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Repblica Argentina

PROVINCIA DEL CHUBUT


Ministerio de Educacin

TECNICATURA SUPERIOR EN ADMINISTRACION PBLICA ORIENTADA AL DESARROLLO LOCAL


ANEXO I

TECNICATURA
SUPERIOR EN
ADMINISTRACIN
PBLICA ORIENTADA AL
DESARROLLO LOCAL

Diseo Curricular Jurisdiccional


Chubut

2013

Hoja 1
Repblica Argentina
PROVINCIA DEL CHUBUT
Ministerio de Educacin

TECNICATURA SUPERIOR EN ADMINISTRACION PBLICA ORIENTADA AL DESARROLLO LOCAL


ANEXO I

Introduccin
El camino hacia administraciones modernas y los cambios que acontecen en una
sociedad compleja y diversa como la nuestra, imponen a los Institutos de Educacin
Superior redisear su oferta a partir de una relacin estratgica con el territorio donde
estn insertos, en un dilogo enriquecedor que permite pensar una oferta educativa en
clave territorial.
La TSAP est orientada por los principios de la vida democrtica en funcin del desarrollo
social, cultural, econmico y poltico de las personas, y su objetivo estratgico es impulsar
procesos de modernizacin en los organismos pblicos del mbito estatal y en los
mbitos comunitarios desde una perspectiva territorial.
Se trata de una carrera que profesionaliza el saber idneo y el hacer prctico o cotidiano,
que contribuye a la formacin de recursos humanos capaces de insertarse en las
diferentes organizaciones pblicas y de la comunidad, con competencias para el trabajo
altamente calificadas y actualizadas, con capacidad de adecuarse a los cambios
vertiginosos, tanto en el nivel tecnolgico como en los modelos y estrategias de servicios
a la comunidad.
En el periodo actual post default, pasada la emergencia inicial de la crisis del 2001, se
abre un periodo de necesidad de crecimiento potencial de las polticas de desarrollo local
y de la economa social en los municipios. Se revalorizan los espacios locales y se
refundan polticas para el desarrollo del territorio con una construccin desde estructuras
bsicas. Para esta tarea, estas instituciones tienen que contar con recursos tcnicos y
financieros y la tecnicatura cumple un rol fundamental, permitiendo formar al personal en
funcin de las necesidades locales, fundamentalmente en los municipios pequeos, que
en nuestro caso se caracterizan por una marcada debilidad tcnica y financiera.
Adems de este aspecto hay que agregar una escasa y deficiente articulacin de los
municipios, con el orden provincial y nacional en relacin a los recursos que disponen los
distintos organismos y programas para la promocin del territorio o el desarrollo
productivo, por falta de capacidad tcnica.

Denominacin de la Carrera
Tecnicatura Superior en Administracin Pblica orientada al Desarrollo Local.
Ttulo que se otorga
Tcnico/a Superior en Administracin Pblica orientado/a al Desarrollo Local.

Fundamentacin de la carrera / Contextualizacin Sociopoltica


Se est asistiendo a una ruptura paradigmtica; las principales preocupaciones giran en
torno a nuevos modelos organizacionales pblicos menos individualistas, menos
jerrquicos y ms participativos, que aseguren el vnculo entre la sociedad civil, el
mercado y la defensa del inters pblico representado por el Estado; o modelos
organizacionales post-burocrticos ms orientados a conceptos de valor de los resultados
para la ciudadana, satisfaccin del cliente, gestin por resultados, mejora continua,
calidad y aprendizaje.1
En esta perspectiva, es imprescindible llevar a cabo el esfuerzo de reconstruir un Estado
que pueda cumplir con las nuevas demandas que se le plantean, que pueda combinarse
armnicamente con las fuerzas productivas privadas para obtener el mejor resultado para
el pas, y que sea un factor promotor y facilitador del desarrollo de una sociedad civil cada
vez ms articulada, fuerte, y activa.2
El Estado, en su dimensin nacional, provincial y local se encuentra inmerso en un
escenario de creciente competitividad a escala global, y eso exige de los agentes pblicos
una capacitacin especfica que permita llevar adelante la tarea con un enfoque moderno
de desarrollo local.

1
Felcman, I (2009) Nuevos Modelos de Gestin Pblica. Ao1, N 2. Centro de Investigaciones en
Administracin Pblica- UBA, Bs. As
2
Kliksberg, B citado en Felcman, I. Op. Cit. p:16

Hoja 2
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ANEXO I

Se acuerda con el concepto de desarrollo local como la capacidad de llevar adelante un


proyecto de desarrollo sustentable en el que se aprovechen las capacidades de la
sociedad local, enmarcado por uno nacional y regional que, poseyendo una estrategia
consensuada, incorpora las acciones de los tres niveles del Estado y la asociacin
pblico-privada.3
La Administracin Pblica es la organizacin encargada de implementar las polticas
pblicas y satisfacer las demandas de la ciudadana. El reconocimiento de esta misin de
la Administracin Pblica, de prestacin de servicios, implica una nueva concepcin de la
gestin estatal que, a su vez, conlleva cambios sustanciales tanto en su estructura
organizativa, como en su cultura interna.4
En esta lnea, la direccin establecida no es otra que generar cambios culturales en los
organismos pblicos prestadores de servicios, fijar estndares de calidad e indicadores
que permitan medir resultados e impactos, identificar los servicios esenciales, promover
realmente el fomento y desarrollo de mecanismos de participacin y la implementacin de
canales de comunicacin ciudadana.
Con la incorporacin de herramientas de la Nueva Gestin Pblica se motorizan los
procesos de modernizacin e innovacin que se dan en las instituciones, con el adecuado
proceso de reflexin, diagnstico y planificacin, donde la gerencia pblica contemplar el
conjunto de actividades y tecnologas de gestin (planificacin estratgica, gestin por
resultados) que necesitan desplegar los equipos para alcanzar los objetivos planteados.5
En la actualidad, en Chubut, el sector pblico y las organizaciones de la comunidad deben
promover, estimular, acompaar y garantizar una gestin orientada a la calidad en la
prestacin de servicios, bajo el concepto de servir al ciudadano, ya que la legitimidad
social depende de la calidad que se obtenga durante el proceso de produccin de
conformidad con sus finalidades de creacin.
Los ciudadanos proponen nuevas demandas y mayor participacin en una dinmica
compleja y en un contexto globalizado. Son prioridad y deben ser considerados al
momento de disear, al implementar y al evaluar los resultados del desempeo de las
organizaciones. Esto permitir que los organismos promuevan la mejora continua de su
gestin.
La oferta educativa toma forma y se ajusta a partir de las necesidades del territorio en la
que est inserta. Formar tcnicos en Administracin Pblica con un enfoque en desarrollo
local permitir nutrir y garantizar esta direccin trazada. Como agentes pblicos, como
consultores, como actores socio polticos, en cualquier mbito social y pblico, el Tcnico
es el motor de esta modernizacin.

Perfil Formativo
Los sentidos de esta oferta formativa tienen como finalidad:
Brindar conocimientos sobre la dinmica de las relaciones Estado-sociedad, los
procesos econmicos, polticos, sociales y las modalidades de organizacin y
gestin del Estado y las organizaciones sociales, desde una visin participativa y
territorial.
Desarrollar capacidades de anlisis de procesos internos, externos y estrategias
de trabajo que vinculen organismos del estado y la sociedad, a partir del
conocimiento de estructuras y marcos legales vigentes, vinculados con las
problemticas comunitarias.
Contribuir a la modernizacin y profesionalizacin de los mbitos pblicos y
sociales, con una visin crtica y contextualizada, fortaleciendo la responsabilidad
de la gestin frente a la sociedad. A su vez, promover la responsabilidad social en
el control y participacin, garantizando de esta manera la gobernabilidad
democrtica.

3
Villar, A. La gestin municipal del Desarrollo Local publicado en material del Postgrado en Desarrollo
Local y Economa Social FLACSO. Trelew. Mayo 2013
4
Manual para el Anlisis, Evaluacin y Reingeniera de Procesos en la Administracin Pblica. Secretara de
la Funcin Pblica. Jefatura de Gabinete. Faltan datos.
5
SCHWEINHEIM, G: Innovacin en administracin, gestin y polticas pblicas: es idntico a
modernizacin? INAP 1998).

