DOING BUSINESS

Es una medicin de las normas que regulan la actividad empresarial y su aplicacin para hacer
negocios, en 189 economas mundiales y ciudades seleccionadas en el mbito subnacional y
regional.

"... analiza y compara la normatividad que regula las actividades de las pequeas y medianas
empresas locales a lo largo de su ciclo de vida".

" proporcionan datos sobre la facilidad para hacer negocios, clasifican cada localidad y
recomiendan reformas para mejorar los resultados en cada una de las reas de los indicadores".

"La mayora de los indicadores se refieren a un escenario en la ciudad ms grande para hacer
negocios de cada economa, a excepcin de 11 economas cuya poblacin es de ms de 100
millones de habitantes (Bangladesh, Brasil, China, India, Indonesia, Japn, Mxico, Nigeria,
Pakistn, Federacin de Rusia y los Estados Unidos) en las que el Doing Business, recopil
informacin adicional aplicable a la segunda ciudad ms grande para hacer negocios. Los datos de
estas 11 economas son un promedio ponderado de la poblacin para las 2 ciudades de negocios
ms grandes en la respectiva economa. El proyecto se ha beneficiado de los comentarios de los
gobiernos, acadmicos, profesionales y colaboradores. El objetivo del proyecto sigue siendo el
mismo: proporcionar una base de datos objetiva para analizar, comprender y mejorar las normas
que regulan la actividad empresarial".

Cuenta con diez temas (y uno especial) que incluyen 36 indicadores, dentro de los cuales se mide
proceso y calidad.

Los datos reflejan la situacin de dicha economa al 1 de junio del ao anterior a la publicacin.

Para cada indicador se plantean una serie de suposiciones, en dependencia del tema
contemplado:

- Apertura de una empresa

- Manejo de permisos de construccin
- Obtencin de electricidad
- Registro de propiedades
- Obtencin de crdito
- Proteccin de los inversionistas minoritarios
- Pago de impuestos
- Comercio transfronterizo
- Cumplimiento de contratos
- Resolucin de la insolvencia

Tema especial
- Regulacin del mercado de trabajo

Es necesario aclarar que la metodologa del Doing Business (DB) tiene limitaciones. Algunas reas
importantes para los negocios -como la proximidad de una economa a los grandes mercados, la
calidad de su servicio de infraestructura (aparte del comercio transfronterizo y obtener
electricidad), la seguridad de la propiedad contra robo y saqueo, la transparencia en la
contratacin pblica, condiciones macroeconmicas o la fuerza subyacente de las instituciones- no
estn directamente estudiadas en el Doing Business.

Los indicadores hacen referencia a tipos de negocios especficos, generalmente, una empresa local
con responsabilidad limitada que opera en la ciudad ms grande.

El Doing Business presenta resultados de dos tipos de medidas: la distancia al puntaje frontera y el
ranking sobre la facilidad para hacer negocios.

El ranking sobre la facilidad para hacer negocio compara las economas entre s. La distancia al
puntaje frontera se compara con la regulacin de la mejor prctica, mostrando la distancia de la
mejor actuacin para cada indicador del Doing Business. Cuando se compara a travs de los aos,
la distancia al puntaje frontera muestra cunto el ambiente regulatorio para una empresa local, en
una economa, ha cambiado en el tiempo, en trminos absolutos; mientras que el ranking sobre la
facilidad para hacer negocios solo puede mostrar cunto ha cambiado el ambiente para hacer
negocios relacionado con esa y otras economas.

Para este documento, se tomar como base la distancia al puntaje frontera.

EL SALVADOR
Para el Doing Business 2016, El Salvador se 100
ubica en la posicin 86 en el ranking sobre la 95
90
facilidad para hacer negocios de un total de 189 85
Distancia a
economas; y tiene 62.76 puntos sobre 100, 80 frontera
75
Frontera
donde 100 es la puntuacin mxima o 70
62.76
60 59.89 59.94
frontera de la calificacin; lo que significa un 65 59.5 59.67 59.7
60
aumento de 2.82 puntos respecto del ao 55
anterior y su mejor puntuacin en los ltimos 50
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
seis aos del DB.

Por temas, El Salvador obtuvo las siguientes puntuaciones:

Tema Puntaje a Frontera

Comercio transfronterizo 87.78
Apertura de una empresa 80.19
Obtencin de crdito 80
Registro de propiedades 67.13
Obtencin de electricidad 63.46
Manejo de permisos de construccin 56.85
Cumplimiento de contratos 55.2
Pago de impuestos 52.73
Resolucin de la insolvencia 45.9
Proteccin de los inversionistas minoritarios 38.33

Temas con puntajes extremos

El Salvador tiene una actuacin destacable en el comercio transfronterizo (87.78), apertura de una
empresa (80.19) y obtencin de crdito (80), puesto que en cada caso le faltan 20 puntos o menos
para alcanzar la frontera. Sus principales debilidades se encuentran en las puntuaciones ms
bajas: pago de impuestos (52.73), resolucin de la insolvencia (45.9) y proteccin de los
inversionistas minoritarios (38.33).

