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La nulidad de la inscripcin registral y del plano catastrado

Rama: Derecho Registral. Descriptor: Documentos registrables.


Palabras Clave: Nulidad, Inscripcin registral, Plano Catastrado, Funcin Registral.
Sentencias: Sala Primera: 471-2000, 56-1994, 53-1994, 283-1995.
Trib Cont-Adm Sec I: 07-2013. Trib Agrario: 310-2011.
Fuentes: Jurisprudencia. Fecha de elaboracin: 03/02/2016.

El presente documento contiene jurisprudencia sobre la nulidad de la inscripcin registral y del


plano catastrado, explicando temas como la nulidad de inscripcin registral, la doble titulacin,
importancia de la funcin registral, el procedimiento para decretar la nulidad del plano
catastrado, entre otros.

Contenido
JURISPRUDENCIA ......................................................................................................... 2
1. Nulidad de inscripcin registral: Procedencia respecto a finca titulada por informacin
posesoria y traslapada con otras que son del dominio pblico.................................................. 2
2. Nulidad de la ejecutoria al producir doble titulacin: Anlisis sobre la importancia de la
funcin registral ........................................................................................................................ 3
3. Inscripcin registral: Nulidad no afecta derechos de terceros ............................................... 4
4. Inscripcin registral "Verdad formal": Cancelacin por nulidad .......................................... 4
5. Plano catastrado: Anlisis sobre el procedimiento para decretar su nulidad por omisin de
informacin ............................................................................................................................... 5
6. Competencia civil: Nulidad de plano catastrado de finca con vocacin forestal .................. 9

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JURISPRUDENCIA

1. Nulidad de inscripcin registral: Procedencia respecto a finca titulada por informacin


posesoria y traslapada con otras que son del dominio pblico

[Tribunal Contencioso Administrativo, Seccin I]i

Voto de mayora:

VI.- Sobre la apelacin de Flores de Manantial Uno S.A.- El Tribunal considera que la
empresa Flores de Manantial Uno S.A. no lleva razn en sus agravios. La recurrente no combate
en esta instancia que la finca con folio real matrcula nmero 153291-000 de la provincia de
Heredia, se traslapa completamente con las fincas matrcula nmero 27128-000 y 107643-000
de la provincia de Heredia, tal y como se tiene por probado en primera instancia. Lo que la
apelante argumenta es un aspecto meramente formal, en el sentido de que el Estado no solicit
en este proceso que se declare la nulidad de la sentencia emitida por el Juzgado Civil de Heredia
N137-96, mediante la cual se aprob la Informacin Posesoria que dio origen a la finca153291-
000. En realidad, a criterio de esta Cmara, tal cuestin no requera ser pedida en este proceso
ordinario contencioso administrativo, como un requisito necesario y vinculante a efecto de
poder revisar las pretensiones deducidas, pues resulta evidente que lo declarado en un proceso
de Informacin Posesoria solamente constituye cosa juzgada formal, es decir, es susceptible de
ser revisado en va jurisdiccional plenaria. Debe tomarse en cuenta que el proceso ordinario, por
la forma en que el mismo est estructurado, permite que la parte demandada tenga amplias
oportunidades y garantas para defender su posicin frente a las pretensiones, hechos y prueba
de la parte actora, como as ocurri en este caso. Se reitera que en esta litis ha quedado
demostrado que la finca de la provincia de Heredia nmero 153291- 000, a nombre de Flores de
Manantial Uno S.A. y representada en el plano catastrado nmero H-94526-93, se traslapa
completamente sobre las fincas propiedad del Estado nmeros 107643-000 y 27128-000 de la
misma provincia (hecho probado nmero 4 de la sentencia apelada). ste aspecto no es motivo
de impugnacin. Por tanto, no se estima que se produzca el yerro que acusa la apelante y, en
consecuencia, se desestima el agravio vertido en tal sentido.

