Bonjour.

Je suis Sylvie FAUCHEUX, professeur des universits au Cnam,

spcialise en conomie de lenvironnement et du dveloppement durable.

Aujourdhui, nous allons parler des dfis sans prcdent que constitue
le dveloppement durable et voir finalement comment y faire face.

Le dveloppement durable, lorsquil a t propuls la fin des annes

1980, il y a eu un certain nombre de travaux pour essayer de dfinir de
quoi il tait question, et on peut dire quil y a un certain nombre de
thmes sur lesquels il y a un accord qui est toujours dailleurs
dactualit.

Le premier thme important est celui selon lequel les problmes

denvironnement, de protection de la nature, sont aussi lis des
questions dingalits sociales. En dautres termes, le dveloppement
durable implique que les questions denvironnement, ne sont pas simplement
des problmes de riches, de pays riches. En loccurrence, ce sont les pays
les plus pauvres qui auront souffrir par exemple le plus des changements
climatiques et cest dailleurs le cas notamment en Afrique de lOuest mais
dans beaucoup de pays de lAsie. Cest aussi les pays les plus pauvres qui
sont contraints pour pouvoir survivre de surexploiter leurs ressources
naturelles, leurs forts par exemple, ou bien dautres types de ressources
naturelles, on pourrait parler aussi par exemple des poissons. Donc cest
une chose importante, cest--dire quenvironnement et finalement pauvret
sont extrmement lis. Cest un point que va souligner le dveloppement
durable.

Ensuite, il sagit de dpasser le clivage Nord-Sud. En dautres termes,

les problmes denvironnement deviennent des problmes globaux, et donc ils
concernent aussi bien les pays du Nord que les pays du Sud, et chacun doit
pouvoir y rpondre et travailler de faon collaborative.

Mais aussi, le point important, cest que les problmes ne sont pas les
mmes. En loccurrence, au Nord, ce qui pose problme, cest entre autres
une trop grande importance du nombre de dchets. Dans le Sud, cest plutt
un problme de croissance dmographique. Donc, il y a l une adaptation des
solutions mettre en uvre.

De la mme faon, un point essentiel qui est partag, cest celui de la

responsabilit. Cette notion de responsabilit qui, aujourdhui, connat
beaucoup de succs, par exemple avec la notion dinnovation responsable,
elle apparat vraiment avec le dveloppement durable. La responsabilit
avec le dveloppement durable, cest celle de notre gnration envers les
gnrations futures, cest aussi celle lintrieur dune mme gnration
entre les pays pauvres et les pays riches. Cest lquit
intergnrationnelle. Et un certain nombre de principes nouveaux vont en
rsulter, comme le principe de prcaution.

Et pour comprendre finalement quels sont les facteurs qui sont lis aux
problmes de pression sur lenvironnement, nous pourrons revenir sur cette
quation assez simple qui est lquation dEhrlich de lconomiste qui la
propose, et cette quation, elle nous dit la chose suivante : I qui
reprsente limpact, le stress sur lenvironnement - par exemple cela peut
tre le stress sur le climat, sur la biodiversit. Cet impact
environnemental est li trois facteurs : un facteur qui est celui de la
population, de la dynamique de la dmographie. Le facteur qui est celui de
la consommation, lintensit de la consommation, et T qui reprsente
finalement tout ce qui est li au changement technologique, lco-
efficacit, donc une conomie. Et cette co-efficacit, elle est
extrmement importante parce que cest elle qui va aider contrebalancer
la croissance de la population ou la croissance de la consommation. En
dautres termes, pour pouvoir limiter les stress sur lenvironnement, il
faut soit diminuer la population, soit diminuer la consommation matrielle,
soit accrotre finalement lefficacit cologique dune conomie par des
investissements, par des innovations, par des nouveaux modes de production.
Et cet indice de pression sur lenvironnement, on le compare la capacit
de charge sur lenvironnement quil ne faut pas dpasser.

Donc en fait, on voit apparatre l des facteurs qui vont aider

orienter des politiques au niveau macroconomique, mais aussi au niveau
microconomique des entreprises.

Parmi les diffrents dfis auxquels le dveloppement durable fait cours,

il y a tout dabord cette question dinterdpendance. Il va falloir
rsoudre un moment donn les objectifs que sont ceux de lconomie, du
social et de lenvironnemental, cest--dire comment finalement une
conomie va pouvoir donner un moment donn la priorit des questions
environnementales sans avoir des impacts ngatifs sur le socital ou sur
lconomie, donc des problmes dinterdpendance.