Comercio transfronterizo

El Salvador ocupa el primer lugar de la regin centroamericana en el comercio transfronterizo,

puesto que el tiempo pare exportar e importar, su documentacin y sus costos son mejores que
en el resto de pases; sin embargo, si el pas se compara con cualquiera de los pases que estn en
la frontera, se denota una diferencia sustancial en cada indicador que mide este tema: casi
ningn pas tiene cobros por exportar e importar y el plazo para atender la documentacin
requerida es de un da. En cambio, en El Salvador es de 9 para exportar y de 13 para importar.
Apertura de una empresa

A pesar de tener una distancia relativamente buena a la frontera, puesto que tiene 80.19, El
Salvador se ubica en la posicin 125 del ranking en este apartado y en quinto lugar de
Centroamrica. Esto se debe a que tiene ms procedimientos para abrir una empresa; el tiempo
en das y el costo es mayor, as como el requisito de capital mnimo.

Obtencin de crdito

Con 20 puntos restantes para alcanzar la frontera, El Salvador se ubica en la posicin 15 en este
tema a nivel mundial y 3 a nivel centroamericano, detrs de Costa Rica y Honduras. Su mayor
deficiencia est en la cobertura de organismos privados (% de adultos) con 27.6 % (el cual para
Nueva Zelandia, pas frontera, es 0.0 %) y cobertura de registros pblicos (% de adultos) con 34.4
% (100 % para el pas frontera).

Pago de impuestos

El Salvador se posiciona en el lugar 162 en este tema a nivel mundial y quinto en Centroamrica.
Sus deficiencias estn en la cantidad de pagos por ao, con 53 (a diferencia de los Emiratos rabes
Unidos EAU-, que cuentan con 4), el tiempo en horas por ao, 312 (300 ms de las contempladas
para EAU) y el impuesto a las ganancias, cuyo porcentaje es 20 (para EAU es del 0 %).

Resolucin de insolvencia

A pesar de la baja puntuacin de El Salvador para resolver insolvencias (45.21) con respecto a la
frontera (100), el pas se ubica como lder a nivel centroamericano. De hecho, en este tema
ningn pas del mundo ha alcanzado el tope de puntos. Finlandia es el No. 1 con 93.81. Los puntos
con mayor diferencia entre estos dos pases estn en la tasa de recuperacin (centavos por dlar),
donde El Salvador obtuvo 33 y Finlandia 90.1; el ndice de procedimiento de reorganizacin (0-3),
con 0.0 para el pas centroamericano y 3.0 para el pas nrdico, entre otros.

Proteccin de los inversionistas

En este tema la mayor calificacin fue de 83.33, para Hong Kong, China. Fue el tpico con menor
puntuacin para El Salvador (38.33). El pas se ubica en la quinta posicin a nivel centroamericano
y en el puesto 155 en el ranking mundial. Su mayor deficiencia en este tema est en su baja
calificacin en la mayora de indicadores: ndice de la proteccin de los inversionistas minoritarios
(3.8/10), ndice del alcance de la regulacin en materia de conflicto de inters (3.3/10), ndice de
grado de transparencia (3/10), ndice de responsabilidad de los
directores (0.0/10), ndice de facilidad de los juicios de los accionistas
(7/10), ndice de gobernanza corporativa (4.3/10), ndice de derechos de los accionistas (6/10),
ndice de fortaleza de la estructura de la gobernanza corporativa (2/10), ndice de transparencia
corporativa (5/10).
ANEXOS. Tablas por Tema. Pas con mejor puntuacin y pases centroamericanos.

Comercio transfronterizo

Tiempo Tiempo Tiempo Tiempo

Facilida Costo para Costo para Costo para Costo para
cla para para para para
d de exportar: exportar: importar: importar:
sific exportar: exportar: importar: importar:
Economas Ao hacer Cumplimiento Cumplimiento Cumplimiento Cumplimiento
aci Cumplimient Cumplimiento Cumplimiento Cumplimiento
negocio fronterizo documental fronterizo documental
n o fronterizo documental fronterizo documental
s (USD) (USD) (USD) (USD)
(horas) (horas) (horas) (horas)

Croacia DB2016 40 72.71 1 100 0,0 0,0 1 0,0 0,0 0,0 1 0,0

Dinamarca DB2016 3 84.4 1 100 0,0 0,0 1 0,0 0,0 0,0 1 0,0

El Salvador DB2016 86 62.76 46 87,78 38 160,0 9 50,0 40,0 160,0 13 67

Panam DB2016 69 65.74 54 85,47 24 270,0 6 60,0 24 490,0 6 50,0

Costa Rica DB2016 58 68.55 67 79,86 20,0 347 24 80,0 80,0 400,0 26 75

Guatemala DB2016 81 63.49 78 75,31 36 310,0 48 105 72 405 32 140,0

Nicaragua DB2016 125 55.78 81 74,49 60,0 80,0 96 127 72 330,0 16 86

Belice DB2016 120 56.83 117 61,53 96 710,0 86 125 48 688 36 75

Honduras DB2016 110 58.06 136 55,98 88 594 96 345 56 475 72 70,0
 Apertura de una empresa