VII.- Por otra parte, no se considera que la sentencia de instancia vulnere el numeral 24.1 de la
Ley Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, que dice as: " La Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa juzgar dentro de los lmites de las pretensiones formuladas por
las partes y de las alegaciones deducidas para fundamentar la accin y la oposicin."
En el caso concreto, vemos que el Juez A-quo no violent el marco de accin que establece la
norma antes citada, de toda suerte que se ci a las pretensiones y a las alegaciones formuladas
por ambas partes en el proceso. Vase que el Estado pidi en esta litis que se declarara la
nulidad del ttulo de propiedad y el asiento registral de la finca nmero 153291-000, as como
del plano catastrado nmero H-94526-93. Dentro de sus argumentaciones, el Estado invoc que
la finca nmero 153291-000 de la provincia de Heredia se sobrepona en su totalidad a las fincas
27128-000 y 107643-000 de la provincia de Heredia, es decir, invoc la existencia de un
traslape de fincas. Esos argumentos fueron conocidos por la demandada recurrente desde el
inicio del proceso ordinario y tuvo amplia oportunidad para rebatirlos. El Juez de primera

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instancia resolvi en el marco de esas pretensiones y de esas alegaciones, por consiguiente, no
incurri en violacin de la norma que acusa como inobservada. En consecuencia, procede
rechazar este agravio.

VIII.- Finalmente, cabe destacar que el ordinal 163.1 de la Ley General de la Administracin
Pblica no es aplicable a este caso, tal y como lo aduce la recurrente. Dicha norma establece que
los vicios propios de la ejecucin de un acto administrativo invlido se impugnarn por aparte
de los que afecten el acto. Esa hiptesis no es la se da en este asunto, de suerte tal que,
independientemente de la existencia de la sentencia que acogi la Informacin Posesoria
planteada en su momento por el codemandado Ramn Salas Madrigal, aqu se produjo un acto
de inscripcin registral de una finca que no existe, por estar traslapada con fincas que son del
dominio pblico, y se acto de registracin es el que se ataca en este proceso contencioso
administrativo. Es decir, se impugn directamente un acto administrativo que no es un acto de
ejecucin de otro anterior. De cualquier forma, an si fuera relevante -que no lo es- que la
inscripcin registral de la finca 153291-000 de la provincia de Heredia, naci a partir de la
sentencia de Informacin Posesoria N137-96 del Juzgado Civil de Heredia, sta ltima no
puede ser equiparada con un acto administrativo, por tratarse de un acto de naturaleza
jurisdiccional. En esa medida, el agravio vertido debe rechazarse por improcedente.

2. Nulidad de la ejecutoria al producir doble titulacin: Anlisis sobre la importancia de la


funcin registral

[Sala Primera de la Corte]ii

Voto de mayora

"I.- Con la prueba admitida para mejor resolver por esta Sala, se comprueba, indubitablemente,
que el Juzgado Civil de Santa Cruz, mediante resolucin de las 10:45 hrs. del 31 de octubre de
1978, aprob la informacin posesoria promovida por el actor respecto del inmueble referido en
el plano catastrado nmero G-292626-77, sito en Ro Seco de Veintisiete de Abril. La
correspondiente inscripcin se verific el da 17 de enero de 1979, dando lugar a la finca
matrcula nmero 39.728-000. Posteriormente, en escritura pblica otorgada el 26 de mayo de
1980, el accionante vende el inmueble referido a la seora Y.J.M., quien lo traspasa al seor
F.J.M.. Luego, mediante instrumento pblico otorgado el 30 de abril de 1990, don F. lo vende a
la empresa E.E.S.A., quien, a su vez, por medio de escritura pblica otorgada el 27 de agosto de
1997, lo transmite a la entidad Z.C.S.A.. No obstante lo anterior, y de acuerdo con la
sustanciacin, don U. vuelve a solicitar la inscripcin del inmueble litigioso con base en la
misma diligencia de informacin posesoria aludida, conformando la finca nmero 101.105-000,
para lo cual adujo prdida del documento respectivo. Con base en esa nueva inscripcin,
interpone el sub-jdice. Con arreglo a lo expuesto, la propietaria actual, Z.C.S.A., debi haber
sido llamada a juicio para defender sus intereses. Al no haberse procedido as, dada la forma
velada y tendenciosa en que se plante el asunto, se le deja en un deplorable estado de
indefensin, lo cual entraa nulidad absoluta. Tal situacin anmala no la puede amparar el
derecho. En consecuencia, de conformidad con lo preceptuado por el artculo 837 del Cdigo
Civil, se impone declarar la nulidad de lo actuado y resuelto a partir del auto de las 9:45 hrs. del
31 de octubre de 1997, folio 111, mediante el cual se dio traslado a la demanda, excepto la

