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DE MALTRATO INFANTIL EN
MBITO FAMILIAR
Directorio
Secretara de Salud
Director General
de la Infancia y la Adolescencia
El maltrato infantil se define como la accin, la omisin o el trato negligente, no accidental, que
priva al nio de sus derechos y bienestar, que amenaza y/o interfiere su ordenado desarrollo fsico,
psquico o social, y cuyos autores pueden ser personas, instituciones o la propia sociedad.
La OMS reporta que aproximadamente un 20% de las mujeres y un 5 a 10% de los hombres
manifiestan haber sufrido abusos sexuales en la infancia, mientras que un 23% de las personas de
ambos sexos refieren maltratos fsicos cuando eran nios.
Diariamente, miles de nias y nios son maltratados fsica y psicolgicamente por sus padres,
madres, parientes, profesores, o por cualquier adulto que considere al castigo fsico como normal,
aceptable y hasta necesario. Las vctimas de estos casos no aparecen en las estadsticas, salvo que
los castigos hayan originado graves secuelas o la muerte de quienes recibieron los golpes. Aunque
esto ocurre con mucha frecuencia, las diferentes formas de castigo fsico siguen siendo vistas como
un mtodo de disciplina y aprendizaje.
El maltrato infantil compete a todos los sectores ya que constituye un problema serio y requiere de
acciones conjuntas del gobierno y la sociedad, para disminuir el riesgo de que un menor se convierta
en vctima. Ante esta premisa es necesario difundir el conocimiento que se tiene de esta situacin,
ofreciendo un panorama estadstico ms extenso, destacando causas, caractersticas y efectos del
fenmeno con el propsito de prevenirlo y as evitar consecuencias irreversibles en nias y nios.
Eliminar y dar respuesta a la violencia contra las nias y nios es quiz ms difcil en el contexto de
la familia que en ningn otro, dado que sta es considerada por lo general la ms privada de todas
las esferas privadas. Sin embargo, los derechos de nias y nios a la vida, la supervivencia, el
desarrollo, la dignidad y la integridad fsica no terminan en la puerta del hogar familiar, ni tampoco
acaban ah las obligaciones que tienen los Estados de garantizar tales derechos.
En las ltimas dcadas se ha reconocido y documentado que la violencia contra nias y nios
ejercida por los padres y otros miembros cercanos de la familia fsica, sexual y psicolgica, as
como la desatencin deliberada es un fenmeno corriente. Desde la infancia temprana hasta los
18 aos de edad, las nias y nios son vulnerables a variadas formas de violencia en sus hogares.
La mayor parte de las veces, la violencia fsica contra las nias y nios ejercida en el seno de la familia
no es fatal, ni causa daos fsicos visibles de carcter permanente o grave. Sin embargo, a veces la
violencia ejercida contra los pequeos dentro de la familia causa daos permanentes e incluso la
muerte, aunque no fuera sa la intencin de los agresores. Investigaciones realizadas en varios
pases indican que el sndrome del beb sacudido (maltrato que consistente en sacudirlos
repetidamente) a menudo trae consigo lesiones cerebrales graves.
La desatencin, por ejemplo el no cubrir las necesidades fsicas o emocionales de los nios, no
protegerlos del peligro o no obtener servicios mdicos o de otro tipo cuando sea preciso, favorece
la mortalidad y la morbilidad de los nios pequeos. Las nias y nios discapacitados tambin tienen
mayor riesgo de sufrir desatencin, pueden ser abandonados, prctica que en ocasiones puede ser
aceptada y alentada.
El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia reporta en el ao 2010, 32,068 reportes
atendidos, e los cuales se confirm maltrato en 17,800 de los casos, 3252 denuncias a ministerio
pblico de maltrato infantil, con un total de 36252 menores maltratados por esta institucin, de los
cuales 18183 eran nias y 18012 eran nios.
Este como nuestro antecedente de los primeros pasos en prevencin de maltrato encaminndonos
actualmente hacia la prevencin en el mbito familiar, ya que es el ncleo familiar donde las nias
y nios son sujetos en forma primaria al maltrato y son poblacin vulnerable, adems de ser la
familia un grupo cercano al mdico de primer nivel de atencin donde tiene mayor oportunidad de
prevencin.
2. MARCO INSTITUCIONAL
Leyes
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artculo
123 Constitucional.
D.O.F. 28-XII-1963. Ref. D.O.F. ltima Reforma 03-05-2005
Reglamentos
Reglamento de la Comisin Interinstitucional del Cuadro bsico de Insumos del Sector Salud.
