La Poblacion en El Municipio Cercado de PDF

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON
CENTRO DE ESTUDIOS DE POBLACION
LA POBLACION EN EL MUNICIPIO
CERCADO DE COCHABAMBA
(Diagnstico Socio-demogrfico por distritos)
Mariana Butrn Oporto

Jorge Miguel Veizaga Rosales
Cochabamba 2003
Depsito Legal No 2-1-1330-03
Primera Edicin
Derechos Reservados por los autores
Diagramacin y composicin: M Editores
Impresin: Talleres grficos de M. Editores
Impreso en Cochabamba Bolivia

Octubre 2003
Re-diagramacin y re-composicin digital: Jorge Veizaga

Edicin digital 1.4, Noviembre - 2010
Presentacin
El Centro de Estudios de Poblacin participa del

convenio que la Universidad Mayor de San Simn ha
firmado con la Agencia Sueca de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo, ASDI, que se viene
ejecutando desde el ao 2000. Uno de los objetivos
de este convenio es contribuir al fortalecimiento de
la capacidad cientfica de centros de investigacin
que trabajan en la conceptualizacin de polticas
sociales y estrategias para el desarrollo sostenible en
el Departamento de Cochabamba a travs de la
formacin de recursos humanos en niveles de
maestra y doctorado en el rea de ciencias sociales
y el desarrollo de investigaciones, por parte de los
posgraduantes, que contribuyan de una manera
multi-disciplinaria a la solucin de los problemas del
desarrollo de la regin.
Por otro lado, el CEP ha establecido un acuerdo con

la H. Municipalidad de Cochabamba para contribuir
en la formulacin del Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial del Municipio de
Cochabamba, mediante la realizacin de un
diagnstico que muestre las caractersticas
demogrficas, sociales, econmicas y de vivienda de
la poblacin del municipio de Cochabamba (provincia
Cercado) que oriente a la promocin de mejores
oportunidades de inversin, a la implementacin de
una infraestructura de servicios racional y equitativa,
al aprovechamiento de los recursos naturales de
forma sostenible que tiendan a mejorar la
condiciones de vida de la poblacin.
La presente publicacin es, por consiguiente, el

resultado del trabajo de dos investigadores
involucrados en el convenio ASDI-UMSS que en
cumplimiento a los objetivos de los acuerdos
mencionados ha desarrollado este estudio.
El CEP espera con esta publicacin llenar el vaco

existente en cuanto a informacin socio-demogrfica
por distritos municipales y que este aporte sea de
gran utilidad a los organismos y personas
involucradas en tareas de mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin; en la
formulacin y evaluacin de polticas, programas y
acciones que persiguen el desarrollo municipal,
departamental y nacional.
Cochabamba, Octubre de 2003
Rose Mary Salazar Anaya

DIRECTORA
Prologo
El presente trabajo, forma parte de un proceso

mayor que busca comprender las caractersticas que
actualmente tiene el territorio del municipio del
Cercado para planificar su mejor uso y
aprovechamiento, se trata del diagnostico para el
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT).
Las caractersticas del territorio no podran ser

comprendidas apropiadamente si no se conocen las
caractersticas de la poblacin, que es la que le da
verdadero sentido al territorio, porque es esta que a
travs de los procesos econmicos, sociales, polticos
y culturales, al ocuparlo o usarlo lo transforma, lo
configura. A su vez no podramos comprender en su
real magnitud los procesos demogrficos si no
apreciamos su comportamiento espacial, las
caractersticas que se va configurando en la
poblacin, en la medida en que sta se la analiza en
el territorio.
Desde esta comprensin, la utilidad y por tanto el

valor de toda informacin poblacional que se
encuentra espacializada es enorme para cualquier
proceso de planificacin en cualquier mbito. Sera
un despilfarro pero tambin un grave error
especialmente para la administracin pblica no
considerar esta informacin en los procesos de
planificacin de los servicios de educacin, de
promocin del desarrollo econmico, de salud, de
vivienda, servicios bsicos, etc. No podemos
desaprovechar esta nueva forma de entender
nuestra realidad que nos facilitan los Sistemas de
Informacin Geogrfica (SIG) con el apoyo de los
recursos informticos de hoy en da.
Aunque ya se han producido y publicado informacin

de este tipo en asuntos especficos y puntuales, es la
primera vez que tenemos la oportunidad de contar
en el municipio del Cercado con todos los datos
espacializados del censo 2001, gracias al aporte del
Centro de Estudios de Poblacin (CEP) de la UMSS y
a la brillante iniciativa de Jorge y Mariana,
investigadores del CEP que, en el marco de un
convenio entre el CEP y la H. Municipalidad con el
propsito de impulsar el proceso de Ordenamiento
Territorial hicieron posible el presente trabajo, que
constituye una valiosa contribucin no solo para este
Plan de Ordenamiento Territorial, cuya elaboracin
se encuentra bajo mi responsabilidad de coordinar
sino para toda la poblacin y sus instituciones,
especialmente de Cochabamba.
Alberto Borda
COORDINADOR PMOT
Municipio Cercado de Cochabamba
INDICE
INTRODUCCIN ......................................................................................... 1
1. MARCO CONCEPTUAL ...................................................................... 3
1.1. Relaciones entre el Desarrollo Humano Sostenible y la
poblacin .................................................................................................. 3
1.2. El Desarrollo Local y el Ordenamiento Territorial ........................ 4
1.3. El enfoque de la Vulnerabilidad Demogrfica ............................. 5
2. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS ............................................. 8
2.1. Estructura de la Poblacin ........................................................... 8
2.2. Factores del crecimiento poblacional ........................................ 10
2.2.1. Fecundidad ........................................................................ 10
2.2.2. Mortalidad .......................................................................... 11
2.2.3. Migracin ........................................................................... 14
2.3. Crecimiento poblacional en el Municipio ................................... 19
3. LA DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN ........................ 21
3.1. Densidades poblacionales por distritos y zonas censales ........ 21
3.2. Distribucin de la poblacin segn grupos etreos ................... 24
4. CARACTERSTICAS SOCIO-ECONOMICAS DE LA POBLACIN . 26
4.1. Poblacin y Educacin .............................................................. 26
4.1.1. Analfabetismo .................................................................... 26
4.1.2. Escolaridad y Asistencia .................................................... 27
4.1.3. Rezago Escolar ................................................................. 28
4.2. Poblacin y Salud ...................................................................... 29
4.2.1. Cobertura de la atencin en el parto ................................. 29
4.2.2. Discapacidad ..................................................................... 31
4.3. Poblacin y empleo ................................................................... 31
4.3.1. Empleo y composicin de la poblacin ............................. 31
4.3.2. Estructura del empleo ........................................................ 32
5. LOS HOGARES Y SUS CONDICIONES MATERIALES DE VIDA ... 34
5.1. Tenencia de la vivienda y equipamiento familiar ....................... 34
5.2. Calidad constructiva de la vivienda ........................................... 34
5.3. Indicadores de Vivienda ............................................................ 35
5.3.1. Grado de Hacinamiento ..................................................... 35
5.3.2. Nivel de distribucin de agua para beber y cocinar .......... 36
5.3.3. Condiciones del servicio sanitario ..................................... 38
5.3.4. Uso de combustible para cocinar ...................................... 38
5.4. Condiciones de habitabilidad ..................................................... 38
6. VULNERABILIDAD DEMOGRFICA................................................. 42
7. A MANERA DE CONCLUSIONES ..................................................... 44
7.1. Respecto de la Dinmica Demogrfica: .................................... 44
7.2. En relacin a lo social y econmico: ......................................... 46
7.3. En relacin a las condiciones de habitabilidad: ......................... 46
7.4. Para pensar en la Vulnerabilidad en trminos demogrficos: ... 47
7.5. Recomendaciones: .................................................................... 48
ANEXOS .................................................................................................... 51
INTRODUCCIN
El presente diagnstico socio demogrfico del Municipio

Cercado de Cochabamba tiene por objetivo conocer las
caractersticas de los cambios poblacionales, y las relaciones
que se establecen entre la poblacin y el territorio con el
nimo de guiar la toma de decisiones en el proceso de
planificacin, y apoyar la aplicacin de polticas dirigidas a
los grupos sociales con mayores necesidades.
El documento tiene como unidades de anlisis a la poblacin,

los hogares y viviendas del municipio. Entre las fuentes de
informacin se utilizaron Base de Datos del Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda 2001, informacin oficial del CNPV 1992,
adems de otros estudios e investigaciones relacionadas. El
procesamiento y anlisis de las diferentes variables tomadas
en consideracin se realiz a nivel municipal, distrital, y en
algunos casos por zonas censales.
El documento, dividido en cinco captulos debe ser

considerado como uno de los primeros intentos de anlisis de
la realidad del municipio a nivel de sus distritos, en base al
ltimo censo de poblacin y vivienda (CNPV 2001). El captulo
I presenta las caractersticas demogrficas de la poblacin
tomando en cuenta factores de crecimiento poblacional como
son la mortalidad, fecundidad y migracin. El captulo II la
distribucin espacial de la poblacin a nivel de distritos nos
permite conocer aquellos distritos que se encuentran
mayormente poblados y ms densamente distribuidos.
Situacin que permite comprender ciertos patrones de
ocupacin del territorio. En un tercer captulo, se presentan
las caractersticas socioeconmicas, relacionadas con los
niveles de educacin, rezago escolar, asistencia, y por otro
Mariana Butrn Oporto & Jorge Miguel Veizaga R.
lado factores relacionados al empleo en los distritos del

municipio.
Las condiciones de vida, relacionadas bsicamente con

factores de vivienda: tenencia, calidad constructiva de las
viviendas, y condiciones de habitabilidad son analizadas en el
IV Captulo. Finalmente, se presenta el anlisis de
Vulnerabilidad Demogrfica como un nuevo enfoque que
permite determinar aquellos distritos del municipio que
pueden considerarse como ms vulnerables.
A travs del anlisis de los diferentes aspectos en base alas

distintas variables consideradas, es posible reconocer a un
municipio que se presenta prcticamente dividido, dual. Un
municipio con un centro que presenta mejores calidad de
vida, poblacin con mayor acceso a servicios, mejores
viviendas, etc., y una periferia localizada en su mayor parte
en el sur, con grandes deficiencias en cuestiones de vivienda,
dotacin de servicios bsicos, en especial agua y
alcantarillado, importantes tasa de mortalidad infantil, alta
fecundidad, menos escuelas, como aspectos ms resaltantes.
Teniendo la realidad que nos presenta la informacin
analizada, es posible entender que nuestro municipio requiere
de la atencin urgente pero mayormente localizada a aquellos
distritos que resultan ser crticos.
2
La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.
1. MARCO CONCEPTUAL
Entre los enfoques terico conceptuales que sirven de

marco para el presente diagnstico se han considerado
bsicamente dos: el del Desarrollo Humano Sostenible y el del
Ordenamiento Territorial en el contexto del Desarrollo Local,
asimismo, se han explorado algunos avances tericos en
trminos del enfoque de la Vulnerabilidad Demogrfica como
alternativa para entender los procesos relacionados con la
degradacin de la calidad de vida y la pobreza.
1.1. Relaciones entre el Desarrollo Humano Sostenible

y la poblacin
El concepto de desarrollo involucra una dimensin mayor al

crecimiento econmico. Procura lograr una mayor calidad de
vida a travs del incremento de la capacidad de acceso y
participacin de la poblacin a todo nivel; oportunidades de
estudio, trabajo, toma de decisiones, esparcimiento, etc. El
desarrollo tiene que ser sostenible, y puede ser o no
industrial, pero slo puede definirse como tal en tanto este
centrado en el ser humano, en sus necesidades y
expectativas, en sus limitaciones y potencialidades. (Laserna,
1995)
EL concepto de desarrollo sostenible en Bolivia es el de

buscar mejorar la calidad de vida de todos los bolivianos, a
travs de un proceso de transformacin productiva que utilice
racionalmente el capital humano, natural, fsico, financiero,
as como el patrimonio institucional y cultural sin poner en
riesgo la satisfaccin de las necesidades de las futuras
3
generaciones y la capacidad de asimilacin de la naturaleza

en un marco de equidad y gobernabilidad.
Para acelerar el ritmo del desarrollo sostenible y el alivio a la

pobreza se debe integrar explcitamente a la poblacin en la
formulacin de polticas, estrategias y planificacin de
desarrollo tanto en programas y planes como en la adopcin
de decisiones y asignacin de recursos.
La poblacin ya no puede ser entendida desde una ptica

puramente demogrfica, siendo el comportamiento de la
poblacin decisivo para el logro del desarrollo. As fue
manifestado en el Programa de Accin del Cairo (1994); la
poblacin se considera como el recurso ms importante de
toda la nacin con derecho a un nivel de vida adecuado. Ms
an, los objetivos y polticas de poblacin se consideran
como partes integrantes del desarrollo social, econmico y
cultural. (FNUAP, 1994)
1.2. El Desarrollo Local y el Ordenamiento Territorial
Tanto las nociones de descentralizacin en la gestin del

desarrollo como las que apuntan a una mayor participacin de
la poblacin en los procesos de desarrollo que legitimen las
acciones encaminadas hacia el Desarrollo Humano Sostenible
han sido postuladas hace varias dcadas atrs, sin embargo,
la puesta en prctica de un modelo de planificacin y gestin
del desarrollo se ha dado en Bolivia en un perodo
relativamente reciente.
En el marco de un conjunto de reformas dadas a mediados de

los 90s, ha surgido el Desarrollo Local como una corriente o
enfoque del Desarrollo que podra entenderse como un
"proceso acumulativo y creciente de desarrollo de las
capacidades propias de las personas, grupos, organizaciones
y comunidades que habitan una determinada localidad
4
(barrio, poblacin, comuna) para hacer frente a sus

problemas y satisfacer sus necesidades, mejorar su calidad de
vida y controlar crecientemente sus propias condiciones de
existencia, aprovechando los recursos locales disponibles en
la realizacin de actividades econmicas, sociales y culturales"
(Bustamante & Egido; 2000 citando a Rezeto, 1992).
El concepto de localidad, estara totalmente ligado al de

territorio, concebido ste no solamente como el espacio
fsico en el que se circunscribe un determinado grupo
humano, sino ms bien como un complejo de recursos y
principalmente procesos ecolgicos y econmico sociales.
As, el nfasis en la necesidad de contar al menos con el

conocimiento de los recursos locales y las capacidades
propias de los individuos, grupos..., est fuertemente
vinculado a las posibilidades del Gobierno Local y en general
del grupo social en su conjunto, de decidir, ejecutar y evaluar,
de planificar las acciones orientadas al Desarrollo Humano
Sostenible.
De all que el ordenamiento territorial, surge como una opcin

para la puesta en marcha de una determinada visin
estratgica de Desarrollo y se define como: el componente
del proceso de planificacin que genera las condiciones
territoriales para el Desarrollo Sostenible, orientado a
organizar y optimizar el uso y la ocupacin del territorio en
funcin de sus potencialidades, limitantes y sus caractersticas
bio-fsicas, socio-econmicas, culturales y poltico-
institucionales (MDSP, 2000). En tal sentido, la ordenacin
del territorio requiere del mejor conocimiento de los factores
del desarrollo, entre los que la Poblacin, sus necesidades y
potencialidades destacan claramente.
1.3. El enfoque de la Vulnerabilidad Demogrfica
5
El concepto de Vulnerabilidad se refiere a un conjunto de

desventajas y riesgos que amenazan a las entidades
(personas, hogares, comunidades), para participar en el
mercado de bienes y servicios. La relevancia del enfoque de
vulnerabilidad social se relaciona con la posibilidad de captar
la forma y las causas por las que diversos grupos y sectores
sociales, estn sometidos de forma dinmica y heterognea, a
eventos y procesos que atentan contra su capacidad de
subsistencia (riesgos), su acceso a mayores niveles de
bienestar y el ejercicio de sus derechos ciudadanos. (Busso,
2002).
El concepto tiene varias dimensiones de anlisis.