Hoja 3
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ANEXO I

Contribuir a la implementacin de estrategias de desarrollo local desde una


perspectiva sistmica que permita visualizar la insercin de la oferta formativa en
la comunidad.

Perfil profesional
El Tcnico Superior en Administracin Pblica orientado al Desarrollo Local ser
competente para la aplicacin de sus conocimientos y capacidades desarrolladas en su
formacin, en organismos de los mbitos nacional, jurisdiccional y local.
En este sentido tendr competencia para participar en la gestin de los mismos con un
enfoque territorial ya que estar formado para la utilizacin, con fundamento, de modelos
conceptuales con aplicacin prctica, instrumentos legales y tcnicos que apunten a una
gestin moderna de los mbitos gubernamentales y sociales en la promocin de procesos
de desarrollo local y regional.
Podr generar espacios de trabajo intersectorial, de participacin comunitaria y ciudadana
que promuevan el desarrollo socio productivo y cultural de su mbito de pertenencia.
Participar en la puesta en marcha del plan de gobierno o gestin de las organizaciones
teniendo en cuenta los siguientes ejes transversales:
Gestin inter e intra organizacional promoviendo espacios de participacin
comunitaria.
Planificacin, ejecucin, control y mejora de procesos administrativos
articuladamente con los distintos sectores de las organizaciones de su
incumbencia.
Desarrollo de su capacidad de liderazgo y comunicacin, negociacin y
emprendimiento, creatividad y trabajo en equipo.
Promocin de actividades relacionadas a la Economa Social.

reas de competencia y alcances del ejercicio profesional


1. Gestin de polticas para atender las necesidades de la comunidad a travs de
modalidades de gestin que promuevan su participacin.
Alcances:
a) Interpretar las polticas Nacionales, Jurisdiccionales y Locales.
b) Realizar o interpretar diagnsticos de la comunidad.
c) Promover instancias de formacin y capacitacin destinadas a la promocin de
actores sociales.
d) Participar en el diseo de planes, programas y proyectos sectoriales,
intersectoriales e interinstitucionales para la promocin del desarrollo sociocultural,
socioproductivos, orientados al desarrollo local.
e) Participar en la elaboracin de normativa especfica.

2. Administracin y organizacin de reas de trabajo, utilizando soportes que permitan


desarrollar la evaluacin y seguimiento de las acciones del organismo.
Alcances:
a) Participar en la elaboracin del presupuesto.
b) Participar en la organizacin, programacin y ejecucin de las operaciones
comerciales, financieras y administrativas de la organizacin.
c) Participar en el anlisis, evaluacin y seguimiento del funcionamiento y acciones
de la organizacin; y en la elaboracin de estrategias de mejora.

Hoja 4
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ANEXO I

3. Asesoramiento y asistencia en procesos de modernizacin administrativa en la


organizacin.
Alcances:
a) Participar en el diseo e implementacin de acciones que permitan mejoras,
facilitacin y acceso a reas y trmites en la organizacin.
b) Participar en acciones que promuevan el acceso a la informacin y la
transparencia en la gestin de la organizacin.
c) Proponer tecnologas de gestin orientadas a los resultados con la utilizacin de
tcnicas participativas.
d) Estimular los procesos de reingeniera necesarios para optimizar los
procedimientos administrativos.

4. Seleccin, organizacin, formacin y capacitacin de los recursos humanos, definicin


de los puestos de trabajo y de estrategias de carrera administrativa y de desarrollo
personal.
Alcances:
a) Participar en el diagnstico de necesidades del rea de recursos humanos para el
funcionamiento del organismo.
b) Colaborar en la construccin de puestos y perfiles necesarios para el
funcionamiento del organismo y gestin de polticas.
c) Colaborar en el diseo del dispositivo de seleccin de personal, en la ejecucin y
evaluacin del mismo.
d) Participar en la elaboracin e implementacin de instancias de capacitacin del
personal.

5. Desarrollo de dispositivos y estrategias de comunicacin hacia adentro y afuera de la


organizacin.
Alcances:
a) Participar en la definicin de sistemas de informacin.
b) Contemplar que la informacin est accesible en tiempo y forma.
c) Generar informacin adecuada y consistente.
d) Elaborar informes e indicadores estadsticos requeridos en cada caso.
e) Participar en la definicin de estrategias de generacin de informacin de la
organizacin, generando dispositivos y efectivizando canales de comunicacin.

6. Promocin, participacin, elaboracin y evaluacin de proyectos de intervencin.


Alcances:
a) Diagnosticar necesidades ciudadanas a travs de tcnicas participativas.
b) Formular proyectos de intervencin pertinentes.
c) Buscar fuentes de financiamiento para la implementacin.
d) Generar variables e indicadores de diagnstico y de gestin que permitan evaluar
el impacto esperado.

Destinatarios
Son potenciales destinatarios de la oferta todos los actores sociales que renan los
requisitos y condiciones de ingreso exigidos en la normativa vigente en el sistema de
educacin superior: egresados de Educacin Secundario y mayores de 25 aos de edad
sin ttulo Secundario que hayan aprobado el examen para aspirar a la prosecucin de

Hoja 5
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ANEXO I

estudios de nivel superior segn Art. 7 de la Ley de Educacin Superior N 24521 y


normado por Res. ME de la provincia del Chubut N 188/00.

Bases Curriculares
En la introduccin de este documento se han descripto componentes que refieren al
marco de la construccin curricular en el nivel jurisdiccional. En este sentido el diseo
curricular se construy estableciendo espacios curriculares que articulan e integran los
contenidos de los diferentes campos de formacin, plasmados como asignaturas, talleres,
proyectos, gabinetes, laboratorio y seminarios. A saber:

Campo de la Formacin General en el cual se abordan saberes que permiten


conocer, analizar y comprender la realidad en sus mltiples dimensiones con la
participacin activa, reflexiva y crtica, en los diversos mbitos de la vida
laboral y socio-cultural.

Campo de la Formacin de Fundamento: destinado a abordar los saberes


cientficos-tecnolgicos y socioculturales que otorgan sostn a los
conocimientos, habilidades, destrezas, valores y actitudes propios del campo
profesional en cuestin.

Campo de la Formacin Especfica: dedicado a abordar los saberes propios


del campo profesional de la administracin pblica y el desarrollo local, as
como tambin la contextualizacin de los desarrollados en la formacin de
fundamento.

Campo de la Prctica Profesionalizante: destinado a posibilitar la integracin


y contrastacin de los saberes construidos en la integracin de los tres campos
anteriormente descriptos. Este espacio integra los procesos formativos a travs
de la insercin de los estudiantes a situaciones reales de trabajo. Permite una
participacin estratgica en el desarrollo socio-productivo y cultural de los
territorios donde se inscribe.

En esta lnea de encuadre curricular, la organizacin propiamente dicha responde a los


siguientes criterios:
Articulacin de contenidos y experiencias provenientes de distintos espacios del
Plan.
Ampliacin de los espacios de formacin trascendiendo el mbito ulico y el
tradicional intercambio entre docente y alumno.
Orientacin estratgica de las reas sociales y humansticas en la formacin
superior no universitaria.
Apropiacin instrumental de la oferta adecuada en clave territorial y en clave
pedaggica.

