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Etapa Prehistrica[editar]
Los primeros pobladores de lo que hoy es Ecuador fueron tribus nmadas de cazadores -
recolectores llegados desde el norte. Las poblaciones del perodo preincaico vivan en
clanes, que formaban colectividades exgamas. La cultura Valdivia se extendi
desde Manab hasta la provincia de Santa Elena convirtindose en la primera de Amrica.
Algunos de estos clanes constituyeron grandes tribus, y algunas tribus incluso se aliaron
entre s formando poderosas confederaciones y estas son:
Perodo Precermico.
Perodo Formativo.
Perodo de Integracin
Perodo Precermico (10.000-4000 aos a.C.)[editar]
En la Fase Precermica, Las Vegas, Chobshi, El Punin, Cubiln y El Inga constituyen el
gnesis de este perodo, que se inici al final de la ltima glaciacin y se extendi hasta el
ao 4200 a. C., y cuya presencia se refleja en los restos seos y en una gran cantidad de
puntas de flecha fabricadas generalmente de obsidiana y basalto; y en variados
instrumentos cortadores y raspadores elaborados con los mismos materiales. En el
Oriente, varias evidencias demuestran una presencia muy antigua del hombre. En Palanda
(Zamora Chinchipe), arquelogos descubrieron vestigios de una de las ms antigua cultura
de la regin (3000 a. C.).1
Las Vegas es la estacin pre-cermica de la costa ecuatoriana que ha sido ms estudiada
por los investigadores. El hombre de Las Vegas utiliz la madera para la elaboracin de
implementos de caza como jabalinas y lanzas; con afiladas tiras de caa fabric cuchillos,
y elabor implementos de labranza utilizando grandes caracolas marinas. Las muestras
ms importantes de esta cultura lo determina el entierro llamado "Los Amantes de Sumpa".
Perodo Formativo o Agroalfarero[editar]
La Cultura Valdivia ocup extensos territorios de las provincias de Manab, Esmeraldas y
la provincia de Santa Elena.Es una de las candidatas a poseer la alfarera ms antigua de
Amrica.
La Cultura Machalilla ocup territorios de la actual provincia ecuatoriana de Manab, y
parte de las provincias vecinas de Santa Elena con importantes contactos con la regin
interandina. Tuvo vinculaciones muy cercanas con las culturas de Valdivia y Chorrera.
La Cultura Chorrera tuvo su ncleo en el sitio La Chorrera, ubicado en la ribera occidental
del ro Babahoyo; pero extendi su presencia hacia casi todas las regiones costaneras e
inclusive a algunas de la sierra.
Periodos del formativo: Formativo temprano, formativo medio, formativo tardo.
Perodo de Desarrollo Regional o Agrominero[editar]
Muestra de la balsa comn en las costas del Corregimiento de Guayaquil; siendo el medio de
transporte usual que sobrevivi desde los indicios de la Cultura huancavilca hasta el siglo XIX. En la
ilustracin la realizada por Jorge Juan y Antonio de Ulloa en la Misin geodsica francesa.
El perodo de Desarrollo Regional determin por primera vez las diferencias regionales o
territoriales en la organizacin poltica y social de los pueblos que la conformaron. Entre
los principales pueblos de este perodo estuvieron las culturas: Jambel, Guangala, Baha,
Tejar-Daule, La Tolita, Jama-Coaque en la costa ecuatoriana, mientras en la serrana
aparecan Cerro Narro y Alaus; as tambin en la selva amaznica ecuatoriana se
organizaron Los Tayos y Mayo-Chinchipe.
