Velho
Chico e propiciar o aproveitamento sustentvel das suas guas, a fim de im-
pulsionar o desenvolvimento regional e a melhoria das condies de vida das
pessoas.
8 PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba

Agora, apresentamos um documento capaz de orientar a eliminao de
ameaas s fontes que alimentam o rio Parnaba e o aqufero da regio: o
Plano de preservao e recuperao de nascentes da bacia do rio Parnaba.
Este Plano vai aperfeioar a formulao e a execuo de polticas pbli-
cas voltadas ao melhor aproveitamento das guas da bacia do rio Parnaba
incluindo a realizao de obras de infraestrutura, a perenizao de rios, o
aumento da produtividade na irrigao e a preservao dos mananciais. A
expectativa impulsionar o desenvolvimento socioeconmico de comunida-
des, aprimorando as condies de vida da populao.
Helder Zahluth Barbalho

Ministro de Estado da Integrao Nacional
PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba 9

Prefcio
Ministrrio do Meio Ambiente
A bacia do rio Parnaba a segunda mais importante do Nordeste bra-

sileiro e representa a mais densa rede hidrogrfica dessa regio. Possui um
sistema de aquferos de grande importncia ambiental e socioeconmica,
objeto de ao do Governo Federal, traduzida na elaborao de importantes
instrumentos de desenvolvimento, destacando-se: o Zoneamento Ecolgico
Econmico, elaborado pelo Ministrio do Meio Ambiente (MMA) publicado
em 2005 com foco nos cerrados do sul do Piau e do Maranho; o Caderno
da Regio Hidrogrfica do Parnaba, lanado em 2006; o Plano de Ao para
o Desenvolvimento Integrado da Bacia do Parnaba (PLANAP), publicado em
2006 pela Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do
Parnaba (Codevasf ); e o Plano de Desenvolvimento Agropecurio do Mato-
piba (PDA Matopiba), lanado em 2015 por meio do Decreto Presidencial no
8447/2015, todos com finalidade de promover e coordenar polticas pblicas
voltadas ao desenvolvimento econmico sustentvel da regio.
O rio Parnaba e seus tributrios tm contribudo decisivamente para o
desenvolvimento econmico dos estados onde esto inseridos, a partir do
uso dos seus recursos naturais. Entretanto, o processo de ocupao dessa re-
gio hidrogrfica tem sido caracterizado pelo uso desordenado do solo e dos
recursos hdricos, em razo de uma agricultura e pecuria, em geral imple-
mentadas sem uso de prticas conservacionistas, conduzindo degradao
dos solos e ao esgotamento de suas nascentes e de suas respectivas reas
de recarga, resultando, consequentemente, em elevado ndice de assorea-
mento e alterao do regime hdrico dos cursos dgua. A explorao vegetal,
agrcola e pecuria, tal como realizada por mais de 200 anos, tem levado
degradao da bacia, de forma a afetar o desenvolvimento e comprometer a
segurana dos biomas Cerrado e Caatinga.
O Plano Nascente parnaba (Plano de preservao e recuperao de
nascentes da bacia do rio Parnaba) representa um instrumento fundamental
na definio de estratgias de preservao e recuperao da bacia hidrogr-
fica do rio Parnaba. Traz uma caracterizao abrangente da bacia, arcabouo
conceitual, bases legais e orientaes tcnicas sobre a preservao e recupe-
rao de nascentes, com ateno tambm para os aspectos institucionais e
oramentrios necessrios para a sua consecuo com efetividade, incluindo

o monitoramento da qualidade e quantidade da gua, efetividade das aes
executadas, capacitaao e educao ambiental.
Este documento por si s j seria de suma importncia para promover a
recuperao das reas degradadas da bacia, mas, alm disso, recomenda a re-
cuperao de reas de grande vulnerabilidade ambiental, sendo este um fato
inovador para o atendimento de polticas pblicas, tornando-o um instru-
mento tcnico que tem a finalidade de auxiliar os gestores da bacia na imple-
mentao da Lei no 12.651, de 25 de maio de 2012 (Novo Cdigo Florestal).
O Plano Nascente PARNABA uma contribuio fundamental da
Codevasf para a revitalizao da bacia hidrogrfica do rio Parnaba, o qual pas-
sa a ser um instrumento de referncia para os Governos Federal, Estadual e
Municipal e a sociedade como um todo.
Jos Sarney Filho

Ministro de Estado do Meio Ambiente

I Expedio oficial da Codevasf s nascentes do rio Parnaba, 17/04/2016.
Felipe Mendes, Eduardo Motta, Fabrcio Lbano, Fabiano Dias, Talita Salomo. (1)
1
APRESENTAO
A Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Par-

naba (Codevasf ) apresenta o Plano de preservao e recuperao de nascen-
tes da bacia do rio Parnaba, que tem por objetivo assegurar a sustentabilida-
de ambiental dessa bacia hidrogrfica.
No contexto da Revitalizao de Bacias Hidrogrficas e do Plano de Ao
para o Desenvolvimento Integrado do Vale do Parnaba (Planap), a Codevasf
est realizando aes de recuperao, conservao e preservao da bacia do
rio Parnaba.
Trata-se de uma das regies hidrogrficas mais importantes do Nordes-
te brasileiro. Abrange uma rea de 333.056 km (ANA 2015), nos estados do
Piau, Maranho e Cear, alcanando 279 municpios com uma populao de
cerca de 5 milhes de habitantes.
Nessa conjuntura, o rio Parnaba e seus tributrios tm contribudo de-
cisivamente para o desenvolvimento econmico dos estados onde esto in-
seridos, a partir do uso dos seus recursos naturais. Entretanto, o processo de
ocupao dessa regio hidrogrfica, caracterizado pelo uso desordenado do
solo e dos recursos hdricos, em razo de uma agricultura e pecuria extensiva
e intensiva, em regra geral, sem uso de prticas conservacionistas, vem con-
duzindo degradao dos solos e ao esgotamento de suas nascentes e de
suas respectivas reas de recarga, resultando, consequentemente, em eleva-
do ndice de assoreamento e alterao do regime hdrico dos cursos dgua.
A explorao vegetal, agrcola e pecuria, tal como desencadeada por mais
de duzentos anos, tem gerado cicatrizes acentuadas que afetam o desenvol-
vimento e comprometem a segurana dos Biomas Cerrado e Caatinga, predo-
minantes na bacia do rio Parnaba, que se estende pela floresta tropical, cul-
minando na rea de vegetao litornea, com destaque ao Delta do Parnaba,
de beleza e riqueza natural que se destacam no cenrio geogrfico nacional
e do planeta como um todo.
Diante dessa realidade, a Codevasf tem pautado a sua gesto na implan-
tao de uma poltica de desenvolvimento por meio de aes integradas e
permanentes capazes de promover o uso sustentvel dos recursos naturais.
Assim, o PLANO NASCENTE PARNABA surge como uma proposta para
combater as causas de degradao da bacia do rio Parnaba por meio da

recuperao de nascentes, articulao interinstitucional voltada para a con-
servao e manejo da gua, do solo e dos recursos florestais, componentes
imprescindveis economia sustentvel.
Contudo, para que este Plano tenha sucesso fundamental que haja um
envolvimento profundo da sociedade na sua implantao. Os avanos das
fronteiras agropecurias na regio conhecida como MATOPIBA, notadamente
no plat onde incide a rea de recarga que alimenta as principais nascentes
do rio Parnaba, montante da serra das Mangabeiras, ameaam a sade am-
biental da bacia hidrogrfica. Por essa razo, faz-se necessria a recuperao
de uma rea de vegetao nativa na rea do citado plat, preferencialmente
por meio da expanso da rea do Parque Nacional das Nascentes do Parnaba,
como tambm que as reas de reserva legal das propriedades produtoras da-
quela regio, sejam inseridas, preferencialmente, na parte de recarga do plat
da serra das Mangabeiras. Nessa perspectiva, essas reas, uma vez revegeta-
das com rvores nativas do Cerrado, sejam transformadas em uma Unidade
de Conservao - UC, agindo como rea de amortecimento aos processos
erosivos e propiciando a infiltrao de guas pluviomtricas e, assim, garantir
no futuro a perenidade, dentre outras, das nascentes das micro bacias dos rios
Quente - Parnaba, Corriola, Pintado, Pintadinha, Salto, Lontra, Forte, principais
cursos hdricos das cabeceiras do rio Parnaba e, dessa forma, assegurar a so-
brevivncia e a segurana hdrica necessria do rio, condio essencial para o
desenvolvimento do vale e das populaes que dele vivem.
imprescindvel, tambm, existncia de instituies ambientais devi-
damente instrumentalizadas para exercerem adequadamente os seus papis
de fiscalizao, controle e monitoramento e, assim, garantirem o cumprimen-
to da legislao ambiental vigente e o xito das aes de desenvolvimento
sustentvel em curso naquela bacia hidrogrfica.

Diretor da rea de Revitalizao das Bacias Hidrogrficas

RESUMO EXECUTIVO
O PLANO NASCENTE PARNABA traduz-se numa proposta da Codevasf di-

recionada preservao e conservao hidroambiental da bacia hidrogrfica
do rio Parnaba, por meio da realizao de intervenes prticas, indispensveis
recomposio vegetal das reas de Preservao Permanente (APPs), con-
servao das reas de recarga hdrica e ao uso sustentvel da gua no meio ru-
ral, tendo como foco a proteo, a preservao e a recuperao de nascentes.
A bacia hidrogrfica do Parnaba corresponde a uma das 12 regies hi-
drogrficas brasileiras definidas pela Resoluo n 32/2003 do Conselho Na-
cional de Recursos Hdricos (CNRH). Caracteriza-se por ser uma das mais im-
portantes da Regio Nordeste do Brasil abrangendo uma rea de 333.056 km2
(ANA 2015) (aproximadamente 4% do territrio nacional), compreendendo
terras dos estados do Piau (77% da Regio Hidrogrfica-RH), Maranho (19%
da RH) e Cear (4% da RH).
O processo de degradao dos recursos ambientais no rio Parnaba no
recente, embora tenha se acentuado a partir da metade do sculo passado,
em decorrncia dos crescentes usos consultivos de suas guas e de atitudes
comportamentais do homem com tendncias em sentido contrrio ma-
nuteno do equilbrio ambiental. Diante deste quadro, verifica-se o avano
do assoreamento do seu leito e dos seus afluentes, da degradao de suas
nascentes, da destruio de matas ciliares, da devastao de outras APPs, ge-
ralmente associadas ao desmatamento, s queimadas e poluio.
As nascentes e suas reas de recargas hdricas so fundamentais vida
da bacia hidrogrfica, pois delas dependem a formao dos cursos dgua e,
quando bem conservadas, contribuem de forma permanente e abundante
para as vazes dos rios, tanto em termos de quantidade quanto de qualidade
da gua. So, portanto, reas especiais e de grande importncia para a susten-
tabilidade da bacia hidrogrfica.
O Plano de preservao e recuperao de nascentes da bacia hidrogr-
fica do rio Parnaba - PLANO NASCENTE PARNABA, tem por objetivo definir
uma relao de equilbrio entre o desenvolvimento humano e o meio am-
biente dessa bacia, introduzindo um conceito de recurso disponvel para ex-
plorao racional alm da simples sobrevivncia, visando melhorar a qualida-
de de vida dos brasileiros que vivem ao longo dessa bacia e dela dependem
para alcanarem o desenvolvimento sustentvel.

As estratgias de recuperao, conservao e preservao de nascentes
devem englobar pontos bsicos como: controle da eroso do solo por meio
de estruturas fsicas e barreiras vegetais de conteno, minimizao de conta-
minao qumica e biolgica, freando, ao mximo, o desperdcio e a degrada-
o da gua pela adoo de usos racionais de consumo.
Nesse contexto, a proteo das nascentes preservadas e a recuperao
daquelas degradadas, associadas promoo do uso sustentvel de suas
guas, integram um conjunto de aes que devem ser encaradas como fun-
damentais para garantir a segurana hdrica na citada bacia.
O PLANO NASCENTE PARNABA define de vital importncia, dentre as
suas estratgias de maior relevncia, promover a integrao dos governos
federal, estaduais e municipais; a iniciativa privada e as organizaes no go-
vernamentais, contando, naturalmente, com os interesses e a participao da
sociedade.
A Codevasf, que nos ltimos 12 anos tem pautado a sua atuao na re-
cuperao hidroambiental das bacias hidrogrficas que opera, destaca, como
premissas de sucesso, o despertar do interesse, o envolvimento, a participa-
o ativa e o empoderamento tanto dos beneficirios diretos (proprietrios
das terras) quanto das populaes afetadas positivamente, mesmo que de
forma indireta, pela execuo dos projetos. Ilustram essa alegao, entre ou-
tras, a revitalizao ambiental da microbacia do alto rio Par/MG e o Programa
de Proteo de reas de Preservao Permanente e de Recarga Hdrica em
Extrema/ MG, desenvolvido pela ANA, intervenes que tiveram no envolvi-
mento social o fator fundamental para o xito de suas aes.
As intervenes tcnicas voltadas preservao e recuperao de nas-
centes previstas no mbito do PLANO NASCENTE PARNABA so:
Cadastramento, georreferenciamento, registro fotogrfico, caracteri-

zao e elaborao de projetos tcnicos de preservao e recuperao
de nascentes;
Cercamento do permetro da APP da nascente com raio mnimo de 15

metros (para propriedades inscritas no CAR, conforme legislao);
Realizao de plantios de enriquecimento e estmulo regenerao

natural em APPs no entorno de nascentes;

Terraceamento em rea mnima de 2 hectares localizada na rea de
recarga da nascente;
Construo de 2 bacias de captao (barraginhas) em uma rea de 2

hectares situada na zona de recarga da nascente;
Implantao de sistemas de captao e uso sustentvel da gua das

nascentes;
Aquisio de equipamentos e monitoramento continuado da quanti-

dade e qualidade da gua de todas as nascentes;
Adequao ambiental de estradas rurais que impactam as reas de

recarga de nascentes;
Aes de mobilizao e organizao social, sensibilizao, capacitao

e educao ambiental.
A estimativa de custos para a implantao do PLANO NASCENTE PARNA-

BA levou em considerao algumas premissas, a saber:
O PLANO NASCENTE PARNABA tem um horizonte temporal estimado

em 5 anos, iniciando a contagem de tempo a partir da data da efetiva
garantia dos recursos oramentrios e financeiros.
O PLANO NASCENTE PARNABA tem previso de atuar, inicialmente,

em 4.000 nascentes no meio rural na bacia do rio Parnaba, consideran-
do o horizonte temporal inicial acima definido;
A mdia da despesa total unitria (corrente e de capital) para cada

nascente trabalhada foi estimada em R$ 16.000,00.
A experincia da Codevasf ao longo dos 12 anos de atuao nessa rea,

credencia a empresa a definir um conjunto de intervenes a que ser sub-
metida cada nascente, que poder ser executado integral ou parcialmente,
conforme o estgio de conservao caracterizado e registrado por ocasio
dos trabalhos de campo.

Com base nas premissas acima estabelecidas para o PLANO NASCENTE
PARNABA, nos tipos de intervenes, nos quantitativos estimados, no custo
mdio aproximado de R$ 16.000,00 por nascente (referenciado em janeiro de
2016), resulta, portanto, um investimento total de R$ 64.000.000,00 ao longo
dos prximos cinco anos.
A garantia da disponibilizao dos recursos oramentrios necessrios
implantao do PLANO NASCENTE PARNABA poder ser obtida do prprio
Governo Federal, no mbito, entre outros, de programas de revitalizao de
bacias hidrogrfica, pelos Governos Estaduais e Municipais, por organismos
internacionais, pela iniciativa privada e por instituies pblicas e privadas de
financiamento.
A seguir esto indicadas possveis fontes contribuidoras para o oramen-
to e financiamento destinado a cobrir as despesas (correntes e de capital)
consequentes implantao do PLANO NASCENTE PARNABA, a saber:
Oramento Geral da Unio (OGU);
MMA/Fundo Nacional de Meio Ambiente;
Comits de Bacias Hidrogrficas via Cobrana pelo Uso da gua;
Instituies Oficiais de Financiamento;
Organismos internacionais;
Iniciativa privada.

SUMRIO
LISTA DE FIGURAS 22
LISTA DE QUADROS 23
SIGLAS E ABREVIAES 23
1. INTRODUO 25
2. DIRETRIZES DO PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE

NASCENTES DA BACIA DO RIO PARNABA 29
3. CARACTERIZAO DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARNABA 31

3.1. HIDROGRAFIA DA BACIA DO PARNABA 34
3.2. PRINCIPAIS AFLUENTES DO RIO PARNABA 37
3.2.1. Alto Parnaba 37
3.2.2. Mdio Parnaba 38
3.2.3. Baixo Parnaba 40
3.3. GUAS SUBTERRNEAS 40
3.4. CLIMA 43
3.5. SOLOS DA BACIA DO PARNABA 45
3.6. COBERTURA VEGETAL NA BACIA DO PARNABA 49
3.7. GESTO DOS RECURSOS HDRICOS NA BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARNABA 54
3.7.1. Comits de Bacias e Comisses Gestoras de Barragens 54
4. BASES TERICAS 57
4.1. CICLO HIDROLGICO 57
4.2. O CONCEITO DE BACIA HIDROGRFICA 58
4.3. NASCENTES 62
4.4. DEGRADAO DE NASCENTES 68
4.5. PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES 72
5. ASPECTOS LEGAIS 81
6. O PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA

BACIA DO RIO PARNABA 93

6.1. ARRANJO E PROPOSTA EXECUTIVA 93
6.1.1. Comits Gestores Municipais 96
6.1.2. Comisses Comunitrias 97
6.1.3. Empresa de Apoio 98
6.1.4. Empresa Executora 99
6.1.5. Codevasf 99
6.1.6. Proprietrios rurais 99
6.1.7. Comits de Bacias e Comisses Pr-Comits 100
6.2. DEFINIO DAS SUB-BACIAS PRIORITRIAS 100
6.2.1. Critrios para estabelecimento da prioridade entre as sub-bacias 102
6.2.2. Bacias Prioritrias para atuao do PLANO NASCENTE PARNABA 108
6.3. IMPLANTAO DO PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DO PARNABA 108
6.3.1. Identificao das nascentes e reas de recarga hdrica a serem trabalhadas 109
6.3.2. Cadastramento, caracterizao e espacializao das nascentes e reas de recarga hdrica 110
6.3.3. Execuo das intervenes 114
6.3.3.1. Intervenes tcnicas voltadas Preservao e Recuperao de Nascentes 114
6.3.3.2. Implantao de infraestrutura de uso sustentvel das guas de Nascentes 117
6.4. CAPACITAO E EDUCAO AMBIENTAL 118
6.5. MONITORAMENTO E MANUTENO DAS INTERVENES REALIZADAS 119
7. MONITORAMENTO DA QUANTIDADE E QUALIDADE DA GUA DE

NASCENTES 121
7.1. ESTRUTURA DO MODELO DE MONITORAMENTO 122
7.1.1. Ferramentas utilizadas no monitoramento da gua 127
8. AVALIAO DA EFETIVIDADE DAS AES EXECUTADAS NO MBITO

DO PLANO NASCENTE PARNABA 129
9. O PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO

RIO PARNABA NO CONTEXTO DO PROGRAMA DE REVITALIZAO DAS BACIAS
HIDROGRFICAS 131
10. MECANISMOS DE ESTMULOS ADESO AO PLANO 139
11. ARTICULAO INTERINSTITUCIONAL 143
12. ANLISE ESTRATGICA PARA CONSECUO DA META DO PLANO

NASCENTE 145
12.1. FATORES CRTICOS DE SUCESSO DO PLANO 145
12.2. ANLISE SWOT 147
13. META INICIAL DO PLANO NASCENTE PARNABA 149

14. ORAMENTO 151
15. FONTES ORAMENTRIAS PARA IMPLANTAO DO PLANO NASCENTE

PARNABA 153
16. DIVULGAO DOS RESULTADOS 155
17. OUTRAS SITUAES PROBLEMA 157
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 169
CRDITOS FOTOGRFICOS 174

LISTA DE figuras
Figura 1 Localizao da regio hidrogrfica do rio Parnaba ..........................................................................................32

Figura 2 Regies fisiogrficas da bacia do rio Parnaba.......................................................................................................35
Figura 3 Diviso hidrogrfica da bacia do rio Parnaba .....................................................................................................36
Figura 4 Aquferos da bacia hidrogrfica do rio Parnaba ................................................................................................42
Figura 5 Clima na bacia do rio Parnaba, considerando a pluviosidade................................................................... 44
Figura 6 Caracterizao dos solos na regio hidrogrfica do rio Parnaba.... .........................................................48
Figura 7 Ecorregies da regio hidrogrfica do rio Parnaba .......................................................................................... 50
Figura 8 Vegetao da regio hidrogrfica do rio Parnaba ........................................................................................... 53
Figura 9 Ciclo hidrolgico................................................................................................................................................................... 57
Figura 10 Representaes de uma bacia hidrogrfica: planificada (A) / tridimensional (B) ........................... 59
Figura 11 Redes de drenagem em bacias hidrogrficas .................................................................................................... 59
Figura 12 Hierarquizao de cursos de gua em uma bacia (A e B)............................................................................ 61
Figura 13 Formao do lenol fretico ....................................................................................................................................... 63
Figura 14 Nascente sem acmulo inicial.................................................................................................................................... 65
Figura 15 Vereda...................................................................................................................................................................................... 65
Figura 16 Tipos mais comuns de nascentes originrias de lenol no confinado: de encosta, de fundo de
vale, de contato e de rio subterrneo ............................................................................................................................................... 66
Figura 17 Estrada rural ambientalmente inadequada adjacente nascente........................................................ 69
Figura 18 Vereda degradada............................................................................................................................................................. 69
Figura 19 Nascente pisoteada ........................................................................................................................................................ 69
Figura 20 Animais no entorno de nascente desprotegida ................................................................................................ 69
Figura 21 Desmatamento e cultivo em rea de Preservao Permanente ............................................................ 70
Figura 22 Nascente assoreada ........................................................................................................................................................ 70
Figura 23 Cercamento de nascentes em processo de regenerao natural .......................................................... 79
Figura 24 Plantio (reflorestamento) com espcies nativas .............................................................................................. 79
Figura 25 Adubao verde ................................................................................................................................................................. 79
Figura 26 Uso de cobertura morta .................................................................................................................................................79
Figuras 27 e 28 Bacias de captao de guas da chuva.................................................................................................... 80
Figuras 29 e 30 Readequao ambiental de estradas rurais ecolgicas, terraos e barraginhas em pro-
priedades rurais e readequao de estrada associada a barraginhas .......................................................................... 80
Figuras 31 e 32 Construo de terraos e reas terraceadas ........................................................................................... 80
Figura 33 Diagrama da rede hidrogrfica da bacia do rio Parnaba ....................................................................... 103
Figura 34 Sedimentos na bacia do rio Parnaba ................................................................................................................ 106
Figura 35 Representao esquemtica Sistema de proteo e aproveitamento sustentvel da gua
das nascentes ............................................................................................................................................................................................ 118
Figura 36 Modelo de monitoramento comunitrio da rede Global Water Watch (GWW).......................... 122

Figura 37 Sistemas aquferos da bacia do rio Parnaba ...................................................................................................159
Figura 38 Poo jorrante em Cristino Castro/PI. .....................................................................................................................160
Figura 39 reas suscetveis desertificao e ncleos de desertificao no Brasil ............................................162
Figura 40 rea em processo de desertificao (Gilbus/PI) ............................................................................................164
Figura 41 Aspectos da degradao generalizada da rea de Gilbus, fenmeno da desertificao .... 164
Figuras 42 a 45 Dunas no Delta do Parnaba Baixo Parnaba/PI............................................................................168
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Principais sub-bacias da regio hidrogrfica do rio Parnaba ................................................................. 34
Quadro 2 Classificao de nascentes quanto vazo ...................................................................................................... 67
Quadro 3 Resumo Executivo do Plano de Preservao e Recuperao de Nascentes da Bacia do
Rio Parnaba ................................................................................................................................................................................................. 95
Quadro 4 Composio hidrogrfica da bacia do rio Parnaba................................................................................... 105
Quadro 5 Estimativa da produo de sedimento nas estaes sedimentomtricas da regio
hidrogrca do rio Parnaba ............................................................................................................................................................. 107
Quadro 6 Intervenes tcnicas voltadas preservao e recuperao das nascentes ............................... 115
Quadro 7 Anlise Swot aplicada ao PLANO NASCENTE PARNABA.......................................................................... 147
SIGLAS E ABREVIAES
ANA Agncia Nacional de guas
CAR Cadastro Ambiental Rural
CC Comisso Comunitria
CGM Comit Gestor Municipal
CNRH Conselho Nacional de Recursos Hdricos
Codevasf Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba
Funasa Fundao Nacional de Sade
GEF Fundo para o Meio Ambiente Global
Ibama Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
ICMBio Instituto Chico Mendes de Proteo da Biodiversidade
MMA Ministrio do Meio Ambiente
Mapa Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
OEA Organizao dos Estados Americanos
Pnuma Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
PRA Programa de Regularizao Ambiental
Usace United States Army Corps of Engineers

Parque das Nascentes do Parnaba (2)

1. INTRODUO
Embora caracterizada como um bem imprescindvel vida na Terra, a
maior parte da sociedade brasileira, h tempos, vem fazendo uso da gua de
forma inadequada, desenvolvendo hbitos de consumo caracterizados pelo
desperdcio, sem se preocupar com suas consequncias e, alm disso, com
certa leviandade, provocando a degradao ambiental de corpos de gua e
de seus entornos, comprometendo a disponibilidade desse recurso natural.
Estudos realizados por instituies de ensino e pesquisa evidenciam
uma acelerada e preocupante degradao dos recursos hdricos em todo o
mundo e defendem a necessidade urgente de mudana na forma como utili-
zamos esse patrimnio natural. No Brasil, tal afirmativa ilustrada quando nos
deparamos com os baixos nveis de oferta de gua vivenciados por grande
parte da populao nos ltimos anos, que decorrem da associao, perigosa
e retroalimentada, entre os frequentes e cada vez mais duradouros perodos
de estiagem e a degradao do meio natural, resultando em perda de capa-
cidade de armazenamento de gua no solo e nos corpos hdricos, bem como
afetando a qualidade da gua disponvel.
A bacia ou regio hidrogrfica do rio Parnaba, mesmo apresentando um
grau de degradao menor em relao a outras existentes no Brasil, como
o caso do rio So Francisco, j vem apresentando evidncias do mau uso da
gua e do solo, notabilizados, sobretudo, pelo elevado ndice da poluio h-
drica resultante da elevada carga de efluentes sanitrios e de resduos slidos
urbanos e industriais lanados nos seus corpos hdricos. Alm disso, o rio vem
recebendo grandes quantidades de sedimentos produzidos no leito principal
e, principalmente, nas reas de contribuio dos seus afluentes nos cursos
Alto, Mdio e Baixo Parnaba, oriundos da retirada inadequada da cobertura
vegetal para ampliao de fronteiras agrcolas, tornando o solo vulnervel
eroso e, consequentemente, aumentando a produo de sedimentos que
assoreiam o rio.
A regio hidrogrfica do rio Parnaba formada por terras pertencen-
tes aos estados do Piau, do Maranho e do Cear, estando a maior parte da
rea da bacia no primeiro, seguido do Maranho e do Cear. A rea da bacia
abrange trs biomas principais: Cerrado, Caatinga e ectonos envolvendo os
biomas caatinga-cerrado, no alto e no mdio curso; caatinga-costeiro e caa-
tinga-amaznia no baixo curso do rio. Tem como importante caracterstica a

grande disponibilidade de guas subterrneas e, depois da Bacia do Rio So
Francisco, hidrologicamente a segunda mais importante da Regio Nordeste.
A ocupao da Bacia com projetos que preveem a expanso de reas
cultivadas com agropecuria requer ateno especial. Embora com relativa
fartura de gua em quantidade e qualidade e de solo em reas de Cerrado, a
explorao desses recursos requer orientao adequada para que os mesmos
no venham a degradar-se nem a esgotar-se. Nesse sentido, merece aten-
o o lanamento pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
(Mapa), ocorrido em maio de 2015, do Plano de Desenvolvimento Agrope-
curio do Matopiba, regio que integra a nova fronteira agrcola do Pas, a
ltima fronteira agrcola em expanso no mundo1. A expectativa do Plano
ampliar a produo de gros e est apoiada no clima favorvel e na aptido
do solo da regio. Embora de importncia econmica inquestionvel para o
desenvolvimento da regio, essas aes necessitam de avaliaes ambientais
rigorosas para que sua implantao no ocasione exacerbado incremento da
presso sobre o ambiente, notadamente, as exercidas sobre os seguintes re-
cursos: solo e gua.
O contexto da explorao do meio ambiente no Pas exige que gover-
nos, sociedade em geral, rgos ambientalistas, usurios, entre outros, se
unam para a implantao de uma cultura de uso mais sustentvel da gua,
seja no campo, pelo cumprimento e aperfeioamento da legislao ambien-
tal voltada manuteno das reas de Preservao Permanente e mitigao
dos processos erosivos na atividade agropecuria, seja nos centros urbanos, a
partir de aes voltadas reduo da contaminao dos corpos hdricos, bem
como ao combate do desperdcio no dia a dia.
As nascentes so fontes importantes de gua dentro de uma bacia hi-
drogrfica, pois originam os cursos dgua e, quando bem conservadas, ali-
mentam os rios de forma abundante e contnua, sendo fundamentais para
a manuteno destes em perodos de estiagem. Alm disso, por vezes, cons-
tituem a principal fonte de gua em algumas propriedades rurais. So reas
especiais e de extrema importncia para a manuteno da sade da bacia
hidrogrfica. Dessa forma, a proteo das nascentes preservadas e a recupe-
rao daquelas degradadas, associadas promoo do uso sustentvel de
suas guas, integram um conjunto de aes que devem ser encaradas como
fundamentais para a garantia da segurana hdrica na bacia hidrogrfica do
rio Parnaba.
1 Segundo o Decreto no 8.447, de 6 de maio de 2015.

A Lei Federal n 12.651/2012 (novo Cdigo Florestal), que substitui a Lei
n 4.771/1965, define o territrio contido no raio de cinquenta metros de uma
nascente como rea de Preservao Permanente APP, as quais so reas
protegidas, cobertas ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de
preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica e a biodi-
versidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar
o bem-estar das populaes humanas.
Contudo, constata-se que, durante as quase cinco dcadas de vigncia
do antigo Cdigo Florestal 1965 a 2012 e nos recentes anos aps sua
substituio, no ocorre no Pas o apropriado cumprimento da legislao am-
biental. O que se observa a explorao dos bens naturais no meio rural sem
a preocupao com o uso sustentvel destes, sejam os solos ou os corpos h-
dricos, com consequentes problemas ambientais, que, entre outros prejuzos,
alteram a qualidade e a quantidade de gua drenada e armazenada pela bacia
hidrogrfica. Isso precisa ser enfrentado com maior celeridade, competncia e
responsabilidade por todos.
A Codevasf, em mais uma demonstrao de compromisso com as Bacias
que compem sua rea de atuao e, ciente de que o momento urgente
e oportuno para estancar e/ou reverter o processo de degradao a que se
submete a regio hidrogrfica do rio Parnaba, constri o Plano de preser-
vao e recuperao de nascentes da bacia do rio Parnaba, que tem como
finalidade aumentar a quantidade e melhorar a qualidade da gua da bacia,
visando garantir a disponibilidade desse recurso para seus usos mltiplos para
as geraes atuais e futuras.