Hoja 6
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ANEXO I

Distribucin de la carga horaria (en horas ctedra)


Esta distribucin se relaciona con los distintos campos de la formacin:
Hs Hs
Espacio Cursada Docentes
Sem Totales
Procesos Poltico-Econmicos y el mundo del trabajo
Cuatrimestral 1 4 64
actual

Poltica, Sociedad y Estado Anual 1 3 96


FG
Problemticas Sociopolticas Contemporneas Cuatrimestral 1 4 64

tica Profesional Cuatrimestral 1 4 64

288 10.23%

Metodologa de la Investigacin Social Anual 2 4 128

Matemtica Bsica Cuatrimestral 1 5 80

Estadstica Bsica Cuatrimestral 1 5 80

Polticas Pblicas, Planeamiento Estratgico y


FF Desarrollo Local
Anual 1 5 160

Derecho Administrativo Anual 1 3 96

Economa Local, Regional y Global Anual 1 5 160

Diseo y Gestin de las Organizaciones Cuatrimestral 1 4 64

768 27.27%

Tecnologas informticas para la gestin Anual 1 4 128

La Administracin Pblica Anual 1 4 128

EDI 2 Anual 1 4 128

Contabilidad Bsica Cuatrimestral 1 4 64

FE Gestin Pblica Anual 1 4 128

Sistemas de Gestin de Personal Anual 1 4 128

Administracin Financiera y Presupuestaria del


Anual 1 4 128
Sector Pblico

Comunicacin en las Organizaciones Cuatrimestral 1 4 64

896 31.82%

Prctica Profesional I
Anual 2 6 192
(La Institucin Pblica)

Prctica Profesional II
Anual 2 8 256
(El Planeamiento Participativo)
FP Prctica Profesional III
Anual 2 10 320
(La Intervencin Territorial)

EDI 1 Anual 1 3 96

864 30.68%

TOTAL 2816 100.00%

Hoja 7
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ANEXO I

Mapa curricular (en horas ctedra)

PRIMER AO SEGUNDO AO TERCER AO

Prctica Profesional I
Prctica Profesional II
(La Institucin Pblica)
(El Planeamiento
6 horas Prctica Profesional III
Participativo)
(La Intervencin Territorial)
8 horas
10 horas
EDI 1
3 horas
Problemticas Contabilidad
Sociopolticas
Poltica, Sociedad y Estado Contemporneas
Bsica
3 horas 4 horas 4 horas Procesos Poltico-
tica Econmicos y el
Profesional Mundo del Trabajo
Actual
4 horas 4 horas
Tecnologas Informticas para
EDI 2
la Gestin
4 horas
4 horas
Gestin Pblica
4 horas
La Administracin Pblica Polticas Pblicas,
Planeamiento Estratgico y
4 horas Desarrollo Local
Sistemas de Gestin de
5 horas Personal
4 horas
Metodologa de la
Investigacin Social Derecho Administrativo
4 horas 3 horas Administracin Financiera y
Presupuestaria del Sector
Pblico
4 horas
Matemtica Estadstica Economa Local, Regional y
Bsica Bsica Global
Diseo y Comunicacin
5 horas 5 horas 5 horas Gestin de las en las
Organizaciones Organizaciones
4 horas 4 horas

Total horas ctedra: 2816

Total horas reloj: 1877

Hoja 8
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ANEXO I

Descriptores de los espacios curriculares

PRIMER AO

Prctica Profesional I (La Institucin Pblica)


En este espacio se desarrollar el vnculo entre los campos acadmico, ciudadano y
laboral, abordando articuladamente el anlisis y la indagacin de la prctica profesional en
los distintos sectores de las instituciones pblicas. Se generar el acercamiento al campo
de actuacin profesional donde se inscribe la tecnicatura.
En este sentido se realizarn observaciones que permitirn una aproximacin diagnstica
de las Instituciones Pblicas, articulando la teora y la prctica y reflexionando
crticamente sobre su proceso de formacin tcnico profesional. Particularmente se
articula con el espacio de investigacin social, recuperando los paradigmas, perspectivas,
enfoques terico metodolgicos e intereses socio-polticos implcitos en los mismos.
Asimismo se trabajar en conjunto con el espacio La administracin pblica.
Contenidos mnimos
La cultura organizacional en un mbito pblico: Smbolos, valores, ritos, mitos,
creencias e ideologas, creados y vigentes en una organizacin.
Acercamiento, descripcin del funcionamiento la realidad de las administraciones
locales y provinciales.
La prctica profesional como prctica social. Anlisis y reflexin sobre las
prcticas vigentes, la propia prctica y la innovacin.
La necesidad de innovacin a partir de problemas detectados. Estrategias de
innovacin y mejoramiento. Puesta en ejecucin de diferentes estrategias.
Evaluacin de las mismas.
Reflexin sobre el proceso de la prctica diaria en el mbito pblico.
Conceptos de desarrollo local. Su evolucin. Desarrollo local, oportunidades y
desafos para la gestin pblica.
Bibliografa sugerida
LPEZ, ANDREA. La Nueva Gestin Pblica. Algunas Precisiones para su Abordaje
Conceptual. En Serie I: Desarrollo Institucional y Reforma del Estado. Documento Nro 68.
Ed. INAP (1999)
BURIN, DAVID; HERAS, ANA INS. Desarrollo Local: Una Respuesta a Escala Humana
a la Globalizacin. Ed. Ciccus. (2001)
SILVA LIRA, IVN. Manual Metodologa para la elaboracin de estrategias de desarrollo
local. Ed. CEPAL (2003)
VILLAR, ALEJANDRO Los Instrumentos del Desarrollo Local. Publicado en material del
Postgrado en Desarrollo Local y Economa Social FLACSO (2004)

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de dos docentes.
Perfiles docentes
Licenciado en Ciencia Poltica
Licenciado en Administracin
Licenciado en Sociologa
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Poltica, Sociedad y Estado

Hoja 9
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ANEXO I

En este espacio curricular se abordarn las relaciones entre la Poltica, el Estado y la


Sociedad desde distintos paradigmas, su evolucin histrica y repercusiones en el mbito
nacional y en el contexto regional, indagando adems en las diversas relaciones
econmicas atendiendo a las problemticas sociales que de ellas se derivan.
Contenidos mnimos
Los Estado-Nacin modernos: surgimiento histrico y caractersticas
fundamentales. El debate contemporneo sobre el rol social del Estado. Las
reformas del Estado Argentino. Reconstruccin de la estatalidad.
El gobierno: definicin y formas histricas. Los regmenes polticos modernos.
Poder social, poder poltico y dominacin. Tensiones entre representacin y
participacin: el problema de la delegacin de poder. El rol del Estado y de la
sociedad en la Argentina de la actualidad.
El Estado y la poltica pblica. Ciudadana y participacin: modelos tericos y
construccin histrica. Autonoma, libertad y poltica, tensiones en una sociedad
democrtica. Nuevos modos de participacin en la vida democrtica. El poder
como dimensin constitutiva de la poltica.
Lo pblico estatal y no estatal. Vinculacin entre los distintos niveles de gobierno,
organizaciones de la sociedad civil y el mbito privado. Participacin de actores
en los distintos momentos del ciclo de la poltica. Legitimacin de los actores.
Procedimientos tcnicos: mapa de actores, evaluacin de viabilidad.
Bibliografa sugerida
ABAL MEDINA, JUAN MANUEL. Manual de Ciencia Poltica. Buenos Aires. Ed.
Eudeba. (2010).Disponible en: http://es.scribd.com/doc/104546659/Manual-de-
ciencia-politica-Juan-Manuel-Abal-Medina
HOBSBAW, ERIC. Historia del Siglo XX. Ed. Crtica. Madrid (2000)
DE PIERO, SERGIO. Organizaciones de la sociedad civil: Tensiones de una agenda
en construccin. Captulos I, II y III. (Buenos Aires) Ed.Paids. (2004).
CAMOU, ANTONIO. Los Consejeros del Prncipe. Saber tcnico y poltica en los
procesos de reforma econmica en Amrica Latina. Acua, Carlos (Comp.) Lecturas
sobre el Estado y las polticas pblicas: Retomando el debate de ayer para fortalecer
el actual. (Buenos Aires). Jefatura de Gabinete de Ministros Presidencia de la
Nacin. (2008 [1997]) Disponible en:
http://www.jgm.gov.ar/archivos/pme/publicaciones/libro_acuna.pdf (acceso el 1 de
julio de 2012)

Modalidad del espacio


MDULO: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Profesor y/ o Licenciado en Ciencias Polticas
Profesor y/ o Licenciado en Sociologa
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Tecnologas Informticas para la Gestin


El presente espacio propone articular y profundizar del conocimiento en el rea de la
informtica bsica enfocada al trabajo cotidiano en la gestin pblica. Su aporte a la
formacin se sita en el anlisis y utilizacin de medios tcnicos. Este espacio trabajar
articuladamente con los espacios Matemtica aplicada a la Gestin y con Estadstica
aplicada a la gestin pblica.
Propuesta de alcance de contenidos
Arquitectura bsica y principios de funcionamiento de una computadora.