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orden de anotacin respectiva al margen de la finca del Partido de Guanacaste, matrcula
nmero 94.366-000, en l dispuesta; as como los mandamientos y las correspondientes actas de
notificacin a los codemandados, folios 114, 116, 117, 119, 126 y 128 vto.; y, las contestaciones
a la demanda, folios 120 y 134. De consiguiente, deben reenviarse los autos al Juzgado a fin de
integrar debidamente la litis y continuar con el proceso. En aras de la realizacin de la justicia,
como fin ltimo de la accin judicial, y velando por el efecto prctico de este fallo, dados los
antecedentes de autos, es de rigor disponer que el A-quo, por medio del Registro Pblico,
determine quin es el abogado residente de la empresa Z.C.S.A., a fin de ser notificado de la
demanda. Ante la posibilidad de la existencia en la especie, de ilcitos penales, procede
testimoniar piezas al Ministerio Pblico, para lo que corresponda."

3. Inscripcin registral: Nulidad no afecta derechos de terceros

[Sala Primera de la Corte]iii

Voto de mayora

"V.- En cuanto a la inscripcin en el Registro, importa destacar lo que dispone el artculo 456
del Cdigo Civil. Esta Sala ha interpretado que "el ordenamiento jurdico no pretende darle
mayor validez al Registro respecto de cualquier acto nulo o anulable presentado para su
inscripcin en el Registro, y mucho menos convalidarlo, de donde la parte tiene abierto el
camino para que se declare uno u otro de los vicios sealados, slo que cuando los actos o
contratos fueren ejecutados por persona que en el Registro aparezca con derecho para ello, una
vez inscritos, no se invalidarn respecto de tercero, aunque despus se anula o resuelva el
derecho del otorgante en virtud de ttulo no inscrito o de causas implcitas o de causas que
aunque explcitas no consten en el Registro" (Ver entre otras la Sentencia N 82 de las 14,30
hrs. del 22 de mayo de 1992)."

4. Inscripcin registral "Verdad formal": Cancelacin por nulidad

[Sala Primera de la Corte]iv

Voto de mayora

"[...] es menester recordar lo estatuido por el artculo 456 ab-initio del Cdigo Civil, a saber:
"La inscripcin no convalida los actos o contratos inscritos que sean nulos o anulables conforme
a la ley...". Tal precepto encierra un profundo significado. La importancia, la fuerza y extensin
de los efectos emanados de la inscripcin, como verdad formal, no llegan al punto de purgar o
bonificar la mcula que pudiera afectar al ttulo. En consecuencia, en virtud de la inscripcin, se
da una especie de presuncin de verdad en cuanto a los datos contenidos en el asiento registral,
mientras no se demuestre lo contrario en va judicial. Con razn, seala la doctrina, dicho
asiento opera dentro de un rgimen el cual lo ubica bajo el amparo de los Tribunales. Es decir,
la informacin proveniente de aqul surte todos sus efectos entretanto stos no declaren su
inexactitud. Lo ideal, lo normal, lo operado, es la concordancia entre lo revelado por el Registro

