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Gas Natural
2015-II
Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural
ndice
Presentacin____________________________________________________________________ 1
1. Supervisin de la industria del gas natural__________________________________________ 2
1.1. Produccin y procesamiento_________________________________________________ 2
NUESTRA VISIN: 1.1.1. Perforacin exploratoria y desarrollo en tres locaciones - lote 88_________________ 2
El Per consolida su desarrollo 1.1.2. Prospeccin ssmica 2D y 3D y perforacin de Sagari AX y BX (lote 57)____________ 2
1.2. Transporte de Gas Natural___________________________________________________ 3
energtico con servicios 1.2.1. Gasoducto de derivacin principal Ayacucho________________________________ 3
de calidad, asequible y 1.2.2. Tercera ampliacin de los sistemas de transporte de gas natural y lquidos de gas
seguros; asimismo afianza la natural de Camisea: proyecto Loop Costa II__________________________________ 3
sostenibilidad y seguridad del 1.2.3. Tercera ampliacin de los sistemas de transporte de gas natural y lquidos de gas
sector minero; con Osinergmin natural de Camisea: proyecto planta Kepashiato_____________________________ 4
1.3. Distribucin_______________________________________________________________ 5
como la institucin del Estado 1.3.1. Desarrollo de la industria petroqumica en el Per____________________________ 5
peruano de mayor credibilidad 1.3.2. Proyecto de distribucin de gas natural por red de ductos en la regin Piura_______ 5
y confianza. 1.4. Gasoducto Sur Peruano_____________________________________________________ 6
1.4.1. Resumen del proyecto__________________________________________________ 6
1.4.2. Estado del cumplimiento de los hitos del proyecto GSP________________________ 7
NUESTRA MISIN: 1.4.3. Modelo de la supervisin de Osinergmin___________________________________ 8
Regular, supervisar y fiscalizar 1.5. Proyectos de masificacin del uso de gas natural________________________________ 11
los sectores de energa y 1.5.1. Masificacin del uso de gas natural a nivel nacional, utilizando gas natural licuado
(GNL) - Concesiones norte y suroeste_____________________________________ 11
minera con autonoma, 1.6. Dcimo Sptima Oferta Pblica de Capacidad de Transporte de Gas Natural__________ 15
capacidad tcnica, reglas 2. Indicadores de la industria______________________________________________________ 16
claras y predecibles, para 2.1. Procesamiento___________________________________________________________ 16
que las actividades en estos 2.2. Transporte_______________________________________________________________ 18
sectores se desarrollen en 2.3. Distribucin______________________________________________________________ 18
2.3.1. Red de distribucin de GN en Lima y Callao________________________________ 18
condiciones de seguridad y se 2.3.2. Instalaciones internas en Lima y Callado___________________________________ 19
disponga de un suministro de 2.3.3. Instalaciones internas residenciales y comerciales en la regin Ica_______________ 19
energa confiable y sostenible. 2.3.4. Registro de instaladores________________________________________________ 20
2.4. Comercializacin__________________________________________________________ 20
2.4.1. Viabilidad tcnico - econmico__________________________________________ 20
NUESTROS VALORES: 2.4.2. Facturacin Lima y Callao_______________________________________________ 21
2.4.3. Facturacin Ica_______________________________________________________ 21
Compromiso: Actuar 2.4.4. Corte y reconexin Lima y Callao_________________________________________ 21
identificados con el Organismo 2.4.5. Corte y reconexin Ica_________________________________________________ 21
y sus funciones de manera 3. Contingencias________________________________________________________________ 22
proactiva y con una visin de 3.1. Fuga de gas natural en el distrito de Magdalena - Lima___________________________ 22
largo plazo. 3.2. Supervisin especial por incidente de fuga de lquidos de gas en ducto de 4 del
sistema de transporte del Lote-31C de Aguayta Energy. __________________________ 22
Excelencia: Generar y usar el 3.3. Reporte de situacin de emergencia (Deflagracin) a la altura del KP-699+700 del
conocimiento con eficacia y STD-GN de TGP___________________________________________________________ 23
eficiencia. 3.4. Ducto gas natural de Planta Parias Refinera Talara____________________________ 24
3.5. Fuga de gas natural en el distrito de Villa el Salvador - Lima________________________ 24
Servicio: Tener la 4. Cultura del gas natural________________________________________________________ 25
predisposicin para atender 4.1. Realizacin de charlas en cumplimiento de Convenios Marco con Gobiernos Regionales_25
4.2. Realizacin de conferencias tcnicas__________________________________________ 25
a los grupos de inters en los
4.3. Programa de difusin sobre gas natural en las Oficinas Regionales__________________ 26
sectores minero energticos. 5. Resultados de gestin_________________________________________________________ 27
Integridad: Actuar con 5.1. Plataforma del mapa energtico - GFGN_______________________________________ 27
5.2. Comit Sectorial del Ministerio de Energa y Minas por el Fenmeno El Nio-FEN______ 27
profesionalismo, honestidad y 5.3. Posicionamiento en actividades de apoyo al Centro de Operaciones de Emergencia FEN 2015_28
transparencia. 5.4. Gestin del riesgo de desastres - Participacin en la Plataforma de Defensa Civil______ 29
Autonoma: Asegurar y 5.5. Efectividad en la atencin de Emergencias_____________________________________ 29
5.6. Actividades de Extensin Universitaria ________________________________________ 29
preservar la independencia en 5.7. Modelo dinmico del gas natural para la gestin estratgica de Largo Plazo mediante
las decisiones de Osinergmin y la aplicacin de la metodologa Soft System Dynamics Methodology (SSDM)_________ 30
su estabilidad institucional. 5.8. Gestin de la supervisin basada en procesos__________________________________ 31
5.9. I Foro Global de Energa____________________________________________________ 33
6. Normativa___________________________________________________________________ 34
Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Presentacin
El presente boletn informativo tiene como objetivo dar a conocer los aspectos ms destacados de la
gestin de la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural, correspondiente al segundo semestre del ao
2015. En este documento presentamos la informacin actualizada de la industria del gas natural en
nuestro pas, los proyectos en desarrollo, la normativa vigente, entre otras informaciones de inters
que permitirn seguir las acciones realizadas por Osinergmin en este sector.