Hoja 10
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ANEXO I

Hardware: Componentes Interno y su evolucin, perifricos, ltimos modelos y su


diferenciacin, tendencias. Software: de Sistema (SO), de aplicacin (Office Suite
2007, Software Libre de aplicacin).
Lenguaje Binario. Pixel. Software Libre de aplicacin recomendado a utilizar en la
oficina.
Seguridad Informtica: navegacin segura. Internet: Navegadores y programas
para Correo Electrnico (Correo web y Cliente de correo), aplicaciones para
Smartphone y Pc, y su conectividad.
Web 2: Blog, Redes Sociales, wiki, videos, RSS, plataformas virtuales para la
educacin. Curacin de contenidos.
La Suite Office 2007: Procesador de Texto: MS Word, Presentaciones en MS
Power Point, Planilla de Clculo MS Excel.
Bibliografa sugerida
DIAZ SANHUEZA, GUILLERMO. Manual de Excel 2007. Ebook
DIAZ SANHUEZA, GUILLERMO. Microsoft Excel 2007. Nivel Intermedio. Ebook.
VILLAR VARELA, ANA MARA. Microsoft PowerPoint 2007. Como triunfar con tus
presentaciones. (Espaa) Ed. Ideaspropias.(2010)
SANCHEZ RODRIGUEZ JOS, RUIZ PALMERO JULIO; Manual GIMP Ebook.
Disponible en: http://tecnologiaedu.uma.es/materiales/gimp/archivos

Modalidad del espacio


TALLER: estar integrado por un docente.
Perfiles docentes
Profesor y/o Licenciado en Computacin
Profesor en Tecnologa
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

La Administracin Pblica
En este espacio se abordarn contenidos de los nuevos enfoques de la administracin
pblica, la estructura organizativa y las relaciones jerrquicas y funcionales, las formas de
planificacin y gestin, orientadas a la calidad de los servicios y al desarrollo local.
Contenidos mnimos
Las organizaciones como objeto de estudio. Escuelas de Administracin: Weber,
Taylor, Fayol, Escuela de recursos humanos. Teoras de la eleccin racional.
Teora de la Agencia. Teora de los costes de transaccin, etc.
Teoras de la administracin pblica: Gobierno y administracin. Nuevo
management pblico, administracin orientada al ciudadano, etc. La atencin al
pblico como servicio a la ciudadana. Ventanilla nica, gua de trmites y
orientacin al ciudadano. Introduccin a Tecnologas de reingeniera de procesos
y reestructuracin institucional. Sistemas orientados a la calidad.
El planeamiento estratgico participativo en la administracin pblica.
Formulacin de planes, programas y acciones de promocin.
El diseo de la estructura administrativa en las organizaciones pblicas.
Relaciones jerrquicas y funcionales. Manuales de funciones y procedimientos.
Indicadores de logro. Criterios de eficacia, eficiencia y economicidad.
Competencia y responsabilidad del agente pblico. Procedimientos para la
determinacin de responsabilidades. Mapas del conocimiento en la organizacin.
Transparencia. La rendicin social de cuentas: Comunicacin, publicidad,
promocin, de los actos de gobierno. El derecho a defensa del ciudadano.

Hoja 11
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ANEXO I

Bibliografa sugerida
LAS HERAS, JOS MARA; BUYATTI, OSMAR D. "Estado eficiente. Administracin
financiera gubernamental. Un enfoque sistmico" (Buenos Aires) Ed. Librera. 2da.
Edicin. (2008)
BAN, RAFAEL Y CARRILLO, ERNESTO La Nueva Administracin Pblica
Editorial: Alianza. Madrid (1997)
COLLAZO, OSCAR JUAN Administracin Pblica Buenos Aires. Ed. Macchi. Vols. 2
(1974-1981)
ITURBURU, MNICA; BLUTMAN, GUSTAVO Y CAO, HORACIO. Introduccin a la
Administracin Pblica Argentina: Nacin, Provincias y Municipios Ed. Biblos (2007)
TOBAR, FEDERICO Modelos de Gestin Ed. ISALUD (Buenos Aires) (1998)

Modalidad del espacio


MDULO: estar a cargo de un docente
Perfiles docentes
Lic. en Administracin
Lic. en Ciencia Poltica
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Metodologa de la Investigacin Social


Este espacio permitir distinguir y relacionar los fundamentos del mtodo cientfico con el
trabajo en la administracin pblica. Se obtendrn metodologa y tcnicas de
investigacin para identificar las problemticas a partir de diagnsticos y plantear las
posibles soluciones. La investigacin en la administracin es un tipo de investigacin que
requiere que el investigador siga un mtodo con caractersticas especficas, un proceso
sistemtico, organizado y objetivo que site como eje a la investigacin social,
recuperando los paradigmas, perspectivas, enfoques terico-metodolgicos e intereses
sociopolticos implcitos en los mismos.
Contenidos mnimos
Prctica social y produccin de conocimiento. El conocimiento de la
contemporaneidad. Procesos de acceso, produccin y circulacin del
conocimiento. Principales paradigmas
La investigacin social: Diferentes caractersticas y niveles. Objetividad versus
subjetividad, falsos dilemas a considerar en el campo de la investigacin social.
Intereses de la comunidad y relevancia histrico-social de la investigacin.
Diseos de investigacin. Diferencias entre objeto de intervencin y objeto de
investigacin. El diseo de investigacin: importancia y caractersticas.
Formulacin del problema. Objetivos y Marco conceptual. El tratamiento de la
informacin existente. Trabajo de campo: registros. Anlisis de la informacin.
Comunicacin de resultados: informes. Tcnicas de recoleccin y procesamiento
de la informacin para la toma de decisiones. Modelos y tcnicas cuantitativas y
cualitativas.
Los mtodos y tcnicas que requiere la investigacin para el desarrollo local. La
participacin social como requisito de la investigacin orientada al desarrollo
local. Diferentes tipos de participacin y sus implicancias en la investigacin.
Bibliografa sugerida
SAUT, RUTH; BONOLIO, PAULA; DALLE, PABLO; ELBERT, RODOLFO. Manual de
metodologa. Flacso. Ed. Prometeo Libros. (2010)
VASILACHIS de GIALDINO. Estrategias de investigacin cualitativa. Ed. Gedisa,
Barcelona. (2012)

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ANEXO I

HERNNDEZ SAMPIERI, ROBERTO; FERNNDEZ COLLADO, CARLOS, BAPTISTA


LUCIO, PILAR. Metodologa de la investigacin, Mxico D.F., Ed. Mc. Graw Hill 4ta.
Edicin. (2006).
QUETGLAS, FABIO Qu es el Desarrollo Local? - Territorio, Polticas y Economa. Buenos
Aires. Ed. Capital Intelectual. Coleccin Claves para todos. (2008)

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de dos docentes (uno con experiencia en la Administracin
pblica y otro en Investigacin social)
Perfiles docentes
Licenciado o Profesor en reas humansticas con especializaciones en
Investigacin Social.
Licenciado en Sociologa
Licenciado en Ciencia Poltica
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Matemtica Bsica
En este espacio se desarrollarn aspectos bsicos de matemtica orientados al ejercicio
profesional en la administracin pblica. Este espacio permitir obtener recursos para
poder desarrollar su actividad profesional, y asimismo, lograr un buen aprovechamiento
de los dems espacios curriculares.
Contenidos mnimos
Operaciones bsicas y combinadas con nmeros reales.
Razones y proporciones
Ecuaciones. Sistemas de ecuaciones lineales. Resolucin de ecuaciones lineales
Funciones de una variable. Grficas de funciones elementales. Interpretacin de
grficos.
Construccin de grficos de barra, torta, puntos, etc. Interpretacin de los
mismos
Bibliografa sugerida
BERGESSE, CRISTIAN; EGGEL, RAL; LESCANO, ADRIANA. Matemtica Bsica. Ed.
del Autor. Edicin 5ta. (2008)
INFANTE DEL RIO, JUAN ANTONIO; REY CABEZAS, JOS MARA. Mtodos
numricos: teora, problemas y prcticas con MATLAB. Madrid. Ed. Pirmide. (2007)
UNESCO. Por qu las Matemticas?. Cuadernillo de actividades. Ed. Unesco. (2008).
Disponible en: http://www.educ.ar/sitios/educar/recursos

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de un docente
Perfiles docentes
Prof. o Lic. en Matemtica
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