Requisito de
Facilidad de Costo (% de capital mnimo
Procedimient Tiempo
Economas Ao hacer clasificacin ingreso per pagado (% de
os (nmero) (das)
negocios cpita) ingreso per
cpita)

Nueva
DB2016 2 86.79 1 99,96 1 0,5 0,3 0,0
Zelandia

Macedonia,
DB2016 12 80.18 2 99,86 1 1 0,1 0,0
ERY

Panam DB2016 69 65.74 44 91,95 5 6 6,3 0,0

Guatemala DB2016 81 63.49 101 83,87 6 18,5 25 18,1

Costa Rica DB2016 58 68.55 121 80,95 9 24 11,1 0,0

Nicaragua DB2016 125 55.78 123 80,49 6 13 72,2 0,0

El Salvador DB2016 86 62.76 125 80,19 8 16,5 42,7 2,6

Honduras DB2016 110 58.06 150 74,92 12 14 38,7 10,8

Belice DB2016 120 56.83 159 72,47 9 43 40,7 0,1

 Obtencin de crdito
Cobertura
ndice de ndice de Cobertura
Facilidad de
clasificaci fortaleza de alcance de la de registros
Economas Ao de hacer organismos
n los derechos informacin pblicos (%
negocios privados (%
legales (0-12) crediticia (0-8) de adultos)
de adultos)
Nueva
Zelandia
DB2016 2 86.79 1 100 12 8 0,0 100,0

Colombia DB2016 54 70.43 2 95 12 7 0,0 88,7

Costa Rica DB2016 58 68.55 7 85 10,0 7 27,5 100,0
Honduras DB2016 110 58.06 7 85 9 8 22,2 36,2
El Salvador DB2016 86 62.76 15 80 9 7 27,6 34,4
Guatemala DB2016 81 63.49 15 80 9 7 19 8,8
Panam DB2016 69 65.74 19 75 7 8 0,0 60,7
Nicaragua DB2016 125 55.78 97 45 1 8 16,3 48,7
Belice DB2016 120 56.83 162 20 4 0,0 0,0 0,0
 Pago de impuestos

Tasa de Impuesto Impuestos

Facilidad de Pagos Tiempo Otros
impuestos a las laborales y
Economas Ao hacer clasificacin (numero (horas por impuestos
total (% de ganancias contribuciones
negocios por ao) ao) (%)
ganancia) (%) (%)

Emiratos
rabes DB2016 31 75.1 1 99,44 4 12 15,9 0,0 14,1 1,8
Unidos

Qatar DB2016 68 65.97 1 99,44 4 41 11,3 0,0 11,3 0,0

Guatemala DB2016 81 63.49 50 81,18 8 256 37,5 22,5 14,3 0,7

Belice DB2016 120 56.83 69 78,17 29 147 31,1 24,7 5 1,4

Costa Rica DB2016 58 68.55 80 75,67 9 151 58 19,3 32,2 6,5

Honduras DB2016 110 58.06 155 57,28 48 224 44,3 31,1 3,2 10,0

El Salvador DB2016 86 62.76 162 52,73 53 312 38,7 20,1 17,2 1,4

Nicaragua DB2016 125 55.78 165 50,59 43 207 63,9 21,9 21,4 20,6

Panam DB2016 69 65.74 166 48,6 52 417 37,2 12,4 20,0 4,8
 s

ala
El

Rica
China
Economas

Hong

Costa
Belice

Salvador
Kong RAE,

Guatem
Panam

Hondura

Nicaragu
Ao

DB20
DB20
DB20
DB20
DB20
DB20
DB20
DB20

16
16
16
16
16
16
16
16
Facilidad de
hacer negocios

81
58
86
125
110
120
69
5

63.49
68.55
62.76
55.78
58.06
56.83
65.74
83.67
clasificacin

174
166
155
150
134
122
66
1

33,33
38,33
43,33
56,67
83,33

35
40
45
ndice de la
proteccin de los
inversionistas

3,3
3,5
3,8
4,3
4,5
5,7
8,3

4
minoritarios (0-10)
Strength of
investor
protection index
(0-10) old

..
..
..
..
..
..
..
..

ndice del
methodology
alcance de la
regulacin en
materia de

3,3
3,3
3,3
5,7
4,3
5,3

4
9

conflicto de
inters (0-10)
ndice de grado
de transparencia
(0-10)
10,0

3
2
3
1
3
3
4

ndice de
responsabilidad
de los directores
(0-10)
0,0

2
5
5
8
4
4
8

ndice de
facilidad de los
juicios de los
5
3
7
6
6
6
8
9

accionistas (0-10)

Ease of
shareholder suits
index (0-10) old
Proteccin de los inversionistas minoritarios

..
..
..
..
..
..
..
..

methodology

ndice de
gobernanza
corporativa (0-10)
3,3
3,7
4,3
4,7
7,7

4
3
6

ndice de
derechos de los
accionistas (0-10)
10,0

5
4
6
6
5
7
9

ndice de
fortaleza de la
estructura de la
gobernanza
2
5
2
2
2
2
2
7

corporativa (0-10)

ndice de
transparencia
corporativa (0-10)
3
2
5
4
2
5
6
7