Tercera ampliacin de los sistemas de transporte de gas natural y lquidos de gas natural de
Camisea: Proyecto Loop Costa II.
Tercera ampliacin de los sistemas de transporte de gas natural y lquidos de gas natural de
Camisea: Proyecto planta Kepashiato.
Masificacin del uso de gas natural a nivel nacional, utilizando gas natural licuado (GNL)
Concesiones norte y suroeste.
Mejoras a la seguridad energtica del pas y desarrollo del Gasoducto Sur Peruano.
Es nuestro deseo que este Boletn alcance las expectativas de brindar informacin confiable y
actualizada sobre el desarrollo de la industria y el mercado del gas natural en el pas, para el anlisis y
toma de decisiones por parte de los diversos grupos de inters.
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
A continuacin se hace mencin de la supervisin del avance de los principales proyectos de gas natural durante
el periodo de julio - diciembre 2015.
Vista del avance de la construccin del City Gate en Ayacucho Vista del avance de la construccin de la Derivacin KP-277
1.2.2. Tercera ampliacin de los sistemas de transporte de gas natural y lquidos de gas
natural de Camisea: proyecto Loop Costa II
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
1.2.3. Tercera ampliacin de los sistemas de transporte de gas natural y lquidos de gas
natural de Camisea: proyecto planta Kepashiato
La tercera ampliacin comprende la instalacin de Planta conjuntamente con el Loop Costa II, aumenta
una nueva planta de compresin en la localidad de la capacidad del sistema de GN de 1275 a 1540
Kepashiato y la ampliacin del Loop Costa. MMPCD y de acuerdo al crecimiento de la demanda se
adicionar un turboturbo-compresor adicional ms (4
La planta compresora se ubicar en el KP 127 del en operacin y 1 en reserva).
sistema de transporte de gas natural en las cercanas
de la localidad de Cigakiato, del distrito de Echarate, Este proyecto est a cargo de la empresa Transportadora
provincia de la Convencin, departamento de Cusco. de Gas del Per - TGP, y la inversin estimada del
proyecto es de US$ 209 millones.
Proyecto planta de compresin de Kepashiato
Entre los principales hitos del proyecto, se tiene como
La planta de compresin contempla la instalacin y fecha de inicio de construccin setiembre 2013, el
operacin de una planta compresora con 4 turbo- comisionado y puesta en marcha ser entre febrero y
compresores (3 en operacin y uno en reserva) esta marzo de 2016.
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
1.3. Distribucin
1.3.1. Desarrollo de la industria petroqumica en el Per
Fuente: El Comercio
1.3.2. Proyecto de distribucin de gas natural por red de ductos en la regin Piura
La propuesta planteada por la empresa Gases del entrada a la ciudad de Talara con la interseccin de
Norte del Per S.A.C. para el servicio de distribucin de la va Panamericana Norte, en este punto cambia en
gas natural por red de ductos, abarca la atencin de los sentido Sureste dirigindose a la provincia de Sullana,
sectores residencial, comercial, vehicular e industrial cruza el rio Chira, el recorrido tiene una longitud de
en la Regin Piura. 75 km, aproximadamente, luego del cruce del rio Chira
se contina en dimetro 10, luego cambia de sentido
El Sistema de Distribucin, propuesto iniciara con hacia el Sur en un recorrido de 29.2 km hasta llegar a
la Estacin de Entrega localizada en Talara, ubicada la entrada de la ciudad de Piura. En la ciudad de Piura
en las inmediaciones de la planta Procesadora de se contempla la creacin de un tramo semi-urbano de
Gas de Parias, continuara hacia el Sur en 10 de acero en tubera de 6" con una longitud aproximada
dimetro y un recorrido de 7.8 km a la altura de la de 7.6Kms, saliendo al Sur de la ciudad, se realizar
5
Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
el cruce sub acutico del ro Piura, luego se contina y Graa y Montero, con un compromiso de 64,000
hacia el Sur hacia la Industria Vale en dimetro de 6" usuarios residenciales conectados en los primeros 8
paralelo a la carretera Panamericana Norte y pasando aos.
por las localidades de Sechura, con una longitud en el
orden de los 54.8Kms. Estado situacional: El proyecto se encuentra en
evaluacin del expediente tcnico para el otorgamiento
El proyecto tendr una inversin aproximada de US$ del Informe Tcnico Favorable (ITF) de parte de
300 MM. Cuenta con contratos vigentes con Petromont Osinergmin.
El ducto de gas natural (GN) tendr una longitud aproximada de 941 Km, sin contar los ramales; el ducto de
lquidos de gas natural (LGN) o poliducto tendr una longitud aproximada de 83.5 Km.
Tramo A1: Desde el Punto de Conexin con el ducto operado por TGP hasta el
distrito de Urcos.
Tramo A
(Solo ducto de GN)
Tramo A2: Desde Urcos hasta la central trmica de Ilo.
Tramos a Gasoductos Secundarios: Desde el ducto troncal del Tramo A hacia los siguientes
construir puntos de entrega: Quillabamba, Anta, Cusco y la Central Trmica de Mollendo.
Estos ductos irn desde la Planta de Malvinas operada por la empresa Pluspetrol
Tramo B Per Corporation S.A., hasta los Puntos de Conexin con los ductos operados por
(Ductos de GN y LGN)
TGP.