Il faut galement sassurer que lintgrit des systmes conomiques,

sociaux et cologiques soit maintenue. Cest donc un dfi important, un
dfi pour lequel il va falloir trouver des politiques, des instruments qui
rpondent cela.

La quatrime dimension du dveloppement durable, finalement, on le voit,

cest celle de la gouvernance. La gouvernance est importante parce que,
pour pouvoir mettre en musique ces trois dimensions conomique, sociale,
environnementale, pour pouvoir faire des choix, il va falloir mettre en
place toute une srie de procdures, de choix de gouvernance, de rgulation
et en fait, la sphre politique est un domaine darbitrage important. Cest
aussi celle qui va finalement permettre de choisir les priorits un
moment donn.

Cest par exemple vritablement cette quatrime dimension qui a t

luvre par exemple dans la question de la COP 21 et sur les solutions qui
ont t trouves. On voit bien quil sagit dun compromis politique entre
des multiples intrts en jeu, des intrts conomiques, des intrts
sociaux et des intrts cologiques, et que finalement, cest cette sphre
politique qui joue un rle extrmement important en matire de
dveloppement durable.
 Donc les nouveaux enjeux du dveloppement durable font surgir finalement
quatre nouveauts. Une premire nouveaut qui est celle de la multi-
dimensionnalit. On voit bien, multi-dimensionnalit, conomique, sociale,
cologique, tout cela est li mais en mme temps, on voit que mme pour des
problmes environnementaux, lorsquon extrait des ressources puisables,
cette extraction de ressources va accrotre aussi des problmes de
pollution. Donc on a des problmes de relation de multi-dimensionnalit des
activits. Et on peut citer Ren PASSET, un des pres fondateurs de
lconomie cologique en France, qui indique bien quil va falloir
finalement prendre en compte linteraction entre la sphre naturelle, la
sphre sociale et la sphre conomique pour pouvoir rpondre aux enjeux du
dveloppement durable.

Parlons maintenant de lirrversibilit. En effet traditionnellement, il

tait toujours possible de trouver des solutions, y compris des problmes
de pollutions graves. Il suffisait davoir des techniques de dpollution.
Par exemple, la Tamise qui tait extrmement pollue a pu tre dpollue
dans les annes 1970-1980 grce des techniques extrmement sophistiques,
tel point quensuite les saumons sont revenus dans la Tamise. Donc, il
tait possible davoir des solutions qui permettent davoir une
rversibilit.

Aujourdhui, avec les pollutions globales, le changement climatique, on

atteint des seuils dirrversibilit. Mme chose avec les pertes en
biodiversit. Une fois que lespce a disparu, on ne peut plus la ramener.
Bien sr, on peut toujours tre dans le futurisme et se dire quon pourra,
grce la gntique, faire revenir des dinosaures, mais en ralit,
aujourdhui, ce nest pas le cas. Cela poserait certainement dautres
problmes. On voit bien des problmes dirrversibilit.

Des problmes dquit, nous en avons parl tout lheure, dquit

intra et intergnrationnelle qui signifie quil faut faire des choix, de
la rpartition du bien-tre lintrieur dune mme gnration, pays
pauvres - pays riches, et puis entre des gnrations. Cela veut dire quil
faut peut-tre sacrifier un moment donn une partie de notre bien-tre
aujourdhui, qui repose sur beaucoup dexploitation et dutilisation de
ressources nergtiques fossiles extrmement nocives en matire de
changement climatique, mais que cela doit tre fait pour tenir compte du
bien-tre des gnrations futures.

Dernier enjeu, celui de lincertitude qui nest pas des moindres

puisquelle est omniprsente. Cette incertitude, elle concerne des rserves
de ressources. En fait, on ne sait absolument plus aujourdhui quelles sont
vraiment les rserves de ressources dites puisables, sur les potentialits
dinnovations, sur les consquences des innovations, sur finalement les
impacts du changement climatique sur le trs long terme, sans parler bien
entendu des incertitudes quant aux attentes des gnrations futures.

Par exemple, qui aurait cru quaujourdhui les plus jeunes naient plus
envie ncessairement dtre propritaires dune automobile, mais ce quils
souhaitent, cest davoir accs au service la mobilit et nous sommes
passs, nous passons progressivement dune socit de produits une
socit de services. L aussi, cest un changement quon navait pas
anticip mais en ralit, il y a en fait beaucoup dincertitudes de ce type
pour les gnrations futures.

Donc beaucoup de dfis pour le dveloppement durable et pour les

politiques qui vont devoir tre mis en uvre pour y rpondre.

Merci.