Luego de invadir y conquistar a los Paltas, los Incas empezaron a avanzar sobre
los Caaris. Fue an ms difcil para ejrcitos incaicos, pues los rechazaron luchando con
bravura, obligndolos a replegarse hacia tierras de lo que hoy es Saraguro, donde
debieron esperar la llegada de refuerzos para poder reiniciar la campaa. Esta vez,
considerando la inmensa superioridad numrica de los incas, los Caaris prefirieron pactar
y someterse a las condiciones impuestas. Despus de esto Tpac Yupanqui fund la
ciudad de Tomebamba, actual ciudad de Cuenca, donde nacera Huayna Cpac quien, a
su vez, tuvo varios hijos, de los cuales dos destacaron, sobre todo por su protagonismo en
los sucesivos acontecimientos: Huscar y Atahualpa. Despus de la muerte de su
progenitor ambos acumularon poder poltico y militar a la vez que articularon pueblos y
nacionalidades en torno a sus respectivos proyectos polticos para el
llamado Tahuantinsuyo. Todo desemboc en una serie continua de acontecimientos
blicos (dos mil kilmetros a pie, trece batallas, medio milln de hombres de guerra en pie)
cuyo increble final fue el de la derrota de las huestes oficiales incas de Huscar, quien fue
hecho prisionero y ejecutado. A la par, intervena un agente inesperado para terciar por el
poder y quien finalmente se impuso por un perodo que durara trescientos aos: los
espaoles. Tanto las relaciones blicas, como la intervencin espaola en el escenario
histrico han sido estudiadas por el historiador ecuatoriano Luis Andrade Reimers, quien
ha logrado aportar un punto de vista objetivo sobre tales acontecimientos.
La conquista Espaola[editar]
Dibujo del Camino Real desde la Ciudad de Guayaquil hasta la de Quito, llamada tambin Ruta
Colonial de Caminos Vecinales donde se articulaba la costa y la sierra de la Audiencia de Quito. En
el invierno (mediados diciembre- mediados de mayo) era casi imposible acudirlo por lo que se
buscaban caminos alternos y en el verano (abril - trminos de noviembre) se aprovechaba la
estabilidad de la tierra para el trajn de toda clase de abastos y el proceso de las diligencias
burcrticas.
Cuando llegaron los espaoles el imperio estaba sumergido en una guerra civil entre dos
hijos del fallecido Huayna Cpac ya que su sucesor Ninan Cuyochi tambin haba
fallecido. Sin haber un sucesor para el trono, Huscar y Atahualpa pelearon por el control
del imperio. La guerra la gan Atahualpa y mientras bajaba desde Quito hasta el Cuzco
para proclamarse Inca, decidi entrevistarse en Cajamarca con unos hombres de raras
ropas que haban llegado desde un lugar desconocido. En Cajamarca Francisco Pizarro
atrajo a Atahualpa a una emboscada y lo hizo prisionero; a pesar de que el monarca
indgena pag un crecido rescate en plata y oro, fue llanamente asesinado-tal como est
en la Pg.59 de "Gran Historia del Per" de El Comercio de Lima-.
Bartolom Ruiz ech anclas en la desembocadura de un "ro grande" y fue recibido
amistosamente. Segn el historiador Gonzlez Surez, Ruiz encontr en las orillas del ro
tres pueblos cuyos habitantes estaban engalanados con oro. El piloto continu su viaje por
la costa, y regres con Pizarro, Almagro y sus hombres. Desembarcaron en una baha en
la que fundaron la "DOCTRINARIA" a la que por la fecha de su arribo la llamaron de San
Mateo de las esmeraldas, entonces en 21 de septiembre de 1526. La recepcin por los
originarios ya no fue amistosa, por lo que reembarcaron y Pizarro se qued aguardando
refuerzos en la isla del Gallo. El ao 1531 volvera Pizarro para la definitiva conquista.
La conquista de los Andes septentrionales fue motivada principalmente por el rumor de
que en Quito se encontraba el tesoro de Atahualpa. 2Se formaron dos expediciones, la
de Pedro de Alvarado, desde Guatemala, y la de Sebastin de Belalczar procedente del
sur. En febrero de 1534 lleg al puerto de Manta la expedicin comandada por Pedro de
Alvarado. El grupo estaba integrado por 11 barcos, 450 hombres y algunas mujeres, entre
ellos el sacerdote Fray Jadoco Ricki, aborgenes centroamericanos y se dice que unos 200
caballos. Alvarado incendi, saque el poblado y tom como prisionero al jefe de la
tribu, Lligua Tohalli y a otros indios, porque no encontr la Umia y los tesoros que se
decan existan en este lugar. El jefe Lligua Tohalli fue ahorcado camino a Pajn. Se dice
que Manta fue fundada el 2 de marzo de 1534 por Alvarado.