Tramo C Tramo que comprendera el transporte de GN y LGN desde los Puntos de Conexin
Tramos a (Ductos de GN y LGN) con los ductos operados por TGP hasta la Planta Compresora de Chiquintirca.
realizar
estudios Apurmac
FEED y Cusco
Lnea Base Puno
Ambiental Arequipa
Gasoductos
Moquegua
Tacna
Fuente: Elaboracin propia
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
La ruta de los ductos del proyecto es expuesta en la Para efectos de la supervisin de la Construccin y la
siguiente imagen: Puesta en Operacin Comercial (POC) se debe resaltar
las siguientes fechas:
Entrega del Cronograma de Ejecucin de Obra para la POC; dentro de 6 meses a partir de la Fecha de Cierre 23/01/2015 Cumplido
Entrega del estudio de Disponibilidad; dentro de 6 meses a partir de la Fecha de Cierre 23/01/2015 Cumplido
La constitucin del Fideicomiso de Servidumbres debe ser dentro de los 6 meses posteriores a la fecha de cierre. 23/01/2015 Cumplido
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Presentar Estados Financieros Auditados del Ejercicio anterior, dentro de los primeros 20 das
14/04/2015 Cumplido
calendarios del mes de abril
El Concesionario deber presentar una copia del Contrato de Fideicomiso Recaudador Pagador. 20/04/2015 Cumplido
Presentar la comunicacin al Concedente del inicio de la construccin de Obras Comprometidas con,
06/03/2015
por lo menos, 60 das de anticipacin Cumplido
Comunica el Inicio de la Construccin de Obras Comprometidas para el da 21/05/2015 20/05/2015
Presentar Seguro de Responsabilidad contractual y extracontractual y Seguro Contra todo Riesgo de
05/06/2015 Cumplido
Construccin (CAR)
Presentar la renovacin de la Garanta de Fiel Cumplimiento 21/07/2015 Cumplido
1ra actualizacin del cronograma de actividades para la POC: 12 meses a partir de la fecha de cierre y
23/07/2015 Cumplido
cumplimiento de los hitos de Avance de la Ruta Critica a los 12 meses
Presentar la ruta del sistema Entre mayo y noviembre 2015 Cumplido
Presentar Informacin Financiera Trimestral Entre octubre 2014 y octubre 2015 Cumplido
Del
Basada en el SUPERVISIN cumplimiento de
Control de normas tcnicas
Riesgos / Contrato
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Visitas de supervisin
A diciembre 2015, Osinergmin ha realizado 41 visitas de supervisin, segn lo expuesto en el siguiente grfico:
Visitas
Visitasde
deSupervisin
SupervisinalalProyecto GSP
Proyecto GSP
7
6
5
4 4
3 3 3
3 2 4 4
2 2
1 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1
0
jul-15
ago-15
oct-15
mar-15
jun-15
sep-15
nov-15
may-15
dic-15
ene-15
De las 41 visitas realizadas al campo, 11 han sido referidas al aspecto Geotcnico, en los siguientes meses:
Visitas
Visitasde
de Supervisin alProyecto
Supervisin al ProyectoGSP
GSP
(Aspecto Geotcnico)
(Aspecto Geotcnico)
3
1 2 2 2 2
1 1 1
0
jun-15
may-15
dic-15
ene-15
jul-15
oct-15
ago-15
mar-15
sep-15
nov-15
Las 28 visitas referidas al aspecto Tcnico y Seguridad se ejecutaron en los siguientes meses:
ago-15
oct-15
jun-15
nov-15
sep-15
dic-15
ene-15
may-15
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Las visitas referidas al aspecto Tcnico Especial (2 al periodo de reporte) se ejecutaron en el mes de diciembre
de 2015.
Es preciso indicar, que las visitas de supervisin se han intensificado luego de la aprobacin del Manual de
Construccin de los ductos de gas natural y lquidos de gas natural, el 08.04.2015.
1 3
12
40%
Ingeniera 70.64% 67.7% 30.3% 70.6% 70.5%
30% 61.4%
52.3%
Abastecimiento y Logstica 61.42% 59.1% 20%
29.2%
10% 6.9%
Construccin preliminar 70.48% 74.1% 5.0%
0%
Avance general RRCC, Ingeniera Abastecimiento Construccin Construccin
Construccin y Montaje 4.98% 6.9% del proyecto Servidumbres, y Logstica preliminar y Montaje
Permisos y EIAs
Fuente: Reporte de Concesionario Gasoducto Sur Peruano SA Grfico N 06: avance de proyecto GSP
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Segn el Contrato de Concesin, a los consumidores de la categora A (residencial con consumo menor a 100
m3), que se conecten en el primer plan de conexiones, no se les cobrar los cargos por acometida, derecho de
conexin y redes internas hasta un punto de conexin con capacidad para un punto adicional.