DOF 28-V-1997
ltima reforma DOF 22-6-2011
Decretos
Declaraciones Internacionales
I. Mxico en paz
II. Mxico Incluyente
III. Mxico con Educacin de Calidad
IV. Mxico Prspero
V. Mxico con Responsabilidad Global
Dentro de la primera meta de Mxico en paz prioriza la prevencin de la violencia contra los nios,
nias y adolescentes, aprobando sus causas subyacentes y factores de riesgo integralmente.
Este programa se alinea a esta meta como se muestra en la tabla 1.
El Programa Sectorial de Salud 2013 - 2018 establece los objetivos, estrategias y lneas de accin a
los que debern apegarse las diferentes instituciones de la Administracin Pblica Federal para
materializar el derecho a la proteccin de la salud y los cuales debern ser congruentes por un lado
con las metas nacionales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018 y por el otro
con las estrategias transversales - Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano y
Moderno, y Perspectiva de Gnero.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018 establece como eje prioritario para el mejoramiento de
la salud, la promocin, la prevencin de las enfermedades y la proteccin de la salud, siempre con
perspectiva de gnero, apegado a criterios ticos y respondiendo al mosaico multicultural que
caracteriza al pas.
Dentro de este Programa nos alineamos dentro del objetivo 1 como se muestra en tabla 2.
Tabla.3 PAE/SIAFFASPE
4.2.1.5 Identificar los factores de riesgo de maltrato infantil, para dar orientacin a los
cuidadores para prevenir maltrato.
4.2.2 Fomentar en las familias la prevencin del maltrato infantil, en forma informada
por el personal mdico y/o paramdico del primer nivel de atencin.
4.2.2.3 Sensibilizar a la poblacin general en la generacin del buen trato como una
mejor estrategia de educacin y alternativas de disciplina no violenta a travs
de redes sociales en Facebook y Twitter del Centro Nacional de Salud para la
Infancia y la Adolescencia, y en material de promocin a travs de carteles,
spot de radio, televisin y espectaculares.
5.1.2 Tiempo
Programa permanente.
El nivel Federal funge como la parte rectora a travs de la Direccin del Programa
de Atencin a la Salud de la Infancia y la Adolescencia (PASIA), la cual tiene a su
cargo el diseo de la estrategia de Prevencin de maltrato infantil en mbito
familiar.
En el Nivel Estatal los actores principales para que se llevar a cabo la estrategia y
las funciones de cada uno se describen a continuacin:
6.1 INDICADORES
Las sesiones informativas para las madres, padres y/o tutores de las nias y nios realizadas
por el personal de salud se evaluarn bajo el siguiente indicador:
CONSTRUCCIN DEL
INDICADOR META FUENTE
INDICADOR
Porcentaje de sesiones Nmero de sesiones informativas
informativas para personal de realizadas para madres, padres y/o
salud y tutores en prevencin de tutores en prevencin de maltrato
maltrato infantil infantil/Nmero total de sesiones SIS
70%
informativas programadas para
personal de salud y tutores en
prevencin de maltrato infantil x
100
Al menos debern realizarse el 70% de las sesiones programadas para madres, padres y/o tutores
en prevencin de maltrato infantil realizadas en las unidades de salud del primer nivel de atencin.
7.1 Individual: Durante la consulta informar a los cuidadores sobre la cultura del buen trato,
estrategias alternativas de disciplina sin castigos corporales y brindando conocimiento
de las capacidades del menor as como los tiempos esperados para su desarrollo.
7.2 Grupal: sesiones informativas en aulas o en salas de espera de las unidades de salud y
otros sitios como en ferias de salud sobre la prevencin del maltrato en mbito familiar.
1. Actitud de respeto.
2. Ser emptico con los cuidadores.
3. Dar confianza a que pregunte sus dudas.
4. En reas de poblacin de pueblos originarios, apoyarse con intrpretes locales para
asegurar el acceso a la informacin y romper barreras de comunicacin.
5. Dar seguimiento al adecuado crecimiento y desarrollo de las nias y nios menores
de 10 aos.
6. Identificar los puntos valiosos y positivos de los padres, alabar sus esfuerzos, reforzar la
autoestima y su competencia.
7. Intervenir en las consultas con amabilidad y empata cuando observemos prcticas de
castigo corporal que se establecen inapropiadamente en la relacin padres-hijos, dando
refuerzos positivos a la buena conducta del nio y explicndoles las repercusiones en salud
fsica y psicolgica del maltrato.