Lagoa do Mulato, em Jardim do Mulato PI (3)

2. DIRETRIZES DO PLANO DE PRESERVAO E
RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO
RIO PARNABA
O Plano de preservao e recuperao de nascentes da bacia do rio Par-

naba tem como diretrizes:
P
roteo e recuperao de reas de Preservao Permanente APPs,
vinculadas a nascentes, tendo como base o cumprimento da Lei no
12.651/2012, que dispe sobre a proteo da vegetao nativa, e de-
mais instrumentos correlatos;
Promoo do uso adequado do solo em reas de recarga de nascentes;
I mplantao e disseminao de boas prticas de conservao de

gua e solo no mbito do desenvolvimento das atividades produtivas
no meio rural;
Promoo do uso sustentvel das guas de nascentes no meio rural;
I nternalizao na sociedade da importncia da sustentabilidade no

uso dos recursos hdricos e outros recursos naturais;
P
articipao intensiva da sociedade no processo de Revitalizao da
Bacia do rio Parnaba por meio de sua atuao no PLANO NASCENTE
PARNABA.
Equipe de trabalho

Lagoa do Peixe - S.Joo do Piau (4)

3. CARACTERIZAO DA BACIA
HIDROGRFICA DO RIO PARNABA
A bacia hidrogrfica do rio Parnaba encontra-se integralmente inseri-

da na Regio Nordeste do Brasil, estendendo-se pelos estados do Maranho,
Piau e Cear (Figura 1). Segundo a Agncia Nacional de guas ANA (2015),
ela abrange 279 municpios, totalizando 333.056 km de superfcie, o equiva-
lente a cerca de 4% do territrio nacional. Desses municpios, 39 encontram-
-se parcialmente inseridos, ou seja, seus territrios extrapolam os limites esta-
belecidos para o vale; os demais 240 municpios possuem a totalidade de sua
rea territorial inserida na bacia.
A maior parte (99%) das terras do estado do Piau est inserida na bacia
do rio Parnaba. Apenas o municpio de Cajueiro da Praia (7.163 hab. e 271,7
km2) encontra-se fora da bacia. Ao todo so 220 municpios piauienses na ba-
cia do rio Parnaba e os principais centros urbanos so: Teresina com mais de
814 mil habitantes, correspondendo a cerca de 26% da populao do estado
(3.118.360 hab.); Parnaba com 146 mil (4,7%); Picos, com 73 mil (2,3%); Piripiri
com 62 mil (2,0%); e Floriano com 58 mil (1,8%), conforme Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica IBGE (2010).
O estado do Maranho possui 35 municpios com terras na rea da bacia
hidrogrfica do rio Parnaba e, desses, os mais populosos so os municpios de
Timon e Caxias, ambos com 155 mil habitantes e cerca de 2,4% da populao
do estado, e o municpio de Balsas com 84 mil habitantes (1,3%), conforme
IBGE (2010).
No estado do Cear inserem-se na rea da bacia do rio Parnaba terras de
20 municpios sendo mais populosos o de Crates, com 72 mil habitantes, e
Tiangu com 69 mil habitantes, representando 0,85% e 0,81% da populao
do estado, respectivamente, conforme IBGE (2010).

Figura 1 Localizao da regio hidrogrfica do rio Parnaba.
Fonte: Planap, Codevasf, 2006.

O rio Parnaba tem sua nascente localizada nos contrafortes da chapada
das Mangabeiras, sul do Piau e sudeste do Maranho, a qual abriga o Parque
Nacional das Nascentes do rio Parnaba, criado pelo Decreto Federal s/n de 16
de julho de 2002 com 729.814 hectares1 e que compreende pores de terras
dos estados do Maranho, Tocantins, Piau e Bahia.
O Parnaba nasce a 800 metros de altitude, a partir de trs cursos dgua
principais: o rio gua Quente (continuidade do rio Parnaba), na divisa do Piau
com o Maranho, os rios Curriola e Lontra, no Piau, e desemboca no Oceano
Atlntico aps percorrer aproximadamente 1.400 km. Apresenta trs divises
fisiogrficas: o Alto, Mdio e o Baixo Parnaba. No municpio de Guadalupe/
PI, no Alto Parnaba, o rio barrado, formando o reservatrio da hidreltrica
de Boa Esperana (MMA, 2006), o maior e mais importante da bacia. Em seu
curso, as guas do rio atravessam diferentes biomas, como: o Cerrado, no Alto
Parnaba; a Caatinga, no Mdio e Baixo Parnaba; e o Costeiro, no Baixo Parna-
ba, tornando diferenciadas as caractersticas hidrolgicas de cada uma dessas
regies (ANA, 2015).
De acordo com a ANA (2016)2, a bacia do rio Parnaba, constitui uma das
12 regies hidrogrficas brasileiras definidas pela Resoluo no 32/2003 do
Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), tida como a segunda mais
importante da Regio Nordeste em termos hidrolgicos. Sua regio hidrogr-
fica a mais extensa entre as 25 bacias da Vertente Nordeste do Pas.
A bacia, no entanto, apresenta grandes diferenas inter-regionais tan-
to em termos de desenvolvimento econmico e social quanto em relao
disponibilidade hdrica. A escassez de gua tem sido historicamente aponta-
da como um dos principais motivos para o baixo ndice de desenvolvimento
econmico e social. Contudo, os aquferos da regio apresentam o maior po-
tencial hdrico da Regio Nordeste e podem, se explotados de maneira sus-
tentvel, representar um grande diferencial em relao s demais reas do
Nordeste brasileiro no que se refere possibilidade de promover o desenvol-
vimento econmico e social (ANA, 2016).
A respeito dos recursos hdricos superficiais da bacia, conforme estudo
realizado pela ANA (2005), a disponibilidade hdrica da regio hidrogrfica do
Parnaba (considerando a vazo regularizada pelos reservatrios da regio)
de 379 m/s; equivalente a menos de 0,5% da oferta hdrica nacional (91.071
m/s), e a vazo mdia da regio hidrogrfica de 767 m/s, correspondendo
1 Posteriormente, por meio da Lei n 13.090 de 12 de janeiro de 2015 a rea do Parque passou a abranger aproxi-
madamente 749.848 hectares, com um acrscimo de 20.034 hectares (+ 2,74% da rea inicial).
2 Disponvel em: http://www2.ana.gov.br/Paginas/portais/bacias/Parnaiba.aspx. Consultado em 12/05/2016.

a 0,43% da vazo mdia nacional (179.516 m/s), a menor em comparao
com as outras regies hidrogrficas brasileiras.
A populao total da regio, em 2010, era de 4,15 milhes de habitan-
tes, dos quais 35% encontram-se na rea rural. A densidade demogrfica de
12,5 hab./km, com destaque para a sub-bacia hidrogrfica do rio Poti, onde
se situa Teresina, capital do Piau, que possui ndice de urbanizao de 92%.
3.1. HIDROGRAFIA DA BACIA DO PARNABA
O rio Parnaba, em seus 1.400 km de extenso, perene na maioria de

seus trechos. Seus principais afluentes so alimentados por guas superficiais
e subterrneas, destacando-se os rios: Balsas, situado no Maranho; Uruu-
-Preto, Gurgueia, Itaueiras, Canind/Piau e Long, inseridos no Piau, e o rio
Poti, cuja nascente est localizada no Cear e se estende pelo Piau. De acordo
com a Codevasf (2006), a bacia do Parnaba se divide em trs unidades fisio-
grficas: Baixo, Mdio e o Alto Parnaba (Figura 2). Em um segundo nvel, a
bacia pode ser dividida, ainda, em sete sub-bacias conforme o Ministrio do
Meio Ambiente (MMA, 2006), compostas pelos trs trechos do prprio curso
do Parnaba e pelo agrupamento dos principais afluentes do rio, conforme
Quadro 1, abaixo:
Quadro 1 Principais sub-bacias da regio hidrogrfica do rio Parnaba.
Fonte: MMA, 2006.

Dentre as sub-bacias de nvel 2, a do Alto Parnaba (que agrega o rio
Uruu-Preto) e a do rio Balsas so as que mais se destacam em termos de
contribuio com a vazo do Parnaba, correspondendo Q95% de 150 e 65,3
m3/s, respectivamente (MMA, 2006).
Figura 2 Regies fisiogrficas da bacia do rio Parnaba.
Fonte: Codevasf, 2006

Na Figura 3 apresentada a diviso hidrogrfica da bacia do rio Parnaba,
seguindo o critrio de Ottobacias, conforme Codevasf (2006).
Figura 3 Diviso hidrogrfica da bacia do rio Parnaba.
Fonte: Codevasf, 2006.

3.2. PRINCIPAIS AFLUENTES DO RIO PARNABA3
3.2.1. Alto Parnaba
Os principais rios inseridos no curso do Alto Parnaba so: rio Balsas, rio
Uruu Preto, rio Gurgueia, rio Itaueiras e o prprio trecho do curso do Alto
Parnaba.
a) Rio Balsas
De acordo com o (MMA, 2006), o rio Balsas nasce no estado do Mara-
nho a uma altitude mdia de 700 m, no ponto de encontro da chapada das
Mangabeiras com a serra do Penitente, desaguando no rio Parnaba altura
das cidades de Benedito Leite (MA) e Uruu (PI), aps percorrer 525 km. um
rio perene que possui bacia hidrogrfica de 24.540 km e vazo de referncia
de 65,3m/s (Q95%).
b) Rio Uruu Preto

O rio Uruu Preto nasce entre as serras Grande e Vermelha/Uruu, a
uma altitude de 550 m e se estende por aproximadamente 270 km, sendo
que apenas nos seus ltimos 70 km passa a ser perene (MMA, 2006). O Uruu
Preto um dos principais tributrios do Parnaba pela margem direita, sua
bacia abrange uma rea total de aproximadamente 15.784 km e apresenta
vazo natural 38,20 m/s (SEMAR/PI, 2010).
c) Rio Gurgueia
Nasce no sop da chapada das Mangabeiras, a uma altitude mdia de
500 m. Possui extenso aproximada de 532 km, sendo intermitente no trecho
inicial e perene a partir do quilmetro 82. De acordo com a Secretaria de Meio
Ambiente e Recursos Hdricos do Piau Semar/PI (2010), o vale do Gurgueia
apresenta grande potencial em guas subterrneas, destacando-se a presen-
a de grande quantidade de poos jorrantes, considerados como smbolos
de desperdcio de gua (cerca de 350 poos jorram 266 milhes de litros por
dia), uma vez que no possuem praticamente quase nenhuma utilizao. Essa
bacia abrange rea igual a 48.826 km e possui vazo natural de 36,62 m/s.
3 Extrado/adaptado de MMA (2006). Caderno da regio hidrogrfica do Parnaba. Disponvel em: <http://www.
mma.gov.br/estruturas/161/_publicacao/161_publicacao03032011023605.pdf>

d) Rio Itaueiras
O Itaueiras um rio intermitente que nasce no municpio de Caracol (PI)
e se estende no sentido geral oeste/noroeste por 290 km, at desaguar no
rio Parnaba (MMA, 2006). A bacia hidrogrfica do rio Itaueiras abrange rea
de 10.247 km2 e possui vazo natural de 16,81 m/s (SEMAR/PI, 2010). No mu-
nicpio de Flores, o rio barrado pela Barragem de Poos que o perenizou a
partir de 1985.
3.2.2. Mdio Parnaba
Nesse curso, o rio Parnaba recebe contribuies de gua dos seguintes

tributrios principais: Canind/Piau, que desemboca no Parnaba, prximo
cidade de Regenerao; e o rio Poti, que desemboca no Parnaba no munic-
pio de Teresina, capital do Piau.
A sub-bacia do Canind/Piau, formada, principalmente, pelos rios Ca-
nind e Piau, que afluente do primeiro, considerada uma das mais com-
plexas em termos de recursos hdricos, em razo de vrios fatores, tais como:
solos originrios de rochas sedimentares e rochas do cristalino; vegetao
desenvolvida sob diferentes condies climticas e em reas com severas
variaes temporais e espaciais de chuvas; intermitncia dos rios; restries
de gua para parte da populao rural durante o perodo seco; e dificuldade
de captao de gua subterrnea no cristalino, em volume e em qualidade
(MMA, 2006).
Alm dos prprios rios Canind e Piau, merecem ser destacados na sub-
-bacia Canind/Piau, os rios Itaim, Fidalgo e Guaribas. apresentada a seguir
uma breve caracterizao dos rios que compem essa sub-bacia:
a) Rio Canind
O Canind possui cerca de 350 km de extenso, nasce em Paulistana/
PI, na fronteira com Pernambuco; um rio torrencial e intermitente que seca
nos meses sem chuva e torna-se perene a partir do municpio piauiense de
Francisco Aires (MMA, 2006). Tem como principais afluentes:
Rio Piau O Piau um rio torrencial e intermitente, que nasce no

sudeste piauiense, na divisa do estado da Bahia e percorre cerca de
380 km at desembocar no rio Canind, alimentando ao longo de
seu trajeto algumas lagoas importantes, como as de Nazar, Quartel
e Jenipapo (MMA, 2006).

Rio Itaim O Itaim drena uma regio muito seca do semirido e ain-
da assim oferece pequeno fluxo de gua ao rio Canind, mesmo na
estao seca. Nasce ao sop da chapada do Araripe, em Paulistana/PI,
percorrendo cerca de 190 km at desembocar no rio Canind (MMA,
2006).
Rio Fidalgo O rio Fidalgo possui extenso de aproximadamente 150

km entre sua nascente, no municpio de So Joo do Piau, at con-
fluir com o rio Piau, no municpio de So Jos do Peixe. No percurso
alimenta cerca de 12 lagoas, quase todas temporrias (MMA, 2006).
R
io Guaribas um rio caudaloso no perodo chuvoso que inunda
toda a sua plancie aluvial sendo, atualmente, controlado pela barra-
gem Bocaina. Possui cerca de 160 km de extenso, medidos de sua
nascente, em Pio IX/PI, at sua foz no rio Itaim (MMA, 2006).
b) Rio Poti
O rio Poti nasce no municpio de Novo Oriente, estado do Cear, e per-
corre cerca de 100 km antes de entrar no estado do Piau, atravs do canyon
que corta a Chapada da Ibiapaba. De sua nascente at a foz no rio Parnaba,
no municpio de Teresina, o Poti recebe contribuies de diversos tributrios,
sendo a maioria rios e riachos que tm suas nascentes no semirido, quase
sempre apresentando carter de torrencialidade e intermitncia (MMA, 2006).
Tem como principais tributrios:
Rio Sambito O rio Sambito nasce no municpio de Pimenteiras, no

sop da Serra das Almas, e tem o curso orientado para noroeste. Re-
cebe o riacho So Vicente e desemboca no rio Poti aps receber o rio
So Nicolau, prximo cidade de Prata do Piau. Trata-se de um rio
caudaloso na estao chuvosa, dependente do regime das chuvas.
Seca quase que inteiramente a partir de junho (MMA, 2006).
Rio Berlengas Tem suas nascentes drenando os municpios de

Novo Oriente do Piau e Vrzea Grande. Orienta o curso no sentido
do oeste para, aps a cidade de Vrzea Grande, seguir para noroeste
e, finalmente, para norte, at confluir com o rio Poti, cerca de 12 km a
jusante da cidade de Prata do Piau (MMA, 2006).

Rio So Nicolau Nasce no municpio de So Miguel do Tapuio e
percorre cerca de 150 km antes de confluir com o rio Sambito, no
municpio de So Flix do Piau. um rio intermitente (MMA, 2006).
3.2.3. Baixo Parnaba
O curso do Baixo Parnaba formado principalmente pelo rio Long e

pelo trecho do Parnaba que vai de Teresina at a foz (Baixo Parnaba).
a) Rio Long
O Long um rio perene no mdio e baixo curso, que alimenta inme-
ras lagoas de pequeno porte. Alm de lagoas, o rio Long e seus afluentes
so caracterizados pela presena de barramentos importantes, tais como: do
rio Caldeiro, barrado no municpio de Piripiri, que forma um corpo de gua
de 54,6 milhes de m3; e do rio Piracuruca, barrado no municpio do mesmo
nome, formando um lago de 250 milhes de m (MMA, 2006). A bacia hidro-
grfica do rio Long abrange rea de 22.623 km e possui vazo natural de
164,47 m/s (SEMAR/PI, 2010).
b) Curso do rio Parnaba Baixo Parnaba

No trecho final, o rio Parnaba se comporta como um rio de plancie com
declividade muito baixa (at 50 cm/km) e baixa velocidade de escoamento,
enquanto sua calha, em alguns trechos, aparece com extensa largura. Nesse
curso o rio tem reduzido perfil batimtrico, notadamente na estao seca, e
recebe contribuies diretas de diversos pequenos cursos de gua, sendo no-
tria a ocorrncia de grandes bancos de areia em seu leito, depositados pelas
suas prprias guas.
3.3. GUAS SUBTERRNEAS
As guas subterrneas tm grande importncia na bacia do rio Parnaba

e sua disponibilidade representa uma das caractersticas mais interessantes
dessa regio. Os principais sistemas aquferos presentes na bacia hidrogrfica
do rio Parnaba so: Serra Grande, Cabeas e Poti-Piau, os quais so usados,
sobretudo, pelo estado do Piau. No semirido, esses aquferos representam
a principal fonte de abastecimento de gua para a populao residente, haja
vista que grande parte dos rios dessa regio intermitente (MMA, 2006).

O sistema aqufero Serra Grande possui sua poro aflorante presente
em cerca de 8,5% da superfcie do estado do Piau (30.450 km) e ocorre do
norte ao sul do estado e na poro centro-leste, em faixa de 950 km de com-
primento e 67 km de largura aproximadamente (CPRM, 2012). Os principais
usos da gua so: abastecimento humano e irrigao (MMA, 2006).
O sistema aqufero Cabeas tem rea estimada em 34.318 km, est pre-
sente nos estados do Piau, Tocantins e Bahia, possui comportamento livre e
confinado e considerado o aqufero de melhor potencial hidrogeolgico
da Bacia Sedimentar do Parnaba (MMA, 2006). Merece destaque o grande
desperdcio de gua proveniente de poos artesianos jorrantes presentes no
vale do rio Gurgueia, resultante da perfurao inadequada e sem finalidade
aparente de vrios poos nessa regio (SEMAR, 2010).
So aproximadamente de 400 poos localizados na sub-bacia do rio
Gurgueia que jorram gua ininterruptamente sem destinao econmica ou
social conhecida que viabilize seus aproveitamentos, com reflexos negativos
sobre o meio ambiente e com reduo significativa, porm, no conhecida,
da disponibilidade hdrica do aqufero.
O sistema aqufero Poti-Piau o maior em abrangncia na Bacia Sedi-
mentar do Parnaba (117.012 km). Esse sistema aflora predominantemente
na poro ocidental do Piau, mas atinge tambm o sul do Par e o nordeste
do Tocantins (MMA, 2006).
Na Figura 4 so apresentados os principais sistemas aquferos existentes

na bacia do rio Parnaba.

Figura 4 Aquferos da bacia hidrogrfica do rio Parnaba.
Fonte: ANA, 2015.

3.4. CLIMA
De acordo com o (MMA, 2003), a bacia hidrogrfica do rio Parnaba

caracterizada por um clima que pode ser dividido em dois tipos, segundo a
classificao climtica de Kppen:
a) Megatrmico chuvoso (variedade AW): caracteriza-se por ser quente e

mido, com chuvas de vero e outono e com temperaturas mais baixas
nos meses de maro ou abril. Esse tipo de clima ocorre principalmente
na regio litornea e no Baixo Parnaba.
b) Semirido (variedade BS): caracteriza-se por apresentar temperaturas

elevadas e estveis (superiores a 18C), baixas precipitaes mdias
anuais irregularmente distribudas ao longo do ano, correspondendo
s reas de Caatinga hiperxerfita.
Alm desses dois tipos de clima, vale destacar uma variedade do clima
AW o BSwh, que um tipo de semirido com curta estao chuvosa no
vero e com ocorrncia predominante no sudeste da bacia.
Alguns sistemas climticos, como Convergncia Intertropical (CIT) e li-
nhas de Instabilidade Tropical (IT), atuam na regio promovendo variaes cli-
mticas espaciais e temporais, principalmente na rea litornea (MMA, 2003).
Fenmenos como o El Nio e La Nia tambm ocorrem com frequncia e
intensidades variveis provocando diminuio ou aumento de chuvas (MMA,
2006).
Ainda segundo o (MMA, 2003), a bacia possui temperatura mdia de
27C e os valores de precipitao e evapotranspirao mdios so, respec-
tivamente, 1.726 e 1.517 mm/ano. Os menores valores de umidade relativa
(em torno de 57%) e alguns dos maiores valores de evapotranspirao (3.000
mm/ano) do Nordeste esto ao sul do estado do Piau, nas nascentes dos rios
Parnaba e Gurgueia.
Considerando a pluviometria mdia anual, a Codevasf (2005) identificou
as seguintes classes de clima na bacia do rio Parnaba, conforme Figura 5.

Figura 5 Clima na bacia do rio Parnaba, considerando a pluviosidade.
Fonte: Planap Codevasf, 2006

3.5. SOLOS DA BACIA DO PARNABA
Diferentes grupos de solos so encontrados na regio hidrogrfica do rio

Parnaba, sendo apresentada na Figura 6 a espacializao dos solos caracte-
rsticos encontrados na regio. Os solos que predominam na regio so des-
critos a seguir de forma simplificada, segundo estudos realizados em ridas/
PI (1995), conforme suas ocorrncias nas unidades fisiogrficas da bacia: Alto,
Mdio e Baixo Parnaba.
3.5.1. Alto Parnaba
Na sub-bacia do Alto Parnaba, predominam solos associados classe La-

tossolo Amarelo, apresentando as seguintes caractersticas principais: textura
levemente argilosa; perfil profundo; drenagem boa moderada; distrficos;
baixos teores de ferro ou completa ausncia de hematita; e nveis medianos
e eventualmente elevados de alumnio trocvel, tornando-os cidos a mui-
to cidos. Outra caracterstica importante refere-se carncia de nutrientes
essenciais s plantas (nitrognio, fsforo e potssio) que, associada a um re-
levo levemente inclinado, torna esses solos exportadores de nutrientes pela
eroso.
Outra classe presente nesta sub-bacia que merece destaque a cons-
tituda pelos Neossolos Quartzarnicos, que possuem as seguintes caracte-
rsticas: textura arenosa com finssimos gros de quartzo, pouca argila em
seu complexo granulomtrico, baixa capacidade para reteno de umidade
e acentuada drenagem. Neossolos Litlicos, Latossolos e Argissolos podem
estar associados a esses solos.
Latossolo Amarelo ou Vermelho-Amarelo, de textura mdia a argilosa e
de boa drenagem, predominam sobre os chapades na margem esquerda do
Gurgueia. O mesmo tipo ocorre no talvegue e na margem direita, de menor
altitude, porm, nesses locais esto associados a Aluvies, Neossolos Quart-
zarnicos e Neossolos Litlicos. No vale do Gurgueia, os aluvies recentes,
situados ao nvel do rio, sofrem alagamentos peridicos, entre janeiro e abril
principalmente, e possuem bons nveis de fertilidade natural. Estreitas reas
de Solos Aluviais de textura variada e com fertilidade natural baixa ou mdia
se formam ao longo dos rios Uruu Vermelho, Uruu Preto e alguns riachos.
Os Aluvies (em geral argilosos), Vertissolos e Cambissolos que domi-
nam as vrzeas e reas vizinhas, ao longo do rio Itaueira, so os solos com

maior importncia, do ponto de vista da utilizao agrcola, uma vez que so
solos naturalmente frteis.
Alm das classes citadas, outras menos significativas ocorrem nesta sub-
-bacia, como: Podzlico Vermelho-Amarelo e Neossolos Litlicos, que pos-
suem boas condies de fertilidade natural e podem ocorrer separados ou
unidos em intrincada associao.
3.5.2. Mdio Parnaba
A sub-bacia do Mdio Parnaba possui grande diversidade pedolgica,

porm, predominam superfcies de exposio com Latossolo Amarelo / Latos-
solo Vermelho-Amarelo, principalmente sob domnio das rochas sedimenta-
res, onde se observa tambm Neossolos Quartzarnicos. As rochas cristalinas
dominantes no semirido originam Latossolo Vermelho-Amarelo, Podzlico
Vermelho-Escuro, Neossolos Litlicos, solos Luvissolos Crmicos e Vertissolo.
Os Latossolos originados do arenito so pobres e cidos, j os que deri-
vam de rochas do cristalino so, em geral, de boa fertilidade; o mesmo ocorre
com os Podzlicos Vermelho-Escuros, que so geralmente eutrficos, com
bons nveis de fertilidade natural. Os Luvissolos Crmicos possuem textura ar-
gilosa, nveis de fertilidade natural excelentes, porm, tm relevo desfavorvel,
pouca profundidade do perfil e pedimento desrtico.
Ao longo dos rios Canind, Piau, Itaim e Guaribas encontram-se solos
aluviais com texturas variadas, situaes diversas de drenagem e com eleva-
dos nveis de fertilidade natural, quando no arenosos. Apesar de problemas
relacionados com excessos de sais e de sdio trocvel, esses solos so bastan-
te procurados na sub-bacia para utilizao agrcola. Na rea prxima ao Alto
Poti predominam solos constitudos pela associao de Neossolos Quartzar-
nicos, solos Neossolos Litlicos e Latossolos.
Nas sub-bacias do Baixo Parnaba, destaca-se a ocorrncia de Neossolos

Litlicos, Plintossolos, Vertissolos, Aluvies, Latossolos e Neossolos Quartzar-
nicos nas reas planas. Esses dois ltimos ocupam as superfcies mais exten-
sas. Os Neossolos Litlicos encontram-se nos trechos de relevo movimentado.
Os Vertissolos ocorrem em Piracuruca e Buriti dos Lopes, enquanto que os
Aluvies acompanham os rios da sub-bacia. Esses dois tipos de solos repre-
sentam os mais frteis, apresentando boas condies para uso agrcola.

Na parte mais baixa da bacia, encontra-se uma associao de Latossolo,
Podzlicos, Aluvies e solos Neossolos Litlicos, de textura mdia a argilosa,
sendo que as caractersticas principais so: profundos ou medianamente pro-
fundos, moderada drenagem e nveis baixos ou mdios de fertilidade. Nesta
sub-bacia, o rio Parnaba se transforma em rio de plancie e em suas margens
formam-se solos aluviais e solos gleizados ou hidromrficos.
Na rea litornea, os nveis de fertilidade so muito baixos, sendo que
alguns trechos apresentam nveis muito elevados de sdio e outros sais. Ocor-
rem Latossolos Amarelos, Plintossolos, Neossolos Quartzarnicos, Neossolos
Quartzarnicos Marinhos, Planossolos, Planossolos Ntricos e Dunas. Nas mar-
gens do Parnaba, ocorrem aluvies com elevado teor de sais, enquanto que
nos pequenos rios que desguam a nordeste ocorrem Solonchak e Solos Hi-
dromrficos. So em geral solos de textura grosseira, salvo os Latossolos e
Plintossolos, que possuem maior teor de argila e elevadas taxas de drenagem.

Figura 6 Caracterizao dos solos na regio hidrogrfica do rio Parnaba.

3.6. COBERTURA VEGETAL NA BACIA DO PARNABA
Na regio hidrogrfica do rio Parnaba ocorrem os biomas Cerrado, no

Alto Parnaba, a Caatinga, no Mdio e Baixo Parnaba; e o Costeiro, no Baixo
Parnaba, com predominncia dos dois primeiros, cujos remanescentes de ve-
getao, de acordo com a ANA (2012), correspondem a 75% da rea da bacia,
revelando certo grau de preservao da vegetao.
Segundo a Codevasf (2005), a vegetao encontrada na bacia ocorre
conforme a seguinte distribuio: Savana Estpica (Caatinga), nas reas de
clima semirido, com precipitaes at 700 mm; Floresta Estacional Decidual
e reas de transio Savana / Floresta Estacional e Savana Estpica / Floresta
Estacional, que ocorrem nas reas com pluviosidade entre 700 e 1.000 mm;
Savana (Cerrado), que desenvolve-se na faixa de pluviosidade de 1.000 a 1.300
mm e a Floresta Ombrfila Aberta, que ocorre em reas onde as precipitaes
so maiores que 1.500 mm, como na Serra da Ibiapaba.
apresentada na Figura 7 a distribuio das ecorregies que ocorrem na
bacia do rio Parnaba, conforme Codevasf (2005).

Figura 7 Ecorregies da regio hidrogrfica do rio Parnaba.

Essa variedade de biomas implica em distintas formaes vegetacionais
ocorrentes em cada uma das unidades fisiogrficas da bacia do rio Parnaba,
as quais tm suas caractersticas descritas a seguir, conforme projeto Aridas/
PI (1995):
3.6.1. Alto Parnaba
A vegetao da sub-bacia tipicamente constituda por elementos de

Savana (Cerrado), especificamente dos campos cerrados. As rvores so dis-
tribudas com pequena densidade, distanciadas entre si por espaos abertos,
onde a superfcie do terreno completamente recoberta por um estrato ar-
bustivo e herbceo, de moitas e gramneas.
No topo das chapadas da margem esquerda do rio Gurgueia domina a
Savana que se estende at o rio Parnaba. As demais reas so dominadas pela
Floresta Subcaduciflia e elementos de Savana. Esto associadas espcies da
Savana Estpica (Caatinga), particularmente ao longo do rio Itaueira, e esp-
cies da Savana (Cerrado) nas reas dominadas pelas chapadas. A vegetao de
Savana pode, tambm, estar associada Floresta Subcaduciflia onde ocorre
o caneleiro (Cenostigma gardnerianum), pau-darco, mofumbo, entre outros.
3.6.2. Mdio Parnaba
Na sub-bacia Canind/Piau, de sudeste para oeste, tem-se uma grande

variedade de vegetao definida, no semirido, como Savana Estpica (Caa-
tinga), bastante uniforme, com presena da favela (Cnidoscolus phyllacanthus)
e xique-xique (Pilocereus gounellei), alm de outros, seguindo-se um grupa-
mento hipoxerfilo com catingueira (Caesalpinia pyramidalis), rama-de-bezer-
ro (Piptadenia oblqua) e marmeleiro (Croton hemiargyreus).
Aprofundando-se para oeste comeam a aparecer elementos das Sava-
nas (Cerrados) associados aos da Savana Estpica (Caatinga) at que surgem
os campos cerrados e o cerrado propriamente dito, com faveira-de-bolota (Pa-
rkia platycephala), pau-terra (Qualea grandiflora), gramneas, alm de outras.
Na sub-bacia do Poti, a vegetao constituda basicamente pelo Cerra-
do/Campos e Cerrados, como ocorre entre Pedro II e Domingos Mouro e ain-
da em So Joo da Serra e Alto Long. Ocorre, tambm, nos vales intermonta-
nos, na regio de Altos, o babau. O Cerrado (Savana) bem caracterstico na
regio de Demerval Lobo e, associado floresta subcaduciflia no trecho sul,
tambm ocorre babau. Em Elesbo Veloso ocorre a Savana Estpica/Savana.