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ANEXO I

Estadstica Bsica
Se integra a la estructura este espacio curricular orientado al manejo de la Estadstica en
la Gestin Pblica, centrado en el abordaje de los conocimientos y procedimientos
necesarios para la comprensin de modelos, estructuras, algoritmos y simulaciones
aplicables a diversas reas de las instituciones pblicas.
Contenidos mnimos
Estadstica. Estadstica descriptiva. Tipos de variable. Mtodos descriptivos
visuales. Histogramas. Medidas de posicin y escalas.
Media. Mediana. Desvo estndar. Desviaciones absolutas y relativas.
Tamao de la muestra. Intervalos de confianza.
Muestras aleatorias. Variables aleatorias discretas y continuas. Distribucin de
probabilidad.
Bibliografa sugerida
GARCA PREZ, ALFONSO. Estadstica aplicada: conceptos bsicos Ed. Uned (2008)
GONZALEZ MANTEIGA, MARIA TERESA. Estadstica Aplicada Editorial Daz de Santos
Espaa. (2012)
W. MENDENHALL, Introduccin a la Probabilidad y la Estadstica. Ed. Cengage
Learning Latin Amrica. (2008)

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Lic. en Estadstica
Lic. en Sociologa
Prof. de Matemtica
Profesional especializado en estadstica
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

SEGUNDO AO

Prctica Profesional II (El Planeamiento Participativo)


En este espacio se instrumentar el marco conceptual desarrollado en el espacio Polticas
Pblicas, Planeamiento Estratgico y Desarrollo Local, poniendo en prctica las
estrategias de diagnstico y planeamiento participativo en los distintos sectores de la
comunidad. En este sentido se planificarn acciones utilizando diferentes tcnicas de
procesos participativos en los distintos sectores teniendo en cuenta los instrumentos de
planificacin participativa disponibles en el territorio y las necesidades de la comunidad,
con el objeto de generar propuestas, articulando los aportes tericos y prcticos, y
reflexionando crticamente sobre su proceso de formacin tcnico profesional.
Contenidos mnimos
El plan de desarrollo. Tcnicas de diagnstico participativo: los actores y sus
voces. Etapas del proceso de planeamiento participativo. Tcnicas y estrategias
de planeamiento participativo orientadas al desarrollo local. Los procesos de
toma de decisiones.
Acercamiento a las instituciones. Diagnstico de estado de planificacin: anlisis
de visin, misin, objetivos, proceso, programas y proyectos. Propuestas de

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ANEXO I

instancias participativas para mejorar funciones, alcances e impacto de sus


acciones, ordenamiento operativo, administrativo.
Bibliografa sugerida
FUNDACIN SOROS Manual Tcnicas de Planificacin Participativa. Ed. FUNDECE
Guatemala (2002)
POGGIESE, HCTOR. Desarrollo local y planificacin intersectorial, participativa y
estratgica: breve revisin de conceptos, mtodos y prcticas. Coleccin: Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales, Argentina FLACSO. (2000)
ARMIJO, MARIANELA Manual de Planificacin Estratgica e Indicadores de Desempeo
en el Sector Pblico, rea de Polticas Presupuestarias y Gestin Pblica. Ed.
ILPES/CEPAL. (2009)

Modalidad espacio
MDULO: estar integrado por dos docentes.
Perfiles docentes
Licenciado en Ciencia Poltica
Licenciado en Administracin
Licenciado en Sociologa
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Polticas Pblicas, Planeamiento Estratgico y Desarrollo Local


En este espacio se abordar la concepcin de polticas pblicas como as tambin los
distintos modelos de desarrollo local, los escenarios y los actores. Se pondr especial
nfasis en el nuevo rol que asumen los gobiernos locales frente a la nueva realidad social
local, y regional.
Contenidos mnimos
Regionalismo y desarrollo: Distintos modelos de desarrollo. Desarrollo Local.
Consorcios vs promocin de emprendimientos aislados. Anlisis situacional:
problemas y objetivos.
La planificacin del desarrollo local como proceso social. Definicin de proyectos
y acciones.
Distintos mbitos de intervencin: nacional, provincial, regional y municipal.
La conformacin de la agenda pblica.
Concepcin de poltica pblica. Ciclo de poltica pblica.
El proceso de toma de decisiones como problema de anlisis sociopoltico.
El anlisis y la toma de decisiones: diferentes teoras.
Organizaciones sociales y polticas su articulacin con las polticas pblicas.
Actores intervinientes, intersectorialidad, distintas formas relacionales.
Procedimientos tcnicos: mapa de actores, evaluacin de viabilidad.
Construccin de escenarios, identificacin de la visin, formulacin de la misin
institucional y formacin de las polticas pblicas. La estrategia institucional,
anlisis de fortalezas y debilidades, construccin de viabilidad y anlisis del juego
de actores. Redes.
Bibliografa sugerida
GARCA DELGADO, DANIEL; DE PIERO, SERGIO. Articulacin y relacin Estado-
Organizaciones de la sociedad civil: modelos y prcticas en la Argentina de las reformas
de segunda generacin. Coleccin Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales,
Argentina FLACSO. (2001)

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ANEXO I

MEDIANERO BURGA, DANIEL Metodologa de planeamiento estratgico en el sector


pblico: Conceptos esenciales Doc. Moneda 129, pg 42/55 Disponible en:
www.fedomu.org.do/docs/metodologa-planeamiento-estratgico.pdf (2011)
ARROYO, DANIEL Los ejes centrales del Desarrollo Local en Argentina Documento
del curso de Desarrollo Local y Economa Social. FLACSO (2002)
VILLAR, ALEJANDRO La gestin municipal del Desarrollo Local publicado en material
del Postgrado en Desarrollo Local y Economa Social FLACSO (2004)

Modalidad del espacio


SEMINARIO: estar a cargo de dos docentes. Deber acreditarse experiencia en Gestin
de Polticas Pblicas y Desarrollo Local.
Perfiles docentes
Licenciado en Ciencia Poltica
Licenciado en Administracin
Licenciado en Sociologa
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Derecho Administrativo
Este espacio abordar conceptos generales del Derecho y en particular desarrollar el
rgimen del Derecho Pblico y las caractersticas y conceptos propios del Derecho
Administrativo, con especial nfasis en las normas que regulan la actividad de los
particulares en su relacin con los poderes pblicos.
Contenidos mnimos
Introduccin al Derecho: Principios generales y fuentes.
La ley: Concepto. Clasificacin. Procedimiento. Vigencia.
Hechos y actos jurdicos: Concepto. Tipos. Caractersticas. Teora general de las
obligaciones.
Persona: Concepto. Tipos. Caractersticas. Rgimen legal.
Introduccin al Derecho Pblico: Concepto. Caractersticas. Distincin con el
derecho Privado.
El Derecho constitucional: Concepto. Contenido y mtodo de la Constitucin:
parte dogmtica y parte orgnica. Principios constitucionales: Igualdad,
Legalidad, Razonabilidad, Reserva Legal. La forma representativa, republicana y
federal. El principio de supremaca de la Constitucin Nacional: jerarqua de las
normas nacionales. Supremaca del derecho federal sobre el derecho local.
Control de constitucionalidad.
Instituciones de Derecho Pblico Nacional, Provincial y Local. Derecho Pblico
Provincial. Constitucin Provincial. Contenido. Rgimen municipal: lineamientos
constitucionales. Cartas orgnicas.
Derecho Administrativo: Concepto. Caractersticas. Principios Generales.
Fuentes. Rgimen Exorbitante.
Organizacin Administrativa. Centralizacin y descentralizacin. Autarqua y
Autonoma. Teora del rgano. Jerarqua. Competencia. Actividad Reglada y
discrecional.
Acto Administrativo: Concepto. Elementos. Caracteres. Validez. Estabilidad.
Extincin.
Procedimiento Administrativo: Principios generales. Plazos. Partes. Vistas y
notificaciones. Va Impugnatoria. Recursos. Ley L18 -920 de Procedimientos
Administrativo Provincial.

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ANEXO I

Contratos Administrativos: Concepto. Elementos. Caracteres. Tipos.


