Derecho Notarial

Marvin Espinal, Abogado y Notario

FE PBLICA

Conforme al Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola, la

fe pblica es la autoridad legtima atribuida a notarios, escribanos, agentes de
cambio y bolsa, cnsules y secretarios de juzgados, tribunales y otros institutos
oficiales, para que los documentos que autorizan en debida forma sean
considerados como autnticos y lo contenido en ellos sea tenido por verdadero
mientras no se haga prueba en contrario

Para Guillermo Cabanellas la fe pblica es la veracidad, confianza o autoridad

legtima o atribuida a notarios, secretarios judiciales, escribanos, agentes de cambio
y bolsa, cnsules y otros funcionarios pblicos, o empleados y representantes de
establecimientos de igual ndole, a cerca de actos, hechos y contratos realizados o
producidos en su presencia; y que se tienen por autnticos y con fuerza probatoria
mientras no se demuestre su falsedad. El mismo autor precisa que como expresin
laudatoria de esa prerrogativa est la inscripcin que ostentan los notarios en
medalla peculiar: Nihil prius fide (nada antes que la fe)

Para Juan Ramrez Gronda la fe pblica es la que merecen los actos de los
funcionarios con potestad para otorgarlos

Para Eduardo Benavides Benaventa la fe pblica es la potestad legtima atribuida

por la ley a ciertos funcionarios pblicos (notarios, cnsules, jefes de los registros
civiles, registradores, etc.) para que los documentos y actos que autorizan sean
tenidos por autnticos y verdaderos mientras no se pruebe lo contrario y as lo
declare una resolucin judicial firme.

Para Manzini la fe pblica es la confianza colectiva recproca en la que se

desenvuelven determinadas relaciones sociales, como son las relativas a la
circulacin monetaria, a los medios simblicos de autenticacin o certificacin, a los
documentos y a la actividad comercial e industrial.

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Para Amado Ezaine Chvez la fe pblica es la confianza acordada a ciertas

personas con referencia a determinados actos, o, el instrumento que sirva para
determinadas pruebas, adems el mismo autor precisa que la fe pblica se traduce
en la confianza que tiene una colectividad con relacin a esos actos o instrumentos.

Para el Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la Editorial Ramn Sopena la fe

pblica es la confianza que merecen los funcionarios pblicos autorizados para
intervenir en los contratos y otros actos solemnes.

CLASES DE FE PBLICA

La fe pblica se encuentra encargada a los Notarios y a funcionarios pblicos y no

es igual en todos los casos, es decir que la fe pblica es distinta, conforme est
encargada a determinados funcionarios, por lo cual podemos hablar de fe pblica
notarial, fe pblica administrativa, registral, judicial y consular, entre otras.

1. FE PBLICA NOTARIAL

La fe pblica notarial es la fe pblica que brindan los notarios conforme al primer

prrafo del artculo 2 del Decreto Ley 26-2002 que establece que el Notario es el
profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que
ante l se celebren. Es decir, que los notarios dan fe de actos (entre los que
podemos citar los siguientes actos: Poderes, Testamentos, entre otros) y contratos
(entre los que podemos citar los siguientes contratos: compra ventas,
arrendamientos, mandatos, donaciones, permutas, entre otros), que ante ellos se
celebren y tambin expedir traslados de los instrumentos pblicos protocolares, y a
esta fe pblica registral se le denomina fe pblica notarial. La fe pblica notarial es
la fe pblica que tiene mayor campo de aplicacin

El derecho notarial se conoce dos tipos de fe pblica; la originaria y la derivada.

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1. La originaria cuando el hecho o el acto del que se pretende dar fe es percibido

por los sentidos del notario. Por ejemplo, cuando el notario asienta una
certificacin de hechos en su protocolo o da fe del otorgamiento de un
testamento.
2. La fe pblica derivada consiste en dar fe de hechos o escritos de terceros,
en este caso el notario no ha percibido sensorialmente el acontecimiento del
hecho o el otorgamiento del acto que plasmar en su protocolo. Tal es el
caso cuando el notario protocoliza el acuerdo del Consejo de Administracin
de una Sociedad Annima, otorgndole poderes a un tercero.

Las relaciones jurdicas realizadas entre particulares necesitan hacerse constar en

escrituras pblicas para producir sus efectos jurdicos. Por ello para hacer constar
dichos actos es necesario hacerlo a travs de la fe pblica notarial.

La fe pblica notarial es la garanta que da el Estado de que los hechos afirmados

por el Notario en el documento que autoriza con las formalidades legales y en el
ejercicio de sus atribuciones, son ciertas con presuncin legal de veracidad que se
impone coactivamente a todos, tanto en juicio como fuera de l.

2. FE PBLICA ADMINISTRATIVA

La fe pblica administrativa es la que brindan los funcionarios pblicos conforme se

establece de la Ley del Procedimiento Administrativo. En tal sentido los fedatarios
de las instituciones pblicas pueden expedir copias certificadas de hojas de los
expedientes administrativos que ante ellos se tramiten y a esta fe pblica se le
denomina fe pblica administrativa.

3. FE PBLICA REGISTRAL

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La fe pblica registral es la que brindan los Registradores Pblicos que se aplica

cuando los Registradores Pblicos expiden copias literales del archivo registral, es
decir, se refiere al publicidad formal por la cual se garantiza que toda persona
acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y, en
general obtenga informacin del archivo registral; que la publicidad registral
garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las
partidas registrales, y en general, obtenga informacin del archivo registral.

4. FE PBLICA JUDICIAL

La fe pblica judicial es la que brindan los especialistas judiciales a los cuales se les
denominaba secretarios de juzgado, respecto de las copias certificadas que ellos
expiden, y dems diligencias que ante ellos se celebran, entre otros.

5. FE PBLICA CONSULAR

La fe pblica consular es la que brindan los funcionarios de los consulados, ante los
cuales en algunos supuestos se pueden otorgar algunos instrumentos.

6. FE PBLICA DEL DERECHO ECLESISTICO

La fe pblica conforme al Derecho Eclesistico es la que brindan los funcionarios

de la Iglesia Catlica para efectos de expedir copias de las partidas de matrimonio
de los matrimonios religiosos ya celebrados.

7. FE PBLICA DE LOS AGENTES DE CAMBIO Y BOLSA

Conforme al Diccionario de Lengua Espaola de la Real Academia Espaola el

agente de bolsa es el funcionario que interviene y certifica en las negociaciones de
valores cotizables, y tambin puede intervenir con los corredores de comercio en
las dems operaciones de bolsa9.

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8. FE PBLICA MILITAR

Para el otorgamiento de los testamentos militares conforme a los artculos 712 al

715 del Cdigo Civil.

9. FE PBLICA MARTIMA

Para el otorgamiento de los testamentos martimos conforme a los artculos 716 al

720 del Cdigo Civil.

PRESUNCIN DE VALIDEZ, AUTENTICIDAD, LEGALIDAD, FUERZA

PROBATORIA Y EJECUTORIEDAD

Los Instrumentos Pblicos Notariales slo pueden ser tachados de nulos o falsos
luego de seguido un procedimiento judicial que as lo declare, dejo constancia que
en estos procedimientos debe ser citado adems de las partes el Notario que ante
el cual se otorg el documento notarial. Sin embargo, se ha advertido que muchos
jueces y fiscales desconocen este principio del derecho notarial lo cual en todo caso
debe ser materia de estudios por parte de los tratadistas.

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