El sector correspondiente al Ecuador fue ocupado en forma efectiva por Sebastin de
Benalczar, en 1534 fue fundada por Diego de Almagro la ciudad de San Pedro de
Riobamba la primera ciudad fundada en el actual Ecuador. A Sebastin de Benalczar se
le debe la fundacin de San Francisco de Quito tambin en 1534. El
conquistador Francisco Pacheco bajo las rdenes de Diego de Almagro, por su parte,
fund San Gregorio de Puerto Viejo en 1535 convirtindola a sta en la primera ciudad
asentada en la actual costa ecuatoriana.
Autorizado por Pizarro remont el Guayas, y la asent en un lugar cercano a la boca del
ro Yaguachi sobre el ro Amay (Babahoyo), y se la conoci como Santiago de Amay
(1535). Asaltada e incendiada por los bravos Chonos se mud a la culata del ro con el
nombre de Santiago de la Culata (1536). Nuevamente asolada, esta vez por la alianza de
Chonos y Punes, escap a otro lugar y fue reconocida como Santiago de la Nueva
Castilla (1537). En recurrencia trgica se refugi entre los huancavilcas que eran gente de
paz (1542), pero nuevamente debieron huir, esta vez a la vera de un pueblo indgena
llamado Guayaquile (1543). Temiendo retaliaciones construyeron grandes balsas, y,
encabezados por los capitanes Olmos, Rodrigo Vargas de Guzmn y Toribio de Castro,
140 personas con su menaje cruzaron el ro Amay. Y, el 25 de julio de 1547, da del apstol
Santiago, patrono de la ciudad, atracaron en Las Peas y asentaron la ciudad en la unin
cimera de los cerros que hoy se conocen como Santa Ana y del Carmen. Desde entonces
es Santiago de Guayaquil.
La ciudad de Cuenca fue fundada en 1557 sobre las ruinas de la ciudad Inca de
Tomebamba, esto fue llevado a cabo por Don Gil Ramrez Dvalos, bajo rdenes del Virrey
del Per.
Una expedicin, al mando de Francisco de Orellana, descubri en 1542 el ro Amazonas.
Algunos aos despus tuvo lugar la fundacin de la Presidencia y Real Audiencia de
Quito (1563), la cual estuvo subordinada al Virreinato del Per (excepto durante el breve
perodo de 1717 a 1723) hasta 1740, fecha en que fue puesta bajo el Virreinato de Nueva
Granada. El antiguo Gobierno de Quito de Gonzalo Pizarro, haba ensanchado ya su
territorio, hasta Cali y Popayn por el Norte; por el Sur hasta los desiertos de Piura; y por
la cuenca del ro Amazonas, la exploracin de Gonzalo Pizarro, el descubrimiento y
exploracin del ro Amazonas hasta el Atlntico por Francisco de Orellana, y las
fundaciones en Yaguarzongo y Bracamoros, como los descubrimientos del alto ro
Maran y al ro Ucayali por Juan de Salinas y Loyola, dieron al antiguo Gobierno de
Quito una extensin nueva en la cuenca del ro Amazonas. Por estas razones, el 4 de julio
de 1560 los quiteos pidieron al rey de Espaa la creacin de una Audiencia en
la Gobernacin de Quito.
El rey Felipe II, en la ciudad de Guadalajara el 29 de agosto de 1563, dict una Real
Cdula por el cual la Gobernacin de Quito de Gonzalo Pizarro es elevada a una
Audiencia Real y se le seala lmites. Fue inaugurada el 18 de septiembre de 1564.
La Recopilacin de Leyes de Indias de 1680, en Ley X (Audiencia y Chancilleria Real de
San Francisco del Quito) del Ttulo XV (De las Audiencias y Chancillerias Reales de las
Indias)del Libro II, recoge los lmites y los funcionarios de esta Audiencia, provenientes de
la Real Cdula de 1563:3
En la Ciudad de San Francisco del Quito, en el Per, resida otra nuestra Audiencia y Chancilleria
Real, con un Presidente: quatro Oidores, que tambin sean Alcaldes de el Crimen: vn Fiscal: vn
Alguazil mayor: vn Teniente de Gran Chanciller, y los dems Ministros y Oficiales necesarios: y
tenga por distrito la Provincia de Quito, y por la Costa zia la parte de la Ciudad de los Reyes, hasta
el Puerto de Payta, exclusiv: y por la tierra adentro, hasta Piura, Caxamarca, Chachapoyas,
Moyobamba y Motilones, exclusiv, incluyendo zia la parte susodicha los Pueblos de Jaen,
Valladolid, Loja, Zamora, Cuenca, la Zara y Guayaquil, con todos los dems Pueblos, que
estuvieren en sus comarcas, y se poblaren: y zia la parte de los Pueblos de la Canela y Quixos,
tenga los dichos Pueblos, con los dems, que se descubrieren: y por la Costa, zia Panam, hasta
el Puerto de la Buenaventura, inclusiv: y la tierra adentro Pasto, Popayan, Cali, Buga,
Chapanchica y Guarchicona: porque los dems lugares de la Governacion de Popayan, son de la
Audiencia del Nuevo Reyno de Granada, con la qual, y con la Tierrafirme parte terminos por el
Septentrion: y con la de los Reyes por el Mediodia, teniendo al Poniente la Mar del Sur, y al Levante
Provincias an no pacificas, ni descubiertas.