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Los proyectos consisten en brindar el servicio de GNL, y las estaciones de regulacin, medicin
distribucin de gas natural por red de ductos en sus y odorizacin, a ubicarse en las ciudades por
respectivas ciudades de concesin, considerndose la suministrar.
siguiente infraestructura:
Distribucin de gas natural por red de ductos para
Transporte terrestre de gas natural licuado (GNL) suministrar a los consumidores nales.
desde la estacin de carga adyacente a la planta
En el siguiente grfico se observa la infraestructura
de licuefaccin de Pampa Melchorita hasta las
respectivas estaciones de distrito instaladas en las del proyecto desde la estacin de carga de GNL
ciudades de las concesiones. (Adyacente a la planta de Per LNG Pampa
Melchorita) hasta los consumidores finales de las
Estaciones de distrito que incluye un sistema de concesiones Norte y Suroeste.
recepcin, almacenamiento y regasicacin del
Planta de
Per LNG
Camin GNL
Estaciones de
Regasificacin y
Almacenamiento
Tendido de Atencin a
Redes Usuarios
Fuente: PROMIGAS
Figura 04: sistema de distribucin de gas natural para la masificacin a nivel nacional
El 05 de setiembre de 2015, el Concesionario Gases (*) % Considerado en base a la llegada de los equipos al terreno de
del Pacfico S.A.C, inici las actividades de construccin la Estacin de Distrito
Asimismo en las visitas de supervisin se ha verificado la llegada e instalacin de tanques y/o vaporizadores
segn el siguiente detalle:
Chiclayo: Encofrado de zapatas para los vaporizadores Pacasmayo: Vista de cubeto y pedestales de Tanque
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Trujillo: Vista de tanques instalados y compactacin Chimbote: Nivelacin del terreno de la estacin de terreno
El 21 de octubre de 2015, el Concesionario Gas Natural Fenosa Per S.A, inici las actividades de construccin del
Sistema de Distribucin de Gas Natural con la instalacin de Redes, habindose verificado, con la supervisin de
campo, un avance de las obras por ciudad conforme a lo detallado en el siguiente cuadro:
El porcentaje de avance total de la Concesin es 6%. Cabe sealar que, segn lo mencionado por el Concesionario,
el avance de ejecucin del presupuesto es del 50%, producto de la adquisicin de terrenos, de equipos, materiales
y pagos por servicios.
Asimismo en las visitas de supervisin se ha verificado la llegada tanques y vaporizadores segn el siguiente detalle:
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Tacna: Vista de cimientos del muro perimetral de la estacin Tacna: Excavacin de zanja
El proceso de oferta pblica se desarroll de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones para
la Contratacin del Servicio de Transporte Firme, siendo la Capacidad Ofertada para contratar el servicio de
transporte firme de 580 702 m3/da (20.507 MMPCD) originada por la Ampliacin Prevista.
Como resultado del Proceso de Oferta, se observa que se adjudico la totalidad de la Capacidad Ofertada,
habindose fijado la Fecha de Inicio de la Prestacin de Servicio para el 15 de abril de 2016.
En el siguiente cuadro se muestran la capacidad de reserva diaria (CRD) adjudicada y contratada por Ampliacin
Prevista.
Gas Natural de Lima y Callao S,A. 538 071 19.00 01/01/2017 19/08/2032
Finalmente, en el marco del presente proceso de Oferta Pblica se suscribieron 03 contratos de servicio de
transporte firme.
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
2. Indicadores de la industria
2.1. Procesamiento
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
A continuacin se muestra el volumen promedio diario de gas natural procesado en la planta de separacin de
Malvinas de julio - diciembre de 2015.
2000.0
1800.0
1600.0
1400.0
1200.0
MMPCD
1000.0
800.0
600.0
400.0
200.0
0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
Del Lote 56 600.0 563.0 502.5 482.7 319.4 592.6 529.5 172.2 356.5 622.9 623.4 643.0
Del Lote 88 1065.0 1091.4 1084.3 889.6 897.8 1030.4 1009.6 1176.8 1073.0 1041.6 1056.7 1120.1
Se muestra tambin los volmenes promedio diarios de lquidos de gas natural procesados en la planta de
fraccionamiento de Pisco durante el periodo julio - diciembre de 2015.
120.0
100.0
80.0
KBPD
60.0
40.0
20.0
0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Del Lote 56 40.9 39.0 34.6 33.1 22.4 40.3 34.7 12.0 22.7 42.0 43.1 44.3
Del Lote 88 52.9 55.8 55.2 44.3 41.3 53.0 48.0 58.2 54.6 52.4 51.3 54.1
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
2.2. Transporte
REPORTE OPERATIVO* DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL (GN) DURANTE
DICIEMBRE 2015
Reporte operativo* del sistema de transporte de gas natural (GN) durante diciembre 2015
1400
1312.03 1312.69 1292.86 1316.12
1288.12 1288.65 1268.41 1278.45 1288.29
1262.30 1129.98
1289.14 1296.30 1313.76 1284.47 1241.40 1255.41 1232.89 1211.92
1269.53
1200 1245.68
1201.51 1146.85
1198.09
1152.65
1151.42 1146.83 1247.15 1154.79
1000 1012.26
1006.18
VOLUMEN (MMSCFD)
800
600
400
200
0
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 DIAS
Planta Melchorita Humay Duke Energy Chilca-Enersur
Kallpa Egesur-Egasa Lurn Volumen Total Entregado
Contugas - Chincha Chilca -Termochilca Chilca -Fenix Power Contugas - Humay
2.3. Distribucin
2.3.1. Red de distribucin de GN en Lima y Callao
En el grfico N 12 se puede apreciar que a diciembre del 2015 la infraestructura que forma parte del sistema
de distribucin de gas natural en Lima y Callao se ha incrementado en aproximadamente en 28% respecto a
lo registrado a finales del ao 2014; teniendo como resultado 6002 km de red construida, de la cual 456 km
corresponden a redes de acero y 5546 km corresponden a redes de HDPE (polietileno de alta densidad).