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y la realidad jurdica extrarregistral. Y, en aras de la seguridad, tal presuncin se mantiene. Pero,
cuando tras acudir a sede judicial se logra la declaratoria de nulidad recada en el ttulo que
origin la inscripcin, ello conduce a la cancelacin del asiento. As lo establece en forma clara
el artculo 472 del Cdigo Civil, el cual, en lo conducente, reza: "Podra pedirse y deber
ordenarse cancelacin total: 1... 2 Cuando se declare nulo el ttulo en virtud del cual se ha
hecho la inscripcin". De acuerdo con lo anterior, en la prctica, concomitantemente con la
gestin de nulidad incoada ante los Tribunales, suele requerirse de stos la orden relativa a la
cancelacin del asiento registral en cuestin. As lo ha hecho en autos la parte actora. Tal
proceder es lgico y necesario, pues resultara frustrneo a los efectos prcticos deseados que,
no obstante la nulidad del ttulo declarada, se mantuviera la verdad formal divergente,
encarnada en la inscripcin. Por eso es necesaria la petitoria de cancelacin, a fin de que su
acogimiento en sentencia, produzca registralmente tal efecto, de conformidad con lo establecido
por el artculo 474 del Cdigo Civil. Esa cancelacin rompe la presuncin de existencia del
derecho real inscrito, lo cual implica la extincin de ste."

5. Plano catastrado: Anlisis sobre el procedimiento para decretar su nulidad por omisin
de informacin

[Tribunal Agrario]v

Voto de mayora

IV.- Previo al anlisis de los agravios del apelante, es importante aclarar el objeto de este
litigio. Al respecto, la Sala Primera ha dicho que: No se trata de un mero relato o simple
narracin. Los hechos, al igual que las pretensiones materiales, deben expresarse en forma
precisa y clara, de manera que sean susceptibles de fundamentar la declaracin del derecho o
situacin jurdica en la sentencia. Los hechos en una demanda constituyen el fundamento
fctico de la pretensin argida y tienen bsicamente tres consecuencias: "...a) dan la medida
de la contestacin, la cual debe tratar todos y cada uno de ellos en particular, reconocindolos
o negndolos categricamente, siendo, esta exigencia, decisiva a los efectos de valorar el
silencio o las respuestas evasivas...; b) califican la procedencia de la prueba que se ofrece, que
debe estar dirigida a demostrarlos, sin que sea admisible prueba que no tenga relacin con
ellos...; c) fijan los lmites de la sentencia, que solamente debe considerar los hechos alegados
por las partes" (De Santo, Victor, La Demanda y la Defensa en el Proceso Civil, Segunda
Edicin, Editorial Universidad, Buenos Aires, 1981, pg. 117) ... Como se dijo, a las partes les
asiste un poder absoluto en torno a la determinacin de lo pretendido en juicio y de su
sustento fctico, lo cual constituye el radio de accin dentro del cual ha de moverse el juez al
resolver sobre la procedencia o improcedencia de los extremos petitorios sometidos a su
consideracin. El juez debe resolver con fundamento, nicamente, en los hechos alegados y
probados que resulten pertinentes para su decisin.(La negrita y el subrayado no es del
original, N589-F-99, Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, San Jos, a las 14 horas 20
minutos del 1 de octubre de 1999). En ese sentido, el artculo 38 de la Ley de Jurisdiccin
Agraria obliga que toda demanda exprese con claridad y precisin los hechos y las peticiones
que se someten a la decisin del tribunal. En este caso concreto, si bien es cierto ninguna de las
pretensiones de la demanda expresamente solicita se declare la nulidad del plano catastrado
nmero C-1184976-2007, as qued definido el objeto del litigio, al analizar lo pedido en