Vulnerabilidad econmica, ambiental, geogrfica,
demogrfica, del hbitat, son algunas de ellas, todas referidas
a los distintos riesgos que amenazan al hogar, comunidad,
persona.
La vulnerabilidad demogrfica se refiere a un conjunto de

caractersticas de las variables demogrficas que se
convierten en desventaja para los hogares. Corresponde a un
conjunto de caractersticas demogrficas de las unidades
domsticas (grupos que comparten una vivienda), que en el
contexto de una sociedad moderna, limita la acumulacin de
recursos. (Rodrguez, J., 2000.)
Independientemente de los niveles de ingreso del hogar y de

la propiedad de activos, varias condiciones demogrficas
pueden considerarse riesgos a corto plazo. Hogares con
jefatura adolescente, hogares uni-parentales, mayores ndices
de dependencia, mayor hacinamiento, altos niveles de
fecundidad no deseada, madres adolescentes solteras, son
rasgos de desventaja.
Las adversidades que entraan estos rasgos, se dejan sentir

sobre aspectos centrales para la acumulacin de activos, intra
e intergeneracionales, entre los que cabe destacar la
6
disponibilidad y uso de tiempo para cumular activos (vivienda)

inversin en educacin y salud, relaciones de la comunidad, y
la generacin de ingresos. (Busso, 2002)
7
2. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS
2.1. Estructura de la Poblacin
De acuerdo con la informacin proporcionada por el Censo

Nacional de Poblacin y Vivienda (CNPV), en Septiembre del
2001, en el municipio habitaban 536.879 personas1, lo que
coloca al municipio en el cuarto lugar de los ms poblados a
nivel nacional, concentrando a su vez, al 37% de la poblacin
total del Departamento. Segn informacin oficial del
Instituto Nacional de Estadstica ( INE), la poblacin rural en
el municipio alcanza tan solo a 341 habitantes (pertenecientes
a la comunidad de Llave Mayu), lo que significa una drstica
baja en la proporcin de dicha poblacin rural con la de 1992.
Esta situacin se debe a una reclasificacin (realizada por el
INE para el CNPV 2001), de las zonas censales del rea de La
Maica como predominantemente urbana. Sin embargo,
considerando la informacin proporcionada por los Planes
Distritales de Desarrollo Municipal de los distritos 9 y 13,
existiran un total de 30 comunidades campesinas con un total
de 23. 577 Hab., en el Distrito 9 (H. Municipalidad de
Cochabamba 1997, 39) dedicados a actividades de
produccin agropecuaria, no exclusiva. Adems de 8
comunidades rurales con aproximadamente 2000 Hab. En el
Distrito 13. (Borda, 2003) . Con un total de 23.577 habitantes
rurales que llegaran representar el 4,4% del total poblacional
del municipio.
1
Esta es una cifra mayor a la que muestran algunos reportes del Instituto Nacional de
Estadstica (INE), ello se debe a que se han contado tambin los habitantes de 4 zonas
censales colindantes con el municipio de Sacaba (Pacata) y 2 zonas censales colindantes
con el municipio de Tiquipaya (Ciudad del Nio y otras), es preciso tener en cuenta esta
observacin al momento del anlisis o simple mencin de la informacin aqu presentada.
8
En cuanto a su composicin, se observa que del total

poblacional, el 52% son mujeres2 y en general, la poblacin
es bastante joven pues el 56.7% es an menor de 25 aos y
un tercio del total no llega a los 15 aos (Ver Grfico N 1 y
Cuadro N 1 en anexos).
Grfico N 1
Fuente: Elaboracin Propia en Redatam G4 en base a datos del CNPV 2001
La estructura poblacional vara sin embargo, segn el Distrito

de que se trate3. Es posible apreciar algunas claras diferencias
comparando las pirmides de los distritos 12 y 7, la primera
presenta una base bastante estrecha y una elevada
proporcin de personas entre 15 y 30 aos4, por su parte, en
el caso del Distrito 7 se observa una pirmide de base ancha,
una poblacin bastante joven ya que ms de la mitad (52%)
es an menor de 20 de aos y casi un tercio del total es
menor de 10 aos. Estos aspectos llaman sin duda la atencin
2
ndice de Masculinidad = 91.8%
3
Es posible apreciar la distribucin y el peso relativo de algunos grupos de poblacin en los
Mapas 3 y 6 en anexos.
4
Lo que segn algunos tericos se conoce como el Bono Demogrfico, que es
considerado como una ventaja desde varios puntos de vista (para mayor detalle, es posible
consultar CELADE; 1997).
9
sobre la dinmica demogrfica diferenciada en cada distrito,

estos detalles son tratados ms adelante.
2.2. Factores del crecimiento poblacional
2.2.1. Fecundidad
La fecundidad se define como la capacidad efectiva de una

mujer, un hombre o una pareja, de producir un nacimiento.
Se habla de fecundidad efectiva al referirse a un nacido vivo.
En trminos operativos, la fecundidad se relaciona con la
cantidad de hijos que cada mujer tiene en su vida frtil.
Segn el ltimo CNPV-2001, ms de la mitad del total de

mujeres en el Municipio Cercado (54,2%), se encuentran en
edad frtil (14- 45 aos). El 26,19% de estas mujeres son
adolescentes (14-19 aos).
El conjunto de mujeres adolescentes, se convierte en un

grupo de atencin teniendo en cuenta el porcentaje de
madres adolescentes registrado en el Municipio. Segn los
datos del CNPV-2001, el 7% de las mujeres adolescentes en
el municipio, son madres. El embarazo en mujeres
adolescentes y mayores debe ser de especial inters en el
sector salud y para los procesos de planificacin, debido a
que el embarazo en estas edades presenta alto riesgo de
muerte. (Para conocer el % de madres adolescentes por
distritos ver Anexo, Cuadro N 2)
Por otro lado, la Tasa Global de Fecundidad (TGF)5

disminuy levemente en comparacin con los datos obtenidos
en el CNPV-1992, en el que la TGF era de 3,8 hijos por mujer.
5
El valor de la TGF se interpreta como el nmero de hijos que, en promedio, tendra una
mujer de una cohorte sinttica de mujeres no expuestas al riesgo de muerte desde el inicio
hasta el fin del periodo frtil, y que a partir del momento en que se inicia la reproduccin,
estn expuestas a las tasas de fecundidad por edad de la poblacin en estudio. (PROLAP,
1997)
10
Actualmente el promedio en el Municipio es de 3,13 hijos,

menor a la tasa departamental (4.4 hijos por mujer).
En un anlisis de los niveles de fecundidad por distritos, las

variaciones de la TGF van desde 4,8 (Distrito 13), hasta 1,9
hijos por mujer (Distrito 11). Solamente 3 distritos (en el
centro de la ciudad) presentan TGF inferiores al 2,5; ms de
la mitad de los distritos tiene tasas superiores al 3 hijos por
mujer. Por otro lado, como se puede apreciarse en el Grfico
N 2, los distritos con mayores TGF son el 9 y 13. Teniendo
en cuenta los porcentajes de madres adolescentes, es posible
sealar que son estos mismos distritos los que presentan
mayor nmero de madres adolescentes.
Grafico N 2
2.2.2. Mortalidad6
Otro de los componentes del crecimiento vegetativo son las

defunciones, las mismas que son medidas en los clculos de
6
Para clculo de la mortalidad infantil ha utilizado un mtodo que implica un anlisis de
cohortes, presentando los datos correspondientes a 0q1 que difiere un poco de la clsica
0m1.
11
mortalidad. El trmino de mortalidad se emplea para expresar

la accin de la muerte sobre los integrantes de una poblacin.
Si bien, dentro el clculo del crecimiento vegetativo de una
poblacin se consideran las defunciones de todos los grupos
etreo, dada la importancia de la Mortalidad Infantil en
nuestra poblacin, se presenta a continuacin su anlisis.
La mortalidad infantil es una de las medidas de mayor

importancia en el estudio de la mortalidad. Se entiende por
Mortalidad Infantil a las defunciones que ocurren a los
menores antes de cumplir un ao de vida. La mortalidad en
este primer ao de vida presenta intensidades muy elevadas
en comparacin a las registradas en los aos siguientes.
(CELADE, 1997)
A nivel nacional, Bolivia tiene una Tasa de Mortalidad Infantil

(TMI) de 66 por mil (INE, 2001), una de las ms altas de Sur
Amrica. La TMI del departamento de Cochabamba es la
tercera ms alta del todo el pas, despus de Potos y Oruro.
Registrando en algunas reas rurales del departamento hasta
las 92 defunciones por mil nacidos vivos.
La TMI en el municipio de Cercado es de 53 por mil (INE,

2001); es decir que de cada 1000 nacidos vivos 53 fallecen
antes de cumplir un ao de vida7. En un anlisis por distritos
municipales, (Mapa N 1) las mayores TMI en el Cercado se
encuentran en los distritos 9 y 14, con un promedio de 95
fallecimientos por 1000, solamente comparables con las reas
ms deprimidas del departamento. Por otro lado, los distritos
con menores TMI se encuentran en los distritos 3, 11, 12
(Anexo, Cuadro N 2)
7
Segn la Base del CNPV 2001, la TMI para el Municipio Cercado es de 78 por 1000
nacidos vivos. Sin embargo, existe consenso en que las TMI del ultimo censo se encuentran
sobreestimadas debido aun error sistemtico en la recoleccin de la informacin; no
obstante sera recomendable un estudio ms exhaustivo de este tema ya probablemente sea
sa la realidad. En todo caso se presenta tambin el dato de la tasa corregida calculada por
el INE (2001) .
12
Mapa N 1
Considerando que la mortalidad infantil es en gran medida

producida por causas externas, como ser enfermedades
13
diarreicas, infecciones, desnutricin; su disminucin debe ser

de primordial atencin en las polticas de salud, a travs de
ciertas polticas como, campaas de vacunacin, prevencin,
nutricin, dotacin de servicios bsicos, y otros cuya eficiente
implementacin puede ciertamente reducir el nmero de
fallecimientos. Medidas que deben ser planificadas y
reforzadas en especial en los distritos que presentan tasas
ms altas.
2.2.3. Migracin
Segn la informacin del ltimo Censo, el Departamento de

Cochabamba es un centro de atraccin o destino de
importantes flujos migratorios (cerca de 20 mil migrantes
netos entre 1996 y 2001)8. De dichos flujos, el municipio de
Cochabamba es uno de los principales destinos puesto que no
ha dejado de recibir contingentes humanos, la proporcin que
este contingente representa en el total poblacional alcanza a
un 14.6% (migrantes recientes). Los Distritos 6 y 10, son los
que en trminos absolutos han captado mas migrantes (casi
10 y 9 mil respectivamente), en trminos relativos, los
Distritos 10, 11 y 14, son los que ms migrantes han recibido
aunque junto con stos, los Distritos 6, 7, 8, 9 y 12 presentan
proporciones de migrantes superiores a la media del
municipio. El Grfico N 3, ilustra la distribucin de la
migracin por Distritos. Empero, an cuando la proporcin de
migrantes haya bajado, en trminos absolutos, al municipio
han llegado durante los ltimos 5 aos un total de 78.474
migrantes9.
8
El CNPV define al migrante antiguo como aquel que ha nacido en un lugar diferente del
de su residencia habitual, y al migrante reciente como aquel cuyo lugar de residencia
habitual hace 5 aos es diferente del actual.
9
Esto significa que en promedio han llegado mas de 15.000 personas cada ao (durante los
ltimos 5 aos) y 1300 personas cada mes.
14
Grfico N 3
Cochabamba, Municipio Cercado:
Poblacin Total, inmigrante (antiguo y reciente) segn Distritos
Municipales - 2001
Mig. Ant
70000
Mig. Rec
60000
Pob. Total
50000
Poblacin
40000
30000
20000
10000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Distrito
Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001
De la poblacin total del municipio, casi el 40% ha nacido

fuera del municipio, siendo los Distritos 6, 5 y 2 los que
acogen en trminos absolutos a ms migrantes
antiguos(Cuadros N 3 y 4 en Anexos). En trminos de la
proporcin de migrantes antiguos respecto de la poblacin del
Distrito, destaca el caso de los Distritos 14 y 8 en los que el
50 y 45% de la poblacin respectivamente - ha nacido fuera
del municipio. De lo anterior se observa que adems de la
migracin reciente, los flujos migratorios - que desde hace
varias dcadas atrs se han verificado hacia el municipio -
han hecho de su base social, un conjunto bastante diverso.
Tanto los migrantes recientes como los antiguos son la mayor

parte de ellos, de los mismos lugares de origen, en trminos
municipales, los Mapas N 2 y 3 muestran que en trminos
generales, ha sido importante la migracin desde los
municipios de La Paz, Oruro e incluso Santa Cruz10, sin
embargo resulta tambin importante considerar al conjunto
10
Enmarcndose este hecho en un patrn de migracin urbano urbano o probablemente
rural urbano urbano, existiendo alguna ciudad intermedia antes de llegar a Cochabamba.
15
de municipios localizados en las cercanas del rea que

forman la ciudad de Oruro, el sudoeste cochabambino y el
norte de Potos por su importante aporte, tanto reciente como
antiguo a la poblacin del municipio.
Resulta sin duda, muy importante, el tomar en cuenta esta

informacin a la hora de analizar la dinmica demogrfica de
cada uno de los Distritos y del municipio en General.
16
Mapa N 2 Mapa N 3
Recuadro N 1:
Inmigracin Internacional
Resulta tambin importante destacar la existencia de un nmero significativo de personas

que han nacido en algn pas extranjero. Este tipo de inmigrantes internacionales, alcanza
a casi 9 mil personas cuyos distintos orgenes pueden verse en el Grfico N 4, de stas, casi
8 mil pueden ser considerados efectivamente inmigrantes.
As, siete de cada diez extranjeros proviene de Amrica del Sur, siendo los principales
orgenes: Argentina, Brasil, Per y Chile que por diversas razones adems de la cercana, las
mismas que van desde las razones laborales hasta las tursticas, pasando por las acadmicas
e incluso las delictivas11 mantienen su residencia en el municipio.
Otras regiones de las que provienen importantes grupos de inmigrantes son: Amrica del
Norte (con una importante participacin de los mexicanos) y Europa (ambos con una
participacin en el total de 12% cada una). En menor medida, Asia y Amrica Central (cada
una con una participacin del 2%).
Grafico N 4
Municipio Cercado: Inmigrantes extranjeros
antiguos segn regin de origen - 2001
2%
0% 24%
18%
12% 8%
70%
12% 2%
15%
2% 1%
Am. Cent Am. Nor Europa Orient. Med.