6,002
6000
2,468 5546
3000
1,692 4217
2000 1,273 2982
907 2109
1000 540 660
221 433 1354
963
451 639
78 275 357
142 158 184 209 267 310 338 359 422 442 456
0
dic-05 dic-06 dic-07 dic-08 dic-09 dic-10 dic-11 dic-12 dic-13 dic-14 dic-15
18
Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
330,720
350000
519
300000
242,854
Suma de Industrial Suma de Residencial y Comercial
250000 501
200000
152,531
475
150000 330201
90,522
100000 242353
436
55,528
1,788 5,270 6,982 10,104 16,868 29,307
395 152056
50000
361
71 155 218 268 324 90086
1717 55133
0 5115 6764 9836 16544 28946
dic-05 dic-06 dic-07 dic-08 dic-09 dic-10 dic-11 dic-12 dic-13 dic-14 dic-15
40000
36856
35000 1816
29162 1418
30000
N de Usuarios Habilitados
1138
25000
17293 18194
20000
15718
15000
6303
10000 7665
2557 8214
5000 6598 7369
4 500 1600 250 4006
4 500
0 1600 2307 3659 4392 7214
4937
dic-11 jun-12 dic-12 jun-13 dic-13 jun-14 dic-14 dic-15
Suma de Pisco Suma de Chincha Suma de Ica Suma de Nasca Suma de Marcona
19
Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
387
607
317
290
270
210
16 60
10 6
2.4. Comercializacin
2.4.1. Viabilidad tcnico econmico
En el grfico N 16 se muestra la evolucin de las Asimismo, en el grfico N 17 se muestra las solicitudes
solicitudes de factibilidad de suministro presentadas de factibilidad de suministro admitidas al segundo
ante el concesionario de gas natural en Lima y Callao semestre de 2015 y clasificadas por resultado 364
hasta el segundo semestre del 2015, cifra que asciende fueron declaradas viables, equivalente a un 58% y 261
a 953 solicitudes. no son viables reportndose un 42%.
953
1000
900
742 231
800
607
700
161 VIABLES
600 498 364
115 58%
500
89 NO VIABLES
400 327 722
261
50
42%
300 581
213 492
30 409
200
277
100 183
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Grfico N 16: solicitudes de la factibilidad de suministro (SFS) Grfico N 17: solicitudes de la factibilidad de suministro (SFS)
presentadas ante el concesionario presentadas ante el concesionario
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
COMAS 20,858
SJM 42,705 7%
ICA
14%
10,250
EL AGUSTINO 16,960
28% CHINCHA ALTA
5% OTROS
SMP 43,425 OTROS 14,289 518 3,260
14% 5% 2% 9%
MARCONA
CALLAO 14,192 SAN ANDRS
1,760
4% 1,069
5% VISTA ALEGRE
3%
LIMA SAN MIGUEL 10,258 1,240
SANTA ANITA 8,700 CERCADO 8,951 3% 3%
3% 3% ALTO LARAN
449
1%
En peligro la
seguridad de
En peligro la Pendiente de pago personas o
seguridad de de cuota propiedades de
personas o 169 terceros
propiedades 1% 12
de terceros 0,33%
612
5%
Pendiente de pago
Pendiente de
11240
94%
pago
3637
99,67%
Grfico N 20: motivo de corte de gas natural en Lima y Callao Grfico N 21: motivo de corte de gas natural en Ica
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
3. Contingencias
3.1. Fuga de gas natural en el distrito de Magdalena - Lima
El 05 de agosto del 2015 a las 10.15 a.m. se produjo No hubo daos, prdidas de vida o daos a las instalaciones
una fuga de gas natural, en la Av. Juan de Aliaga que se encontraban en el entorno de la tubera afectada.
N426 distrito de Magdalena del Mar, debido a la Osinergmin, en el marco de sus funciones realiz el
prdida de integridad en un ducto de polietileno de proceso de investigacin correspondiente, con personal
63 milmetros de dimetro y 4 barg de presin de de la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural, para
operacin, causada por una retroexcavadora de la evaluar el cumplimiento del plan de contingencias y
empresa CONCYSSA, contratista de la empresa de plan de prevencin de daos por parte de la empresa
Servicios Pblicos de Agua Potable y Alcantarillado concesionaria Calidda.
de Lima S.A (Sedapal).
Es de precisar, que Calidda comunic a Osinergmin que
Personal tcnico de la empresa concesionaria Contugas el evento citado origin la suspensin del suministro
se present en la zona del siniestro y procedi a de gas natural a 86 clientes, asimismo, que los hechos
controlar la fuga de gas natural, prensando la tubera descrito del aludido evento se encontraban dentro de
polietileno, procediendo a la reparacin de la red los alcances de la definicin de situacin de fuerza
troncal de polietileno, restableciendo el servicio de mayor, lo cual fue declarado improcedente por este
distribucin de gas natural a las 14:50 horas. organismo mediante Resolucin N103-2015-OS-
GFGN/DDCN, de fecha 01 de octubre de 2015.
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Vista de terreno donde ocurri la fuga de gas Vista de terreno donde ocurri la fuga de gas
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Se realiz tambin la Escenificacin Teatral Una Aventura en tu Cocina de Gas Natural, la cual permiti difundir
las acciones de seguridad y crear valores entre estudiantes y pblico en general asistente.
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
5. Resultados de gestin
En cuanto a la gestin esta Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural, destacan los siguientes resultados para el
segundo semestre del 2015.
As tambin como parte del desarrollo de la Plataforma de Informacin Energtica, para el 2016 se contar
con la colaboracin del PhD. Ing. Dooil Kim especialista en Sistemas de Informacin Geogrfica graduado en
la Universidad de Pensilvania en EUA, quien viene auspiciado por la Agencia de Cooperacin Internacional de
Corea (KOICA) en el marco del convenio de Gobierno a Gobierno celebrado por Per y la hermana Repblica
de Corea del Sur.
5.2. Comit Sectorial del Ministerio de Energa y Minas por el Fenmeno El Nio-FEN
Participacin en las actividades del Comit Sectorial del MINEM con reuniones semanales de coordinacin y
realizacin de visitas conjuntas de sensibilizacin promoviendo el cumplimiento de los Planes de Contingencia
de las empresas supervisadas as como de la participacin conjunta con las autoridades locales y regionales
declaradas en Emergencia por la amenaza del FEN prevista de un nivel de extraordinario para el cuarto trimestre
del 2015.