Na sub-bacia do Long, ao leste e a sul, predomina a vegetao de Sa-

vana (Cerrado), ao centro destaca-se o complexo de Campo Maior, s vezes
situado em superfcies topograficamente baixas, alagveis e que servem de
suporte para gramneas aquticas e carnaubeiras (Copernicia prunfera). Ocor-
rem, neste complexo, Savana Estpica/Savana, Floresta/Savana, com bastante
mistura dos seus diferentes representantes.
No trecho mais baixo do rio Parnaba, a fitofisionomia mais importante
espacial e economicamente da rea est representada pela Floresta Dictilo-
-palmcea com acentuada presena do babau (Orbignya sp.). Essa vegeta-
o, ainda preservada, ocupa praticamente todo o espao fsico, desde Tere-
sina at as proximidades de Luzilndia. O babau tem sido substitudo pela
agricultura em Teresina e, em Unio, onde se cultiva alguns milhares de hec-
tares de cana-de-acar para o processamento em usina de lcool.
Na faixa litornea do Parnaba a vegetao melhor representada pelo
complexo vegetacional da zona litornea (restinga, dunas e mangues). Com-
pe-se, na verdade, de uma particular Caatinga Litornea, vegetao nas du-
nas, com gramneas e convolvulceas, e a vegetao que compe o mangue-
-floresta paludosa inundada pelas guas do mar misturadas a guas doce dos
rios e riachos, que formam o esturio do Parnaba. Esto presentes nesses
mangues a Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa e Avicennia sp.
Na Figura 8 apresentada a distribuio dessa vegetao caracte-
rstica encontrada na bacia do rio Parnaba, conforme Codevasf (2006).

Figura 8 Vegetao da regio hidrogrfica do rio Parnaba.

3.7. GESTO DOS RECURSOS HDRICOS NA BACIA HIDROGRFICA DO
RIO PARNABA
A gesto das guas da bacia hidrogrfica do rio Parnaba feita conjun-

tamente por diversas entidades, em nvel federal e estadual, seguindo a es-
trutura prevista no Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
(SNGRH, criado pela Lei no 9.433/1997.
Entre as instituies que participam da gesto dos recursos hdricos
da bacia do rio Parnaba esto: Secretaria dos Recursos Hdricos do Estado
do Cear (SRH/CE), Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos (Cogerh) e
Superintendncia de Obras Hidrulicas (Sohidra), todas no estado do Cear;
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Naturais do Estado do Maranho
(Sema/MA), no estado do Maranho; Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos do Estado do Piau (Semar/PI), no estado do Piau, Agncia Nacional
de guas (ANA), Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano (SRHU)
do Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e Conselho Nacional de Recursos
Hdricos (CNRH), em nvel federal, alm de conselhos estaduais de recursos
hdricos e alguns comits de sub-bacias devidamente institudos na regio
hidrogrfica.
Todos os estados inseridos na rea dessa bacia hidrogrfica possuem po-
lticas estaduais de recursos hdricos, bem como analisam e emitem outorgas
de direito de uso de recursos hdricos. Os estados do Cear e Piau tambm
tm planos estaduais de recursos hdricos, que direcionam os planos, progra-
mas e projetos nessa rea.
3.7.1. Comits de Bacias e Comisses Gestoras de Barragens
Atualmente, existem quatro comits de sub-bacias em funcionamento

na bacia hidrogrfica do rio Parnaba, sendo dois no estado do Cear (Comit
da Bacia Hidrogrfica da Serra da Ibiapaba e Comit da Bacia Hidrogrfica dos
Sertes de Crates) e dois no estado do Piau (Comit da Bacia Hidrogrfica
dos Rios Canind e Piau e Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Gurgueia).
Quanto s comisses gestoras de barragens no semirido, existem 14
comisses na bacia hidrogrfica do rio Parnaba, sendo dez pertencentes ao
estado do Piau e quatro ao estado do Cear. Essas comisses desenvolvem a
gesto compartilhada dos recursos hdricos locais, por meio da participao

de diversos atores sociais, em especial os usurios, que decidem sobre a alo-
cao negociada das guas armazenadas.
A bacia hidrogrfica do rio Parnaba no possui comit de bacia institu-
do. Diante dessa situao, a Codevasf, como usuria dos recursos hdricos da
bacia e tambm na condio de rgo pblico federal responsvel pelo de-
senvolvimento da bacia, dentro do que lhe permitida em Lei, tem buscado
apoiar a formao do referido comit, bem como congregado esforos com
entes federais e estaduais responsveis pela gesto dos recursos hdricos da
bacia visando imediata elaborao do Plano de Recursos Hdricos da Bacia
do Rio Parnaba, documento fundamental para orientar a gesto desses re-
cursos na bacia.

Dunas do Delta do Parnaba (5)

4. BASES TERICAS
4.1. CICLO HIDROLGICO
O ciclo hidrolgico ou ciclo da gua, representado na Figura 9, o fe-

nmeno global de circulao fechada da gua entre a superfcie terrestre e a
atmosfera, impulsionado, fundamentalmente, pela energia solar, associada
gravidade e rotao terrestre (TUCCI, 2007).
O conceito de ciclo hidrolgico, segundo Carvalho e Silva (2006), refere-
-se ao movimento e troca de gua nos seus diferentes estados fsicos que
ocorre entre os oceanos, as calotas de gelo, as guas superficiais, as guas
subterrneas e a atmosfera. Esse movimento permanente e mantido pelo
Sol, que fornece a energia para elevar a gua da superfcie terrestre para a
atmosfera (evaporao), e pela fora da gravidade, que faz com que a gua
condensada caia (precipitao) e que, uma vez na superfcie, circule na di-
reo das partes mais baixas da paisagem, atravs de linhas de gua que se
renem em rios at atingir os oceanos (escoamento superficial) ou se infiltre
nos solos e nas rochas, atravs dos seus poros, fissuras e fraturas (escoamento
subterrneo).
Figura 9 Ciclo hidrolgico.
Fonte: MMA, 20144.

4 Disponvel em: <http://www.mma.gov.br/agua/recursos-hidricos/aguas-subterraneas/ciclo-hidrologico>

Nem toda a gua precipitada alcana a superfcie terrestre, j que uma
parte, na sua queda, pode ser interceptada pela vegetao e volta a evaporar.
A gua que se infiltra no solo sujeita evaporao direta para a atmosfera e
tambm absorvida pela vegetao que, atravs da transpirao, a devolve
atmosfera. Esse processo chamado evapotranspirao ocorre no topo da
zona no saturada, ou seja, na zona onde os espaos entre as partculas de
solo contm tanto ar como gua (CARVALHO; SILVA, 2006).
A gua, que continua a infiltrar e atinge a zona saturada, entra na circu-
lao subterrnea e contribui para o aumento da gua armazenada (recarga
dos aquferos) e para a vazo dos rios por meio de um fluxo subterrneo, ou
retorna superfcie em determinados pontos da superfcie da bacia hidrogr-
fica na forma de nascentes. A gua subterrnea pode ser tambm descarre-
gada diretamente no oceano.
As nascentes so, portanto, locais ou pontos da bacia hidrogrfica onde a
gua infiltrada e armazenada nos lenis e/ou aquferos, no decorrer do ciclo
hidrolgico, volta superfcie para formar riachos, rios, fontes, lagos e veredas.
A quantidade de gua e a velocidade com que ela circula nas diferentes
fases do ciclo hidrolgico so influenciadas por diversos fatores, por exemplo,
a cobertura vegetal, altitude, topografia, temperatura, tipo de solo e geologia.
Assim, a ocupao e o uso do solo das bacias hidrogrficas pelo homem
interferem diretamente em elementos importantes do ciclo hidrolgico,
como infiltrao, escoamento superficial e nas taxas de evapotranspirao e,
a depender da forma como se d essa alterao da paisagem, poder trazer
consequncias positivas ou negativas para a quantidade e qualidade da gua
disponvel nas nascentes e cursos de gua, no meio rural e no meio urbano.
4.2. O CONCEITO DE BACIA HIDROGRFICA
Segundo Barrella (2001), bacia hidrogrfica pode ser definida como um

conjunto de terras delimitadas por divisores topogrficos localizados nas par-
tes mais altas do relevo, drenadas por um rio principal e seus afluentes, onde
as guas pluviais, ou escoam superficialmente formando os riachos e rios, ou
infiltram no solo para formao do lenol fretico e de nascentes, de tal modo
que toda vazo efluente desse sistema seja descarregada por uma nica sada
(exutrio) Figura 10.

Figura 10 Representaes de uma bacia hidrogrfica: planificada (A) e tridimensional (B).
Fonte: Semarh SE, 20145
Essas terras, individualizadas pelos seus divisores ou seu interflvio,

fazem a recepo natural das guas das chuvas, de modo que a gua que
precipita fora da rea de uma bacia no contribui para o escoamento na se-
o desta, mas de outra bacia adjacente. No interior da bacia hidrogrfica, os
desnveis dos terrenos orientam os rumos da gua sempre da posio mais
alta para a mais baixa do relevo. A parcela da gua das chuvas que se abate
sobre a rea de uma bacia, chamada de precipitao efetiva, transforma-se
em escoamento superficial e escoamento subterrneo no seu interior e, por
meio da rede hidrogrfica, ou rede de drenagem, que formada por diversos
cursos de gua, formam um rio principal. O rio principal da bacia recebe a
contribuio dos seus afluentes e dos rios que desguam nestes ltimos, que
so chamados subafluentes (Figura 11).
Figura 11 Redes de drenagem em bacias hidrogrficas 6
5 Disponvel em: <http://www.semarh.se.gov.br/comitesbacias/modules/tinyd0/index.php?id=22>

6 Fonte: http://web2.ufes.br/educacaodocampo/down/cdrom1/iii_07.html

Em uma bacia hidrogrfica ocorrem os processos de infiltrao, armaze-
namento de guas subterrneas, evapotranspirao, escoamento e formao
de cursos de gua superficiais (riachos, ribeires e rios). Na bacia hidrogrfi-
ca, portanto, se processam todos os elementos da etapa continental do ciclo
hidrolgico.
A paisagem de uma bacia hidrogrfica dividida, normalmente, em trs
zonas hidrogeodinmicas, segundo Hollanda et al. (2012):
Zonas de recarga: So normalmente reas com solos profundos e per-

meveis, com relevo suave, sendo fundamentais para o abastecimento
dos lenis freticos. Essas reas devem, dentro do possvel, ser manti-
das sob vegetao nativa, uma vez que elas exercem uma grande in-
fluncia sobre a redistribuio da gua das chuvas. Se essas reas fo-
rem utilizadas e ocupadas com atividades agropecurias, a funo de
recarga pode ser prejudicada pela impermeabilizao decorrente da
compactao do solo pela mecanizao agrcola e pisoteio pelo gado.
O uso indiscriminado de agroqumicos pode levar, fatalmente, conta-
minao do lenol fretico por serem estes carreados pelas guas que
infiltram no solo. Nas diferentes bacias hidrogrficas, essas reas podem
ser constitudas pelos topos de morros e chapadas.
Zonas de eroso: As zonas de eroso encontram-se imediatamente

abaixo das reas de recarga, onde se distribuem as vertentes em decli-
ves e comprimentos de rampas favorveis a processos erosivos, e que
podem ser acelerados pelo uso imprprio do solo. Nessas reas o esco-
amento superficial tende a predominar sobre o processo de infiltrao.
Podem ser cultivadas com lavouras anuais/perenes e pastagens, desde
que sistemas de controle eroso sejam implantados, com a finalidade
de se reduzir o escoamento superficial e aumentar a infiltrao, de for-
ma que os comprimentos de rampas sejam seccionados atravs de fai-
xas vegetativas de reteno, terraos, bacias de captao, cordes em
contorno e outras medidas adequadas a cada situao e condies cli-
mticas. Essas reas so as principais contribuintes para o carreamento
de sedimentos para os cursos de gua e reservatrios podendo causar
assoreamento e elevao da turbidez das guas superficiais, com con-
sequncias adversas, tais como a diminuio da profundidade dos rios,
o aumento das perdas hdricas (evaporao) e at o desaparecimento
de nascentes, entre outras.

Zonas de sedimentao: Segmento mais baixo das bacias hidrogrficas,
so as plancies fluviais, vulgarmente denominadas vrzeas, que consti-
tuem a zona de sedimentao nas bacias hidrogrficas. Principalmente
nas regies mais acidentadas essas plancies apresentam consider-
vel aptido para o uso agropecurio, especialmente para a agricultura
familiar. Entretanto, nos perodos de chuva, algumas dessas plancies
apresentam srios riscos de inundaes que podem inviabilizar a ins-
talao de infraestruturas e residncias bem como a utilizao agrope-
curia. Pelo fato do lenol fretico situar-se muito prximo superfcie
nesse segmento da paisagem, cuidados redobrados so exigidos quan-
to instalao de fossas sanitrias, aplicao de agroqumicos, acesso
de animais gua etc.
Outro aspecto importante sobre uma bacia hidrogrfica que esta for-
ma uma rede hidrogrfica, ou seja, um conjunto de rios dispostos em hierar-
quias (Figura 12). Conforme classificao estabelecida por Strahler (1952), os
rios de primeira ordem correspondem aos pequenos cursos formados pelas
nascentes, onde o volume de gua ainda baixo. Os rios de segunda ordem
correspondem juno de dois ou mais rios de primeira ordem e os rios de
terceira ordem, juno de dois de segunda, assim sucessivamente, forman-
do uma hierarquia, cujo rio principal pode ter uma ordem de dezenas.
Figura 12 Hierarquizao de cursos de gua em uma bacia (A e B)

Os conceitos de sub-bacia e microbacia tambm so importantes para
compreenso de uma bacia hidrogrfica. Apesar de no haver um consenso
na literatura tcnico-cientfica a respeito dessas definies, considera-se que
as microbacias so bacias menores que formam as sub-bacias, e cujos rios ou
riachos so tributrios do rio principal da sub-bacia. As sub-bacias, por sua
vez, assumem o papel de tributrios ou afluentes, e desguam diretamente
no rio principal da bacia hidrogrfica. Todavia, muito comum a utilizao do
termo sub-bacia em referncia a sub-bacias e microbacias.
A bacia do rio Parnaba, por exemplo, composta de 08 (oito) afluentes
mais importantes. Esses tributrios destacam-se pelas suas contribuies
vazo do rio Parnaba em seus trechos Alto, Mdio e Baixo, sendo estas as
sub-bacias dos rios: Balsas, Uruu Preto, Gurgueia, Itaueiras, Piau, Canind,
Poti e o Long.
4.3. NASCENTES
Segundo Valente e Gomes (2004), nascentes so manifestaes, em

superfcie, da gua subterrnea armazenada em uma zona de saturao do
perfil do solo, normalmente sustentada por uma camada geolgica inferior
e impermevel. As nascentes podem dar origem a pequenos cursos de gua
e, quando isso ocorre, esses cursos constituem os crregos que se juntam
adiante para formar riachos e ribeires e que voltam a se juntar para formar os
rios de maior porte. assim que surgem tanto os pequenos quanto os gran-
des rios, como o Amazonas, o Parnaba, o So Francisco, por exemplo.
Nascentes podem tambm ser definidas como um momento do ciclo
hidrolgico em que a gua infiltrada retorna superfcie. Dentro de uma bacia
hidrogrfica, a gua das chuvas apresenta os seguintes destinos: parte inter-
ceptada pelas plantas, evapora e volta para a atmosfera; parte escoa superfi-
cialmente formando as enxurradas e, atravs de um crrego ou rio, abandona
rapidamente a bacia. Outra parte, a de mais interesse, aquela que se infiltra
no solo, onde uma parcela temporariamente retida nos espaos porosos,
uma parte absorvida pelas plantas ou evaporada atravs da superfcie do
solo, e a ltima alimenta os aquferos, que constituem o horizonte saturado do
perfil do solo e que origina as nascentes (LOUREIRO, 1983).
Essa regio saturada pode situar-se prxima superfcie ou a grandes
profundidades, e a gua ali presente pode estar ou no sob presso. De acor-
do com Calheiros et al. 2004, quando a regio saturada se localiza sobre uma

camada impermevel e possui uma superfcie livre sem presso, a no ser
a atmosfrica, tem-se o chamado lenol fretico ou lenol no confinado.
Quando se localiza entre camadas impermeveis e condies especiais que
faam a gua movimentar-se sob presso, tem-se o lenol artesiano ou lenol
confinado, que originam os chamados poos artesianos.
Hidrogeologicamente, em sua expresso mais comum, lenol fretico
uma camada saturada de gua no subsolo, cujo limite inferior uma outra
camada impermevel, geralmente se tratando de um substrato rochoso. Co-
mumente, sua formao local e ele delimitado pelos contornos da bacia
hidrogrfica e se origina das guas de chuva que se infiltram atravs das ca-
madas permeveis do terreno at encontrar uma camada impermevel ou de
permeabilidade muito menor que a superior (CALHEIROS et al., 2004). Nesse
local, fica em equilbrio com a gravidade, satura os horizontes de solos poro-
sos logo acima, deslocando-se de acordo com a configurao geomorfolgi-
ca do terreno e a permeabilidade do substrato (Figura 13).
Figura 13 Formao do lenol fretico
Fonte: Extrado de Calheiros et al. (2004).

Nascentes podem estar localizadas em encostas ou depresses do ter-
reno, ou ainda, no nvel de base representado pelo curso de gua local; po-
dem ser perenes (de fluxo contnuo), temporrias (de fluxo apenas na estao
chuvosa) e efmeras (surgem durante a chuva, permanecendo por apenas
alguns dias ou horas). importante ressaltar que nem todas as manifestaes
superficiais dos lenis subterrneos chegam a formar cursos de gua, pois
podem ficar simplesmente formando poas ou lagos, ou tambm formar as
veredas (CALHEIROS et al. 2004).
As nascentes so classificadas em trs tipos, de acordo com o que ocorre
com a gua ao aflorar do solo. Segundo Kleerekoper (1944), so chamadas Re-
ocreno, nascentes cuja gua, ao sair do solo, forma imediatamente um riacho;
Limnocreno, nascentes que formam poa sem correnteza em toda a massa
de gua; Helocrenos, as nascentes cuja rea se espalha em uma superfcie
extensa de solo, formando um brejo sem superfcie de gua livre.
Segundo Linsley e Franzini (1978), quando a descarga de um aqufero
concentra-se em uma pequena rea localizada, tem-se a nascente ou olho-
-dgua. Este pode ser o tipo de nascente sem acmulo de gua inicial (Figura
14), comum quando o afloramento ocorre em um terreno declivoso, surgindo
em um nico ponto em decorrncia da inclinao da camada impermevel
ser menor que a da encosta. So exemplos desse tipo as nascentes de encos-
ta e de contato. Por outro lado, quando a superfcie fretica ou um aqufero
artesiano interceptar a superfcie do terreno e o escoamento for espraiado em
uma rea, o afloramento tender a ser difuso formando um grande nmero
de pequenas nascentes por todo o terreno, originando as veredas (Figura 15).
Se a vazo for pequena, poder apenas molhar o terreno, caso contrrio, pode
originar o tipo com acmulo inicial, comum quando a camada impermevel
fica paralela parte mais baixa do terreno e, estando prximo superfcie,
acaba por formar um lago (Figura 14). Esse tipo de nascente representado
pelas nascentes de fundo de vale e as originrias de rios subterrneos. Na
Figura 16 so mostrados os tipos de nascentes comentados.

Figura 14 Nascente sem acmulo inicial 7
Figura 15 Vereda 8
7 Fonte: Codevasf
8 Fonte: Codevasf

Figura 16 Tipos mais comuns de nascentes originrias de lenol no confinado: de encosta,
de fundo de vale, de contato e de rio subterrneo.
Fonte: Extrado de Linsley e Franzini (1978).
Quanto vazo, a classificao de nascentes possui grande variabilida-

de, que esto relacionadas s caractersticas de clima, da regio e da nature-
za de formao das mesmas (CABRAL DA SILVA et al., 2011). Valente e Gomes
(2005) apresentam uma classificao bastante difundida, proposta por Meinzer
(1923), a qual organiza as nascentes em classes definidas em funo dos valo-
res absolutos de suas vazes, representados em litros por minuto (Quadro 2).

Quadro 2 Classificao de nascentes quanto vazo
Classe da Nascente Vazo (litros / min.)
1 >170.000
2 17.000 170.000
3 1.700 17.000
4 380 1.700
5 38 380
6 4 38
7 0,6 4
8 < 0,6
A nascente ideal aquela que fornece gua de boa qualidade, abundan-

te e contnua, localizada prxima do local de uso e de cota topogrfica eleva-
da, possibilitando sua distribuio por gravidade, sem gasto de energia. Ape-
sar da importncia que tem a quantidade de gua produzida pela nascente,
preciso que ocorra com distribuio constante, ou seja, a variao da vazo
situe-se dentro de um mnimo adequado ao longo do ano. Esse fato implica
que a bacia no deve funcionar como um recipiente impermevel, escoando
em curto espao de tempo toda a gua recebida durante uma precipitao
pluvial. Ao contrrio, a bacia deve absorver boa parte dessa gua atravs do
solo, armazen-la em seu lenol subterrneo e ced-la, aos poucos, aos cursos
dgua por meio das nascentes, sobretudo nos perodos de seca.
Fica evidente, nesse contexto, a importncia do uso e do manejo ade-
quado do solo e da gua no interior de uma bacia hidrogrfica, uma vez que o
mecanismo de surgimento e abastecimento de uma nascente influenciado
pelo uso e ocupao do ambiente pela ao antrpica, podendo interagir
negativamente ou favoravelmente sobre a disponibilidade de gua.

4.4. DEGRADAO DE NASCENTES
As nascentes so enquadradas tecnicamente como rea de Preservao
Permanente (APP) e so protegidas pela Lei no 12.651, de 25 de maio de 2012,
que dispe sobre a proteo da vegetao nativa. Essas reas, cobertas ou
no por vegetao nativa, esto localizadas ao longo das margens dos rios,
crregos, lagos, lagoas, represas e nascentes, e tm a funo ambiental de
preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade, a biodiversidade,
o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo, assegurar o bem-estar das
populaes humanas e manter a biodiversidade. Esses sistemas vegetais so
essenciais para o equilbrio ambiental. Devem representar uma preocupao
central para o desenvolvimento rural sustentvel e para o planejamento do
desenvolvimento regional.
A realidade, porm, mostra um cenrio diferente quanto ao cumprimen-
to da legislao em todo o Pas, onde a degradao dos corpos hdricos au-
menta medida que o homem ocupa e explora o ambiente. O termo degra-
dar pode ser interpretado como estragar, deteriorar, desgastar e, de acordo
com Santos (2010), a degradao dos recursos hdricos vem se destacando
em meio sociedade em geral, com grande parte dessa preocupao volta-
da para o estudo e preservao de nascentes, as quais tm sido degradadas
em meio s situaes marcadas pelo conflito, esgotamento e destrutivida-
de, atreladas ao crescimento econmico e expanso urbana, demogrfica
e agropecuria.
Nos centros urbanos, os mananciais e nascentes so os primeiros a ex-
perimentarem os efeitos negativos desses processos. Como fontes de degra-
dao, pode-se mencionar o aterramento e a impermeabilizao dos pontos
de afloramento de gua para expanso das reas urbanas e a contaminao
desses corpos dgua por lixo e esgotos domsticos e industriais no tratados.
No meio rural, a degradao das nascentes causada pelas presses
oriundas de diferentes formas de intervenes antrpicas, podendo-se men-
cionar: a) atividade agrcola e pecuria sem medidas de conservao de gua
e solo, sobretudo em reas de encosta; b) o desmatamento de reas de Preser-
vao Permanente e das reas de recarga; c) a implantao de rodovias ou es-
tradas vicinais mal alocadas e mal dimensionadas; d) a adoo de queimadas
nas atividades agropecurias; e) o cultivo agrcola no entorno de nascentes;
f ) a criao de animais com livre acesso s nascentes; entre outras. As Figuras
17 a 22 ilustram algumas dessas presses exercidas pela atividade humana
no meio rural sobre as nascentes e sobre os recursos hdricos de modo geral.

Essas prticas, que normalmente se traduzem no descumprimento da
legislao ambiental, na maioria das vezes implicam na reduo da capacida-
de de infiltrao das guas das chuvas que abastecem o lenol fretico, devi-
do compactao do solo e/ou pela remoo da vegetao, implicando em
aumento do escoamento superficial, bem como na potencializao de pro-
cessos erosivos que carreiam sedimentos para as nascentes e outros corpos
dgua, muitas vezes contendo excesso de nutrientes, resduos de agrotxicos
e dejetos de animais, causando o assoreamento e a contaminao desses cor-
pos hdricos, extinguindo-os ou tornando-os inservveis.
Figura 17 Estrada rural ambientalmente inadequada adjacente nascente9 e Figura 18

Vereda degradada10
Figura 19 - Nascente pisoteada11 e Figura 20 - Animais no entorno de nascente degradada12
9 Fonte: Codevasf
10 Fonte: Codevasf
11 Fonte: www.oestedigital.com.br/rural/sustentabilidade/00386/recuperacao-de-nascentes-tem-sido-solucao-
para-propriedades-rurais-na-regiao
12 Fonte: www. nossaterra.folhadaregiao.com.br/2011/03/nascentes-da-regiao-estao-desprotegidas.html

Figura 21 Desmatamento e cultivo em rea de Preservao Permanente13
Figura 22 Curso dagua assoreado14
13 Fonte: http://360graus.terra.com.br/expedicoes/images/w_h/w_h_furnas.jpg
14 Fonte: Codevasf

As figuras apresentadas indicam que a realidade dos corpos hdricos nos
estabelecimentos rurais precisa ser revista e melhorada a partir da adoo de
tcnicas de conservao ambiental e pelo cumprimento dos dispositivos le-
gais. O uso do solo para fins produtivos deve ser compatibilizado com a pre-
servao do equilbrio hidrolgico e do meio ambiente e deve ter como uma
de suas bases a conservao de nascentes, visto que estas so parcialmente
responsveis pela origem da principal e mais acessvel fonte de recursos hdri-
cos maioria da populao do campo e das cidades, que so os rios.
Quanto ao estado de conservao ou de degradao, ainda que no haja
padro definido na literatura cientfica, as nascentes so normalmente classifi-
cadas como preservadas, perturbadas (relativamente preservadas) e degrada-
das, considerando-se, sobretudo, o grau de conservao de sua APP. O Progra-
ma Adote uma Nascente, do governo do estado de So Paulo, por exemplo,
estabelece a classificao a seguir, quanto ao seu grau de conservao:
Nascente preservada: apresenta rea de Proteo Permanente APP

sem interferncia antrpica;
Nascente relativamente conservada (perturbada): caracterizada por

presena de gramneas que dificultam a regenerao da mata nativa;
no h presena de gado; h remanescentes de vegetao prximos
com alto ndice de biodiversidade;
Nascente degradada: caracterizada por ser recoberta por espcies

exticas, sobretudo pastagem; ausncia de regenerao natural; au-
sncia de banco de sementes/plntulas; presena de gado no entor-
no; solo pobre em nutrientes e no h remanescentes significativos
de vegetao nas proximidades.
importante, porm, que, alm da caracterizao da APP, a classificao

do estgio de conservao das nascentes para fins de avaliao de estrat-
gias de recuperao considere a anlise integrada do uso e ocupao do solo
das propriedades onde estas se localizam, conforme abordado no item 4.5, a
seguir.

4.5. PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES
Ao se trabalhar com preservao e recuperao de nascentes, deve ser

levado em conta que esses sistemas no podem ser considerados de forma
isolada. As intervenes devem seguir uma viso mais ampla e integradora,
que considerem fatores biolgicos e geolgicos responsveis pelo abasteci-
mento dos lenis que formam as nascentes. Antes de darem origem a um
curso de gua, as nascentes so dependentes de processos inerentes ao ciclo
hidrolgico e, especialmente, da infiltrao da gua no solo, sendo esse pro-
cesso influenciado pelas interaes ocorrentes entre a gua e outros recursos
naturais, que, por sua vez, so diretamente afetados pela atividade humana
sobre a rea da bacia hidrogrfica.
De acordo com Valente e Gomes (2011), a conservao de nascentes
uma tecnologia que tambm precisa estar baseada em fundamentos hidro-
lgicos. Sobre tais fundamentos, que variam com as diferenas dos ecossiste-
mas (climticas, hidrogeolgicas etc.), que so estabelecidas as tecnologias
de manejo da bacia. Segundo os autores, a princpio, toda a superfcie de uma
pequena bacia responsvel pela formao e manuteno da nascente, mas
s uma anlise hidrolgica capaz de definir nessa superfcie, com mais pre-
ciso, as reas realmente importantes para a recarga dos lenis. Para nascen-
tes oriundas de lenis freticos, as reas que abastecem esses lenis esto
geralmente prximas ao ponto de afloramento, j nos casos de nascentes for-
madas de lenis artesianos, possvel que as reas de recarga desses lenis
estejam muito distantes do local de afloramento da gua.
Ainda segundo Valente e Gomes (2011), somente o plantio de vegeta-
o nas APPs, apesar de importante para proteo das nascentes, no pode
ser considerado como forma de recuperao desses sistemas visando pro-
moo do aumento de vazo. Na verdade, a vegetao plantada prxima ao
olho-dgua pode contribuir para reduo da vazo das nascentes em pero-
dos de estiagem, visto que, nesses perodos, h condies ideais para aumen-
to das taxas de evapotranspirao. Da a importncia da escolha de espcies
e densidades de plantio adequadas na recomposio de vegetaes de APP.
Encostas com declividades acentuadas, menores que 45 (fora da defini-
o de rea de Preservao Permanente), classificadas como de uso restrito,
exploradas de forma intensiva, com pastagens, por exemplo, so as reas mais
importantes para um trabalho efetivo de conservao de nascentes.