Procedimiento de seleccin del co-contratista.
Documentos Pblicos: Nota. Informe. Dictamen. Disposicin. Resolucin.
Decreto. Contratos. Pliegos licitatorios. Expediente Administrativo: Conceptos.
Caracteres. Diferencias. Anlisis y elaboracin de actuaciones y actos
administrativos.
Servicio Pblico: Concepto. Caracteres. Rgimen Legal. Entes Reguladores.
Poder de polica: Concepto. Caracteres. Competencia. Sanciones. Alcance.
Responsabilidad del Estado y de los funcionarios pblicos: Fundamentos de
responsabilidad. Responsabilidad contractual y extracontractual. Concepto.
Caractersticas. Alcance.
Bibliografa sugerida
- BALBIN, CARLOS F.: Tratado de Derecho Administrativo. Editorial La Ley (2011)
- GORDILLO, AGUSTN: Tratado de Derecho Administrativo. Fundacin de
Derecho Administrativo. (2009).
- CASSAGNE, JUAN CARLOS: Derecho Administrativo. Editorial Lexis Nexis.
(1998).
- SABSAY, DANIEL A. y ONAINDIA, Jos M.: La Constitucin de los Argentinos,
Anlisis y comentarios de su texto luego de la reforma de 1994. Ed. Errepar.
(2009).
- Ley l 18 (920) de Procedimientos Administrativos de la Provincia de Chubut.
(Digesto Jurdico Chubut) http://www.legischubut2.gov.ar

Modalidad del espacio


ASIGNATURA: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Prof. en Ciencias Jurdicas
Abogado
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en la
Administracin Pblica.

Economa Local, Regional y Global


En este espacio se abordarn conocimientos sobre el contexto socioeconmico y su
incidencia en las orientaciones, decisiones y acciones que las organizaciones toman en
pro del logro de sus finalidades. Se presentarn la teora econmica local y regional en
sus aspectos ms relevantes. Se procurar presentar los desarrollos ms recientes que
revisan y amplan la teora tradicional.
Contenidos mnimos
ECONOMA Y ANLISIS ECONMICO
Evolucin del pensamiento econmico. Introduccin. Contexto histrico.
Microeconoma, mesoeconoma y macroeconoma. Economa descriptiva, teora
econmica y economa aplicada. Datos, variables, ecuaciones y modelos. La
frontera de posibilidades de produccin. El ciclo econmico de una economa
capitalista.
Conceptos bsicos de macroeconoma. Produccin y crecimiento, el PBI:
concepto y medicin, relevancia como indicador. El PBI y la renta nacional. El
PBI y el gasto agregado. Ingresos de los factores de la renta nacional a la renta
personal. El presupuesto del estado. Dficit y supervit presupuestario. Nociones
bsicas de financiamiento del estado. El dinero y sus funciones. Los bancos,
prestamos reservas y depsitos. Los bancos como intermediarios financieros.
Funciones del Banco central. Poltica monetaria y poltica fiscal.

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ANEXO I

Conceptos bsicos de meso y microeconoma. Teora de la conducta de los


consumidores. Utilidad. La demanda de mercado. Las empresas vistas como
unidades de produccin maximizadoras de beneficios. Ingresos, costos y
equilibrios. La oferta. Fijacin de precios.
PROCESOS ECONMICOS Y DIMENSIN ECONMICA DEL DESARROLLO.
El espacio econmico regional/local. Modelos econmicos nacionales y sus
determinaciones para las regiones. El enfoque de la economa social. Los
sistemas productivos regionales o locales en el contexto de la economa
globalizada. Las economas empresarias, estatal y popular en la economa local.
Conceptos y relaciones entre los subsistemas. Los actores del sistema.
La gobernanza del desarrollo econmico local. La construccin del entorno,
atmsfera econmica local. Las innovaciones locales y sus resistencias. La
gestin local de estrategias de desarrollo. el rol de agentes-gestor de desarrollo.
Perfil, capacidades y lmites.
Bibliografa sugerida
POLESE, MARIO; RUBIERA MOROLLN, FERNANDO. Economa urbana y regional:
introduccin a la geografa econmica. Ed. Aranzadi. (2009)
BEKER, VICTOR ALBERTO; MOCHON MORCILLO, FRANCISCO. Economa, principios
y aplicaciones. Ed. Mc Graw-Hill (1997)
FUERTES EUGENIO, ANA MARA De la economa global al desarrollo local: El alcance
de la intervencin de los agentes de empleo y desarrollo local Ed. Universitat de
Valncia. (2011)

Modalidad del espacio


ASIGNATURA: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Lic. en Ciencias Econmicas
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Problemticas Sociopolticas Contemporneas


Desde este espacio curricular, se abordar la problemtica de la sociedad en los actuales
escenarios, propiciando anlisis crtico de la realidad sociopoltica. Se pondr especial
nfasis en las caractersticas que asumen los contextos polticos, sociales, econmicos y
culturales actuales y su incidencia en el contexto social local.
Contenidos mnimos
Argentina y la provincia en el marco de la globalizacin, transnacionalizacin,
regionalizacin.
Las relaciones de influencia, intercambio y poder entre naciones y pueblos:
enfoque histrico. Lo local y lo global como eje de redefinicin de
alineamientos y tensiones socioculturales. La integracin en bloques regionales.
El vnculo entre los medios masivos de comunicacin, los discursos y las
representaciones sociales: la cultura de masas y el impacto de los medios
masivos de comunicacin en la redefinicin del espacio pblico: disputas
ideolgicas y produccin de consenso.
Cultura y culturas: modos de vida plurales y formas de discriminacin o
reconocimiento de las diferencias en la sociedad. Tensiones en la socializacin:
la subjetividad entre lo individual y lo colectivo. La diversidad cultural: pluralismo
horizontal de las diferencias. La desigualdad cultural: jerarquas y formas
verticales de discriminacin.
Argentina, la estratificacin socioeconmica y el problema de la exclusin: la
distribucin social desigual de recursos materiales y simblicos. El problema de
la pobreza y la evolucin histrica de la cuestin social en Argentina: del

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ANEXO I

modelo de la sociedad de bienestar al problema actual de la crisis y


fragmentacin sociocultural.
Bibliografa sugerida
ANLL, GUILLERMO y CETRNGOLO, OSCAR. Crisis, recuperacin y nuevos dilemas.
La economa argentina - CEPAL Edicin Coleccin de Documentos de proyecto.
Santiago de Chile. (2007)
SVAMPA, MARISTELLA. Movimientos sociales, matrices sociopolticas y nuevos
escenarios en Amrica Latina. Working Papers. ED. Ana Mara Isidoro Losada (2010).
Disponible en: www.social-globalization.uni-kassel.de/owp.php
ARCIDICONO, PILAR; PAUTASSI, LAURA; ROYO, L. Idas y vueltas en las polticas
sociales: el protagonismo de la pobreza en la agenda poltica. Respuestas frente a la
pobreza en Argentina y enfoque de derechos: Una combinacin posible? Perspectiva de
derechos, polticas pblicas e inclusin social. CEPAL -Ed. Biblos. Buenos Aires. (2010)
LLOBETA, RAL Pobreza y Desarrollo: Reflexiones y provocaciones. Ed. UNJu (2012)

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Profesor y/ o Licenciado en Sociologa
Licenciado en Antropologa
Lic/Profesor en Historia
Lic. en Comunicacin Social
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Contabilidad Bsica
En este espacio se abordara el estudio de los sistemas contables y administrativos
procurando conocer las herramientas bsicas de la administracin de las organizaciones y
los organismos pblicos.
Contenidos mnimos
Sistema de informacin contable. La contabilidad como sistema. Etapas del
proceso contable. Requisito de la informacin contable. Usuarios de los informes
y estados contables. El patrimonio. Ecuaciones patrimoniales bsicas y
ampliadas. Tcnicas de registracin de bienes patrimoniales. La partida doble.
Las cuentas, planes y manuales de cuentas. Culminacin del proceso contable.
Bibliografa sugerida
FOWLER NEWTON, Enrique. Contabilidad Bsica. Ed. La Ley .Espaa. (2011)
WAYNE LABEL, Javier De Len: Contabilidad para no contables. Editorial Pirmide
(2011)
RAMIREZ PADILLA, DAVID NOEL. Contabilidad administrativa: un enfoque estratgico
para competir Edicin 9. Ed. McGraw-Hill. (2013)

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Lic. y/o Prof. en Economa
Lic. en Administracin
Contador Pblico

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ANEXO I

Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en


administracin pblica.