Se realizaron visitas a las Regiones de Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash y Cajamarca.
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Visita de sensibilizacin con actividades por el FEN - Vista de trabajos de mantenimiento a compuerta de zona de drenaje de la Refinera Talara
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
5.7. Modelo dinmico del gas natural para la gestin estratgica de Largo
Plazo mediante la aplicacin de la metodologa Soft System Dynamics
Methodology (SSDM)
El modelo dinmico del gas natural se ha efectuado impactos ambientales, atentados terroristas,
mediante la aplicacin metodolgica sistmica actos de corrupcin, dentro de un marco legal
denominada Soft Systems Dynamic Methodology que puede coadyuvar, sin desearlo, a la aparicin
(SSDM), para analizar el futuro del gas natural en de estas variables blandas, que usualmente no
el Per, teniendo en cuenta una perspectiva de son tomadas en cuenta en la mayora de anlisis
largo plazo (2015-2040). El proyecto consisti en de gestin estratgicos cuando se analiza una
desarrollar un modelo dinmico integrado para situacin compleja. En el presente modelo dinmico
el anlisis de los escenarios posibles y proponer y con el aporte y garanta de la metodologa
polticas que incluyen: (1) El uso del gas natural como utilizada (SSDM), se ha efectuado el anlisis de la
una plataforma de energa para apoyar el desarrollo problemtica del gas natural considerando tanto
de la economa peruana, (2) La masificacin del gas variables cuantitativas (variables duras), como
natural por parte de la poblacin peruana, y (3) La variables cualitativas (variables blandas), con
generacin de energa elctrica, el desarrollo de la la finalidad de encontrar y proponer soluciones
industria petroqumica y la industrializacin del Per (polticas) que tengan impactos importantes en
teniendo como base energtica al gas natural. Se la gestin estratgicas del gas natural, y que a su
identific 55 grupos de inters, que ejercen poder vez, sean viables, es decir, que sean culturalmente
e influencia, alrededor del negocio de la cadena de factibles y sean polticas aceptables para los
valor del gas natural, en el contexto peruano, entre diversos grupos de inters en dicha problemtica,
ellos se incluyen el aire, el agua, la tierra, la fauna, la y a su vez, que sean sistmicamente deseables, es
flora, las empresas operadoras, las instituciones del decir, que se cuenten con los recursos necesarios,
estado, las comunidades nativas, los consumidores en calidad y cantidad, para poder implantar dichas
de gas natural, e inclusive la red de corrupcin polticas. Los resultados obtenidos por el modelo
transectorial y el narcoterrorismo. desarrollado sern de gran utilidad para el proceso
Todo ello genera una alta complejidad para la de toma de decisiones y el aprendizaje colectivo,
adecuada gestin del gas natural, apareciendo tanto en Osinergmin, como en el sector, en la
diversos factores como a la conflictividad social, gestin estratgica del gas natural.
Figura 07: resultados de la simulacin Perodo 2000-2040: 1-Presin social y poltica (Presion Socialy Politica) (lnea azul-1), 2- Consumo total
acumulado de GN (Consumo Total GN) (lnea roja-2), 3- Reservas probadas (Reservas Probadas GN (TPC) (lnea fuccia-3), 4-Inequidad en Per
Coeficiente Gini (Inequidad Peru Coeficiente Gini) (lnea verde-4), 5-Exportaciones totales acumuladas de GNL (Stock GNL Exportado) (lnea naranja-5).
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
De los resultados del modelo desarrollado se generacin elctrica ms limpia, con lo cual ser
han planteado las siguientes polticas: posible satisfacer la demanda de energa elctrica en
los prximos aos.
Como se puede ver de las grficas, tomando el escenario
probable, (el escenario que ocurrira, sino se hacen Sin embargo es importante acotar que el consumo
cambios estratgicos), se aprecia que las reservas de la energa elctrica est en relacin directa con los
irn aumentando paulatinamente hasta el ao 2020 y precios. En consecuencia, como Poltica de Estado,
posteriormente ir disminuyendo de modo que cerca resulta de mucha importancia mantener los precios
del ao 2030 las reservas actuales sern menores a la a un nivel aceptable a fin de que el consumo de la
demanda de GN requerida, por lo que ser importante energa elctrica no disminuya.
tomar las medidas en el momento requerido, para
incentivar e incrementar las reservas de GN antes Los resultados generados por el modelo obtenido son
del ao 2030, de modo tal que se pueda satisfacer la de gran utilidad en el proceso de toma de decisiones
demanda del consumo interno y la exportacin del gas y en el aprendizaje en la gestin estratgica del
natural en los aos subsiguientes. GN para las instituciones que usen este modelo,
especialmente para OSINERGMIN, el Ministerio
Por otro lado tomando en cuenta el escenario que de Energa y Minas, el Ministerio del Ambiente,
generara la implementacin de una poltica de Autoridad Nacional del Agua, el COES, entre las
masificacin, exportacin y el incremento del consumo diversas instituciones del Estado Peruano.
del GN para la generacin elctrica, se lograra mejorar
la situacin de competitividad nacional, mediante la El modelo desarrollado permite explotar y analizar
incorporacin de polticas que favorezcan el uso del escenarios para que brinden el soporte necesario
GN Seco, logrando bajar costos en diversas actividades a la toma de decisiones, tomando en cuenta los
del quehacer econmico nacional. intereses de los grupos de inters, buscando elevar
la calidad de vida de la poblacin, la preservacin del
En lo referente a la masificacin, una poltica que se
medio ambiente y la continuidad en el suministro del
recomienda es el subsidio del precio del GN seco a fin
GN, lo cual se encuentran en lnea con los objetivos
de que est por debajo del GLP, aunado a un proceso
estratgicos institucionales de: (1) lograr credibilidad
de promocin del uso del GN por la poblacin,
y confianza de la sociedad, (2) incorporar una visin
brindando financiamiento para la instalacin de las
global de largo plazo en energa, (3) que se propicie
conexiones domiciliarias y la aplicacin de normas
el desarrollo para una poltica sectorial sostenible, y
de seguridad en su uso.