Asia Africa Oceania Argentina
Brasil Chile Colombia Ecuador
Paraguay Peru Uruguay Venezuela
11
Si bien puede resultar bastante ofensiva e injusta la relacin automtica que pueda establecerse (y que normalmente
la llamada opinin pblica establece) entre conductas anti-sociales atribuidas en particular a los inmigrantes peruanos,
es importante tener en cuenta que dadas las condiciones actuales y los avances en los procesos de globalizacin,
tambin el crimen y las redes delictivas han venido a operar en nuestra ciudad tal y como lo reflejan las estadsticas de la
Polica Nacional.
18
2.3. Crecimiento poblacional en el Municipio
Cuando se analiza el crecimiento de una poblacin en un perodo de tiempo

determinado, se deben tomar en cuenta dos tipos de crecimiento: el crecimiento
vegetativo y el crecimiento migratorio. Se llama crecimiento vegetativo al
balance de los nacimientos y las defunciones en un perodo dado de tiempo. El
crecimiento migratorio, por otro lado, es el total resultante del balance de las
inmigraciones y las emigraciones de habitantes en ese periodo.
Entre los censos de 1992 y 2001, el municipio creci a un ritmo de 2.55% por
ao, crecimiento menor al registrado entre 1976 y 1992 (4.3%). En este ltimo
perodo el crecimiento de los diferentes distritos es bastante heterogneo
(Grfico N 6). Los totales poblacionales y las tasas de crecimiento pueden
observarse en los Grficos N 5 y N 6.
Grfico N 5
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO:
POBLACION POR DISTRITOS
POBLACION Censos 1976, 1992, 2001
(MILES)
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
DISTRITOS
POB 76 *POB92 POB01
Fuente: Elaboracin Propia, con datos de: HAMC 2002, 1996; Terceros, G. 2001 y CNPV 2001
19
Grfico N 6
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO:TASAS DE CRECIMIENTO

POBLACIONAL
(Censos 1976, 1992, 2001)
25
20
TASAS DE CRECIMIENTO (%)
15
10
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14CERC.
DISTRITOS
-5
1976-1992 1992-2001
De acuerdo con los totales de poblacin durante el perodo 1976-2001 (Grafico

N 5 y Cuadro N 5 en anexos), los distritos 7 y 13 son los que cuentan con
menor cantidad de habitantes. Sin embargo, al analizar las tasas de crecimiento
es posible observar el crecimiento promedio de los Distritos 1, 2, 3, 4, 5, 6, y 7
es de 7,6% anual. Entre los censos de 1992 y 2001 los distritos localizados al
centro de la ciudad registran tasas de crecimiento negativas de hasta el 1,32%.
Los distritos de mayor crecimiento son el 9 (12,10%) y el Distrito 13, cuyo
crecimiento entre 1992 y 2001 llego a 21,39% anual. En conclusin, tenemos un
municipio cuyo centro no crece en trminos poblacionales y cuyos mayores
puntos de crecimiento se encuentran en los extremos norte y sur.
Las altas tasas de estos distritos muestran un rpido poblamiento, originado

bsicamente por asentamientos, en muchos casos ilegales, en el Parque Tunari
(Distrito 13) y la llegada de inmigrantes que se establecen en estas zonas.
20
3. LA DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN
3.1. Densidades poblacionales por distritos y zonas censales
La diferencia entre el distrito ms y el menos poblado (D6 y D7 respectivamente)

es bastante apreciable (48.000 habitantes)12.
Entre los Distritos ms poblados se encuentran el D6 y D5, ambos contiguos y

con ms de 60.000 habitantes. Por su parte, los menos poblados son el D7 y
D14, totalizando ambos un poco menos de 35.000 habitantes (Mapa N 5).
Sin embargo, el examen de la distribucin espacial de la poblacin cambia

sustantivamente si se tiene en cuenta la densidad poblacional, as, se puede
observar que el distrito menos poblado (D14), tiene una densidad poblacional
relativamente alta. Resaltan desde el mismo punto de vista, los Distritos 6, 10 y
11 (ver Mapa N 1 en Anexos).
Con mayor precisin an, las zonas de San Miguel (116 y 117) ambas
localizadas en las proximidades al rea de los grandes mercados resultan ser
las ms densas de la ciudad (314 y 267 Habitantes por Hectrea,
respectivamente). En general, las zonas ms densamente pobladas se
encuentran relativamente concentradas en el centro comercial o bien orientadas
hacia el sur de la ciudad. As, tan solo algunas zonas censales alejadas del centro
(Colquiri Norte en el D2 y Sebastin Pagador en el D14), presentan niveles de
densidad relativamente altos (Mapa N 1)13.
Por lo anterior y a riesgo de parecer obvio, cabe sealar que la poblacin (en
general), se halla concentrada en las proximidades de las zonas comerciales.
Adems, no se trata solamente de la poblacin que reside en tales zonas, sino
tambin y esta vez con mayor nfasis en los procesos y la dinmica econmica
y social es importante considerar que dado el carcter de los mercados de la
ciudad de Cochabamba como centrales en el contexto regional, todos los das y
en particular los das denominados de feria, las zonas comerciales incrementan
sus densidades hasta convertirse en laberintos de actividades e interrelaciones
humanas que generan en muchos casos des-economas de escala y la
consiguiente ineficiencia de las estructuras urbanas.
12
An exceptuando al Distrito 13, esto debido a que se trata de una zona de reserva forestal, por lo que la mayor parte
de los habitantes en realidad habitan viviendas situadas por encima de la cota 2.750.
13
Es importante tener presente que las zonas censales no representan reas ni poltica, ni econmica, ni socialmente
homogneas y su configuracin obedece principalmente a criterios de orden tcnico administrativo, de modo que su
uso para el estudio de la distribucin poblacional debe tomarse de modo indicativo nicamente.
21
Mapa N 4
Mapa N 5
3.2. Distribucin de la poblacin segn grupos etreos
Muchas de las caractersticas de los distritos municipales, as como sus

potencialidades y necesidades ms importantes pueden ser vistas a partir de su
estructura poblacional. As, donde ms joven se la poblacin habr necesidad de
polticas publicas (educativas, de salud, culturales, etc.) ms particularizadas o
especficas.
Los Mapas N 6 y 7 (y Mapas N 2 y 3, en Anexos), muestran una distribucin la

poblacin segn grandes grupos etreos, al observar y comparar cada uno de los
mencionados Mapas, es posible ver los casos ms extremos una distribucin
totalmente invertida / inversa de la poblacin. Es decir, los Distritos 7, 8, 9, 13 y
14 son los que presentan una mayor proporcin de poblacin joven y los
Distritos 10, 11 y 12 tienen las menores proporciones; al mismo tiempo, stos
ltimos presentan las mayores proporciones de poblacin adulta / ancianos
mientras que las menores proporciones de esta poblacin se presentan en los
Distritos 7, 8, 9, 13 y 14.
De ese modo, es posible ver una especie de polarizacin en trminos espaciales

de las estructuras poblacionales, lo que ir marcando sin duda, las opciones de
desarrollo de cada uno de los Distritos.
24
Mapa N 6 Mapa N 7
Fuente: Elaboracin propia con datos del Fuente: Elaboracin propia con datos del
CNPV 2001, mapa base de la HAMC CNPV 2001, mapa base de la HAMC
4. CARACTERSTICAS SOCIO-ECONOMICAS DE LA
POBLACIN
4.1. Poblacin y Educacin
De los muchos indicadores que existen para medir los niveles educativos de la
poblacin, uno de los ms conocidos es el de la tasa de asistencia de la
poblacin escolar al sistema educativo formal, a continuacin se presentan
algunas caractersticas de la poblacin a partir del mencionado indicador. Por
otra parte, y desde un punto de vista algo diferente de lo tradicional, el rezago
escolar completa el cuadro que sobre las noticias en el campo educativo se
tienen en cada distrito.
4.1.1. Analfabetismo
No obstante los claros y largos esfuerzos de parte del Gobierno y de la Sociedad

Civil en general, y en el sentido de una lucha contra el analfabetismo, es
posible observar que todava existe una gran proporcin de la poblacin que no
sabe ni leer ni escribir. A nivel general, en el Municipio se cuentan alrededor de
20.000 personas analfabetas (el 5.5% de la poblacin de 15 aos o ms)14.
Las diferencias a nivel de Distritos resultan ser tambin bastante claras y se

muestran en el Grfico N 7 (Cuadro N 6 en anexos). Por una parte los Distritos
10, 11 y 12, presentan las tasas ms bajas del municipio (2.4% en promedio).
Por el contrario, los Distritos 8, 9, 13 y 14 tienen tasas cuyo promedio es 10%.
As, las diferencias entre el Distrito con menor y mayor tasa de analfabetismo
resulta ser de 9.5% (D 12 y D 9 respectivamente)
De la comparacin entre el analfabetismo masculino y femenino se puede

afirmar que persiste la discriminacin de la mujer. Mientras que el analfabetismo
masculino es en promedio 1.9%, el de la mujer alcanza a 8.7%. Las diferencias
van desde 2.2% hasta un 14.7% a lo que se suma la existencia de una relacin
directa entre el tamao de la brecha hombre mujer y el nivel del analfabetismo
del Distrito; es decir, cuanto mayor sea la tasa de analfabetismo en un Distrito,
mayor ser la brecha entre el analfabetismo masculino y femenino (ver Cuadro
N 6 en anexos).
14
Los ms optimistas podran argir sin embargo, que la situacin del analfabetismo en el municipio no es tan grave si se
tiene en cuenta que la tasa a nivel urbano nacional est alrededor del 9%
26
El analfabetismo resulta ser una variable de crucial importancia al explicar

muchas de las diferencias verificadas en otras variables tales como la
fecundidad, mortalidad, etc., de all que no resulte extrao que los patrones
arriba mencionados guarden consistencia con los verificados a partir de otras
variables. Sin duda, la realidad es mucho ms compleja de lo que aqu se
plantea, ms an cuando el analfabetismo es una variable que refleja la
acumulacin histrica de logros educativos bsicos15; no obstante, debera
tenerse siempre presente en el anlisis, la importancia de las correlaciones
existentes.
Grfico N 7
Cochabamba, Municipio Cercado: Tasas de
Analfabetismo segn sexo por Distritos - 2001
Cerc
13
Porcentaje de la Analfabetos
11
5 Tanalfab_M
Tanalfab_H
3
TAnalfabet
1
0% 5% 10% 15% 20%

Distrito Municipal
4.1.2. Escolaridad y Asistencia
En total, la poblacin en edad escolar (PEE) alcanz el 2001 a un poco ms de