El Virrey Pedro Mesa de la Cerda otorg el ttulo de Presidente interino de Quito con fecha
de 17 de mayo de 1766 a Juan Antonio Zelaya y Vergara, que durante este perodo ejerci
sus responsabilidades en calidad de Duque de Quito como comandante general militar y
poltico de dicha provincia
Enriquecida por la explotacin minera y la produccin textil, pudo construir templos
barrocos y neomudjares adaptados con originalidad al ambiente local y los ornament
con gran profusin de pinturas y tallas, de innegable valor didctico religioso. Fue la poca
de la afamada Escuela Quitea, obra del mestizaje indio y espaol.
Los geodsicos franceses del sistema decimal introdujeron en Quito el espritu racionalista
moderno y usaron la magnfica biblioteca de la Universidad Jesuita de San Gregorio. Quito
aliment la extraordinaria empresa de las misiones de Jan y Mainas.
El sistema colonial impuesto por el rey de Espaa origin tensiones que se tradujeron en
disturbios contra los impuestos, o contra ciertos obstculos comerciales (alcabalas: 1592-
93; estancos: 1765).
Independencia y Gran Colombia[editar]
A comienzos del siglo XIX las insurrecciones acogieron las prdicas de Eugenio
Espejo de la dcada anterior. Algunos de los sucesos internacionales como la Declaracin
de Independencia de los Estados Unidos en 1776 de Gran Bretaa y la Revolucin
francesa de 1789, sirvieron de ejemplo a los criollos al mostrarles que un sistema de
gobierno autnomo o incluso independiente era posible. Las influencias de varios
acontecimientos locales tales como la visita de los geodsicos franceses quienes
impulsaron las ideas de la ilustracin en la urbe,4 el alto ndice de empobrecimiento de la
Audiencia5 y los crecientes sentimientos nacionalistas, estimulados por el inters de los
criollos de todo el continente por obtener el poder,6 fueron tambin algunas de las causas
principales, que motivaron el inicio del proceso revolucionario que dio fin
al colonialismo espaol en la ciudad.
Durante la cena de navidad, el 25 de diciembre de 1808 en la hacienda Chillo Compaa,
propiedad de Juan Po Montfar y Larrea II Marqus de Selva Alegre, se celebr una
reunin conocida como La conspiracin de Chillo o La Conjura Navidea que discuti
el establecimiento de una Junta Autnoma que se encargara de gobernar la Presidencia
de Quito.7 A ella asistieron Juan de Dios Morales, Jos Riofro, Juan Pablo Arenas, Manuel
Quiroga, Nicols de La Pea, Francisco Javier de Asczubi y el capitn Juan de Salinas y
Zenitagoya.
Meses despus el complot fue descubierto por el entonces presidente de la Real Audiencia
de Quito Manuel Urrez, conde Ruiz de Castilla, debido a que Salinas coment a Andrs
Torresano, sacerdote del convento de La Mercd, el tema de la reunin. Fue apresado el
primero de marzo al igual que sus compaeros Juan Po Montufar, el da cinco y Juan de
Dios Morales el seis. Pocos das despus todos fueron liberados debido a que las pruebas
indagatorias fueron sustradas.8
El 8 de agosto se reunieron en el hogar del Dr. Francisco Javier de Asczubi, donde se
tom la decisin de integrar la junta el da 10. El 9 de agosto, este grupo de ilustrados
criollos, se reuni nuevamente en la residencia de Manuela Caizares. El 10 de agosto
de 1809, se firm el acta que ces en sus funciones al entonces presidente de la Real
Audiencia de Quito, conde Ruiz de Castilla, e instauraron en la ciudad la Primera Junta
Autnoma de Gobierno,8 con autoridades que respetaban la autoridad del rey espaol.