Contudo, de um modo geral, nascentes, cursos dgua e represas, embo-
ra distintos entre si por vrias particularidades quanto s estratgias de preser-
vao, apresentam pontos bsicos comuns para manuteno da prestao de
seus servios ambientais, tais como: o controle da eroso do solo (por meio de
estruturas fsicas e barreiras vegetais de conteno), a minimizao de conta-
minao qumica e biolgica, aes mitigadoras de perdas de gua por eva-
porao e do seu consumo pelas plantas, e, especialmente, a promoo do
aumento da infiltrao das guas pluviais no solo.
A conservao da rea de recarga das nascentes e a reduo do fluxo
superficial da gua em reas de encostas, com vistas ao aumento da infiltra-
o e o reabastecimento do lenol fretico, promovem o aumento da vazo,
enquanto a proteo do olho-dgua evita o assoreamento e a contamina-
o deste. Quanto qualidade da gua das nascentes, deve-se salientar que,
alm da contaminao do ponto de afloramento, que ocorre geralmente pela
deposio de matria orgnica diretamente sobre ele, deve ser combatida
tambm a poluio da gua por produtos qumicos, resultante da explorao
das reas a montante.
Em um contexto social, a preservao e a recuperao de nascentes de-
vem tambm considerar a importncia e o tipo de explorao s nascentes
em uma propriedade rural, visando compatibilizao da explorao econ-
mica e social da propriedade e da gua das nascentes com a conservao dos
recursos hdricos.
De uma maneira geral, as principais prticas para preservao e recupe-
rao de nascentes so oriundas das tcnicas de conservao de solo, as quais
visam manter sua integridade fsica, qumica e biolgica. O princpio geral em
ambos os casos aumentar a rugosidade da bacia hidrogrfica, dificultando
a formao de enxurradas (escoamento superficial) e aumentando a eficin-
cia da infiltrao. Essas tcnicas podem ser agrupadas em trs categorias: ve-
getacionais/vegetativas, edficas e mecnicas que, na maioria dos casos, so
aplicadas de forma combinada.
Prticas Vegetativas - As prticas vegetativas ou vegetacionais, como

o prprio nome diz, utilizam a vegetao de forma racional visando
reduo do escoamento superficial. Entre os efeitos benficos da
cobertura vegetal, podem ser citados: a proteo direta contra o im-
pacto das gotas de chuva; a interceptao do fluxo de gua (evitando
o carregamento de partculas de solo) com diminuio da velocidade

de escoamento; a decomposio de suas razes (formando pequenos
canais por onde a gua infiltra); e o aumento da reteno de gua no
solo (pois melhora a estrutura do solo) pelo maior tempo de oportu-
nidade infiltrao que proporciona. So exemplos de prticas per-
tencentes a esse grupo: florestamento e reflorestamento; plantas de
cobertura; cobertura morta; rotao de culturas; formao e mane-
jo de pastagem; cultura em faixa; faixa de bordadura; quebra-vento
e bosque sombreador; cordo vegetativo permanente; manejo do
mato; alternncia de capinas etc.
Prticas Edficas As prticas edficas de conservao do solo uti-

lizam modificaes no sistema de cultivo para diminuir as perdas
por escoamento superficial. Com tcnicas de cultivo apropriadas ao
tipo de solo, sua profundidade, textura e declividade, a infiltrao
de gua ser bem maior, pois a estrutura do solo ser mantida. So
exemplos de prticas pertencentes a esse grupo: cultivo de acordo
com a capacidade de uso da terra; controle do fogo; adubao verde,
qumica e orgnica; calagem etc.
Prticas Mecnicas As prticas mecnicas de conservao do solo

utilizam estruturas construdas atravs da disposio adequada de
pores de terra para diminuir a velocidade de escoamento da en-
xurrada, facilitando a infiltrao da gua. So exemplos de prticas
pertencentes a esse grupo: preparo do solo e plantio em nvel; distri-
buio adequada dos caminhos; sulcos e camalhes em pastagens;
enleiramento em contorno; terraceamento; bacias de captao; sub-
solagem; adequao de estradas rurais etc.
De acordo com Castro e Gomes (2001), quando se trabalha com nascen-

tes, deve-se dar preferncia s tcnicas vegetativas e mecnicas de conserva-
o de solo e gua, estando, a seguir, conceituadas algumas dessas principais
tcnicas aplicadas para preservao e recuperao de nascentes:
Conduo da regenerao natural A conduo e/ou estmulo re-

generao natural uma tcnica vegetativa utilizada em situaes
em que o ambiente apresenta capacidade de se recuperar de distr-
bios naturais e antrpicos e visa ao restabelecimento da vegetao

original. No caso de recuperao de nascentes, pode ser utilizada para
recomposio vegetal de suas reas de Preservao Permanente e/
ou de suas reas de recarga. O mtodo de recuperao natural deve
ser usado em casos de degradaes de baixo nvel, provenientes da
abertura natural de uma clareira, de um desmatamento ou de um
incndio, por promover a colonizao da rea afetada e, dessa forma,
levar a mesma atravs de sucessivos estgios de desenvolvimento ve-
getal sua forma original (PINTO, 2003). Nessa tcnica, a recuperao
da cobertura vegetal ocorre sem a interveno humana voltada ao
plantio de mudas, mas por meio da germinao natural de semen-
tes e por brotamento espontneo de tocos e razes, sendo esses dois
processos naturais responsveis pela renovao da vegetao. Con-
tudo, a regenerao natural pode ser estimulada pela ao humana a
partir do isolamento da rea a ser recuperada objetivando eliminar a
fonte impactante, bem como por estratgias que visam atrao de
animais dispersores de sementes e outros propgulos para a rea em
recuperao (emprego de tcnicas de nucleao). a regenerao
natural da vegetao o mtodo mais econmico para restaurao
de ambientes degradados. Isso porque se usa menos mo de obra
e insumos em comparao com as outras tcnicas de recuperao,
podendo dessa forma reduzir significativamente o custo na recupe-
rao de reas perturbadas, principalmente reas de mdio e grande
porte (BOTELHO; DAVIDE, 2002). Para que essa tcnica tenha sucesso
necessria a ocorrncia de algumas condies, tais como: presena
de plntulas, brotaes, banco de sementes no solo e transporte de
sementes de reas vizinhas. Tais fatores so determinantes na veloci-
dade e direo do processo de regenerao natural (ALVARENGA et
al., 2006).
Plantio de espcies nativas O mtodo, aplicado recuperao de

nascentes, consiste no plantio de mudas de espcies nativas (flores-
tais ou no) em APPs e reas de recarga, e na realizao das respec-
tivas atividades de manuteno desses plantios. Deve considerar o
tipo de vegetao originalmente existente no ambiente onde esto
inseridas as nascentes e o conjunto de boas tcnicas agronmicas
e florestais necessrias ao correto estabelecimento e desenvolvi-
mento das mudas, a fim de que haja a ocupao dessas reas pela

vegetao. A introduo da vegetao objetiva que esta retenha a
gua das chuvas, reduza o impacto das gotas sobre o solo, atue como
uma barreira ao carreamento de sedimentos e promova o aumento
da infiltrao da gua no solo, contribuindo para o abastecimento
dos lenis e para o fortalecimento da vazo das nascentes. uma
tcnica comumente usada em ambientes onde a formao vegetal
original foi parcial ou totalmente destruda e substituda por ativida-
des agropastoris. indicada para reas onde a vegetao no entor-
no do local a ser recuperada est bastante comprometida ou j no
existe, no oferecendo condies para que ocorra a regenerao de
forma natural, ou seja, como processo ecolgico espontneo. Vale
ressaltar que o emprego dessa tcnica para recuperao de APPs das
nascentes deve contemplar alguns cuidados no caso da vegetao
original do ambiente ser uma formao florestal, devendo-se esco-
lher espcies adequadas, que possuam baixo consumo de gua e os
plantios devem ser realizados com baixa densidade de indivduos,
podendo-se utilizar mudas ou sementes, de forma semelhante aos
plantios de enriquecimento. Alm disso, dever ser feito o plantio de
espcies pioneiras no primeiro momento da sucesso vegetal, pois
essas espcies apresentam maior tolerncia s condies apresenta-
das pelas reas degradadas ou desflorestadas, em que a luz mais
intensa. A sucesso vegetal se dar pela substituio do grupo de
espcies pioneiras por espcies mais frgeis, representadas por esp-
cies secundrias iniciais, seguidas por espcies tolerantes sombra
(REIS et al., 1999).
Cercamento/Isolamento Consiste na implantao de cercas ao re-

dor das reas de Preservao Permanente de nascentes ou outras a
serem recuperadas, objetivando o seu isolamento ou proteo contra
os fatores causadores da degradao, de modo a contribuir para o
aceleramento do processo de regenerao natural ou para o esta-
belecimento de plantios que tenham sido realizados. Atua de forma
complementar s tcnicas vegetacionais citadas.
Subsolagem A subsolagem uma prtica mecnica que faz uso

de um equipamento chamado subsolador acoplado a um trator.
Tem por objetivo romper as camadas compactadas do solo, estejam

elas na superfcie ou localizadas em maior profundidade, geralmen-
te entre 20 cm e 50 cm. A subsolagem visa promover a aerao e a
estruturao do solo de modo a torn-lo mais permevel, favorecen-
do, assim, a infiltrao de gua e a penetrao de razes das plantas,
contribuindo para o sucesso das prticas vegetativas de plantio e de
conduo da regenerao natural. A compactao do solo depen-
dente do modo como ele foi utilizado, podendo ocorrer em funo
do que nele foi plantado anteriormente, dos equipamentos utiliza-
dos e das condies de umidade do solo no momento do preparo
deste, da ocorrncia de pisoteio em reas de criao de animais etc.
Os solos compactados apresentam baixa infiltrao, prejudicando o
abastecimento do lenol fretico e, consequentemente, das nascen-
tes. Alm disso, dificultam consideravelmente o estabelecimento da
vegetao.
Terraceamento O terraceamento uma prtica mecnica de com-

bate eroso fundamentada na construo de terraos com uso de
mquina motoniveladora (patrol) ou trator (esteiras/pneus) com ara-
dos de discos acoplados, entre outros equipamentos, com o prop-
sito de disciplinar o volume de escoamento superficial das guas das
chuvas (WADT, 2003). O terrao consiste em uma estrutura transversal
ao sentido do maior declive do terreno, composta de um dique e
um canal e tem a finalidade de reter e infiltrar a gua da chuva, nos
terraos em nvel, ou esco-la lentamente para reas adjacentes, nos
terraos em desnvel ou com gradiente. A funo do terrao a de
reduzir o comprimento da rampa, rea contnua por onde h esco-
amento das guas das chuvas, e, com isso, diminuir a velocidade de
escoamento da gua superficial. O terraceamento normalmente
realizado nas reas de recarga de nascentes onde so desenvolvidas
atividades agropecurias.
Construo de bacias de captao de gua da chuva (barraginhas)

Bacias de captao de gua da chuva ou barraginhas so bacias
ou tanques implantados/escavados mecanicamente no solo (escava-
deiras), em formato semicircular, alocadas em pontos estratgicos da
rea de drenagem ou reas de recarga e que, por meio da reduo da
velocidade de escoamento, promovem a sedimentao dos slidos

suspensos nas guas pluviais. A quantidade e disposio das bacias
de captao de gua devem considerar o mximo escoamento su-
perficial que pode ocorrer na rea de drenagem a ser conservada e a
capacidade de infiltrao de gua no solo do local que ir receber o
escoamento, a fim de permitir a captao, o armazenamento e poste-
rior infiltrao da gua advinda do escoamento superficial. As barra-
ginhas so importantes formas de reteno e promoo da infiltrao
das guas das enxurradas. Ao cair a chuva, essas bacias se enchem
com as enxurradas, evitando que a gua escorra rapidamente e pro-
voque eroses, armazenando-a durante curto perodo e promoven-
do uma infiltrao lenta. Ao cessar a chuva, a gua que fica retida
penetra no solo, abastece o lenol fretico e as nascentes a jusante,
e proporciona umidade ao solo por um perodo que ultrapassa a es-
tao chuvosa. As barraginhas podem ser construdas de forma asso-
ciada com terraos, na extremidade destes, ou tambm associadas a
estradas ecolgicas, como parte de sua adequao ambiental.
Adequao ambiental de estradas A adequao de estradas rurais

ecolgicas, com foco na recuperao de nascentes, envolve um con-
junto de prticas com a finalidade de recuperao, manuteno e
conservao das estradas de terra que tm interferncia direta sobre
o escoamento superficial e a ocorrncia de processos erosivos em
reas de recarga de nascentes e em reas utilizadas para agricultura,
pecuria, silvicultura, entre outros, dentro da propriedade rural. Essa
ao objetiva evitar a eroso do solo, a degradao do meio ambien-
te, o carreamento de terra para os cursos de gua e disciplinar as en-
xurradas provocadas pelas guas das chuvas, visto que as estradas
so, normalmente, caminhos preferenciais das guas das chuvas e
grandes desencadeadoras de processos erosivos graves. Alm disso, a
readequao ambiental de estradas ecolgicas beneficia moradores
do meio rural ao garantir o trfego normal de veculos, o escoamento
da produo agrcola durante as pocas de chuvas e de secas, alm
de reduzir os recursos para a manuteno das estradas rurais. Entre
as intervenes que podem ser utilizadas para adequao ambien-
tal de estradas ecolgicas, citam-se: realocao do trecho; quebra de
barranco (bota dentro); eliminao do banco de areia; eliminao dos
buracos; encabeamento de terrao com desnvel; construo de

terrao; construo de lombada; construo de caixa de reteno ou
bacias de captao de guas das chuvas; construo de caixa dissipa-
dora de energia; construo de bueiro etc.
Nas Figuras 23 a 32 so apresentados exemplos de prticas de conserva-

o de solo aplicadas recuperao de nascentes e conservao de recursos
hdricos de modo geral.
Figura 23 Cercamento de nascentes em processo de regenerao natural15 e Figura 24

Plantio (reflorestamento) com espcies nativas16
Figura 25 Adubao verde17 e Figura 26 Uso de cobertura morta18
15 Fonte: Codevasf
16 Fonte: http://www.sigam.ambiente.sp.gov.br/sigam2/Default.aspx?idPagina=6492
17 Fonte: Ribas et al. (2003)
18 Fonte: http://www.esalq.usp.br/gerd/SolosIV/Terraceamento.pdf

Figuras 27 e 28 Bacias de captao de guas da chuva (barraginhas)19
Figuras 29 e 30 Readequao ambiental de estradas rurais ecolgicas, terraos e

barraginhas em propriedades rurais e readequao de estrada associada a barraginhas20
Figuras 31 e 32 Construo de terraos e reas terraceadas21
19 Fonte: Codevasf
20 Fonte: Codevasf
21 Fonte: Codevasf

5. ASPECTOS LEGAIS
A Constituio Federal, em seu Art. 225, prev que todos tm direito ao

meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coleti-
vidade o dever de defend-lo e preserv-lo para as atuais e futuras geraes.
Seguindo esse mesmo princpio, foram criados ao longo da histria do Pas
diversos dispositivos legais que buscam disciplinar o uso dos recursos naturais
objetivando a sustentabilidade da explorao destes. So destacados a seguir
os instrumentos da legislao federal (leis, resolues, decretos etc.) que inci-
dem sobre a preservao e a recuperao de nascentes.
Cdigo Florestal Lei no 12.651/2012
A delimitao, uso, ocupao, preservao e a recuperao de nascentes

encontram-se amparados, em primeiro plano, nos termos do novo Cdigo
Florestal (Lei no 12.651/2012), o qual substitui o antigo Cdigo Florestal siste-
matizado na Lei no 4.771/65, que vigorou por quase cinco dcadas. O novo
Cdigo Florestal estabelece normas gerais sobre a proteo da vegetao;
reas de Preservao Permanente; reas de Reserva Legal; a explorao flo-
restal; o suprimento de matria-prima florestal; o controle da origem dos pro-
dutos florestais; e o controle e preveno dos incndios florestais; e prev ins-
trumentos econmicos e financeiros para o alcance de seus objetivos. Entre
as disposies do novo Cdigo Florestal com implicaes diretas sobre a pre-
servao e recuperao de nascentes, merecem destaque os temas a seguir:
a) Conceituaes para efeitos da Lei no 12.651/2012
De acordo com o Art. 3 da referida Lei:
II rea de Preservao Permanente APP: rea protegida, coberta ou no

por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos h-
dricos, a paisagem, a estabilidade geolgica e a biodiversidade, facilitar o
fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das
populaes humanas;

IV rea rural consolidada: rea de imvel rural com ocupao antrpica
preexistente a 22 de julho de 2008, com edificaes, benfeitorias ou ativida-
des agrossilvipastoris, admitida, neste ltimo caso, a adoo do regime de
pousio;
XII vereda: fitofisionomia de savana, encontrada em solos hidromrficos,

usualmente com a palmeira arbrea Mauritia flexuosa buriti emergente,
sem formar dossel, em meio a agrupamentos de espcies arbustivo-herb-
ceas; (Redao pela Lei no 12.727, de 2012)
XVII nascente: afloramento natural do lenol fretico que apresenta pere-

nidade e d incio a um curso de gua;
XVIII olho-dgua: afloramento natural do lenol fretico, mesmo que

intermitente.
oportuno registrar que, a respeito das definies apresentadas pela

Lei no 12.651/2012, o presente Plano de Preservao de Recuperao de Nas-
centes, apesar de no diferenciar em seu ttulo, contemplar a execuo de
intervenes em nascentes, veredas e tambm em olhos-dgua, uma vez
que atuar em pontos de afloramento considerados intermitentes, comuns,
sobretudo, na regio semirida da bacia do dio Parnaba.
b) Delimitao de reas de Preservao Permanente APP
De acordo com o Art. 4, considera-se rea de Preservao Permanente,

em zonas rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei:
IV as reas no entorno das nascentes e dos olhos-dgua perenes, qual-

quer que seja sua situao topogrfica, no raio mnimo de 50 metros; (Re-
dao dada pela Lei no 12.727, de 2012)
XI em veredas, a faixa marginal, em projeo horizontal, com largura m-

nima de 50 metros, a partir do espao permanentemente brejoso e enchar-
cado. (Redao dada pela Lei no 12.727, de 2012).

c) Regime de Proteo das reas de Preservao Permanente APP
De acordo com o Captulo II, Seo II, do novo Cdigo Florestal, so des-
tacados os dispositivos a seguir:
Art. 7 A vegetao situada em rea de Preservao Permanente dever ser

mantida pelo proprietrio da rea, possuidor ou ocupante a qualquer ttu-
lo, pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado.
1 Tendo ocorrido supresso de vegetao situada em rea de Preserva-

o Permanente, o proprietrio da rea, possuidor ou ocupante a qualquer
ttulo obrigado a promover a recomposio da vegetao, ressalvados os
usos autorizados previstos nesta Lei.
Art. 8 A interveno ou a supresso de vegetao nativa em rea de Preser-

vao Permanente somente ocorrer nas hipteses de utilidade pblica, de
interesse social ou de baixo impacto ambiental previstas nesta Lei.
1 A supresso de vegetao nativa protetora de nascentes, dunas e res-

tingas somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica.
Merece tambm destaque o Captulo XIII da referida Lei, que em sua Se-
o II trata das determinaes referentes s reas Consolidadas em reas de
Preservao Permanente, apresentando dispositivos que definem a obriga-
toriedade de recomposio da vegetao em reas consideradas APP, que
se enquadram como reas Rurais Consolidadas nos termos do novo Cdigo.
Esses dispositivos passam a nortear, do ponto de vista legal, a recuperao de
nascentes degradadas. A ocorrncia de reas consolidadas em APPs configura
situaes de grande importncia a serem observadas quando da implantao
do PLANO NASCENTE PARNABA, conforme destacado a seguir.
d) reas Consolidadas em reas de Preservao Permanente
Art. 61-A. Nas reas de Preservao Permanente, autorizada, exclusiva-

mente, a continuidade das atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de
turismo rural em reas rurais consolidadas at 22 de julho de 2008. (Inclu-
do pela Lei no 12.727, de 2012)

5 Nos casos de reas rurais consolidadas em reas de Preservao Per-
manente no entorno de nascentes e olhos-dgua perenes, ser admitida a
manuteno de atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo ou de turismo
rural, sendo obrigatria a recomposio do raio mnimo de 15 metros. (In-
cludo pela Lei no 12.727, de 2012)
7 Nos casos de reas rurais consolidadas em veredas, ser obrigatria a

recomposio das faixas marginais, em projeo horizontal, delimitadas a
partir do espao brejoso e encharcado, de largura mnima de: (Includo pela
Lei no 12.727, de 2012)
I 30 metros, para imveis rurais com rea de at 4 mdulos fiscais; e (Inclu-

do pela Lei no 12.727, de 2012)
II 50 metros, para imveis rurais com rea superior a 4 mdulos fiscais.

(Includo pela Lei no 12.727, de 2012)
8 Ser considerada, para os fins do disposto no caput e nos 1o a 7o, a

rea detida pelo imvel rural em 22 de julho de 2008. (Includo pela Lei no
12.727, de 2012)
Cabe mencionar que mdulo fiscal uma unidade de medida (expressa

em hectares) fixada diferentemente para cada municpio, conforme preco-
nizado pela Lei no 6.746/79, e que leva em conta na determinao da sua
equivalncia em unidade de rea, o tipo de explorao predominante no mu-
nicpio; a renda obtida com a explorao predominante; outras exploraes
existentes no municpio que, embora no predominantes, sejam expressivas
em funo da renda ou da rea utilizada; o conceito de propriedade familiar.
9 A existncia das situaes previstas no caput dever ser informada no

CAR para fins de monitoramento, sendo exigida, nesses casos, a adoo
de tcnicas de conservao do solo e da gua que visem mitigao dos
eventuais impactos. (Includo pela Lei no 12.727, de 2012)
10. Antes mesmo da disponibilizao do CAR, no caso das intervenes j

existentes, o proprietrio ou possuidor rural responsvel pela conservao
do solo e da gua, por meio de adoo de boas prticas agronmicas. (In-
cludo pela Lei no 12.727, de 2012)

11. A realizao das atividades previstas no caput observar critrios tc-
nicos de conservao do solo e da gua indicados no Programa de Regu-
larizao Ambiental (PRA) previsto nesta Lei, sendo vedada a converso de
novas reas para uso alternativo do solo nesses locais. (Includo pela Lei no
12.727, de 2012)
12. Ser admitida a manuteno de residncias e da infraestrutura as-

sociada s atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural,
inclusive o acesso a essas atividades, independentemente das determina-
es contidas no caput e nos 1o a 7o, desde que no estejam em rea que
oferea risco vida ou integridade fsica das pessoas. (Includo pela Lei no
12.727, de 2012)
13. A recomposio de que trata este artigo poder ser feita, isolada ou
conjuntamente, pelos seguintes mtodos: (Includo pela Lei no 12.727, de
2012)
I conduo de regenerao natural de espcies nativas; (Includo pela Lei

no 12.727, de 2012)
II plantio de espcies nativas; (Includo pela Lei no 12.727, de 2012)
III plantio de espcies nativas conjugado com a conduo da regenera-

o natural de espcies nativas; (Includo pela Lei no 12.727, de 2012)
IV plantio intercalado de espcies lenhosas, perenes ou de ciclo longo,

exticas com nativas de ocorrncia regional, em at 50% da rea total a ser
recomposta, no caso dos imveis a que se refere o inciso V do caput do art.
3o. (Includo pela Lei no 12.727, de 2012)
14. Em todos os casos previstos neste artigo, o poder pblico, verificada a

existncia de risco de agravamento de processos erosivos ou de inundaes,
determinar a adoo de medidas mitigadoras que garantam a estabili-
dade das margens e a qualidade da gua, aps deliberao do Conselho
Estadual de Meio Ambiente ou de rgo colegiado estadual equivalente.
(Includo pela Lei no 12.727, de 2012)

15. A partir da data da publicao desta Lei e at o trmino do prazo de
adeso ao PRA de que trata o 2o do art. 59, autorizada a continuidade
das atividades desenvolvidas nas reas de que trata o caput, as quais de-
vero ser informadas no CAR para fins de monitoramento, sendo exigida a
adoo de medidas de conservao do solo e da gua. (Includo pela Lei no
12.727, de 2012)
17. Em bacias hidrogrficas consideradas crticas, conforme previsto em

legislao especfica, o Chefe do Poder Executivo poder, em ato prprio,
estabelecer metas e diretrizes de recuperao ou conservao da vegeta-
o nativa superiores s definidas no caput e nos 1o a 7o, como projeto
prioritrio, ouvidos o Comit de Bacia Hidrogrfica e o Conselho Estadual
de Meio Ambiente. (Includo pela Lei no 12.727, de 2012)
Nota-se que, com base no seu Artigo 61A, Inciso II, 5o, a Lei no 12.651/12
define que, para o caso de nascentes que tiveram suas APPs transformadas
em reas rurais consolidadas at 22 de julho de 2008, a obrigatoriedade de
recomposio da vegetao limitada a uma rea de 15 metros de raio no
entorno da nascente, e no de 50 metros, conforme a definio de APP.
e) O Cadastro Ambiental Rural (CAR) e o Programa de Regularizao

Ambiental (PRA)
Outro aspecto importante da Lei no 12.651/2012, e que tem estreita rela-

o com o PLANO NASCENTE PARNABA, a instituio do Cadastro Ambien-
tal Rural (CAR) e do Programa de Regularizao Ambiental (PRA), previstos no
Captulo VI e no Captulo XIII, respectivamente. O CAR um registro eletrni-
co, obrigatrio para todos os imveis rurais, que tem por finalidade integrar as
informaes ambientais referentes situao das reas de Preservao Per-
manente (APP), das reas de Reserva Legal, das florestas e dos remanescentes
de vegetao nativa, das reas de Uso Restrito e das reas consolidadas das
propriedades e posses rurais do Pas. Ao inscrever sua propriedade no CAR, as
informaes sobre a situao ambiental da propriedade so armazenadas no
Sistema de Cadastro Ambiental Rural (Sicar), regulamentado pelo Decreto no
7.830, de 17 de outubro de 2012.

A propriedade rural que estiver ambientalmente irregular perante a Lei
no 12.651/2012, aps inscrita no CAR, poder aderir, mediante Termo de Com-
promisso, ao PRA. Os PRAs compreendero o conjunto de aes ou iniciativas
a serem desenvolvidas por proprietrios e posseiros rurais com o objetivo de
adequar e promover a regularizao ambiental, sendo que, aps a adeso do
interessado ao PRA e, enquanto estiver sendo cumprido o Termo de Com-
promisso, o proprietrio ou possuidor no poder ser autuado por infraes
cometidas antes de 22 de julho de 2008, relativas supresso irregular de
vegetao em reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de uso
restrito.
As aes de recuperao ambiental necessrias regularizao das pro-
priedades sero definidas em Projetos de Recomposio de reas Degradadas
e Alteradas, que so um dos instrumentos do PRA. As atividades contidas nes-
ses Projetos de Recomposio de reas Degradadas e Alteradas devero ser
concludas de acordo com o cronograma previsto no Termo de Compromisso.
A inscrio no CAR, acompanhada de compromisso de regularizao
ambiental quando for o caso, pr-requisito para os benefcios previstos no
PRA e no Programa de Apoio e Incentivo Preservao e Recuperao do
Meio Ambiente, tambm definido pela Lei no 12.651/12 em seu Captulo X.
Entre os benefcios desses programas pode-se citar:
Possibilidade de regularizao das APPs e/ou Reserva Legal que ti-

veram a vegetao natural suprimida ou alterada at 22 de julho de
2008 no imvel rural, sem autuao por infrao administrativa ou
crime ambiental;
Suspenso de sanes em funo de infraes administrativas por
supresso irregular de vegetao em reas de APP, Reserva Legal e de
uso restrito, cometidas at 22 de julho de 2008;
Obteno de crdito agrcola, em todas as suas modalidades, com
taxas de juros menores, bem como limites e prazos maiores que os
praticados no mercado;
Contratao do seguro-agrcola em condies melhores que as pra-
ticadas no mercado;
Deduo das reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e
de uso restrito da base de clculo do Imposto sobre a Propriedade
Territorial Rural ITR, gerando crditos tributrios;

Linhas de financiamento para atender s iniciativas de preservao
voluntria de vegetao nativa, proteo de espcies da flora nativa
ameaadas de extino, manejo florestal e agroflorestal sustentvel
realizados na propriedade ou posse rural, ou recuperao de reas
degradadas;
Iseno de impostos para os principais insumos e equipamentos, tais
como: fio de arame, postes de madeira tratada, bombas-dgua, trado
de perfurao do solo, entre outros utilizados para os processos de
recuperao e manuteno das reas de Preservao Permanente,
de Reserva Legal e de uso restrito.
Ao realizar o Cadastro de sua propriedade e aderir ao PRA, portanto, o

proprietrio poder gozar de alguns benefcios, os quais so vistos como me-
canismos de adeso da proposta de preservao e recuperao de nascentes
apresentada no presente documento, visto que a recomposio das reas
de Preservao Permanente necessria para regularizao ambiental da
propriedade.
Alm da Lei no 12.651, de 25 de maio de 2012, so destacados a seguir
outros instrumentos representativos do marco legal relacionado ao PLANO
NASCENTE PARNABA.
Lei de Crimes Ambientais Lei n.o 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que

determina:
Art. 38 Destruir ou danificar floresta considerada de preservao perma-

nente, mesmo que em formao, ou utiliz-la com infringncia das normas
de proteo: Pena deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas as
penas cumulativamente.
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade.
Art. 39 Cortar rvores em floresta considerada de preservao permanente,

sem permisso da autoridade competente: Pena deteno, de um a trs
anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.
Resoluo no 429, de 28 de fevereiro de 2011, Conselho Nacional de Meio

Ambiente Conama

Esta resoluo dispe sobre a metodologia de recuperao das reas de
Preservao Permanente APPs e determina:
Art. 1 A recuperao das APPs, consideradas de interesse social, conforme

a alnea a, inciso V, do 2 do art. 1 do Cdigo Florestal, dever observar
metodologia disposta nesta Resoluo.
Pargrafo nico. A recuperao voluntria de APP com espcies nativas do

ecossistema onde ela est inserida, respeitada metodologia de recupera-
o estabelecida nesta Resoluo e demais normas aplicveis, dispensa a
autorizao do rgo ambiental.
Art. 3 A recuperao de APP poder ser feita pelos seguintes mtodos:
I conduo da regenerao natural de espcies nativas;
II plantio de espcies nativas; e
III plantio de espcies nativas conjugado com a conduo da regenera-

o natural de espcies nativas.
Art. 4 A recuperao de APP mediante conduo da regenerao natural

de espcies nativas, deve observar os seguintes requisitos e procedimentos:
I proteo, quando necessrio, das espcies nativas mediante isolamento

ou cercamento da rea a ser recuperada, em casos especiais e tecnicamen-
te justificados;
II adoo de medidas de controle e erradicao de espcies vegetais exti-

cas invasoras de modo a no comprometer a rea em recuperao;
III adoo de medidas de preveno, combate e controle do fogo;
IV adoo de medidas de controle da eroso, quando necessrio;
V preveno e controle do acesso de animais domsticos ou exticos;

VI adoo de medidas para conservao e atrao de animais nativos
dispersores de sementes.
Pargrafo nico. Para os fins de induo da regenerao natural de esp-

cies nativas tambm dever ser considerado o incremento de novas plan-
tas a partir da rebrota.
3 Em casos excepcionais, nos plantios de espcies nativas, observado o

disposto no 1, na entrelinha, podero ser cultivadas espcies herbceas
ou arbustivas exticas de adubao verde ou espcies agrcolas exticas ou
nativas, at o 5 ano da implantao da atividade de recuperao, como
estratgia de manuteno da rea em recuperao, devendo o interessado
comunicar o incio e a localizao da atividade ao rgo ambiental com-
petente que dever proceder seu monitoramento.
4 Nos casos onde prevalea a ausncia de horizontes frteis do solo, ser

admitido excepcionalmente, aps aprovao do rgo ambiental compe-
tente, o plantio consorciado e temporrio de espcies exticas como pio-
neiras e indutoras da restaurao do ecossistema, limitado a um ciclo da
espcie utilizada e ao uso de espcies de comprovada eficincia na induo
da regenerao natural.
5 Ser admitido, como prtica de apoio recuperao, o plantio con-

sorciado de espcies nativas perenes produtoras de frutos, sementes, casta-
nhas e outros produtos vegetais, sendo permitida sua utilizao para extra-
o sustentvel no madeireira.
Alm dos instrumentos acima mencionados, apresentam tambm rela-

o direta com a proposta apresentada no presente documento a Resoluo
Conama no 303, de 20 de maro de 2002 que dispe sobre parmetros, defi-
nies e limites de reas de Preservao Permanente e a Resoluo Conama
no 369, de 28 de maro de 2006, que dispe sobre os casos excepcionais, de
utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibili-
tam a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao Per-
manente APP.
Sobre a Resoluo no 369/2006 do Conama, destacam-se os seguintes

dispositivos:

Art. 4 Toda obra, plano, atividade ou projeto de utilidade pblica, interesse
social ou de baixo impacto ambiental, dever obter do rgo ambiental
competente a autorizao para interveno ou supresso de vegetao em
APP, em processo administrativo prprio, nos termos previstos nesta reso-
luo, no mbito do processo de licenciamento ou autorizao, motivado
tecnicamente, observadas as normas ambientais aplicveis.
Art. 6 Independe de autorizao do poder pblico o plantio de espcies

nativas com a finalidade de recuperao de APP, respeitadas as obrigaes
anteriormente acordadas, se existentes, e as normas e requisitos tcnicos
aplicveis.
Art. 11 Considera-se interveno ou supresso de vegetao, eventual e de

baixo impacto ambiental, em APP:
II implantao de instalaes necessrias captao e conduo de

gua e efluentes tratados, desde que comprovada a outorga do direito de
uso da gua, quando couber;
III implantao de corredor de acesso de pessoas e animais para obten-

o de gua.
Depreende-se, das disposies acima, que as intervenes em APP de

nascentes no mbito do PLANO NASCENTE PARNABA devero ser precedi-
das de consulta e respectiva autorizao por parte dos rgos competentes
de controle, orientao e fiscalizao das atividades de uso e explorao dos
recursos naturais. Nesse sentido, importante que sejam obtidas, nos rgos
responsveis em cada estado, as autorizaes necessrias, sobretudo em fun-
o da previso nos objetivos dessa proposta da implantao de estruturas
de proteo do ponto de afloramento e captao de gua, que considerada
interveno de baixo impacto.
Devero, ainda, serem informadas e obtidas as devidas outorgas nos r-
gos estaduais competentes, para captao de gua das nascentes, conside-
rando-se a vazo a ser retirada.