150.000 alumnos potenciales en la ciudad de Cochabamba. Las tasa de
asistencia escolar (TAE) es en general bastante baja para un medio
predominantemente urbano (86%). Una vez ms, las diferencias entre distritos
son apreciables. El Grfico N 2 (en anexos) muestra las mencionadas
diferencias y al mismo tiempo, la brecha entre la PEE y la que efectivamente
asiste a alguna unidad educativa.
Los distritos 10 y 12 son los que tienen, en proporcin, menos PEE, mientras que
los distritos 6, 7 y 8 presentan ms alumnos potenciales. Por otra parte, las
brechas ms grandes entre la demanda y la atencin efectiva de la misma se ven
en los distritos 5, 6 y 11 donde las tasa de asistencia apenas alcanzan a 81%,
15
En ese sentido, tal vez una variable ms interesante sea el nmero de aos de estudio de las personas.
27
sucediendo exactamente lo contrario en los distritos 1 y 4 con 88 y 86%

respectivamente, lo cual tampoco es muy alentador.
Las caractersticas de la oferta educativa permiten un acceso ms bien

diferenciado en trminos de calidad y oportunidad, esto no solamente tiene que
ver con la existencia de un sistema educativo privado que de acuerdo con
criterios ms bien empresariales ha ido construyendo y legitimando un
determinada segmentacin social que sin duda tiene un referente material y
espacial. Para ello, basta advertir que alrededor del 95% de las unidades
educativas privadas se hallan ubicadas al norte de la zona de los mercados
centrales, ms especficamente, se concentran en los Distritos 12, 11, 10, 1 y 2
(Veizaga, 2002).
Paralelamente, un aspecto que resulta importante resaltar es el relativamente

bajo nivel de la PEE en el Distrito 10, mientras que en la realidad, este Distrito
recibe cada da alrededor de un 50% de la PEE del municipio entero; esto se
debe a la marcada concentracin de unidades educativas que hay en el centro
administrativo de la ciudad y representa sin duda, un tpico estrechamente
relacionado a la calidad y oportunidad de acceso diferenciadas que tienen los
alumnos con respecto del sistema educativo formal (Veizaga, 2002). Algo ms
sobre este asunto es tratado ms adelante en el acpite correspondiente.
4.1.3. Rezago Escolar
Estrechamente relacionado con el desempeo del sistema educativo y de los

mismos educandos, el tema del rezago escolar16 podra dar algunas pautas sobre
la situacin de la PEE en los distritos. En general, el rezago escolar es bastante
alto en el municipio y segn los datos del CNPV 2001, el 61% de la poblacin
que asiste a un centro educativo presenta rezago. An cuando se considere que
el rezago de 1 o 2 aos sea normal debido a cualquier eventualidad que
pudiera surgir, llama la atencin que casi el 20% de los alumnos tenga un rezago
de 3 o ms aos, lo que sin duda implica problemas de administracin escolar y
otros de tipo social, an ms complicados.
Algo que tambin llama la atencin es la existencia de un importante grupo de

alumnos adelantados, es decir, que tendran menor edad que la que en
condiciones normales tendran que tener para estar en el grado en el que estn,
esta proporcin alcanza hasta un 24% de los alumnos. En conclusin, un poco
menos del 20% tendra la edad que el curso al que asiste demanda.
16
Se entiende rezago escolar a la diferencia en aos entre el curso en el que un alumno debera estar y en el que
efectivamente est.
28
Grfico N 8
Cochabamba, Municipio Cercado Poblacin Escolar
con Rezago y Sin Rezago, 2001
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Distritos
CON REZAGO SIN REZAGO
Los Distritos 6 y 9 son los que presentan tanto en trminos absolutos como
proporcionales los niveles ms altos de rezago. El caso del D 9 podra deberse a su
caracterstica de rea semi rural en el que las tareas agrcolas involucran a cada uno
de los miembros del hogar por lo que la falta de atencin a la escuela parece ser una
situacin comn. Sin duda el problema es mucho ms complejo, por lo que debera
tenerse muy en cuenta (Grfico N 8 y en anexos Cuadro N 7).
4.2. Poblacin y Salud
4.2.1. Cobertura de la atencin en el parto
En relacin a la cobertura el 50% de los partos en el municipio son atendidos en

establecimientos de salud y a cargo de personal idneo (Mdicos, enfermeras/ auxiliar
de enfermera).Esta cobertura se repite en ocho de los catorce distritos del municipio
(1, 2, 3, 4, 5, 10, 11 y 12) como podemos observar en el cuadro anterior. Dicha
cobertura disminuye en los distritos 6, 7, 8 y 9 en los que 4 de cada diez partos son
atendidos en establecimientos y con personal de salud adecuados. Es necesario resaltar
la situacin del distrito 14, en el que la cobertura llega solamente al 30%.
Por otro lado, en todos los distritos del municipio se registra un nmero mayor de
partos atendidos por mdicos, enfermeras o auxiliares de enfermera que los realizados
en los establecimientos de salud. Es entonces importante llamar la atencin sobre la
cantidad de partos, que son atendidos en domicilios u otros lugares, ya cargo de
parteras, y otras personas con los consecuentes riesgos para la salud de la madre y el
nio. Esta situacin nos lleva a reflexionar en el hecho de que se trata de una baja
cobertura dentro del municipio ms importante del departamento de Cochabamba, si la
situacin de cobertura teniendo estas caractersticas en el Cercado, muy probablemente
la situacin en el resto del departamento sea an ms difcil (Grfico N 9).
29
Grfico N 9
Municipio Cercado: Porcentaje de los partos atendidos en
establecimientos y por personal de salud - 2001
Total
14
13
12
11
10
Distritos
9
8
7
6
5
4
3 Personal
2
1 Estab.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Grfico N 10
Municipio Cercado: Proporcin de Hogares (por mil) con miembros
discapacitados, por Distritos Municipales - 2001
Cercado
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
Paralisis Sordomudez Ceguera
1
0 2 4 6 8 10 12 14 16
30
4.2.2. Discapacidad
El Grfico N 10 nos permite observar la distribucin de los hogares con

miembros con algn tipo de discapacidad. La mayor parte de estas personas
sufren problemas relacionados a diferentes tipos de parlisis. Vale la pena
resaltar la situacin del distrito 9, en el que existe el mayor grupo de personas
con discapacidad. Fuera de la presentacin de estos datos, la informacin debe
tenerse en cuenta con el objetivo de poder de alguna manera focalizar la
atencin sobre los distritos que tienen mayor poblacin discapacitada a travs
del apoyo e implementacin de centros de educacin, capacitacin y salud de
estos distritos. Permitiendo as aliviar y facilitar el desenvolvimiento de estas
personas en un contexto ms cercano a su propio domicilio y de una forma ms
independiente.
4.3. Poblacin y empleo
Una de las caractersticas que ms llama la atencin de los hombres, de la

poblacin en general, es su capacidad de trabajo. An cuando las caractersticas
de lo que se considera trabajo sean diferentes segn la cultura o grupo social
de que se trate, las mayora coincide en que un trmino muy til para referirse al
trabajo y medirlo como normalmente se lo hace en los censos , es preguntar
por la ocupacin.
Para el estudio de la poblacin desde el punto de vista del empleo, se han

creado subconjuntos de poblacin en funcin de ciertas caractersticas: edad,
actividad realizada (en un perodo de tiempo reciente), ocupacin principal, etc.,
a partir de lo cual resultan las Poblaciones en Edad de Trabajar, la Poblacin
Econmicamente Activa y la Poblacin Ocupada entre otras17.
4.3.1. Empleo y composicin de la poblacin
El 44,6% de la poblacin del Municipio est en edad de trabajar; el 39,7% de

esta poblacin es econmicamente activa. Si se toma en cuenta la tasa de
ocupacin, nueve de cada diez personas en el Municipio se encuentran
ocupadas, situacin casi homognea al nivel de distritos. Sin embargo, ste
puede ser un indicador falso si se tiene en cuenta el tipo de empleo de que se
trata, lo cual tiene que ver el sector o rama de actividad en el que se
desenvuelve la PEA (Cuadro N 1).
An sin tomar en cuenta las condiciones laborales, el ndice de dependencia

econmica (IDE) muestra que en el municipio, por cada activo, hay entre cuatro
17
Las definiciones de cada uno de estos sub-conjuntos son explicadas en los manuales del INE y en otros textos como
en CELADE 1997.
31
y cinco que son inactivos o son menores o ancianos. En algunos distritos la carga
es mucho mayor, tal el caso de los distritos 7, 8, 9, 13 y 14, donde el IDE es de
6 en promedio. Tambin hay distritos en los que el nivel de dependencia es
bastante bajo, ligeramente menor que 4, es el caso de los distritos 10, 11 y 12.
Tal situacin podra deberse no tanto a los niveles de empleo y desempleo que
existen en los distritos, sin no ms bien a las caractersticas de los hogares en
cuanto a tamao y/o composicin (tendientes a una edad promedio menor y ms
numerosos en la zona sur o perifrica y con una edad promedio elevada y con
menor cantidad de miembros en zonas centrales y del norte)18.
Cuadro N 1
Cochabamba, Municipio Cercado: Indicadores de Empleo por Distritos, 2001
POBLACI
N
DISTRITOS TOTAL PET PEA TD IDE
1 26864 45,8% 39,8% 3,5% 4,49
2 56848 44,8% 39,0% 4,6% 4,73
3 50812 45,2% 38,8% 3,7% 4,71
4 40630 44,8% 37,5% 3,5% 4,96
5 60062 43,8% 38,4% 3,5% 4,95
6 62341 43,1% 42,1% 3,3% 4,51
7 14042 42,1% 36,6% 3,3% 5,49
8 30858 41,1% 34,6% 4,1% 6,04
9 46268 41,0% 34,8% 3,0% 6,01
10 41880 47,5% 46,1% 3,3% 3,56
11 27503 48,2% 42,4% 3,6% 3,90
12 50332 49,9% 42,6% 3,7% 3,71
13 6314 39,1% 35,4% 3,6% 6,24
14 21784 41,3% 36,3% 3,3% 5,68
CERCADO 536538 44,6% 39,6% 3,6% 4,67
Fuente: Elaboracin Propia con datos del CNPV 200119
4.3.2. Estructura del empleo
Una rpida mirada a la categora ocupacional de la poblacin ocupada, muestra

que 5 de cada diez ocupados tendra un empleo ms o menos estable (y gozara
por tanto de algunos de los beneficios de la seguridad social). Tambin es
posible observar la importancia del sector de trabajadores por cuenta propia,
que junto a los trabajadores familiares representan cuatro de cada diez
ocupados, reforzando este hecho el carcter informal de la economa del
municipio. Finalmente, no deja de llamar la atencin, la mnima proporcin de
patrones y empleadores que representan apenas el 5% del total (ver Grfico
N 11).
18
Con lo que el mencionado ndice se acercara bastante al ndice de Dependencia Demogrfica que ms bien toma en
cuenta en su clculo las edades de la poblacin. Para el clculo del IDE, se han sumado las poblaciones PEI y PENT (en
edad de no trabajar) dividida entre la PEA, en realidad, existen diversas maneras de calcular el IDE, sin embargo, el
sentido implcito es siempre el mismo.
19
PET: Poblacin en edad de trabajar PEA: Poblacin Econmicamente Activa
T D: Tasa de Desempleo IDE: ndice de Dependencia Econmica
32
La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio
socio-demogrfico por distritos.
Grfico N 11 Grfico N 12
Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin Cochabamba, Municipio Cercado:
Ocupada segn Categora Ocupacional - 2001 Poblacin Ocupada segn Sector / Rama de
Actividad - 2001
0%
5% 3% 5% 41%
6%
23% 16%
35% 52%
10%
4%
Sector Primario Sector Secundario
Obrero, Empleado Cuenta Propia Patrn, Empleador Comercio & Transporte Serv. Financ. & Inmob.
Cooperativista Trab. Familiar SE Adm. Pblica & Educacin Servicios (soc, com, pers...)
Por su parte, la poblacin ocupada, agrupada segn ramas de actividad muestra

una importante concentracin en la actividades comerciales y de transporte
donde existen 4 de cada 10 ocupados, esto se debe sin duda a que la dinmica
de los mercados de la ciudad articula el comercio en toda la regin y en alguna
medida, al interior del pas. Con un 20% de la poblacin ocupada, el secundario
(industria
ustria manufacturera y construccin principalmente) es tambin un sector
con una importante concentracin de la fuerza de trabajo del municipio. Los
servicios en general, agrupan al 32% de los ocupados, entre las actividades ms
importantes resaltan los servicios
rvicios inmobiliarios, domsticos, y el sector de la
educacin (ver Grfico N 12).
5. LOS HOGARES Y SUS CONDICIONES MATERIALES

DE VIDA
5.1. Tenencia de la vivienda y equipamiento familiar
Del total de Hogares Particulares enumerados por el CNPV que en Septiembre

del 2001 alcanzaban a 12786020, un 50% posean vivienda propia. Asumiendo
que entre las estrategias de reproduccin social
social-familiar de una gran mayora de
los hogares, los esfuerzos de formacin patrimonial giran bsicamente en torno a
la tenencia de la vivienda, el que solamente la mitad de los hogares puedan
contar con un bien inmueble propio resulta algo no muy alentador. De all que
la principal alternativa ante las dificultades de la mencionada formacin
patrimonial, resulta ser el alquiler o el contrato anticrtico, este tipo de
viviendas representan hasta un 37% del total de los casos en el municipio (Ver
Grfico N 13).
Grfico N 13
Cochabamba, Municipio de Cercado: Distribucin de
Hogares Particulares segn tenencia de la Vivienda - 2001
1. PROPIA
1%
0% 3% 2. ALQUILADA
8%
10% 3. CONTRATO-ANTICRE
51%
4. CONTRATO-MIXTO
27%
5. CEDIDA-POR-SERVI
6. PRESTADA-PARIENT
7. OTRO
No deja de llamar la atencin sin embargo, la importante proporcin de viviendas

prestadas (ms de 10.000), lo que indicara la importancia de arreglos sociales
poco
oco ortodoxos para lograr el acceso a una vivienda.
5.2. Calidad constructiva de la vivienda
20
Es preciso advertir que, de acuerdo con la metodol
metodologa
oga censal, los hogares son homologados a las viviendas, es decir,
la
la unidad
unidad de anlisis
anlisis es el hogar y las caractersticas del lugar o espacio fsico que el hogar ocupa son asignadas a una
vivienda digamos virtual. De modo que existe la posibilidad que ms de un hogar ocupe una vivienda.
La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio
socio-demogrfico por distritos.
Si bien un ndice de Calidad de la Vivienda muy difcilmente puede reflejar toda

una historia de la manera en que una vivienda en particular satisface las
necesidades de un hogar, normalmente se da por sentado una alta correlacin
entre el tipo de materiales de la vivienda y la calidad de la misma, de all que un
indicador de la calidad constructiva de la vivienda, pue
pueda
da dar algunas pautas
sobre el perfil de los hogares en cuestin.
Grfico N 14
Cochabamba, Municipio Cercado: Distribucin de Viviendas
particulares segn la Calidad Constructiva de la Vivienda
3% 3%
22% PESIMA
34%
38% DEFICIENTE
ACEPTABLE
BUENA
MUY BUENA
Al observar el mencionado ndice21, resalta la distribucin en proporciones

semejantes de lass viviendas con calidades muy buena, buena y aceptable,
alrededor de 30% (Grfico N 14), y ello junto al hecho que las inversiones en
vivienda solo resultan de circunstancias particulares relacionadas con estabilidad
econmico social mostrara una sociedad agrupada en tres estratos al interior
de los cuales sus caractersticas socio econmicas podran ser muy similares.
Por otra parte, no deja de llamar la atencin la existencia de un nmero

significativo de viviendas cuyas caractersticas const constructivas
ructivas presentan
deficiencias estructurales (6%), ms an, existen ms de 3.500 viviendas (3%)
que ofrecen condiciones de vida demasiado precarias y que los programas y
proyectos respectivos deberan atender lo antes posible.
5.3. Indicadores de Vivienda
5.3.1. Grado de Hacinamiento
21
Ver detalles de su elaboracin en Anexos
En 60% de las viviendas del municipio hay un promedio de 1-2 personas por
dormitorio, situaron ptima; por otro lado, en el 9,8% de la viviendas
presentan alto hacinamiento, ms de 4 personas por dormitorio, esto significa
alrededor de 12.000 viviendas. Los distritos con mayores porcentajes de
hacinamiento alto son el 13 y el 14. (Anexo, Cuadro N 10). Se trata en su
mayora de viviendas sociales, o las viviendas progresivas que se originan con
una sola habitacin de mltiples usos, y que a medida que pasa el tiempo y en
razn de las posibilidades econmicas del hogar va expandindose en el nmero
de habitaciones.
5.3.2. Nivel de distribucin de agua para beber y cocinar
El 48,9% de las viviendas en el municipio presenta caractersticas ptimas en la

distribucin de agua para beber y cocinar. Viviendas con agua por red o que
cuentan con pozo con bomba.
Estas viviendas se encuentran principalmente localizadas en los distritos 4, 10,

