Instituto Superior n 12

Bibliotecologa
Gestin de Unidades de Informacin III
2015

Ley 419:
Ley Sarmiento Bibliotecas Populares

Las Bibliotecas Populares surgen en nuestro pas en 1870, cuando el Presidente

de la Nacin de ese momento, Domingo Faustino Sarmiento y su Ministro de
Instruccin, el Dr. Nicols Avellaneda, enviaron al Congreso de la Nacin el proyecto
de creacin de la Comisin Protectora de Bibliotecas Populares.
El 23 de septiembre de 1870 se sanciona la Ley 419 (Anexo 1) que crea la
Comisin Protectora de Bibliotecas Populares para que fuera la responsable del
fomento, la inspeccin y la inversin de los fondos destinados a las bibliotecas
populares a establecerse bajo su amparo como asociaciones de particulares, en
ciudades, villas y dems centros de poblacin de la Repblica.
La Ley 419 fue reglamentada el 29 de octubre de 1872, y con esta
reglamentacin se complet el espritu del proyecto y se designaron las primeras
autoridades de la Comisin.
Anterior a Sarmiento, la idea de Biblioteca pblica fue enunciada por Mariano
Moreno y Jos de San Martn, al establecer la Biblioteca Pblica de Buenos Aires en
1810, que luego se trasform en la Biblioteca Nacional, a la manera de las grandes
Bibliotecas europeas.
Sarmiento pensaba que la evolucin de la sociedad argentina hacia estilos de
vida semejantes a los de los pases del Norte dependa de la implantacin de un sistema
de educacin popular. Del mismo modo pensaba que no poda haber una educacin
popular y permanente sin un programa de Bibliotecas populares que difundieran el libro
y la lectura en todo el pas. El proceso civilizatorio del pas deba tener sus pilares en
una cultura basada en la escuela y el libro como dispositivos universales.
Por ello, se inspira en los Clubes de Lectores, ideados por Benjamn Franklin en
1727 en la ciudad de Filadelfia, y en las experiencias estadounidenses de creacin de
bibliotecas en las zonas rurales y en las ciudades.
 A pesar de que Sarmiento y Franklin tenan la misma visin sobre la
funcin de la Biblioteca en la formacin de la poblacin, las grandes diferencias
socioculturales de los pases de uno y otro dieron como resultado el desarrollo de dos
instituciones totalmente distintas, las Sociedades de Lectura Norteamericanas se
transformaron en Biblioteca Pblicas sostenidas por el estado, mientras que las
Bibliotecas Populares argentinas adquirieron el carcter de organizaciones privadas sin
fines de lucro.
Desde estas organizaciones se crean, se gestionan y se financian las Bibliotecas
populares, siendo este aspecto lo que la diferencia del concepto de Biblioteca Pblica en
los pases europeos, ya que las Bibliotecas Populares en Argentina no dependen del
Estado ni es este quin decide su existencia, sino que se crean a partir de la decisin de
un grupo de vecinos de un barrio o comunidad, constituyndose en Asociaciones civiles
sin nimo de lucro, que se financian bsicamente con recursos propios (cuotas
societarias y donaciones), que prestan servicios para la toda comunidad sin excepcin
alguna y que son parte de la Comunidad, ya que surgen por decisin de esta.

Alumna: Julieta Chiavasa

Bibliografa:

Ley Sarmiento Bibliotecas Populares (Ley 419). [en lnea]. Disponible en:
<http://www.abgra.org.ar/documentos/pdf/Ley%20419%20Sarmiento.pdf>
Consultada el 31/08/2015
Castillo Atienza, M. J. 2011. Un anlisis del papel actual de la Biblioteca
Popular en Argentina como agente promotor de transformacin social. Proyecto
final de carrera. Buenos Aires. [en lnea]. Disponible en:
<www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/tesis/te.642/te.642.pdf> Consultada el
31/08/2015