TERCER AO

Prctica Profesional III (La Intervencin Territorial)


En este espacio se abordar el diseo de proyectos de intervencin socio comunitarios en
articulacin con diversas instituciones, utilizando los conceptos trabajados a lo largo de la
carrera. Los formatos de articulacin con las instituciones sern a criterio del equipo de
gestin, desde trabajos prcticos hasta pasantas en instituciones.
Contenidos mnimos
Gestin de polticas sociales. Pobreza. La nocin de necesidades. La exclusin
social, definicin y formas histricas. Los factores de la exclusin social. La
focalizacin y la universalidad en la gestin de polticas sociales. La gestin de
las polticas en contextos de descentralizacin, desconcentracin, centralizacin.
La articulacin de actores en la gestin de las polticas sociales. Dimensiones de
la participacin. La evaluacin como herramienta de gestin de polticas sociales.
El proyecto: Componentes. Distintas formas de elaboracin de un proyecto en el
marco de una organizacin. Etapas necesarias para la elaboracin de un
proyecto: Elaboracin de proyectos de intervencin desde la lgica del
planeamiento participativo considerando: temtica, tiempo de desarrollo, actores
intervinientes, destinatarios, objetivos, acciones, presupuesto, resultados e
impactos esperados en el marco de concepciones culturales y contextos sociales
que las contienen.
Bibliografa sugerida
ANDER-EGG EZEQUIEL; AGUILAR MARIA JOSE Como elaborar un Proyecto Ed.
Servilibro (2009)
AJENJO, ALBERTO DOMINGO. Direccin y gestin de proyectos; un enfoque prctico.
Ed. RAMA. Madrid (2005)
PAUTASSI, LAURA. El enfoque de derechos y la inclusin social. Una oportunidad
para las polticas pblicas en Perspectiva de derechos, polticas pblicas e inclusin
social. Biblos. Buenos Aires. (2010)
MONZA, ALFREDO. Los dilemas de la poltica de empleo en la coyuntura argentina
actual Centro Interdisciplinario para el Estudio de Polticas Pblicas- Ed. Fundacin
OSDE (2002)

Modalidad espacio
TALLER: estar integrado por dos docentes.
Perfiles docentes
Profesor y/o Licenciado en Sociologa
Profesor y/o Licenciado en Ciencia Poltica
Licenciado en Trabajo Social
Licenciado en Administracin
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

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ANEXO I

Procesos Poltico-Econmicos y el Mundo del Trabajo Actual


En este espacio, los estudiantes analizarn perspectivas de anlisis y enfoques diferentes
en torno a los procesos econmicos y polticos que afectan y dan forma al mundo del
trabajo, adquiriendo capacidad de reflexin crtica en su construccin de los problemas
futuros a afrontar. Profundizarn herramientas tericas que permitan comprender las
relaciones entre procesos econmicos, polticos e intersubjetivos.
Contenidos mnimos
Mundo del trabajo, subjetividad e identidades colectivas
El trabajo como actividad social fundamental. La produccin y el intercambio. La
relacin de la esfera econmica con las otras esferas de la vida social. La
dimensin cultural de la economa. Principales corrientes del pensamiento
econmico. Formas cooperativas y comunitarias de trabajo.
El trabajo como articulacin de lo singular y lo colectivo. El trabajo como
realizacin de un proyecto vital y el trabajo como alienacin. Dispositivos
socioproductivos y modos de subjetivacin modernos. Contrato psicolgico del
sujeto con su organizacin.
Nuevas calificaciones laborales: especializacin y polivalencia. Relaciones de
produccin y transformaciones en las relaciones de gnero. Modos de asociacin
poltica en torno al mundo del trabajo: corporaciones profesionales y sindicatos. El
derecho al trabajo y las transformaciones neoliberales.
Bibliografa sugerida
VALENTI NIGRINI GIOVANNA; CASALET MNICA Y OTROS. Instituciones, sociedad
del conocimiento y mundo del trabajo Cap. 4. FLACSO (Mxico) (2008)
VINOCUR, PABLO; HALPERIN, LEOPOLDO. Pobreza y polticas sociales en Argentina
de los aos noventa. Serie Polticas Sociales. CEPAL (ONU) (2004)
RIEZNIK, PABLO. Las formas del trabajo y la historia: una introduccin al estudio de la
economa poltica 3 ed. Buenos Aires. Ed. Biblos. (2007)

Modalidad del espacio


SEMINARIO: estar a cargo de un docente
Perfiles docentes
Lic. y/o Prof. en Economa
Lic. en Administracin
Lic. en Sociologa
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Gestin Pblica
Desde este espacio se profundizar en el uso de nuevas herramientas de gestin para
optimizar la capacidad de los gobiernos para llevar adelante sus propuestas y cumplir con
las funciones y competencias determinadas.
Se profundizar en un enfoque que prioriza a la ciudadana como eje de la gestin, que
exige calidad en la atencin y en los servicios pblicos, atendiendo aspectos urbansticos
y ambientales.
Contenidos mnimos
Instrumentos para la implementacin de planes y proyectos: Metodologa del
Marco Lgico -antecedentes, la matriz del Marco Lgico- Fin, propsitos,
componentes, indicadores, medios de verificacin-Mtodos complementarios al
uso del MML, rbol de problemas, rbol de objetivos, configuraciones, definicin
de acciones.

Hoja 21
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ANEXO I

Propuestas y proyectos para reforzar los gobiernos democrticos de los territorios


urbanos, polticas que favorecen la integracin urbana, y crecimiento econmico
y social. Elaboracin de Planes Operativos Anuales.
Estudio de Base: Lineamientos Conceptuales, Metodolgicos, Fase de diseo y
organizacin, anlisis, comunicacin y usos de resultados.
Bibliografa sugerida
DRUCKER, PETER. La Gerencia. Ed. El Ateneo. Buenos Aires (1992)
ORTEGN, EDGAR; PACHECO, JUAN FRANCISCO; PRIETO, ADRIANA. Metodologa
del marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de proyectos y
programas. ILPES/CEPAL Serie Manuales 42 (2005)
PERSPECTIVAS SOBRE EL ESTADO. Las Polticas pblicas y la gestin. Revista Ao 2
N 2. Ed. INAP (2014).

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Profesor y/o Licenciado en Economa
Licenciado en Administracin
Licenciado en Ciencias Polticas.
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Sistemas de Gestin de Personal


Este espacio tiene como propsito brindar a los futuros tcnicos de los conocimientos y
herramientas necesarias para la gestin y administracin eficiente del personal del sector
pblico, promoviendo las polticas de desarrollo humano y tcnico profesional como fuente
principal de valor de las organizaciones pblicas.
Contenidos mnimos
El empleo pblico. Recursos en el sector pblico.
Administracin de personal.
El Capital Humano. Recursos humanos y desarrollo local: articulacin.
Descripcin de puestos y funciones.
Gestin por competencias. Seleccin de personal.
La organizacin que aprende. Cultura y clima organizacional.
Programas de formacin y desarrollo profesional.
Liderazgo y trabajo en equipo. Negociacin y resolucin de conflictos. La salud
laboral.
Evaluacin del personal. El rea de Recursos Humanos.
Bibliografa sugerida
PEREZ VAN MORLEGAN, LUIS; AYALA, JUAN CARLOS. El comportamiento de las
personas en las organizaciones. Ed. Pearson (2011)
VAN MORLEGAN, AYALA J. y otros. La gestin moderna de Recursos Humanos Ed.
Eudeba. 1 edicin. (2012)
SHIMON DOLAN, RANDALL S. SCHULER y VALLE CABRERA. La Gestin De Los
Recursos Humanos 3 Edicin, Ed: Mc Graw Hill (2007)
OSCAR ANZORENA. Maestra Personal El cambio del liderazgo. Ed: Lea (ao 2008)
ALLES MATHA. Empleo: El Proceso de Seleccin. Ed. Macchi 2008.
CHIAVENATTO, IDALVERTO. Administracin de RRHH. Ed. McGraw Hill (2009)

Hoja 22
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ANEXO I

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Lic. en Administracin
Lic. en Recursos Humanos.
Lic. en Relaciones Laborales.
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Administracin Financiera y Presupuestaria del Sector Pblico