11 y 12 (cercanas al centro de la ciudad).
Dos de cada diez viviendas tienen condiciones deficientes de distribucin de

agua; es decir, son viviendas en las que el agua les proviene de fuentes como
ros, vertientes, acequias, lagos u otras y que carecen de caera para la
distribucin.
En el Mapa N 8 es posible observar que la mayor parte de viviendas que tienen

bomba de agua se encuentran localizadas en los distritos 2, 3 y los distritos 10,
11, 12 al centro de la ciudad.
Los mismos que presentan los porcentajes ms altos de viviendas que tiene agua
por red pblica y con pozo con bomba; es decir condiciones ptimas de
distribucin de agua, como se vio anteriormente
Por otro lado, en los distritos 8, 13 y 14 el 74% de las viviendas tienen deficiente
distribucin de agua. Carecen de caera, obtienen el agua para beber y cocinar
de ro, vertiente, acequia, lago, laguna, curiche u otras fuentes. Se trata de
zonas como Ticti, Valle Hermoso, Villa Sebastin Pagador y Parque Tunari. (Ver
anexo, Mapa N 9.
36
Mapa N 9
Mapa N 8
Es importante considerar la necesidad de una ampliacin y mejoramiento de la

red de agua en el municipio, especialmente en los distritos anteriormente
sealados en los que la poblacin ms pobre consume la peor agua y a precios
ms altos.
5.3.3. Condiciones del servicio sanitario
El 43,2% de las viviendas cuentan con servicio sanitario ptimo, tienen bao de
uso privado para el hogar, con alcantarillado (Anexo, Cuadro N 10). Los
mayores porcentajes de estas viviendas se encuentran localizadas en los
distritos 4, 10, 11 y 12, rodeando el centro del Municipio. Por el contrario, un
25,5% de las viviendas se encuentran en situacin deficiente, ya que carecen de
bao, y utilizan pozo ciego, superficie, calle quebrada o ro como desage.
Siete de cada diez viviendas (76%) que tiene dficit en el servicio sanitario se
encuentran en los distritos 7, 8, 9, 13 y 14 (Sur del Municipio). Esta situacin
debe llamar la atencin de las autoridades para el mejoramiento de estas
viviendas, teniendo en consideracin las consecuencias en la salud de la
poblacin por los altos niveles de contaminacin ambiental ocasionados.
5.3.4. Uso de combustible para cocinar
En relacin al tipo de combustible utilizado para cocinar, siete de diez viviendas

en el Municipio, presentan condiciones ptimas, (cuentan con cuarto
especialmente destinado para cocinar, y utilizan gas o energa elctrica como
combustible) .
Por el contrario en 6,78% de las viviendas, la mayor parte localizadas en los

distritos 9 (conocido como distrito rural) y el 13 (Parque Tunari), el combustible
utilizado para cocinar es la lea, el guano, la bosta. La importancia del uso de
combustible no solamente recae en el efecto de la combustin incompleta de
estos materiales en la salud humana, sino en los porcentajes de deforestacin y
la degradacin de medio ambiente para estos distritos.
5.4. Condiciones de habitabilidad
Segn el ndice de dficit de las condiciones de habitabilidad el 48,67% de las

viviendas del municipio no presenta condiciones deficitarias en ninguna de los
indicadores tomados en consideracin para el anlisis, grado de hacinamiento,
distribucin de agua, calidad de servicio sanitario, y uso combustible para
cocinar (dficit nulo). Cuatro de cada diez viviendas del municipio tienen una o
dos condiciones deficitarias. Estas viviendas tienen bsicamente dificultades en
38
la distribucin de agua para beber y/o cocinar, y carencias en relacin al

servicio sanitario.
Mapa N 10
En relacin a la condicin de alto dficit, 9,89% de las viviendas del Municipio,

presentan deficiencias en tres o cuatro de los indicadores. En consecuencia,
estas viviendas pueden contar con alto hacinamiento, agua proveniente de ros,
vertientes, acequias; pueden carecer de servicio sanitario, debiendo utilizar calle
o superficie y/o utilizar lea para cocinar o calentar.
En el Mapa N 10, es posible observar los distritos con mayor nmero de

viviendas con alto dficit. Distritos 7, 8, 9, y 14 (Sur del Municipio), y el distrito
13 en el norte. Distritos en los que, como se5 seal anteriormente, existen las
mayores tasas de crecimiento poblacional. Por el contrario los distritos del centro
de la ciudad son los que presentan mejores condiciones de habitabilidad o en
otras palabras menores porcentajes de viviendas con dficit.
Recuadro N 2:
Equipamiento familiar
(Vehculos y telfonos)
EL Mapa N 11 nos permite observar la distribucin de viviendas que cuenta con telfono fijo
o mvil en el Municipio. Si bien el distrito
12 es que presenta mayor cantidad de viviendas con este servicio, llama la atencin los
porcentajes bajos de cobertura del mismo en todo el municipio.22
En relacin a la propiedad de vehculos (Mapa N 12), es tambin el Distrito 12 (Zonas de

Cala Cala, Queru Queru, Tupuraya), el que tiene mayor nmero de viviendas que cuentan
con vehculo. Ambos mapas permiten observar que son los distritos de la periferia, en
especial el sur, los que se encuentran menos equipados en relacin a estos dos bienes
escogidos para el anlisis, que de una u otra forma representan las posibilidades de acceso
de los hogares a facilidades en comunicacin y transporte.
22
El Distrito 12 a pesar de ser el que concentra el mximo de concentracin de viviendas con telfono, representa
solamente el 15% del total de cobertura, lo cual, en una poca conocida como de la informacin o de la globalizacin
resulta muy poco alentador.
40
Mapa N 11 Mapa N 12
6. VULNERABILIDAD DEMOGRFICA
El ndice de vulnerabilidad demogrfica es un ndice elaborado en base a una

serie de variables demogrficas. Tiene por objetivo presentar un cuadro de los
hogares cuya situacin de atraso econmico y social, podra estar originada por
la composicin del hogar. Es decir hogares, cuyas caractersticas demogrficas
per se convierten en factores limitantes al mejoramiento de las condiciones de
vida de sus miembros (Rodrguez V., 2000).
Es el caso de hogares con jefatura adolescentes, con jefatura de hogar

femenina, uni - parentales, con presencia de adolescentes con hijos, con alta
dependencia demogrfica, con jefes de hogar ancianos y con muchos hijos
menores de 15 aos.
La importancia IVD reside en el hecho de que permite alertar a las autoridades

en la necesidad de la planificacin e implementacin de polticas y medidas
dirigidas a grupos poblacionales especficos, como ser adolescentes, madres
solteras, nios, y en menor medida ancianos, con mayor intensidad en los
distritos con situacin crtica.
Atendiendo las necesidades de estos grupos se busca aliviar de alguna manera

las cargas sociales y domesticas con el objetivo de incrementar las
oportunidades de participacin, insercin laboral, y bienestar de estos hogares.
En el anlisis del IVD por distritos, el 57,83% de los hogares no son

demogrficamente vulnerables; es decir no presentan las caractersticas
demogrficas consideradas vulnerables. La mayor parte de estos hogares se
encuentran localizados en el centro de la ciudad, (Distritos 10, 11, 12) (ver
Cuadro N 12 en anexo). Sin embargo, 42,17%, es decir cuatro de diez hogares
del municipio tienen cierto grado de vulnerabilidad demogrfica. De estos el 88,
33% presentan vulnerabilidad tolerable y el resto vulnerabilidad demogrfica
crtica. El Mapa N 13 ilustra las caractersticas de los distritos municipales en
relacin al IVD crtica.
La mayor parte de hogares con IVD crtica se encuentran en los distritos 7, 8,

9, 13, y 14. Ellos se convierten entonces en las reas de mayor atencin para la
implementacin de medidas de apoyo como ser guarderas para nios de
mujeres trabajadoras, difusin de campaas de planificacin familiar, salud
sexual y reproductiva para adolescentes, apoyo a mujeres jefas de hogar entre
ellas.
42
Mapa N 13
7. A MANERA DE CONCLUSIONES
A modo de conclusin vale la pena realizar una evaluacin de la situacin del

Municipio Cercado en diferentes aspectos. En trminos de la dinmica
poblacional, es decir el cambio poblacional en relacin a tres factores
fecundidad, mortalidad infantil y migracin, el crecimiento de municipio en el
perodo 1992 al 2001 es menor que el registrado hasta 1992.
7.1. Respecto de la Dinmica Demogrfica:
Es importante tener en cuenta la dinmica demogrfica regional en general,

como del rea metropolitana en particular. En tal contexto, no obstante el
municipio Cercado se encuentre en una fase ms estable de crecimiento
poblacional, los municipios vecinos podran continuar creciendo a ritmos ms
rpidos. La complejidad de la dinmica poblacional metropolitana puede ser
vista en parte, desde el punto de vista de las funciones de la ciudad de
Cochabamba tanto en el rea metropolitana como en la regin / departamento.
Por una parte, la existencia de mercados y la otras funciones urbanas ms
especficas y por otra, la creciente saturacin del espacio urbano23 promueven
cambios poblacionales, nuevos patrones de distribucin espacial de la
poblacin, y de all, un modo particular de ocupacin del territorio.
A nivel de distritos, se observa por una parte, un conjunto de distritos con

crecimiento relativamente lento (D 1 al D 6) y que han disminuido sus ritmos de
crecimiento esencialmente en base a una reduccin de la fecundidad. Por otro
lado, existen algunos distritos, localizados principalmente al sur del municipio
(D 7 al D 9, D 13 y D 14), que presentan ritmos de crecimiento bastante
rpidos, con pocas diferencias respecto del perodo 1976-1992. En estos
distritos, persisten graves problemas de mortalidad infantil y elevadas tasa de
fecundidad.
Finalmente, el centro de la ciudad (D 10 al 12), se caracteriza por tasas de

crecimiento negativas; esto, a pesar de un baja no muy significativa en la
fecundidad y mortalidad y de la constante llegada de migrantes; las tasas solo
se explicaran por un proceso de vaciamiento del centro, que dejara sus
funciones residenciales y dara paso a funciones administrativo comerciales,
ello implicara que alrededor de 1% de su poblacin (cada ao) optara por
cambiar de residencia hacia distritos ms alejados o finalmente otros
municipios24.
23
Caracterizado por un tipo de urbanizacin ms bien horizontal.
24
Otro factor que tambin valdra la pena considerar, se refiere a una especie de ciclo vital de las ciudades que en
una etapa madura, presentan fenmenos de vaciamiento de los centros administrativo -comerciales, de all que lo
que podra estar ocurriendo es una especie de emigracin de la poblacin del Distrito Central hacia distritos ms bien
perifricos para evitar costes indirectos tales como el ruido, la contaminacin, etc que van en desmedro de la calidad
de vida. Esta hiptesis podra ser cierta en la medida en que reproduce algunos modelos de estructuras urbanas que
44
Las tasas de fecundidad y mortalidad infantil ms altas se encuentran en los
distritos 9 y 14. Los distritos de mayor crecimiento. Distritos que al mismo
tiempo presentan los mayores dficits en relacin a el abastecimiento de
servicios y vivienda, como se ha constatado.
En relacin a las TGF, los porcentajes de embarazo adolescente deben tomarse

en cuenta. No solamente por los efectos y riesgos que conlleva, sino tambin
porque los porcentajes ms altos se encuentran en los distritos con mayores
problemas socio-econmicos del municipio.
Grfico N 15
Cochabamba, Municipio Cercado: Evolucin de la
Poblacin Total (1950 - 2001)
700000
600000
500000
Poblacin
400000
300000
200000
100000
0
1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Aos
Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV 2001
En relacin a la migracin el municipio sigue siendo un centro de atraccin de

migrantes. Sin embargo, las zonas de atraccin para el asentamiento de
migrantes recientes ha cambiado. Los porcentajes ms altos de estos migrantes
estn concentrados en el distrito 6, en las zonas ms comerciales del municipio.
Podra tratarse en su mayora de migrantes rurales, posiblemente del mismo
departamento, quienes, dejando la actividad agrcola, llegan a insertarse en
actividades de tipo terciario e informal.
En relacin a los factores causantes de esta dinmica de crecimiento, las

variaciones de las tasas de fecundidad y mortalidad entre ambos censos son
muy leves. Es decir, que las tasas de fecundidad son an muy altas, pero peor
aun las tasas de mortalidad infantil no han disminuido en estos 9 aos.
Situacin que llama la atencin acerca de las medidas de polticas de salud y
prevencin implementadas que no han logrado disminuir efectivamente la
cantidad de nios menores de un ao que fallecen.
De acuerdo con el estado y cambio de los factores de crecimiento poblacional

vistos anteriormente y atendiendo a la evolucin de la poblacin total del
muchas escuelas urbansticas han estudiado. Otro aspecto que es preciso evaluar se refiere a la exactitud del dato
recogido por el CNPV 2001 respecto de los migrantes recientes que podran haber respondido equivocadamente a la
pregunta sobre el lugar de residencia habitual.
45
municipio (Grfico N 15), es posible prever la existencia de un punto crtico o