Parque Nacional das Nascentes do rio Parnaba (6)

6. O PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO
DE NASCENTES DA BACIA DO RIO PARNABA
6.1. ARRANJO E PROPOSTA EXECUTIVA
O Plano de Preservao e Recuperao de Nascentes representa uma

proposta da rea de Revitalizao das Bacias Hidrogrficas da Codevasf AR
voltada recuperao hidroambiental de reas da bacia do rio Parnaba, e que
contempla a realizao de intervenes necessrias recomposio vegetal
e isolamento de reas de Preservao Permanente, conservao das zonas
de recarga hdrica e promoo da sustentabilidade no uso da gua no meio
rural, tendo como foco a proteo, preservao e recuperao de nascentes.
Trata-se de uma ao importante para conservao dos recursos hdricos
e que, no presente documento, tem apresentada uma proposta estratgica
para sua execuo, composta por intervenes sequenciais e concatenadas,
pontuais e contnuas, de curto, mdio e longo prazo.
O PLANO NASCENTE PARNABA surge em um momento oportuno, ten-
do em vista a impretervel necessidade de atuao concreta do poder pblico
e da sociedade de modo geral objetivando a revitalizao das bacias hidro-
grficas. Ainda que os resultados desse tipo de ao s sejam sentidos em
mdio e longo prazo, o Plano representa um passo na direo da sustentabi-
lidade no uso dos recursos hdricos e da mudana na forma de utilizao dos
recursos naturais de modo geral, questes vistas cada vez com maior clareza
pela sociedade brasileira.
O PLANO NASCENTE PARNABA traz como uma de suas premissas a ideia
de integrar os governos, federal, estaduais e municipais, a iniciativa privada,
organizaes no governamentais e, principalmente, a sociedade da bacia do
rio Parnaba, com o objetivo comum de preservao e recuperao de suas
nascentes, propondo uma atuao colaborativa e em sinergia para a conse-
cuo de suas metas.
Um dos aspectos mais importantes da proposta executiva ora apre-
sentada , sem dvida, a participao social. A experincia da Codevasf na
execuo das aes de recuperao hidroambiental nos ltimos onze anos
(2004 2015) permite afirmar que, independente da necessidade e impor-
tncia das aes voltadas preservao e recuperao dos recursos naturais,

no h como ter sucesso se no houver interesse, envolvimento, participao
e empoderamento tanto dos beneficirios (proprietrios das reas) como da
populao afetada positivamente pela execuo dos projetos.
O desafio, ento, reside no desenvolvimento de uma metodologia capaz
de unir ao mtodo tcnico-executivo proposto, a efetiva participao social.
Nesse contexto, a estrutura orgnica proposta para o Plano inclui a figura dos
Comits Gestores Municipais (CGMs) e, quando operacionalmente vivel, das
Comisses Comunitrias (CCs), a exemplo do modelo adotado no Programa
gua para Todos, do Governo Federal, os quais tm como principal objetivo
fazer a ligao direta, franca e participativa entre o poder pblico e a socie-
dade, de forma a promover o entendimento, o empoderamento e a colabo-
rao desta ltima na implementao do Plano. apresentado no Quadro
3 um resumo da metodologia executiva proposta para o PLANO NASCENTE
PARNABA.

Quadro 3 Resumo executivo do Plano de preservao e recuperao de nascentes da bacia
do rio Parnaba
Fonte: Equipe do PLANO NASCENTE PARNABA

Nos subitens 6.1.1 a 6.1.7, a seguir, so descritas as formas de participa-
o de cada um dos atores envolvidos no processo de implantao do PLANO
NASCENTE PARNABA.
6.1.1. Comits Gestores Municipais
Os Comits Gestores Municipais (CGMs), conforme mencionado, so

instrumentos importantes na implantao do PLANO NASCENTE PARNABA,
responsveis pela realizao de algumas etapas de sua fase executiva, bem
como sero instrumentos de participao social na implantao do Plano ao
estabelecerem a comunicao direta entre os beneficirios das intervenes
(proprietrios rurais), a populao dos municpios de modo geral e o poder
pblico.
A criao dos CGMs se dar a partir de celebrao de parcerias entre
a Codevasf e os municpios pertencentes s microbacias selecionadas para
implantao do PLANO NASCENTE PARNABA, e tero as Organizaes Civis
e as prefeituras como instituies de grande importncia para formao e/
ou coordenao desses comits. Os CGMs sero formados a partir de reuni-
es e demais tratativas para apresentao do Plano, as quais sero realizadas
com apoio logstico operacional da empresa de apoio e devem ter sua criao
comprovada mediante ata assinada por seus membros e registrada em car-
trio. Todos os documentos oriundos de suas reunies devero ser tambm
registrados e terem cpia encaminhada Codevasf.
Os CGMs devem atuar como instncias consultivas formadas por repre-
sentantes da sociedade civil organizada, preferencialmente as organizaes
vinculadas temtica rural e ambiental (sindicato de trabalhadores rurais, as-
sociaes de comunidades rurais, cooperativas, igrejas, entre outras), de orga-
nizaes no governamentais, da Igreja, da Polcia Militar Ambiental, escolas,
Comits das sub-bacias e microbacias hidrogrficas a que pertence o munic-
pio, do poder pblico municipal (representado preferencialmente por agen-
tes pblicos das secretarias de meio ambiente, agricultura ou correlatas), alm
de representantes de instituies estaduais ligadas rea de meio ambiente e
agricultura (rgos de extenso rural etc.) com representao nos municpios.
As atribuies do CGM no mbito da implantao do PLANO NASCENTE
PARNABA, sero:

Auxiliar a empresa de apoio a ser contratada pela Codevasf e os par-
ceiros pblicos envolvidos na realizao de campanhas de mobiliza-
o sociais voltadas divulgao e apresentao do Plano ao poder
pblico e s populaes dos municpios;
A
uxiliar a empresa de apoio Fiscalizao a ser contratada pela Co-
devasf e os parceiros pblicos na realizao de reunies especficas
com a finalidade de apresentar o PLANO NASCENTE PARNABA aos
produtores/proprietrios rurais do municpio com a finalidade de
convid-los a aderirem ao Plano a partir da indicao de nascente(s)
existente(s) em suas propriedades para cadastramento e interven-
es no mbito do Plano;
A
companhar o processo de validao e cadastramento das nascen-
tes indicadas pelos proprietrios rurais mediante Termo de Adeso
Voluntria que dever ser assinado por estes;
Ajudar na sensibilizao e mobilizao da comunidade para partici-

par das oficinas e cursos de capacitao a serem oferecidos aos bene-
ficirios e a interessados;
A
companhar a implementao das intervenes previstas no PLANO
NASCENTE PARNABA e comunicar Codevasf eventuais distores
identificadas;
A
uxiliar os proprietrios rurais e as Comisses Comunitrias (CCs) no
desenvolvimento das atividades de monitoramento da qualidade e
quantidade da gua das nascentes;
R
egistrar em ata prpria todas as suas reunies, decises e
encaminhamentos.
6.1.2. Comisses Comunitrias
As Comisses Comunitrias (CCs), a exemplo dos CGMs, representam

uma instncia de participao direta da sociedade na implantao do PLANO
NASCENTE PARNABA, porm, com abrangncia especfica, restrita ao contex-
to territorial de cada comunidade que integra o municpio.

Uma vez criado o CGM, este dever indicar comunidades existentes nos
municpios onde exista viabilidade tcnica para criao de Comisses Comu-
nitrias. A viabilidade tcnica da criao das CCs dever ser analisada pela
empresa de apoio, com a Codevasf, considerando critrios, como existncia
de nascentes prximas comunidade, lideranas comunitrias, contingente
populacional da comunidade etc. Nos casos em que no for possvel a criao
das CCs, caber ao CGM cumprir as atribuies das Comisses.
As CCs devem ser criadas at trinta dias aps o incio dos trabalhos pela
empresa de apoio nos municpios, e a comprovao de sua criao dever
ser feita por meio de ata do CGM. As CCs devem contar com pelo menos trs
membros da comunidade, sendo importante garantir a participao de pelo
menos uma mulher e de um proprietrio de terras onde haja nascente. Seus
membros devem ser eleitos pela prpria comunidade na reunio de apre-
sentao do Programa, organizada pelo CGM em parceria com a empresa de
apoio.
So atribuies das CCs, respeitadas as diretrizes do PLANO NASCENTE
PARNABA:
Receber e orientar localmente as equipes de trabalho social e tcnico
das Empresas de Apoio e de Execuo em todas as suas atribuies;
Ajudar na mobilizao e na realizao das oficinas, reunies, encon-

tros e visitas, inclusive as de monitoramento e fiscalizao;
Auxiliar na mobilizao e organizao das famlias para o cadastra-

mento e elaborao de projetos tcnicos de preservao e recupera-
o, validao de cadastros, execuo do projeto tcnico de preser-
vao e recuperao de nascentes, manuteno das intervenes e
monitoramento da quantidade e qualidade da gua das nascentes.
6.1.3. Empresa de Apoio
A empresa de apoio consiste em pessoa jurdica a ser contratada pela

Codevasf mediante processo licitatrio com o objetivo de apoi-la na forma-
o dos CGMs; realizar as aes de divulgao do PLANO NASCENTE PARNA-
BA nos municpios-alvo; cadastrar as nascentes; elaborar projetos tcnicos
de recuperao das nascentes; elaborar projetos de implantao de siste-
mas simplificados de preservao e uso sustentvel de gua das nascentes;

promover aes de sensibilizao, mobilizao e organizao social; ministrar
cursos de capacitao, e apoiar a fiscalizao e realizar a medio dos servios
executados pela empresa executora.
6.1.4. Empresa Executora
A empresa executora dever ser pessoa jurdica contratada pela Code-

vasf mediante processo licitatrio com o objetivo de executar as intervenes
tcnicas ambientais necessrias preservao e/ou recuperao de nascen-
tes (cercamento, plantios, terraceamento, construo de bacias de captao,
adequao de estradas vicinais etc.), e implantar os sistemas simplificados de
uso sustentvel de gua das nascentes, onde couber.
Ressalta-se que, com base em critrios tcnicos e operacionais, poder
haver a contratao de mais de uma empresa para execuo das interven-
es, podendo ser realizadas licitaes por lotes em funo da ampla distri-
buio geogrfica das nascentes a serem cadastradas.
6.1.5. Codevasf
A Codevasf dever ser responsvel por toda a articulao interinstitucio-

nal para a celebrao das parcerias necessrias implantao do PLANO NAS-
CENTE PARNABA, a exemplo da criao dos CGMs e CCs, bem como dever
realizar contrataes e fazer toda a gesto necessria implantao do Plano,
alm de promover a execuo indireta por meio de parcerias.
6.1.6. Proprietrios rurais
Os proprietrios rurais ou beneficirios consistem nos donos ou ocupan-

tes das propriedades onde esto localizadas as nascentes cadastradas no PLA-
NO NASCENTE PARNABA mediante Termos de Adeso Voluntria assinados
pelos mesmos. Estes devero estar de acordo com as intervenes a serem
realizadas em suas propriedades conforme indicaes do projeto tcnico da
empresa de apoio. Esses proprietrios e/ou beneficirios devero receber trei-
namentos e capacitaes, devendo ser responsveis pela manuteno das in-
tervenes realizadas, bem como pelo monitoramento qualiquantitativo das
guas das nascentes, tendo, em ambos os casos, o apoio dos CGMs e das CCs.

6.1.7. Comits de Bacias e Comisses Pr-Comits
Os Comits e as Comisses Pr-Comits da bacia hidrogrfica do rio

Parnaba e tambm das sub-bacias e microbacias que tiverem tal instituio
formada sero instncias importantes no processo de implantao do PLA-
NO NASCENTE PARNABA e, alm de participarem como membros dos CGMs,
podero atuar de forma conjunta com a Codevasf durante todas as suas fases
de implantao, incluindo-se o planejamento e definio de estratgias de
execuo.
6.2. DEFINIO DAS SUB-BACIAS PRIORITRIAS
As aes direcionadas aos processos de preservao e recuperao de

nascentes tm como finalidade promover o aumento da quantidade e me-
lhoria da qualidade de gua no mbito da bacia hidrogrfica. Essas medidas
compem todo um universo de intervenes direcionadas ao processo de
recuperao ambiental de reas que necessitam de atuao nesse sentido.
Esse tipo de prtica vem sendo aplicado pela Codevasf nas bacias do
rio So Francisco e do Parnaba, por meio de aes concretas voltadas para a
recuperao e controle de processos erosivos no meio rural. So intervenes
essencialmente direcionadas ao estabelecimento do manejo adequado de
solo e gua, como tambm conservao e preservao de outros recursos
naturais, com reflexos diretos sobre os recursos hdricos da bacia.
Entre as diferentes formas de atuao, tendo como foco o controle de
processos erosivos, foram executadas pela Codevasf nas bacias do rio So
Francisco e Parnaba, em parceria com outros rgos federais, governos esta-
duais, prefeituras, associaes e outros segmentos organizados, as seguintes
intervenes prticas, entre 2004 e 2015:
Implantadas mais de 40 mil bacias de captao de gua da chuva;
Implantados mais de 7,5 mil quilmetros de terraos;
Protegidos e/ou revegetados cerca de 20 mil hectares de reas cilia-

res, topos de morros e cerca de 1.200 nascentes;
Readequao ambiental de estradas rurais e estabilizao de vooro-

cas e de margens de rios;

Realizao de aes de sensibilizao, mobilizao, educao am-
biental e capacitao da sociedade das bacias dos rios So Francisco
e Parnaba.
A preservao e recuperao de nascentes configuram-se como uma

forma de reafirmar o compromisso da Codevasf em fortalecer polticas volta-
das revitalizao das bacias hidrogrficas, tendo como aspecto de extrema
importncia a inegvel experincia adquirida pela empresa ao longo dos l-
timos anos.
Pelo exposto, conclui-se que a Codevasf possui conhecimento e ampla
capacidade tcnica para implantar as prticas direcionadas preservao e
recuperao de nascentes no mbito das bacias hidrogrficas na sua rea de
atuao, ou seja, a resposta questo sobre o que fazer? j faz parte do acer-
vo tcnico/currculo executivo realizado pela empresa. A definio/seleo
das prticas recomendadas para a preservao e recuperao de nascente
funo direta do diagnstico a que ser submetido cada uma delas nas pri-
meiras etapas desse processo.
Considerando que o PLANO NASCENTE PARNABA no pretende preser-
var e recuperar todas as nascentes da bacia hidrogrfica, em um primeiro mo-
mento, a questo que solicita resposta imediata saber o local: onde fazer?.
Isso pressupe identificar quais os trechos da calha do rio Parnaba e quais as
sub-bacias encontram-se em situao de prioridade para serem submetidas
s prticas de preservao e recuperao de nascentes, considerando uma
escala de vulnerabilidade entre elas, com reflexos na bacia como um todo.
Para o estabelecimento dessa ordem de prioridade no mbito da bacia
hidrogrfica do rio Parnaba (onde fazer?) necessrio adotar critrios objeti-
vos, definidos e montados a partir de uma base de dados de natureza tcnica,
capazes de balizar o estabelecimento da ordem de prioridade entre as sub-
-bacias, segundo a urgncia de interveno.

6.2.1. Critrios para estabelecimento da prioridade entre as
sub-bacias
Nesse sentido, os critrios utilizados para indicao de sub-bacias priori-

trias para implantao do Plano de Preservao e Recuperao de Nascente
da bacia do rio Parnaba foram assim definidos:
Critrio 1: Sub-bacias de maiores contribuies hdricas para formao

da vazo do rio, segundo cada um dos principais cursos: Alto, Mdio e Baixo
Parnaba A atuao do PLANO NASCENTE PARNABA nas nascentes das sub-
-bacias selecionadas por esse critrio visa proteger e/ou recuperar as nascen-
tes e reas de recarga dessas bacias de grande contribuio com a vazo do
Parnaba, a fim de assegurar, por meio da minimizao dos efeitos da ao
antrpica, a manuteno e o equilbrio dos fatores ambientais que tornam es-
sas reas grandes produtoras de gua para a bacia. Objetivamente, busca-se
a realizao de intervenes voltadas a proporcionar o aumento da infiltrao
da gua no solo e, consequentemente, do abastecimento das nascentes e
dos tributrios pelo lenol fretico, possibilitando a elevao do volume de
gua que chega calha do rio Parnaba.
Considerando os dados e informaes apresentados pela Figura 5 (item
3.4) e tambm na Figura 33, a seguir, que apresenta o diagrama da rede hidro-
grfica da bacia do Parnaba, constata-se, pela maior vazo de seus cursos de
gua principais, bem como pelos maiores ndices pluviomtricos verificados
nessas sub-bacias, a maior importncia daquelas situadas na regio do Alto
Parnaba na formao da vazo total desse rio.

Figura 33 Diagrama da rede hidrogrfica da bacia do rio Parnaba

Tais concluses so tambm fundamentadas com base nos dados apre-
sentados no Quadro 4, que traz informaes sobre as guas superficiais dos
cursos do Alto, do Mdio e do Baixo Parnaba e ressalta a preponderncia das
sub-bacias hidrogrficas situadas no curso do Alto Parnaba enquanto tribut-
rias para a formao da vazo total do rio. Isso vlido tanto para os afluentes
da margem esquerda quanto para os da margem direita.
Vooroca - Parna das Nascentes do Parnaba (7)

Quadro 4 Composio hidrogrfica da bacia do rio Parnaba
Composio da Composio Afluentes da margem Afluentes da mar-

CURSO rea da Bacia da Vazo To- esquerda (MA) gem direita (PI) Extenso do curso km
(325.835 km2) tal da Bacia
23,3% 1. Pedra Funda 784 km

ALTO 1. Uruu Preto
(75.920 km2) 80,1% 2. Balsas Da nascente do rio Parna-
2. Gurgueia
3. Curimat ba foz do rio Gurgueia
1. Itaueiras PI 290 km
48,5% No existe afluente de 2. Canind/Piau Da foz do rio Gurgueia no
MDIO 9,7% importncia em termos de 3. Mulato Parnaba foz do Poti no
(158.030 km2)
vazo nessa margem 4. Poti Parnaba
411 km
28,2% No existe afluente de Da foz do rio Poti no
BAIXO (91.885 km2) 10,2% importncia em termos de 1. Long Parnaba foz deste no
vazo nessa margem Oceano Atlntico
Fonte: Geografia do Piau www.procampus.com.br

(1) PNRH Regio Hidrogrfica do Parnaba
PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba

105
Critrio 2: Sub-bacias de maiores contribuies para o aporte de sedi-
mentos na calha do rio, segundo cada um dos principais cursos: Alto, Mdio
e Baixo Parnaba. Esse critrio visa, por meio da revitalizao hidroambiental
dessas sub-bacias, a reduo da produo de sedimentos que so aportados
para as calhas do rio Parnaba e seus tributrios.
A Figura 34 mostra a contribuio de sedimentos por sub-bacias, para o
leito do rio Parnaba, segundo estudo da Codevasf, em 2006.
Figura 34 Sedimentos na bacia do rio Parnaba

Os dados e informaes da Figura 35 indicam que tambm o curso do
Alto, seguido do Baixo Parnaba, so os responsveis pela maior parte da pro-
duo de sedimentos que so encontrados em suspenso na calha do rio
Parnaba.
Essa mesma concluso verificada a partir da anlise do Quadro 5, em
que, de acordo com o (MMA, 2006), a produo estimada de sedimentos
maior nas sub-bacias do Alto Parnaba (curso do prprio Parnaba e que in-
clui o rio Uruu-Preto), com estimativas de 115,3 t/ano/km2 no rio Parnaba
e 34,7 t/ano/km2 no rio Uruu Preto. Em seguida, vem o rio Balsas com uma
produo de 25,4 t/ano/km2. Em mdia so 29,2 t/ano/km2 de sedimentos
produzidos na regio do Parnaba.
Quadro 5 Estimativa da produo de sedimento nas estaes sedimentomtricas da

regio hidrogrca do rio Parnaba.
Em que: Cdigo = Cdigo da estao; Sub 2 = Sub-bacia de nvel 2; rea = rea drenada; Q = vazo mdia; Qss =
descarga slida em suspenso mdia.
Fonte: MMA (2006).
Outro aspecto interessante sobre a regio do Alto Parnaba foi verificado

por Farinasso et al. (2006) que, no tocante eroso potencial dessa poro da
bacia, verificaram que 41.82% da rea est classificada com potencial erosi-
vo excessivamente alto (acima de 100 t/ha.ano), sugerindo a necessidade de
trabalhos de preveno e estudos imediatos para a ocupao humana nessa
regio.

6.2.2. Bacias Prioritrias para atuao do Plano Nascente
PARNABA
Considerando os critrios adotados (contribuio de vazo e de sedi-

mentos), so entendidas como prioritrias para atuao no mbito do PLANO
NASCENTE PARNABA, em um primeiro momento, as seguintes sub-bacias do
Alto Parnaba:
I. Sub-bacia do Alto Parnaba (trecho superior do rio Parnaba) incluindo

a sub-bacia do rio Uruu-Preto
II. Sub-bacia do rio Balsas
Considerando tambm o lanamento pelo Mapa, em maio de 2015, do

Plano de Desenvolvimento Agropecurio do Matopiba, regio que integra a
nova fronteira agrcola do Pas e que, segundo esse plano, a ltima fronteira
agrcola em expanso no mundo, pertinente ao PLANO NASCENTE PAR-
NABA atuar naqueles municpios cujas terras estejam situadas, total ou par-
cialmente, na poro da bacia hidrogrfica enquadrada como prioritria, haja
vista a necessidade de se estabelecer vnculos formais com esses entes fede-
rativos, apropriados harmonizao da operacionalizao da implantao do
Plano de preservao e recuperao de nascentes da bacia do rio Parnaba
face expanso agrcola pretendida.
6.3. IMPLANTAO DO PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE

NASCENTES DO PARNABA
O Plano de preservao e recuperao de nascentes da bacia do rio

Parnaba ser implantado considerando as sub-bacias prioritrias definidas
no item 6.2. Nessas sub-bacias sero ainda definidas microbacias prioritrias,
onde sero identificadas e cadastradas as nascentes a serem preservadas e/ou
recuperadas. O Cadastro Ambiental Rural (CAR), em franco desenvolvimento
na regio hidrogrfica do rio Parnaba importante instrumento de identi-
ficao dessas nascentes. Segundo dados divulgados pelo Servio Florestal
Brasileiro, em maio de 2016, 8.232 nascentes foram cadastradas no estado do
Piau no mbito do CAR, dando a dimenso dos esforos necessrios para o
cadastramento de nascentes e implantao efetiva das intervenes previstas

nesse Plano. O refinamento e utilizao dos dados obtidos por meio do CAR
possibilitaro um diagnstico preciso e confivel quanto quantificao e ge-
olocalizao das nascentes na bacia do rio Parnaba.
6.3.1. Identificao das nascentes e reas de recarga hdrica

a serem trabalhadas
Uma vez definidas e selecionadas as sub-bacias prioritrias e as respec-

tivas microbacias que melhor representem os critrios utilizados para sua
priorizao, essas informaes devero ser espacializadas, em sintonia com as
informaes obtidas por meio do Cadastro Ambiental Rural22, institudo pela
Lei no 12.651/2012, a fim de que sejam identificados, no contexto da micro-
bacia, os municpios onde devero ser executadas as aes de preservao e
recuperao de nascentes.
Nesses municpios, a partir da criao dos Comits Gestores Municipais
(CGMs), estes, junto com a empresa de apoio, devero promover campanhas
de divulgao do PLANO NASCENTE PARNABA, de sensibilizao e mobiliza-
o e organizao social, com o objetivo de explicar e demonstrar aos pro-
prietrios rurais e populao do municpio interessada, todo o arranjo e o
funcionamento do PLANO NASCENTE PARNABA. Essas campanhas devero
ocorrer por tempo determinado nos municpios e tero como objetivo tornar
claro o Plano sociedade e, principalmente, estimular os proprietrios rurais a
trazerem espontaneamente aos atores responsveis pela sua implementao
(Codevasf, CGM e empresa de apoio), informaes sobre a existncia e loca-
lizao de nascentes em propriedades rurais no territrio do municpio. Ao
final dessa etapa de mobilizao inicial, devero ser formadas as Comisses
Comunitrias (CCs), conforme sua participao descrita no item 6.1.2.
A indicao da existncia de nascente e a prvia manifestao do inte-
resse do proprietrio rural de que esta seja cadastrada e trabalhada, conforme
o conjunto de intervenes preconizadas no PLANO NASCENTE PARNABA,
devero ser levadas ao conhecimento do CGM e da empresa de apoio em lo-
cais especficos a serem estabelecidos no municpio, devendo ser preenchida
uma ficha pr-cadastral que dever ser assinada pelo proprietrio.
22 Cabe registrar que, de acordo com balano divulgado pelo Servio Florestal Brasileiro (SFB), em maio de 2016,
foi declarada no Cadastro Ambiental Rural a existncia de 8.121 nascentes no estado do Piau, que corresponde a
maior parte da bacia do rio Parnaba. De acordo com os dados do SFB, foram cadastrados no CAR apenas 53,88%
da rea do estado at maio de 2016, logo, o nmero total de nascentes na bacia do rio Parnaba dever ser superior
ao mencionado.

6.3.2. Cadastramento, caracterizao e espacializao das
nascentes e reas de recarga hdrica
Aps indicadas de forma espontnea pelos proprietrios rurais dos mu-

nicpios, cada nascente ser visitada por uma equipe tcnica da empresa de
apoio, com auxlio do CGM e das CCs, e acompanhada dos proprietrios.
Cada nascente ter uma ficha cadastral preenchida, na qual dever cons-
tar sua caracterizao detalhada, considerando informaes sobre sua locali-
zao georreferenciada; tipo de formao; tipo de acmulo; seu estgio de
conservao; uso e ocupao da rea de recarga; uso e explorao da sua
APP; uso de sua gua; aferio da quantidade e qualidade da gua da nascen-
te por meio de equipamentos adequados; o detalhamento das intervenes
a serem realizadas para recuperar a nascente, caso necessrio, entre outros
dados relevantes.
As informaes a serem levantadas sobre as nascentes esto estrutura-
das da forma a seguir:
I) Dados gerais da nascente
Endereo detalhado, com referncias que facilitem sua localizao;
Coordenadas geogrficas, por meio de aparelho de GPS (Global Po-

sition System);
Identificao do principal curso de gua para o qual a gua da nas-

cente conflui;
Dominialidade do local terras pblicas ou particulares;
Tipo de nascente quanto formao (fretica ou artesiana);
Tipo de nascente quanto forma de afloramento (pontual ou difusa);
Tipo de nascente quanto ao fluxo (perene, intermitente ou efmera).

II) Diagnstico ambiental
Uso e ocupao da rea de recarga e da APP presena de reas des-

matadas, erodidas; presena ou no de vegetao arbustiva, rasteira
(gramneas) ou arbrea; espcies vegetais mais comuns na rea de pre-
servao; existncia e caracterizao da explorao agrcola; existncia
e caracterizao da explorao pecuria; presena ou ausncia de lixo;
ocorrncia de queimadas, presena de formigas e cupins e quaisquer
outros dados relevantes etc.;
Vazo da nascente (medida com equipamento simplificado);
Formas de uso das guas das nascentes (se houver);
Outras informaes relevantes.
III) Parmetros fsico-qumicos e microbiolgicos da gua das nascentes
Devero ser aferidos com uso de um kit de monitoramento de gua em

pastilha, teste colorimtrico e testes laboratoriais. Os parmetros de qualidade
da gua a serem analisados sero selecionados de acordo com o uso da gua
e das caractersticas ambientais de cada nascente, podendo incluir:
Variveis gerais: temperatura, pH, turbidez, cor, condutividade eltrica,
dureza, oxignio dissolvido;
Nutrientes: nitrato, nitrito, amnia, fosfato, fsforo total, nitrognio total;
Metais-traos: alumnio, brio, cdmio, cromo, cobre, ferro, mercrio,

mangans, chumbo, zinco;
Parmetros orgnicos: pesticidas;
Indicadores microbiolgicos: coliformes totais, coliformes termotoleran-

tes. .