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relacin con los hechos narrados y las citas legales en que se funda, principalmente, la Ley de
Catastro Nacional y el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional. Tambin, as fue manifestado
en diversas resoluciones durante la tramitacin de este proceso: al resolver la excepcin de cosa
juzgada, se determin que "...Una vez examinados los autos, tenemos que el presente proceso
ordinario tiene como finalidad la anulacin del plano nmero 3-1184976-2007..." (resolucin
nmero 22-08 de las 8:00 del 11 de marzo del 2008, visible a folios 155 a 158); al resolver el
incidente de litisconsorcio pasivo necesario, se dijo que "...En el caso que nos ocupa...ya el
fundo que se describe en el plano que mediante este proceso se pretende anular...(resolucin
nmero 34-08 de las 15:00 horas del 19 de mayo del 2008, visible a folios 194 y 195); al
resolver el incidente de objecin a la cuanta, el Juzgador seala que "...el objeto central del
proceso ordinario, lo es la invalidez e ineficacia del plano catastrado nmero 1184976-07..."
(resolucin nmero 47-08 de las 10:00 horas del 30 de julio del 2008, visible a folios 487 a
492), lo cual es confirmado por este Tribunal al establecer que "...En segundo lugar, como bien
lo indica el juzgador de instancia, la pretensin principal de este proceso, se orienta a declarar la
nulidad del Plano catastrado nmero C-1184076-07 (folio 1) y que sirvi como base para la
segregacin e inscripcin de la finca inscrita al Folio Real matrcula No. 212134-000..." (Voto
0607-F-08 de las 13:11 horas del 8 de setiembre del 2008, visible a folios 507 al 509). En el
mismo sentido el actor, al contestar la audiencia de objecin a la cuanta expres "...se equivoca
el demandado porque lo que est en discusin es un punto muy especfico y concreto. Se trata
de la invalidez e ineficacia del plano..." (folios 252 y 253), manifestacin similar a la del escrito
mediante el cual se refiere a la oposicin y excepciones opuestas por la sociedad demandada al
indicar que "Las pruebas pendientes de evacuacin (lo que abarca la inspeccin), son esenciales
tal y como se ha sealado, en donde se asienta la discusin de la nulidad de plano que se
pretende hacer uso para la segregacin." (folio 486). De manera que no queda duda alguna
respecto a lo que se discute en este proceso y de la pretensin de la parte actora, a saber, la
nulidad del plano catastrado nmero C-1184076-2007 por haberse omitido condiciones y
circunstancias materiales y reales que soporta y caracteriza el inmueble a que se refiere.

V.- Es imperativo analizar lo que disponen las normas jurdicas que regulan lo relativo a la
confeccin y registro de planos catastrados. La Ley del Catastro Nacional, nmero 6545 del 25
de marzo de 1981, dispone en su artculo 30 que "En todo movimiento, se debe citar un plano de
agrimensura, levantado de acuerdo con las normas establecidas por el reglamento de esta
ley...". Por su parte, el Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, Decreto Ejecutivo No. 34.331
del 29 de noviembre del 2007, Artculo 34 , al sealar la informacin que debe contener el
cuerpo del plano de agrimensura, , indica: "...e. Detalles: Sin necesidad de hacer el
levantamiento respectivo, en el plano se debe indicar grfica y literalmente, cualquier
accidente fsico, tales como canales, ros, quebradas, acequias, lagunas, embalses, esteros,
tajos, tneles, puentes, diques, represas, alcantarillados, vertederos, cordones, cunetas,
espaldones, calzadas y cualesquiera otros similares, excepto cuando colinden o atraviesen el
lindero, en cuyo caso, ser necesario realizar levantamiento detallado. Asimismo, se debe
indicar el uso del inmueble, dependiendo de la actividad de que se trate, sealando con lneas
aproximadas, si trata de varios usos distintos, el deslinde de los mismos y delinear las
construcciones existentes, a la misma escala en que se dibuj el polgono levantado. (As
reformado el inciso anterior por el artculo 1 del decreto ejecutivo N 34763 del 16 de
setiembre de 2008)". En este caso, el plano catastrado C-1184076-2007 fue utilizado para el
movimiento registral correspondiente a la segregacin y traspaso de un lote, con motivo de la
ejecucin de sentencia dictada por el Juzgado Civil de Mayor Cuanta de San Jos. Dicho plano
no indica la existencia de ningn detalle de los sealados en la norma citada, solamente se