momento de inflexin en la evolucin de la poblacin. Despus de que entre
1976-1992 se registrara un relativamente- acelerado crecimiento poblacional,
entre 1992-2001 se observa un descenso en el ritmo de crecimiento que en
alguna medida coincide con el modelo de la transicin demogrfica y que de
continuar en esa lgica en los prximos aos la poblacin del municipio
alcanzara una virtual estabilizacin.
An cuando el descenso de la mortalidad y la migracin no sean tan claros

como el descenso de la fecundidad, es posible prever ritmos ms lentos de
crecimiento poblacional.
7.2. En relacin a lo social y econmico:
Varios son los aspectos poblacionales que relacionados con la educacin y el

empleo principalmente llaman la atencin en la situacin actual del
municipio.
Por una parte, las enormes diferencias entre el analfabetismo masculino y

femenino, estaran en el centro de los obstculos para la ejecucin de muchos
programas y proyectos para el desarrollo humano.
En general, hay un xito relativo en lo que se refiere a la asistencia escolar. Sin

embargo, la asistencia no es garanta del funcionamiento ptimo de la poltica
educativa. Los numerosos casos de rezago escolar dan cuenta de graves
deficiencias en el funcionamiento del sistema educativo pero tambin reflejan
factores sociales y econmicos en los hogares, en todo caso el rezago escolar
normalmente reflejado en bajos y pobres niveles educativos, podra a la postre,
convertirse en serios problemas poblacionales tanto econmicos como sociales
y humanos.
En cuanto a las actividades econmicas de la poblacin, destaca la importancia

del sector informal25 en la economa del municipio, los mercados, el transporte
y los servicios en general estn en el centro de las actividades econmicas de la
poblacin si adems se toma en cuenta el elevado ndice de Dependencia
Econmica en algunos distritos, es posible entender lo vulnerable de hogares en
los que los ocupados dependen de la lgica mercantil especulativa y en
general no acceden a beneficios sociales y por tanto sus expectativas futuras se
reducen enormemente.
7.3. En relacin a las condiciones de habitabilidad:
Entre los muchos problemas que atingen a los hogares se encuentra el de la

vivienda. Las dificultades en este campo tienen que ver no solamente con la
25
Tan solo como ejemplo, baste observar que casi el 15% de los ocupados son trabajadores por cuenta propia que se
dedican al comercio por mayor y menor (ver anexos).
46
calidad constructiva de la vivienda y sino tambin con la propiedad y las
condiciones de habitabilidad de la misma.
Entre las viviendas de psima o deficiente calidad constructiva, se encuentra

una importante proporcin de viviendas propias, lo que implicara una
valoracin positiva o tendencia de los hogares de tener una vivienda propia,
an cuando su calidad sea menos que aceptable (Grfico N 4 en anexos).
Entre las viviendas con graves carencias hay tambin varias cedidas, usadas en
calidad de prstamo o finalmente alquiladas o en anticrtico (un poco ms de
2000 hogares), que bien podran ser localizadas y ser parte de algn proyecto
comunitario de vivienda.
Algo para tomar en cuenta adems, son las condiciones de habitabilidad - que
aluden no solamente a la funcionalidad de la vivienda pero tambin a las
condiciones de vida de los hogares. stas, son en realidad bastante malas en
casi el 10% de los hogares y presentan algunas deficiencias en poco ms de la
mitad de los hogares en el municipio, factor que contribuye la formacin de
crculos de pobreza.
7.4. Para pensar en la Vulnerabilidad en trminos demogrficos:
El ndice de vulnerabilidad demogrfica se presenta en este documento como

una medida que permite analizar la situacin de los hogares del municipio
desde otra perspectiva, logrando llamar la atencin sobre los distritos que
presentan mayores porcentajes de hogares cuyos riesgos no son exclusivos de
la condicin de pobreza. Estos hogares tiene limitaciones respecto a la
capacidad de respuesta ante choques o cambios externos y en las habilidades
adaptativas frente a estos cambios, que no dependen solamente de la posicin
econmica de sus miembros. Como se pudo observar anteriormente, los
distritos con mayor vulnerabilidad demogrfica son el 7,8, 9, 14 y 13.
Las polticas y medidas dirigidas a la atenuacin de la vulnerabilidad deben

estar enmarcadas en los objetivos de prevencin, adaptacin de hogares y
comunidades ante los riesgos de vulnerabilidad.
Prevencin en relacin a la disminucin de tasas de fecundidad en especial en

el grupo de adolescentes, y a la incidencia de divorcios. Adaptacin de los
hogares ante factores extremos externos como la falta de ingreso o carencias
ante los que sus miembros deben dejar de lado funciones como las educativas
y de formacin por la necesidad de salir a buscar una fuente de ingreso.
Situacin que acarrea efectos en los niveles de educacin futuros y a la larga
condiciona el bienestar de los individuos.
En este sentido es necesario buscar redes de apoyo promoviendo la

organizacin de actores individuales (comunidades, hogares o personas) y las
intervenciones institucionales (del Estado, el mercado o las organizaciones no
gubernamentales), en el sentido de establecer centros de apoyo, como
guarderas para el cuidado de nios, centros de informacin para adolescentes,
47
de apoyo a la madre jefa de hogar, etc. Todo ello en el marco de estrategias

que identifiquen grupos de poblacin vulnerable.
7.5. Recomendaciones:
Ms all de la presentacin de datos es importante lograr una interpretacin a

la informacin con el objetivo de encontrar las deficiencias, problemas y
tambin las potencialidades del Municipio Cercado. La informacin presentada
de manera separada puede llegar a ser ilustrativa de la realidad, sin embargo,
cuando se considera el contexto en su totalidad es posible llegar a conclusiones
de mayor utilidad.
Al parecer los cochabambinos nos encontramos viviendo en un Municipio

dividido, en una ciudad dual, en que podemos hablar de una zona central e
incluso una zona norte que en su mayora presenta buenas condiciones de
habitabilidad , buena dotacin de servicios e infraestructura, un rea en la que
la poblacin tiene mayor acceso a agua potable, centros educativos, centros de
salud, reas verdes, menores tasas de mortalidad infantil y de fecundidad,
mayores tasas de alfabetismo, y menor nmero de hogares con vulnerabilidad
demogrfica. Tambin existe una periferia (D6, D7, D8, D9, D14 del sur y
D13) de mayor carencia y necesidad de atencin a nivel poblacional y socio
econmico. Deficiente dotacin de servicios, gran nmero de viviendas con
condiciones de alto dficit de habitabilidad, alto hacinamiento, agua
proveniente de vertientes, acequias, falta de acceso a servicio sanitario, altas
tasas de analfabetismo y rezago escolar entre algunas caractersticas. Es
importante considerar que gran parte de la poblacin de estos distritos sufre
problemas relacionados con la vivienda, el abastecimiento de servicios bsicos,
pero adems son los distritos que crecen ms rpido anualmente,
reproduciendo de esta forma, situaciones de vulnerabilidad demogrfica que
condicionan a situaciones de pobreza.
Por otro lado, los D6, D7, D8, D14 son los que tiene mayores porcentajes de
poblacin migrante; y al mismo tiempo acogen un importante porcentaje de
actividades de tipo productivo del municipio, como ser la confeccin de textiles
(blue-jeans). Sin embargo, a pesar de su aporte a la capacidad productiva y el
hecho de concentrar los mayores porcentajes de poblacin joven del municipio,
son distritos que presentan las peores condiciones en cuanto a la habitabilidad
en las viviendas, dotacin de servicios bsicos, infraestructura, equipamiento de
salud y educacin junto a altos niveles de contaminacin ambiental.
Estos distritos de la periferia (D6, D7, D8, D9, D13, y D14) que pueden ser
denominados como crticos requieren la atencin casi urgente de las
autoridades y los planes y proyectos de desarrollo. Es recomendable priorizar y
focalizar la atencin a estos distritos a travs del apoyo a grupos poblacionales
especficos a travs de la construccin e implementacin de guarderas,
centros de cuidado para nios de madres trabajadoras, centros de apoyo y
capacitacin para madres trabajadoras, campaas de orientacin sexual-
reproductiva para adolescentes, adems de la prioridad en inversiones en
48
infraestructura, en especial para la dotacin de servicios bsicos, como ser:
redes de agua potable y alcantarillado. Cabe llamar tambin la atencin sobre
los niveles de contaminacin a la que esta poblacin se halla expuesta debido a
las actividades econmicas no reguladas, el exceso de polvo, el humo y la
contaminacin del agua (dadas las fuentes de provisin), falta de alcantarillado
en la zona.
La inseguridad ciudadana debe ser vista tambin como un resultado de esta

ciudad dual, gran parte de la violencia es una respuesta de la poblacin a
situaciones desesperadas de sobre-vivencia de grupos poblacionales que no
cuentan con posibilidades insercin en la estructura social y econmica.
La atencin de estos distritos crticos debe ser priorizada en los planes y

proyectos de desarrollo del municipio, debe reflejarse en inversiones y en
mayor inters de las autoridades debido a la cantidad de poblacin afectada,
todo esto, a efecto de contribuir / construir un mejor futuro, como objetivo para
el desarrollo y progreso del Municipio Cercado.
49
ANEXOS
50
ANEXOS: DIAGNOSTICO SOCIO-DEMOGRAFICO POR DISTRITOS
MARCO METODOLOGICO Y CONCEPTUAL
LA SITUACIN DE LA VIVIENDA EN LOS DISTRITOS DEL MUNICIPIO DE CERCADO:
Con el propsito de realizar un diagnstico de la situacin de la vivienda en el

Municipio, una serie de indicadores fueron construidos para calificar la calidad de los
materiales de construccin, la situacin o acceso a servicios bsicos como el agua, el
hacinamiento en los hogares, y las condiciones de habitabilidad de las viviendas.
VIVIENDA
Calidad de la Vivienda:
Tomndose el tipo de materiales de los que est construida la vivienda, el indicador ha

sido construido mediante la reclasificacin de las siguientes variables:
Calidad de las paredes:

Ladrillo, bloque de cemento, hormign / con revoque = 3
Ladrillo, bloque de cemento, hormign / sIn revoque = 2
Adobe, tabique, piedra / con revoque = 2
El resto = 1
Calidad de los pisos:
Machiembre, parquet, alfombra, tapiz, cemento, mosaico, baldosa,
cermica = 3
Ladrillo, otro = 2
Tierra = 1
Calidad de los techos:
Teja y hormign armado = 3
Calamina = 2
El resto = 1
Suma de ambas clasificaciones: valores mximo (9) y mnimo (3),
reclasificacin en 5 grupos
Valores Calidad
14 Psima
5 Deficiente
67 Aceptable
8 Buena
9 Muy Buena
Indicadores de vivienda:
Entre los sealados indicadores se encuentran los siguientes:
a) Grado de hacinamiento: indica el peso relativo de los distintos grados de

hacinamiento en las viviendas. Estos grados han sido establecidos relacionando el
nmero de personas del hogar con el nmero de habitaciones de la vivienda
destinadas a los dormitorios. (Blanco, et al. 1995). La escala de calificacin es la
siguiente:
Sin hacinamiento: 1-2 pers./dormitorio
51
Con hacinamiento: 3-4 pers. / dormitorio

Con hacinamiento alto: Ms de 4 pers. / dormitorio
b) Nivel de distribucin de agua para beber y cocinar: Indica el acceso y distribucin

del servicio de agua para beber y cocinar en las viviendas. En su construccin se
tomaron en cuenta dos variables la fuente de obtencin del agua y la forma de
distribucin en las viviendas. La escala de calificacin de este indicador es:
Optimo: Viviendas que obtienen agua de red pblica y las que tienen pozo con
bomba. En las que el agua es distribuida a travs de caera dentro de la vivienda.
Aceptable: Viviendas que obtiene el agua de pozo sin bomba, de carro repartidor o
de pileta pblica, y que adems cuentan con caera dentro de la vivienda.
Tambin aquellas viviendas que obtienen agua de red pblica, pileta pblica, carro
aguatero, pozo con bomba y que cuentan con caera fuera de la vivienda, pero
dentro del lote o terreno.
Deficiente: Todas aquellas viviendas que carecen de caera, junto aquellas que
obtiene agua para beber y cocinar de ro, vertiente, acequia, lago, lagunas, curiche
u otras fuentes.
c) Nivel de acceso a servicio sanitario: Indica las condiciones de acceso al servicio

sanitario en las viviendas. EL indicador fue construido con relacin a las siguientes
variables: la existencia de bao, water o letrina dentro de las viviendas, las
caractersticas de uso (privado o compartido con otros hogares), y el tipo de desage
del mismo. Este indicador tiene las siguientes categoras:
Optimo: Viviendas con bao utilizado solamente por su hogar. Con desage de
alcantarillado.
Aceptable: Viviendas con bao privado desage es una cmara sptica, y las
viviendas con bao compartido cuyo desage es alcantarillado o cmara sptica.
Deficiente: Las viviendas sin bao, y que utilizan pozo ciego, o superficie calle,
quebrada, o ro.
d) Uso de combustible para cocinar: Este indicador fue construido considerando las
caractersticas del uso de energa dentro de los hogares26 y los efectos negativos del
uso de combustibles no limpios como la lea, el guano y otros en la salud de los
miembros del hogar. Entre las variables se consider la existencia de un cuarto slo
para cocinar en las viviendas, y el tipo de combustible utilizado para cocinar.
Optimo: Viviendas que tiene un cuarto slo para cocinar y que utilizan gas o
electricidad para cocinar.
Aceptable: Viviendas en las que existe un cuarto dedicado para la cocina y que
utilizan queroseno como combustible o en las que no acostumbran cocinar, y las
viviendas que no tiene un cuarto de cocina pero que dicen utilizar electricidad, gas
o kerosn para cocinar.
Deficiente: Aquellas viviendas en las que se cocina con lea, guano, bosta u otro.
1. El ndice de dficit de condiciones de habitabilidad:
26
Es necesario aclarar que en trminos de energa dentro de la vivienda se entiende principalmente el uso la energa
elctrica y la energa del combustible para cocinar o calentar. El porcentaje de cobertura del servicio de energa
elctrica abarca el 93% de las viviendas del Cercado, en condiciones bastante homogneas entre los distritos. Por las
condiciones casi ptimas de su acceso, la variable del uso de energa elctrica no fue tomada en cuenta en un
indicador para el anlisis de su distribucin, y tampoco se la consider en el ndice de condiciones de habitabilidad de
las viviendas del municipio.
52
Este ndice tiene por objetivo conocer las condiciones en la que los hogares habitan
las viviendas, en relacin al espacio en los dormitorios, (hacinamiento), el acceso a
servicios (agua, servicio sanitario), y el uso de energa. Es decir, cules son las
caractersticas de estos hogares (caractersticas que determinan el desenvolvimiento
cotidiano de actividades) teniendo en cuenta un determinado uso de espacio,
servicios bsicos, y energa. Al tener en cuenta las carencias o deficiencias de estas
variables, el ndice permite conocer el porcentaje de viviendas que se encuentran en
condiciones deficitarias de lo que llamamos habitabilidad.
El ndice de dficit de condiciones de habitabilidad es un resumen de los indicadores

de vivienda. Tomando en consideracin solamente las categoras de dficit dentro del
clculo. La escala de calificacin es la siguiente:
Dficit nulo: Viviendas sin dficit en las categoras propuestas