El rechazo de adhesin a la junta
de Guayaquil, Cuenca, Popayn, Pasto, Barbacoa y Panam9 as como el dbil inters que
posean algunos de sus miembros, entre ellos el presidente, Juan Po Montufar, ocasion
que el 5 de octubre se declarase una contrarrevolucin y que el 24 del mismo mes se
firmara la capitulacin.8 Despus de estos hechos, cientos de personas entre criollos y
rebeldes fueron encarceladas en el Cuartel de Quito, lugar en el que entre el 2 y el 10 de
agosto de 1810 fueron asesinados alrededor de 300 de ellos, lo que signific en aqul
momento la muerte del 1 por ciento de la poblacin de la urbe. Una masacre de iguales
caractersticas hoy, representara cerca de 17 mil vctimas. El poder vuelve a manos del
Conde Ruiz de Castilla. Los virreyes de Lima y Bogot envan tropas para sitiar la ciudad.
En 1812 llega como Comisionado Regio de Espaa Carlos Montfar, hijo del Marqus de
Selva Alegre para pacificar a los sublevados, pero lo que ocurri fue que ste se uni a la
lucha que se estaba disputando, esto ocasion que en 1815 pierda la vida.
Una segunda Junta iniciada con la llegada de Carlos de Montfar, designado Comisionado
de Regencia por las Cortes de Cdiz, se instal el 22 de septiembre de 1810 en el Palacio
Real de Quito.10 Varios eventos desencadenaron la declaracin de desobediencia
al Virreinato de Nueva Granada el 9 de octubre de 1811, y el 11 del mismo mes se produce
la primera declaracin de independencia de un territorio en los territorios del actual
Ecuador, el Estado de Quito.10 Esta fugaz nacin cont con su propia Constitucin,
aprobada el 15 de febrero de 1812,11 12 en la que ms que una Monarqua Constitucional,
la forma de gobierno que implanta el documento es la de un Estado Soberano que
reconoce al Rey de Espaa como su Seor simblico, en un modelo en gran medida
similar al implantado en la Commonwealth britnica, integrada por Estados
independientes, que reconocen al Monarca como representacin meramente simblica
de Jefe del Estado, pero sin ninguna competencia poltica real.13 El Quito independiente
tuvo corta vida, pues dur poco ms de un ao al ser repelido continuamente por fuerzas
de Guayaquil, Lima y Bogot, que le propinaron sendos fracasos militares que terminaron
desintegrando el Estado tras la Batalla de Ibarra, el 1 de diciembre de 1812.10 14
Repblica[editar]
Establecimiento de Gobierno y dominacin floreana[editar]
Artculo principal: Dominacin floreana
Territorio del Estado del Ecuador en 1830, integrado por 4 departamentos y 11 provincias.
Los promotores del movimiento eran Jos Joaqun de Olmedo, Vicente Ramn Roca,
y Diego Noboa y Arteta. Tambin desde el Per, el ex presidente Vicente
Rocafuerte arremeta en sus escritos en contra de Flores, lo cual gener conciencia en el
pueblo. La parte armada del movimiento estuvo a cargo del general Antonio Elizalde. Y
tambin se reciba ayuda econmica por parte de la cpula de comerciantes y banqueros
guayaquileos.
Bandera nacional de Ecuador adoptada tras la Revolucin marcista en 1845. Esta bandera sustituy
al tricolor colombiano que se haba adoptado en 1830.Nota 2
Tras el bloqueo naval que realiz la Marina de Guerra del Per en el Golfo de Guayaquil y
en varios otros puntos de la costa ecuatoriana, Robles intent trasladar el gobierno a
Guayaquil de manera provisional, lo cual no fue bien visto desde Quito, en el cual su
pueblo y su cabildo se neg rotundamente ante la tentativa del presidente y empezaron a
crearse movimientos opositores al rgimen.31 Sin embargo, Robles tom su doble papel
como Presidente y General de la Repblica, e intent preparar al ejrcito ecuatoriano ante
cualquier invasin peruana. El perodo de gobierno de Robles debi durar cuatro aos
(1856-1860), sin embargo, las presiones de una eventual guerra con el Per y los grandes
conflictos internos, condujeron al mandatario a renunciar al cargo en Riobamba el 1 de
mayo de 1859.