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refiere a que la naturaleza de todo el terreno es "azcar". Sin embargo, el Juzgador pudo
constatar la existencia de un tanque de captacin de agua y un cableado elctrico con poste
dentro del terreno que describe el plano. En esa oportunidad el a quo indic "Sobre este terreno
se observ un tanque de captacin de agua, el mismo es de cemento, pintado de color celeste y
con un letrero que dice Propiedad Cmite (sic) La Susanita, el mismo esta (sic) delimitado a sus
alrededores mediante una cerca de alambre de pas a seis hilos adheridos a postes de madera.
Este tanque segn se me indica es el que capta el agua para la comunidad de La Susanita de
Turrialba. Adems se observ que sobre parte de este terreno pasa un cableado elctrico,
observndose un poste que sostiene dicho cableado sobre el fundo propiedad de la codemandada
Inversiones Terrus Et Celus S.A y que describe el plano catastrado arriba indicado." (folios
537).

VI.- Ahora bien, resulta necesario analizar la normativa atinente para valorar, bajo la ptica del
Derecho Registral, los efectos jurdicos de estas omisiones, as como la legitimacin para
alegarlas. Al respecto, las normas del Reglamento a la Ley del Catastro Nacional permiten que
cuando el plano contiene informacin vaga, ambigua o inexacta, pueda ser rectificado mediante
una nueva inscripcin (artculo 61) y, una vez inscrito un plano, el propietario registral puede
sanear la informacin y ajustarla a la realidad material (artculo 64). No obstante lo anterior, en
relacin con las gestiones para la cancelacin de un plano catastrado, en funcin de los errores
que contenga, se dispone que "proceder la cancelacin de la inscripcin de unplano de
agrimensura debidamente Catastrado, en los siguientes casos: a. Cuando lo solicita la parte
legitimada; b. Por orden judicial; y c. Por caducidad del plazo de vigencia de la inscripcin
provisional" (artculo 86) y contina "Estn legitimados para solicitar la cancelacin de la
inscripcin de un plano catastrado: a. El solicitante quien debe ser el titular de la inscripcin del
plano o titular registral. b. Si la finca que aparece en el plano cambi de dueo en el Registro de
la Propiedad Inmueble, ese es el titular actual y a quien corresponde gestionar la cancelacin..."
(artculo 87). Conforme las disposiciones vigentes de organizacin del Registro Inmobiliario, la
falta de concordancia entre la realidad fsica y la informacin grfica contenida en el Registro es
considerada una inexactitud en la publicidad registral, en este caso concreto, extraregistral, toda
vez que su origen est fuera del mbito registral, al ser producida por informacin inexacta en
cuanto a la descripcin grfica del inmueble, que permite saneamiento mediante una nueva
inscripcin o mediante una gestin administrativa, tratndose de inexactitudes provenientes del
levantamiento catastral (artculos 450, 474 del Cdigo Civil, Ley de Catastro Nacional y su
reglamento y Reglamento de Organizacin del Registro Inmobiliario). En todos los casos, se
menciona al propietario registral, al poseedor o a quien sea afectado directo por la inscripcin
como legitimados para tales actuaciones. La sociedad actora, a pesar de su alegacin en cuanto a
considerarse afectada directa y propietaria registral de la finca madre, carece de la condicin de
propietaria registral o poseedora del inmueble que grfica el plano referido, as como tampoco
es afectada por la ausencia de indicar en el plano catastrado el tanque de agua, ni el paso de
tuberas o lneas elctricas.