Para os parmetros que requerem anlise laboratorial, as amostras de
gua devero ser adequadamente coletadas, armazenadas e encaminhadas
ao laboratrio mais prximo ao local de coleta pela empresa de apoio.
IV) Dados socioeconmicos da propriedade
A empresa de apoio dever, como parte do cadastramento das nascen-

tes, coletar informaes referentes socioeconomia das propriedades rurais
familiares onde essas nascentes esto localizadas, apresentando Codevasf e
aos proprietrios, em relatrio especfico, indicaes de alternativas de ativi-
dades para o desenvolvimento econmico rural sustentvel para cada esta-
belecimento, objetivando promover a ampliao da capacidade de gerao
de renda dessas propriedades e a consequente melhoria da qualidade de vida
de seus habitantes, de forma menos impactante ao meio ambiente.
As informaes socioeconmicas obtidas devero contemplar, no

mnimo:
Avaliao das condies de habitao e saneamento;
rea das propriedades (mediante informaes obtidas com os

proprietrios);
Indicao do regime de posse e uso da terra;
Principais atividades econmicas das propriedades e rea utilizada

em funo destas;
Nmero de animais (se for o caso);
Nvel tecnolgico da explorao;
Indicao se h a adoo de prticas de conservao do solo;
Estrutura da renda familiar;
Origem e quantidade de mo de obra empregada;

Estimativas da produo (carne, leite, ovos, gros etc.)
Destinao da produo;
Valor mdio comercializado;
Participao dos proprietrios em atividades comunitrias, de asso-

ciativismo ou cooperativismo.
Aps a compilao e anlise das informaes do cadastro, a equipe tc-

nica da empresa de apoio dever elaborar e apresentar, adequado ao diag-
nstico de cada nascente, um projeto tcnico referente ao conjunto de inter-
venes previstas a seguir, no subitem 6.3.3 do PLANO NASCENTE PARNABA.
O projeto dever, ento, ser aprovado pelo CGM e pelo proprietrio rural be-
neficirio, o qual dever assinar um Termo de Adeso Voluntria ao PLANO
NASCENTE PARNABA manifestando sua concordncia com a execuo das
intervenes em sua propriedade, bem como com as suas responsabilidades
com relao manuteno das intervenes e ao monitoramento da gua
das nascentes. Para cada nascente cadastrada dever ser produzido registro
fotogrfico, obrigatarioamente, e/ou audiovisual representativo do seu cen-
rio-base (inicial).
Depois de concluda a etapa de diagnstico, devero ser produzidos ma-
pas de espacializao das nascentes que, acompanhados de suas fichas ca-
dastrais, projetos tcnicos e de Termos de Adeso Voluntria assinados pelos
proprietrios, devero ser repassados empresa executora contratada para
implantao das intervenes necessrias.
Alm das nascentes indicadas pela populao dos municpios, sero
consideradas para fins de cadastramento e execuo de intervenes aque-
las oriundas de levantamentos realizados por rgos estaduais, municipais e
demais instituies parceiras, bem como aquelas nascentes indicadas pelos
proprietrios rurais no ato do cadastramento de suas propriedades junto ao
Ministrio do Meio Ambiente no mbito do Cadastro Ambiental Rural (CAR),
devendo-se, da mesma forma, buscar a adeso voluntria dos proprietrios
das terras onde essas nascentes se situam.

6.3.3. Execuo das intervenes
Aps aprovao do projeto tcnico desenvolvido pela empresa de

apoio, pelo proprietrio, sero executadas pela empresa sxecutora as in-
tervenes necessrias, que podem ser enquadradas em duas categorias: a)
intervenes tcnicas voltadas preservao e recuperao de nascentes; b)
intervenes de promoo do uso sustentvel da gua das nascentes.
6.3.3.1. Intervenes tcnicas voltadas Preservao e Recuperao de

Nascentes
As intervenes tcnicas voltadas preservao e recuperao de nas-

centes cadastradas devero ocorrer considerando a classificao apresentada
no Quadro 6, relativa ao estgio de conservao/degradao das nascentes
cadastradas:
Araras no Parque Nacional das Nascentes do Rio Parnaba (8)

Quadro 6 Intervenes tcnicas voltadas preservao e recuperao de nascentes
ESTGIO DE CONSERVAO DA NAS- INTERVENES A SEREM REALIZADAS b

CENTE a
Nascentes Preservadas Nascentes que

possuem APP preservada, com presena
de cobertura vegetal arbrea ou outro tipo - Atividades de educao ambiental objetivando internalizar nos moradores/ocupantes da
de formao de ocorrncia natural do local, propriedade a importncia da manuteno das nascentes preservadas;
com rea de recarga conservada, ausncia - Capacitao dos moradores/ocupantes da propriedade para operarem os instrumentos
de criao de animais ou com baixo risco de necessrios ao monitoramento da quantidade e da qualidade da gua das nascentes, ar-
pisoteio e/ou contaminao, recoberta por mazenamento e repasse dos dados ao CGM e CC, quando couber.
vegetao nativa e/ou explorada com ativi-
dades de baixo impacto com uso de tcnicas
de conservao de solo e gua.
- Cercamento/isolamento das APPs das nascentes conforme raio definido no novo Cdigo
Florestalc;
- Intervenes voltadas para o estmulo regenerao natural (tcnicas de nucleao, con-
Nascentes Parcialmente Degradadas (Pertur- trole de plantas invasoras etc.);
badas) Nascentes que apresentam relativa - Plantio de enriquecimento na rea da APP, se vivel;
cobertura vegetal natural (arbrea ou outra) - Manuteno dos plantios (controle de formigas, controle de plantas invasoras, adubao
ocupando entre 30% e 70% de sua APP, com de cobertura);
rea de recarga explorada para agropecuria, - Prticas mecnicas de conservao de solo e gua em reas de recarga exploradas para
presena de espcies exticas, sobretudo agropecuria (terraceamento e construo de bacias de captao);
gramneas que dificultam a regenerao da - Adequao ambiental de estradas rurais ecolgicas situadas em reas de recarga;
mata nativa, localizadas em propriedades - Atividades de educao ambiental objetivando internalizar nos moradores/ocupantes da
onde h criao de animais que ofeream propriedade a importncia da conservao das nascentes;
risco de pisoteio e/ou contaminao, porm, - Capacitao dos moradores/ocupantes da propriedade para realizarem a manuteno
h remanescentes de vegetao prximos,

dos plantios bem como o monitoramento das intervenes realizadas (plantios e prticas
com alto ndice de biodiversidade, que faci- mecnicas) relatando CC e ao CGM quaisquer anormalidades;
litam a regenerao natural. - Capacitao dos moradores/ocupantes da propriedade para operarem os instrumentos
necessrios ao monitoramento da quantidade e da qualidade da gua das nascentes, ar-
115
mazenamento e repasse dos dados ao CGM.
contituao
116
ESTGIO DE CONSERVAO DA INTERVENES A SEREM REALIZADAS
NASCENTE
- Cercamento/isolamento das APPs das nascentes conforme raio definido no novo Cdigo
Florestal;
- Intervenes voltadas para o estmulo regenerao natural (tcnicas de nucleao, con-
trole de plantas invasoras etc.);
- Descompactao do solo/subsolagem (caso necessrio);
Nascentes Degradadas Nascentes que - Plantio de mudas de espcies nativas e/ou disperso de sementes na APP e reas de
apresentam sua APP com baixo ou ne- recarga, quando vivel;
nhum tipo de cobertura vegetal natural - Manuteno dos plantios realizados (controle de formigas, controle de plantas invasoras,
(arbrea ou outra local) com ocupao adubao de cobertura)d;
entre 0% a 30%, recoberta por gramneas - Implantao de prticas de conservao de solo e gua em reas de recarga exploradas
exticas, ausncia de regenerao natural, para agropecuria (terraceamento e construo de bacias de captao) e estmulo ado-
ausncia de banco de sementes/plntulas, o dessas prticas pelos proprietriose;
criao de animais no entorno pisoteio/ - Adequao ambiental de estradas rurais ecolgicas situadas em reas de recarga;
contaminao ausncia de remanescen- - Atividades de Educao Ambiental objetivando internalizar nos moradores/ocupantes da
tes de vegetao nativa significativos nas propriedade a importncia da conservao das nascentes;
proximidades, explorao da rea de recar- - Capacitao dos moradores/ocupantes da propriedade para realizarem a manuteno
ga e sinais de compactao do solo.

dos plantios bem como o monitoramento das intervenes realizadas (plantios e prticas
mecnicas) relatando ao CGM quaisquer anormalidades;
- Capacitao dos moradores/ocupantes da propriedade para operarem os instrumentos
necessrios ao monitoramento da quantidade e da qualidade da gua das nascentes, ar-
mazenamento e repasse dos dados ao CGM.
a) A definio do estgio de conservao das nascentes ser realizada pela empresa de apoio com base nos dados da ficha cadastral.
b) Devero ser executadas conforme projeto tcnico elaborado pela empresa de apoio.
c) O cercamento visa, sobretudo, o isolamento das APPs da presena de animais, favorecendo o processo de regenerao natural e protegendo o olho-dgua da contaminao causada
por estes. Dever ser realizado com fios de arame liso ou farpado e estacas de madeira de florestamento (florestas plantadas) tratada, com nmeros de fios e espaamento entre as estacas
variveis de acordo com o tipo de animais criados nas propriedades, dos quais se pretende isolar as nascentes.
d) Os plantios de mudas ou semeadura com espcies nativas visam restabelecer a cobertura vegetal das APPs e de reas de recarga (quando possvel). Devero seguir a boa tcnica
agronmico-florestal (coveamento, rega, adubao, tutoramento etc.), prezando, principalmente, pela escolha de espcies adequadas para esses ambientes, bem como devero adotar
baixa densidade de indivduos.
e) As prticas de terraceamento e construo de bacias de captao devero ser realizadas mecanicamente com uso de trator e/ou implementos necessrios, com especificaes tcnicas
e mtodos executivos variveis conforme declividade, caractersticas do solo e uso e ocupao das propriedades rurais.
6.3.3.2. Implantao de infraestrutura de uso sustentvel das guas de
Nascentes
Nos casos em que a ficha cadastral indicar que h o uso de gua das
nascentes pelos proprietrios, dever ser implantado um Sistema Simplifica-
do de Aproveitamento Sustentvel desta, a fim de que sejam mantidas na
propriedade as atividades dependentes da gua das nascentes, contudo, de
forma sustentvel.
Por se tratar de uma interveno em rea de Preservao Permanente, a
empresa de apoio dever adotar todas as providncias necessrias para, em
conjunto com os proprietrios, garantir a regularidade ambiental das inter-
venes. Em casos de maior complexidade, caber Codevasf auxiliar na re-
soluo da questo.
A implantao do Sistema Simplificado de Aproveitamento Sustentvel
ser feita pela empresa executora. Para o caso de nascentes pontuais, loca-
lizadas em encostas por exemplo, esse sistema consistir, basicamente, na
construo de uma estrutura de solo-cimento para proteo do olho-dgua
em conjunto com materiais e ou equipamentos necessrios captao e dis-
ponibilizao da gua (Figura 35). Trata-se de uma tcnica bastante difundida
em diversas regies do Pas, que dever ser adaptada s diferentes realidades
existentes da bacia do rio Parnaba.
A implantao do sistema dever ser precedida pela limpeza das pro-
ximidades da nascente e, em seguida, dever ser construda uma estrutura
fsica de proteo contra aterramento e contaminao da mesma com poste-
rior implantao de um sistema de conduo da gua da nascente para fora
da APP, onde esta dever ser aproveitada pelos moradores das propriedades
rurais, bem como pelos animais criados no mbito destas.
Poder ser utilizado o mtodo descrito por Crispim et al. (2012) que, em
termos gerais, consiste em limpar o entorno das nascentes manualmente re-
tirando materiais orgnicos como razes, folhas, galhos e lama. Na sequncia,
coloca-se pedra racho (preencher toda a nascente) e, em seguida, instalam-
-se as tubulaes necessrias. A cabeceira vedada com uma mistura feita
com solo peneirado, cimento e gua na proporo de 3 x 1. As pedras tm o
objetivo de filtrar a gua. As tubulaes servem para permitir o escoamento
da gua e sero dispostas conforme sua funo. Uma tubulao para receber
prvio tratamento com gua sanitria instalada na parte superior da nas-
cente, cujo objetivo que o usurio faa semestralmente uma desinfeco

utilizando gua sanitria. Uma segunda tubulao enviar gua para consu-
mo. Outra tubulao instalada de 15 cm a 20 cm acima da tubulao que
serve para fornecimento de gua e servir como extravasor (ladro) e, por
ltimo, uma quarta servir para esgotar a nascente no perodo da desinfeco
semestral.
As estruturas protetoras das nascentes tm como objetivo evitar a conta-
minao, sobretudo da gua de beber, j em sua origem, quer por partculas
de solo ou por matria orgnica oriunda das plantas circunvizinhas, animais
e outros.
Para as outras situaes relativas ao tipo de afloramento, localizao da
nascente na paisagem etc., a metodologia para limpeza da nascente e im-
plantao do Sistema Simplificado de Aproveitamento Sustentvel de suas
guas dever ser adaptada, incluindo, caso necessrio, a previso de uso de
equipamento de bombeamento.
Figura 35 - Representao esquemtica - Sistema de proteo e aproveitamento sustentvel

da gua das nascentes.
Fonte: Adaptado de Crispim e Pagliarini (2012).
6.4. CAPACITAO E EDUCAO AMBIENTAL
Como parte da implantao do PLANO NASCENTE PARNABA, em cada

municpio atendido, alm da conduo dos eventos de divulgao do Plano
e de sensibilizao ambiental, devero ser ofertados aos proprietrios rurais

e demais habitantes das propriedades, aos membros do CGM, bem como
populao do municpio interessada, cursos e treinamentos voltados capa-
citao destes. Os cursos/treinamentos devero contemplar temas variados
e afins preservao e recuperao de nascentes, como: hidrologia bsica;
conservao de recursos hdricos; plantios de espcies nativas; boas prticas
de conservao de solo e gua; proteo e captao de gua de nascentes,
entre outros a serem definidos.
Dever ser dada ateno especial formao de um grupo constitudo
por pessoas dos segmentos acima mencionados, o qual dever ser adequa-
damente capacitado para atuar na operao dos instrumentos de medio
de vazo e de coleta, armazenamento, de amostra e aferio de parmetros
fsico-qumicos de gua de nascentes. Esses membros sero considerados
agentes ambientais comunitrios no mbito do PLANO NASCENTE PARNABA.
Os cursos/treinamentos sero conduzidos pela empresa de apoio con-
tratada pela Codevasf e devero ser realizados em diversos momentos/etapas
da implantao do PLANO NASCENTE PARNABA. Devero ter seu cronogra-
ma, contedo e metodologia adequadamente delineados entre a Codevasf
e a empresa de apoio na fase inicial de implantao do PLANO NASCENTE
PARNABA. Contudo, prev-se que estes devero fazer uso de cartilhas e ma-
teriais audiovisuais (videoaulas) que sero distribudos aos participantes e que
abordem os temas de forma didtica. Ao final, dever haver emisso de certi-
ficados aos seus participantes.
6.5. MONITORAMENTO E MANUTENO DAS INTERVENES

REALIZADAS
O monitoramento e a manuteno das intervenes listadas nos itens

6.3.3.1 e 6.3.3.2 consistiro na avaliao contnua do estado de conservao
destas, na verificao do seu funcionamento adequado e na realizao de
reparos necessrios, tendo como objetivo assegurar que essas intervenes
cumpram por maior tempo possvel as funes a que se destinam.
Dever ser de responsabilidade dos proprietrios beneficirios, registra-
da por meio da assinatura do Termo de Adeso Voluntria prevista no item
6.3.2, aps capacitao destes mediante os cursos e treinamentos previstos
no item 6.4, realizar o monitoramento e a manuteno das intervenes, os
quais devero contar com o apoio dos CGMs e CCs, eventualmente, com o
apoio financeiro do poder pblico.

Serras e Veredas - Parque Nacional das Nascentes do Rio Parnaba (9)

7. MONITORAMENTO DA QUANTIDADE E
QUALIDADE DA GUA DE NASCENTES
As nascentes trabalhadas no mbito do PLANO NASCENTE PARNABA, inde-

pendente do seu estgio de conservao ou da ocorrncia de uso de suas guas
no dia a dia da propriedade, devero ser monitoradas de forma permanente
qualiquantitativamente por meio da aferio sistemtica/peridica de sua vazo
e de parmetros fsico-qumicos e microbiolgicos de suas guas, conforme o
item 6.3.2.
As aferies dos parmetros de quantidade e qualidade da gua das nas-
centes devero ser realizadas pelos proprietrios rurais com integrantes dos
CGMs e das CCs, preferencialmente com apoio de tcnicos das instituies mu-
nicipais e estaduais parceiras com domnio do tema, os quais devero fazer a
validao, sempre que necessrio, das informaes coletadas pelos proprietrios.
Estes e tambm os membros dos respectivos CGMs e das CCs devero receber
treinamento e capacitao adequados para coleta dos dados qualiquantitativos
das nascentes, os quais devero ser conduzidos pela empresa de apoio contra-
tada pela Codevasf.
A determinao da vazo dever ser feita por mtodos simples (volum-
tricos) e os parmetros de qualidade da gua a serem analisados sero selecio-
nados de acordo com o uso da gua, os parmetros indicados para o consumo
humano, manuteno da vida aqutica, medida da biomassa e fontes de polui-
o. Todos os procedimentos de coleta, conservao e anlise sero efetuados
utilizando a metodologia analtica descrita no Standard Methods for the Examina-
tion of Water and Wastewater, American Public Health Association, (APHA, 2005).
A Codevasf dever estruturar e manter um banco de dados georreferen-
ciados, com acesso pblico e irrestrito via internet, contendo as informaes de
cada nascente identificada, cadastrada e/ou trabalhada no mbito do PLANO
NASCENTE PARNABA. Objetiva-se que esse banco de dados seja utilizado para
avaliao da eficcia das aes implantadas no mbito do plano uma vez que
as intervenes realizadas tm efeito direto sobre a quantidade e a qualidade
de gua das nascentes e tambm para o monitoramento ambiental das mi-
crobacias de modo mais amplo. Alm de serem teis para avaliao do PLANO
NASCENTE PARNABA, essas informaes tambm sero de grande importn-
cia para a gesto dos recursos hdricos das sub-bacias onde esto localizadas as
nascentes.

7.1. ESTRUTURA DO MODELO DE MONITORAMENTO
No mbito do PLANO NASCENTE PARNABA ser adotado o modelo de

monitoramento comunitrio da gua, conforme metodologia da rede Global
Water Watch (GWW) (DEUTSCH; HARTUP, 2004), representada na Figura 36.
O Programa Global Water Watch (GWW) surgiu na Universidade de Au-
burn/Alabama EUA e se espalhou por diversos pases, como Filipinas, Equa-
dor, Mxico, Indonsia e Brasil, iniciando pelo vale do Jequitinhonha, Minas
Gerais, com o Fundo Cristo para Crianas (detentor da marca Vigilantes da
gua), trabalhando a formao de grupos de monitores em diversas comu-
nidades rurais, onde muitas famlias se beneficiam diretamente dos conheci-
mentos, instrumentos e metodologias de trabalho at ento desconhecidos,
mas essenciais manuteno da sade das pessoas e conservao e proteo
dos recursos hdricos. Nesse contexto, dever ser montado um planejamento
do monitoramento de quantidade e qualidade da gua das nascentes, pela
empresa de apoio, cujos aspectos integrantes esto detalhados a seguir:
Figura 36 Modelo de monitoramento comunitrio da rede Global Water Watch (GWW)
Fonte: Global Water Watch (GWW) (DEUTSCH; HARTUP, 2004)

a) Pessoas
As pessoas so o primeiro elemento do modelo de monitoramento pro-

posto. Elas devero se organizar em grupos, responsveis por cobrir todos
os pontos de monitoramento nas propriedades (as nascentes), devendo rea-
lizar coleta e avaliao da qualidade e quantidade da gua, organizao dos
dados, avaliao dos problemas encontrados e definio de estratgias de
atuao para soluo dos problemas. Para tanto, torna-se essencial nesse mo-
delo a participao dos CGMs e das CCs, ou a existncia de lideranas locais
que compreendam a importncia da qualidade da gua, possuam disposio
para o trabalho voluntrio e sejam capazes de organizar e manter grupos de
monitoramento.
A formao desses agentes ambientais comunitrios ter as escolas dos
municpios como parceriras de extrema importncia haja vista a necessida-
de de participao ativa do setor educacional no CGM uma vez que o ensi-
no bsico um dos grandes responsveis pela formao das pessoas, sendo
estas as instncias ideais para que se obtenham as mudanas necessrias na
forma de pensar sobre o ambiente e na maneira de melhorar a convivncia
das pessoas com o meio em que vivem. A participao de educadores nos
cursos de formao desses agentes de gua possibilita um grande ganho na
construo da rede de monitores ambientais.
b) Tecnologia
A tecnologia utilizada permitir a anlise dos dados em campo na imen-

sa maioria dos casos; caracterizada por ser de baixo custo; simples de operar e
precisa. Segue um protocolo de coleta e anlise da qualidade da gua, apro-
vado pela Agncia de Proteo Ambiental Americana (EPA), para os parme-
tros fsico-qumicos e bacteriolgicos.
A seleo dos parmetros a serem monitorados requer conhecimento
das atividades de uso e ocupao do solo na propriedade, qualidade da gua
local, dos diferentes usos desta pelos proprietrios, dos parmetros e tecnolo-
gias disponveis e dos procedimentos de anlise que assegurem a qualidade
dos dados. Para tanto, torna-se indispensvel a participao ativa de espe-
cialistas na capacitao de lideranas comunitrias, integrantes da equipe
tcnica da empresa de apoio, e formao de monitores capazes de avaliar a
qualidade da gua seguindo padres de coleta e de anlise preestabelecidos.

c) Dados confiveis
A gerao de dados confiveis requer, alm da capacitao dos grupos,

a estruturao de um plano de monitoramento pela comunidade represen-
tada pelos proprietrios rurais e pelos CGMs e CCs que permita direcionar os
esforos na aquisio e interpretao dos dados coletados. O planejamento
indispensvel para a manuteno da participao comunitria, uma vez que
leva reflexo dos objetivos que se almeja atingir com o monitoramento. No
plano de monitoramento estabelecido deve estar contemplada, alm do ob-
jetivo que se pretende alcanar, a definio dos parmetros, dos pontos de
coleta, da forma de estruturao e de interpretao dos dados coletados e
dos responsveis pela coleta dos dados.
Usualmente, o monitoramento busca avaliar a quantidade e qualidade
da gua para o consumo humano ou aprofundar o conhecimento sobre a
dinmica dos recursos naturais em uma bacia hidrogrfica. A pertinncia do
foco e dos parmetros escolhidos possibilita uma atuao efetiva do grupo de
monitoramento na melhoria da qualidade de vida da populao e a adequa-
da avaliao dos efeitos das intervenes implantadas no mbito do PLANO
NASCENTE PARNABA.
A organizao dos dados obtidos, sua interpretao e disponibilizao
aos demais membros da comunidade essencial tambm para definio das
aes necessrias proteo ambiental visando remediao dos problemas
novos que venham a surgir. A rede ser gerida pela Codevasf e possuir um
sistema de informao acessvel a qualquer pessoa via internet, que armazena
os dados do monitoramento das nascentes em vrias regies e gera grficos
de tendncia e que inter-relacionam parmetros. A discusso dos resultados
das anlises com os municpios ser promovida em seminrios onde especia-
listas auxiliam nas discusses dos problemas detectados, levantando poss-
veis causas e aes que possam contribuir para a melhoria do sistema hdrico.
d) Utilizao de dados locais
Utilizando-se mtodos tradicionais de monitoramento, a experincia da

rede GWW mostra que somente a participao da populao no levantamen-
to das informaes, identificao dos problemas e nas discusses dos planos
de ao, torna sustentvel esse processo de gesto em longo prazo.

Em conformidade com o modelo em estudo, os dados gerados no m-
bito do PLANO NASCENTE PARNABA sero utilizados pelas comunidades, sob
a coordenao dos CGMs, na conduo de quatro atividades: educao am-
biental, proteo e recuperao ambiental, articulao institucional e divulga-
o dos resultados. Os resultados do monitoramento tambm impulsionaro
aes de proteo dos recursos hdricos, por meio da adoo de prticas con-
servacionistas e preventivas da poluio, alm de aes de recuperao de
reas degradadas.
A participao dos grupos de monitoramento junto s instituies go-
vernamentais na busca por apoio oramentrio para realizao de aes que
contribuam para o manejo sustentvel dos recursos hdricos nos municpios
ou microrregies outra importante atividade a ser realizada pelos monitores
da qualidade da gua.
e) Divulgao
A divulgao ocorre naturalmente quando os resultados alcanados

com o monitoramento contribuem para melhoria da qualidade de vida da
comunidade e novos membros se interessam em participar do trabalho. Tam-
bm pode ser o resultado de uma ao para crescimento do PLANO NASCEN-
TE PARNABA, levando-o a outras bacias. Seja formal ou informal, a ampliao
do escopo do monitoramento requer planejamento para garantia da quali-
dade no levantamento e interpretao dos dados, assim como na busca por
solues.
A divulgao das aes e resultados alcanados importante por possi-
bilitar a entrada de novos voluntrios ampliando assim a atuao de grupos
existentes ou formando novos grupos de monitoramento, possibilitando uma
atuao em bacias hidrogrficas mais extensas.
f ) Sustentao das redes
As seguintes caractersticas so vitais para a sustentabilidade do progra-

ma e grupos de monitoramento de guas (DEUTSCH; HARTUP, 2004):
liderana: a construo de um programa de monitoramento comu-
nitrio da qualidade e quantidade da gua requer uma liderana que
reconhea a importncia da ao na melhoria da qualidade de vida,
da necessidade de capacitao dos membros da comunidade e da

formao de parcerias capazes de fortalecer tcnica e financeiramen-
te o programa;
planejamento: o estabelecimento de uma viso comum do que se

almeja obter essencial para manter o foco das aes e a qualidade
dos resultados;
relevncia: os grupos de monitoramento devem perceber sua rele-

vncia no contexto sociopoltico e ambiental em que vivem ou per-
dem a motivao no seu trabalho voluntrio;
flexibilidade com limites: as distintas caractersticas sociais e econ-

micas de cada Pas e regio tornam necessria a adaptao dos ob-
jetivos e forma de atuao da rede GWW. Entretanto, os diferentes
grupos devem seguir um direcionamento comum relativo garantia
da qualidade das informaes geradas;
parcerias: as parcerias com instituies de ensino e pesquisa, ONGs,

empresas e instituies de financiamento so essenciais na formula-
o e implementao do programa, garantindo a qualidade das infor-
maes geradas e continuidade das aes de monitoramento.
g) Instituies e Polticas
A interao dos grupos de monitoramento com instituies polticas

muito importante para formao de parcerias que possam impulsionar os
trabalhos e ampliar as aes. Para tanto, imprescindvel a compreenso, pe-
los grupos, da legislao pertinente aos recursos hdricos e ambientais, assim
como o conhecimento da poltica local para que os resultados do monitora-
mento possam ser avaliados, difundidos e as aes de melhoria da qualidade
da gua sejam adequadamente tomadas. Segundo Deutsch e Hartup (2006),
o monitoramento comunitrio possibilita s instituies ambientais governa-
mentais e no governamentais o conhecimento da quantidade e qualidade
da gua em locais onde antes inexistia informao, podendo esse trabalho
beneficiar no s a comunidade, mas instituies diversas.

7.1.1. Ferramentas utilizadas no monitoramento da gua
i. Medio de vazo
Medio de vazo todo processo emprico utilizado para determinar a

vazo de um curso de gua. Segundo Santos (2001), os mtodos de medio
de vazo so: medio e integrao da distribuio de velocidade, mtodo
acstico, mtodo volumtrico, mtodo qumico, uso de dispositivos de geo-
metria regular (vertedores e calhas Parshal e medio com flutuadores).
O mtodo volumtrico dever ser adotado no mbito do PLANO NAS-
CENTE PARNABA para medio de nascentes pontuais, por ser um mtodo vi-
vel para pequenas vazes. realizado atravs da medio do volume escoa-
do durante um perodo de tempo estipulado anteriormente, obtm-se assim,
a vazo mdia durante esse tempo. Para a medio dos volumes utilizam-se
tanques convenientemente aferidos; e para a contagem do tempo utilizam-
-se cronmetros (ROCHA, 2011). Para nascentes difusas, ou seja, vrios pontos
de afloramento juntos, poder ser utilizado o mtodo da calha Parshal.
ii. Monitoramento da qualidade da gua
O monitoramento da qualidade da gua realizado com uso de kits

(conjunto ou estojo) portteis, compostos de frascos, reagentes e outros ma-
teriais para realizao de anlises fsico-qumicas, acompanhado de um fo-
lheto explicativo sobre o modo de usar, abordando a importncia ambiental
das variveis analisadas. Essa ferramenta permitir aos indivduos treinados e
denominados de agentes ambientais comunitrios monitorarem a qualidade
da gua nas nascentes do municpio, localidades onde residem, determinan-
do diversas variveis fsico-qumicas com preciso aceitvel.
Em funo do baixo custo do kit, permitido atender a grandes reas,
alm de proporcionar uma alta frequncia nas anlises, tornando a metodo-
logia uma ferramenta auxiliar de grande importncia na avaliao e monito-
ramento da qualidade da gua. uma tcnica simples e de grande aceitao
nos diversos segmentos envolvidos com a formao dos agentes.

iii. Uso de laboratrios regionais
Em casos que se fizerem necessrias anlises mais detalhadas, as amos-

tras de gua das nascentes sero encaminhadas a laboratrios reconhecida-
mente idneos localizados nos municpios ou regies onde se localizam as
nascentes trabalhadas no mbito do PLANO NASCENTE PARNABA. O enca-
minhamento dessas amostras ser de responsabilidade da empresa de apoio,
na fase cadastral, e dos CGMs, na fase de monitoramento ps-execuo das
intervenes. O uso de laboratrios servir para dar cobertura a situaes das
nascentes em que os demais instrumentos usados apontaro para algum
problema de maior amplitude que necessitem, portanto, de anlises mais
apuradas.
iv. Uso de sondas multiparmetros
As sondas de medio de qualidade da gua possuem diversos sensores

acoplados para medidas de diferentes parmetros de forma simultnea e so
de grande utilidade em trabalhos de inventrio e monitoramento da qualida-
de das guas em extensas reas geogrficas, especialmente em bacias hidro-
grficas. Essas sondas so instrumentos de preciso e podem ser usadas de
forma esttica (fixas em determinado local) ou de forma dinmica (conduzidas
por quem est monitorando). Tm grande capacidade de armazenamento de
dados e possibilitam o envio dos resultados via sistema de telemetria. Quando
em modo fixo, podem ser acopladas em sistemas transmissores de dados,
possibilitando um monitoramento em tempo real e de modo contnuo.