Tras la renuncia, se formaron varias Jefaturas Supremas en el Ecuador. En la ciudad
de Guayaquil, el general Guillermo Franco Herrera se haba proclamado Jefe Supremo del
Guayas; mientras que Gabriel Garca Moreno, quin haba liderado la oposicin hacia el
gobierno de Robles, haba creado un gobierno provisional desde Quito. Tambin desde la
ciudad de Cuenca se haba proclamado Jernimo Carrin como Jefe Supremo, y del
mismo modo actu Manuel Carrin Pinzano en Loja.
Para octubre de 1859, cerca de 5.000 tropas peruanas estaban preparadas para invadir
varios sectores del litoral ecuatoriano, y entre sus puntos principales se
encontraban Guayaquil, Babahoyo, Ventanas, entre otros.32 33 Garca Moreno conferenci
con el presidente Castilla acerca de la tensin entre ambos pases y atendi a los pedidos
del Per, aunque Garca Moreno nunca acept los trminos que propona su contraparte
peruana, ya que su proyecto consista en que el Ecuador entregue casi en su totalidad
su regin amaznica basndose en la Real Cdula de 1802.
Ramn Castilla, al ver que no existiran avances en las negociaciones con Garca Moreno,
inici dilogos con Franco, entrevistndose ambos en primera instancia en el vapor
peruano Tumbes. Despus de varios acuerdos, un ejrcito peruano conformado por 5.000
hombres desembarc en territorio ecuatoriano y se prest a tomar las haciendas de
Mapasingue, Tornero y Buijo el 8 de noviembre de 1859. Posteriormente, el 7 de enero de
1860, las tropas peruanas ocupan Guayaquil.34 Finalmente, ambos mandatarios firmaron
el Tratado de Mapasingue, tambin llamado "Tratado Franco-Castilla", el 25 de
enero de 1860.
Al enterarse de lo pactado entre Franco y Castilla, desde Quito, Gabriel Garca
Moreno inici los dilogos con Francia, proponiendo que Ecuador pase a
ser protectorado de aquella nacin, mediante las Cartas a Trinit. Sin embargo, a pesar de
las varias ocasiones en que se intent dar cabida a aquel proyecto, el gobierno francs se
neg ante las peticiones de Garca Moreno. Acusando de traidor a Franco, Garca Moreno
prepar al ejrcito y obtuvo ayuda de su anterior enemigo, el general Juan Jos Flores, y
estall una guerra interna en el Ecuador. Tras varios enfrentamientos blicos, las fuerzas
de Garca Moreno logran acordonar a las tropas de Franco en Guayaquil, dndose la
batalla final en dicha ciudad.
En la Batalla de Guayaquil, fue obtenida la victoria final por el ejrcito de Garca Moreno,
con lo cual la nacin ecuatoriana volvi a la paz y en la posteridad el Tratado de
Mapasingue quedara anulado por el Congreso Nacional del Ecuador en 1861 y por
el Congreso de la Repblica del Per ms tarde en el ao de 1863 bajo el gobierno del
presidente Miguel de San Romn.35
poca Garciana[editar]
Artculo principal: poca Garciana
Garca Moreno, una vez que logr la toma de Guayaquil el 24 de septiembre de 1860, al
vencer a Franco, cambi la bandera bicolor celeste y blanca (impuesta en la Revolucin
marcista), por el tricolor amarillo, azul y rojo de la bandera grancolombiana, siendo desde
aquel ao el smbolo nacional que representa a la Repblica del Ecuador.36 Al poco tiempo
del triunfo de Garca Moreno y Flores sobre las tropas franquistas en Guayaquil, y la
adhesin del resto del pas al Gobierno Provisorio, se convoc a una Asamblea
Constituyente.37
Este mandatario trat de organizar el pas sobre bases catlicas; desatando una dura
represin en contra de sus adversarios, ejecutando al mismo tiempo bsicas obras viales y
de educacin y mejorando la hacienda pblica. En el ao de 1861 se expidi la sptima
constitucin de la Repblica, misma que elimin el sufragio censitario. El primer gobierno
de Garca Moreno (1861-1865) transcurri en un ambiente de constante agitacin poltica,
provocado principalmente por la revuelta popular urvinista que se mantuvo latente
hasta 1865, ao en el que los Generales Jos Mara Urbina y Viteri y Francisco
Robles (levantados en armas en el Puerto de Guayaquil, y ya electo Jernimo
Carrin presidente) fueron derrotados en la batalla naval de Jambel.