En este espacio se abordar la especificidad de las finanzas pblicas, el estudio de los
sistemas contables, administrativos y la elaboracin de presupuestos procurando que el
futuro profesional comprenda y utilice la formacin producida por estos sistemas para el
mejoramiento del servicio pblico.
Contenidos mnimos
Principales operaciones financieras: Inversiones, impuestos y tasas. Bienes de
uso. Depreciaciones. Las remuneraciones y cargas sociales del personal en
relacin de dependencia. Otros sistemas de informacin administrativa. Sistema
de registro de bienes de uso. Sistema de informacin sobre recursos humanos.
Distintas concepciones de la elaboracin del presupuesto. Base 0, por
resultados, por programas y presupuesto participativo. El presupuesto pblico.
Sistemas de contratacin: bienes y servicios, obras pblicas y concesin y
regulacin de servicios pblicos.
Aprobacin de gastos y cuentas de inversin, entes reguladores de servicios
pblicos, mecanismos de control del sector pblico.
Bibliografa sugerida
CASTAEDA, SANDRA. Administracin financiera. Ed. Trillas (2007)
GITMAN LAWRENCE Principios de administracin financiera. Ed. Pearson (2003)
PERDOMO MORENO, ABRAHAM. Elementos Bsicos de Administracin Financiera.
Ed. International Thomson Editores, S. A. de C. V. (2002)

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Lic. y/o Prof. en Economa
Lic. en Administracin
Contador Pblico
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

tica Profesional
Este espacio tiene como propsito contribuir a la formacin integral del tcnico profesional
posibilitando la formacin para el ejercicio de la ciudadana y la actuacin en la esfera
pblica recuperando los aportes tericos de la tica, la Poltica y el Derecho.
Contenidos mnimos
La tica, la poltica, y el derecho: sus aportaciones a la tica profesional
La constitucin del sujeto tico, poltico y jurdico.

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ANEXO I

La construccin de ciudadana.
La poltica y el derecho como tica de lo colectivo. La tica, la moral. Una
aproximacin a las teoras ticas.
Bibliografa sugerida
BOTTINELLI, CRISTINA SER DE; ALEMN, TERESA AMARFIL DE. tica, una
disciplina para orientar la accin. Revista Aportes para el Estado y la Administracin
Gubernamental N 15 y 18. Ed. Asociacin de Administradores Gubernamentales.
(Universidad de Texas) (2000)
VILLORIA MENDIETA, MANUEL. tica pblica y corrupcin. Curso de tica
administrativa. Ed. Tecnos (2000)
NINO, CARLOS. tica y Derechos Humanos. Un ensayo de fundamentacin. 2da
Edicin ampliada. Ed. Astrea (2007)

Modalidad del espacio


SEMINARIO: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Lic. en Ciencia Poltica
Lic. en Sociologa
Abogado
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Diseo y Gestin de las Organizaciones


Se abordarn en este espacio conocimientos fundamentales de las dimensiones
organizacionales con especial nfasis en los aspectos administrativos y contable, la
planificacin y el gerenciamiento.
Contenidos mnimos
Las organizaciones, concepto. Las organizaciones y su complejidad. Las
organizaciones como sistemas abiertos. Sus elementos. Las personas y las
organizaciones. Clasificacin de las organizaciones.
La misin, la visin, valores que propician su creacin y sostenimiento.
Importancia de la administracin de las organizaciones. Administracin de
organizaciones pblicas y privadas. Similitudes y diferencias.
Diagnstico, anlisis y diseo organizacional. Tipos de estructuras. Formal e
informal. La delegacin y sus formas.
El comportamiento humano en la organizacin.
La Nueva Gestin Pblica. El enfoque de orientacin al cliente. La mejora
continua.
Los nuevos desafos ante los problemas sociales. La gerencia social.
Bibliografa sugerida
VICENTE MIGUEL NGEL, AYALA JUAN CARLOS, Y OTROS. Principios
Fundamentales para la Administracin de Organizaciones. Editorial Pearson. (Buenos
Aires) (2008)
LARROCA, HCTOR; BARCOS, SANTIAGO Y OTROS. Qu es la administracin. Ed.
Macchi (2007)
THOMPSON, ARTHUR A.; STRICKLAND III, A. J. Administracin estratgica. Ed. Mc
Graw Hill (2004)

Modalidad del espacio

Hoja 24
Repblica Argentina
PROVINCIA DEL CHUBUT
Ministerio de Educacin

TECNICATURA SUPERIOR EN ADMINISTRACION PBLICA ORIENTADA AL DESARROLLO LOCAL


ANEXO I

TALLER: estar a cargo de un docente.


Perfiles docentes
Lic. en Administracin
Contador pblico
Lic. en Economa
Profesional con ttulo habilitante preferentemente con experiencia en
administracin pblica.

Comunicacin en las Organizaciones


Desde este espacio se trabajarn aspectos comunicacionales inter organizacionales, a
partir de enfoques tericos y la funcin comunicativa en sus distintas formas.
Contenidos mnimos
Concepto de comunicacin
Funciones y leyes de la comunicacin.
Modelos de comunicacin.
Comunicacin institucional y social.
El proceso de comunicacin entre la administracin pblica y la ciudadana.
Tipos: escrita, verbal, no verbal.
Comunicacin descendente, ascendente y horizontal
Barreras y ruidos de la comunicacin. Sujetos que intervienen en la
comunicacin.
La informacin para el diagnstico y el anlisis de escenarios.
Formas modernas de comunicacin en la organizacin actual. Acceso a la
informacin pblica. Modalidades de control social. Democratizacin y gobierno
electrnico.
Bibliografa sugerida
ARANES USANDIZAGA, JOS IGNACIO. La comunicacin institucional de la
administracin pblica Entre la lgica autista-instrumental y la democrtica. ZER. Revista
de estudios de Comunicacin. (1996) N1; pp. 201-213.
RODRGUEZ MANSILLA, DARO; OPAZO B. MARA PILAR; ROS, REN.
Comunicaciones de la organizacin. Ed. Ediciones Universidad Catlica de Chile (2007)

Modalidad del espacio


TALLER: estar a cargo de un docente.
Perfiles docentes
Lic. en Administracin
Lic. en Comunicacin Social
Profesional con alcance de ttulo

Hoja 25
Repblica Argentina
PROVINCIA DEL CHUBUT
Ministerio de Educacin

TECNICATURA SUPERIOR EN ADMINISTRACION PBLICA ORIENTADA AL DESARROLLO LOCAL


ANEXO I

Correlatividades

Para cursar Debe tener regular Debe tener aprobada

- Prctica Profesional I (La


Institucin Pblica)
Prctica Profesional II (El
- Metodologa de la -----------------
Planeamiento Participativo)
Investigacin Social
- La Administracin Pblica

- Poltica, Sociedad y
Derecho Administrativo -----------------
Estado

Economa Local, Regional y - Poltica, Sociedad y


-----------------
Global Estado

Polticas Pblicas,
Planeamiento Estratgico y - La Administracin Pblica -----------------
Desarrollo Local.

Problemticas Sociopolticas - Poltica, Sociedad y


-----------------
Contemporneas Estado

Contabilidad Bsica - Matemtica bsica -----------------

Administracin Financiera y - Economa Local, Regional


y Global - TODOS LOS ESPACIOS
Presupuestaria del Sector
DE 1ER AO
Pblico - Contabilidad bsica

- Polticas Pblicas,
- TODOS LOS ESPACIOS
Gestin Pblica Planeamiento Estratgico
DE 1ER AO
y Desarrollo Local.

Comunicacin en las - TODOS LOS ESPACIOS


-----------------
Organizaciones DE 1ER AO

- TODOS LOS ESPACIOS


tica Profesional - Derecho Administrativo
DE 1ER AO

Prctica Profesional III (La - Todos los espacios de 2 - TODOS LOS ESPACIOS
Intervencin Territorial) ao DE 1ER AO

Sistemas de Gestin de - TODOS LOS ESPACIOS


- Derecho Administrativo
Personal DE 1ER AO

Diseo y Gestin de las - TODOS LOS ESPACIOS


-----------------
Organizaciones DE 1ER AO

Problemticas Sociopolticas
Procesos Poltico- Contemporneas - TODOS LOS ESPACIOS
Econmicos y el Mundo del
Economa Local, Regional y DE 1ER AO
Trabajo Actual
global

Hoja 26

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