Dficit moderado: Viviendas con dficit en una o dos de las categoras propuestas
Dficit alto: Viviendas con dficit en ms de dos categoras.
Junto al indicador de la calidad de materiales de la vivienda, este ndice permite un

anlisis ms completo de la situacin de las viviendas en los distritos del municipio.
53
MAPAS, GRAFICOS,
CUADROS Y TABLAS
Cuadro N 1
MUNICIPIO CERCADO, COCHABAMBA: POBLACIN TOTAL, POR SEXO Y PROPORCIONES DEL TOTAL, EN LOS DISTRITOS DEL MUNICIPIO, 2001
a)
POBLACION MASCULINA
DISTRITO 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-30 31-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75 y mas Total
1 2067 1672 1570 1456 1474 987 751 699 660 574 482 368 253 165 148 155 13481
2 3307 3135 3371 3084 3108 2203 1755 1493 1427 1111 887 709 487 358 330 359 27124
3 2792 2559 2830 2703 2781 1985 1631 1410 1302 1023 864 687 475 379 332 416 24169
4 2121 1961 2133 2360 2265 1757 1387 1079 1005 807 663 503 398 333 320 364 19456
5 3576 3413 3494 3632 3234 2449 1932 1562 1470 1093 844 682 470 334 331 387 28903
6 3954 3497 3578 3685 3767 2791 1966 1571 1307 1036 783 586 422 383 319 353 29998
7 971 952 911 790 736 525 442 393 333 233 180 109 75 37 48 46 6781
8 2246 2205 2135 1855 1677 1174 918 854 697 521 373 244 160 123 99 90 15371
9 3454 3509 3126 2578 2174 1621 1404 1169 999 731 570 421 291 237 167 223 22674
10 1637 1491 1532 2108 2710 2080 1517 1310 1141 890 772 567 454 429 438 767 19843
11 1063 945 1068 1539 2152 1303 802 654 702 545 439 316 300 277 303 474 12882
12 1887 1898 2144 2284 2770 1967 1543 1240 1277 1063 1034 805 695 524 633 859 22623
13 507 532 513 318 345 241 201 166 123 91 77 55 31 27 18 22 3267
14 1727 1823 1610 1307 1037 706 571 497 404 277 201 94 58 52 36 75 10475
Total 31309 29592 30015 29699 30230 21789 16820 14097 12847 9995 8169 6146 4569 3658 3522 4590 257047
b)
POBLACION FEMENINA
DISTRITO 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-30 31-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75 y mas Total
1 792 1162 1572 1702 1750 1164 966 860 813 708 575 362 283 230 203 241 13383
2 3051 3149 3380 3469 3456 2377 2087 1773 1679 1316 1094 817 590 490 426 570 29724
3 2590 2658 2826 3068 3059 2252 1875 1700 1557 1247 966 774 581 502 413 575 26643
4 2172 1991 2104 2318 2473 1843 1492 1328 1211 930 817 616 523 459 384 513 21174
5 3495 3316 3498 3716 3513 2697 2190 1790 1639 1274 1070 777 593 536 417 638 31159
6 3989 3583 3611 3939 4087 2785 2243 1740 1454 1215 929 734 599 460 431 544 32343
7 971 946 937 869 804 599 500 441 350 255 155 146 83 65 58 82 7261
8 2173 2073 2029 1832 1786 1237 1066 975 750 559 397 264 208 161 156 162 15828
9 3191 3372 3148 2452 2197 1780 1610 1481 1124 851 633 446 352 320 266 371 23594
10 1583 1375 1637 2677 2952 1967 1528 1389 1210 993 926 681 657 646 699 1117 22037
11 1018 956 1081 1761 2113 1414 972 873 867 679 575 487 436 376 415 598 14621
12 1874 1858 2271 3378 3354 2304 1902 1639 1696 1427 1325 1006 929 844 770 1132 27709
13 414 410 380 331 320 248 206 210 141 113 79 52 42 30 28 43 3047
14 1680 1670 1539 1267 1212 894 769 675 537 349 197 153 71 95 77 124 11309
Total 28993 28519 30013 32779 33076 23561 19406 16874 15028 11916 9738 7315 5947 5214 4743 6710 279832
c)
POBLACION TOTAL
DISTRITO 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-30 31-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75 y mas TOTAL
1 2859 2834 3142 3158 3224 2151 1717 1559 1473 1282 1057 730 536 395 351 396 26864
2 6358 6284 6751 6553 6564 4580 3842 3266 3106 2427 1981 1526 1077 848 756 929 56848
3 5382 5217 5656 5771 5840 4237 3506 3110 2859 2270 1830 1461 1056 881 745 991 50812
4 4293 3952 4237 4678 4738 3600 2879 2407 2216 1737 1480 1119 921 792 704 877 40630
5 7071 6729 6992 7348 6747 5146 4122 3352 3109 2367 1914 1459 1063 870 748 1025 60062
6 7943 7080 7189 7624 7854 5576 4209 3311 2761 2251 1712 1320 1021 843 750 897 62341
7 1942 1898 1848 1659 1540 1124 942 834 683 488 335 255 158 102 106 128 14042
8 4419 4278 4164 3687 3463 2411 1984 1829 1447 1080 770 508 368 284 255 252 31199
9 6645 6881 6274 5030 4371 3401 3014 2650 2123 1582 1203 867 643 557 433 594 46268
10 3220 2866 3169 4785 5662 4047 3045 2699 2351 1883 1698 1248 1111 1075 1137 1884 41880
11 2081 1901 2149 3300 4265 2717 1774 1527 1569 1224 1014 803 736 653 718 1072 27503
12 3761 3756 4415 5662 6124 4271 3445 2879 2973 2490 2359 1811 1624 1368 1403 1991 50332
13 921 942 893 649 665 489 407 376 264 204 156 107 73 57 46 65 6314
14 3407 3493 3149 2574 2249 1600 1340 1172 941 626 398 247 129 147 113 199 21784
Total 60302 58111 60028 62478 63306 45350 36226 30971 27875 21911 17907 13461 10516 8872 8265 11300 536879
d)
POBLACION TOTAL
DISTRITO 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-30 31-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75 y mas TOTAL
1 10,6% 10,5% 11,7% 11,8% 12,0% 8,0% 6,4% 5,8% 5,5% 4,8% 3,9% 2,7% 2,0% 1,5% 1,3% 1,5% 5,0%
2 11,2% 11,1% 11,9% 11,5% 11,5% 8,1% 6,8% 5,7% 5,5% 4,3% 3,5% 2,7% 1,9% 1,5% 1,3% 1,6% 10,6%
3 10,6% 10,3% 11,1% 11,4% 11,5% 8,3% 6,9% 6,1% 5,6% 4,5% 3,6% 2,9% 2,1% 1,7% 1,5% 2,0% 9,5%
4 10,6% 9,7% 10,4% 11,5% 11,7% 8,9% 7,1% 5,9% 5,5% 4,3% 3,6% 2,8% 2,3% 1,9% 1,7% 2,2% 7,6%
5 11,8% 11,2% 11,6% 12,2% 11,2% 8,6% 6,9% 5,6% 5,2% 3,9% 3,2% 2,4% 1,8% 1,4% 1,2% 1,7% 11,2%
6 12,7% 11,4% 11,5% 12,2% 12,6% 8,9% 6,8% 5,3% 4,4% 3,6% 2,7% 2,1% 1,6% 1,4% 1,2% 1,4% 11,6%
7 13,8% 13,5% 13,2% 11,8% 11,0% 8,0% 6,7% 5,9% 4,9% 3,5% 2,4% 1,8% 1,1% 0,7% 0,8% 0,9% 2,6%
8 14,2% 13,7% 13,3% 11,8% 11,1% 7,7% 6,4% 5,9% 4,6% 3,5% 2,5% 1,6% 1,2% 0,9% 0,8% 0,8% 5,8%
9 14,4% 14,9% 13,6% 10,9% 9,4% 7,4% 6,5% 5,7% 4,6% 3,4% 2,6% 1,9% 1,4% 1,2% 0,9% 1,3% 8,6%
10 7,7% 6,8% 7,6% 11,4% 13,5% 9,7% 7,3% 6,4% 5,6% 4,5% 4,1% 3,0% 2,7% 2,6% 2,7% 4,5% 7,8%
11 7,6% 6,9% 7,8% 12,0% 15,5% 9,9% 6,5% 5,6% 5,7% 4,5% 3,7% 2,9% 2,7% 2,4% 2,6% 3,9% 5,1%
12 7,5% 7,5% 8,8% 11,2% 12,2% 8,5% 6,8% 5,7% 5,9% 4,9% 4,7% 3,6% 3,2% 2,7% 2,8% 4,0% 9,4%
13 14,6% 14,9% 14,1% 10,3% 10,5% 7,7% 6,4% 6,0% 4,2% 3,2% 2,5% 1,7% 1,2% 0,9% 0,7% 1,0% 1,2%
14 15,6% 16,0% 14,5% 11,8% 10,3% 7,3% 6,2% 5,4% 4,3% 2,9% 1,8% 1,1% 0,6% 0,7% 0,5% 0,9% 4,1%
Total 11,2% 10,8% 11,2% 11,6% 11,8% 8,4% 6,7% 5,8% 5,2% 4,1% 3,3% 2,5% 2,0% 1,7% 1,5% 2,1% 100,0%
56
Grfico N 1
Cochabamba, Municipio Cercado: Pirmide Etrea, Distritos Seleccionados
Distrito 3
Distrito 7
Distrito 9
Distrito 12

Cuadro N 2
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: TOTAL POBLACIN FEMENINA, MUJERES EN EDAD FERTIL Y
MADRES ADOLESCENTES POR DISTRITOS, 2001
MUJERES EN EDAD FERTIL ADOLESCENTES TMI