(4) contar con adecuados sistemas de informacin y
En lo referente al uso del GN Seco en las Centrales tecnologas para integrar y mejorar los procesos de
Trmicas, ello est generando el incremento en la supervisin y fiscalizacin.
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
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6. Normativa
NORMATIVA DEL SUB SECTOR DE GAS NATURAL
Disponen que en las Resoluciones de Consejo Directivo en las cuales se autorice a la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos
Lquidos, Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural o Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, para la aprobacin y/o modificacin de
formatos, dicha autorizacin se entienda referida al Gerente de Operaciones, exclusivamente en los procedimientos a cargo Publicacin:
de las Oficinas Regionales 08.07.2015
Resolucin de Consejo Directivo Osinergmin N 142-2015-OS/CD
Se dispone que, en aquellos reglamentos y procedimientos en los cuales se haya autorizado a la Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos
Lquidos, Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural y Gerencia de Fiscalizacin Elctrica de Osinergmin para la aprobacin y/o modificacin de
formatos, dicha autorizacin se entienda referida al Gerente de Operaciones, exclusivamente en aquellos procedimientos que se encuentren
a cargo de las Oficinas Regionales; ello conforme a lo dispuesto en las Resoluciones de Consejo Directivo N 265-2014-OS/CD, N 266-2014-
OS/CD, y N 073-2015-OS/CD.
Aprueban la Adenda al Contrato de Concesin del Sistema de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos en el departamento
de Ica Publicacin:
17.07.2015
Resolucin Suprema N 036-2015-EM
Se aprueba la Adenda al Contrato de Concesin del Sistema de Distribucin de Gas Natural por red de ductos en el departamento de Ica,
aprobado mediante Resolucin Suprema N 046-2008-EM, que, entre otras clusulas, establece una nueva fecha para computar el inicio del
plazo del contrato (19.09.2011) y se acuerda modificar la Puesta en Operacin parcial del Sistema de Distribucin materia del citado contrato,
precisndose que para el caso de redes de alta presin, se haya cumplido con el procedimiento de pruebas del sistema de distribucin (Anexo
7 del Contrato).
Modificacin del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos aprobado mediante el Decreto Supremo N 081-
2007-EM Publicacin:
17.07.2015
Decreto Supremo N 019-2015-EM
Se modifica tercer y cuarto prrafo del numeral 2.48 del artculo 2 del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, con la
finalidad de que los contratistas que operen yacimientos de hidrocarburos que se encuentran en fase de explotacin o hayan declarado el
Descubrimiento Comercial, puedan compartir sistemas de recoleccin e inyeccin cuando tengan un punto de recepcin comn a fin de
evitar un impacto ambiental mltiple producto de la instalacin de un mayor nmero de ductos.
Aprueban Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones del Mecanismo de Ingreso Garantizado del Proyecto Mejoras a la
Seguridad Energtica del Pas y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano Publicacin:
25.07.2015
Resolucin de Consejo Directivo Osinergmin N 167-2015-OS/CD
Osinergmin ha dispuesto un marco normativo a fin de establecer sanciones ante el incumplimiento por parte de las empresas que realizan
actividades en el sector electricidad, hidrocarburos lquidos y de gas natural, de las normas referidas al Mecanismo de Ingreso Garantizado
del Proyecto Mejoras a la Seguridad Energtica del Pas y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano, tales como la Resolucin de Consejo
Directivo N 148-2014-OS/CD, que aprob el Procedimiento para Aplicacin del Mecanismo de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado
de Transporte de Hidrocarburos - Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano, la Resolucin de Consejo Directivo N 043-2015-OS/
CD que aprob el Procedimiento de Clculo de Tarifas y Cargos Tarifarios del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos - Ductos
de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano y la Resolucin de Consejo Directivo N 065-2015-OS/CD, a travs de la cual se ha fijado la Tarifa
Regulada de Seguridad para la recaudacin del Adelanto de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos -
Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano.
Aprueban la norma denominada "Procedimiento para la ejecucin del Programa de Promocin de Conversin Vehicular para
el Uso de Gas Natural Vehicular (GNV) con Recursos del FISE" Publicacin:
18.08.2015
Resolucin de Consejo Directivo N 172-2015-OS/CD
Mediante el citado procedimiento se faculta al Administrador FISE a que desarrolle acciones y gestiones necesarias para promover el uso del
GNV como combustible vehicular, mediante recursos del FISE para cubrir los costos de conversin del vehculo y/o la compra de vehculos
nuevos que utilicen el GNV y el fomento temporal de instalacin y operacin de talleres de conversin, la verificacin de las condiciones para
ser beneficiario FISE y la supervisin del programa de promocin de vehculos de GNV.
Aprueban modificacin del Contrato BOOT de Concesin de Transporte de Gas Natural de Camisea al City Gate suscrito con
Transportadora de Gas del Per S.A. Publicacin:
25.08.2015
Resolucin Suprema N 043-2015-EM
Se modifica el Contrato BOOT de Concesin de Transporte de Gas Natural de Camisea al City Gate, aprobado por Resolucin Suprema N
101-2000-EM, suscrito entre el Estado Peruano y Transportadora de Gas del Per S.A., a fin de incorporar como Anexo la Primera Adenda al
Acuerdo para el Incremento y Uso de la Capacidad de Transporte del Ducto Principal, aprobada por Resolucin Suprema N 034-2015-EM,
suscrita entre Per LNG S.R.L. y Transportadora de Gas del Per S.A.