Argumentado el principio de la "insuficiencia de las leyes", Garca Moreno infringi
sistemticamente la Carta Fundamental, y en nombre de la religin, la moral y el orden
implement una poltica represiva y autoritaria. Ampliamente conocidos son los casos del
fusilamiento del general Manuel Toms Maldonado, la flagelacin del general Ayarza y la
tortura a la que someti al liberal Juan Borja y Lizarzaburu.38 Al mismo tiempo, sin
embargo, Garca Moreno despleg una enorme actividad organizativa poniendo en marcha
un ambicioso programa de reformas administrativas y econmicas, que se cristaliz,
definitivamente, en su segunda administracin, con un xito sin procedentes en la historia
del pas.
Cumplidos sus 4 aos de gobierno, Jernimo Carrin, con su apoyo y el de sus partidarios,
triunf en las elecciones de 1865. Carrin dur menos de dos aos en el poder.
Abandonado por Garca Moreno, que esper encontrar en l un sucesor, con una
oposicin antigarciana fortalecida y tras un conflicto con el Congreso, fue obligado a dimitir
en noviembre de 1867. Mediante nuevas elecciones en 1868, Javier Espinosa lo
reemplaz en la presidencia. Como Carrin, Espinosa tampoco terminara su periodo
presidencial. A poco de resueltos los graves problemas suscitados por el terremoto de
Ibarra de 1868, el gobierno de Espinosa comenz a afrontar otros de diversa ndole, pero
tambin graves, como el de la sucesin presidencial para el nuevo perodo; se perfilaron
dos tendencias: conservadora con Gabriel Garca Moreno y liberal con Francisco Javier
Aguirre (Urbinista).
Garca Moreno dio un golpe de estado en Quito en 1869, que le permiti tomar el poder
por segunda ocasin y convoc a una Asamblea Constituyente, la octava en lo que va del
siglo, que se reuni en Quito en mayo de ese ao. Los asamblestas, en la mayora
correligionarios de Garca Moreno, lo eligieron Presidente Constitucional e, inspirados en
su pensamiento poltico, redactaron una nueva Constitucin (1869). Garca Moreno
someti a referndum la Constitucin creada por la Asamblea Constituyente (conformada
por representantes electos de cada provincia) para el 18 de julio de 1869. Obtuvo una
votacin favorable con una amplia ventaja de 13.640 votos por el S contra 514 votos por
el No.39
A diferencia de la de 1861, esta Constitucin o "Carta Negra", como fue llamada por sus
oponentes, fue unitaria y centralista: someti a las provincias y a los municipios a la
autoridad del poder central e hizo de la primera "la unidad fundamental de la divisin
territorial del pas". Pero a ms de estas disposiciones, que ya daban un enorme poder al
presidente, reimplant la pena de muerte por delitos polticos, ampli a seis aos el
perodo presidencial, contempl la reeleccin inmediata e impuso la religin catlica como
condicin para ser ciudadano ecuatoriano.
Durante su administracin se construy el Ferrocarril de Yaguachi, construido
entre Yaguachi (actual provincia del Guayas) y Sibambe (provincia de Chimborazo), Garca
Moreno inaugur en persona el servicio de varias locomotoras. Este tramo se conectaba
directamente con la Carretera Garca Moreno, y desde all permita las comunicaciones
con las ciudades de la Sierra central y norte. Se empezaron a colocar tambin los primeros
postes del servicio de telgrafo. En homenaje pstumo al presidente, se cambi el nombre
del mismo por Ferrocarril Garca Moreno.40 Con el objetivo de centralizar el servicio
penitenciario regional en un solo lugar, en 1868 se inici la construccin de la Penitenciaria
de Quito, llamada tambin Panptico debido a su modelo radial que permite una visin
absoluta de las celdas desde una torre central.
Fundadores de la Escuela Politcnica Nacional en 1869.