8. AVALIAO DA EFETIVIDADE DAS
AES EXECUTADAS NO MBITO DO PLANO
NASCENTE PARNABA
A avaliao da efetividade das aes dever ser pautada, sobretudo, em

parmetros de quantidade e qualidade das guas produzidas pelas nascentes.
Espera-se, a partir das intervenes realizadas, que haja o aumento da vazo
e melhoria das caractersticas fsico-qumicas e microbiolgicas das guas das
nascentes.
Desse modo, o efeito das intervenes sobre as nascentes dever ser
monitorado a partir da aferio peridica e continuada da vazo e de parme-
tros de qualidade da gua das nascentes indicados conforme item 6.3.2. Esses
procedimentos permitiro a criao de um banco de informaes slidas e
confiveis que possibilite avaliar a efetividade das intervenes executadas,
inclusive daquelas voltadas ao envolvimento e sensibilizao das populaes
beneficiadas acerca da preservao e conservao de nascentes.
A primeira aferio dos dados qualiquantitativos das nascentes, aps as
intervenes implantadas pela empresa executora, dever ser realizada por
membros dos CGMs, CCs e proprietrios rurais, a ttulo de demonstrao. A
partir de ento, esses ltimos devero dar continuidade ao monitoramento
dos parmetros de quantidade e qualidade da gua de forma peridica e per-
manente, contando com o apoio dos CGMs quando necessrio.
Alm do apoio tcnico aos proprietrios, os membros do CGM com for-
mao tcnica ligada ao objeto do PLANO NASCENTE PARNABA devero fa-
zer a validao dos dados coletados por esses ltimos, sempre que necessrio.
Ao CGM caber, ainda, repassar os dados aferidos semestralmente Codevasf
e/ou a entes pblicos parceiros (federais, estaduais ou municipais) respons-
veis por fazer a gesto de recursos hdricos na bacia, os quais devero fazer a
recepo, armazenamento, tratamento e interpretao das informaes.
Adicionalmente ao monitoramento das guas realizado pontualmente
nas nascentes, a Codevasf poder, com o CGM e, eventualmente, com apoio
da Agncia Nacional de guas (ANA) e de instituies estaduais gestoras de
recursos hdricos, estruturar redes de monitoramento qualiquantitativo de
gua diretamente nos cursos dgua formados logo jusante das nascentes
trabalhadas. As estaes de monitoramento que integram a rede devero

coletar informaes sobre quantidade e qualidade da gua objetivando a ve-
rificao, nos cursos dgua de 1 ordem (originados das nascentes) e de 2
ordem (formados pela confluncia de dois ou mais cursos de 1 ordem), do
efeito das intervenes realizadas no mbito do PLANO NASCENTE PARNABA.
Inicialmente, dever ser verificada junto ANA e s instituies estadu-
ais, a disposio das estaes de monitoramento j existentes e, nos casos
em que estas no existam nos pontos estratgicos desejados, podero ser
implantadas. Caber aos CGMs dos municpios onde essas redes sero intro-
duzidas, dotados de condies tcnicas e estruturais necessrias, realizarem
as aferies necessrias ao monitoramento continuado do curso dgua.
Parque Nacional das Nascentes do Rio Parnaba (10)

9. O PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO
DE NASCENTES DA BACIA DO RIO PARNABA NO
CONTEXTO DO PROGRAMA DE REVITALIZAO
DAS BACIAS HIDROGRFICAS
O PLANO NASCENTE PARNABA, pela natureza de suas aes, pode ser

encarado como uma ao de fortalecimento e desenvolvimento do Progra-
ma de Revitalizao das Bacias Hidrogrficas, o qual tem a Codevasf como
protagonista.
A Codevasf, durante os ltimos onze anos (de 2004 a 2015), vem exe-
cutando aes que objetivam a revitalizao das bacias hidrogrficas do rio
So Francisco e do rio Parnaba, atuando em diferentes componentes da es-
truturao do Programa de Revitalizao, como: implantao de sistemas de
esgotamento sanitrio; obras voltadas ao abastecimento de gua para consu-
mo humano; coleta, tratamento e destinao de resduos slidos; produo
e conservao de recursos pesqueiros; apoio gesto de recursos hdricos
e recuperao de reas degradadas/perturbadas e controle de processos
erosivos.
As aes de recuperao e controle de processos erosivos visam promo-
ver a revitalizao de bacias hidrogrficas por meio de proteo, preservao,
conservao e recuperao hidroambiental, a partir do estmulo ao uso sus-
tentvel dos recursos naturais, sobretudo solo, gua e recursos florestais, asso-
ciado melhoria das condies socioeconmicas das populaes das bacias
de atuao da empresa. Esse tipo de ao consiste essencialmente em inter-
venes voltadas ao estabelecimento do manejo adequado de solo e gua
nas propriedades rurais, visando reduo da perda de solo, aplicao da le-
gislao florestal, recuperao de reas degradadas e conservao/preser-
vao dos recursos naturais de modo geral, incluindo-se, por consequncia, a
preservao e conservao de nascentes. So exemplos dessas intervenes:
Construo de bacias de captao da gua da chuva;
Construo de terraos, associados ou no a bacias de captao;

Adequao ambiental de estradas ecolgicas/rurais;
Conservao e/ou recuperao, por meio de revegetao e cerca-

mento, de reas de Preservao Permanente (matas ciliares, reas de
topo de morro, entorno de nascentes), reas de Reserva Legal, entre
outras reas de vegetao nativa;
Conteno/estabilizao de voorocas;
Estabilizao de margens de rios;
Aes de sensibilizao, mobilizao e organizao social, educao

ambiental e capacitao.
No mbito da estratgia de revitalizao, as obras de esgotamento sani-

trio, controle de processos erosivos e gesto de resduos slidos esto entre
as principais intervenes realizadas pela Codevasf visando melhoria da qua-
lidade e aumento da quantidade de gua. At maro de 2016 a Companhia
empreendeu, em aes para revitalizao das bacias hidrogrficas dos rios
So Francisco e Parnaba, investimentos de cerca de R$ 2,2 bilhes. Especifica-
mente voltados para controle de processos erosivos, j foram investidos cerca
de R$ 69 milhes pela Codevasf e outros R$ 133 milhes esto sendo aplica-
dos por meio de contratos e convnios nas bacias de atuao da empresa.
O controle de processos erosivos dispe de diferentes mtodos, desta-
cando-se: revegetao; cercamento e proteo de nascentes, matas ciliares e
topos de morro; construo de barraginhas e terraos; readequao de es-
tradas vicinais e estabilizao de margens, entre outros. Uma das principais fi-
nalidades dessas aes captar e acumular guas pluviais, aumentando assim
sua infiltrao no solo e promovendo o abastecimento dos lenis freticos
as aes tambm ajudam a reduzir o escoamento superficial de gua, o que
evita o arraste de sedimentos, o empobrecimento do solo e o assoreamento
dos cursos dgua.

Implantadas mais de 40 mil bacias de
captao de gua da chuva.

Implantados mais de 7,5 mil
quilmetros de terraos.

Protegidos e/ou revegetados cerca de 20 mil hectares de reas ciliares,
topos de morros e cerca de 1.200 nascentes.

135
136
Alm de diversas outras aes, como: readequao ambiental de estradas rurais,
estabilizao de voorocas e estabilizao de margens de rios.

Realizao de aes de sensibilizao, mobilizao, educao
ambiental e capacitao da sociedade das bacias dos rios So Francisco e Parnaba.

137
Cachoeira das Tabocas - Rio Parnaba (11)

10. MECANISMOS DE ESTMULOS
ADESO AO PLANO
A maioria das nascentes est localizada em terras de produtores situadas

nas reas rurais dos municpios. Para que seja obtido o sucesso almejado com
a implantao do Plano de preservao e recuperao de nascentes da bacia
do rio Parnaba, imprescindvel que haja a adeso ou aceitao dos proprie-
trios rurais quanto execuo das intervenes em suas propriedades.
Nesse sentido, devero ser estabelecidos mecanismos que visem elevar
a adeso dos proprietrios quanto execuo de intervenes orientadas
pelo PLANO NASCENTE PARNABA, de modo a compatibilizar a preservao
e recuperao de nascentes, nos termos previstos em Lei, com a explorao
econmica da propriedade, buscando minimizar situaes de conflitos entre
os dois pontos de vista.
A maior parte desses mecanismos hoje definida no prprio Cdigo Flo-
restal, sobretudo traduzida em possveis benefcios acessveis aos propriet-
rios por meio do Programa de Regularizao Ambiental (PRA) e do Programa
de Apoio e Incentivo Preservao e Recuperao do Meio Ambiente.
Entre os benefcios desses dois Programas definidos pela Lei no 12.651/12,
possveis de serem acessados pelos proprietrios que cumprirem as medidas
de recuperao ambiental estabelecidas nos Termos de Compromisso firma-
dos com a finalidade de regularizao ambiental de suas propriedades, pode-
-se citar:
1) Possibilidade de regularizao das APPs e/ou reas de Reserva Legal

que tiveram sua vegetao natural suprimida ou alterada at 22 de ju-
lho de 2008 no imvel rural, sem autuao do proprietrio por infrao
administrativa ou crime ambiental;
2) Suspenso de sanes em funo de infraes administrativas por

supresso irregular de vegetao em reas de APP, Reserva Legal e de
uso restrito, cometidas at 22 de julho de 2008;
3) Pagamento ou incentivo a servios ambientais como retribuio,

monetria ou no, por parte do Poder Executivo Federal, s atividades

de conservao e melhoria dos ecossistemas e que gerem servios
ambientais, como: a) o sequestro, a conservao, a manuteno e o
aumento do estoque e a diminuio do fluxo de carbono; b) a conser-
vao da beleza cnica natural; c) a conservao da biodiversidade; d) a
conservao das guas e dos servios hdricos; e) a regulao do clima;
f ) a valorizao cultural e do conhecimento tradicional ecossistmico;
g) a conservao e o melhoramento do solo; h) a manuteno de reas
de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito;
O pagamento referido nesse item destinado somente a agricul-

tores familiares nos termos definidos no inciso V do art. 3 da Lei no
12.651/2012.
4) Obteno de crdito agrcola, em todas as suas modalidades, com

taxas de juros menores, bem como limites e prazos maiores que os pra-
ticados no mercado;
5) Contratao do seguro-agrcola em condies melhores que as pra-

ticadas no mercado;
6) Deduo das reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal

e de uso restrito da base de clculo do Imposto sobre a Propriedade
Territorial Rural ITR, gerando crditos tributrios;
7) Destinao de parte dos recursos arrecadados com a cobrana pelo

uso da gua, na forma da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, para a
manuteno, recuperao ou recomposio das reas de Preservao
Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito na bacia de gerao da
receita;
8) Linhas de financiamento para atender s iniciativas de preservao

voluntria de vegetao nativa, proteo de espcies da flora nativa
ameaadas de extino, manejo florestal e agroflorestal sustentvel
realizados na propriedade ou posse rural, ou recuperao de reas
degradadas;

9) Iseno de impostos para os principais insumos e equipamentos, tais
como: fios de arame, postes de madeira tratada, bombas-dgua, tra-
do de perfurao de solo, entre outros utilizados para os processos de
recuperao e manuteno das reas de Preservao Permanente, de
Reserva Legal e de uso restrito;
10) Incentivos para comercializao, inovao e acelerao das aes

de recuperao, conservao e uso sustentvel das florestas e demais
formas de vegetao nativa, tais como: a) participao preferencial nos
programas de apoio comercializao da produo agrcola; b) desti-
nao de recursos para a pesquisa cientfica e tecnolgica e a extenso
rural relacionadas melhoria da qualidade ambiental.
Alm dos atrativos previstos em Lei, o Plano de preservao e recupera-

o de nascentes da bacia do rio Parnaba dever buscar, mediante as aes
de sensibilizao e educao ambiental previstas em seu escopo, demonstrar
aos proprietrios rurais a importncia da proteo de nascentes como fonte
de gua para a propriedade e para toda a sociedade.

Parque Nacional das Nascentes do Rio Parnaba (12)

11. ARTICULAO INTERINSTITUCIONAL
Para viabilizao da execuo do PLANO NASCENTE PARNABA impres-

cindvel o engajamento do setor pblico nas esferas federal, estadual e muni-
cipal, bem como de segmentos organizados da sociedade com capacidade
de mobilizao e que possuam afinidade com a temtica ambiental.
A atuao de parceiros com a Codevasf dever ocorrer em dois nveis:
Planejamento e apoio gesto No nvel de planejamento e apoio

gesto, a atuao dos parceiros se dar durante todas as fases do PLA-
NO NASCENTE PARNABA. Devero ser desenvolvidas atividades impor-
tantes para o fortalecimento do Plano como poltica pblica, mediante
sua internalizao pelos parceiros, objetivando o apoio poltico, institu-
cional, legal e oramentrio, como forma de viabilizao de sua efetiva
implantao, bem como sua compatibilizao com outras iniciativas
governamentais. Incluem como parceiros dessa etapa: Casal Civil da
Presidncia da Repblica; Ministrio da Integrao Nacional; Ministrio
do Meio Ambiente (ANA, Ibama, ICMBio); Ministrio do Planejamento,
Desenvolvimento e Gesto; Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abas-
tecimento; Ministrio do Desenvolvimento Social e Agrrio; Ministrio
da Defesa Exrcito Brasileiro; Congresso Nacional; Bancos Pblicos;
Governos Estaduais; Ministrios Pblicos Estaduais e Federal; Comisso
Interinstitucional Pr-comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Parnaba; Co-
mits das sub-bacias e microbacias; Organizaes Internacionais, entre
outros.
Executivo A atuao dos parceiros se dar diretamente na fase de

implantao das aes, onde ser necessria a participao de institui-
es pblicas (federais, estaduais e municipais) e privadas, ONGs etc.,
com capacidade tcnica e logstica para apoiar a execuo e manu-
teno das intervenes, bem como com capilaridade e capacidade
de mobilizao e organizao social em escala local. Nessa fase, as
parcerias estabelecidas sero de extrema importncia, com destaque
para as participaes de Comits Gestores Municipais (CGMs), os quais

devero congregar diferentes atores e representar diversos segmentos
fundamentais para o sucesso do Plano, das Comisses Comunitrias
(CCs) e, principalmente, da sociedade local. So consideradas institui-
es importantes para a implantao do PLANO NASCENTE PARNABA:
secretarias estaduais e municipais de meio ambiente, de recursos h-
dricos, de sade, de agricultura, de assistncia tcnica e extenso rural,
de ao social etc.; comits de bacias hidrogrficas; prefeituras; igrejas;
associaes e sindicatos de produtores rurais; companhias de abaste-
cimento esaneamento; comisses gestoras de reservatrios existentes
na regio, entre outras.
Alm desses, possvel obter apoio de fundaes que j vm desenvol-

vendo aes, tanto no mbito local e estadual quanto nacional, em temas se-
melhantes. O importante, alm do aporte financeiro, que essas instituies,
por apoiar projetos no Pas inteiro, podem fornecer os elementos que viabi-
lizaram tcnica e economicamente aqueles desenvolvidos em outras bacias
hidrogrficas, como subsdio aos trabalhos do PLANO NASCENTE PARNABA.
Entre outras destaca-se a Fundao do Banco do Brasil.

12. ANLISE ESTRATGICA PARA CONSECUO
DA META DO PLANO NASCENTE PARNABA
O sucesso do Plano de Preservao e Recuperao de Nascentes na Ba-

cia Hidrogrfica do Rio Parnaba depende de uma srie de fatores e est su-
jeito a um conjunto de riscos, os quais devem ser registrados, de modo que
possam ser devidamente trabalhados, onde possvel, desde a concepo at
a efetiva implantao do Plano.
Partindo-se dessas premissas, so abordados a seguir os principais as-
pectos relacionados ao xito das aes atreladas finalidade do Plano, qual
seja: o aumento da quantidade e a melhoria da qualidade da gua da bacia do
rio Parnaba. De um lado abordam-se os fatores mais significativos atrelados
ao sucesso do Plano e, de outro, tecida uma anlise estratgica onde se en-
foca os pontos fortes capazes de contrapor aos pontos fracos e definindo-se
diretrizes para aproveitar as oportunidades e enfrentar as ameaas.
12.1. FATORES CRTICOS DE SUCESSO DO PLANO
Antes de tudo, sabe-se que as aes de natureza ambiental tm um hori-

zonte de maturao maior do que a maioria dos mandatos de Governo e, por
essa razo, seu sucesso depender no apenas da priorizao do tema, em
um primeiro momento, como tambm da manuteno deste com o carter
de prioridade.
A descontinuidade do status de prioritrios, bem como dos recursos alo-
cados para a manuteno e maturao das aes, poder levar ao insucesso
dos projetos, e consequentemente, ao desperdcio de tempo e recursos neles
investidos.
As aes e atividades previstas para serem executadas no mbito do
presente Plano possuem vinculao umbilical com outros instrumentos e po-
lticas governamentais, nacionais e internacionais, tais como o Sistema Nacio-
nal de Cadastro Ambiental Rural (Sicar) e os Objetivos do Desenvolvimento
Sustentvel (ODS), estes ltimos resultantes da 21 Reunio da Cpula das
Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel (COP 21), os quais de-
vero, segundo o Itamaraty, orientar as polticas nacionais e as atividades de
cooperao internacional nos prximos quinze anos.

Mas existem outras preocupaes, de mbito nacional, que tm relao
direta com o futuro deste Plano. A bacia hidrogrfica do rio Parnaba depende
bastante da sade ambiental das suas cabeceiras, principalmente da regio
formadora do Parque Nacional das nascentes do rio Parnaba, o qual, por sua
vez, tem boa parte de sua rea de recarga, localizada em um plat, ocupado
majoritariamente pelo setor agropecurio.
Tal ocupao se d, na maior parte dos casos, em desacordo com as boas
prticas de conservao de gua e solo, tais como: implantao de terraos,
adoo de sistema de plantio direto e rotao de culturas, como tambm h
necessidade de revegetao dessa rea de recarga com espcies nativas do
Cerrado. Como resultado, visvel a presena de processos erosivos que le-
vam ao carreamento de sedimentos para os cursos de gua e comprometem
a infiltrao da gua no solo, reduzindo o volume de guas que afloram nas
nascentes.
Nesse contexto, de se esperar, ao longo do processo de revitalizao
das nascentes, um desafio no sentido de conciliar suas atividades com o esfor-
o previsto no Plano de Desenvolvimento Agropecurio do Matopiba, criado
pelo Decreto no 8.447, de 06 de maio de 2015.
Pelo fato de a regio ter sido selecionada como prioritria para o Desen-
volvimento Agropecurio, o Governo dever atentar para que o processo se
d de forma sustentvel, zelando pela preservao ambiental das reas de
recarga e, tambm, das reas de Preservao Permanente (APPs).
Do contrrio, muito do esforo de recuperao de nascentes, com foco
na contribuio para o aumento da quantidade de gua que flui para a calha
principal do rio Parnaba, no ser percebido pela sociedade, o que poder
levar a uma interpretao equivocada do seu real valor ambiental.
Muitos so os fatores que se relacionam ao sucesso deste importante
Plano, mas os seus resultados e desempenho dependero, sobretudo, da mo-
tivao de cada cidado que aderir a esta causa, quer seja um servidor pbli-
co, um pesquisador, um agricultor. O sentimento que motivou a elaborao
deste instrumento dever ser perpetuado na luta pela conservao e preser-
vao das reas de recarga e pela proteo e recuperao das nascentes e
demais reas de relevante interesse ecolgico, espalhadas por esta regio de
beleza e riqueza inestimveis, que formam o vale do rio Parnaba.
Portanto, a adeso coletiva e o empenho de toda a sociedade para a
implantao do Plano formam, sem dvida, o principal fator crtico de sucesso

para que a bacia hidrogrfica do rio Parnaba tenha gua em quantidade e
qualidade suficientes para todos os seus usos mltiplos.
12.2. ANLISE SWOT
No Quadro 07, a seguir, encontra-se uma anlise estratgica de riscos

baseada na metodologia Swot (Strengths Foras; Weaknesses Fraquezas;
Opportunities Oportunidades e Threats Ameaas) aplicada ao PLANO
NASCENTE PARNABA, que tem como objetivo elucidar o contexto em que o
mesmo est inserido, com a finalidade de possibilitar o desenvolvimento de
estratgias visando construir pontos fortes, eliminar os pontos fracos, aprovei-
tar oportunidades e enfrentar as ameaas.
Quadro 7 Anlise Swot aplicada ao PLANO NASCENTE PARNABA
FORAS FRAQUEZAS
1. Equipe Tcnica Capacitada Codevasf e Parceiros; 1. Ausncia de fonte ora-

2. Capilaridade da Codevasf, quando articulada com mentria definida;
seus entes parceiros; 2. Dificuldade de compre-
3. Experincia da Codevasf e de parceiros, adquirida enso da importncia da
no mbito do Programa de Revitalizao entre 2004 ao na esfera poltica e
e 2015. governamental.
OPORTUNIDADES AMEAAS
1. Forte apelo poltico com relao ao tema Nascen-

tes, em funo da atual crise hdrica e da cobrana da
populao pela revitalizao dos mananciais; 1. No alocao de ora-
2. Necessidade de recomposio e recuperao am- mento para implantao
biental de reas de nascentes e outras APPs por par- do PLANO NASCENTE
te dos proprietrios rurais, para fins de regularizao PARNABA;
ambiental de suas propriedades, a partir de sua ins- 2. Baixa adeso pelos pro-
crio no CAR e adeso ao PRA, institudos pela Lei no prietrios ao PRA, institudo
12.651/12;
3. Regulamentao, pelo Governo Federal, do Progra- pela Lei no 12.651/12;
3. Proprietrios no se in-
ma de Apoio e Incentivo Preservao e Recuperao teressarem pelo PLANO
do Meio Ambiente; NASCENTE PARNABA por
4. Crescente conscientizao da sociedade nos meios preferirem adequar suas
urbano e rural quanto importncia da conservao propriedades no prazo defi-
dos recursos hdricos; nido nos PRAs.
5. Aumento da demanda de utilizao de recursos h-
dricos para atividades produtivas, que dependem da
preservao de nascentes.

Imagens de satlite do Parque Nacional das Nascentes do
rio Parnaba, demonstrando a presso pela ocupao na
rea de recarga das nascentes, pela agricultura (13)

13. META INICIAL DO PLANO
NASCENTE PARNABA
O PLANO NASCENTE PARNABA tem como meta atuar, inicialmente, em

cerca de 4.000 nascentes localizadas na bacia hidrogrfica do rio Parnaba ob-
jetivando a realizao de intervenes voltadas preservao e recuperao
de nascentes da referida bacia, em um horizonte de 03 anos, iniciando a con-
tagem de tempo a partir da data da efetiva garantia dos recursos orament-
rios e financeiros.
Entretanto, fica patente que o quantitativo de nascentes a ser trabalhado
apenas ser cumprido se houver a participao de outras entidades parcei-
ras executoras, a exemplo do Exrcito Brasileiro, das Emater dos estados en-
volvidos, das secretarias de estado da agricultura, pecuria e abastecimento
dos estados participantes, dos rgos estaduais de meio ambiente e recursos
hdricos, das secretarias estaduais de educao e de sade, entre outras enti-
dades, alm da prpria Codevasf. Como condio necessria ao sucesso das
aes, o PLANO NASCENTE PARNABA pressupe que, como contrapartida, o
proprietrio da terra ser o responsvel direto pela manuteno das interven-
es realizadas.
Ainda, a experincia da Codevasf demonstra que a recuperao e con-
trole de processos erosivos, exige, para seu pleno xito, a participao efetiva
da iniciativa privada, da sociedade e dos Governos, estes ao condicionarem o
financiamento do Plano Safra obrigatoriedade de aplicao de boas prti-
cas de manejo de solo e gua nas atividades produtivas desenvolvidas pelos
beneficirios.

Parque das Nascentes do Parna (14)

14. ORAMENTO
O oramento para consecuo das metas dentro do prazo estabelecido

de 4 anos foi estimado considerando as seguintes premissas definidas com
base em dados/estimativas tcnicos:
O PLANO NASCENTE PARNABA dever atuar, inicialmente, em 4.000
nascentes no meio rural na bacia do rio Parnaba;
Desse total de nascentes, estima-se que 60% apresentam-se degra-

dadas e 20% esto moderadamente preservadas/degradadas, sendo
essas as nascentes passveis de intervenes prticas voltadas sua re-
cuperao no mbito do PLANO NASCENTE PARNABA;
Estima-se que 20% so o percentual de nascentes preservadas, as

quais no devero sofrer interveno prtica no mbito do presente
PLANO NASCENTE PARNABA. Todavia, demandaro aes de educao
ambiental voltadas manuteno de sua preservao;
Do total estimado de nascentes degradadas e moderadamente de-

gradadas, 60% so exploradas (retirada gua) pelos proprietrios das
reas onde estas se localizam;
Do total de nascentes degradadas e parcialmente degradadas, 80%

demandaro intervenes voltadas ao manejo de solo e gua em reas
a montante no entorno das nascentes com efeito direto sobre sua
recarga;
Partindo-se dessas premissas dever ser implantado um conjunto de

intervenes visando preservao e recuperao de nascentes ob-
jeto do PLANO NASCENTE PARNABA, o qual poder ser executado in-
tegralmente ou parcialmente, conforme cada situao listada nas pre-
missas acima e conforme o detalhamento apresentado no item 6.3.3.

As intervenes previstas no mbito do PLANO NASCENTE PARNABA so:
Cadastramento, georreferenciamento, registro fotogrfico e caracteri-

zao e elaborao de projetos tcnicos de preservao e recuperao
de nascentes;
Cercamento do permetro da APP da nascente com raio mnimo de
15 metros (para propriedades inscritas no CAR, conforme legislao);
Realizao de plantios de enriquecimento e estmulo regenerao
natural em APPs no entorno de nascentes;
Terraceamento em rea mnima de 2 hectares localizada na rea de
recarga da nascente;
Construo de 2 bacias de captao (barraginhas) em uma rea de 2
hectares situada na zona de recarga da nascente;
Implantao de sistemas de captao e uso sustentvel da gua das
nascentes;
Aquisio de equipamentos e monitoramento contnuo da quantida-
de e qualidade da gua de todas as nascentes;
Adequao ambiental de estradas rurais que impactam as reas de
recarga de nascentes;
Aes de mobilizao, sensibilizao, organizao social, capacitao
e educao ambiental.
Considerando as premissas estabelecidas para o PLANO NASCENTE PAR-

NABA, os tipos de intervenes a serem realizadas em cada situao e quan-
titativos estimados, estipula-se um custo mdio aproximado de R$ 16.000,00
por nascente, considerando-se preos unitrios referenciados em janeiro de
2016. Com base no exposto, para execuo das intervenes necessrias, o
investimento estimado para implantao do Plano de Preservao e Recu-
perao de Nascentes na Bacia do Rio Parnaba de R$ 64.000.000,00, a ser
atingida nos prximos 3 anos, iniciando a contagem de tempo a partir da data
da efetiva garantia dos recursos oramentrios e financeiros.

15. FONTES ORAMENTRIAS PARA
IMPLANTAO DO PLANO NASCENTE PARNABA
Os recursos oramentrios necessrios implantao do Plano de pre-

servao e recuperao de nascentes da bacia do rio Parnaba podero ser ga-
rantidos pelo prprio Governo Federal, no mbito do Programa de Revitaliza-
o da Bacia Hidrogrfica do Rio Parnaba e, ainda, pelos governos estaduais,
municipais, organismos internacionais, iniciativa privada, instituies pblicas
de financiamento da agropecuria etc.
So indicadas a seguir possveis fontes contribuidoras para o oramento

destinado a cobrir as despesas (correntes e de capital) previstas no PLANO
NASCENTE PARNABA:
Oramento Geral da Unio (OGU);
Agncia Nacional de guas (ANA);
MMA/Fundo Nacional de Meio Ambiente;
Comits de Bacias Hidrogrficas via recursos de cobrana pelo uso

da gua;
Governos Estaduais;
Fundos internacionais;
Iniciativa privada.

Panorama geral do Parque Nacional Nascentes do Parnaba (15)

16. DIVULGAO DOS RESULTADOS
A divulgao de resultados das aes fundamental como forma de dar

transparncia e possibilitar o conhecimento e a avaliao do PLANO NASCEN-
TE PARNABA pela sociedade da bacia do rio Parnaba e de outras regies hi-
drogrficas brasileiras, bem como pelos rgos de controle.
A divulgao dos resultados auferidos pela implantao, parcial ou total,
do PLANO NASCENTE PARNABA tambm poder inspirar, estimular e contri-
buir para a realizao de aes semelhantes em outras bacias hidrogrficas do
Pas, servindo tambm, por meio da evidenciao de obstculos e superaes,
para o aprimoramento de iniciativas semelhantes. Sobretudo, considera-se
que a divulgao dos resultados do PLANO NASCENTE PARNABA ser notvel
pela demonstrao dos benefcios em termos de aumento da quantidade e
melhoria da qualidade da gua, almejados nessa ao.
Nesse sentido, a divulgao dos resultados do PLANO NASCENTE PAR-
NABA pode tambm ser vista como suporte tcnico para disseminar o efei-
to das aes a serem implantadas, previstas no seu escopo, e conscientizar/
sensibilizar os ocupantes do meio rural de todo o Pas quanto importncia
das prticas voltadas conservao dos recursos naturais na explorao das
suas propriedades e, especificamente, sobre a importncia da preservao/
conservao de nascentes. Outro aspecto importante ser a avaliao e o re-
conhecimento da importncia da participao da sociedade em um processo
dessa natureza.
Os resultados da implantao do PLANO NASCENTE PARNABA devero
ser divulgados mediante produo de documentos tcnicos, cartilhas, carta-
zes, material audiovisual, imprensa etc., que devero contemplar toda a meto-
dologia empregada, bem como a avaliao tcnica dos resultados, embasada,
sobretudo, nos dados de monitoramento da gua das nascentes.

Lagoa da Prata, em Parnaba/PI (16)

17. outras situaes problema
Na bacia hidrogrfica do rio Parnaba encontram-se algumas ocorrn-

cias que, pela sua importncia social, econmica e ambiental, no poderiam
deixar de ser citadas no PLANO NASCENTE PARNABA, pois merecem ateno
especial dos poderes pblicos (Unio, Estados e Municpios), da sociedade
como um todo e do setor privado, visando ao estabelecimento de estratgias
de abordagem e enfrentamento direcionadas sustentabilidade desses am-
bientes naturais.
Tais ocorrncias so frequentemente relatadas na literatura que trata da
bacia e so abordadas aqui, no PLANO NASCENTE PARNABA, no com o ob-
jetivo de propor solues, mas como um chamamento ao poder pblico e
sociedade em geral para a necessidade de enfrentamento desses problemas
com brevidade. Entende-se que esses problemas demandam solues que
complementam o papel do PLANO NASCENTE PARNABA na busca pela sus-
tentabilidade ambiental na bacia hidrogrfica do Parnaba.
A primeira dessas ocorrncias notveis refere-se aos Poos Artesianos
Jorrantes existentes no estado do Piau sabido que o Piau conta com uma
das maiores bacias sedimentares do Pas, a do Parnaba ou do Meio Norte, que
abriga vrios e importantes aquferos do Brasil, capazes de produzir abundan-
te quantidade de gua subterrnea de excelente qualidade. A disponibilida-
de hdrica da bacia encontra-se praticamente nos terrenos sedimentares de
origem Paleozoica (540 a 250 milhes de anos M.a.), representando a Bacia
Sedimentar do Parnaba. Essa bacia caracteriza-se pela alta permeabilidade e
porosidade intercalada com camadas menos permevel, que do origem a
aquferos porosos e confinados que, localmente, podem ser jorrantes (MMA,
2006).
Os sistemas aquferos da regio hidrogrfica do rio Parnaba (Figura 37)
so: Corda, Mutuca, Poti-Piau, Cabeas, Serra Grande, Urucuia-Areado, Dunas,
Barreiras, os quais possuem reservas renovveis de 1.085,0 m3/s e 217,0 m3/s
explotvel (reserva explotvel cerca de 20% da reserva renovvel). Serra
Grande (63,5 m3/s renovvel e 12,7 m3/s explotvel), Cabeas (36 m3/s
renovvel e 7,2 m3/s explotvel) e Poti-Piau (650 m3/s renovvel e 130 m3/s
explotvel) so as principais fontes de abastecimento de gua para as po-
pulaes locais, notadamente para o abastecimento humano, poos pblicos

e irrigao, sobretudo para aquelas que vivem na regio do semirido onde
h a predominncia de rios intermitentes (MMA, 2006). Os principais sistemas
aquferos da bacia so:
Sistema Serra Grande ocorre na regio limtrofe entre os estados do

Piau e Cear, bem como no sul do Piau. O aqufero possui um total de
30.450 km2 de rea e de cerca de 28.474 km2 de rea de recarga. So
frequentes as condies de artesianismo ao longo da borda oriental
neste aqufero. As vazes mdias neste sistema variam entre 6,3 e 13,7
m3/h em condies livres e confinadas, respectivamente, com espessu-
ra mdia de 500 m e reserva explotvel de 12,7 m3/s.
Sistema Aqufero Cabeas por possuir melhor potencial hidrogeol-

gico da Bacia Sedimentar do Parnaba e por ter comportamento livre e
confinado um dos mais explorados tanto no estado do Piau quanto
no de Tocantins e Bahia, pois ocupa uma rea de cerca de 34.318 km2,
a qual est inserida nos estados supracitados. Devido a sua espessura
mdia de 300 m, com reserva explotvel de 7,2 m3/s, no vale do Gur-
gueia onde ocorre artesianismo jorrante com grande desperdcio de
gua (MMA, 2006).
Sistema Poti-Piau possui afloramento, em maior parte, na poro

ocidental do Piau, mas atinge, tambm, o sul do Par e o nordeste do
Tocantins. A rea total do aqufero de 117.012 km2 com maior abran-
gncia na Bacia Sedimentar do Parnaba. J a correspondente rea de
recarga totaliza 85.814 km2 e cuja reserva explotvel corresponde a 130
m3/s, o que resulta em uma Reserva Hdrica de 95,3 m3/s (MMA, 2006).