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Boletn Informativo de Gas Natural 2015 - II
Se aprueba las Disposiciones para la presentacin de informacin sobre proyectos nuevos, ampliaciones o modificaciones en los sistemas
de distribucin que transporten gas natural a una presin menor a veinte (20) barg y sus respectivas Estaciones que operan a las mismas
condiciones de presin.
Aprueban el Procedimiento para la supervisin del Plan Quinquenal de Inversiones Publicacin:
Resolucin de Consejo Directivo N 283-2015-OS/CD 08.12.2015
Se aprueba el procedimiento para la supervisin del Plan Quinquenal de Inversiones y de los respectivos Planes Anuales estableciendo para
ello disposiciones sobre el reporte de ejecucin de las obras que deber presentar el concesionario; as como, las disposiciones para evaluar
y calificar las excepciones de cumplimiento de la ejecucin del Plan Anual de Inversiones.
Aprueban la norma Procedimiento de Facturacin para la Concesin del Sistema de Distribucin de Gas Natural por Red de
Ductos en el departamento de Ica Publicacin:
11.12.2015
Resolucin de Consejo Directivo N 286-2015-OS/CD
Se aprueba Procedimiento de Facturacin para la Concesin del Sistema de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos en el departamento
de Ica, determinndose el contenido mnimo que deber presentar el recibo de consumo que se proporcionar a los clientes.
Aprueba la norma Procedimiento para la liquidacin del Plan Quinquenal de Inversiones de las Concesiones de Distribucin
de Gas Natural por Red de Ductos. Publicacin:
12.12.2015
Resolucin de Consejo Directivo N 299-2015-OS/CD
Se establece el procedimiento para la Liquidacin del Plan Quinquenal de Inversiones y los respectivos Planes Anuales que lo conforman, de
las concesiones de distribucin de gas natural por red de ductos, a fin de que se permita evaluar el nivel de cumplimiento en la ejecucin de
las inversiones en infraestructura consideradas en el Plan Quinquenal de Inversiones aprobado para el periodo regulatorio vigente.
Asimismo, se exige a los concesionarias que vienen operando a implementar la actualizacin de la informacin publicada en su portal web,
relacionada con la ubicacin y el recorrido de las redes de gas natural y las estaciones, en un plazo de 3 meses de publicada la norma.
Aprueban disposiciones de simplificacin administrativa en los procedimientos administrativos tramitados ante OSINERGMIN Publicacin:
Resolucin de Consejo Directivo N 291-2015-OS/CD 18.12.2015
Se dispone que en los procedimientos administrativos tramitados ante Osinergmin, no constituyen requisitos de admisibilidad para acreditar
la identificacin y representacin del administrado, la presentacin de copias del Documento Nacional de Identidad (DNI) del administrado
o de su representante, o de copias de la partida del Registro de Personas Jurdicas o documento de vigencia de poder, basta con la indicacin
del nmero del DNI, y la indicacin del nmero de la partida del Registro de Personas Jurdicas y la zona registral a la que pertenece, dicha
informacin se encuentra sujeta a las acciones de fiscalizacin posterior contenidas en el artculo 32 de la Ley N 27444.
Aprueban Procedimiento para la entrega de informacin y presentacin del estudio tcnico sobre condiciones de riesgo en
los ductos de transporte de gas natural y de lquidos de gas natural Publicacin:
24.12.2015
Resolucin de Consejo Directivo N 290-2015-OS/CD
Se establece el procedimiento para la entrega de informacin que el concesionario, operador o titular debe remitir al Osinergmin en caso
se detecten condiciones de riesgo en algunas instalaciones del ducto; as como, para la presentacin del Estudio Tcnico para corregir las
mismas.
Aprueban Norma que establece disposiciones aplicables a los manuales de diseo, construccin, operacin y mantenimiento
y de seguridad del sistema de distribucin de gas natural Publicacin:
25.12.2015
Resolucin de Consejo Directivo N 289-2015-OS/CD
Se aprueba la Norma que establece disposiciones aplicables a los manuales de diseo, construccin, operacin y mantenimiento y de
seguridad del sistema de distribucin de gas natural que los concesionarios de distribucin de gas natural por red de ductos a nivel nacional
debern tener en cuenta.
Norma de Calidad del Servicio de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. Publicacin:
Resolucin de Consejo Directivo N 306-2015-OS/CD 25.12.2015
A travs de la Norma de calidad se establece los niveles de calidad del servicio de distribucin de gas natural por red de ductos, as como
las obligaciones de los concesionarios que prestan el servicio de distribucin de gas natural por red de ductos, precisando condiciones,
parmetros e indicadores sobre los que se evala la calidad del servicio de distribucin de gas natural brindado por los concesionarios, la
misma que incluye la calidad del producto, del suministro y del servicio comercial.
Norma de Contraste y Verificacin Peridica de los Medidores de Gas Natural Publicacin:
Resolucin de Consejo Directivo N 307-2015-OS/CD 30.12.2015
Mediante esta Norma se establece los lineamientos a seguir para el contraste y la verificacin peridica de los medidores de gas natural
aplicable al concesionario del servicio de distribucin de gas natural a nivel nacional, a los organismos de inspeccin de medidores de gas
natural y a los usuarios con consumo inferior o igual a 300 m3/mes cuando ste u Osinergmin lo solicite o cuando el concesionario lo realice
por iniciativa propia.
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El Boletn Informativo de Gas Natural es una publicacin de
la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural del Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, Osinergmin.