POBLACIN
DISTRITOS FEMENINA TOTAL % MUJERES MADRES MADRES (%) TGF (1000 Nac. Viv.)
1 13.383 7.255 49,93 2.037 117 5,74 2,87 65
2 29.724 14.841 50,71 4.190 310 7,40 3,02 69
3 26.643 13.511 50,37 3.657 193 5,28 2,80 59
4 21.174 10.665 49,89 2.755 171 6,21 2,89 66
5 31.159 15.545 50,24 4.470 379 8,48 3,32 78
6 32.343 16.248 49,07 4.669 456 9,77 3,58 88
7 7.261 3.563 48,43 1.036 110 10,62 3,95 90
8 15.642 7.576 45,11 2.205 263 11,93 3,97 94
9 23.594 10.644 53,20 3.028 355 11,72 4,62 98
10 22.037 11.723 54,72 3.059 157 5,13 2,26 66
11 14.621 8.000 51,51 2.008 93 4,63 1,90 51
12 27.709 14.273 47,78 3.912 135 3,45 2,05 47
13 3.047 1.456 47,34 392 46 11,73 4,77 69
14 11.309 5.354 50,30 1.567 155 9,89 3,95 97
CERCADO 279.646 148.829 54,21 38.985 2940 7,54 3,13 78
Cuadro N 3
Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin Migrante (antiguo y reciente) por Distritos, 2001
Migracin Antigua Migracin Reciente
Distritos Poblacin No Migrantes Migrantes No Migrantes Migrantes
1 26864 22293 4571 25128 1736
2 56848 35552 21296 49652 7196
3 50812 33373 17439 45022 5790
4 40630 25275 15355 35205 5425
5 60062 40042 20020 52380 7682
6 62341 36452 25889 52578 9763
7 14042 8457 5585 11907 2135
8 30858 17096 13762 25836 5022
9 46268 28417 17851 39156 7112
10 41880 24068 17812 33023 8857
11 27503 16379 11124 22099 5404
12 50332 30827 19505 42397 7935
13 6314 4022 2292 5594 720
14 21784 10796 10988 18087 3697
Total 536538 333049 203489 458064 78474
58
CEP UMSS Mariana Butrn O. & Jorge M. Veizaga R.
Cuadro N 4
Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin Migrante (antiguo y reciente) por Distritos,
2001 en %
Migracin Antigua Migracin Reciente
Distritos Poblacin No Migrantes Migrantes No Migrantes Migrantes
1 5,01% 83,0% 17,0% 93,5% 6,5%
2 10,60% 62,5% 37,5% 87,3% 12,7%
3 9,47% 65,7% 34,3% 88,6% 11,4%
4 7,57% 62,2% 37,8% 86,6% 13,4%
5 11,19% 66,7% 33,3% 87,2% 12,8%
6 11,62% 58,5% 41,5% 84,3% 15,7%
7 2,62% 60,2% 39,8% 84,8% 15,2%
8 5,75% 55,4% 44,6% 83,7% 16,3%
9 8,62% 61,4% 38,6% 84,6% 15,4%
10 7,81% 57,5% 42,5% 78,9% 21,1%
11 5,13% 59,6% 40,4% 80,4% 19,6%
12 9,38% 61,2% 38,8% 84,2% 15,8%
13 1,18% 63,7% 36,3% 88,6% 11,4%
14 4,06% 49,6% 50,4% 83,0% 17,0%
Total 100% 62,1% 37,9% 85,4% 14,6%
Cuadro N 5
MUNICIPIO CERCADO, COCHABAMBA: TOTALES POBLACIONALES POR DISTRITOS
Censos 1976, 1992, 2001
TASA
INTERCENSAL
DISTRITOS 1976 1992 2001 ( 92-01)
1 5220 19699 26864 3,41
2 12938 41748 56848 3,39
3 11315 40722 50812 2,42
4 12349 32465 40630 2,45
5 24091 54443 60062 1,07
6 23400 58509 62341 0,69
7 4119 7022 14042 7,78
8 2460 15483 30858 7,74
9 16317 16085 46268 12,10
10 51675 47358 41880 -1,32
11 24163 28839 27503 -0,51
12 32946 52354 50332 -0,42
13 1066 1051 6314 21,39
14 3106 10894 21784 7,78
CERCADO 222067 424961 536538 2,55
59
Mapa N 1
Mapa N 2
Mapa N 3
Cuadro N 6
Cochabamba, Municipio Cercado: Analfabetismo segn sexo y distritos - 2001
Distrito Pob 15H Pob 15M Pob 15 AN_H AN_M Analf. %H %M %Total Dif. H-M
1 8172 9857 18029 127 731 858 1,6% 7,4% 4,8% 5,9%
2 17311 20144 37455 283 1626 1909 1,6% 8,1% 5,1% 6,4%
3 15988 18569 34557 157 1104 1261 1,0% 5,9% 3,6% 5,0%
4 13241 14907 28148 129 884 1013 1,0% 5,9% 3,6% 5,0%
5 18420 20850 39270 330 2107 2437 1,8% 10,1% 6,2% 8,3%
6 18969 21160 40129 514 2507 3021 2,7% 11,8% 7,5% 9,1%
7 3947 4407 8354 96 564 660 2,4% 12,8% 7,9% 10,4%
8 8687 9441 18128 300 1494 1794 3,5% 15,8% 9,9% 12,4%
9 12585 13883 26468 480 2572 3052 3,8% 18,5% 11,5% 14,7%
10 15183 17442 32625 268 700 968 1,8% 4,0% 3,0% 2,2%
11 9806 11566 21372 74 417 491 0,8% 3,6% 2,3% 2,9%
12 16694 21706 38400 82 674 756 0,5% 3,1% 2,0% 2,6%
13 1715 1843 3558 54 329 383 3,1% 17,9% 10,8% 14,7%
14 5315 6420 11735 191 1057 1248 3,6% 16,5% 10,6% 12,9%
Cercado 166033 192195 358228 3085 16766 19851 1,9% 8,7% 5,5% 6,9%
Grfico N 2
Cochabamba, Municipio de Cercado: Poblacin en Edad Escolar y poblacin que Asiste a
Sistema Educativo, por Distrito 2001
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Distritos
PEE ASISTE
Cuadro N 7
Cochabamba, municipio cercado: indicadores de educacin, por distritos 2001
DISTRITOS PEE ASISTE CON REZAGO SIN REZAGO ADELANTADOS
1 7.904 7.024 4.097 2.793 1.668
2 16.979 15.053 8.641 5.946 3.672
3 14.412 12.814 7.186 5.269 3.090
4 11.030 9.530 5.520 3.905 2.622
5 18.115 15.439 9.617 6.171 3.828
6 18.795 15.965 10.756 5.816 3.770
7 4.705 4.131 2.533 1.559 914
8 10.416 9.144 5.667 3.234 2.200
9 15.771 13.686 8.629 4.452 3.588
10 9.144 7.411 5.250 3.047 1.891
11 6.111 5.005 3.428 2.201 1.337
12 11.858 10.091 5.907 4.721 2.416
13 2.172 1.927 1.172 673 449
14 8.055 7.212 4.116 2.549 1.867
CERCADO 155.467 134432 82.519 52.336 33.312
Elaboracin Propia con datos del CNPV 2001
62
Cuadro N 8
Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin segn Rama de Actividad y
Categora Ocupacional - 2001
Cuenta Patrn,
Obrero Propia Empleador Coop. TFNR SE Total
1. Agricultura, ganadera, caza y silvicultura 1664 4163 260 23 545 346 7001
2. Pesca 2 12 2 - - - 16
3. Explotacin de minas y canteras 180 28 19 5 - 9 241
4. Industria manufacturera 14599 9618 1709 55 992 704 27677
5. Electricidad, gas y agua 896 143 41 6 16 22 1124
6. Construccin 8968 4356 699 8 173 441 14645
7. Comercio al por mayor y al por menor 13741 27430 2565 67 2352 1574 47729
8. Hoteles y restaurantes 5094 5872 806 11 823 438 13044
9. Transporte, almacenamiento y comunicaciones 7999 5771 630 23 132 435 14990
10. Intermediacin financiera 1486 80 57 7 10 27 1667
11. Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 5472 3490 808 19 191 222 10202
12. Administracin pblica, defensa y seguridad social 5217 312 170 - - 227 5926
13. Educacin 11259 832 376 10 138 370 12985
14. Servicios sociales y de salud 4561 1842 279 5 210 174 7071
15. Servicios comunitarios, sociales y personales 4222 3272 608 14 195 283 8594
16. Servicios a los hogares y servicio domstico 12152 1049 59 1 240 308 13809
17. Servicio de organizaciones extraterritoriales 49 7 2 - 1 2 61
Total 102355 69382 9370 273 6296 8802 536486
Fuente: Elaboracin Propia con datos del CNPV - 2001
Grfico N 4
Cochabamba, Municipio Cercado: Proporcin de Hogares segn calidad
constructiva y tenencia de la vivienda - 2001
100%
90%
80%
70%
Otro
60%
50% Alq_Antic
40%
Propia
30%
20%
10%
0%
Psima/Def. Aceptable Buena Muy Buena
Calidad Constructiva
63
Cuadro N 9
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: INDICE DE CALIDAD CONSTRUCTIVA DE LA VIVIENDA
POR DISTRITOS, 2001
Distrito Psima Deficiente Aceptable Buena Muy Buena Total

1 192 178 1564 1808 2460 6203
2 279 262 4334 5124 3173 13174
3 178 211 3517 4362 3445 11716
4 189 170 2625 4149 2273 9410
5 333 449 5531 5560 1955 13833
6 450 753 7208 5141 1769 15327
7 117 111 1166 1310 520 3231
8 398 380 3276 2587 657 7306
9 954 847 4186 3637 914 10547
10 59 88 2672 4641 3270 10740
11 33 64 1827 3371 2066 7372
12 62 97 2488 4911 4938 12508
13 97 79 589 508 130 1416
14 209 161 2272 2150 376 5182
Cercado 3548 3849 43254 49253 27950 127854
Cuadro N 10
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO:
INDICADORES DE VIVIENDA POR DISTRITOS, 2001
GRADO DE CALIDAD DE S.
HACINAMIENTO DISTRIBUCION DE AGUA SANITARIO USO DE COMB. COCINA
DISTRITOS Viviendas SIN CON ALTO OPT. ACEP. DEF. OPT. ACEP. DEF. OPT. ACEP. DEF.
1 6202 70,36 21,04 8,59 51,93 30,46 17,61 46,40 28,07 25,52 79,76 13,43 6,80
2 13172 66,95 23,40 9,65 46,30 38,09 15,62 44,79 33,15 22,05 77,74 17,27 4,99
3 11713 70,48 21,13 8,39 57,31 33,65 9,04 47,27 34,87 17,86 82,58 12,73 4,69
4 9406 69,85 22,17 7,98 64,34 31,56 4,09 59,46 30,11 10,43 81,68 14,09 4,23
5 13828 62,43 26,29 11,27 52,46 37,89 9,65 47,13 43,17 9,70 73,63 20,61 5,76
6 15321 57,30 28,83 13,87 38,59 45,19 16,21 32,98 53,86 13,16 64,30 30,90 4,80
7 3224 55,33 30,33 14,33 13,18 24,69 62,13 1,64 36,17 62,19 67,46 25,40 7,13
8 7298 54,33 30,68 14,99 3,26 12,32 84,42 1,75 26,12 72,13 62,10 28,88 9,02
9 10538 54,50 29,88 15,62 13,69 37,23 49,08 1,83 17,36 80,81 56,66 21,23 22,11
10 10730 83,05 13,23 3,72 80,99 15,86 3,15 73,44 24,79 1,77 81,57 13,69 4,74
11 7361 84,97 11,97 3,06 75,82 19,68 4,50 67,26 31,14 1,60 80,36 14,44 5,20
12 12496 87,04 10,10 2,86 83,16 12,79 4,05 84,51 13,75 1,74 91,77 5,57 2,66
13 1403 50,39 31,79 17,82 9,41 29,51 61,08 ,86 15,18 83,96 58,02 24,16 17,82
14 5168 50,70 31,97 17,34 5,86 17,74 76,39 ,35 18,79 80,86 62,71 29,14 8,15
Cercado 127860 67,49 22,70 9,82 48,85 29,46 21,68 43,24 31,29 25,47 74,65 18,57 6,78
64
Cuadro N 11
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: INDICE DE DFICIT DE CONDICIONES DE HABITABILIDAD
EN LAS VIVIENDAS, POR DISTRITOS, 2001
# NIVEL DE DEFICIT (%)
DISTRITOS VIVIENDAS DEFICIT NULO BAJO DEFICT ALTO DEFICIT
1 6.202 52,92 25,52 21,56
2 13.172 49,70 31,16 19,14
3 11.713 57,26 28,64 14,10
4 9.406 61,61 30,07 8,32
5 13.828 52,92 36,77 10,31
6 15.321 43,63 40,53 15,85
7 3.224 13,46 25,37 61,17
8 7.298 4,41 19,07 76,51
9 10.538 6,30 26,90 66,80
10 10.730 76,64 20,71 2,65
11 7.361 77,34 19,59 3,07
12 12.496 81,55 16,13 2,31
13 1.403 6,41 19,53 74,06
14 5.168 5,26 17,49 77,24
CERCADO 127.854 48,67 41,44 9,89
Cuadro N 12
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: INDICE DE VULNERABILIDAD DEMOGRFICA POR DISTRITOS, 2001
# VULNERABILIDAD DEMOGRFICA
DISTRITOS VIVIENDAS NO VULN. TOLERABLE CRITICA
1 6202 56,74 38,91 4,35
2 13172 56,67 38,35 4,99
3 11713 58,46 37,67 3,87
4 9406 58,79 37,09 4,11
5 13828 55,55 38,92 5,53
6 15321 56,37 38,22 5,41
7 3224 51,74 41,10 7,17
8 7298 52,47 40,45 7,08
9 10538 49,71 42,52 7,77
10 10730 69,33 28,52 2,15
11 7361 67,33 30,10 2,57
12 12496 64,63 32,54 2,83
13 1403 48,25 43,55 8,20
14 5168 45,86 44,95 9,19
CERCADO 127860 57,83 37,25 4,92
Fuente: Elaboracin propia en base al datos del CNPV - 2001
65
Grfico N 3
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: INDICE DE VULNERABILIDAD
DEMOGRAFICA POR DISTRITOS, 2001
80
70
60
VIVIENDAS(%)
50
NO VULNERABLES
40
30
VULNERABLES
20
10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
DISTRITOS
Fuente: Elaboracin Propia con datos del CNPV - 2001
66

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

CENTRO DE ESTUDIOS DE POBLACION

Mariana Butrn Oporto

Impreso en Cochabamba Bolivia

Re-diagramacin y re-composicin digital: Jorge Veizaga

El Centro de Estudios de Poblacin participa del

Por otro lado, el CEP ha establecido un acuerdo con

La presente publicacin es, por consiguiente, el

El CEP espera con esta publicacin llenar el vaco

Cochabamba, Octubre de 2003

Rose Mary Salazar Anaya

El presente trabajo, forma parte de un proceso

Las caractersticas del territorio no podran ser

Desde esta comprensin, la utilidad y por tanto el

Aunque ya se han producido y publicado informacin

El presente diagnstico socio demogrfico del Municipio

El documento tiene como unidades de anlisis a la poblacin,

El documento, dividido en cinco captulos debe ser

lado factores relacionados al empleo en los distritos del

Las condiciones de vida, relacionadas bsicamente con

A travs del anlisis de los diferentes aspectos en base alas

Entre los enfoques terico conceptuales que sirven de

1.1. Relaciones entre el Desarrollo Humano Sostenible

El concepto de desarrollo involucra una dimensin mayor al

EL concepto de desarrollo sostenible en Bolivia es el de

generaciones y la capacidad de asimilacin de la naturaleza

Para acelerar el ritmo del desarrollo sostenible y el alivio a la

La poblacin ya no puede ser entendida desde una ptica

1.2. El Desarrollo Local y el Ordenamiento Territorial

Tanto las nociones de descentralizacin en la gestin del

En el marco de un conjunto de reformas dadas a mediados de

(barrio, poblacin, comuna) para hacer frente a sus

El concepto de localidad, estara totalmente ligado al de

As, el nfasis en la necesidad de contar al menos con el

De all que el ordenamiento territorial, surge como una opcin

1.3. El enfoque de la Vulnerabilidad Demogrfica

El concepto de Vulnerabilidad se refiere a un conjunto de

El concepto tiene varias dimensiones de anlisis.

La vulnerabilidad demogrfica se refiere a un conjunto de

Independientemente de los niveles de ingreso del hogar y de

Las adversidades que entraan estos rasgos, se dejan sentir

disponibilidad y uso de tiempo para cumular activos (vivienda)

2.1. Estructura de la Poblacin

De acuerdo con la informacin proporcionada por el Censo

En cuanto a su composicin, se observa que del total

Fuente: Elaboracin Propia en Redatam G4 en base a datos del CNPV 2001

La estructura poblacional vara sin embargo, segn el Distrito

sobre la dinmica demogrfica diferenciada en cada distrito,

2.2. Factores del crecimiento poblacional

La fecundidad se define como la capacidad efectiva de una

Segn el ltimo CNPV-2001, ms de la mitad del total de

El conjunto de mujeres adolescentes, se convierte en un

Por otro lado, la Tasa Global de Fecundidad (TGF)5

Actualmente el promedio en el Municipio es de 3,13 hijos,

En un anlisis de los niveles de fecundidad por distritos, las

Fuente: Elaboracin Propia en Redatam G4 en base a datos del CNPV 2001

Otro de los componentes del crecimiento vegetativo son las

mortalidad. El trmino de mortalidad se emplea para expresar

La mortalidad infantil es una de las medidas de mayor

A nivel nacional, Bolivia tiene una Tasa de Mortalidad Infantil

La TMI en el municipio de Cercado es de 53 por mil (INE,

Considerando que la mortalidad infantil es en gran medida

diarreicas, infecciones, desnutricin; su disminucin debe ser