VII.- En otro orden, es ampliamente conocido que existen tres condiciones o presupuestos
materiales para poder ejercer la accin y obtener una sentencia estimatoria: el inters, la
legitimacin y el derecho, tambin llamado, posibilidad jurdica. De acuerdo con PALLARES,
el inters es la necesidad en que est la parte de acudir a los tribunales, para obtener de ellos una
sentencia que ponga fin al litigio, con el objeto de evitarse un perjuicio cierto. De esta forma,
una persona no tiene derecho de promover litigios que no le interesen, o sobre cuestiones que le
son indiferentes. Explica el autor mencionado que el inters puede concebirse tambin, como lo

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hace la doctrina francesa, desde el punto de vista de la utilidad o provecho que el actor pueda
obtener del ejercicio de la accin (PALLARES (Eduardo), Diccionario de Derecho Procesal
Civil, 18 edicin, Editorial Porra S.A., Mxico, 1988, p. 439). El mismo escritor, citando a
GARSONET, indica que el inters ha de ser personal, legtimo y actual. Es legtimo cuando no
es contrario a la ley ni a la moral; personal, cuando afecta a la persona que ejercita la accin; y
actual, cuando ya existe en el momento en que se intenta la accin, aun cuando se refiera a
daos que han de producirse en el futuro o a lesiones igualmente futuras y probables del derecho
del actor. En el presente asunto, la actora Florencia Industrial S.A. carece de inters para
ejercer la accin, pues el resultado final de este litigio no le produce ningn beneficio o
perjuicio a la accionante. El plano catastrado cuya nulidad se pretende, tiene su origen en un
proceso judicial anterior, en el cual el Juzgado Quinto Civil de Mayor Cuanta de San Jos,
orden una prueba pericial y cuyo resultado final fue la inscripcin del plano; durante todo ese
proceso de conocimiento la actora Florencia Industrial S.A. fue parte demandada con facultades
para ejercer las recursos procesales que le concede la ley en relacin con dicho plano. En la
etapa de ejecucin de aqul proceso judicial, el Juzgado citado otorga escritura de segregacin y
traspaso de terreno representado por el plano catastrado C-1184076-2007, registralmente dando
origen al inmueble inscrito en el Partido de Cartago, folio real matrcula 212.134-000,
actualmente a nombre de la sociedad Inversiones Terrus Et Celus, S.A. As las cosas y teniendo
claridad que en este proceso la accionante no reclama aspectos relacionados con la propiedad, la
posesin, colindancias o cargas reales que le afecten directamente, la omisin de detalles del
plano por cuya razn se pide la nulidad del mismo, solamente podra ser de inters del
propietario registral actual o de aqullos cuyos derechos podran verse afectados, a saber la
comunidad de La Susanita. La confusin que muestran los agravios de la accionante, en cuanto
a la reiterada manifestacin de ostentar inters jurdico, resulta de una premisa errnea al
considerar que mediante este proceso podra revertir o evitar los efectos de un proceso judicial
ya concluido y ejecutado, as como revivir la discusin sobre aspectos de propiedad, posesin y
derechos reales sobre el fundo, as como su ubicacin o localizacin ordenada en otro proceso
judicial. Ello se evidencia, no solo en la redaccin de sus pretensiones, donde alega que el plano
"no es idnea ni apto, para obtener ninguna protocolizacin en funcin de l", "el demandado
Fraser Pirie Robson, no puede utilizar ni obtener legalizaciones de ni (sic) ninguna especie,
sobre un derecho de posesin o propiedad y cualesquiera que afecte el dominio del inmueble de
Florencia Industrial...", "no se de curso a ninguna inscripcin registral ni catastral, que se apoye
el plano que ha hecho uso el seor..." (vase las pretensiones 4, 6 y 6 de la demanda, folio 19),
sino adems en la manifestacin del escrito folio 485 "Se discute la ubicacin de las veinte
hectreas segn el plano referido, dado que en ningn momento fue objeto de conocimiento
de aquel proceso los inconveniente que present la ubicacin ya en la materialidad de dicho
plano dentro de la finca madre...". Las intenciones de la parte actora, se trasladan a la prueba
pericial ofrecida, encontrndose en el Informe manifestaciones tales como "recomiendo como se
acord anteriormente en un proceso judicial, que sea un juez el que determine la ubicacin de
las 20 Ha a que tiene derecho el seor Frase dentro de la finca madre de FLORENCIA
INDUSTRIAL S.A..." (folio 564). Se omite referirse a los otros presupuestos de la accin
(legitimacin activa, legitimacin pasiva y derecho), toda vez que no fueron objeto de
apelacin.