Figura 37 Sistemas aquferos da bacia do rio Parnaba.
Fonte: Codevasf (2006).

Conforme mencionado acima, o vale do Gurgueia, poro sul do estado
do Piau, apresenta grande parte do potencial de explorao dessas guas
subterrneas, oriundas, sobretudo, da formao Cabeas. Contudo, a explora-
o desse recurso tem como uma de suas faces mais preocupantes a existn-
cia de poos jorrantes perfurados na dcada de 1970 (Figura 38), que drenam
os aquferos Cabeas e/ou Serra Grande h mais de 30 anos, sem que haja o
adequado aproveitamento dessa gua ou mecanismo de regulao da vazo
de surgncia. Estima-se que existam no vale do Gurgueia centenas de poos
nessas condies, desprovidos de projetos construtivos adequados e/ou de
equipamentos de controle de vazo, gerando expressivos desperdcios da
gua subterrnea. O desperdcio estimado em mais de 250 milhes de litros
de gua todos os dias.
Figura 38 Poo jorrante em Cristino Castro/PI.
Fonte: Foto de Jos Luiz Oliveira em abril de 2016
O segundo aspecto notvel na bacia do rio Parnaba que esta detm

um dos mais importantes ncleos de desertificao do Pas, observado na
regio de Gilbus, no sudoeste do estado do Piau A Conveno das Naes
Unidas de Combate Desertificao e Mitigao dos Efeitos da Seca (UNCCD),

da qual o Brasil e signatrio desde 1997, define desertificao como o proces-
so de degradao da terra nas regies ridas, semiridas e submidas secas,
resultante de vrios fatores, entre eles as variaes climticas e as atividades
humanas. Entende-se que a degradao da terra a degradao dos solos,
dos recursos hdricos e da vegetao, tornando a terra improdutiva e reduzin-
do a qualidade de vida das populaes afetadas (BRANDO, 2010).
No Brasil, foram delimitadas reas Suscetveis Desertificao (ASD), lo-
calizadas predominantemente na Regio Nordeste, onde os climas semiri-
dos e submidos secos possuem ndices de aridez entre 0,21 e 0,65. Alm da
classificao climtica, foi agregada outra categoria, chamada reas de entor-
no ASD, as quais no possuem ndices de aridez exigidos, mas possuem ca-
ractersticas semelhantes s semiridas e submidas secas, tais como elevada
ocorrncia de secas e enclaves da vegetao tpica do semirido brasileiro
(Caatinga). Dessa forma, as ASDs esto presentes em nove estados do Nor-
deste, no norte de Minas Gerais e norte do Esprito Santo. (BRANDO, 2010;
PAN BRASIL, 2004).
As reas Suscetveis Desertificao no Brasil possuem superfcie de
1.338.076,00 km2 (15,72% do territrio nacional) e abrigam uma populao
superior a 31,6 milhes de habitantes 18,65% da populao brasileira (BRA-
SIL, 2004).
Na regio do semirido h reas em que o processo de desertificao
mais acentuado, e essas reas so caracterizadas como sendo ncleos de
desertificao. Atualmente h quatro ncleos de desertificao no semiri-
do nordestino (Figura 39): Ncleo do Serid, regio centro-sul do Rio Grande
do Norte e centro-norte da Paraba e possui cerca de 2.792 km2; Ncleo de
Irauuba, noroeste do estado do Cear, abrange uma rea de 4.101 km2; N-
cleo de Gilbus, no sudoeste do Piau, com uma rea de aproximadamente de
5.912 km2, envolvendo os municpios de Gilbus e Monte Alegre do Piau; e o
Ncleo de Cabrob, em Pernambuco, com uma rea de cerca de 8.573 km2 e
abrange os municpios de Cabrob, Belm de So Francisco, Carnaubeira da
Penha, Floresta e Itacuruba (BRANDO, 2010).

Figura 39 reas suscetveis desertificao e ncleos de desertificao no Brasil.
Fonte: Brasil (2004).
De acordo com Brando (2010), de forma geral, os principais fatores de

origem antrpicas responsveis pela desertificao esto relacionados ao uso
e manejo inadequados do solo. Tais prticas antrpicas associadas aos fato-
res climticos tm causado a degradao acelerada do solo, gua e vegeta-
o, comprometendo assim a sobrevivncia humana e animal (silvestres ou
domesticados).
Os primeiros estudos sobre a desertificao no Brasil datam da dcada
de 1970. A partir da Eco/92 as aes de combate desertificao foram inten-
sificadas, em funo da Conveno das Naes Unidas de Combate Deser-
tificao nos pases Afetados por Seca Grave e/ou Desertificao (UNCCD), a
qual entrou em vigor em 26 de dezembro de 1996.

Desde 2004 o Brasil vem implementando aes de combate desertifi-
cao por meio do Programa de Ao Nacional de Combate Desertificao
e Mitigao dos Efeitos da Seca PAN Brasil, que apoia os 11 (onze) estados
da Federao, que constituem rea foco de atuao, promovendo aes de
combate e controle dos processos causadores de desertificao, tais como:
desmatamento para atendimento da matriz energtica; prtica da pecuria
extensiva (sobrepastejo); minerao, principalmente pela demanda de bio-
massa florestal em processos de transformao (p. ex. lenha usada em cermi-
cas); irrigao, que sem o uso de drenagem saliniza o solo, entre outros (IICA,
2012).
Dentro desse contexto, a Codevasf, principalmente na ltima dcada, por
meio do Programa de Controle de Processos Erosivos, vem contribuindo com
a conservao da gua, solo e recursos florestais e recuperando a capacidade
produtiva de terras inseridas no semirido brasileiro. Todas as aes, ativida-
des e iniciativas do Programa esto associadas implementao de polticas
pblicas do Programa de Revitalizao de Bacias Hidrogrficas, as quais tm
contribudo com o desenvolvimento de prticas conservacionistas adaptadas
para a regio, impulsionando a economia do setor, pois a forma de atuao da
Codevasf por meio de convnios e/ou contratao de empresas privadas.
No ncleo de desertificao do municpio de Gilbus/PI, por meio de um
convnio entre a Codevasf e a Fundao Agente para o Desenvolvimento do
Agronegcio e Meio Ambiente (Fundao Agente), foram realizadas aes de
revitalizao da microbacia do rio Sucuruu. As principais aes foram: recupe-
rao de voorocas; recuperao de reas degradadas por meio da utilizao
de prticas mecnicas (terraos); implantao de viveiros e implantao de
Unidades Demonstrativas (UDTs). As UDTs, implantadas em 2012, apresentam
um conjunto de boas prticas de manejo do solo (plantio em nvel, uso de
terraos etc.) e uso de sementes adaptadas para a regio (p. ex. milho hbri-
do). De acordo com os executores do projeto, a ideia que este modelo de
recuperao contribua para o desenvolvimento de polticas em recuperao
de reas degradadas para o semirido, pois as aes tm como unidade de
planejamento a microbacia hidrogrfica e o envolvimento da populao local
na recuperao das reas degradadas. As Figuras 40 e 41 mostram aspectos
de reas em processo de desertificao no ncleo de Gilbus/PI.

Figura 40 rea em processo de desertificao (Gilbus, PI).
Fonte: Pfaltzgraff (2010).
Figura 41 Aspectos da degradao generalizada da rea de Gilbus, fenmeno da

desertificao.
Fonte: Brando (2010).

Em 2015, o trabalho realizado pela Companhia de Desenvolvimento dos
Vales do So Francisco e do Parnaba (Codevasf ) na conteno de processos
erosivos e na revitalizao do meio ambiente foi reconhecido pelo programa
Dryland Champions, promovido no Brasil pela Conveno das Naes Unidas
para Combate Desertificao (UNCCD) e pelo Ministrio do Meio Ambiente
(MMA), como sendo um programa que tem contribudo para a Rio + 20, para
a Conveno das Naes Unidas de Combate Desertificao, para o Progra-
ma de Ao Nacional de Combate Desertificao (PAN-Brasil), bem como
um programa que contribui com o lema Dryland Champions Eu sou parte
da soluo.
O terceiro ponto que merece especial ateno na bacia do rio Parna-
ba a degradao ambiental de ambientes costeiros e avano de dunas no
Delta do Parnaba O litoral piauiense tem cerca de 66 km de extenso, dos
quais 30 km esto na Ilha Grande de Santa Isabel e 36 km na parte continen-
tal. pouco recortado e apresenta costas baixas e arenosas, nas quais se en-
contram manguezais, salgados e apicuns. Essas reas so qualificadas como
reas de Preservao Permanente APPs, pela Lei no 12.651, de 25 de maio
de 2012, que estabelece normas gerais de proteo vegetao. Nesse ins-
trumento legal foram estabelecidos os conceitos para manguezais, salgados
e apicuns, a saber: manguezal um tipo de ecossistema litorneo que ocorre
em terrenos baixos, sujeitos ao das mars, formado por vasas lodosas re-
centes ou arenosas, s quais se associa, predominantemente, a vegetao na-
tural conhecida como mangue, com influncia fluviomarinha, tpica de solos
limosos de regies estuarinas e com disperso descontnua ao longo da costa
brasileira, entre os estados do Amap e de Santa Catarina; salgado ou ma-
rismas tropicais hipersalinos so reas situadas em regies com frequncias
de inundaes intermedirias entre mars de sizgias e de quadratura, com
solos cuja salinidade varia entre 100 (cem) e 150 (cento e cinquenta) partes
por mil, onde pode ocorrer a presena de vegetao herbcea especfica; e
apicum so reas de solos hipersalinos situadas nas regies entre mars supe-
riores, inundadas apenas pelas mars de sizgias, que apresentam salinidade
superior a 150 (cento e cinquenta) partes por mil, desprovidas de vegetao
vascular.
Na foz do rio Parnaba, destacam-se as dunas que, por definio, so uni-
dades geomorfolgicas de constituio predominantemente arenosa, com
aparncia de cmoro ou colina, produzidas pela ao dos ventos, situadas

no litoral ou no interior do continente, podendo estar recobertas, ou no, por
vegetao (RESOLUO CONAMA No 303, DE 20 DE MARO DE 2002)23.
Dois tipos de dunas so encontrados no ambiente costeiro da bacia do
rio Parnaba. As dunas mveis, que caracterizam-se pela ausncia de vegeta-
o e ocorrem mais prximas linha de praia, onde a ao dos ventos mais
intensa, e as dunas fixas, que ocorrem retaguarda ou entremeadas com as
dunas mveis e apresentam incipiente desenvolvimento de processos pedo-
genticos, resultando na fixao de um revestimento vegetal pioneiro que
impede ou atenua a mobilizao elica.
As dunas so reas protegidas porque exercem funo fundamental na
dinmica da zona costeira, ou seja, ajudam a controlar processos erosivos e
contribuem para a formao e recarga de aquferos. Por apresentar excepcio-
nal beleza cnica e paisagstica, as dunas so importantes para atividades de
desenvolvimento sustentvel, por exemplo, o turismo.
Contudo, segundo o (MMA, 2006), os ambientes costeiros do Baixo Par-
naba tm enfrentado diversas presses ambientais em funo da utilizao
inadequada dos recursos naturais, entre esses as dunas, que mostram especial
fragilidade. As dunas mveis tm sido afetadas pela ocupao desordenada
e especulao imobiliria provocando o desmonte ou interrupo de deslo-
camento das dunas, a intensificao da eroso costeira, a alterao da hidro-
dinmica costeira e perda de atrativos tursticos. Por outro lado, as dunas fixas
vm sofrendo desmatamento, processos erosivos e intensificao do trnsito
de sedimentos arenosos (avano das dunas), assoreamento e soterramento
de mangues, reas urbanas, reas agricultveis e lagoas, perda de espcies en-
dmicas, sobrepastoreio de caprinos e asininos e a explorao ilegal de areia.
Aes que promovam a estabilizao de dunas nos seus locais de ocor-
rncia e manuteno da vegetao originria dos mangues, apicuns associa-
das cobertura rasteira das dunas so necessrias nesse ambiente da bacia
do rio Parnaba, por contriburem para a recuperao ambiental, como tam-
bm por contriburem para a manuteno das caractersticas cnicas locais.
A recuperao do ecossistema elico dunas compreende variados
mtodos de conteno e estabilizao viveis. Esses mtodos devem reco-
nhecer a dinmica entre a quantidade e o tipo de suprimento sedimentar
disponvel, alm dos impactos antrpicos no local para utilizao de tcnicas
especficas para a conteno e de estratgias apropriadas conservao.
23 Disponvel em: http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=299

Nesse sentido, por meio de parcerias firmadas com a Semar/PI, a Co-
devasf tem buscado alternativas que visam tanto a manuteno das carac-
tersticas ambientais, quanto a promoo da sustentabilidade, de forma que
seja possvel associar a preservao ambiental s aes de desenvolvimento
socioambientais situadas na rea de Proteo Ambiental (APA) Delta do Par-
naba. Para tanto, duas reas vm recebendo aes tcnicas especficas de
conteno de dunas: Lagoa do Portinho e Delta do Parnaba (municpio de
Ilha Grande, comunidade Porto dos Tatus).
Em ambas as reas foram realizadas aes de conteno de dunas por
meio da biocobertura de dunas empregando-se fibras de manta de coco,
plantio e conduo da regenerao natural associadas com o isolamento das
reas, de forma a promover o controle do deslocamento das dunas rumo aos
espelhos dagua (Lagoa do Portinho, leito do rio Parnaba e seu delta), bem
como ao povoado de Tatus que fica no municpio de Ilha Grande.
As aes realizadas pela Semar/PI com recursos da Codevasf tm por ob-
jetivo demonstrar que existem algumas alternativas disponveis que podem
auxiliar os gestores governamentais e no governamentais a promoverem a
gesto socioambiental de reas de Preservao Permanente em ambientes
costeiros. Os procedimentos adotados para a conteno de dunas no esta-
do do Piau esto em consonncia com as principais tcnicas de controle de
processos erosivos para esses ambientes, e tem por objetivo fortalecer o ge-
renciamento e o estabelecimento de bases legais, que promovam polticas
pblicas de desenvolvimento sociocultural, ambiental e econmico de forma
a contribuir para a preservao e sustentabilidade dos ecossistemas dunares.
Contudo, ainda h necessidade de desenvolvimento de estudos nesses
ambientes para que novas estratgias de abordagem e tcnicas de recupera-
o e/ou conteno de dunas sejam aplicadas para esses ecossistemas, inclu-
sive as de cunho experimental.
As Figuras 42 a 45, a seguir, retratam aspectos das dunas ocorrentes no
Delta do Parnaba.

Figuras 42 a 45 Dunas no Delta do Parnaba Baixo Parnaba/PI

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
AGNCIA NACIONAL DE GUAS (ANA). Conjuntura dos Recursos Hdricos no

Brasil: regies hidrogrficas brasileiras Edio Especial 2014, Braslia DF,
2015. 163p.
______. 2011, Braslia DF, 2012. 163p.
______. Disponibilidade e demandas de recursos hdricos no Brasil. Braslia:
2005. 134p.
______. Disponvel em: <http://www2.ana.gov.br/Paginas/portais/bacias/Par-
naiba.aspx>. Acesso em: 12 mai. 2015.
ALVARENGA, A. P; BOTELHO, S. A; PEREIRA, I. M. Avaliao da regenerao na-
tural na recomposio de matas ciliares em nascentes na regio sul de Minas
Gerais. Lavras-MG. Cerne. 2006.
ARIDAS/PI. Tema 3: Proposta de conservao de recursos hdricos e de meio
ambiente do estado do Piau. Piau: 1995. 70p.
BARRELLA, W.; PETRERE JR., M.; SMITH, W. S.; MONTAG, L. F. A. As relaes entre as
matas ciliares, os rios e os peixes. In: RODRIGUES, R. R.; LEITO FILHO, H. F. Matas
ciliares: conservao e recuperao. EDUSP, 2. ed., So Paulo, p.187-207, 2001.
BOTELHO, S. A.; DAVIDE, A. C. Mtodos silviculturais para recuperao de nas-
centes e recomposio de matas ciliares. Simpsio nacional sobre recuperao
de reas degradadas: gua e biodiversidade. Belo Horizonte. 2002.
BRANDO, R. L. 2010. Desertificao. In: PFALTZGRAFF, P. A. S. Geodiversidade
do estado do Piau. PFALTZGRAFF, P. A. S.; TORRES, F. S. M.; BRANDO, R. L. (Org.).
Recife: CPRM, 2010. 260p.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei no 12.651/2012. Disponvel em: <www.
planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651.htm>
______. Lei no 12.727/2012. Disponvel em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/_
ato2011-2014/2012/lei/l12727.htm>
______. Lei no 4.775/65. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
leis/l4771.htm>
______. Lei no 9.433/97. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
leis/l9433.htm>
______. Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Disponvel em: <http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9605.htm>

BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. 2006. Caderno da regio hidrogrfica do
Parnaba. Braslia: Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Am-
biente. 184p. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br/estruturas/161/_publi-
cacao/161_publicacao03032011023605.pdf>
______. Plano Nacional de Recursos Hdricos. Documento-Base de Referncia.
Braslia: 2003. Cap.5, p. 125-282.
______. Resoluo Conama n. 429, de 28 de fevereiro de 2011. Disponvel em:
<http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=644>
______. Resoluo Conama n. 303, de 20 de maro de 2002. Disponvel em:
______. Resoluo Conama n. 369, de 28 de maro de 2006. Disponvel em:
______. Resoluo n. 32/2003 CNRH Disponvel em: <http://www.cnrh.gov.
br/index.php?option=com_contenteview=articleeid=14>
BRASIL. Programa de Ao Nacional de Combate Desertificao e Mitigao
dos Efeitos da Seca (PAN Brasil). Braslia: Ministrio do Meio Ambiente/Secre-
taria de Recursos Hdricos, 2004. 242p.
CALHEIROS, R. de O. et al. Preservao e recuperao das nascentes (de gua e
de vida). Piracicaba: Comit das Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba, Capi-
vari e Jundia, Cmara Tcnica de Conservao e Proteo aos Recursos Natu-
rais, 2004. 54p.
CARVALHO, D. F.; SILVA, L. D. B. Apostila de Hidrologia. Rio de Janeiro: Universi-
dade Federal Rural do Rio de Janeiro UFRRJ. 2006.
CASTRO, P. S.; GOMES, M. A. (2001). Tcnicas de conservao de nascentes. Re-
vista Ao Ambiental, Viosa, v.4, n. 20, p. 24-26.
CASTRO, P. S.; LOPES, J. D. S. Recuperao e conservao de nascentes. Viosa:
Centro de Produes Tcnicas, 2001. 84p. (Srie Saneamento e Meio Ambiente,
n. 296).
CODEVASF Atlas da Bacia do Parnaba (Plano de Ao para o Desenvolvimen-
to Integrado da Bacia do Parnaba, PLANAP), Brasil. Companhia de Desenvolvi-
mento dos Vales do So Francisco e do Parnaba CODEVASF. Braslia, DF. 2006.
126p.
______. Plano de Ao para a Bacia do Rio Parnaba Planap. Banco de Dados.
Braslia: 2005. CD-ROM.
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ConstituicaoCompilado.
htm#adct>

CRISPIM, J. Q. et al. Conservao e proteo de nascentes por meio do solo-
-cimento em pequenas propriedades agrcolas na Bacia Hidrogrfica Rio do
Campo no Municpio de Campo Mouro PR. Revista Geonorte, v.3, n.4, p. 781-
790, 2012.
DECRETO N 7.830, DE 17 DE OUTUBRO DE 2012. Disponvel em: <http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7830.htm>
DEUTSCH, W.; HARTUP, W. (Ed.). 2004. Community-based Water Monitoring, Glo-
bal Experiences for Practical Programs in Watershed Management. Community
Based Water Monitoring Monograph. Auburn University. Auburn, AL.
FARINASSO, M. et al. Avaliao qualitativa do potencial de eroso laminar em
grandes reas por meio da Eups Equao Universal de Perdas de Solo, utili-
zando novas metodologias em SIG para os clculos dos seus fatores na regio
do Alto Parnaba-PI-MA. Revista Brasileira de Geomorfologia, ano 7, n.2, p.73-85,
2006.
FERREIRA, R. V, 2010. Geoturismo e Unidades de Conservao. In: PFALTZGRAFF,
P. A. S. Geodiversidade do estado do Piau. PFALTZGRAFF, P. A. S.; TORRES, F. S. M.;
BRANDO, R. L. (Org.). Recife: CPRM, 2010. 260p.
HOLLANDA, M. P. de; CAMPANHARO, W. A.; CECLIO, R. A. Manejo de Bacias Hi-
drogrficas e a Gesto Sustentvel dos Recursos Naturais. In: MARTINS, L. D.
et al. (Org.). Atualidades em desenvolvimento sustentvel. Manhuau: FACIG,
2012, v. 1, p. 57-66.
IBGE. Censo Demogrfico 2010. Disponvel em: <http://cidades.ibge.gov.br/
xtras/home.php. Acesso em: 10 mai. 2016>.
IICA, 2012. Apoio a iniciativas de combate Desertificao. MESSINIS, S. S. (Org.)
Braslia: IICA, 2012. 128p.
KLEEREKOPER, H. 1944. Introduo ao estudo da Limnologia. Imprensa Nacio-
nal, Rio de Janeiro.
LAMB, D.; ERSKINE, P. D.; PARROTA, J. A. Restoration of degraded tropical rain
forest landscapes. Science, v.310, p.1628-1632, 2005.
LINSLEY, R. K.; FRANZINI, J. B. Engenharia de recursos hdricos. Local: Mc Graw-
-Hill do Brasil, 1978, 798p.
LOUREIRO, B. T. guas subterrneas. Irrigao: produo com estabilidade. In-
forme Agropecurio, v. 9, n.100, p. 48-52, 1983.
MEINZER, O. E. (1923). The Occurrence of Ground Water in the United States. US
Geological Survey Water Supply Paper, 489, 321p.
PFALTZGRAFF, P. A. 2010. Introduo. In: PFALTZGRAFF, P. A. S. Geodiversidade
do estado do Piau. PFALTZGRAFF, P. A. S.; TORRES, F. S. M.; BRANDO, R. L. (Org.).
Recife: CPRM, 2010. 260p.

PINTO, L. V. A. Caractersticas fsicas da sub-bacia do Ribeiro Santa Cruz, Lavras-
-MG, e propostas de recuperao de suas nascentes. Universidade Federal de
Lavras. 2003.
REIS, A; ZAMBONIN, R. M; NAKAZONO, E. M. Recuperao de reas florestais
degradadas utilizando a sucesso e as interaes planta-animal. Cadernos da
Reserva da Biosfera da Mata Atlntica. So Paulo. 1999.
ROCHA, A. P. T. Manejo ecolgico integrado de bacias hidrogrficas no semi-
rido brasileiro. Campina Grande: EPGRAF, 2011. v. 1, 332p. SCT, 1992, Relatrio
final Comisso de Cincia e Tecnologia para o Desenvolvimento do Nordeste,
Braslia, DF.
SANTANA, V. L.; ARSKY, I. C.; SOARES, C. C. S. Democratizao do Acesso gua e
desenvolvimento local: a experincia do programa cisternas no semirido bra-
sileiro. In: I Circuito de Debates Acadmicos, Anais..., IPEA, 2011. p. 2-18.
SANTOS, L. Diagnstico das nascentes do crrego Texaco no municpio de Jau-
ru/MT. Mato Grosso, 2010.
SO PAULO. Programa Adote uma Nascente. Governo do Estado de So Paulo.
Disponvel em: <http://www.ambiente.sp.gov.br/adoteumanascente/>
SEMAR/PI. Plano Estadual de Recursos Hdricos do Estado do Piau: Relatrio Sn-
tese. Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos. Piau: 2010, 179p. Dispo-
nvel em: <http://www.semar.pi.gov.br/download/201605/SM06_578985b1e1.
pdf Acessado em 14/12/2015>.
SILVA, T. C. et al. Caracterizao de captaes de guas de nascentes na bacia
do rio Gramame: avaliao quantitativa preliminar. In: Simpsio Brasileiro de
Recursos Hdricos, 19. Macei, AL, 27 de novembro a 01 de dezembro de 2011.
Anais... Porto Alegre: ABRH, 2011. 16p. CD-ROM.
STRAHLER, A. N. Quantitative analysis of watershed geomorphology. Trans.
American Geophysical Union, 38: 913-920, 1957.
TUCCI, C. E. M. Hidrologia: cincia e aplicao. 4. ed. Porto Alegre: UFRGS. ABRH,
2007. 946p.
VALENTE, O. F.; GOMES, M. A. Conservao de Nascentes: hidrologia e manejo
de bacias hidrolgicas de cabeceiras. Viosa-MG: Aprenda Fcil, 2004. 210p.
_______. Conservao de nascentes: hidrologia e manejo de bacias hidrogrfi-
cas de cabeceiras. Viosa, MG: Aprenda Fcil, 2005. 210p.
_______. Conservao de nascentes: produo de gua em pequenas bacias
hidrogrficas. Aprenda Fcil, Viosa, 2011.
WADT, P. G. S. (Ed.) Prticas de conservao do solo e recuperao de reas de-
gradadas. Rio Branco, AC: Embrapa Acre, 2003. 29p. (Embrapa Acre. Documen-
tos, 90).

Decises n 781/2015, n 884/2015, n 1545/2015, n 137/2016 e n 634/2016
Grupo Tcnico de Trabalho GTT
Ney Eduardo Wanderley Gonalves Presidente

Andr Luiz Oliveira Santos
Antnio Alpio de Souza Mustaf
Antnio Jos da Silva Neto
Athadeu Ferreira da Silva
Brulio Jordo
Camilo Cavalcante de Souza
Crio Jos Costa
Ericka Rocha da Cunha
Fabiano Cato Crdula Ouriques Dias
Jos Ocelo Rocha Campos Jnior
Srgio Henrique Alves
Sergio Luiz Soares de Souza Costa
Talita Salomo de Oliveira

CRDITOS FOTOGRFICOS
Eduardo Jorge de Oliveira Motta: 7
Jos Luiz Oliveira: 1, 5
Felipe Mendes de Oliveira: 2, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15
Janleide Rodrigues Costa: 3, 16
Jos Ocelo Rocha Campos Jnior: 4
Google Earth 2016, acessada em maio/2016: 13

Plano Nascente Parnaíba

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Plano Nascente Parnaíba

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PLANO NASCENTE

Fundamentado na Experincia da Codevasf em

Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba

Braslia - junho 2016

Reviso gramatical e ortogrfica

Projeto grfico e diagramao

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

PLANO NASCENTE PARNABA: plano de preservao e recuperao de nascen-

1. Preservao e recuperao de nascentes. 2. Controle de processos erosivos. 3.

Knia Rgia Anasenko Marcelino

Eduardo Jorge de Oliveira Motta

Luiz Napoleo Casado Arnaud Neto

Ns, brasileiros, vivemos em uma terra privilegiada do ponto de vista hi-

8 PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba

Helder Zahluth Barbalho

PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba 9

A bacia do rio Parnaba a segunda mais importante do Nordeste bra-

10 PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba

Jos Sarney Filho

PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba 11

A Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Par-

PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba 13

Eduardo Jorge de Oliveira Motta

14 PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba

O PLANO NASCENTE PARNABA traduz-se numa proposta da Codevasf di-

PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba 15

Cadastramento, georreferenciamento, registro fotogrfico, caracteri-

Cercamento do permetro da APP da nascente com raio mnimo de 15

Realizao de plantios de enriquecimento e estmulo regenerao

16 PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba

Construo de 2 bacias de captao (barraginhas) em uma rea de 2

Implantao de sistemas de captao e uso sustentvel da gua das

Aquisio de equipamentos e monitoramento continuado da quanti-

Adequao ambiental de estradas rurais que impactam as reas de

Aes de mobilizao e organizao social, sensibilizao, capacitao

A estimativa de custos para a implantao do PLANO NASCENTE PARNA-

O PLANO NASCENTE PARNABA tem um horizonte temporal estimado

O PLANO NASCENTE PARNABA tem previso de atuar, inicialmente,

A mdia da despesa total unitria (corrente e de capital) para cada

A experincia da Codevasf ao longo dos 12 anos de atuao nessa rea,

PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba 17

Oramento Geral da Unio (OGU);

MMA/Fundo Nacional de Meio Ambiente;

Comits de Bacias Hidrogrficas via Cobrana pelo Uso da gua;

Instituies Oficiais de Financiamento;

18 PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba

2. DIRETRIZES DO PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE

3. CARACTERIZAO DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARNABA 31

6. O PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA

PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba 19

7. MONITORAMENTO DA QUANTIDADE E QUALIDADE DA GUA DE

8. AVALIAO DA EFETIVIDADE DAS AES EXECUTADAS NO MBITO

9. O PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO

10. MECANISMOS DE ESTMULOS ADESO AO PLANO 139

11. ARTICULAO INTERINSTITUCIONAL 143

12. ANLISE ESTRATGICA PARA CONSECUO DA META DO PLANO

13. META INICIAL DO PLANO NASCENTE PARNABA 149

20 PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba

15. FONTES ORAMENTRIAS PARA IMPLANTAO DO PLANO NASCENTE

16. DIVULGAO DOS RESULTADOS 155

17. OUTRAS SITUAES PROBLEMA 157

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 169

CRDITOS FOTOGRFICOS 174

PLANO DE PRESERVAO E RECUPERAO DE NASCENTES DA BACIA DO RIO parnaba 21