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6. Competencia civil: Nulidad de plano catastrado de finca con vocacin forestal

[Sala Primera de la Corte]vi

N 283 SALA PRIMERA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.-

San Jos, a las quince horas del veintids de noviembre de mil novecientos noventa y cinco.
En el proceso ordinario establecido por Quinta San Mateo S.A. contra Mara Cecilia Ruiz
Barrantes y Julio Eduardo Delgado Sancho, el Tribunal Superior de Heredia se declar
incompetente por razn de la materia para conocerlo en apelacin de la sentencia dictada por el
Juzgado Primero Civil de Heredia, por considerar que es de naturaleza agraria, y ordena
remitirlo al Tribunal Superior Agrario, el que discrep de lo resuelto por lo que se elev en
consulta a esta Sala.

CONSIDERANDO:

La resolucin de esta Sala, N 57 de las 15,15 horas del 13 de mayo de 1992, se refiere
exclusivamente a la competencia por razn del territorio.- Ahora se trata de la materia.- El
hecho de que la finca tenga una extensin considerable y se encuentre destinada a potrero,
donde existen rboles de vocacin forestal y posea zonas montaosas, no le da a este asunto el
carcter de agrario, pues conforme a los datos del expediente, lo que la sociedad actora pretende
principalmente es la anulacin de un plano catastrado levantado por el codemandado Delgado
Sancho, y se le paguen los daos y perjuicios causados; por lo que se trata de pretensiones
netamente personales y no reales, de naturaleza civil, que nada tienen que ver con la materia
agraria.- En consecuencia, en tal situacin el competente para conocer en segunda instancia la
sentencia dictada por el Juzgado es el Tribunal Superior de Heredia.-

POR TANTO:

Se declara que este proceso ordinario es de naturaleza civil y que en segunda instancia es de
conocimiento del Tribunal Superior de Heredia.-

Edgar Cervantes Villalta

Ricardo Zamora C. Hugo Picado Odio


Rodrigo Montenegro T. Ricardo Zeledn Z.

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i
Sentencia: 00007 Expediente: 02-000993-1630-CA Fecha: 15/03/2013 Hora: 02:30:00 p.m.
Emitido por: Tribunal Contencioso Administrativo, Seccin I.

ii
Sentencia: 00471 Expediente: 97-000164-0391-AG Fecha: 16/06/2000 Hora: 10:45:00 a.m.
Emitido por: Sala Primera de la Corte.

iii
Sentencia: 00056 Expediente: 94-100056-0004-CI Fecha: 04/08/1994 Hora: 01:50:00 p.m.
Emitido por: Sala Primera de la Corte.

iv
Sentencia: 00053 Expediente: 94-100053-0004-CI Fecha: 15/07/1994 Hora: 02:15:00 p.m. Emitido
por: Sala Primera de la Corte.

v
Sentencia: 00310 Expediente: 08-160003-0341-AG Fecha: 29/03/2011 Hora: 02:10:00 p.m.
Emitido por: Tribunal Agrario.

vi
Sentencia: 00283 Expediente: 95-000283-0004-CC Fecha: 22/11/1995 Hora: 03:00:00 p.m.
Emitido por: Sala Primera de la Corte.

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